Universidad Nacional del Centro del Per

DIRECCION DE EXTENSION UNIVERSITARIA Y PROYECCION SOCIAL

FACULTAD DE SOCIOLOGIA
JVENES EMPRENDEDORAS PARA EL CAMBIO SOCIAL
Segundo Informe:
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ADECUADO MANEJO DE
LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE HUALHUAS,
2014 -2015
Lugar de Ejecucin: Municipalidad Distrital de Hualhuas
Ejecutores:
Apellidos y nombres

DNI
71818080
46978147
47960246
74049347
70232095
72146062
47173260
48363573
76760492
46793434

DAVILA QUINTANA, Katherine Elvira

DE LA CRUZ MENDOZA, Mara Milagros
DIAZ HUAMAN, Eva Leonor
DIAZ VELIZ Mabel, Lizbeth
ENRIQUEZ PADILLA, Marlee Rosario
HUALLANCA QUISPE, Mirian Adela
JARAMILLO ALVARADO, Erika Ruth
MALLAUPOMA GOMEZ, Maibe Yuli
MEZA MALLQUI, Maricarmen Jhuleysi
MORAN GARCIA, Yurasi Juana

Asesores:
Apellidos y nombres
M. Sc POMA CASTELLANOS,
GUALBERTO
Modalidad

Cdigo

Semestre

2011101125A
2011101127G
2011101128F
2011101129E
2011100256I
2011121134B
2011101138I
2011101143D
2011121145D
2011101147H

IX
IX
IX
IX
IX
IX
IX
IX
IX
IX

DNI

Condicin

Categora

19892809

AUXILIAR

T.C

: Monovalente

rea
: Transferencia tecnolgica
Fecha de inicio
: 20 de setiembre de 2014
Fecha de conclusin
: 20 de setiembre de 2015
Fecha de presentacin : 20 de setiembre de 2015

Director de Extensin Universitaria y Proyeccin Social

Director de la OGEUPS de la Facultad de sociologa
2015

PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
PARA EL ADECUADO MANEJO DE
LOS RESIDUOS SLIDOS EN EL
DISTRITO DE HUALHUAS, 2014
-2015

HUALHUAS, HUANCAYO-2015

INTRODUCCIN

La generacin de residuos slidos ha aumentado de manera importante

en Huancayo. Las causas son variadas: mayor poblacin, mayor
crecimiento econmico, etc., pero tambin una muy limitada aplicacin de
medidas destinadas a reducir su generacin. En Hualhuas hay una
gestin inadecuada de los residuos slidos. Este es uno de los problemas
ambientales ms graves. Las causas son profundas pero conocidas
Es fundamental asegurar el inters e inversin municipal sobre este tema.
Las municipalidades son responsables de atender este problema en lo
que se refiere, fundamentalmente, a los residuos domsticos. Pero
tambin existen los residuos industriales, que tienen un muy limitado
porcentaje de recojo (26,3%) y, menos an es el porcentaje de residuos
que son depositados en un destino seguro (ni el 1%). El resto va a
diferentes destinos sanitariamente indeseables como botaderos. Esta
situacin deriva en toda la secuencia de contaminacin del aire, suelo y
agua, afectando la calidad de vida de las personas, a travs del deterioro
de la salud, la prdida de valor de la propiedad, etc.

RESUMEN
Con dicha investigacin se pretende dar a conocer la importancia de
poder acceder a una planta de tratamiento de residuos slidos, para la
conservacin y proteccin del medio ambiente con una cultura de manejo
de los residuos slidos como: reciclar, rehusar y reducir que es
fundamental para que las personas sepan cmo reducir la basura ya que
hoy en da la problemtica es muy grave y no permite tener un desarrollo
socio ambiental y as no contaminaramos mucho el medio ambiente
convirtindola en un lugar agradable y sano para vivir.
Palabras claves: Residuos slidos, conservacin ambiental, proteccin
del medio ambiente, las tres erres, contaminacin ambiental.
ABSTRAC

CAPITULO I
MARCO TERICO
1.1.
1.1.1.

