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Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de

Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

CONTENIDO
1

RESUMEN EJECUTIVO

ASPECTOS GENERALES

13

2.1

NOMBRE DEL PROYECTO 13

2.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

17

17
2.4

MARCO DE REFERENCIA 19

IDENTIFICACION

3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

24

3.2

GRAVEDAD DE LA SITUACION NEGATIVA

40

3.3

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 40

3.4

OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.5

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.

3.6

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

FORMULACION

4.1

HORIZONTE DEL PROYECTO.

49

4.2

ANLISIS DE LA DEMANDA

50

4.3

ANLISIS DE LA OFERTA 57

4.4

BALANCE OFERTA - DEMANDA. 58

4.5

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS 60

4.6

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.7

24

44
46

46

49

64

PRESUPUESTO DE OBRA

65

4.8
71

BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO

EVALUACION

73

5.1

EVALUACIN ECONMICA

5.2

EVALUACIN SOCIAL

5.3

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

5.4

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 78

5.5

ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

5.6

ELECCION Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS

5.8

PLAN DE IMPLEMENTACION

86

5.9

ORGANIZACIN Y GESTION

86

5.10

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

73

74
77

83
84

87

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

6.0

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

89

ANEXOS

1 RESUMEN EJECUTIVO
El presente PIP pertenece al PROGRAMA: Mejoramiento de Sistemas Productivos Sostenibles Bajo
Riego Tecnificado en Comunidades Campesinas de Zonas Alto andinas e Interandinas de la Regin del
Cusco
CODIGO: PROG-9-2008-SNIP
A.- NOMBRE DEL PROYECTO
Construccin Sistema De Riego por Aspersin en el Sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana, Distrito Layo, Provincia Canas
CODIGO SNIP : 144248
B.- OBJETIVO DEL PROYECTO
Incrementar la produccin agrcola en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana
C.- BALANCE OFERTA Y DEMANDA
El Balance de la Oferta - Demanda est determinado por la Oferta que brindara el proyecto en base al
requerimiento de agua por los cultivos en 50 ha. siendo esta de 12 l/s. y dicho recurso ser de la fuente hdrica
del Rio Pucawasi con 12 l/s, As mismo el ALA autoriza un caudal de 18 L/S. (Documento adjunto en anexos).
El sector de Livitaca cuenta con un rea potencial para el riego de 50 Ha, la cual demanda un caudal de 12 l/s;
sin embargo la oferta de recurso hdrico es de solo 12 l/s, de los cuales solo se usaran 8 l/s, los cuales
permitirn irrigar 50 Ha, las cuales fueron priorizadas por los beneficiarios del proyecto, tal como se muestran en
los cuadros siguientes:
Cuadro Nro. 01 BALANCE OFERTA ANUAL DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (l/s)

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Fuente: Elaboracin propia

El proyecto demandara la construccin de un reservorio de 350 m3 el cual permitir almacenar agua


satisfaciendo la demanda del tiempo de riego y frecuencia de riego de sus cultivos.
D.- DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA (Alternativa Nro. 01)
* Para lograr el medio fundamental: Infraestructura de riego adecuada, las actividades correspondientes
son:
1. Construccin de una captacin en la progresiva 0+00 sobre la cota 4302 msnm, tipo vertedero
2. Construccin de un Desarenador de concreto
3. Instalacin de lnea de conduccin de la progresiva 0 + 00 a 1 + 100 con tubera de PVC SAP 4 C-5
en1,100 ml
4. Construccin de Un reservorio nocturno de concreto armado de 350 m 3 seccin trapezoidal, sobre la
cota de 4300 msnm. y una vlvula principal de control de 4
5. Instalacin de una red principal con tubera de presin PVC SAP 4 de C-5 en una longitud de 2,597.70
ml donde se deriva la red secundaria conformada por tuberas de presin PVC SAP 3 C-7.5 con una
longitud de 943.84 ml, con tuberas de presin PVC SAP 2 C-7.5 con longitud de 1715.22ml y tubera
de presin PVC SAP 1 C-7.5 de con una longitud de 2093 para llevar el agua a los hidrantes.
6. Construccin de 02 pases areos de 15 y 20 metros de longitud respectivamente de 4 en la lnea de
aduccin
7. Construccin de 16 cajas de vlvulas de control para el manejo de sistema de riego, para tuberas PVC
SAP de 4 y 3, y 66 cajas de hidrantes situadas en las tuberas PVC SAP de 1 ubicados en puntos
estratgicos del rea de riego.
8. Instalacin de 25 equipos mviles para la distribucin del agua.
** Para lograr el medio fundamental Adecuada organizacin de beneficiarios
correspondientes son:

las actividades

1. Plan de capacitacin en gestin y organizacin de usuarios.


*** Para lograr el medio fundamental Conocimiento en el manejo, operacin y mantenimiento en el sistema
de riego las actividades correspondientes consiste en implementar un plan de capacitacin dirigido a los
beneficiarios en los siguientes aspectos:
1. Plan de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema de riego
2. Plan de capacitacin y asistencia tcnica en produccin agrcola
E.- COSTOS DEL PROYECTO
La entidad que asumir el financiamiento de los costos de estudios, infraestructura de riego y plan de
capacitacin ser el Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Layo. Mientras que los costos de los
hidrantes, equipos mviles, como tambin la operacin, mantenimiento ser asumido por los beneficiarios de la
comunidad campesina de Urinsaya CCollana.
Cabe manifestar que en el ao cero corresponde al periodo en la cual se efectuarn las inversiones consistentes
en la elaboracin del expediente tcnico y aprobacin (dos meses), implementacin del proyecto (un mes) y la
construccin de la infraestructura fsica de riego (cinco meses), haciendo un total de 08 meses. La vida til del
proyecto es de 10 aos (ao 1 al ao 10).
La inversin total para la alternativa 01 que es la ms favorable del proyecto es de S/. 380,839.90 el cual incluye
gastos de expediente tcnico de S/. 7000, infraestructura de riego de S/. 312,053.34 y capacitacin en manejo
del sistema de riego que asciende a la suma de S/. 20,900.38 nuevos soles.

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Para la ejecucin de la obra y el cumplimiento de las metas se tomara en cuenta dos rubros de la siguiente
manera:
1 CONGLOMERADO: El cual incluye la ejecucin de la infraestructura de riego, monto que asciende a
380,839.90 que ser asumido por el Gobierno Regional Cusco, Municipalidad Distrital de Layo y Aporte
Comunal.
2 GESTION: Incluye gastos de costos indirectos, mitigacin de impacto ambiental y prevencin de riesgos y
asciende a la suma de S/. 20,900.38 que ser asumido por el Gobierno Regional Cusco.
Para mayor detalle se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nro. 2

Valorizacin de aporte Institucional


INSTITUCION
GOBIERNO REGIONAL CUSCO

(%)

65.06
MUNICIPIO DE LAYO
30.00
APORTE COMUNAL
4.94
TOTAL
100.00
* Monto que ser financiado en la ejecucin del conglomerado del programa.
** Monto que ser financiado en la meta de gestin del programa.
*** Monto que incluye mano no calificada y compra de equipos mviles

MONTO
239,644.90
114,251.97
26,943.03
380,839.90

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Cuadro Nro. 3 FUENTE DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTES

UND
DESCRIPCION
COMPONENTE 01
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Obras Preliminares
Captacin
Desarenado
Lnea de conduccin
Reservorio de concreto
Caja de Vlvulas principal
Red de Distribucin
Pase areo 15m
Pase areo 20m
Caja de Vlvulas de Control
Hidrantes
Equipo Mvil
Control de calidad
Mitigacin de impactos ambientales
Prevencin de riesgos: ( Fletes,
Agro forestacin, muro de contencin )
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
GASTOS DE SUPERVISION
EXPEDIENTE TECNICO

COMPONENTE 02
CAPACITACION EN MANEJO DE
SIST. DE RIEGO
Fortalecimiento de Organizaciones y
Manejo de Sistema de Riego Parcelario
TOTAL

Glb
Und
Und
ml
Und
Und
ml
ml
ml
Und
Und
Und
Unid
Glb
Glb

CANT.

1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
16.00
66.00
25.00
1.00
1.00
1.00

PREC.
UNIT
S/.

5,624.92
3,294.41
2,587.68
16,103.00
61,095.76
2,151.00
130,308.00
1,800.00
1,871.00
821.73
302.91
278.05
585.00
3,536.15
22,105.31

S/.

Glb
Glb

1.00
1.00

TOTAL
S/.
291152.96

GRC Y
MDL

5,624.92
3,294.41
2,587.68
16,103.00
61,095.76
2,151.00
130,308.00
1,800.00
1,871.00
13,147.70
19,991.78
6,951.25
585.00
3,536.15
22,105.31

5,624.92
3,294.41
2,587.68
16,103.00
61,095.76
2,151.00
130,308.00
1,800.00
1,871.00
13,147.70

291,152.96
49,928.53
11,858.03
7,000.00

264,209.93
49,928.53
11,858.03
7,000.00

20,900.38

20,900.38

380839.90

353,896.87

BENEFIC.

19,991.78
6,951.25
585.00
3,536.15
22,105.31

10,450.19
10,450.19

Fuente: Elaboracin Propia

26,943.03

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Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

F.- BENEFICIOS DEL PROYECTO


Los beneficios del proyecto estar determinado por los ingresos que se producirn como consecuencia del uso
del agua de riego a travs de la infraestructura que ser construida, del plan de capacitacin que redundara en
los beneficios incrementales de la produccin agrcola tanto a precios privados como a precios sociales
Cuadro Nro. 4. BENEFICIOS NETOS TOTALES DEL PROYECTO
Beneficios Netos Totales
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

S/.
Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8-10

1.- Beneficios
Incrementales
ALTERNATIVA 1

0 290,700 290,700 290,700 290,700 290,700 290,700 290,700

290,700

(Alternativa elegida)

2.- Costos
Incrementales
ALTERNATIVA 1
(Alternativa elegida)

3.- Beneficios Netos


Totales
ALTERNATIVA 1
(Alternativa elegida)

380,840

1,357

1,357

1,357

1,357

1,357

1,357

1,357

-9,443

-380,840 289,342 289,342 289,342 289,342 289,342 289,342 289,342

300,142

En el clculo del Valor Bruto de Produccin (VBP) y Costos Total de Produccin (CTP) se observa que el
Beneficio Neto agrcola (BN) para el 1 al 7 ao es de S/ 289,342.00 respectivamente, finalmente los beneficios
netos para los aos 7 al 10 es de S/. 300,142.00
G.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
El anlisis econmico y financiero de un proyecto, se realiza para orientar la toma de decisin de ejecutarlo o
no. Puesto que la produccin agrcola es muy importante para el desarrollo y para elevar el nivel de vida de la
poblacin rural, debe considerarse de manera adecuada su rol de soporte productivo que cumple en la
economa.
Econmicamente un proyecto es una fuente de costos y beneficios que ocurre en diferentes periodos de tiempo.
Es un reto para la toma de decisiones identificar los costos y beneficios atribuidos al mismo, medirlos, valorarlos
con el objetivo de sealar si es conveniente o no su ejecucin en base a parmetros que permita ejecutar o no
un determinado proyecto. A este enfoque se le denomina evaluacin econmica de proyectos.
Para el caso particular del Proyecto se ha planteado dos alternativas de solucin con diferentes componentes y
metas para solucionar la irrigacin de 50 Ha, cuyos costos de inversin son variables.
Los indicadores de evaluacin obtenidos para las alternativas son como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro Nro. 5 INDICADORES DE EVALUACION VAN, TIR ALTERNATIVA 1 Y 2
ALTERNATIVAS

VAN PRIVADO

VAN SOCIAL

TIR PRIVADO

TIR SOCIAL

ALTERNATIVA 1

S/.905,146.66

S/.889,396.80

54.23 %

64.67 %

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ALTERNATIVA 2

S/.629,998.50

S/.146,186.21

29.55 %

2.72 %

FUENTE: ELABORACION PROPIA

Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02, as mismo la
primera alternativa presenta la tasa interna de retorno ms alta en comparacin con la segunda alternativa. Por
ello se considera a la alternativa 01 como la ms rentable econmica y socialmente.
H.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad del proyecto alternativo 01 seleccionado, se sustenta en la capacidad que tendr dicho
proyecto para cubrir todos los costos de operacin, mantenimiento y gestin durante todo el horizonte de
evaluacin del proyecto. Los ingresos por concepto del uso del agua de riego estn definidos por el pago que
efectuarn los usuarios por el servicio ofrecido con el proyecto que asciende a la suma de S/. 5,059.5 anual.
Los costos por concepto de operacin, mantenimiento y gestin, sin proyecto, asciende a la suma de S/. 2,652
anual.
Realizando un balance se obtiene:
S/ 5,059.5 S/ 2,652 = S/ 2,407.50 (Supervit)
De acuerdo al balance efectuado, los ingresos recaudados por concepto del servicio de uso de agua de riego,
estn en condiciones de afrontar los gastos de operacin, mantenimiento, gestin en implementacin del comit
de regantes del sistema de riego. Por consiguiente, se cumple la primera condicin de Sostenibilidad.
As mismo tambin la Municipalidad distrital de Layo a travs de un acta de compromiso se compromete a
contratar personal tcnico para realizar el seguimiento permanente de la infraestructura dndole la
sostenibilidad de la misma
I.- IMPACTO AMBIENTAL
La ficha de evaluacin de impacto ambiental determin que el proyecto tendr Categora 2, debido que la
totalidad de los impactos ambientales se darn por la Ubicacin fsica y Diseo del Proyecto; teniendo un
grado de impacto LEVE sobre los puntos siguientes:

Alteracin de los recursos de agua en relacin a la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico)
Alteracin del balance hdrico.
Perturbacin del hbitat y/o alteracin del Medio Ambiental Natural.
Destruccin y/o alteracin del hbitat.
Deterioro o mal uso de las obras.
Deterioro de la calidad visual del paisaje

Medidas de mitigacin para impactos negativos.


Fortalecer la organizacin social de los regantes en cuanto al sistema de riego por aspersin, para evitar
conflictos, incorporacin de abonos orgnicos al suelo para restituir la fertilidad y mejorar las propiedades fsicas
del mismo. y realizar prcticas de conservacin de suelo, para incrementar la capa arable.
Medidas de control ambiental.
Manejo de desechos slidos y residuos lquidos, manejo del recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y
coordinacin), tcnica de conservacin y manejo de suelos, manuales de operacin y mantenimiento de obras,
difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de folletos y restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos.
Los costos de mitigacin considerando acciones de reforestacin con especies arbreas de la zona, en la
cabecera de cuenca, bermas colindantes a la plataforma de tubera principal, entre otros, ms el mantenimiento
de las plantaciones demandan un costo de S/.1,229.65 nuevos soles.

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

J.- ORGANIZACIN Y GESTION


A nivel de Gestin:
Cuando se refiere al nivel de gestin, resulta altamente probable incorporar la participacin de socios
estratgicos tales como organismos no gubernamentales, fondo y recursos no reembolsables para el co
financiamiento de la obra, pues de acuerdo al mandato de estas entidades ellos se encuentran en condiciones
de aportar esfuerzos locales orientados a solucionar problemas de: desnutricin crnica infantil, alivio a la
pobreza, seguridad alimentaria, salud, etc., que son aspectos que pretende contribuir a solucionar el presente
proyecto.
En la fase de Inversin el aspecto importante y trascendental ser la participacin activa, masiva y
comprometida de la poblacin beneficiaria del proyecto, puesto que ellos han reiterado su participacin no solo
en la ejecucin del proyecto, en la implementacin, mejoramiento tecnolgico en sus parcelas de trabajo, ser
actores dentro de los planes de capacitacin, aporte de mano de obra no calificada, aporte econmico del pago
por el uso de agua de riego y la compra de unidades mviles de riego para uso parcelario. (Ver cuadro de
Organizacin y Gestin).

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CUADRO NRO. 6 ORGANIZACIN Y GESTION DEL PROYECTO


PRODUCTO

ACTORES/PERSONA RESPONSABLE

EXPEDIENTE TECNICO

Presidente del Gobierno Regional Cusco


Gerente de Desarrollo Econmico

FUNCIONES

Presidente del Gobierno Regional Cusco


o Autorizar gastos

o Programa de Riego Tecnificado (PROG 09-2008SNIP)

o Proponer y ejecutar el Presupuesto Participativo Regional aprobado por el Consejo Regional.

o Financiamiento

o Equipo tcnico (ingeniero civil, agrnomo,


economista)
Oficina de supervisin liquidacin y transferencia de
proyectos de inversin

o Designar y cesar al Gerente General Regional, a los Gerentes Regionales, as como a los funcionarios

Gerencia de Desarrollo Econmico


o Autorizar los estudios tcnicos
o Se tiene un equipo tcnico eficiente y con experiencia en gestin de
riegos
Programa de Riego Tecnificado (Prog 09 2008 snip)

o Dirigir la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Trabajo Institucional de la unidad orgnica a su cargo.

o Programa de Riego Tecnificado (Prog 09 -2008 snip)

Gerencia de Desarrollo Econmico

o Programa de Riego Tecnificado (Prog 09 2008


snip)
? Equipo tcnico

? Supervisar y coordinar la ejecucin de actividades en las reas de su competencia.


? equipo tcnico (ingeniero civil, agrnomo, economista)
Elaborar los estudios a nivel de pre inversin e inversin
oficina de supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de inversin
o Mantener coordinacin permanente con los rganos inmediatos superiores.
o Dirigir la supervisin y recepcin de los proyectos de inversin que ejecuta el Gobierno Regional del Cusco por las
modalidades de ejecucin presupuestal directa o indirecta.
o Visar proyectos de resolucin de aprobacin de expedientes tcnicos, liquidacin y transferencia de Proyectos de
Inversin.
Gerencia regional de desarrollo econmico
Concurrir a las reuniones del rgano Ejecutivo Regional
Coordinar con la Gerencia General Regional, asuntos de su competencia.
Refrendar los Decretos Regionales y Resoluciones Ejecutivas Regionales en lo que le corresponda.

oficina de supervisin liquidacin y transferencia de


proyectos de inversin

Expedir Resoluciones Gerenciales Regionales en materia que le corresponde.

Gobiernos locales

Representar a la Presidencia Regional cuando exista delegacin expresa.

Comunidad Campesina

Proponer normas y actividades que fortalezcan la gestin institucional en materia de su competencia.

Promover el desarrollo de las capacidades humanas.


Dirigir la difusin de la normatividad legal vigente y de las polticas regionales en materia de su
competencia.

Dirigir el seguimiento de los planes, programas y proyectos de inversin a ser ejecutados en el mbito de su
competencia.
o Programa 09 2008 snip
? Supervisar y coordinar la ejecucin de actividades en las reas de su competencia.

o Se contrata especialistas en elaboracin de expedientes tcnicos en


gestin de riegos
Oficina de Supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de
inversin
o Se cuenta con especialistas en supervisin de expedientes tcnicos en
gestin de riegos

Gerencia de Desarrollo Econmico


o Autorizar los estudios tcnicos
o Se tiene un equipo tcnico eficiente y con experiencia en ejecucin de
riegos
Prog 09 2008 snip

o Se contrata 01 jefe de proyectos, 01 responsable, 01 residente de


obra, 01 asistente administrativo, 01 asistente tcnico de obra, 01 tcnico
de riego
o Equipo tcnico
? Se contratara personal especializados en construccin de sistema de
riego presurizado as mismo a personal orientado a dar asistencia
tcnica a los beneficiarios de la obra.
Oficina de Supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de
inversin
o Se cuenta con especialistas en supervisin durante la ejecucin del
proyecto de riego.
Municipalidad Distrital

o Se cuenta con el apoyo y con personal idneo al apoyo de la ejecucin


del proyecto de riego
Comunidad Campesina
o Se cuenta con mano de obra no calificada para la ejecucin del
proyecto de riego

? Realizar la ejecucin de las obras


? Monitorear y cumplir con el cronograma fsico y financiero
? Equito tcnico
Realizar la ejecucin y supervisar el cumplimiento de las obras
oficina de supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de inversin
Programar, dirigir, organizar, coordinar, supervisar y controlar el cumplimiento y realizacin de las actividades tcnicoadministrativas y proponer acciones para el desarrollo y aplicacin de los programas a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente en materia de supervisin, liquidacin y transferencia de proyectos
de inversin.
Dirigir y supervisar la elaboracin de directivas, instructivos y normas referentes a la formulacin de expedientes
tcnicos, supervisin, liquidacin y transferencia de proyectos de inversin Asesorar a la Gerencia General Regional
en aspectos relacionados con las acciones de supervisin, liquidacin y transferencia de proyectos de inversin que
ejecuta el Gobierno Regional del Cusco.
Municipalidad distrital
o Coordinar, supervisar y aportar para el financiamiento de la obra
o Hacer respetar los acuerdos pactados entre los tres involucrados en el proyecto
o Fiscalizar la ejecucin de obras
Comunidad Campesina
o Apoyar en la ejecucin de la obra
o Respetar los acuerdos y actas establecidas enmarcadas en el proyecto

COSTO S/.

Gerente de Desarrollo Econmico


o La Gerencia cuenta con el presupuesto establecido para los
estudios tcnicos.

o Controlar y supervisar el cumplimiento de normatividad legal vigente en materias que le corresponda.


o Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y Acuerdos del Consejo Regional y las disposiciones de la Presidencia.

CAPACIDAD FINANCIERA
Presidente del Gobierno Regional Cusco
o El gobierno cuenta con el financiamiento necesario para la
ejecucin del proyecto a travs del canon y sobre canon para el
expediente tcnico

Gerente de Desarrollo Econmico

o Dirigir y coordinar la formulacin del Plan de Desarrollo Econmico.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA

CAPACIDAD TECNICA

Presidente del Gobierno regional Cusco


o Dirigir y supervisar la marcha del Gobierno Regional del Cusco y de sus rganos ejecutivos, administrativos y
tcnicos.

Programa de Riego Tecnificado (Prog 09 2008 snip)


o El programa cuenta con un monto de inversin para la realizacin
de los estudios
Oficina de Supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de
inversin
o Se cuenta con financiamiento necesario para la supervisin del
expediente tcnico

S/. 7,000.00

Gerente de la oficina de Desarrollo Econmico


o La gerencia cuenta con un presupuesto establecido a travs de
metas para la ejecucin de obras de inversin
Prog 09 2008 snip
o Se contrata 01 jefe de proyectos, 01 responsable, 01 residente de
obra, 01 asistente administrativo, 01 asistente tcnico de obra, 01
tcnico de riego
Oficina de Supervisin liquidacin y transferencia de proyectos de
inversin
o Se cuenta con especialistas en supervisin durante la ejecucin
del proyecto de riego.
Gobiernos locales

o Se cuenta el financiamiento necesario para la ejecucin de obras


en concepto de equipos mviles.
Comunidad Campesina
o Se cuenta con la inversin necesaria para el aporte de los
beneficiarios de la comunidad para el aporte de una parte de
equipos mviles y tambin la de hidrantes.

