Cincia Poltica I Professor Gleyton Thabata C. Ferraz Alves Os trs tipos puros de dominao legitima Max Weber Para Weber a dominao a probabilidade de encontrar obedincia a um determinado mando. Os motivos para a submisso so atravs de interesses, mero costume ou por puro afeto. Desta forma a crena nas bases jurdicas que d legitimidade as formas de dominao, sendo elas: dominao legal, tradicional ou carismtica. - Dominao tradicional A dominao tradicional tem carter comunitrio e a base dessa dominao a tradio. D-se por motivos de hbito, fidelidade. um tpico exemplo de influncia de valores morais e ticos. A relao de dominao enraizada na cultura da sociedade. H duas formas de dominao tradicional: Patriarcal e Estamental. A dominao patriarcal a mais pura da dominao tradicional, ondes os filhos obedecem ao pai devido a uma relao de fidelidade h muito estabelecida e respeitada. Os cargos pblicos aqui pertencem ao senhor. Tipo mais puro dessa dominao so os Sultes. Na estamental, quem ordena o senhor e os que obedecem so sditos. Porm, aqui os cargos pertencem a aqueles que os ocupam e so concedidos por privilgios. Nesse tipo de dominao h a falta de um direito formal, e sim a existncia de leis baseadas nos interesses pessoais do senhor, conceito de equidade tica da justia onde a concepo pessoal do senhor sobre o que a justia tida como legtima. No existe aqui a ideia de competncia tcnica, seu quadro administrativo totalmente pessoalizado. Depende amplamente da submisso moral do ordenado para com o ordenador, se esta no existir, a corrente de poder poder facilmente ser quebrada acarretando uma revoluo e queda de poderes. - Dominao carismtica
Baseia-se na devoo afetiva a uma pessoa ou crena dos subordinados nas
qualidades excepcionais do lder. Essas qualidades podem ser tanto dons sobrenaturais quanto a inteligncia, herosmo, poder da oratria. Sendo a legitimidade conferida por esse poder extraordinrio. O tipo que manda o lder e quem obedece o apstolo. Obedece-se ao lder somente enquanto suas qualidades excepcionais lhe so conferidas. Nesse tipo de dominao as pessoas que fazem parte do quadro administrativo so escolhidas segundo seu carisma e vocao. No utiliza-se, portanto, o conceito de competncia nem de dependncia em relao ao lder, como nos outros tipos. No existem regras na administrao, caracterstica deste tipo de dominao a criao momentnea. O lder tem que se fazer acreditar por meio de milagres, xitos e prosperidade dos seus apstolos. Se o xito lhe falta, seu domnio oscila. Weber Acredita ser extremamente perigosa a possibilidade de elementos emocionais virem a predominar na poltica. A massa, que s pensa em curto prazo, est sempre exposta a influncias diretas puramente emocionais e irracionais. - Dominao legal A dominao legal se d quando um grupo de indivduos submete-se a um conjunto de regras formalmente definidas e aceitas por todos os integrantes. Ou seja, tem sua legitimidade nas regras, leis, ou em um estatuto. O tipo de quem ordena o superior, cujo direito de mando est fixado no estatuto. A dominao legal subordina tanto o dominado quanto o dominante a um mesmo estatuto, evitando assim, abusos de poder. So essas regras que determinam ao mesmo tempo a quem e em que medida as pessoas devem obedecer. O grupo dominante eleito e o quadro administrativo nomeado pelo mesmo. A determinao dos membros da equipe deve seguir, da mesma maneira, normas universais que se resumem competncia e eficincia para executar as atividades necessrias, e a burocracia aparece como sua forma mais completa. O tipo de funcionrio aquele de formao profissional, e de competncia tcnica que contratado, com pagamento fixo, com direito a promoo
conforme regras fixas. O funcionrio inferior subordinado ao funcionrio
superior. Seus cargos pertencem organizao. Outra questo apontada por Max Weber que, conforme a relao de dominao tem seu alcance ampliado, torna-se necessria a adoo de mecanismos que possibilitem a sua expresso uniforme e que garantam a execuo de suas ordens, mecanismos estes que geralmente se apresentam sob a forma de equipes de apoio. A dominao legal acarreta maior estabilidade na relao dominante/ dominado. Todavia, o exerccio legal-racional de dominao tambm envolve certa dose de fora. Esta pode ser "ativa", por meio de agentes social, e estrutural, ou seja, j implcita na situao. So tipos de dominao legal: a estrutura do Estado moderno e a relao de domnio numa empresa capitalista privada. A instituio considerada mais burocrtica dentre essas a militar, que faz parte do Estado. - nenhuma dominao exclusivamente burocrtica. Para Weber a grande tendncia da sociedade no a democracia e sim a burocracia, que o tipo mais puro da dominao carismtica. As formas de dominao burocrtica esto em ascenso em todas as partes, contrariando o pensamento de Tocqueville. Uma dominao que no possui regras claras e bem definidas tende, certamente a prejudicar aquele que mais fraco economicamente e/ou politicamente.