ANTECEDENTES
Nacionales:
Saavedra Oscar (diciembre 12 del 2011)

en su investigacin

Lineamientos Principales para la Implementacin de un Plan de Gestin

Ambiental Integral de los Residuos Slidos Urbanos Municipales de la
Ciudad Lambayeque. Donde manifiesta que la problemtica es muy
compleja, y las soluciones son muy simples. Gran parte de la solucin la
tiene cada uno de nosotros, tomando conciencia del problema,
minimizando el uso de elementos contaminantes e informndonos sobre
las maneras correctas acerca de su disposicin final, cambiando nuestros
hbitos de consumo prefiriendo empaques y elementos ms naturales y/o
biodegradables. Son solo algunas ideas de muchas de las cosas que
podemos hacer por proteger nuestro medio ambiente, tan simple como
reducir el uso de elementos plsticos, tan simple como disponerlos
correctamente. Realizando algunas labores como las mencionadas, ya es
un buen comienzo; no solucionar el problema del calentamiento global,
pero si no intentamos con estos esfuerzos mnimos, no esperemos que
los presidentes que gobiernan el mundo, con una gran ley, terminen con
dicha problemtica de la noche a la maana. fondo nacional del medio
ambiente seala que: La composicin de los residuos expresa una alta
cantidad de materia orgnica putrescible con un 54.3% en peso, mientras
que los residuos altamente reciclables como el papel, cartn, plsticos,
metales, textiles, cueros , cauchos y maderas representan el 20.3 % y el
resto de materiales no reciclables constituyen el 25.2 % en peso De
acuerdo a la ley de residuos slidos, se establece que las municipalidades
son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a estos, en todo el ambiento de su jurisdiccin. Sin embargo, el
tratamiento de los residuos slidos es an muy bajo, del 100% de
residuos slidos municipales generados se dispone en rellenos sanitarios
el19, 7% y en botaderos controlados el 46%, se recicla el 14,7% y se
5

vierte al ambiente el 19,6%. La cobertura de recoleccin de residuos

slidos municipal es alcanza al 73,7%. Slo el 65,7% de residuos
generados a nivel municipal reciben alguna forma de disposicin final, es
decir aproximadamente 8 531,95 toneladas diarias, de las cuales el 30%
se disponen en rellenos sanitarios mientras que el otro 70% se disponen
en botaderos con un control precario. En este contexto, la produccin
creciente de basura y la disponibilidad limitada de lugares controlados y
manejados para la disposicin final est teniendo impactos negativos
sobre la salud, ambiente y ornato. Adems, tiene una connotacin social y
econmica debido a la presencia disgregadora informal que recuperan
productos para su posterior comercializacin.
Dulanto Tello Andrs (Lima, Abril de 2013) en su investigacin
Asignacin de Competencias en Materia de Residuos Slidos del mbito
Municipal y sus Impactos en el Ambiente en el que le da una visin
sobre : La emergencia ambiental que tuvo lugar en la provincia de Ica no
es un caso aislado en el Per: la deficiente, y a veces nula labor de las
municipalidades distritales y provinciales respecto a la gestin de residuos
slidos, ha producido a lo largo de nuestra historia una serie de impactos
en la salud de los pobladores y el ambiente en el que viven, tanto grandes
como en pequeas urbes en el Per. No solo la afectacin a la esttica o
el molesto olor de los residuos, la proliferacin de vectores y de
enfermedades como la sarna, el clera, el dengue, en general el
detrimento en las condiciones de vida de las poblaciones cuyas
autoridades practican una mala gestin sanitaria, son entre otras, las
graves consecuencias.
La historia nos ha enseado que una mala gestin de los residuos slidos
puede tener consecuencias nefastas para la humanidad. El ms claro
ejemplo es una de las peores crisis sanitarias producidas en la historia: la
peste bubnica. La tambin llamada peste negra, ha sido una de las
mayores plagas en la historia de la humanidad, que caus la muerte de
aproximadamente 50 millones de personas en Europa, frica y Asia. La
peste bubnica era transmitida por vectores, entre ellos roedores y
pulgas, que pululaban en las calles de las ciudades europeas que tenan
6

condiciones sanitarias deficientes e insalubres, donde las condiciones de

disposicin final de la basura eran totalmente deficientes y solo ayudaban
a proliferar la enfermedad.
Este ejemplo de la historia nos demuestra que si bien existen otros
problemas ambientales a nivel mundial, la gestin de residuos slidos
siempre ha sido uno de ellos. Podemos sealar, sin miedo a
equivocarnos, que tan vlido es el clamor de una poblacin por el respeto
a las normas ambientales en el sector minera (por ejemplo, respecto a
vertimientos en los ros y lo que esto supone para su calidad de vida),
como el de una poblacin que se encuentra en emergencia sanitaria por
la falta de recojo de residuos slidos, ya que en ambos casos se pone en
riesgo la salud, el derecho a un medio ambiente adecuado, y en ltima
instancia el derecho a la dignidad de dichas familias.
La importancia de la gestin de residuos slidos no es una preocupacin
aislada o anacrnica. Acuerdos internacionales como el Programa21,
programa de las Naciones Unidas para el desarrollo sostenible, contienen
un captulo especfico sobre las acciones relativas a la gestin
ecolgicamente