S/. 265,139.91

JEFE DE PROYECTO

RESPONSABLE
COMPONENTE I

ASISTENTE
ADMINISTRATIVO

RESIDENTE DE OBRA

ASISTENTE TECNICO DE
OBRA

TECNICO DE RIEGO

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

10

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

11

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

K.- PLAN DE IMPLEMENTACION


La implementacin del proyecto tendr una duracin de un ao con sus tres componentes, en donde se
alcanzar las metas fsicas planteadas. Al mismo que se iniciar las acciones para fortalecer las
capacidades tecnolgicas y organizativas, las cuales se extendern hasta los primeros meses del segundo
ao siendo estas acciones de carcter fundamental para lograr una intervencin integral del proyecto, la
operacin y mantenimiento se prolonga hasta el dcimo ao, a cargo ntegramente de los beneficiarios del
proyecto.

L.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


a.- Viabilidad social.- El proyecto beneficiar a 25 familias directamente de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana, asentadas en las tierras comunales donde se mejorar la produccin Agrcola sin alterar
los patrones socioculturales de la poblacin beneficiaria generando la disminucin de los niveles de
pobreza y desnutricin.
b.- Viabilidad tcnica.- Est sustentado dado que es posible dar solucin al problema identificado Baja
produccin Agrcola en la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana en todo el mbito del proyecto se
tiene una topografa moderadamente inclinada donde se ubican las reas potenciales de riego, tambin se
cuenta con recurso hdrico permanente apta para riego en temporada de estiaje y cultivos rentables
adaptados a la zona.
c.- Viabilidad ambiental.- De acuerdo al estudio ambiental se concluye que se tiene un Impacto Leve, la
categora del Proyecto es 2, en consecuencia el Proyecto es viable ambientalmente.
d.- Viabilidad econmica.- Sustentado en la rentabilidad segn los indicadores de la evaluacin practicada
tanto a nivel privado como social.
Recomendaciones.Considerando las condiciones del mercado y las capacidades de los comuneros de la zona, es necesario
realizar las jornadas de capacitacin en forma efectiva, para as mejorar las expectativas de rentabilidad y
sostenibilidad del proyecto.
Realizar los estudios definitivos necesarios para la alternativa seleccionada siguiendo las propuestas
establecidas en el presente perfil
M.- MARCO LOGICO
La matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada queda expresada de la siguiente manera:

12

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Cuadro Nro. 7 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


(Alternativa N 1)

13

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

2 ASPECTOS GENERALES
2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

PROGRAMA MEJORAMIENTO DE SISTEMAS PRODUCTIVOS SOSTENIBLES BAJO RIEGO


TECNIFICADO EN ZONAS ALTO ANDINAS E INTERANDINAS DE LA REGION DEL CUSCO
PROYECTO CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIN EN EL SECTOR LIVITACA DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA URINSAYA CCOLLANA, DISTRITO LAYO
CODIGO SNIP: 144248
UBICACIN
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Localidad:
Sector
Regin geogrfica:
Altitud:

Cusco
Canas
Layo
C. C. Urinsaya Ccollana
Livitaca
Sierra
4250 m.s.n.m.

Ubicacin Geogrfica
Latitud
Longitud

: 14 3222 Sur.
: 71 0950 Oeste

14

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

PLANO DE UBICACIN NACIONAL REGION CUSCO

15

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

PLANO DE UBICACION REGIONAL PROVINCIA DE CANAS

16

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

PLANO DE UBICACIN PROVINCIAL - DISTRITO DE LAYO

Vas de comunicacin
Para dirigirse a la zona del proyecto (Comunidad de Urinsaya Ccollana) deber desplazarse desde la ciudad del
Cusco hacia la localidad de Sicuani a travs de una pista asfaltada con un tiempo de 2:30 horas luego dirigirse
hasta el Distrtio de Layo a travs de una carretera afirmada con un tiempo de 45 minutos posteriormente nos
dirigimos a la comunidad de Urinsaya Ccollana por Carretera afirmada 4 Km con un tiempo de 07 minutos
RUTA

Cuadro Nro. 8 VIAS DE ACCESOS A LA ZONA DEL PROYECTO


TIPO DE ACCESO
TIEMPO

DISTANCIA

Cusco Sicuani

Carretera Asfaltada

2:30 Hrs.

160.00 Km.

Sicuani Distrito Layo

Carretera Afirmada

0:45 Hrs.

73.00 Km.

Dist. Layo Cc Urinsaya

Carretera Afirmada

0:07 Hrs.

7.00 Km.

Nota: tiempo estimado en transporte interprovincial


En total, partiendo desde el Cusco se efecta todo el recorrido aproximadamente en un tiempo estimado de viaje
en camioneta de 04.00 horas.

17

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

2.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Formulacin del Perfil est a cargo de la Municipalidad Distrital de Layo y la Unidad Ejecutora a cargo del
Gobierno Regional Cusco.

2.2.1 Unidad Formuladora


El estudio de pre inversin a nivel de perfil es formulado por la AFEP de la Gerencia de Desarrollo Econmico
del Gobierno Regional Cusco, Unidad Orgnica conformado por un equipo interdisciplinario de profesionales,
que tiene como competencia formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Poltica del Gobierno
Regional Cusco y del Sector Agricultura. En el cuadro siguiente se describe los componentes de la Unidad
Formuladora
Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
: Gobierno Regional Cusco.
Nombre
: Regin Cusco Sede Central
Persona Responsable de formular : Ing. David Honor Andia, Econ. Efran Mamani H.
Responsable de Formular
: Econ. Melvin Yanet Colana Cuba
Direccin
: Av. Tomasa Ttito Condemayta s/n.
Telefono
: (084) 236905
Pagina Web
: www.regioncusco.gob.pe

2.2.2

Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora (U.E), ser el Programa de Riego Tecnificado PRT de la Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico del Gobierno Regional del Cusco (GRC), dicho proyecto es especializado en la ejecucin de sistemas
de riego tecnificado, y cuenta con el personal tcnico capacitado as como con la logstica necesaria proveniente
del anterior proyecto denominado DREMNIC que trabaj desde el ao 2004 en las provincia de Paruro y
Chumbivilcas realizando la construccin de 30 obras de sistemas de riego presurizado y que culmin
satisfactoriamente con sus metas y objetivos planteados, para dar paso al Programa de Riego Tecnificado desde
el ao 2010.
Se menciona tambin que la ejecucin del Proyecto ser bajo la modalidad de Administracin Directa
Convenio, entre el Gobierno Regional Cusco, la Municipalidad Distrital de Layo y los beneficiarios de la
Comunidad Campesina de Urinsaya CCollana.
Nombre
Sector
Pliego
Dependencia
Responsable de la UE
Direccin
Telefono
Pagina Web

2.3

: Programa de Riego Tecnificado


: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional Cusco.
: Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
: Eco. Daniel Maravi Vega Centeno.
: Av. Tomasa Ttito Condemayta s/n.
: (084) 223791
: www.regioncusco.gob.pe

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES


BENEFICIARIOS

INVOLUCRADAS Y

Los beneficiarios del proyecto son los pobladores de la comunidad campesina de Urinsaya CCollana quienes son
los principales actores que le darn sostenibilidad al proyecto mediante la firma de actas de compromiso en
operacin y mantenimiento del sistema de riego, libre disponibilidad de uso de terrenos, aporte de mano de obra
no calificada para el cofinanciamiento del 5.74% del presupuesto total de obra; el pago de S/. 3.00 por usuario de
riego para el mantenimiento del sistema de riego.
18

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Como entidades involucradas, se tiene a la Municipalidad Distrital de Layo cuyas autoridades suscribieron el
Acuerdo de Consejo Municipal N 382-2009/C/-MDL con el Programa de Riego Tecnificado, para Cofinanciar
hasta con el 30% del Presupuesto total de la Obra, para luego junto con los Usuarios definir el Planteamiento
Hidrulico as como para asumir los compromisos asumidos por los usuarios del riego una vez se inicie la
ejecucin del Proyecto.
El Gobierno Regional del Cusco Cofinanciar la ejecucin del proyecto de riego el cual pertenece al Programa de
Riego Tecnificado que fue priorizado dentro del presupuesto participativo del gobierno regional por medio del
proyecto DRENMIC que fue un ente especializado en la formulacin y ejecucin de obras de riego presurizado.
Los usuarios estn organizados en un Comit de Regantes de Urinsaya CCollana; la funcin de esta
organizacin es coordinar con el equipo formulador respecto a los trabajos de campo, talleres, recorridos y otros,
adems de informar a los usuarios en las asambleas sobre los avances del Estudio.
Para un mejor anlisis se muestra a continuacin la matriz de involucrados:
Cuadro Nro. 9 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo de
Involucrados

25 Familias
beneficiadas del
sector Livitaca de
la Comunidad
Campesina de
Urinsaya Ccollana
Distrito Layo

Problemas
percibidos

Intereses /
conflictos

Estrategias

Participacin

Acuerdos y
compromisos

Por la topografa no se
puede llevar fcilmente el
recurso hdrico mediante
tcnicas tradicionales
(acequias de tierra).

Intereses:

Participar
activamente en el
diseo del
proyecto de riego.

Los beneficiarios
directos del Sector
Livitaca estn
deseosos de
participar con faenas
en la ejecucin de la
obra.
Conocen que deben
organizarse y pagar
una tarifa de agua
para la operacin y
mantenimiento de la
infraestructura, as
como el pago al
estado por el uso de
agua (Canon) y a la
Oficina de
Administracin Local
del Agua.

Actas de compromiso
de:
Implementacin de
nuevos cultivos.
Operacin y
mantenimiento de los
sistemas de riego
Libre disponibilidad
de uso de terrenos.
Aporte de mano de
obra no calificada.

La municipalidad
cofinanciar el
presupuesto con el
gobierno Regional
en un 30% .
Participar en la
Gestin e
implementacin del
proyecto
Formulacin del
proyecto de inversin
publica .
.

Acta de compromiso
en acuerdo municipal
para la contrapartida.
Proyecto priorizado
dentro del
presupuesto
participativo.

Los beneficiarios tienen


necesidad de agua para
riego durante la poca de
estiaje.
Baja produccin
agropecuaria y limitado
conocimiento de la rotacin
de cultivos.

Lograr mayores
beneficios de su
produccin
agropecuaria.
Conflicto:
Deseo de utilizar
agua de
riachuelos que no
estn dentro de su
sector.

Formular
documentos de
gestin de riego,
organizar comit
de regantes.
Establecer
calendarios fijos
de riego y
siembras.

Fenmenos naturales
adversos como heladas y
granizadas, no cuentan
con medidas de mitigacin

Municipalidad
Distrital de Layo

Gobierno Regional
del Cusco

Baja produccin
agropecuaria en el distrito
de Layo.

Bajos niveles de uso de


terrenos con aptitud de
riego presurizado.
Desconocimiento de
manejo agropecuario por
parte de los beneficiarios.

Que los
beneficiarios del
Sector Livitaca
cuenten con una
infraestructura de
riego presurizado

Alianza
estratgica con
una institucin de
la Gerencia
Regional de
Desarrollo
Econmico.

Mejorar la
competitividad de
los productos
agropecuarios.

Talleres
participativos con
los beneficiarios y
organizaciones de
base e
instituciones.

Programa priorizado
dentro del
presupuesto
participativo.

19

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

2.4

MARCO DE REFERENCIA

2.4.1

Antecedentes del Proyecto.

El proyecto de riego Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el Sector de Livitaca de la
Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana Distrito de Layo Provincia de Canas se encuentra dentro del
Programa de Inversin pblica a nivel de factibilidad Mejoramiento de Sistemas Productivos Sostenibles Bajo
Riego Tecnificado en Zonas Altoandinas e Interandinas de La Regin Cusco que fue declarado viable el
21/06/2010, mediante Informe Tcnico N 053-2010-GR CUSCO/GRPPAT/OPI de la Oficina de Proyectos de
Inversin de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional Cusco.
Con la finalidad de incrementar la produccin agrcola la comunidad de Urinsaya Ccollana actualmente inmerso
en situacin de pobreza, dada las condiciones geomorfolgicas caracterizada por las situaciones de riesgo
especialmente por la limitada oferta hdrica de agua para riego en pocas de estiaje agudizada por la baja
eficiencia en el manejo del recurso suelo, la fragilidad de las tierras de cultivo; el Gobierno Regional Cusco y la
Municipalidad Provincial de Layo consideran pertinente apoyar a la produccin agrcola dentro de un contexto
medio ambientalista sobre la base de un manejo racional y eficiente de los recursos naturales: agua y suelo,
propendiendo permanentemente a la sostenibilidad de las inversiones en el tiempo y tendiendo a que los
usuarios organizados manejen sus sistemas de riego en forma intensiva, eficiente y autogestionaria.
En estas circunstancias, se expone la situacin productiva actual, despus de identificar el problema central, sus
causas y efectos en torno al riego. As mismo, se expone una propuesta racional de riego inmerso dentro de un
contexto medio ambiental sostenible, sustentada sobre slidos argumentos: tcnicos, econmicos, sociales,
culturales y ambientales para dotar agua de riego a los diferentes cultivos propuestos en la cedula de cultivo para
el rea del proyecto en forma permanente y en la cantidad suficiente.
Por estas consideraciones, el Estado Peruano, a travs del canon y sobre canon gasfero, asigna recursos
econmicos en forma proporcional segn poblacin electoral a los gobiernos regionales para la ejecucin fsica
de las Obras, tambin para fortalecer las organizaciones de los usuarios de riego. La Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana, por su ubicacin alto andina cuenta con limitadas potencialidades de recursos naturales y
econmicos, golpeado por los agentes climatolgicos, se encuentra inmersa en una situacin de pobreza.
Las reas de terrenos son conducidas con cultivos en secano esperando la llegada de las primeras lluvias y otras
se encuentran en descanso.

2.4.2

Marco Normativo.-

El Estado desarrolla una poltica para la tecnificacin del riego, a travs del aporte parcial y bajo la forma de
incentivos para cubrir el costo de construccin de obras y las inversiones de equipos de innovacin tecnolgica
del riego, siempre que se ejecuten para incrementar el rea bajo riego y mejorar la eficiencia de aplicacin de
agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversin
Pblica SNIP y los criterios de seleccin del GRC, basados en el costo compartido, menor costo unitario y la
mayor rea de tecnificacin.
La Municipalidad Layo en el marco de sus lineamientos de poltica institucional, considera como lnea de accin
en el sector agropecuario, el financiamiento de proyectos orientados a la ampliacin de la frontera agrcola,
atendiendo principalmente a comunidades rurales que no cuentan con infraestructura de riego particularmente en
aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del mbito regional. Para el logro de este fin se
celebra un convenio interinstitucional.
Es competencia de las Municipalidades promover polticas agresivas orientadas a generar productividad y
competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972 Nueva Ley
Orgnica de Municipalidades.
El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos del eje de desarrollo
econmico productivo del Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Provincial de Layo, que ejecutaran planes
20

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

y proyectos de desarrollo integrales, en la bsqueda de la equidad e integracin social y el pleno desarrollo de la


persona, en el rea rural de la zona de su jurisdiccin, revirtiendo su marginacin a travs del acceso a mejores
niveles de vida.
De acuerdo al Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 actualmente vigente, dentro de
los Ejes Estratgicos de Desarrollo Bsico sobre las Potencialidades Econmicas Regionales se ha considerado
el Eje Estratgico N 8: Desarrollo de la Actividad Agrcola en torno a la puesta en valor de la biodiversidad
gentica, tomando en cuenta que la agricultura regional ofrece una ventaja comparativa excepcional por las
ventajas comparativas derivadas por diversidad de las zonas de vida que se localizan en los diversos pisos
agroecolgicos regionales.
El Objetivo Estratgico es Potenciar la actividad agropecuaria y forestal en el nuevo enfoque de las cadenas
productivas, corredores econmicos, aplicando tecnologas adecuadas que permitan obtener productos de
calidad y cantidad para el consumo interno, agroindustrial y de exportacin.
El Objetivo Especifico es Lograr el uso racional y sostenido de los recursos hdricos, edficos, vegetales y
animales.
Dentro del Eje Estratgico N 8 se han planteado un conjunto de Programas y proyectos que contribuyan al logro
de los objetivos, y en especfico referente al recurso agua el Programa Regional plantea El aprovechamiento de
los recursos hdricos con fines de riego y la ampliacin de la frontera agrcola.
Los proyectos derivados implican la ejecucin de sistemas de riego tecnificados, manejo de lagunas altoandinas
y la construccin de infraestructuras de riego.
Cuadro Nro. 10 INSTRUMENTOS LEGALES NACIONALES
Normas, Regulaciones,
Instrumentos, etc.
Constitucin Poltica
del Per 1993

LEY N 29338
Ley de Recursos Hdricos

Detalle asociado con el PIP


En el Artculo 02 menciona que es derecho de toda persona el gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y con respeto
a los Recursos Naturales; el articulo 68 considera que el Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas
La Ley tiene como finalidad regular el uso y gestin integrada del agua. La
actuacin del Estado. Comprende el agua superficial, subterrnea,
continental y los bienes asociados a sta.
En el Artculo 3.-Declaracin de inters nacional y necesidad pblica la
gestin integrada de los recursos hdricos con el propsito de lograr
eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrogrficas y los
acuferos para la conservacin e incremento del agua, as como asegurar su
calidad fomentando una nueva cultura del agua, para satisfacer la demanda
de las actuales y futuras generaciones.
En el artculo 12 inciso b seala: Promover la elaboracin de estudios y la
ejecucin de los proyectos y programas de investigacin y capacitacin en
materia de gestin de recursos hdricos.

21

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Decreto Supremo 060-2002-AG, del 12 de diciembre del 2002


El Objetivo General planteado en el Decreto Supremo consiste en contribuir
a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante
el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la
eficiencia en el uso del agua.
Los Objetivos Especficos:
a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblico y
privado, vinculados a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con
participacin de las organizaciones de usuarios.

RM 498-2003-AG
Estrategia de Poltica de
Estado de Riego en el Per.

b) Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y


mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada
operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los
programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
c) Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones bsicas
en funcin de los recursos disponibles y su uso eficiente.
d) Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que
contemple la preservacin del medio ambiente y su financiamiento, en
el marco de una gestin multisectorial e integral de las cuencas
hidrogrficas.
e) Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y
econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

SNIP
Sistema Nacional de
Inversin Publica

En el Artculo 73.- Materias de Competencia Municipal En el Artculo 51.Funciones en materia agraria considera en su numeral 3.5 Coordinar con los
diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta
aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental
en el marco nacional de la gestin nacional y regional de gestin ambiental.
Cuadro Nro. 11 INSTRUMENTOS LEGALES REGIONALES

Normas, Regulaciones,
Instrumentos, etc.

LEY N 29338
Ley de Bases de la
Descentralizacin

Detalle asociado con el PIP


La Ley de Bases de la Descentralizacin considera dentro de sus OBJETIVOS
A NIVEL AMBIENTAL, en el tem b) Gestin sostenible de los recursos naturales
y mejoramiento de la calidad ambiental.
En el Artculo 35.- Competencias exclusivas de Gobiernos Regionales en su
numeral n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
En el Artculo 43.- Competencias compartidas de Gobiernos Locales considera
en su numeral d) Preservacin y administracin de las reservas y reas
naturales protegidas locales, la defensa y proteccin del ambiente.

22

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales considera en su Artculo 10.Competencias Exclusivas d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de
mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de
comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar
mercados y rentabilizar actividades.
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

LEY N 27867
Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales

2. Competencias Compartidas c) Promocin, gestin y regulacin de actividades


econmicas y productivas en su mbito y nivel, correspondientes a los sectores
agricultura, pesquera, industria, comercio, turismo, energa, hidrocarburos,
minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
d) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
En el Artculo 51.- Funciones en materia agraria considera en su numeral
c) Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las
entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
d) Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdiccin.
f) Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
Considera en el EJE 5. AGREGAR VALOR A LA PRODUCCIN REGIONAL
MEDIANTE PROCESOS DE TRANSFORMACIN E INDUSTRIALIZACIN,
que la agricultura, que en nuestro departamento se encuentra fragilizada por la
presin demogrfica sobre la tierra.

PLAN ESTRATGICO DE
DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO: CUSCO
AL 2012,

Presupuesto Participativo

Como objetivo especfico se propone lograr la utilizacin sostenible de los


recursos naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo,
generar una educacin y cultura ambiental en la poblacin; dentro del programa:
PROMOCIN DE LA ZONIFICACIN ECOLOGICA, Y ECONOMICA DE LA
REGION; proyecto: Ordenamiento de los Recursos Hdricos que describe como
"En la medida que los recursos hdricos constituyen un potencial para su
aprovechamiento sostenido y sustentable es necesaria la formulacin de un
plan de aprovechamiento de recursos hdricos".
a)Mediante el Acta de Sesin de Trabajo del Comit Tcnico para el
Presupuesto Participativo
2009, con fecha 25 de junio del 2008, se incluye al Prog-9-2008-SNIP por cumplir
con los lineamientos requeridos.
b) Por medio del Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo
2009 en el Eje Temtico Valor Agregado, con fecha 28 de junio del 2008, segn la
calificacin de 10 criterios establecidos por la comisin tcnica agropecuaria , el
Prog-9-2008-SNIP, califica con el mas alto puntaje a comparacin de los dems
proyectos.
C) Mediante Acta de Reunin del Consejo de Coordinacin Regional Gobierno
Regional- se ratifica al Prog-9-2008-SNIP con la mas alta calificacin segn la
calificacin del comit tcnico del Presupuesto Participativo 2009

23

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Cuadro Nro. 12 INSTRUMENTOS LEGALES LOCALES


Normas, Regulaciones,
Detalle asociado con el PIP
Instrumentos, etc.
En el Artculo 73.- Materias de Competencia Municipal En el Artculo 51.Funciones en materia agraria considera en su numeral 3.5 Coordinar con los
LEY N 27972
diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicacin
Ley Orgnica de Municipalidades
local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental en el marco
nacional de la gestin nacional y regional de gestin ambiental.
En los artculos 09, 10 y 11 establece el derecho irrenunciable al ambiente sano
Decreto Legislativo N 613 (08-09y el deber de proteger el ambiente, as como el inters social y utilidad pblica del
90) Cdigo del Medio Ambiente y
ambiente. Define los principios del contaminador pagador, prevencin,
Los recursos Naturales.
participacin ciudadana y derecho a la informacin.
Expresa en el articulo 51 la obligatoriedad de realizar estudios de impacto
D.L 757, 1991 3) Legislacin de la ambiental para obras i actividades. Adems determina que los encargados de
promocin a la inversin privada
evaluar tales impactos sern las autoridades ambientales sectoriales
correspondientes
LEY N 226821 (26-06-97)
Ley Orgnica para el
aprovechamiento sostenible de
En los artculos 03, 28 y 29 establece
los Recursos Naturales
Ley Orgnica de Municipalidades
Considera en el EJE 5. AGREGAR VALOR A LA PRODUCCIN REGIONAL
MEDIANTE PROCESOS DE TRANSFORMACIN E INDUSTRIALIZACIN, que
la agricultura, que en nuestro departamento se encuentra fragilizada por la presin
demogrfica sobre la tierra.
PLAN ESTRATGICO DE
DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO: CUSCO AL
2012,

Como objetivo especfico se propone lograr la utilizacin sostenible de los recursos


naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una
educacin y cultura ambiental en la poblacin; dentro del programa: PROMOCIN
DE LA ZONIFICACIN ECOLOGICA, Y ECONOMICA DE LA REGION; proyecto:
Ordenamiento de los Recursos Hdricos que describe como "En la medida que los
recursos hdricos constituyen un potencial para su aprovechamiento sostenido y
sustentable es necesaria la formulacin de un plan de aprovechamiento de
recursos hdricos".

Fuente: AFEP GRDE - 2009.

24

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
a) Determinacin del mbito geogrfico a nivel Micro
b) Situacin Actual de la Infraestructura de riego.
- La comunidad cuenta con 04 sectores de los cuales ya existe una infraestructura que fue construida en
Octubre del 2000 por CARITAS que beneficia al Sector de Huauyoc, es decir ya tiene 12 aos de
funcionamiento, consta de lnea de conduccin en canal a tajo abierto de 1100 ml , 01 reservorio de 295 m3 ,
lnea de aduccin, distribucin e hidrantes todo este sistema beneficia al sector de Huanuyoc y esta
infraestructura casi no funciona debido a la falta de organizacin e inters del sector.
- Para el Sector de Livitaca tiene grandes extensiones de terreno cada beneficiario y no cuenta con
infraestructura de riego por lo que la Comunidad Campesina hizo las gestiones ante las instancias respectivas
para la propuesta del Proyecto, as como plantearon su inclusin dentro del presupuesto participativo de la
Municipalidad Distrital de Layo.
c) Disponibilidad del Recurso Hdrico.
En el mbito del Proyecto se cuenta con una fuentes de agua como es el rio Pucawasi con 18l/s y que est
autorizado por la Oficina de Administracin Local del Agua (ALA SICUANI).
d) rea a regar.
En la actualidad la comunidad cuenta con 80 ha. potenciales para riego, de las cuales 50 ha sern
beneficiadas con el proyecto. Las reas beneficiadas sern materia de una infraestructura nueva, dicha
rea se determin en funcin al caudal de 8 lt/s con que se cuenta y ser almacenado en un reservorio de
concreto armado de 450m3, el modulo de riego obtenido de acuerdo a los clculos agronmicos de
0.26lt/s/ha y las coordinaciones con los beneficiarios para irrigar estas 50 ha. a travs de 04 turnos de riego
correspondiendo as una frecuencia de riego de 04 das el cual garantiza para priorizar el sector
seleccionado.
-

El nmero de productores beneficiarios del Proyecto es de 25

e) Cultivos actuales.
Con el fin de determinar la superficie actual de riego, se procedi a levantar la informacin de campo por
sondeo en la Campaa Agrcola 2011-2012, obtenindose los siguientes resultados:

25

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Cuadro Nro. 13 CEDULA DE CULTIVO SIN PROYECTO

CEDULA DE CULTIVOS SIN PROYECTO


DISTRITO: LAYO

COMUNIDAD: URINSAYA
CCOLLANA

ITEM
Superficie Agrcola Total
Superficie Irrigable
CULTIVOS (Sin Riego)

ha

80.00
25.00

100.00
31.25

ha

AREA
%

Primera Campaa
PASTOS MEJORADOS
15.00
PAPA
3.00
CEBADA FORRAJERA
2.00
HABAS GRANO
2.00
AVENA FORRAJERA
3.00
TOTAL PRIMERA CAMPAA
25.00
Segunda Campaa
PAPA
0.00
CEBADA FORRAJE
0.00
TOTAL SEGUNDA CAMPAA
0.00
Superficie Cultivada Total
25.00
Intensidad de Uso de Suelo (IUs)
0.40

18.75
3.75
2.50
2.50
12.00
39.50
0.00
0.00
0.00
39.50

Tecnologa
La tecnologa utilizada es predominantemente tradicional con uso de arado de palo en un 90% y 10% maquinaria
agrcola durante la roturacin del terreno, fertilizacin orgnica (en un 90% guano de corral, desechos de
cultivos) e inorgnica (NPK), con una inadecuada prctica de rotacin de cultivos, no conocen las ventajas del
uso de guano de islas.
La semilla utilizada en la siembra es propia del agricultor o lo renueva cuando se observa una fuerte
degeneracin del producto; en la papa se selecciona los tubrculos de tamao medio y de mejor aspecto, en
haba, papa, cebada forrajera y pastos mejorados se presta mayor atencin.
La utilizacin de estircol como abono natural en los diferentes cultivos es generalizado, se aplica en el fondo del
surco al momento de realizar la siembra y a chorro continuo. Segn las encuestas, las familias utilizan
fertilizantes qumicos en mnimas cantidades.
El aporque de la papa y haba se realiza aproximadamente entre uno a dos meses despus de la siembra,
actividad manual que se realiza con la ayuda de lampas, operacin que consiste en juntar tierra alrededor de la
base del tallo de las plantas para brindarle soporte y garantizar su anclaje en el suelo durante el proceso
vegetativo.
Las cosechas se realizan en forma escalonada desde el mes de Marzo hasta Mayo, no todos los cultivos se
cosechan al mismo tiempo; primeramente se inicia con la papa, luego las haba, trigo, cebada. Se realizan
manualmente.
Los rendimientos son dependientes de otras variables como la tecnologa, el manejo de suelos, la oportunidad de
siembra y los factores climticos (temperatura, precipitacin, etc.).

26

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

f) Tipo de Riego, Ratios de Consumo de Agua por Hectrea y Derechos de Agua.


Los cultivos en general son manejados con el recurso de las precipitaciones pluviales, slo una pequea
parte es regada en poca de estiaje por medio de acequias rsticas, por consiguiente no existe turnos de
agua, frecuencias de riego, caudales de reparto, etc.
g) Operacin y mantenimiento.
Los comuneros de Urinsaya Ccollana sector Livitaca realizan el mantenimiento de pequeas asequias que
beneficia a las partes bajas donde la gravedad hace posible regar en cambio en la zona del proyecto
(sector Livitaca) en la parte alta es ausente el recurso hdrico logrndose irrigar dichas reas con el
presente proyecto.

3.1.1

Antecedentes de la situacin actual o problema que motiva el proyecto.

a) Motivos que generaron la propuesta del PIP.


Los beneficiarios propusieron la construccin del sistema de riego porque perciben que actualmente no se
aprovecha el poco recurso hdrico existente, riegan sus parcelas slo por gravedad (acequias rsticas) y no
les alcanza el agua por las prdidas que se producen. Las consecuencias se reflejan en los bajos
rendimientos de los cultivos
El bajo nivel tecnolgico que utilizan los agricultores de la zona, por diferentes razones en vista que vienen
usando semillas degeneradas en los diferentes cultivos, preparacin del terreno a destiempo, inadecuado
manejo de fitosanitarios en los cultivos, asimismo se tiene una tendencia a la crianza de animales
degenerados por falta de un manejo adecuado en la actividad ganadera, as como: en la calidad gentica,
sanidad, alimentacin y falta de infraestructura adecuada para la actividad ganadera.
b) Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
En la actualidad los agricultores del sector de Livitaca de la comunidad campesina de Urinsaya riegan sus
parcelas de la parte baja de acuerdo a la fuerza de la gravedad de forma rstica sin ninguna tecnificacin ni
mucho menos optimizando el recurso hdrico con que cuentan. Se requiere en forma urgente la
construccin de un sistema de riego por aspersin que permita optimizar el recurso hdrico, tecnificar el
riego y optimizar el agua de riego. Por estas razones los Usuarios solicitaron dar prioridad al Proyecto de
Irrigacin Urinsaya Ccollana y estn dispuestos a aportar con la mano de obra no calificada a travs de
faenas comunales y la compra de equipos mviles para riego.
En la zona de estudio los agricultores solo producen en una sola campaa al ao, con excepciones en
pequeas zonas aisladas que no tienen relevancia en los volmenes de produccin.
Los rendimientos agrcolas en la zona del Proyecto, en trminos generales presentan rendimientos bajos; El
uso fertilizantes qumicos como fuente de N.P.K. es limitado usando generalmente al momento de realizar
la campaa de papa el cual es complementaria la principal cultivo que son los pastos.
Se define entonces, que la agricultura es precaria sobre la base de explotacin de los pastos naturales
donde pastan en forma extensiva sus animales algunos mejorados y criollos
Los rendimientos agrcolas en la zona del Proyecto, en trminos generales presentan rendimientos bajos;
Casi ninguno de los agricultores usa fertilizantes qumicos como fuente de N.P.K. En el Cuadro N 08 se
tiene el informe proporcionado por el MINAG el ao 2008 cuyos rendimientos brutos en la zona son bajos.
Estas producciones son solamente para el autoconsumo de los beneficiarios, por lo que no quedan
excedencias para la venta al mercado local situados en Layo,Canas y Sicuani otros mercados que
requieren de dichos productos.
CUADRO N 14:RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN LA ZONA DEL PROYECTO
CULTIVOS
Alfalfa
Avena forrajera
Habas grano
Papa
Cebada Forrajera
Pastos mejorados

RENDIMIENTO SIN PROYECTO


(Kg/ha)
4,000
3,300
3,800
12,000
8,500
4,000

27

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Fuente: Elaboracin propia

c) Razones porque es de inters para la comunidad resolver dicha situacin


La razn principal por la que es de inters para la comunidad resolver el problema descrito es mejorar su
condicin socio econmica actual mediante la comercializacin de los excedentes de la produccin, que
ser consecuencia de la implementacin y uso adecuado del nuevo sistema de riego por aspersin. Dado
que sin usar el riego encontrndose las fuentes de agua dentro de su Distrito y en su rea de influencia,
solicitan la ejecucin del presente proyecto.
Con el incremento de la produccin se mejorar los niveles de ingreso de los productores, con lo cual
mejorarn su nivel de vida y adems tendrn excedentes de produccin que abastecern al mercado local y
Regional.
Los productores mejorando el paquete tecnolgico en la calidad de semilla, manejo fitosanitario, post
cosecha de los cultivos, insertndose en la comercializacin de los productos de la zona en base a una
agricultura ecolgica por medio de la asociacin de productores, podrn planificar los canales de
comercializacin de los cultivos producidos.
Por otro lado, la comunidad manifiesta una expectativa frente a la nueva oportunidad econmica del TLC,
Tratado de libre comercio y la Carretera interocenica, teniendo la necesidad de mejorar sus niveles de
produccin y acceder a los nuevos mercados y poder tener nuevas oportunidades econmicas.
-

Los beneficiarios propusieron la construccin del sistema de riego porque perciben que actualmente se
puede mejorar e implementar con sistema de riego tecnificado el sector de Livitaca el mismo que cubrir
un area de 50 ha. El bajo nivel tecnolgico que utilizan los agricultores de la zona, por diferentes razones
en vista que vienen usando semillas degeneradas en los diferentes cultivos, preparacin del terreno a
destiempo, inadecuado manejo de fitosanitarios en los cultivos, asimismo se tiene una tendencia a la
crianza de animales degenerados por falta de un manejo adecuado en la actividad ganadera, as como: en
la calidad gentica, sanidad, alimentacin y falta de infraestructura adecuada para la actividad ganadera
todo esto mejorara a travs de la intervencin del programa de riego que a dems de la infraestructura
complementara con los componentes II y III del Programa De Riego Tecnificado.

d) Razones por las cuales es competencia del Estado resolver la situacin


Como se comprender, esta situacin de postracin de la actividad agrcola en la Comunidad Campesina
de Urinsaya del Distrito de Layo tiene carcter estructural permanente que solamente puede ser revertida
con la participacin activa del Estado, indudablemente este aspecto es de extrema trascendencia en el
medio rural del Distrito de Layo y forma parte de las polticas del Sector Agrario, por tanto de trascendencia
para el Estado por el significado relevante que representa mejorar las condiciones de vida de los
agricultores, las mismas que son temas coherentes con las polticas del Gobierno Nacional, Regional y
Local para mejorar los rendimientos productivos de la actividad agropecuaria, la lucha contra la pobreza y
elevar el nivel de vida de la poblacin rural del pas.

3.1.2

Zona y Poblacin Referencial

3.1.2.1 Caracterizacin Socioeconmica de la zona y Poblacin referencial


Se considera como zona y poblacin referencial a todo el Distrito de Layo, y es en este marco general que se
determinan caractersticas generales y determinantes al proyecto.
A.

Poblacin Referencial

El rea de estudio del proyecto, de acuerdo al diagnostico realizado cuenta con 25 beneficiarios distribuidos en
120 habitantes (familias con un promedio de 4.8 miembros) las mismas que se constituyen como los
beneficiarios directos; mientras que la poblacin de la comunidad, se constituye como los beneficiarios indirectos
del proyecto, por la situacin de mayor proximidad al rea regable.

28

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

La poblacin econmicamente activa (PEA) de la zona de estudio que corresponde a la poblacin comprendida
entre los 15 a 64 aos (36% de la poblacin) asciende a 7,246 personas en el distrito y 150 en la CC. Urinsaya
Ccollana.
De las 150 personas en edad productiva que conforman la poblacin econmicamente activa, el 85%,
manifiestan tener como ocupacin principal la actividad agropecuaria, esta poblacin se constituye en la fuente
de oferta de mano de obra dbilmente ocupada, especialmente por la estacionalidad de las actividades
agropecuarias actuales; el resto de la poblacin se dedica a otras actividades como el comercio, el acopio y
comercializacin de carne y algunos cereales, as como a otras actividades menores complementarias
especialmente de servicio. Se puede afirmar que se trata de comunidad exclusivamente agrcola.
La poblacin rural desarrolla actividades bsicamente agropecuaria en forma individual o agrupada por familias
cuya produccin agrcola en su mayora son orientados al autoconsumo. La produccin pecuaria de carne, leche,
se comercializan directamente a los acopiadores, se trata de actividades estacionales, ya que se ven obligados a
complementar su economa con otras labores.
El mbito de intervencin del proyecto, presenta las siguientes caractersticas:

B.

Caractersticas y condiciones de vida de la zona

La Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana sector Livitaca, es una zona que se encuentra considerada
como extrema pobreza. La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico reduce las posibilidades de que los
pobladores incrementen sus ingresos provenientes de la produccin agropecuaria sujetndola principalmente al
rgimen pluviomtrico. El 100% de la poblacin esta constituida bsicamente por agricultores con escasa crianza
de ganado, donde predomina la aplicacin de tcnicas tradicionales para la produccin agrcola.
B.1 EDUCACIN
La comunidad de Urinsaya Ccollana, cuenta, con un centro educativo PRONOE, inicial, primario y secundario
mixto y docentes; siendo su local de la I.E. nueva Adems, en el centro poblado de Layo, existen igualmente
centros educativos inicial, primario y secundario mixtos completos.
Bajo condiciones de pobreza extrema existentes en la comunidad campesina Urinsaya Ccollana, se obliga a los
nios a iniciar labores de campo desde muy temprana edad, quienes muchas veces abandonan la escuela. Los
nios realizan trabajos de campo a partir de los 8 a 9 aos de edad y a los 12 se estn desempeando
trabajadores no calificados en actividades de construccin en calidad de peones y en algunas ocasiones como
trabajadores asalariados para periodos crticos de cosecha.
Segn el Ministerio de Educacin, el distrito de Layo es parte integrante de la Unidad de Gestin Educativa
Canas, cuyas caractersticas geogrficas son limitantes para su articulacin espacial en cuanto a su
administracin.
En el nivel primario tiene una poblacin estudiantil de 396 alumnos en tanto que el nivel secundario cuenta con
203 alumnos. El porcentaje total de varones y mujeres que asisten a una IE es de 57% varones y 43% mujeres.
B.2 SALUD
La Comunidad Campesina de Hurinsaya Ccollana sector Livitaca, no cuenta con una posta de salud, por
consiguiente la poblacin en general acude al centro de salud del distrito por ser el ms prximo a esta
comunidad.
Mortalidad Infantil
Segn los datos registrados por el centro de salud, las principales causas de mortalidad infantil para el ao 2007
son: enfermedades del aparato respiratorio, enfermedades del aparato digestivo, enfermedades infectocontagiosas, diarreas y disentera, previsibles en su mayora, que se presentan como consecuencia de la falta

29

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

de servicios bsicos adecuados, saneamiento ambiental, educacin sanitaria, y bajos niveles de ingreso entre
otros, que son muy frecuentes entre los pobladores de las comunidades del distrito.

Desnutricin
Esta comunidad presenta casos de desnutricin crnica y leve, sin embargo no se cuenta con registros
consolidados en el Puesto de Salud (PS), sin embargo la nica informacin del PS es el registro de 15 casos de
nios menores de 5 aos (de los cuales el 86 % tiene riesgo alto), por lo que es necesario realizar un trabajo de
capacitacin y concientizacin con las madres de familia sobre medidas de prevencin para evitar casos de
mortalidad infantil a causa de la desnutricin y campaas de sensibilizacin en el uso de productos alimenticios
de la regin conjuntamente que los comits de vigilancia comunitaria de la salud y las autoridades distritales.
Morbilidad infantil.
El precario desarrollo de una concepcin preventiva de salud, la alimentacin no balanceada, un sistema
inmunolgico dbil, la ausencia de hbitos de higiene (para evitar las EDAS y las caries) y la existencia limitada
de servicios bsicos como el agua potable y desage, son algunos de los factores que permite un alto indice de
morbilidad infantil para este distrito.
Siendo un problema de fondo el aspecto de la morbilidad infantil en general, podemos decir que los escasos
recursos econmicos de los pobladores son una causa determinante para esta situacin, adems de la ausencia
de servicios bsicos adecuados en esta zona.
B.3 TIPO DE VIVIENDA, SERVICIOS BASICOS
Condiciones de vivienda y servicios de agua.

Dentro del poblado de Layo, se ha observado que an con los esfuerzos en conjunto de las autoridades locales y
representantes de diversa instituciones, existe hogares que no cuentan ni tienen accesos a servicios bsicos, tal
es as como muchos de los hogares aun se encuentran con estructuras precarias a base de barro o adobes,
materiales muy comnmente utilizado y de fcil reemplazo; sin embargo su uso y manejo de la masa de barro no
es el adecuado para los procesos de construccin; por lo que es necesario ver la posibilidad de orientar a los
albailes o maestros de obra dedicados a este menester, capacitarlos en el uso y manejo del barro; por cuanto la
viviendas construidas en Layo el 90% de ellas estn construidas con este material, es importante entender al
poblador y su diseo predial, por cuanto igualmente el 90 % de las viviendas solo cuenta entre 2 a 3 ambientes
(cocina comedor, dormitorio y almacn de productos).
Servicios de electricidad.

Dentro de este proceso y en referencia al servicio elctrico, se tiene la informacin que el 78 % de la viviendas
de Layo cuentan con servicio elctrico; mientras que el 24% an no tiene ningn tipo de instalacin elctrica a
domicilio, las razones fundamentales en muchos de los caso, es que existen viviendas en las que no es
necesaria la energa por cuanto son casas antiguas y faltan remodelar.
Servicios con los que cuenta la vivienda.

La distribucin de servicios prestados en el distrito son los siguientes:


CUADRO N 15
SERVICIOS BSICOS CON LOS QUE CUENTA LOS HOGARES
Comunidad

Agua

Desage

Electricidad

Hurinsaya
Ccollana

Si

No

Si

Fuente: Elaboracin Equipo tcnico

En la C.C. de Hurinsaya Ccollana existe el servicio de agua entubada, con mltiples limitaciones en sus servicios.

30

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

B.4 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA


La poblacin econmicamente activa (PEA) de la zona de estudio que corresponde a la poblacin comprendida
entre los 15 a 64 aos (36% de la poblacin) asciende a 7246 personas en el distrito y 150 en la CC. Hurinsaya
Ccollana.
De las 150 personas en edad productiva que conforman la poblacin econmicamente activa, el 85%,
manifiestan tener como ocupacin principal la actividad agropecuaria, esta poblacin se constituye en la fuente
de oferta de mano de obra dbilmente ocupada, especialmente por la estacionalidad de las actividades
agropecuarias actuales; el resto de la poblacin se dedica a otras actividades como el comercio, el acopio y
comercializacin de carne y algunos cereales, as como a otras actividades menores complementarias
especialmente de servicio. Se puede afirmar que se trata de comunidad exclusivamente agrcola.
La poblacin rural desarrolla actividades bsicamente agropecuaria en forma individual o agrupada por familias
cuya produccin agrcola en su mayora son orientados al autoconsumo. La produccin pecuaria de carne, leche,
se comercializan directamente a los acopiadores, se trata de actividades estacionales, ya que se ven obligados a
complementar su economa con otras labores.
C.

CARACTERISTICAS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA

AGRICULTURA

El mbito del proyecto, se caracteriza por presentar una sola zona agro ecolgica de produccin definida como
puna, altitudinalmente se encuentra entre los 4,000 a 4,200 msnm. El nivel tecnolgico de produccin es
uniforme, donde la extensin de las parcelas son tambin ms o menos uniformes, donde la explotacin de sus
parcelas es de carcter familiar en terrenos de propiedad comunal.
El rea total bruta del proyecto es de 50 ha que corresponde al 100%, del rea afectada por el problema de la
produccin agropecuaria en secano dentro de la comunidad de Hurinsaya Ccollana, de las cuales solo 12.00 ha
se encuentran cultivadas en secano, lo que hace un 48%. Se ha previsto implementar riego tecnificado por
aspersin en las 50 ha para dar inicio a una explotacin semi intensiva bajo riego.
En la mayora de los trabajos agrcolas participan tanto mujeres como hombres, sobre todo en las siembras, las
cosechas y la venta de los productos. El hombre es quien ms se responsabiliza de las labores agrcolas, como
aporque, abonamiento y control de plagas y enfermedades. En el pastoreo participan todos los miembros de la
familia, incluido los nios, sobre todo en su tiempo libre.
Con el fin de determinar la superficie actual instalada en el rea afectada por el problema de riego en secano, se
procedi a levantar la informacin de campo por sondeo, obtenindose los siguientes resultados:
CUADRO N 16
SUPERFICIE ACTUAL CULTIVADA EN EL SECTOR LIVITACA
C.C. DE HURINSAYA CCOLLANA
CEDULA DE CULTIVOS SIN PROYECTO
PASTOS MEJORADOS
PAPA
CEBADA FORRAJE
TOTAL PRIMERA CAMPAA

ha
9.00
2.00

%
36.00
8.00

1.00

4.00

12.00

48.00

31

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Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Fuente: Elaboracin propia en base a estudios de campo

GANADERIA

En el sector de Livitaca de la comunidad campesina de Hurinsaya Ccollana la actividad pecuaria es de tecnologa


de explotacin tradicional, debido a que sus reas de pastos son reducidas. La ganadera esta constituida por
ganado criollo orientado a la produccin de carne, leche y en menor cantidad se tiene ovina, porcina, as como
otros, para luego ser comercializado.
En poca de lluvias debido a que en las zonas bajas existen cultivos, el ganado se traslada a las zonas altas a
lugares de pastizales naturales. La forma de crianza es homognea, esto es, en un hato ganadero se encuentra
solo vacunos aunque no se separa los machos de las hembras.
Con referencia al manejo de cra es tambin tradicional, se realiza de manera muy restringida dosificaciones en
caso de enfermedades y parsitos a los ganados. La curacin es por lo general con productos caseros, debido al
poco apoyo que brindan las entidades encargadas de ello.
La especie de ms importancia es el ganado vacuno y ovino por tener mayor demanda en el mercado, a su vez
que provee a la familia campesina de carne, leche y un excedente son comercializados en ferias dominicales.
La poblacin pecuaria, de acuerdo a los sondeos propios se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 17
POBLACIN GANADERA EN LA COMUNIDAD DE HURINSAYA CCOLLANA
CONCEPTO

CANTIDAD

Vacuno
Ovino
Equino
Porcino
Cuyes
Aves
TOTAL

VALOR DE VENTA
P.U. (S/.)