racional

de

los

desechos

slidos

cuestiones

relacionadas con las aguas cloacales. Asimismo, existen asociaciones

internacionales de carcter privado como la International Solid Waste
Association, que rene a profesionales y entidades privadas relacionadas
con la investigacin de los temas relacionados a los residuos slidos.
Condori Apaza, Marisol y Reyna Arauco, Gustavo, (2010) en su
estudio Conflicto socio ambiental en el proceso de manejo de residuos
slidos en la provincia de Huancayo. Caso Lastay consideran que el
proceso de modernidad

empuja al consumismo de bienes y servicios.

Precisamente ese consumismo acelerado crea grandes cantidades de

residuos

slidos,

cuya

disposicin

final

genera

conflictos

ambientales, ya que las personas tienen el derecho

socio

a habitar un

ambiente saludable, libre de agentes patgenos o contaminantes los

residuos slidos deben estar lejos de lugares habitables y de terrenos
agrcolas y ganaderos. Adems consideran el crecimiento demogrfico
que viene dndose, que tambin trae consigo mayor consumismo y por
ende mayor cantidad de residuos slidos por da.
7

1.1.2.

Internacionales

Fernando A. Soto Lpez (chile-2006) en su investigacin Instrumento

de Precio como Poltica ptima para el Mercado de Residuos Slidos
Domiciliarios da a conocer el problema de externalidades y la falla de
mercado asociada a stos ha sido estudio de la teora microeconmica
desde hace bastante tiempo, y se considera base para el estudio de los
problemas

econmicos

ambientales. Actualmente

la

preocupacin

internacional se ha centrado en los problemas del cambio climtico. Esto

plantea un desafo para los economistas a la hora de disear e
implementar la teora desarrollada que podra mitigar los problemas al
menor costo.
Considerando que Chile es un pas en vas de desarrollo y posee una
institucin ambiental pobre, sera prudente solucionar un problema
ambiental bsico antes de involucrarse en el gran desafo que nos plantea
el cambio climtico. Esto motiva el estudio del mercado de residuos,
entendido como el servicio de recoleccin, transporte y disposicin de
estos. En particular, la aplicacin del trabajo es hacia los residuos slidos
domiciliarios (RSD).
Si bien el mercado de residuos no es la moda actualmente en la
literatura de economa ambiental, es importante su anlisis porque es uno
de los pocos mercados regulables en los cuales se puede generar
informacin para evaluar polticas ambientales que lo perfeccionen,
particularmente en Chile, donde el manejo y tratamiento de los RSD ha
sido por aos un problema no menor para los municipios o gobiernos
locales.
As, ste trabajo explora las ventajas de un instrumento de precio como
poltica ptima para el manejo y tratamiento de los RSD, con el objetivo
de proporcionar una herramienta al regulador a la hora de evaluar los
efectos en bienestar de esta poltica ambiental. Adems, a partir de un
modelo de equilibrio parcial se determina cul es el precio ptimo por
unidad de RSD cuando los hogares tienen la posibilidad de disponer stos
de forma ilegal, lo ltimo entendido como una externalidad negativa para
8

la sociedad, y como el principal costo en la implementacin de la poltica.

La ventaja del modelo presentado, es que expone los elementos centrales
del mercado de RSD de la manera ms implicada posible y sin prdida de
generalidad. Externalidad, y las dos soluciones que la teora ha propuesto
para resolver el problema. Luego se expone la literatura que justifica qu
tipo de poltica es la ms eficiente para resolver el problema de la
disposicin ilegal. Adems, para intentar responder a la pregunta sobre
cmo cobrar por el servicio, se exponen problemas y evidencias de dos
sistemas de cobro, en particular de un sistema impositivo lump sum y de
un sistema de precio por unidad generada. La intencin aqu, es comparar
los beneficios y costos de cada sistema de cobro a partir de la evidencia y
la teora, y poniendo nfasis en las ventajas en eficiencia de un sistema
de precios como mecanismo de asignacin del mercado.
En la seccin 3, se plantea un modelo de equilibrio parcial que permite
entender las caractersticas de la demanda y la oferta del servicio. A partir
de esto, resolvemos el problema que enfrenta el regulador, y se determina
el precio ptimo para la generacin de residuos slidos domiciliarios
cuando los hogares pueden disponer ilegalmente sus desechos.
Finalmente, en la seccin 4 se plantean las conclusiones y limitaciones
del modelo para efectos de implementacin de la poltica.
DR. Lpez Cabrera, Carlos m. (2000) en su investigacin Introduccin al
conocimiento del Medio Ambiente, en el captulo, Hacia una cultura
ambiental-Desarrollo de una conducta responsable. El medio ambiente
est integrado por componentes y procesos de la naturaleza, la
humanidad y todos los campos de la vida social, poltica, econmica y
cultural. En la medida que la sociedad articule estas esferas entre s con
la naturaleza y sus recursos, se alcanzarn niveles de desarrollo
sostenible, que determinan la calidad de vida de nuestra familia, la
comunidad, y del pas en general. Sin embargo, para contribuir al
desarrollo sostenible, y a la elevacin de la calidad de vida, es preciso
modificar la manera de pensar y actuar, as como desarrollar una
conducta ambiental responsable. Para lograr este objetivo, es necesario
estar informados e introducir nuevos enfoques y conocimientos sobre el