TOTAL (S/.)

450
3480
142
120
580

550
70
56
45
10

247500
243600
7952
5400
5800

390

20

7800

518052

Fuente: Elaboracin propia en base a estudios de campo

3.1.3

Caractersticas Fsico Ambientales del rea Afectada

La Comunidad Campesina de Hurinsaya Ccollana sector Livitaca, es una zona que se encuentra considerada
como extrema pobreza. La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico reduce las posibilidades de que los
pobladores incrementen sus ingresos provenientes de la produccin agropecuaria sujetndola principalmente al
rgimen pluviomtrico. El 100% de la poblacin esta constituida bsicamente por agricultores con escaso
ganado, donde predomina la aplicacin de tcnicas tradicionales para la produccin agrcola.
A. CLIMA.
El distrito de Layo, por tener una topografa peculiar en su mbito, presenta climas variados y bien marcados con
una temperatura minima de 2.8 C y una mxima de 17C., precipitaciones anuales que oscilan entre 550 a 720
mm. y una humedad relativa que flucta entre 65.50% en el mes de agosto y 76.0% en el mes de marzo,
alcanzando un promedio anual de 70.60%.
La diversidad climtica posibilita que las familias campesinas diversifiquen su produccin y maximicen la
seguridad de cosecha usando tecnologa de reducido impacto ambiental. Sin embargo, es importante tomar en
cuenta las tendencias del cambio climtico a escala mundial como inevitable consecuencia de la depredacin de
la vegetacin, que localmente se manifiesta como irregularidades en la intensidad y frecuencia de las
precipitaciones, acompaados de abruptos cambios de temperatura.
32

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

B. SUELO
La roca madre que tiene diversas caractersticas, la topografa de fuertes pendientes en gran parte del distrito, el
rgimen hdrico y las oscilaciones trmicas favorecen procesos erosivos que se acentan con los diversos
grados de antropizacin, generando gradualmente en los suelos procesos de polucin, compactacin,
anegamiento, etc. que son cambios de las caractersticas fisicoqumicas, determinando finalmente una
heterogeneidad de suelos.
En la parte alta por encima de los 4,500 msnm se caracteriza por presentar suelos de color oscuro con un alto
contenido de materia orgnica, as mismo por presentar una textura franco arcillosa con un pH cido. Estos
suelos son dedicados a la explotacin de pastos as como a la produccin agrcola en la poca de secano.
La parte media y baja que va desde los 4300 a 4000 msnm respectivamente, se caracterizan por presentar un
color semioscuro, con textura franco arenosa y con baja cantidad de materia orgnica, originada por
deposiciones coluviales y aluvial, presentando un suelo superficial de 20 cm los mismos que son utilizados en la
produccin agrcola.
C. POR SU CAPACIDAD DE USO MAYOR
El rea afectada por el proyecto presenta el problema de la produccin agropecuaria en secano dentro del
sector de Livitaca y de acuerdo a la clasificacin de suelos por su capacidad de uso mayor, (Reglamento de
clasificacin de tierras DS. 062/75-AG) a nivel de las tres categoras: Grupo, Clase y Sub clase, en base a la
informacin de campo, as como de la informacin disponible, el grupo de capacidad de uso mayor,
predominante corresponde a Tierras aptas para pastos (P). Por otra parte, La clase de capacidad, establecidas
en base a la calidad agrolgica del suelo y que refleja la potencialidad y grado de amplitud de las limitaciones
para su uso agrcola en funcin a la fertilidad, condiciones fsicas, relacin agua-suelo y caractersticas climticas
dominantes, a establecido dos calidades agrolgicas: Calidad Agrolgica Media y Baja. Finalmente, la sub-clase
de capacidad, como categora establecida en funcin a los factores limitantes o riesgos que restringen el uso del
suelo, distingue: Limitaciones por suelo s y limitaciones por clima c. En trminos generales corresponden a
suelos P3s y P3c para el sector de Livitaca.
Sin embargo, es posible ampliar la frontera agropecuaria bajo riego hasta 50 ha. En esta superficie se ha previsto
implementar el riego tecnificado para dar inicio a un sistema de produccin semi-intensiva bajo riego.
D. DISPONIBILIDAD DE TIERRA PARA LA PRODUCCIN
En el distrito de Layo encontramos una distribucin de tierra muy heterognea para el desarrollo agrcola, las
familias disponen en promedio de 2.3 ha (Urinsaya Ccollana) y para el proyecto se destinara 50 ha. para su
implementacin con riego tecnificado a travs de una frecuencia de riego 04 das (04 turnos) lo que garantiza el
riego oportuno de los cultivos y las 50 areas a regar
En las comunidades de estudio, las tierras son de propiedad comunal; es decir cuando estas se encuentran en
proceso de produccin agrcola son de conduccin familiar especialmente las pequeas tierras ubicadas en las
inmediaciones de sus viviendas. Por otra parte, la gran superficie de pastos naturales es aprovechada para fines
pecuarios comunitarios. En esta regin se desconocen otras formas de tenencia y conduccin de tierras
comunales.
E. OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TCNICA Y CAPACITACIN EN RIEGO EN
LA ZONA DEL PROYECTO
En la zona del proyecto no existe oferta de servicios de asistencia tcnica ni de capacitacin en temas de riego
procedente de instituciones pblicas; sin embargo la presencia continuada de la ONG SOLARIS que contando
con apoyo econmico de la Cooperacin Espaola, realiza trabajos de apoyo a las comunidades en aspectos de
capacitacin y asistencia tcnica en produccin agropecuaria, salud, nutricin y algunos aspectos relacionados al
manejo del riego, la cual constituye una excelente posibilidad de establecer sinergias para que una vez ejecutada
la obra y al retiro de la institucin ejecutora, esta pueda asumir el trabajo de acompaamiento con fines de
33

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

capacitacin que normalmente se tiene establecido y para garantizar una adecuada sostenibilidad del proyecto
en el tiempo.
F. DISPONIBILIDAD, USO Y GESTIN DEL AGUA
En la zona de influencia del proyecto, se cuenta con el rio Pucawasi con un caudal de 12 l/s en poca de
estiaje. La Autoridad Local del Agua aforo hasta 18 L/S el 22 de junio del 2011 segn documentacin adjunta
Resolucion Administrativa Nro. 0097 2011-ANA/ALA-SICUANI todo esto aforado a la altura de las coordenadas
267,239E y 8388N a una altitud de 4324 m.s.n.m.; la misma que servir como punto de partida para plantear las
alternativas de solucin al problema de ampliacin de la frontera agrcola bajo riego.
En cuanto se refiere a la calidad del agua, actualmente es utilizada por algunas familias para consumo humano
en la parte baja de la microcuenca; no se han observado efectos negativos sobre los suelos, la presencia de
lluvias que sobrepasan los 700 mm anuales, elimina toda posibilidad de salinizacin de suelos por lavado del
perfil no permitiendo su acumulacin, por lo que se atribuye que son APTAS para riego, apreciacin en primera
aproximacin que deber ser corroborada mediante anlisis fsico qumicos completos en la fase de expediente
tcnico definitivo.
Adems de la escasez estacional de agua en los meses de sequa, la mayora de las comunidades y anexos
tienen problemas de disponibilidad de fuentes permanentes de buen caudal. Dentro de la problemtica de
escasez de agua, la comunidad de Urinsaya Ccollana es la que tiene mayor problema respecto a la
disponibilidad de agua.
La gestin de los sistemas de riego es la interdependencia que existe entre la infraestructura de riego, la
organizacin social que administra el funcionamiento de las obras hidrulicas y la distribucin del agua as como
las tcnicas empleadas en riego y manejo de cultivos a nivel de las parcelas, para una mejor produccin agrcola.
Estos tres componentes estn presentes siempre en la gestin de los sistemas de riego.
En el mbito del proyecto, los agricultores no estn organizados en torno al riego por la carencia de
infraestructura, por lo que la gestin del sistema de riego en la actualidad es nula y en tal sentido los agricultores
carecen de experiencia organizativa que tenga que ver en el manejo y gestin del recurso hdrico. En
consecuencia, no existe la interdependencia funcional de los tres componentes bsicos de la gestin de los
sistemas de riego.
G. ORGANIZACIN DE REGANTES Y CAPACIDAD DE GESTIN.
En situacin actual no existe un sistema de riego en el mbito del proyecto y se ha constatado la inexistencia de
algn tipo de organizacin en torno al agua de riego. Aquello se debe a que las actividades agrcolas se
desarrollan en condiciones de secano.

3.1.4

AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO.

3.1.4.1 POBLACIN DIRECTAMENTE BENEFICIARIA.


El rea de estudio del proyecto, de acuerdo al diagnostico realizado cuenta con 25 beneficiarios distribuidos
en 120 habitantes (familias con un promedio de 4.8 miembros) las mismas que se constituyen como los
beneficiarios directos; mientras que la poblacin de la comunidad, se constituye como los beneficiarios
indirectos del proyecto, por la situacin de mayor proximidad al rea regable.
CUADRO N 18 POBLACIN DIRECTAMENTE BENEFICIADA
DISTRITO
Layo

COMUNIDAD
Urinsaya
Ccollana

FAMILIAS
BENEFICIARIAS

AREAS DE
RIEGO

SECTOR DE
RIEGO

25

50

Livitaca

25

50

TOTAL
Fuente: Equipo Formulador- 2009.

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Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

3.1.4.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS - PRODUCTIVAS


- AGRICULTURA

El mbito del proyecto, se caracteriza por presentar una sola zona agro ecolgica de produccin definida como
puna, altitudinalmente se encuentra entre los 4,000 a 4,300 msnm. El nivel tecnolgico de produccin es
uniforme, donde la extensin de las parcelas son tambin ms o menos uniformes, donde la explotacin de sus
parcelas es de carcter familiar en terrenos de propiedad comunal.
El rea total bruta del proyecto es de 50 ha que corresponde al 100%, del rea afectada por el problema de la
produccin agropecuaria en secano dentro del sector Livitaca de la comunidad de Urinsaya Ccollana, de las
cuales solo 12.00 ha se encuentran cultivadas en secano, lo que hace un 48%. Se ha previsto implementar riego
tecnificado por aspersin en las 50 ha para dar inicio a una explotacin semi intensiva bajo riego.
En la mayora de los trabajos agrcolas participan tanto mujeres como hombres, sobre todo en las siembras, las
cosechas y la venta de los productos. El hombre es quien ms se responsabiliza de las labores agrcolas, como
aporque, abonamiento y control de plagas y enfermedades. En el pastoreo participan todos los miembros de la
familia, incluido los nios, sobre todo en su tiempo libre.
Con el fin de determinar la superficie actual instalada en el rea afectada por el problema de riego en secano, se
procedi a levantar la informacin de campo por sondeo, obtenindose los siguientes resultados:
CUADRO N 19
SUPERFICIE ACTUAL CULTIVADA EN EL SECTOR LIVITACA
C.C. DE URINSAYA CCOLLANA
CEDULA DE CULTIVOS SIN PROYECTO
PASTOS MEJORADOS
PAPA
CEBADA FORRAJE
TOTAL PRIMERA CAMPAA

ha
9.00
2.00

%
36.00
8.00

1.00

4.00

12.00

48.00

Fuente: Elaboracin propia en base a estudios de campo

Cedula de Cultivo:

El rea total que beneficiara el proyecto es de 50 ha. y corresponde al 62.5% de la parte alta del sector Livitaca
de un total de 80 ha., se ha previsto implementar un sistema de riego tecnificado para dar inicio a una explotacin
semi intensiva bajo riego. Cabe manifestar que se componen de suelos que tienen una vocacin agrcola
aceptable porque tienen pendientes medianamente inclinadas y no presentan muchas limitaciones salvo la
escasa disponibilidad de agua de riego.
Con el fin de determinar la superficie actual de riego, se procedi a levantar la informacin de campo por sondeo
en la Campaa Agrcola 2008-2009, obtenindose los siguientes resultados:

35

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Cuadro Nro 20. SUPERFICIE ACTUAL CULTIVADA EN LA CC. DE URINSYA CCOLLANA SECTOR LIVITACA

CEDULA DE CULTIVOS SIN PROYECTO


DISTRITO: LAYO

COMUNIDAD: URINSAYA
CCOLLANA

ITEM
Superficie Agrcola
Total
Superficie Irrigable
CULTIVOS (Sin Riego)

ha

80.00
25.00

100.00
31.25

AREA

ha
Primera Campaa

PASTOS
MEJORADOS
15.00
PAPA
3.00
CEBADA FORRAJERA
2.00
HABAS GRANO
2.00
AVENA FORRAJERA
3.00
TOTAL PRIMERA CAMPAA
25.00
Segunda Campaa
PAPA
0.00
CEBADA FORRAJE
0.00
TOTAL SEGUNDA
CAMPAA
0.00
Superficie Cultivada Total
25.00
Intensidad de Uso de Suelo
(IUs)
0.40

18.75
3.75
2.50
2.50
12.00
39.50
0.00
0.00
0.00
39.50

Fuente Elaboracin propia encuesta de campo

- Tecnologa
La tecnologa utilizada es predominantemente tradicional con uso de arado de palo en un 90% y 10% maquinaria
agrcola durante la roturacin del terreno, fertilizacin orgnica (en un 90% guano de corral, desechos de
cultivos) e inorgnica (NPK), con una inadecuada prctica de rotacin de cultivos, no conocen las ventajas del
uso de guano de islas.
La semilla utilizada en la siembra es propia del agricultor o lo renueva cuando se observa una fuerte
degeneracin del producto; en la papa se selecciona los tubrculos de tamao medio y de mejor aspecto, en
haba, trigo y la cebada no se presta mayor atencin.
La utilizacin de estircol como abono natural en los diferentes cultivos es generalizado, se aplica en el fondo del
surco al momento de realizar la siembra y a chorro continuo. Segn las encuestas, las familias utilizan
fertilizantes qumicos en mnimas cantidades.
El aporque de la papa y haba se realiza aproximadamente entre uno a dos meses despus de la siembra,
actividad manual que se realiza con la ayuda de lampas, operacin que consiste en juntar tierra alrededor de la
base del tallo de las plantas para brindarle soporte y garantizar su anclaje en el suelo durante el proceso
vegetativo.
36

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

El control fitosanitario, principalmente en el cultivo de la papa se ha convertido en una prctica usual, as como
en las habas; mayormente se presentan plagas polilla, gorgojo de los andes en la papa y enfermedades de tipo
fungoso como la rancha, cuando no hay control afecta en la productividad al 80%.
Las cosechas se realizan en forma escalonada desde el mes de Marzo hasta Mayo, no todos los cultivos se
cosechan al mismo tiempo; primeramente se inicia con la papa, luego las haba, trigo, cebada. Se realizan
manualmente.
Los rendimientos son dependientes de otras variables como la tecnologa, el manejo de suelos, la oportunidad de
siembra y los factores climticos (temperatura, precipitacin, etc.).
El valor bruto total de la produccin agrcola es de S/. 127,940 mientras el costo total de la produccin es de S/.
45,689.0; Por consiguiente el beneficio neto global proveniente de la actividad agrcola es S/81,411 anual, tal
como se puede observar en el siguiente Cuadro:

Cuadro N 21 Beneficios Netos globales de la Actividad Agricola


CULTIVOS
DESCRIPCION

UNIDAD

ALFALFA

AVENA
FORRAJERA

HABA
GRANO

PAPA

CEBADA

PASTOS

FORRAJERA

MEJORADOS

4,000

3,300

3,800

12,000

8,500

4000

1.20

1.00

1.50

0.80

1.00

1.00

4,800

3,300

5,700

9,600

8,500

4,000

Rendimiento

kg/h

Precio por kg

S/.

Valor Bruto Produccin

S/./h

Area total cultivable

ha

0.0

2.0

3.0

2.0

15.0

Volumen de produccion

Kg

9,900

7,600

36,000

17,000

60,000

VBP AREA TOTAL

S/.

9,900

11,400

28,800

17,000

60,000

1,551

1,306

2,319

5,054

1,795

1,226

TOTAL C. VARIABLE
COSTO TOTAL
PRODUC.

S/./h
S/.

3,917

4,638

15,163

3,589

18,383

Margen bruto por ha


BENEFICIO NETO
TOTAL

S/.

3,249

1,995

3,381

4,546

6,706

2,775

S/.

5,984

6,762

13,637

13,411

41,618

25.0
127,100
45,689
81,411

GANADERIA

En el sector de Livitaca de la comunidad campesina de Urinsaya Ccollana la actividad pecuaria es de tecnologa


de explotacin que va del tradicional a tecnologa baja (por tener algunos vacunos mejorados), debido a que
sus reas de pastos no poseen pastos mejorados cultivados por la falta de agua. La ganadera esta constituida
por ganado criollo orientado a la produccin de carne, leche y en menor cantidad se tiene ovina, porcina, as
como otros, para luego ser comercializado.
En poca de lluvias debido a que en las zonas bajas existen cultivos, el ganado se traslada a las zonas altas a
lugares de pastizales naturales. La forma de crianza es homognea, esto es, en un hato ganadero se encuentra
solo vacunos aunque no se separa los machos de las hembras.
Con referencia al manejo de cra es tambin tradicional, se realiza de manera muy restringida dosificaciones en
caso de enfermedades y parsitos a los ganados. La curacin es por lo general con productos caseros, debido al
poco apoyo que brindan las entidades encargadas de ello.
La especie de ms importancia es el ganado vacuno y ovino por tener mayor demanda en el mercado, a su vez
que provee a la familia campesina de carne, leche y un excedente son comercializados en ferias dominicales.
La poblacin pecuaria, de acuerdo a los sondeos propios se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 22

37

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

POBLACIN GANADERA EN LA COMUNIDAD DE URINSAYA CCOLLANA


CONCEPTO

CANTIDAD

Vacuno
Ovino
Equino
Porcino
Cuyes
Aves

VALOR DE VENTA
P.U. (S/.)

TOTAL (S/.)

450
3480
142
120
580

550
70
56
45
10

247500
243600
7952
5400
5800

390

20

7800

TOTAL

518052

Fuente: Elaboracin propia en base a estudios de campo

3.1.4.3

COMERCIALIZACIN

Actualmente, el sistema de comercializacin tradicional en el mbito del distrito de Layo y en la provincia de


Canas para todos los productos est definido por el productor, el acopiador primario o intermediario, el acopiador
secundario o rescatistas, dejando algunos mrgenes de utilidad para los productores al final del proceso de
comercializacin. Bajo estas perspectivas, el presente proyecto pretende organizar a los productores con la
finalidad de que puedan comercializar directamente en los mercados del distrito del Layo, evitando la
participacin desmesurada de los intermediarios, para ello ser necesaria su participacin activa de los
productores en los cursos de manejo de cultivos y con estos instrumentos incrementar la produccin para
neutralizar el efecto de las fluctuaciones de los precios ocasionado artificialmente por los comerciantes
intermediarios.
La comercializacin de los productos bsicos es desorganizada, los productores no venden sus productos en
condiciones ptimas y su forma de comercializacin es al por menor. La comercializacin del ganado tambin se
realiza en forma espontnea en cabaas o en la carretera principal. Los precios que pagan los ganaderos
acopiadores son muy bajos y no justifican muchas veces los costos de crianza del animal.
3.1.4.4 IDENTIFICACIN DE PELIGROS DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En la Regin Cusco se producen, de acuerdo al sistema Nacional de Defensa Civil fenmenos naturales con
distinta potencialidad destructiva y nivel de ocurrencia, estos constituyen peligros latentes.
Cuadro N 23 MATRIZ DE ANALISIS DE RIESGOS
Zona de Impacto

Ocasiona Daos

Riesgo (daos o prdidas)

Lluvias intensas Colapso del talud de la lnea de


conduccin.

Sector Livitaca
comunidad
campesina de
Hurinsaya Collana

Sequias

Heladas

Vientos fuertes

Friajes

Vulnerabilidad

Destruccin del canal de


conduccin, a
causa de loa deslizamientos por la
lluvias.

Perdida de cultivos a partir de la


Prdida total de los terrenos del
segunda campaa (Pastos,
sector ha intervenir
Mejorados, Avena forrajera, habas
Cebada forrajera, alfalfa,
Papa mahuay).

Perdida de cultivos anuales en Baja produccin o perdidas de


cultivos mas frecuentes
primera y segunda campaa

Alternatinas
*Construccin de terrazas de formacin lenta en la
linea de conduccin, para estabilizar el talud y
detener el deslizamientos en el tiempo
*Reforestacin especies nativas de la zona
(Ccolle,roque, chillca, grama, tayanca, lianas)
*Construccin de drenajes para la derivacin de
las aguas pluviales
- Prevenir con un uso adecuado del sistema de
riego as como realizar un buen manejo del
calendario agrcola

*Agroforestacin en contorno de las parcelas

segunda campaa (Pastos


mejorados, cebada forraje, habas
Cebada forrajera, alfalfa y
Papa mahuay).

*Agroforestacion en los bordes de las parcelas


(Barreras vivas

Perdida del cultivo de Papa,


haba y pastos mejorados.

* prevenir con el uso del sistema de riego

Los fenmenos naturales ocurridos en la zona de influencia del programa y que constituyen una
amenaza se muestran en el siguiente cuadro:
38

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CUADRO N24
FENOMENOS NATURALES REGISTRADO EN EL SECTOR
ULCUMAYO CC. PILLPINTO

PELIGROS
Lluvias intensas
Heladas
Sequas
vientos fuertes
Friajes
Deslizamientos
Sismos
Huaycos
Inundaciones

SI SE
PRESENTARON
1
1
1
1
1
----------------

FUENTE: Elaboracin propia. Fichas de campo mayo del 2009

Las lluvias intensas.- Se presenta en la CC. de Urinsaya en los meses de noviembre a abril, se acentan en el
periodo de enero a marzo, ocurriendo prdida de los cultivos en pocas de inicio de floracin y plena produccin
en un 7% del rea intervenida. Ocurriendo con frecuencia e intensidad moderada.
Las heladas es otro de los peligros identificados dentro de la zona de intervencin, de acuerdo a los datos
primarios. Las Heladas son el fenmeno natural con ms frecuencia y con intensidad media en la zona y se
intensifica entre los meses de mayo a agosto. Las heladas se presentan cada 2 aos y afecta a todas las reas
de cultivo en general, la prdida en los cultivos es del orden de 30% en la papa, 20% en el haba, prdida total en
el maz, 50% en cebada forrajera y 60% en alfalfa.
Los Vientos Fuertes, ocurren en los meses de Julio y Agosto, ocasionando prdidas de los cultivos en pocas de
inicio de floracin y plena produccin en un 25% del rea intervenida y tienen gran impacto sobre los medios de
vida de la poblacin rural, ocurriendo con una frecuencia e Intensidad moderada en la comunidad campesina
Urinsaya Ccollana del distritos de Layo.
Friajes.- En los ltimos aos son ms recurrentes con temperaturas bajas, aire seco y rfagas de viento que han
ocasionado desprendimientos de techos y otros.

CUADRO N 25
ANALISIS PROSPECTIVO DE LOS PELIGROS

39

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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ELEMENT
O

PELIGROS

Lluvias Intensas

rea
Productiva

FRECUENCIA

Temporal (periodo de
lluvias 6 meses)

INTENSIDAD

Lluvias intensas producen mximas


avenidas

Heladas

Perodo crtico meses


de Junio, Julio, Agosto Presencia de heladas con Intensidad
de 0C a -3C
y temporales

Sequas

Presenta en los meses


Prdida de los cultivos en pocas de
de Noviembre a
inicio de floracin y plena produccin
Diciembre,
en un 8% del rea intervenida

Vientos Fuertes

Friajes

Presenta en los meses Prdida de los cultivos en pocas de


de Julio a Agosto
inicio de floracin y plena produccin
en un 25% del rea intervenida
Ocurridos en la zona
de intervencin, con
Perdidas en la produccin
frecuencia medio

FUENTE: Elaboracin propia.

3.1.4.4

DESCRIPCION DEL AREA DE USO ACTUAL

a. rea de Uso actual y potencial del rea del Proyecto


La superficie neta a regar con el Proyecto es de 50 hectreas. Se ha establecido una zona homognea de
produccin, en el cuadro siguiente se detalla el total de rea neta del Proyecto y el nmero de familias
beneficiarias:
CUADRO N 26 AREA DEL PROYECTO
Sector
CC . Urinsaya Ccollana sector
Livitaca
Total

b.

rea
Irrigar
ha

N
Familias

Ha./ Fam.

50

25

2.0

50

25

2.0

Fuente: Elaboracin Equipo de Trabajo

Clasificacin

de suelos por Aptitud de Riego.


De acuerdo a la clasificacin de suelos por su aptitud para el riego, los suelos del rea del proyecto pertenecen
a la clase 2 d/L 23B, es decir son suelos de Clase 2 APTA para el riego adaptado casi para todo tipo de cultivo,
actualmente son terrenos cultivables, productividad media, desarrollo de la tierra mediano y con requerimiento
de agua medio.

c. Caractersticas Edafolgicas y de Aptitud de Riego del mbito del Proyecto


Los suelos en el mbito del Proyecto son de origen coluvial y aluvial, son profundos a moderadamente profundos
y superficiales, constituidos por limo y arena, son de textura variable, con pendientes ligeramente inclinadas. Por
su aptitud de riego, los suelos son de las clases 2 y 3 (aptas para el riego). De las 50 ha netas del Proyecto,
actualmente se estn cultivando en secano 12 ha, la cartera de cultivos lo conforman papa, avena forrajera,
cebada forrajera habas y en mayor intensidad pastos mejorados

d. Infraestructura de Riego en Situacin Actual.


En el mbito del Proyecto existe un canal a tajo abierto de conduccin, que conduce el caudal captado del rio
Pucawasi a un reservorio de 295 m3 dicho reservorio fue construido por CARITAS el ao 2000 y a la fecha no
esta en uso,

40

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

De las diferentes reuniones de coordinacin sostenida con los Usuarios se ha establecido que el problema
fundamental es la baja produccin agrcola, la misma que se debe a la limitada disponibilidad del recurso hdrico
en sus parcelas.

e. Institucionalidad y Aspectos Locales


En el mbito de la influencia del Proyecto se encuentran varias instituciones que lideran el proceso de desarrollo
de capacidades y habilidades humanas de la Poblacin como: La Municipalidad de Layo a travs de la Oficina
de Desarrollo Econmico Local que promueve el desarrollo de las comunidades del Distrito, Ministerio de
Agricultura a travs de la Agencia Agraria Canchis, Sector Educacin y Puesto de Salud Layo vienen dando el
servicio en el rea que les corresponde.

3.2

GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA.

Los bajos niveles de produccin Agrcola, actividad de la que fundamentalmente viven los pobladores del mbito
del proyecto, obedece a la limitada disponibilidad hdrica en reas con potencialidad de riego en forma
permanente, a la vez que las irregularidades del comportamiento pluvial en los ltimos aos junto con las
heladas, lluvias intensas, entre otros, siempre han sido un riesgo al desarrollo de la actividad Agrcola de la zona.
La situacin negativa que se analiza, adquiere mayor relevancia durante los aos de escasa lluvia, porque coloca
en riesgo inminente las cosechas, hecho que ha motivado altos costos sociales como la migracin, hambre y
retraso socioeconmico.

Temporalidad.El rea del proyecto se encuentra con limitado abastecimiento del agua de riego, slo se cultiva en la poca de
precipitaciones pluviales y algunos en poca de secas. Los agricultores vienen realizando la actividad Agrcola
con una tecnologa inadecuada, por ello la produccin es menor que los estndares de la produccin local y
regional.

Relevancia
La situacin negativa descrita est generalizada en toda rea del proyecto, si tomamos en cuenta que la
produccin se muestra menor que la produccin nacional en vista que existe una limitada oferta de recurso
hdrico, que adems influyen que la poca de la siembra se realiza en el mes de noviembre a diciembre
aprovechando las primeras precipitaciones pluviales y cuando anticipa la poca de las heladas en la poca de la
maduracin de los cultivos no hay continuidad de esta fase de la produccin de los cultivos de papa, haba etc. Y
por lo que el rendimiento de los cultivos seguir siendo bajo, afectando el nivel socio econmico de la
comunidad.

Grado de Avance
La poblacin en potencia que se encuentra afectada por la situacin negativa constituye el 90 %, cuya agricultura
se desarrolla especialmente sobre suelos con buena aptitud de riego; tenindose un rea neta de riego de 24
has, de los cuales no tienen el agua de riego un 83.33% de las tierras agrcolas en la zona de intervencin. Los
usuarios beneficiarios se encuentran motivados para intensificar el uso de suelo, principalmente en la segunda
campaa.

3.3

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.3.1

Problema central

Para la determinacin del problema central del Perfil y perspectivas para el proyecto, fue necesario la
organizacin de talleres participativos, donde confluyeron los tcnicos del Municipio y los directivos de las
organizaciones comunales y organizaciones de riego, como procedimiento metodolgico utilizado fue la lluvia de
ideas mediante uso de tarjetas, para luego seleccionar la idea que expresa especificidad y a la vez suficiente
generalidad, para permitir la bsqueda de diversas alternativas de solucin y entre las ideas atinadas estuvieron
por un lado los problemas en la produccin agrcola y por otro los problemas en la produccin pecuaria, las que
se analizaron por separado; el resumen es el siguiente:

41

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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Bajos ingresos de los productores


Baja produccin Agrcola
Bajos rendimientos de los cultivos
Baja fertilidad de los suelos agrcolas
Ausencia de capacitacin y asistencia tcnica para la produccin Agrcola
Baja rentabilidad de la actividad Agropecuaria

El problema central se define como:


Baja produccin Agrcola en la Comunidad Campesina de Urinsaya
El Problema central identificado corresponde a la limitacin en la produccin Agrcola. Dicha situacin impide a
los productores de la zona mejorar su condicin econmica.

3.3.2

Anlisis de causas del problema

Problema Hdrico:
La principal causa de la baja produccin agrcola es la falta de agua de riego en forma permanente y suficiente
para todo el ciclo vegetativo de la campaa agrcola. La temporalidad de las precipitaciones y la falta de
infraestructura de riego hasta las mismas parcelas de riego (redes de distribucin), ocasiona que los cultivos no
cuenten con la cantidad de agua en el momento oportuno ni en la cantidad suficiente, ocasionando generalmente
stress hdrico en los meses de marzo a octubre afectando negativamente el rendimiento de los cultivos, lo que se
traduce en una disminucin de la produccin agrcola. Sin el recurso hdrico principal factor para la produccin
bajo riego es otra de las principales causas de los bajos rendimientos en la comunidad de Urinsaya.
Problema Agropecuaria:
El manejo inadecuado de los pastos naturales permanentes y de los pastos temporales en reas reducidas, con
bajos niveles tecnolgicos de produccin, son tambin causantes principales de la baja produccin Agrcola,
debido no solamente al uso de insumos tradicionales, la ausencia de prcticas de fertilizacin, incipiente manejo
de prcticas culturales, sino tambin a la dbil utilizacin de tcnicas de postcosecha, entre otros.
Problema Organizativo:
Otra causa de los bajos niveles de produccin, se debe a la deficiente capacidad de gestin para la produccin y
la comercializacin, donde se observa en forma generalizada una dbil organizacin de usuarios y solo con fines
productivos de riego y ninguna para la comercializacin; los cuales inciden directamente en una dbil capacidad
de gestin para los procesos productivos y la venta de los productos Agrcolas
.
Con la finalidad de ampliar y visualizar su comprensin, fue necesario elaborar una lista de causas y en la
medida de que sean necesarias, se ha ido seleccionando, y entre las causas directas e indirectas se tiene:
a) Limitada disponibilidad de agua en reas de cultivo
El sector de riego presenta una topografa irregular la cual no favorece para que se distribuya el
agua adecuadamente por gravedad a tajo abierto.
Dficit de agua para el riego parcelario.
Actualmente como se ha dicho el caudal que conduce el canal de concreto no es suficiente para
abastecer en poca de secas la demanda hdrica en las parcelas ya que no se tiene un sistema
de distribucin cubierto por lo que se tiene perdidas por filtracin y traen como consecuencia la
poca disponibilidad hdrica en las parcelas.

42

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b) Ineficiente gestin de agua para riego


Los beneficiarios carecen de experiencia en gestin de agua para riego.
Dbil organizacin de usuarios.
En el mbito del proyecto, los usuarios no se encuentran muy organizados en torno al recurso
hdrico, esto por falta de capacitaciones en tal sentido carecen de experiencia organizativa que
tenga que ver en el manejo y gestin del recurso hdrico.
c) Poco conocimiento en el manejo, operacin y mantenimiento del sistema de riego.
Los beneficiarios carecen de experiencia en la operacin y mantenimiento de sistemas de riego por
aspersin debido a que no se cuenta con una infraestructura de riego de esta naturaleza.

3.3.3

Anlisis de efectos del problema.


La baja produccin Agrcola trae como consecuencia los siguientes efectos directos e indirectos:

a) Bajos niveles de oferta de productos Agropecuaria.


Evidentemente uno de los factores ms limitantes de la produccin Agrcola es la limitada oferta
hdrica de agua para riego, la cual trae como consecuencia una produccin en la mayora de los
casos solo para autoconsumo y un excedente muy reducido para el mercado.
Limitado desarrollo Agrcola
b) Bajos ingresos de los productores.
Los beneficiarios del sector al no tener una produccin suficiente que les permita comercializar sus
productos en ferias locales o distritales, se ven seriamente limitados sus ingresos econmicos, por lo
que los jvenes migran a otras ciudades para aspirar a un mejor nivel socio econmico.
Migracin del campo a la ciudad

43

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3.3.4

Efecto final.
Bajo nivel socioeconmico en la Comunidad Campesina de Urinsaya

ARBOL DE PROBLEMAS
(CAUSAS Y EFECTOS)

Bajo nivel socioeconmico en la


Comunidad Campesina de Urinsaya

Limitado desarrollo

Migracin del
campo a la
ciudad

Agrcola

Bajos niveles de
oferta de productos

Bajos ingresos de
los productores

Agrcolas

Baja produccin agrcola en la Comunidad


Campesina de Urinsaya Ccollana

Limitada
disponibilidad de
agua en reas de
cultivos

Dficit de gua
Para el Riego
Parcelario

Ineficiente gestin
de agua para riego

Poco conocimiento
en el manejo,
operacin y
mantenimiento del
sistema de riego

Dbil
organizacin de
Usuarios

44

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

3.4

OBJETIVO DEL PROYECTO.


PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL

Baja produccin
Agrcola en la
comunidad
campesina de
Urinsaya Ccollana

OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL

Incremento de la
produccin
Agrcola en la
comunidad
campesina de
Urinsaya Ccollana

Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello
se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea, est orientado al Incremento de la produccin
agrcola en la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana.

3.4.1

Anlisis de medios

Anlisis de medios de primer nivel, segundo nivel y medios fundamentales


a) Adecuada disponibilidad de agua en reas de cultivo
Existencia de un sistema de riego adecuado:
Que facilitar la disponibilidad de agua en las parcelas en cantidad suficiente mediante la
construccin de una infraestructura acorde a las condiciones topogrficas existentes en la
comunidad. As como realizar la reparacin y mantenimiento del canal de conduccin existente.
b) Eficiente gestin de agua para riego
La finalidad del proyecto, no solo es incrementar la produccin Agrcola, sino el reforzamiento de los
grupos de gestin en su capacidad y organizacin, que permitan a los agricultores un mejor manejo
del recurso agua frente a los problemas que puedan presentarse en lo posterior, con la
implementacin del sistema de riego.
Adecuada organizacin de beneficiarios:
Implementacin de talleres de sensibilizacin y organizacin con miras a mejoras las relaciones
entre beneficiarios y con entidades involucradas en temas de produccin bajo riego.
c) Adecuado conocimiento en el manejo, operacin y mantenimiento del sistema de riego
Implementacin del sistema de capacitacin y asistencia tcnica, orientado a mejorar el
conocimiento, habilidades y cambio de actitudes de los usuarios de los proyectos de riego, en temas
relacionados al manejo, mantenimiento y operacin del sistema de riego.

3.4.2

Anlisis de fines.

Los fines directos e indirectos son:


a) Incremento de los niveles de oferta de productos agrcolas.
Apertura en el desarrollo Agrcola
b) Mejora en los Ingresos de los productores.
Permanencia en el campo
45

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Adecuado nivel socioeconmico de la comunidad

FIN LTIMO
De lo expuesto anteriormente se deduce que el resultado del proyecto consiste en lograr un Adecuado
nivel socioeconmico de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana.
El buen funcionamiento, administracin y mantenimiento del sistema de riego debe ser acompaado de
una etapa de consolidacin, en la cual se corrijan los errores de implementacin y se realicen los ajustes
necesarios para estar en condiciones expeditas para su transferencia a los beneficiarios, los que estarn
organizados en la forma ms adecuada, paralelamente debe implementarse una capacitacin en gestin
del agua y utilizacin de insumos agrcolas para una mejor produccin.

ARBOL DE OBJETIVOS
(MEDIOS Y FINES)

Adecuado nivel socioeconmico en la


Comunidad Campesina de Urinsaya
Ccollana

Apertura en el
desarrollo agrcola

Permanencia
en el campo

Incremento de los
niveles de oferta de
productos Agrcolas

Mejora en los
ingresos de los
productores

Incremento de la produccin agrcola en la


Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana

Adecuada
disponibilidad de
agua en reas de
cultivos

Eficiente gestin de
agua para riego

Existencia de un
sistema de riego
adecuado

Adecuada
organizacin de
beneficiarios

Adecuado conocimiento
en el manejo, operacin
y mantenimiento del
sistema de riego

46

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

3.5

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.

A partir de lo analizado en el rbol de medios y fines, se establece la necesidad de contar con una adecuada
infraestructura de riego mediante la construccin del sistema de riego, se pretende incrementar la produccin de
papa, haba, pastos, entre otros, asociado a esta actividad con adecuados niveles tecnolgicos de produccin y
auto gestionados por una organizacin fortalecida de los productores agrcolas, de acuerdo al siguiente diagrama
de medios y acciones:

Matriz de medios fundamentales y acciones propuestas

Medio
Medio Fundamental
Fundamental

Medio
Medio Fundamental
Fundamental

Medio
Medio Fundamental
Fundamental

Existencia
Existencia de
de un
un sistema
sistema de
de
riego
adecuado
riego adecuado

Adecuada
Adecuada
organizacin
organizacin de
de
beneficiarios
beneficiarios

Adecuado
Adecuado
conocimiento
conocimiento en
en el
el
manejo,
operacin
manejo, operacin yy
mantenimiento
mantenimiento del
del
sistema
sistema de
de riego
riego

Accin
Accin
Mejoramiento
Mejoramiento del
del
sistema
sistema de
de riego
riego con
con
revestimiento
revestimiento parcial
parcial
de
de canal
canal de
de
conduccin
conduccin yy red
red de
de
distribucin
distribucin entubada
entubada

Accin
Accin
Mejoramiento
Mejoramiento de
de un
un
sistema
sistema de
de riego
riego con
con
entubado
entubado parcial
parcial de
de
lnea
lnea de
de conduccin,
conduccin,
tratamiento
tratamiento de
de laderas
laderas
yy red
red de
de distribucin
distribucin
entubada.
entubada.

Accin
Accin
Plan
Plan de
de capacitacin
capacitacin
en
en gestin
gestin yy
organizacin
organizacin de
de
usuarios.
usuarios.

Alternativa
Alternativa 01
01

3.6

Accin
Accin
Plan
Plan de
de capacitacin
capacitacin
en
en manejo,
manejo, operacin
operacin
yy mantenimiento
mantenimiento del
del
sistema
sistema de
de riego.
riego.

Alternativa
Alternativa 02
02

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

De lo anteriormente mencionado y tomando en consideracin la estrategia de intervencin en la comunidad


campesina de Urinsaya Ccollana, el presente proyecto ha considerado dos alternativas de solucin, para
enfrentar de manera integral el problema de la Baja Produccin Agrcola en la Comunidad campesina de
Urinsaya Ccollana, las cuales incluyen la construccin de un sistema de riego, conjuntamente mediante un
paquete integral de cursos de capacitacin y asistencia tcnica, los mismos que se detallan ms adelante.

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE


SOLUCION.
Las alternativas de solucin al problema identificado, buscan definir la ruta ms conveniente tanto en eficiencia
como en costos de cada una de las dos alternativas seleccionadas. A continuacin se realiza una descripcin
47

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

tcnica tanto de la situacin sin proyecto como de la situacin con proyecto, que para el presente estudio de pre
inversin son las siguientes:

3.6.1

Situacin con proyecto

a. Alternativa 01. Para lograr el medio fundamental Existencia de sistema de riego adecuado las actividades
correspondientes son:
1. Construccin de una captacin- Bocatoma en la progresiva 0+00 sobre la cota 4324 msnm Progr. 0 +00
2. Construccin de un Desarenador de concreto
3. Instalacin de lnea de conduccin de la progresiva 0 + 00 a 1 + 100 con tubera de PVC SAP 4 C-5
en1,100 ml
4. Construccin de Un reservorio nocturno de concreto armado de 350 m 3 seccin trapezoidal, sobre la
cota de 4300 msnm. y una vlvula principal de control de 4
5. Instalacin de una red principal con tubera de presin PVC SAP 4 de C-5 en una longitud de 2,597.70
ml donde se deriva la red secundaria conformada por tuberas de presin PVC SAP 3 C-7.5 con una
longitud de 943.84 ml, con tuberas de presin PVC SAP 2 C-7.5 con longitud de 1715.22ml y tubera
de presin PVC SAP 1 C-7.5 de con una longitud de 2093 para llevar el agua a los hidrantes.
6. Construccin de 02 pases areos de 15 y 20 metros de longitud respectivamente de 4 en la lnea de
aduccin
7. Construccin de 16 cajas de vlvulas de control para el manejo de sistema de riego, para tuberas PVC
SAP de 4 y 3, y 66 cajas de hidrantes situadas en las tuberas PVC SAP de 1 ubicados en puntos
estratgicos del rea de riego.
8. Instalacin de 25 equipos mviles para la distribucin del agua.
Para lograr el medio fundamental Adecuada organizacin de beneficiarios las actividades
correspondientes son:
1. Plan de capacitacin en gestin y organizacin de usuarios.
Para lograr el medio fundamental Conocimiento en el manejo, operacin y mantenimiento en
el sistema de riego las actividades correspondientes consiste en implementar un plan de
capacitacin dirigido a los beneficiarios en los siguientes aspectos:
1. Plan de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema de riego.
a) Alternativa 02. Para lograr el medio fundamental Existencia de sistema de riego adecuado las actividades
correspondientes son:
1.
2.
3.
4.

Construccin de una captacin- Bocatoma en la progresiva 0+00 sobre la cota 4324 msnm Progr. 0 +00
Construccin de un Desarenador de concreto
Construccin de un canal de concreto de 1100 ml desde la Progr 0+00 hasta Progr. 1+100
Construccin de Un reservorio nocturno de concreto armado de 450 m 3 seccin trapezoidal, sobre la
cota de 4300 msnm. y una vlvula principal de control de 4
5. Instalacin de una red principal con tubera de presin PVC SAP 4 de C-5 en una longitud de 2,597.70
ml donde se deriva la red secundaria conformada por tuberas de presin PVC SAP 3 C-7.5 con una
longitud de 943.84 ml, con tuberas de presin PVC SAP 2 C-7.5 con longitud de 1715.22ml y tubera
de presin PVC SAP 1 C-7.5 de con una longitud de 2093 para llevar el agua a los hidrantes.
48

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

6. Construccin de 02 pases areos de 15 y 20 metros de longitud respectivamente de 4 en la lnea de


aduccin
7. Construccin de 16 cajas de vlvulas de control para el manejo de sistema de riego, para tuberas PVC
SAP de 4 y 3, y 66 cajas de hidrantes situadas en las tuberas PVC SAP de 1 ubicados en puntos
estratgicos del rea de riego.
8. Instalacin de 25 equipos mviles para la distribucin del agua.
Para lograr el medio fundamental Adecuada organizacin de usuarios
correspondientes son:

las actividades

1. Plan de capacitacin en gestin y organizacin de usuarios.


Para lograr el medio fundamental Adecuado conocimiento en el manejo, operacin y
mantenimiento del sistema de riego las actividades correspondientes consiste en implementar
un plan de capacitacin dirigido a los beneficiarios en los siguientes aspectos:
1. Plan de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema de riego.

49

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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4 FORMULACION
4.1

HORIZONTE DEL PROYECTO.

El Presente Proyecto considera un periodo de ejecucin de cinco meses y un horizonte de 10 aos dentro del
cual se prev alcanzar el propsito del proyecto.
CUADRO N 27
HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Descripcin
- Horizonte del proyecto
- Expediente Tcnico
- Aprobacin del expediente tcnico
- Ejecucin de Obra
- Acciones de Capacitacin

Alternativa I
10 aos
1 meses
1mes
5 meses
6 meses

Alternativa II
10 aos
2 meses
1 mes
6 meses
6 meses

A continuacin se detalla el cronograma de acciones de cada proyecto alternativo, donde se puede observar
que el desarrollo del proyecto, de acuerdo al cronograma, es de un ao:
CUADRO N 28
CRONOGRAMA DE ACCIONES (Alternativa 1)

50

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 29
CRONOGRAMA DE ACCIONES (ALTERNATIVA 2)
ALTERNATIVA 002

Fuente: Elaboracin propia

4.2

ANLISIS DE LA DEMANDA.