medio ambiente en el terreno de las ideas y creencias de la poblacin en

su quehacer cotidiano.
Lo primero es desechar la concepcin estrecha de medio ambiente y no
reducirla a la naturaleza, sino comprender la interdependencia que existe
entre las acciones humanas y los procesos naturales y sociales que
determinan la satisfaccin de las necesidades materiales, espirituales y
culturales. Una conducta ambiental responsable requiere un cambio de
pensamiento referente a las repercusiones que tiene cada decisin que se
tome o cada accin realizada, y asumir la responsabilidad de sus
consecuencias; aprender a distinguir entre lo lujoso y lo necesario,
preguntar si lo que se hace o consume es realmente lo que permite cubrir
verdaderas necesidades materiales, espirituales y culturales propias, de la
familia y la sociedad.
Debe valorarse qu impacto sobre la salud, el patrimonio natural o
cultural, el entorno en general, las vidas de otras personas, o sobre la
economa, tendr esta conducta y consecuentemente pensar en la
posibilidad de modificarla si fuera necesario. Otra premisa para alcanzar
dicha aspiracin es la participacin activa y responsable de todos en la
identificacin de las causas de los problemas, sus responsables y las
posibles soluciones, adems de asumir los costos de estas.
Muy importante para el desarrollo sostenible es la gestin de soluciones
para los problemas ambientales, basada en una tica de respeto al uso
racional de los recursos naturales y a todas las formas de vida, es decir,
dentro de los lmites que permitan la satisfaccin de las verdaderas
necesidades humanas con un carcter de equidad, ajenas al despilfarro y
el consumismo; considerando que la naturaleza tiene una capacidad
limitada, tanto para producir ciertos recursos necesarios y para absorber
los desechos que generan las industrias y las grandes concentraciones
humanas.
La participacin comunitaria es un importante instrumento para transitar
hacia este tipo de desarrollo a escala territorial, en apoyo a las
instituciones responsabilizadas con la proteccin del medio ambiente y la
gestin de procesos productivos y de desarrollo en general.

10

1.2.

MARCO TERICO:
Karl Marx:
La teora marxista plantea que la sociedad y la naturaleza son entendidas
como una unidad plena. En esa unidad el hombre interviene en la
naturaleza y mediante su propia actividad mediatiza, regula y controla el
intercambio de elementos entre l y el medio ambiente.
Al actuar sobre la naturaleza, ya que adapta los objetos de la naturaleza a
sus necesidades. En la realizacin de esos fines conscientes, el trabajo es
un elemento fundamental que, permite generar la produccin, y esta
produccin crea un alto grado de consumismo en la poblacin urbana. Este
provoca un aumento excesivo de los residuos slido que es una
caracterstica propia de la sociedad urbana y capitalista.
En ese sentido, el presente tema en investigacin est claramente
relacionado con el planteamiento terico de Karl Marx, ya que el distrito
Hualhuas es una zona actualmente se caracteriza por el crecimiento de la
poblacin que, a la vez crea un alto grado de demanda de necesidades y
por ende el consumismo. Producto de este hecho, la cantidad de residuos
slidos va en aumento y el inadecuado manejo de los mismos (inexistencia
de vertederos ) y otros problemas como la falta de voluntad poltica de las
autoridades chilquense en diferentes periodos de gobierno hacen que el
problema y contaminacin ambiental sea ms fuerte, que a la vez trae
consigo consecuencias nefastas de carcter ambiental y social como el
deterioro del suelo, contaminacin del aire y enfermedades riesgosas para
la poblacin respectivamente.1 (Marx, 1977, pgs. 24 - 25)
Pablo Gutmn:
Plantea como base productiva la naturaleza, en la cual el hombre la utiliza
para transformarla en materia natural mercanca, generando as
desperdicios, que crea dinmicas y conflictos.
En el distrito de Hualhuas se percibe el crecimiento indiscriminado de la
poblacin, factor que genera mayor consumo de productos desechables,
que

con

lleva

la

generacin

excesiva

de

residuos

slidos,

inadecuadamente tratados, debido a que son arrojados en botadores

Marx, C. (1977). "La ideologa Alemana" "Crtica al programa de Gotha". Mxico - Madrid: Pavlov Aguilera.
1