El principal servicio que ofrecern los proyectos alternativos es el acceso de agua de riego en la situacin sin
Proyecto dado que la agricultura que se desarrolla actualmente en la zona es de secano, por tanto
suponemos por simplicidad que en la situacin sin Proyecto seguir siendo as, por lo que no habra una
demanda efectiva de agua para regar.
Otro servicio que ofrecer el proyecto son las capacitaciones a los usuarios de la comunidad de Urinsaya
Ccollana en el manejo y operacin de sistemas de riego presurizado e implementacin de talleres de
sensibilizacin y organizacin de usuarios de riego. En la situacin sin proyecto debido a que no se tiene una
infraestructura presurizada no existi ningn tipo de capacitacin en este tema por tanto suponemos que en
la situacin sin proyecto seguir siendo as.
El objetivo del presente perfil de proyecto, es tambin proporcionar informacin acerca de las necesidades de
agua para la cedula de cultivos propuesta, la misma que servir como punto de partida para disear la
construccin de la infraestructura de riego, acorde con las normas tcnicas y experiencia en el tema de
diseo, con la finalidad de poner en utilidad, ampliar e intensificar el uso de los suelos para incrementar la
produccin agrcola.

4.2.1

Demandas sin proyecto.

Demanda de Agua de Riego.Como se aprecia en la cedula de cultivo sin proyecto, en la zona de intervencin cuenta con 50.00 ha. la cual
est sujeta a las precipitacin pluviales a lo largo del ao para su produccin.
51

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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La demanda sin proyecto ser o estar dada de acuerdo a las condiciones climatolgicas de la zona ya que el
24% (12 ha.) actualmente son areas en secano. Y el resto est sin cultivar.

Demanda de Capacitaciones.Las demandas de capacitaciones a los usuarios de la comunidad de Urinsaya Ccollana en el manejo y
operacin de sistemas de riego presurizado e implementacin de talleres de sensibilizacin y organizacin de
usuarios de riego. En la situacin sin proyecto no ser necesario debido a que no se tiene una infraestructura
de riego presurizada.

4.2.2

Demandas con proyecto.

*Demanda de Agua de Riego.Para determinar la demanda total de agua en la situacin con Proyecto ser necesario estimar primero la de
agua /ha. Esta ltima cifra se calcular como la diferencia entre la cantidad de agua requerida por los cultivos
que sern desarrollados en la situacin con Proyecto y la cantidad de agua que ser asegurada a travs de
las lluvias o precipitaciones.
La superficie agrcola total por beneficiar con el riego es de 50.00 ha. Fsicamente, con una segunda
campaa anual, esta cifra se incrementa en 42 ha. mas en produccin, como se plantea en el proyecto para
la cdula de cultivo propuesta, teniendo en cuenta los mdulos de riego para la zona, las necesidades de
riego demandadas son de 12 L/s durante el ao, por ello el modulo de riego mximo por satisfacer con el
proyecto es de 0.26 L/s/ha. Los detalles de la demanda de agua proyectada se muestran en el anexo A y B
(ver anexos)
La cdula de cultivos propuesta para solucionar el problema de baja produccin y productividad y que adems
responda a las expectativas de los agricultores, ofertar prcticamente los cultivos como: Pastos mejorados,
papa, cebada forrajera, cuyos mayores rendimientos sern orientados primeramente para satisfacer la demanda
familiar (seguridad alimentaria) y los excedentes al mercado.
Considerando el rea total regable con el proyecto de 50 ha con una intensidad de uso de 1.8, se cultivarn el
100% de las tierras; los cultivos estarn conformados de acuerdo al Siguiente cuadro
CUADRO N 30 CEDULA DE CULTIVO CON PROYECTO

52

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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Las variables climatolgicas utilizadas para el clculo de la demanda de agua con proyecto son la
Precipitacin efectiva al 75% de persistencia (PE75), la evapotranspiracin potencial (ETP) y el (Kc.)
determinado segn los porcentajes de crecimiento de los cultivos.
De los clculos efectuados se deduce que el mdulo de riego para la alternativa elegida es de 0.30 l/s/ha
considerando una jornada de riego de 24 horas. Los resultados de la demanda de agua con proyecto, para el
1er, 2do, 3ro y 4to ao, donde se consigue la madurez del proyecto, se detallan a continuacin:

53

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

54

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

CUADRO N 31 DEMANDA DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (1er AO)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

55

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CUADRO N 32 DEMANDA DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (2do AO)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

56

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CUADRO N 33 DEMANDA DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (3er AO)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

57

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CUADRO N 34 DEMANDA DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (4to AO)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

58

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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La superficie agrcola total por beneficiar con el riego es de 50 ha. Fsicamente, con una segunda campaa
anual, esta cifra se incrementa en 42 ha. (totalizando 92 ha.) En produccin, como se plantea en el proyecto.
Para la cdula de cultivos propuesta, teniendo en cuenta los mdulos de riego para la zona, la demanda de
agua de riego con proyecto al 4to ao es de 11.94 lt/s y se presenta para el mes de Noviembre, por ello el
modulo de riego mximo por satisfacer con el proyecto es de 0.24 l/s/ha (mes crtico Noviembre). Los
detalles de la demanda de agua proyectada se muestran en los anexos A y B (ver anexos).

Demanda de Capacitaciones.Una vez concluida la ejecucin de las obras civiles ser necesario realizar capacitaciones a los usuarios de
riego en los siguientes ejes temticos:
Fortalecimiento de organizaciones; con el temario de: Formacin y organizacin de regantes,
implementacin y manejo de instrumentos de gestin y manejo ambiental.
Manejo de sistema de riego parcelario; con el temario de: Taller de operacin y distribucin del
sistema de riego, taller de mantenimiento del sistema de riego y riego parcelario.

4.2.3

Proyeccin de la Demanda

La proyeccin de la demanda de agua de riego para el horizonte de evaluacin del proyecto se ha estimado
en funcin a la demanda calculada en el anexo C, donde se observa que la demanda crtica que corresponde
al mes de febrero y es de 11.94 l/s. en vista de que el resto de los meses del ao las demandas son mucho
menores. Ver siguiente cuadro:
CUADRO N 35 PROYECCION DE LA DEMANDA
Ao

7-10

Demanda de los
cultivos l/s

0.81

2.60

7.94

11.94

11.94

11.94

11.94

FUENTE: ELABORACION PROPIA

4.3

ANLISIS DE LA OFERTA.

Oferta del Recurso Hdrico.En la zona de influencia del proyecto se tiene el recurso hdrico proveniente del rio Pucawasi con 12 l/s
conducido a travs de un canal de tierra, con un volumen de 378,432.00 m3/ao. La oferta del recurso hdrico
con proyecto es de los 12 l/s. (captado a travs de la Bocatoma a construir) con un volumen de 378,432.00
m3/ao para cubrir solo 30 ha. (Ser insuficiente para cubrir 50 ha. por ello se construir un reservorio que
cubrir la demanda) del proyecto el cual se aprovechar para el funcionamiento del sistema de riego por
aspersin, esta informacin ha servido para plantear las alternativas de solucin al problema de riego.
La derivacin desde la toma rustica existente se ubica a una altitud de 4,324 msnm, de este recurso hdrico
ofertado, se plantea derivar 12 l/s, a travs de una bocatoma, la cual satisface plenamente las demandas de
agua para irrigar 50 Ha. En la actualidad, el recurso hdrico no est al alcance de los productores del sector.
Cuadro N 36 OFERTA DEL AGUA PARA RIEGO SIN PROYECTO SECTOR LIVITACA (L/S Y M3/S)
FUENTE

AREA REGABLE SIN


PROY (HA.)

CAUDAL L/S

CAUDAL M3/S

Rio Pucawasi
TOTAL

0
0

12
12

0.012
0.012

Cuadro N 37 OFERTA DEL AGUA PARA RIEGO CON PROYECTO SECTOR LIVITACA (L/S Y M3/S)
FUENTE

AREA REGABLE DEL


PROY (HA.)

CAUDAL L/S

CAUDAL M3/S

Rio Pucawasi
TOTAL

50
50

12
12

0.012
0.012
59

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Oferta de Capacitacin.Durante la ejecucin de la obra y posteriormente, se realizara cursos y talleres de capacitacin en operacin y
mantenimiento de sistemas de riego y gestin de riego a los usuarios de la comunidad de Urinsaya Ccollana
como se puede apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 38 OFERTA DE CAPACITACION
UNIDA
D

META

*Formacin y organizaciones de regantes

Curso

02

*Implementacin y manejo de instrumentos de gestin

Curso

02

*Anlisis e interpretacin normas legales y manejo


ambiental

Curso

02

*Taller de operacin y distribucin del sistema de riego

Taller

03

*Taller de mantenimiento del sistema de riego

Taller

03

*Curso sobre riego parcelario

Curso

12

EJE TEMATICO

TEMARIO

Fortalecimiento
de
Organizaciones

Manejo de
Sistema de Riego
Parcelario
TOTAL

4.3.1

24

Proyeccin de la oferta.

Tomando en cuenta la incorporacin de reas de cultivo al sistema de riego por aspersin de pastos
mejorados, forrajes, papa, habas, entre otros al proyecto, es necesario proyectar la oferta de agua a partir del
caudal crtico ofertado en la zona de captacin del proyecto y para el mes ms crtico. Se estima que este
caudal ofertado si bien es cierto que puede experimentar una disminucin en el tiempo en la actualidad, no se
cuenta con informacin histrica que nos permita estimar caudales proyectados en el tiempo en forma
confiable, razn por la cual y tomando que el recurso hdrico es mayor que la demanda, no generara riesgo
de dejar sin operar el sistema de riego construido por la falta de agua, se considera que este caudal aforado
para condiciones crticas permanecer durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
CUADRO N 39 OFERTA DE AGUA DE RIEGO PROYECTADA (l/s)
AOS

REFERENCIA
Oferta (L/s)

10

TOTAL

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

12.0

Fuente: Elaboracin propia

4.4
4.4.1

BALANCE OFERTA - DEMANDA.


Balance oferta demanda sin proyecto y con proyecto

Balance Recurso Hdrico.


Segn los clculos de demanda de agua para irrigar las 80 ha. ser necesario tener 19.15 l/s. Actualmente sin
proyecto se tiene una oferta de 0l/s en cabecera de parcela pues no hay ninguna infraestructura que llegue
hasta el sector de Livitaca, el canal existente de tierra solo llegue hasta el reservorio existente que solo
beneficia al sector de Huauyoc; tenindose por tanto un dficit de 19.15 l/s.
La demanda de agua con proyecto para el riego de 80ha. es de 19.15 l/s. y la oferta con proyecto (50 ha.) es
de 11.94 el cual cubrir el total de las hectreas con proyecto

60

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Cuadro N 40. BALANCE OFERTA ANUAL DE AGUA DE RIEGO CON PROYECTO (L/S)
AO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

DEMANDA
AGUA L/S
A
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15
19.15

OFERTA AGUA
L/S
B
0.81
2.60
7.94
11.94
11.94
11.94
11.94
11.94
11.94
11.94

BALANCE
SUPERAVIT
B-A
-18.34
-16.55
-11.21
-7.21
-7.21
-7.21
-7.21
-7.21
-7.21
-7.21

FUENTE: ELABORACION PROPIA

En base al balance de la oferta y demanda del recurso hdrico y sabiendo que solamente se podr intervenir
en 50 ha. de terreno cultivado en el sector; a continuacin se presenta los clculos tcnicos del balance
hdrico del proyecto de riego.
Se muestra sobre la base del caudal crtico y en el caso de la demanda se muestra los caudales definidos por
el requerimiento de consumo de los cultivos para el 1ro, 2do,3ro y 4to ao de la cedula propuesta, con un
supervit de agua en todos los meses del ao como se observa en los siguientes cuadros:
Cuadro N 41. BALANCE OFERTA MENSUAL CON PROYECTO (1 ao)

Fuente. Elaboracin Propia


Cuadro N 42. BALANCE OFERTA MENSUAL CON PROYECTO (2 ao)

Fuente. Elaboracin Propia


Cuadro N 43 BALANCE OFERTA MENSUAL CON PROYECTO (3 ao)

Fuente. Elaboracin Propia


61

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Cuadro N 44 BALANCE OFERTA MENSUAL CON PROYECTO (4 ao)

Fuente. Elaboracin Propia

Balance Capacitaciones.
Segn las informaciones de los propios usuarios de riego las necesidades de capacitacin actual que se
necesita en la zona de intervencin se tienen en el siguiente cuadro:
CUADRO N 45 BALANCE CAPACITACIONES SIN PROYECTO

TEMARIO

DEMANDA

OFERTA

BALANCE

*Formacin y organizaciones de regantes


*Implementacin y manejo de instrumentos de
gestin
*Anlisis e interpretacin normas legales y manejo
ambiental

2 cursos

- 02

2 cursos

- 02

2 cursos

- 02

*Taller de operacin y distribucin del sistema de


riego
*Taller de mantenimiento del sistema de riego
*Curso sobre riego parcelario

3 talleres

- 03

3 talleres

- 03

12 cursos

- 12

FUENTE: ELABORACION PROPIA

CUADRO N 46 BALANCE CAPACITACIONES CON PROYECTO


TEMARIO

DEMANDA

OFERTA

BALANCE

*Formacin y organizaciones de regantes


*Implementacin y manejo de instrumentos de
gestin
*Anlisis e interpretacin normas legales y manejo
ambiental

2 cursos

2 cursos

2 cursos

*Taller de operacin y distribucin del sistema de


riego
*Taller de mantenimiento del sistema de riego
*Curso sobre riego parcelario

3 talleres

3 talleres

12

12 cursos

FUENTE: ELABORACION PROPIA

4.5

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Las dos alternativas planteadas consideran la necesidad de incorporar un Sistema de riego que contemple
infraestructuras de riego del tipo: Conduccin y Distribucin, puesto que actualmente la zona se cuenta con
un canal trapezoidal de concreto en lo que se refiere a conduccin y ningn sistema de distribucin de riego,
instalndose los cultivos en presencia de las primeras precipitaciones pluviales y algunas parcelas con el
canal de concreto mencionado.

62

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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4.5.1

PROYECTO ALTERNATIVO 1:

Esta alternativa de solucin contempla el manejo de un sistema de riego presurizado que se propone est
formado por 02 componentes: el primero de ellos referido al planteamiento de la infraestructura civil vital para
el propsito de contar con el recurso hdrico en las parcelas del proyecto; el segundo componente est
referida a la capacitacin en manejo y mantenimiento del sistema de riego. Se describe a continuacin cada
uno de ellos:
A.

COMPONENTE 1. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Esta alternativa contempla la construccin de obras Captacin Bocatoma, almacenamiento, aduccin,


distribucin, pase areo y obras de arte como son un desarenador, cmara de carga, cajas de vlvula de
control, entre otros. El detalle de estas obras es el siguiente.
BOCATOMA.- Construido con concreto armado el cual tendr la funcin de derivar las aguas del rio Pucawasi al
sistema
DESARENADOR.- Se plantea la construccin de 01desarenador de 3.90 m de longitud total, que est ubicado a
seis metros del canal existente unido mediante un canal de seccin cuadrangular de 0.50x0.30m de altura; la
poza de sedimentacin es de 1.00 x 2.30 m x 1.00 m de altura, el acero de refuerzo del desarenador es de y
3/8 a distanciamientos de 0.30m
LINEA DE CONDUCCION. En 1100ml con tubera de 3PVC SAP C-5
RESERVORIO.- Es de concreto simple para 350 m3 de almacenamiento, de forma tronco cnica invertida,
consistente en muros de concreto simple de fc=210 Kg/cm2 en los cuatro lados y una losa de 20 cm de altura
asentada en vigas de cimentacin de concreto ciclpeo de 0.40 x 0.50 m y una cama de piedras de 12 cm de
altura. Asimismo para evitar fisuras por cambios de temperatura se ha previsto de una malla de acero de
temperatura de espaciado a 20 cm en ambos sentidos distribuidos en paos de 3 x 3 m, con juntas de
dilatacin selladas con mortero asfltico. Tambin est provisto de accesorios como canastilla de PVC SAP de 4
tuberas de rebose de 6 y limpieza, que van hasta las vlvulas de control y limpieza del sistema.
CAJA DE VALVULA PRINCIPAL.- Construidas con la finalidad de proteger las dos vlvulas tipo compuerta de 4
incluyendo los accesorios. Son de concreto simple cuyas dimensiones son 0.80 x 0.80 m y una altura de 0.60 m,
adems cuentan con una tapa metlica de proteccin estriada de 0.60 x 0.60 m y un candado de seguridad de 50
mm.
RED DE DISTRIBUCION,
Se ha establecido la instalacin de sistemas de riego por aspersin en las 50 has netas del Proyecto, que consta
de Instalacin de la Red de Distribucin con una longitud total de 7,350 m, construccin de 16 vlvulas de control
del sistema para tuberas de 4 y 3, complementndose con la instalacin de 66 cajas de hidrantes para tuberas
PVC SAP de 3, 2 y 1 ubicados en puntos estratgicos del rea de riego y 25 equipos mviles que ser parte
del aporte de la comunidad.
B.

COMPONENTE 2 Capacitacin en Manejo y Mantenimiento del sistema de


Riego por Aspersin. (VER ANEXOS)
Esta accin est orientada a la realizacin de talleres de capacitacin que est dirigido a los directivos y
usuarios del agua de riego con la finalidad de analizar sobre el manejo y mantenimiento de la infraestructura
de riego, en vista que los usuarios del agua de riego son los beneficiarios directos y el mantenimiento de la
infraestructura de riego se realizar con la tarifa del agua que se tiene por cada campaa de riego.
El plan de capacitacin para los usuarios del sistema de riego proyectado, busca involucrarlos en el manejo
eficiente del sistema de riego en lo que respecta a la Infraestructura de riego y su mantenimiento.

63

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

Metodologa General
Para cumplir con los objetivos trazados se debe desarrollar una metodologa y estrategia, para cuyo efecto se
propone cumplir con las siguientes recomendaciones:

El plan de capacitacin se debe efectuar en base a los ejes temticos propuestos.


Debe aplicarse el enfoque de capacitacin - accin entre tcnicos y usuarios sobre actividades
eminentemente prcticas y demostrativas adecuadas al nivel de la poblacin neta.
Las tecnologas ofertadas deben ser estrictamente apropiadas a la zona de estudio.
Implementar desde el inicio de la intervencin con sistemas de riego, los intercambios de experiencias con
otros sistemas en produccin agrcola exitosas con la finalidad de motivar a los productores a una mayor
participacin en el proceso de innovacin y cambio hacia la produccin semi intensiva.
Con la finalidad de obtener resultados en el corto plazo, se debe implementar concursos entre los
campesinos en los ejes temticos ms importantes tales como: instalacin y manejo de cultivos de pan
llevar; riego parcelario e institucionalizar estos concursos entre comits de regantes de diferentes sistemas
de riego en el manejo integral de sistemas de riego y produccin.
Los talleres y cursos de capacitacin deben de proceder de acuerdo a los resultados del diagnstico, su
planificacin y programacin deben partir de la propia iniciativa e inters de los usuarios previa coordinacin.

Estrategia
La implementacin del plan de capacitacin ser en forma progresiva en el tiempo y en forma secuencial, se
recomienda en trminos generales la siguiente secuencia:
Participacin comunal en la ejecucin de obra hasta la conclusin de stas.
Consolidacin de las organizaciones comunales, mediante la implementacin de los comits de regantes,
elaboracin de los reglamentos, manuales de operacin y mantenimiento de la infraestructura, planes de
operacin y mantenimiento, distribucin del agua, turnos de riego y riego parcelario.
Como principal criterio de seleccin de los capacitados, el ncleo familiar se debe constituir en la unidad bsica
de capacitacin representados por los jefes de familia en todos los eventos de capacitacin, especialmente en
manejo de la produccin bajo riego y de manera especial en riego parcelario; as mismo se debe priorizar a los
agricultores lderes (dirigentes comunales, dirigentes del comit de riego y dirigentes de organizaciones jvenes)
para capacitarlos en el tema de fortalecimiento organizacional, por otra parte, los dirigentes de los clubes de
madres y los profesores de la comunidad deben ser tomados muy en cuenta en todos los temas posibles.
Para todos los eventos de capacitacin est prevista la participacin de los jefes de familia (varones y mujeres)
con un ausentismo del 10% menor a lo esperado.
En los aspectos organizacionales, se debe garantizar la participacin de un equipo multidisciplinario de
expositores de acuerdo al tema tratado; este equipo coordinar con otras instituciones que trabajan en la zona y
que estn interesadas en el logro de los objetivos. Los programas de capacitacin tienen como objetivo reforzar
conocimientos en tres ejes fundamentales:
1. Fortalecimiento de las organizaciones de regantes con capacidad de convocatoria, que tomen acuerdos
sobre la operacin, mantenimiento y conservacin de la infraestructura proyectada y hagan cumplir las
normas y reglamentos para garantizarla autogestin del sistema de riego.
2. Implementacin de conocimientos y experiencias innovadoras exitosas y debidamente probadas en zonas
similares para alcanzar los objetivos del proyecto.
3. Garantizar una adecuada distribucin de riego en el mbito del sector (parcelas), que permita a los usuarios
invertir sus ganancias en mejores paquetes tecnolgicos hacia la produccin de calidad y acceder en
mejores condiciones a los mercados locales, haciendo de la agricultura una actividad rentable y sostenible.

Naturaleza de los cursos de capacitacin


La capacitacin para reforzar capacidades y competencias de los agricultores campesinos se llevar de acuerdo
a los talleres de capacitacin (Ver Anexos)
Ejes temticos y Temario del Plan de Capacitacin
64

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Urinsaya Ccollana , Distrito Layo

El proceso de implementacin de las actividades de Gestin y Produccin del Sistema de Riego, ser
desarrollado por lo menos durante seis meses agrcolas completas. Se inicia en la fase de construccin de la
infraestructura y contina con la implementacin de cultivos permanentes en forma progresiva en la zona del
proyecto de riego. Los ejes temticos y temario de cada uno de ellos, se muestran en el siguiente cuadro
CUADRO N 47 EJES TEMATICOS Y TEMARIO DEL PLAN DE CAPACITACION
UNIDA
D

META

*Formacin y organizaciones de regantes

Curso

02

*Implementacin y manejo de instrumentos de gestin

Curso

02

*Anlisis e interpretacin normas legales y manejo


ambiental

Curso

02

*Taller de operacin y distribucin del sistema de riego

Taller

03

*Taller de mantenimiento del sistema de riego

Taller

03

*Curso sobre riego parcelario

Curso

12

EJE TEMATICO

Fortalecimiento
de
Organizaciones

Manejo de
Sistema de Riego
Parcelario

TEMARIO

TOTAL

24

CUADRO N 48 TIEMPO DE TRABAJO DEL EQUIPO PROFESIONAL


PARTIDA

MESES

JUSTIFICACIN

* Ingeniero Agrnomo

06

Direccin, Monitoreo, Capacitacin y Organizacin

* Tcnico Agropecuario

06

Acompaamiento y seguimiento de los trabajos de campo,


asistencia directa

4.5.2

PROYECTO ALTERNATIVO 2:

Esta alternativa de solucin contempla el manejo de un sistema de riego presurizado que se propone est
formado por 02 componentes: el primero de ellos referido al planteamiento de la infraestructura civil vital para
el propsito de contar con el recurso hdrico en las reas del proyecto; el segundo componente est referida a
la capacitacin en manejo y mantenimiento del sistema de riego. Se describe a continuacin cada uno de
ellos:
A.

COMPONENTE 1. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Esta alternativa contempla la construccin de obras de regulacin, aduccin, distribucin, pase areo y obras
de arte como son un desarenador, cmara de carga, cajas de vlvula de control, entre otros. El detalle de
estas obras es el siguiente.
BOCATOMA.- Construido con concreto armado el cual tendr la funcin de derivar las aguas del rio Pucawasi al
sistema
DESARENADOR.- Se plantea la construccin de 01desarenador de 3.90 m de longitud total, que est ubicado a
seis metros del canal existente unido mediante un canal de seccin cuadrangular de 0.50x0.30m de altura; la
poza de sedimentacin es de 1.00 x 2.30 m x 1.00 m de altura, el acero de refuerzo del desarenador es de y
3/8 a distanciamientos de 0.30m
CANAL DE CONDUCCION CON REVESTIMIENTO DE CONCRETO. En 1100ml seccin rectangular de
0.40x0.40 m
RESERVORIO.- Es de concreto simple para 350 m3 de almacenamiento, de forma tronco cnica invertida,
consistente en muros de concreto simple de fc=210 Kg/cm2 en los cuatro lados y una losa de 20 cm de altura
asentada en vigas de cimentacin de concreto ciclpeo de 0.40 x 0.50 m y una cama de piedras de 12 cm de
altura. Asimismo para evitar fisuras por cambios de temperatura se ha previsto de una malla de acero de
temperatura de espaciado a 20 cm en ambos sentidos distribuidos en paos de 3 x 3 m, con juntas de
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dilatacin selladas con mortero asfltico. Tambin est provisto de accesorios como canastilla de PVC SAP de 4
tuberas de rebose de 6 y limpieza, que van hasta las vlvulas de control y limpieza del sistema.
CAJA DE VALVULA PRINCIPAL.- Construidas con la finalidad de proteger las dos vlvulas tipo compuerta de 4
incluyendo los accesorios. Son de concreto simple cuyas dimensiones son 0.80 x 0.80 m y una altura de 0.60 m,
adems cuentan con una tapa metlica de proteccin estriada de 0.60 x 0.60 m y un candado de seguridad de 50
mm.
RED DE DISTRIBUCION,
Se ha establecido la instalacin de sistemas de riego por aspersin en las 50 has netas del Proyecto, que consta
de Instalacin de la Red de Distribucin con una longitud total de 7,350 m, construccin de 16 vlvulas de control
del sistema para tuberas de 4 y 3, complementndose con la instalacin de 66 cajas de hidrantes para tuberas
PVC SAP de 3, 2 y 1 ubicados en puntos estratgicos del rea de riego y 25 equipos mviles que ser parte
del aporte de la comunidad.
B.

COMPONENTE 2 Capacitacin en Manejo y Mantenimiento del sistema de


Riego por Aspersin.
Esta accin est orientada a la realizacin de talleres de capacitacin que est dirigido a los directivos y
usuarios del agua de riego con la finalidad analizar sobre la manejo y mantenimiento de las infraestructuras
de riego, en vista que los usuarios del agua de riego son los beneficiarios directos y el mantenimiento de las
infraestructuras de riego se realizar con las tarifas del agua que se tiene por cada campaa de riego.
El plan de capacitacin para los usuarios del sistema de riego proyectado, busca involucrarlos en el manejo
eficiente del sistema de riego en lo que respecta a la Infraestructura de riego y su mantenimiento y su
planteamiento es similar para las dos alternativas.

4.6

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1

Costos en la situacin sin proyecto

Dado que existe un canal de tierra de 1.1 km. desde el rio Pucawasi hasta la parte donde se construir el
reservorio, anualmente se realiza mediante faenas comunales una limpieza del canal y captacin el cual
involucra un costo, este se tomara como los costos en situacin sin proyecto como se aprecia en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 49 COSTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

RUBROS
Captacin
Canal
TOTAL

4.6.2

UNIDAD
HH
HH

INSUMOS
Peones
Peones

CANTIDAD
80
640

COSTO TOTAL
1.25
100
1.25
800
900.00

Costos en la situacin con proyecto

a. ETAPA DE INVERSION
En esta etapa se estn considerando los siguientes costos: elaboracin del expediente tcnico,
infraestructura de riego, plan de capacitacin y manejo de impacto ambiental.
La entidad que asumir el financiamiento de los estudios, la infraestructura, plan de capacitacin y los
costos por impacto ambiental ser el Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad de Layo. Mientras que
los otros costos, como operacin y mantenimiento, sern pagados por los beneficiarios. A continuacin
se detallan los costos de inversin:

66

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Costos del Estudio:


Los costos del estudio del Expediente tcnico se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO N 50 COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO
RUBRO
Materiales (Cartas nacionales, informacin climtica, materiales de
impresin y escritorio, revelados, ploteos)

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

555

805

Profesionales de diferentes reas especialistas en riego presurizado

5725

5725

Herramientas (Alquiler de estacin total. GPS, vehiculo, infiltrometro,


cmara fotogrfica, equipo geolgico, calicatas y muestreo de agua y
suelo)

720

970

7000

7500

TOTAL
FUENTE: Elaboracin propia

Los trabajos a ejecutarse durante la elaboracin del Expediente Tcnico son:


1. Trabajos de Topografa.
2. Trabajos de Geologa.
3. Trabajos de Hidrologa.
4. Estudios definitivos de Impacto Ambiental.
5. Planeamientos hidrulicos definitivos.
6. Costos y presupuestos.

4.7

Presupuesto de Obra

4.7.1

Presupuesto de Obra: Costo Directo, Gastos Generales y Supervisin.

El costo de las obras civiles del Proyecto Alternativo 01 en Costos Directos asciende un total de S/. 312,053.34
Con Gastos Generales, Supervisin, Expediente Tcnico y Capacitacin dicha suma se incrementa a un total de
S/. 380,839.90.
En cambio para el caso del Proyecto Alternativo 02, los costos directos del proyecto asciende a un total de S/.
525,836.04 Con gastos generales, supervisin, expediente tcnico y capacitacin el costo total es de
S/.654,278.33

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CUADRO N 51 .RESUMEN DE PRESUPUESTO POR PARTIDAS GENRICAS Y ESPECFICAS (Altern. 1)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

* Presupuesto incluido en Costo Directo

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CUADRO N 52 RESUMEN DE PRESUPUESTO POR PARTIDAS GENRICAS Y ESPECFICAS (Altern. 2)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

4.7.2

* Presupuesto incluido en Costo Directo

Gastos Generales y Supervisin

Estos Gastos Generales ascienden a S/. 49,928.53 nuevos soles (Alternativa 01). El detalle a nivel analtico se
puede apreciar en el desagregado de gastos generales en los anexos.
Para los Gastos de Supervisin se tiene un monto de S/. 11,858.02 (Alternativa 01). En consecuencia la
deduccin analtica por componentes y duracin, se puede ver a detalle en el tem desagregado de presupuesto
analtico.

4.7.3

Inversin por ha, Inversin por Familia

Los costos por la implementacin del proyecto sern financiados con recursos provenientes del sector pblico y
la participacin activa de los beneficiarios del proyecto, y registra un costo por hectrea de S/. 7,616.80. La
inversin por familia estar fluctuando alrededor de S/. 15,233.60 nuevos soles.

4.7.4

Costos de capacitacin y asistencia tcnica.


En esta etapa los beneficiarios sern adiestrados segn el El Manejo del Sistema de riego en los
siguientes aspectos:
1. Capacitacin en reparacin de los diferentes componentes del sistema de riego para lograr
agricultores capaces de mantener en operacin sus sistemas de riego en ausencia de los
tcnicos especialistas para la solucin de los problemas ms urgentes e imprescindibles. Esta
capacitacin est dirigida preferentemente a los lderes jvenes que tengan inters y a los
futuros tomeros.

69

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2. Capacitacin en tcnicas de riego a nivel parcelario: tiempos, lminas, frecuencias por cultivos,
turnos de riego para lograr riegos eficientes y oportunos. Este evento est dirigida a todos los
usuarios del proyecto.
3. Capacitacin en la elaboracin y ejecucin de planes de operacin y distribucin sectorial e
individual de los turnos de riego, planes de mantenimiento de los sistemas de riego, puesta en
prctica y determinacin de responsabilidades. Esta capacitacin est dirigida a todos los
beneficiarios del proyecto.

Capacitacin en tcnicas de riego y prcticas de conservacin de suelos.


Organizacin de los agricultores para administrar y mantener el sistema de riego.
Demostracin de las prcticas de riego de las parcelas demostrativas.
Divulgacin de las tcnicas para un mejoramiento de balance de las raciones alimenticias familiares.
Supervisin y asesoramiento de los trabajos de habilitacin de tierras que ejecuten los beneficiarios en
sus parcelas.
CUADRO N 53 PRESUPUESTO DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA (zonaII)
PARTIDA
1. Remuneraciones:
Ingeniero Agrnomo
Tcnico agropecuario
2. Bienes y servicios:
- Materiales de escritorio
(fotocopias, papelotes,
plumones, lapiceros, cinta
masking, clips, cuadernos,
borradores, tarjadores,
perforadores, etc; y
materiales de limpieza como:
detergentes, escobas, baldes,
botiqun, refrigerios, etc).
TOTAL

4.7.5

MENSUAL

COEF.

MESES

TOTAL

3716.71
2734.20

0.5
0.5

6
6

11,150.13
8,202.60

1500.00
20,852.73

Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto

La operacin y el mantenimiento permanente del sistema de riego unido a los efectos adversos de clima de la
zona, producirn desgastes y deterioros de la infraestructura de riego, Por lo que ser necesario realizar trabajos
de reparacin y mantenimiento en forma peridica. Las actividades de conservacin de las obras tendrn el
objetivo de mantener operativas todo el sistema integral de riego.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios ser esencial para la conservacin del
sistema, especialmente en pocas de lluvia. La operacin y mantenimiento del sistema de riego debe
programarse anualmente con la debida anticipacin a los periodos de riego para garantizar el buen
funcionamiento de ste durante su vida til.
Los costos de operacin y mantenimiento, implementacin del comit de regantes y gestin de las obras de
infraestructura sern de exclusiva responsabilidad de los usuarios a travs del comit de regantes. El siguiente
cuadro se muestra los costos de operacin, mantenimiento y los gastos de gestin del comit de riego.
CUADRO N 54 COSTO DE OPERACIN DEL SISTEMA DE RIEGO

Fuente: Elaboracin propia

70

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CUADRO N 55 COSTO DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DEL SISTEMA DE RIEGO


RUBROS

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

UNIDAD

MATERIAL

CANTIDAD

COSTO

TOTAL

CANTIDAD

COSTO

TOTAL

Captacion

Kg

Grasa

Matriz principal

Und

Tub. PVC SAP C-7.5 de 3"

60.8

121.6

60.8

122

Red de distribucion

Und

Tub. PVC SAP C-7.5 de 2"

31.8

63.6

31.8

64

Und

18

54

18

54

Glb

Tub. PVC SAP C-10 de 1"


Codos, tees, reducciones

40

120

40

160

Glb

Uniones, UPR de 1"de PVC

20

40

20

40

Und

Valvulas de 2"

87

87

87

87

Gln

Pegamento 1/4"

35

35

35

35

Resane

Bol

Cemento

25

50

25

150

Equipo movil

Rll

Manguera

160

160

160

160

Und

Apersores

60

120

60

180

Und

Adaptador

15

45

15

60

Und

Cinta teflon, uniones, etc.

20

40

20

60

10

15

150

10

15

Accesorios

Accesorios varios
Mano de obra

COSTO PARCIAL
Imprevistos

1094.2
%

54.71

TOTAL

180
1359.2

1148.91

67.96
1427.16

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 56 GESTION DEL SISTEMA DE RIEGO


ALTERNATIVA 1 y 2
GESTION

MESES

CANTIDAD

P.U. S/.

TOTAL
ANUAL S/.

20

60

Pasajes
Viticos
Gastos de implementacin

Global

TOTAL
Fuente: Elaboracin propia

4.7.6

30

90

150

150
300

Organizacin y Gestin del Proyecto

Los pobladores y autoridades de la localidad de Layo y especialmente de la comunidad campesina de Urinsaya,


son los gestores para que el presente perfil de inversin pblica se cristalice, como respuesta a las gestiones
efectuadas en forma permanente y a travs de diversas solicitudes remitidas a diferentes organismos pblicos en
el intento de contar con una obra de infraestructura riego. Es necesario remarcar que el distrito de Layo y en
general la provincia de Canas, son espacios geogrficos con necesidades de riego, la ejecucin del proyecto
permitira, en gran parte, resarcir esta demanda en beneficio de los agricultores ms alejados y por tanto
postergados de la provincia y aliviar la carencia secular de este servicio. Para la etapa de operacin durante el
horizonte de evaluacin del proyecto, la operacin y administracin del servicio estar a cargo del Comit de
regantes la misma que ser fortalecida en la etapa de ejecucin.

4.7.7

Costos Incrementales

Para el clculo de los costos incrementales a precios privados y a precios sociales se ha procedido por diferencia
entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto durante toda la vida til (Ver formatos 5-1 al 5-4 de
anexos), a manera de sntesis, se muestra los cuadros resumen de las alternativa N 01 y 02 en los cuadros
siguientes:
71

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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CUADRO N 56

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro Nro.57

Fuente: Elaboracin propia

72

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4.8

BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO

Para estimar los beneficios a precios de mercado, se ha utilizado el mtodo de los ingresos netos por la venta de
todos los productos provenientes de la cdula actual de cultivos.

4.8.1

Beneficios en Situacin Optimizada Sin Proyecto

Los beneficios optimizados Sin Proyecto, son calculados sobre la base del valor bruto de produccin agrcola
actual. Se ha aplicado a los costos de produccin y al rendimiento de los cultivos actuales un crecimiento
optimista, con el fin de obtener un beneficio neto optimizado, como se muestra a continuacin.
CUADRO N 58 BENEFICIOS SIN PROYECTO (Precios Privados)

(*) Corresponde al primer ao de generacin de beneficios.

4.8.2

Beneficios en Situacin Con Proyecto

Los Beneficios Con Proyecto se han calculado como en la situacin optimizada sin proyecto. Con la garanta de
contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad ptimas, se ha planteado un Plan de Capacitacin,
donde se contara con talleres, cursos en organizacin y manejo del sistema de riego, y la programacin de los
cultivos mediante el uso eficiente del suelo, proyectando dos campaas por ao, con el fin de obtener un mayor
beneficio neto.
Para ello, los agricultores aportarn para la compra de un equipo mvil por familia (en el primer ao de
produccin).
En el clculo del Valor Bruto de Produccin (VBP) y Costos Total de Produccin (CTP) se observa que el
Beneficio Neto Agrcola (BN) a partir del primer ao y todo el horizonte del proyecto es de S/. 110,373 nuevos
soles, como se aprecia en el cuadro.
CUADRO N 59 BENEFICIOS CON PROYECTO (Precios Privados)

(*) Corresponde al primer ao de generacin de beneficios.

4.8.3

Beneficios Incrementales

El Valor Neto de la Produccin Agrcola Incremental es el ingreso adicional que obtienen los Beneficiarios
Directos por la puesta en marcha del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la Produccin Agrcola con
Proyecto menos el Valor Neto de la Produccin Agrcola Optimizada (sin proyecto), da el incremento en el Valor
Neto de la Produccin.
73

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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Para hallar el valor neto de la produccin en la situacin sin proyecto y con proyecto, se determinan primero
los costos de produccin. De acuerdo al Plan de Capacitacin explicado anteriormente.
Cabe recalcar que los beneficios del proyecto estn determinados por los ingresos que se producirn como
consecuencia del uso del agua de riego a travs de la infraestructura que ser construido, del plan de
capacitacin, que redundarn en la generacin de los beneficios incrementales de la produccin agrcola.
CUADRO N 60 BENEFICIOS INCREMENTALES DELA ALTERNATIVA ELEGIDA

74

Construccin del Sistema de Riego por Aspersin en el sector Livitaca de la Comunidad Campesina de
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5 EVALUACION
5.1

EVALUACIN ECONMICA

El proyecto permite la obtencin de beneficios econmicos; estos beneficios, por tanto, se expresan en la
evaluacin a travs de los indicadores de rentabilidad TIR y VAN a precios de mercado.
Los resultados de la evaluacin econmica a precios de mercado para las alternativas 01 y 02, diferenciando los
costos que sern asumidos por los beneficiarios, Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Provincial de
Quispicanchi - Urcos, que apoyar directamente el proyecto, se muestran tambin en los formatos 11 y 13
respectivamente.
CUADRO N 60

CUADRO N 61

75

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5.2

EVALUACIN SOCIAL

5.2.1

Beneficios y Costos con Precios Sociales.

La Metodologa utilizada para la Evaluacin Social del proyecto fue la del costo/beneficio, para cuyo efecto se
han calculado primeramente los costos a precios sociales en funcin a la deduccin de los impuestos indirectos
por tratarse de bienes de fabricacin nacional y mano de obra local, con lo cual se han obtenido los factores de
correccin.
Los factores de correccin utilizados para la evaluacin a precios sociales, se calcularon en base a las
ecuaciones siguientes:
Bienes y servicios nacionales:
Costos privados
Fc = ---------------------------------(1+Impuesto indirecto)
1
Fc = ---------------- = 0.84746 = 0.85
(1+ 0.18)

Bienes y servicios importados:


Costos privados x TC
Fc = -----------------------------------------------------(1+ arancel) ( 1 + Impuesto indirecto)
1 x 0.18
Fc = --------------------------------- = 0.817191 = 0.82
(1+ 0.12) ( 1 + 0.18)

Factor de correccin mano de obra no calificada = 0.41


Factor de correccin mano de obra calificada = 0.91
CUADRO N 62

76

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CUADRO N 63

As mismo previamente los beneficios incrementales a precios sociales se muestran a continuacin:


CUADRO N 64

77

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CUADRO N 65

(*) Corresponde al primer ao de generacin de beneficios.

5.2.2

Anlisis de la Rentabilidad Econmica a Precios Privados y Sociales

Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las
alternativas, 1 y 2 se determin el VAN y TIR en cada caso.
CUADRO N 66

78

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CUADRO N 67

Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02, as mismo la
primera alternativa presenta la tasa interna de retorno ms alta en comparacin con la segunda alternativa. Por
ello se considera a la alternativa 01 como la ms rentable econmica y socialmente.

5.3

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

De acuerdo al anlisis de los proyectos de connotacin agrcola para la Regin, la experiencia ha demostrado
que las variables ms sensibles de este tipo de proyectos son: Los costos de los insumos de las obras, los
costos de insumos para la produccin, acciones de capacitacin, transferencia tecnolgica, manejo de cultivos,
operacin y mantenimiento de los sistemas de riego y el valor bruto de la produccin como consecuencia de la
venta de la produccin. De las cuales la ms sensible es:
Variable 1. Los costos de insumos para la produccin agrcola.
Variable 2: El valor bruto de la produccin generado por la comercializacin de los productos agrcolas.
Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones porcentuales en un rango de -10% a
10% y de -20% a 20% tanto para los costos y beneficios; los nuevos valores de VAN y TIR tanto social como
privado para cada alternativa han sido re calculados.

79

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CUADRO N 68 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

5.4

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Las principales recomendaciones planteadas para lograr la sostenibilidad del proyecto se describe en los
siguientes trminos:
a. Trayectoria Institucional
La Municipalidad Distrital de Layo, es una Entidad Pblica descentralizada cuyo funcionamiento se sujeta a la ley
orgnica de Municipalidades N 23853 y cuya finalidad primordial es propiciar el desarrollo de su mbito distrital.
La Municipalidad dentro de su poltica de fomentar y contribuir al desarrollo productivo de su distrito, ha previsto
dentro de su presupuesto para el ao 2012 la realizacin de estudios y formulacin de proyectos productivos.
Dentro de ella, la formulacin del presente Proyecto de Riego en el marco del SNIP, la misma que ser ejecutada
con recursos provenientes del Canon y Sobre canon gasfero en sujecin a la ley N 27013 Ley de presupuesto
de la Repblica para el ao 2011 y dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Con la finalidad de incrementar la produccin agrcola del distrito, actualmente inmerso en situacin de pobreza,
dada las condiciones socio productivas caracterizada por las situaciones de riesgo especialmente por la extrema
escasez de agua para riego en pocas de estiaje agudizada por la baja eficiencia en el manejo del recurso
hdrico, la fragilidad de sus tierras de cultivo, considera pertinente orientar los recursos municipales a la
produccin dentro de un contexto medio ambientalista sobre la base de un manejo racional y eficiente de los
recursos naturales propendiendo permanentemente a la sostenibilidad de las inversiones en el tiempo y
tendiendo a que los usuarios organizados manejen sus sistemas de riego en forma intensiva, eficiente y
autogestionaria.
Con la finalidad de ejecutar proyectos productivos orientados al desarrollo, cuenta con la Direccin de Obras, la
misma que se encuentra en condiciones de ejecutar obras tanto por administracin directa o por contrata; as
mismo cuenta con personal profesional calificado para efectuar un adecuado acompaamiento en la fase de
construccin y consolidacin mediante asistencia tcnica permanente.

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b. Enfoque participativo de trabajo


El enfoque participativo conjuntamente que los enfoques Inter, multi transdisciplinario, de gnero e integrador
constituyen las columnas bsicas sobre las que descansa el trabajo de la Municipalidad Distrital de Layo, la
participacin interactiva de los usuarios desde la idea del proyecto, construccin, operacin y post proyecto, en la
dinmica de permitir a los agricultores emitir opiniones, decidir, implementar, elegir alternativas de solucin y
evaluar todo lo realizado, como parte protagnica y de responsabilidad de los usuarios en estrecha relacin y
coordinacin con las entidades de apoyo, hacen que las obras lleguen a responder a las verdaderas necesidades
del proyecto. La envergadura del proyecto, sugiere encontrar una estrecha coherencia entre las estrategias y
metodologas de intervencin para garantizar buenas obras sostenibles en el tiempo.
c. Fase de operacin y mantenimiento del sistema de riego
En el componente organizativo que es el aspecto medular de un sistema de riego, se debe apoyar al comit de
regantes en aspectos normativos para una adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego la
misma que debe encontrarse en permanente mantenimiento para una adecuada distribucin sectorial y
parcelaria. La operacin del sistema se dar inicio inmediatamente despus de la construccin del sistema de
riego, teniendo en cuenta estrictamente el plan de manejo del sistema de riego propuesto en el presente perfil, la
misma que estar propuesta por lo menos para dos aos; en estas condiciones los usuarios estarn en situacin
de generar sus propios ingresos econmicos sobre la base del pago de cuotas y tarifas por derechos de uso del
agua de riego y que cada agricultor se comprometi a abonar permanentemente.
La distribucin del agua estar acordada por el comit de regantes y a nivel de asamblea comunal y se
encargar al tomero su estricto cumplimiento del rol de riego y previo pago de la boleta respetando su
participacin en las faenas de mantenimiento, los turnos, frecuencias, tiempos de riego y caudales asignados
segn el tamao de las parcelas.
La sostenibilidad del proyecto alternativo 01 seleccionado, se sustenta en la capacidad que tendr dicho proyecto
para cubrir todos los costos de operacin, mantenimiento y gestin durante todo el horizonte de evaluacin. Los
ingresos por concepto del uso del agua de riego estn definidos por el pago que efectuarn los usuarios por el
servicio ofrecido por el proyecto.
CUADRO N 69 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Los ingresos por concepto de uso de agua se detallan en el siguiente cuadro:

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CUADRO N 70 INGRESO POR USO DEL AGUA EN PLENO DESARROLLO DEL PROYECTO

Fuente: Elaboracin Propia

Costos requeridos para condicin de sostenibilidad:


1. Costos de operacin
S/ 808.50
2. Costos de mantenimiento
S/ 1148.91
3. Costos de gestin
S/ 300.00
Total
S/ 2,257.41
Balance:
S/ 2883.90 S/ 2257.41 = S/ 626.50 (Supervit)
De acuerdo al balance efectuado, los ingresos recaudados por concepto del servicio de uso de agua de riego,
estn en condiciones de afrontar los gastos de operacin, mantenimiento, gestin e implementacin del comit
de regantes del sistema de riego. Por consiguiente, se cumple la primera condicin de Sostenibilidad.
Mano de obra valorizada para el mantenimiento:
La mano de obra empleada en el mantenimiento de las obras, est constituida por la mano de obra propia de los
usuarios empadronados del proyecto en la modalidad de faenas que se realizarn dos veces al ao,
considerando una asistencia del 90%. Este aporte tiene carcter obligatorio y es una condicin indispensable de
los beneficiarios agricultores para tener derecho de uso de agua; de tal manera que su inasistencia solo es
habilitada previo pago de las multas correspondientes, por esta razn se considera un ausentismo de solo el
10%. Su valorizacin es la siguiente:
Faenas de limpieza y mantenimiento
Nmero de socios empadronados
Nmero de jornales por ao
Asistencia a las faenas
Jornal diario agrcola de la zona
Costo valorizado de mantenimiento

: 2 veces/ao.
: 25 jefes de familia
: 25 jornales
: 95%
: S/ 15.00.
: S/ 750.00

d. Fortalecimiento de las organizaciones de riego


La construccin del sistema de riego debe propiciar el fortalecimiento de la organizacin de los beneficiarios del
proyecto, la cual ser medida mediante el cumplimiento disciplinado de los acuerdos adoptados al interior del
comit de regantes, reduccin de los grupos de poder con privilegios ancestrales, acceso a una distribucin ms
equitativa del agua mediante acuerdos participativos. El manejo transparente de los recursos econmicos, la
generalizacin en el pago por el uso del agua como mecanismo de afirmacin del derecho de acceso al uso del
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agua de riego, tendencia hacia una cultura de pago mediante la dinamizacin de la tarifa y cuota de riego que les
permita contar con los suficientes recursos para hacer frente a los gastos bsicos para el mantenimiento y
conservacin de las obras, gastos de transaccin de los directivos para darles mayor confianza a los usuarios y
disminuir drsticamente los conflictos. Con todo esto se debe lograr una mayor capacidad de convocatoria y de
esta manera contribuir a la consolidacin de las organizaciones de riego con una mayor posibilidad de lograr la
autogestin.
e. Plan de distribucin del agua de riego
La distribucin del agua de riego dentro de toda el rea de riego del sistema, es del tipo uniflujo, es decir el
caudal empleado diariamente, durante el mes de mxima demanda, ser de 11.94 l/s para cuyo efecto se
apertura la vlvula de control del reservorio nocturno diariamente a su mxima capacidad para atender a los
agricultores que solicitaron el riego de acuerdo al turno establecido y manipulando las vlvulas correspondientes
del todo el sistema, por tanto el riego deber ser sectorizado para su distribucin por turnos, (Se tendr 04
turnos) se comenzarn indistintamente el riego de abajo hacia arriba o viceversa. Debido al caudal disponible y
conducido por la matriz principal, se puede operar y alimentar hasta 40 aspersores VYR 70 simultneamente, de
tal manera que el riego por sector durar de 1 da a 4 das, dependiendo de la frecuencia de riego, tiempo
necesario para regar todas las parcelas de todos los sectores; al trmino del cual volver el turno al primer sector
y as sucesivamente.
f. Coordinaciones interinstitucionales
El xito de la operacin del sistema de riego depender de las acciones interinstitucionales que trabajen
coordinadamente alrededor del proyecto, para ello se sugiere invitar a todas las instituciones que trabajan en el
tema de desarrollo rural en la zona tales como: Municipalidad Distrital de Layo, Agencia Agraria de Canas,
Puesto de Salud de Layo y el Sector Educacin, con la finalidad de dar a conocer la implementacin de las
siguientes actividades:
Capacitacin para el Manejo de cultivos.
Capacitacin para el fortalecimiento organizacional.
Capacitacin para el Manejo del sistema de riego presurizado.
Capacitacin en manejo de instrumentos de gestin.
g. Recursos Financieros
El financiamiento de la obra estar definido por la coparticipacin entre el Gobierno Regional Cusco, la
Municipalidad Distrital de Layo y los beneficiarios, estos ltimos aportarn la mano de obra no calificada en la
ejecucin fsica de la obra y en el mantenimiento y operacin como acuerdo concertado que nace del propio
inters de los beneficiarios. La calidad de la obra estar garantizada por la presencia de personal tcnico
debidamente experimentado tanto a nivel de residencia de obra, capacitacin, as como de la supervisin.
Paralelamente a la construccin de las obras se implementar las acciones de Organizacin y Gestin, por lo
que ser necesario garantizar los fondos para su implementacin.
CUADRO N 71 FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

INSTITUCION
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
MUNICIPIO DE LAYO
APORTE COMUNAL
TOTAL

(%)

MONTO

65.06
30.00
4.94
100.00

239,644.90
114,251.97
26,943.03
380,839.90

El costo de inversin de la infraestructura de la alternativa elegida es de s/. 331,663.68


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CUADRO N 72 FUENTES DE FINANCIAMIENTO POR COMPONENTES

FUENTE: ELABORACION PROPIA

* Presupuesto incluido en Costo Directo

La implementacin del proyecto en sus componentes: construccin de infraestructura de riego y capacitacin en


manejo del sistema de riego generar en plena madurez del proyecto un incremento en la actividad agrcola muy
significativo y en los ingresos econmicos de las unidades familiares que en promedio anualmente aproximado
es:
Beneficio incremental (Alt 01 Precios P) entre nmero de familias (25 familias) =S/.11,628.00 (incremento)
Beneficio neto (Alt. 01 P.P.) entre nmero de familias
= S/. 12,005.68 (beneficio)
En la plena madurez del proyecto y como consecuencia de la mayor demanda de trabajo, dada la
implementacin de nuevos cultivos y pasturas; este incremento de demanda de mano de obra, incidir en la
disminucin de la migracin del campo a la ciudad reteniendo la fuerza de trabajo en el campo y promover la
integracin de la familia nuclear y extendida al crearse nuevas fuentes de trabajo.
La presencia de mercados locales como Sicuani, Canas y el mercado regional de Cusco, garantizan la oferta de
productos agrcolas y la rentabilidad de los mismos permitiendo una mayor articulacin de los agricultores con el
mercado en condiciones ms ventajosas de competitividad.
La sostenibilidad tcnica, econmica, social y ambiental del proyecto est garantizada por la presencia de
agricultores predispuestos al cambio y la innovacin tecnolgica, las vas de comunicacin articuladas hacia
Sicuani, Puno, Arequipa y Cusco facilitan la articulacin a los mercados locales y regionales. Por el
fortalecimiento organizacional y el aumento de la intensidad de uso del suelo sin deteriorar el medio ambiente
debido a la implementacin de un sistema de riego ahorrador de agua y no erosionable de los suelos y sobre
todo por el inters de la Municipalidad Distrital de Layo, no solo en la elaboracin de los estudios sino en la
ejecucin de las obras.

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i. Perspectivas de comercializacin
Para la venta de productos de los cultivos es tradicionalmente en pie de chacra a los intermediarios, sin embargo,
existe la predisposicin de organizarse para el transporte de productos y ser ofertados directamente a los
mercados de Sicuani, Canas, Combapata y Cusco.

5.5

ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversin, puesto que deben ser incluidos
dentro del anlisis de los costos de inversin cuando involucran la realizacin de actividades de mitigacin y
control.
Con el objeto de garantizar el crecimiento econmico de la poblacin beneficiaria del proyecto en armona con el
medio ambiente, es decir, manejando adecuadamente los recursos agua y suelo, dentro del concepto de
desarrollo sostenible, como lo establece la Comisin Mundial del Medio Ambiente en 1987 en la ONU, bajo el
ttulo de Nuestro futuro comn se demanda la necesidad de preservar los recursos para las generaciones
futuras, se ha procedido a efectuar la Evaluacin del Impacto Ambiental, utilizando la metodologa de la Lista de
Chequeo Descriptivo, recomendado por los especialistas para este tipo de estudios, atendiendo las
caractersticas de su naturaleza y magnitud y que se muestra en anexos, la metodologa involucra las etapas de
ubicacin, diseo y planificacin, ejecucin, operacin y mantenimiento; en ella se ha determinado la Frecuencia,
la Categorizacin ambiental y los impactos negativos relevantes que ocasionar el proyecto en el medio, siendo
estos los siguientes:
a. Impactos positivos
La implementacin del proyecto de riego permitir ofertar puestos de trabajo temporal directo para los pobladores
de la zona, este impacto es el de mayor inters y expectativa entre los pobladores de la zona del proyecto. La
instalacin de cultivos bajo riego mejorar la oferta de productos en cantidad y calidad y a mejores precios. La
implementacin del riego por aspersin disminuir ostensiblemente la erosin de los suelos, lo cual permitir
mantener constante e inalterable el perfil del suelo.
El mejoramiento de la produccin agrcola mejorar la fertilidad de restitucin de los suelos, el incremento de la
intensidad de uso de los suelos el cual mantendr permanentemente la cobertura vegetal protegiendo los suelos
de la erosin hdrica y elica, en resumen se tiene:

Conservacin de la capa arable en las diferentes parcelas de cultivo.


Ausencia de la erosin en los terrenos de cultivos, ocasionado por las fuertes lluvias.
Mejora de las capacidades de los beneficiarios para manejar el recurso agua-suelo-planta.
Mejora la seguridad alimentaria y la economa de las familias beneficiarias.

Por la naturaleza y bondades del proyecto, las acciones a ser implementadas son compatibles con el equilibrio
medio ambiental, donde el cambio neto en el balance es positivo.
b. Impactos negativos al ambiente.
Durante la fase de construccin y operacin del sistema, se producirn los siguientes impactos negativos:
Erosin, aument de arrastre de sedimentos, prdida de suelos y arrastre de materiales. Sin embargo, estos
impactos son de categora 02, lo cual significa que no presenta ningn impacto intenso y son de naturaleza leve y
de carcter temporal que demandarn propuestas de medidas de control. (ver anexos J y K)
CATEGORIA Y GRADO QUE PRESENTA EL PROYECTO.

- Intenso
= 0
- Leve
= 7
- No significativo = 30
CATEGORIA DEL PROYECTO = 2
GRADO DEL PROYECTO = LEVE

En resumen se tiene:
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Conflictos entre comuneros, debido por la insuficiencia de agua.


Reduccin de la fertilidad de los suelos agrcolas, debido al incremento de intensidad de uso del suelo.
Reduccin de la capa arable y actividad microbiana, ocasionado por el uso de agroqumicos.

c. Medidas de Control y Mitigacin


Erosin de los suelos, aument de arrastre de sedimentos y prdida de suelos por arrastre de
materiales.
Una de las principales caractersticas de los suelos del rea del proyecto es la relativa fragilidad de sus
propiedades fsicas, generada por sus texturas francas arenosas que asociada a las pendientes de los suelos
determinan cierta susceptibilidad a la erosin de los suelos durante las prcticas de riego. Se ha podido observar
el deterioro de los suelos cuando un agricultor riega por gravedad en los suelos del fondo de valle utilizando
caudales que sobrepasan los 5.0 L/s, ocasionando erosin y prdida de suelos con carcter irreversible.
Este problema debe ser controlado adecuadamente mediante la implementacin masiva del riego por aspersin
donde la aplicacin pluviomtrica proveniente de los aspersores debe ser menor que la velocidad de infiltracin
de los suelos y disminuir drsticamente el riesgo de erosin. Indudablemente que las nuevas prcticas de riego
por aspersin deben ser claramente entendidas por los agricultores mediante la capacitacin como parte de la
implementacin del plan de capacitacin en manejo del sistema de riego.
Medidas de mitigacin para impactos negativos.

Fortalecer la organizacin social de los regantes en cuanto al sistema de riego por aspersin, para evitar
conflictos.
Incorporacin de abonos orgnicos al suelo para restituir la fertilidad y mejorar las propiedades fsicas
del mismo.
Realizar prcticas de conservacin de suelo, para incrementar la capa arable.

Medidas de control ambiental.


Exigir la implementacin de letrinas y pozos de relleno sanitario.
Manejo de desechos slidos y residuos lquidos.
Manejo del recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y coordinacin).
Tcnica de conservacin y manejo de suelos.
Manuales de operacin y mantenimiento de obras.
Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de folletos.
Incluir medidas de proteccin de las estructuras.
Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solucin de conflicto).
Establecer prioridades en el uso del agua.
Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos
La zona del proyecto se beneficiara por las siguientes razones:
Se controla los cambios bruscos de temperaturas en cuanto a las heladas
Se evita la erosin de los suelos.
Incremento de reas cultivables.
Favorece la crianza de animales menores como cuyes, conejos y aves de corral, por la produccin de
pastos y a su vez se aprovecha la materia orgnica, como es el estircol de animales.
Se incrementa las condiciones edficas, gracias a la flora microbiana.

5.6

ELECCIN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS

El criterio de decisin asumido para la seleccin de la mejor alternativa, es adoptando aquella alternativa que
tenga el mayor ndice de rentabilidad, tales como el valor actual neto (VAN), que en trminos econmicos es la
86

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ms conveniente para la sociedad; permitiendo as que recursos que se ahorran al no elegir otra alternativa
(menos rentable) se dirijan a otras actividades, que al igual que este proyecto generen beneficios al estado.
CUADRO N 73 INDICADORES SOCIALES
INDICADO ALTERNATIV ALTERNATIV
RES
A 01
A 02
VAN (10%)
889,396.80
-146,186.21
TIR
64.67 %
2.72 %
Se concluye que la mejor alternativa para el servicio de riego de la zona de influencia, es la Alternativa 01, la cual
est compuesta por la construccin de un reservorio nocturno, redes de distribucin principal de agua a presin
atmosfrica, redes de distribucin secundarias presurizadas y obras de arte estndar, que posibilitarn el riego
de las 50 hectreas.

5.7

CRONOGRAMA DE EJECUCION
CUADRO N 74 CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA (ALTERNATIVA 01)

Fuente: Elaboracin propia

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5.8

PLAN DE IMPLEMENTACION

Para alcanzar las metas planteadas en el perfil del presente proyecto, se ha diseado el siguiente Cronograma
de implementacin del Proyecto, tomando para ello los tiempos de acuerdo a la ruta crtica, los costos y las
fuentes de financiamiento que asumirn las responsabilidades de su ejecucin.

5.9

ORGANIZACIN Y GESTION

El presente Proyecto denominado Mejoramiento del Sistema de Riego en la comunidad campesina de Urinsaya
Ccollana tendr como entidad ejecutora al Gobierno Regional Cusco y a la Municipalidad Distrital de Layo y los
usuarios en el aporte de mano de obra no calificada.
La Municipalidad Distrital de Layo se encuentra capacitada para la administracin y gestin del proyecto una vez
ejecutada la obra.
Cuando se refiere al nivel de gestin, resulta altamente probable incorporar la participacin de socios
estratgicos tales como organismos no gubernamentales, fondo y recursos no reembolsables para el co
financiamiento de la obra, pues de acuerdo al mandato de estas entidades ellos se encuentran en condiciones de
aportar esfuerzos locales orientados a solucionar problemas de: desnutricin crnica infantil, alivio a la pobreza,
seguridad alimentaria, salud, etc, que son aspectos que pretende contribuir a solucionar directamente el presente
proyecto.
Aspecto importante y trascendental es la participacin activa, masiva y comprometida de la poblacin beneficiaria
del proyecto, puesto que ellos han reiterado su participacin no solo en la ejecucin del proyecto, en la
implementacin, mejoramiento tecnolgico en sus parcelas de trabajo, ser actores dentro de los planes de
capacitacin, aporte de mano de obra no calificada, aporte econmico del pago por el uso de agua de riego y la
compra de unidades mviles de riego para uso parcelario; las acciones trascendentales para alcanzar la
sostenibilidad de la inversin, se muestra en el cronograma:
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Mejorar la competitividad de los productos agrcolas.
Alianza estratgica entre la gerencia de desarrollo econmico del GRC con la Municipalidad Distrital de Layo y
beneficiarios.
Financiamiento del proyecto para su ejecucin.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE QUISPICANCHI - URCOS
Cofinanciara el presupuesto del proyecto para su ejecucin.
Alianza estratgica con la comunidad campesina de Urinsaya Ccollana.
Sostenibilidad del proyecto mediante capacitacin a beneficiarios despus de su ejecucin fsica.
DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA CUSCO.
Promover el uso racional y sostenible de los recursos agua, suelo y biodiversidad.
Organizar, fortalecer y capacitar a los productores agropecuarios, dentro del enfoque de cadenas productivas y
gestin de sus recursos.
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COMISION DE REGANTES.
Reuniones de coordinacin con los usuarios de la comunidad de Urinsaya Ccollana para la disponibilidad de
terrenos a fin de instalar la lnea de conduccin, red de distribucin y obras de arte.
Apoyo en la gestin para la ejecucin del proyecto de riego.
FAMILIAS BENEFICIADAS.
Lograr mayores beneficios de su produccin agropecuaria.
Utilizar el agua del sistema de riego por aspersin.
Participar en el diseo del proyecto.
Formular documentos de gestin de riego, organizar comit de regantes.
Establecer calendarios fijos de riego y siembras.
Los beneficiarios directos de la comunidad participaran con faenas en la ejecucin de la obra.
Se organizaran y pagaran una tarifa d4e agua para la operacin y mantenimiento de la infraestructura asi como
el pago al estado por el uso de agua (CANNON) y la oficina administrativa local de agua.
USUARIOS.
Distribucin del agua de riego a las reas de cultivo.
Cumplir con un plan de riego segn el calendario agrcola.
Tomar en cuenta la cedula de cultivo acorde a la zona del proyecto.
ORGANIGRAMA DEL PROYECTO
FASE DE
ESTUDIOS

Gobierno
Regional Cusco
Municipalidad Distrital de
Layo

FASE DE
EJECUCION
Beneficiarios de la C.C.
Urinsaya Ccollana

Direccin Regional de
Agricultura Cusco

FASE DE
OPERACIN Y
MANTENIMIEN
TO

Comisin de Regantes

Comit de Riego

Usuarios

5.10 MATRIZ DE MARCO


SELECCIONADA

LOGICO

PARA

LA ALTERNATIVA

La matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada se muestra a continuacin:


89

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MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


(Alternativa N 1)

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6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.

El Gobierno Regional Cusco y la Municipalidad Distrital de Layo estn


contribuyendo en el desarrollo de la poblacin rural, logrando de alguna manera que el agricultor eleve sus
ingresos econmicos, produciendo de forma ptima sus parcelas; para ello es necesario como estrategia,
ejecutar actividades como obras de infraestructura de riego, esta consideracin permite dar la prioridad del
caso a estos proyectos de inversin pblica de bajos costos, de impacto inmediato en la poblacin y sin
riesgos para su ejecucin.
De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica y del impacto ambiental, as como la
sostenibilidad anteriormente descrita, se concluye que el PIP menor CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
RIEGO POR ASPERSION EN EL SECTOR LIVITACA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA
CCOLLANA DISTRTIO DE LAYO PROVINCIA DE CANAS es VIABLE, donde se ha elegido la alternativa 01
como la mejor.

Despus de varias conversaciones con los beneficiarios y verificar que se cuenta


con un canal de concreto existente, stos manifestaron los problemas que existen actualmente cuando se
disponen a irrigar sus parcelas y a consecuencia de esto se ponen de acuerdo en su totalidad con la
instalacin de un sistema de riego por aspersin y obtener una segunda campaa agrcola en tiempo de
secas.

En los captulos anteriores se ha demostrado que la comunidad campesina de


Urinsaya Ccollana se dedica mayormente a la actividad agropecuaria por esta razn se propone una cedula
de cultivos adecuada a la zona con pastos mejorados y cultivos adecuados a la zona, con miras a elevar el
ingreso econmico de las familias beneficiarias.

Los indicadores tcnicos privados y sociales, muestra y garantizan la sostenibilidad


del presente proyecto; el monto propuesto es de S/. 380,839.90 nuevos soles, con un VAN privado de S/.
905,146.66 nuevos soles y una TIR privado de 54.23 % mayor que la segunda alternativa, por esta razn se
concluye la aceptacin del perfil de proyecto.

La sostenibilidad del proyecto se garantiza con el pago de los servicios por uso de
agua para riego, que ser asumido por los beneficiarios, aproximadamente 25 familias, as como la gestin
desarrollada por el Comit de Regantes que se conformara a la conclusin de la obra y la participacin
adecuada y organizada de los usuarios en el mantenimiento del sistema.

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RECOMENDACIONES

Realizar los estudios necesarios para la alternativa seleccionada siguiendo las propuestas establecidas
en el presente perfil.

Considerando las condiciones del mercado y las capacidades de los pobladores de la zona, es
necesario realizar la mayor cantidad posible de jornadas de capacitacin, para as mejorar las expectativas
de rentabilidad y sostenibilidad del proyecto.

Por el nmero de familias beneficiarias, por el impacto positivo que causar en la comunidad campesina
de Urinsaya Ccollana y despus de haberse elaborado el presente perfil y evaluado en sus dimensiones:
tcnicas, econmicas, sociales y ambientales; se sugiere que se le otorgue la viabilidad al presente
proyecto y la aprobacin inmediata del expediente tcnico as como la ejecucin de la obra, tomando en
cuenta las recomendaciones planteadas en el presente documento.

92