11

ilcitos, calles y ros. Esto afecta a la salud de la poblacin, el medio

ambiente, es decir el componente social y natural.
Ello por consiguiente es un motivo de conflicto entre las autoridades
municipales y poblacin, al no contar con una planta de segregacin
adecuada.2 (Pablo, 1980, pg. 7)
Henry Lefbvre:
Seala que la naturaleza es un medio del que emerge el hombre con sus
particularidades, por el cual este tiene la obligacin de cuidarla y
preservarla. Sin embargo en el distrito de Hualhuas se percibe que la
poblacin ha perdido su humanidad esencia, para el cuidado de su
ambiente, porque sienten la ausencia de los carros recolectores de basura,
y por consecuencia tienden a arrojar los residuos slidos a las calles,
importndoles slo deshacerse de la basura de sus hogares y no las
efectos que genera en la salud de la poblacin y ambiente. 3 (Lefebvre,
1978)
Positivismo Neopositivismo:
Manifiesta que el hombre es el que domina la naturaleza, por tanto
considera que puede hacer lo que quiera con ella, slo teniendo en cuenta
sus necesidades (ambiciones). Ello lo podemos reflejar en la realidad del
distrito de Hualhuas, donde los pobladores arrojan sus residuos slidos en
lugares pblicos como calles, campos agrcolas, ganaderas y ros
generando as la crisis ambiental, debido a que la poblacin en su mayora
es individualista, que no les interesa que el medio ambiente se est
deteriorando, por su falta de conciencia y capacidad para buscar otras
soluciones.
Esta problemtica no slo est afectando a la salud de la poblacin sino
tambin ahora la produccin agrcola y ganadera que est perdiendo su
calidad.4 (Marc, 1974)
Ciudad y desarrollo sostenible:
El medio urbano se ha definido por la concentracin de los medios de
produccin, de la poblacin, de los recursos financieros, administrativos,
Pablo, G. (1980). Medio Ambiente urbano. Interrogantes y reflexiones. Industrializacin, Recursos
Naturales y Ambiente en Amrica Latina., (pg. Pg. 7). Cuman - Venezuela.
3
Lefebvre, H. (1978). La naturaleza fuente de placer.
4
Marc, P. S. (1974). Ecologa y revolucin. Caracas: OESE.
2

12

polticos y de servicios. Como podemos entender, es un espacio territorial

con una concentracin poblacional y de las actividades econmicas y
sociales. El nicho ms grande para la sobrevivencia del hombre es la
ciudad, un entorno artificialmente creado por el mismo hombre para la
satisfaccin de ciertas necesidades. Si bien las urbes contemporneas no
son consideras parte de la naturaleza, son dependientes de las condiciones
del medio ambiente, y no solo de las condiciones ambientales del sitio o
lugar en que se asientan, sino tambin de condiciones naturales lejanas de
la urbe misma.
Las ciudades son el mayor medio ambiente transformado que existe. En
ellas se produce el mayor consumo de recursos naturales y donde se
generan gran parte de los residuos contaminantes. Al ser grandes centros
de produccin y consumo las ciudades, demandan gran insumo de
recursos: agua, combustibles, tierras y todos los bienes y materiales que
necesita su poblacin, sus construcciones y las empresas localizadas en
ellas. Las ciudades son tambin importantes centros de degradacin de
recursos, siendo as es indudable que debe existir una relacin estrecha
entre el desarrollo urbano y la propuesta de desarrollo sostenible. 5
(Ramrez & Manuel, 2009, pg. 3)
Enfoque Ecologista:
Este enfoque restringe el concepto a la sustentabilidad ecolgica, su
posicin

exclusivamente

es

que

prevalezcan

las

condiciones

indispensables para mantener la vida humana de hoy y del futuro, sin

embargo se desentiende del aspecto distributivo de la economa para
superar la pobreza, pero si reitera los lmites ecolgicos y lo inviable de un
desarrollo permanente en un planeta que es finito. Tampoco destaca el
apoyo y solidaridad para las futuras generaciones. Este enfoque slo se
preocupa por los lmites naturales.
El argumento es que el planeta es el ecosistema global, fuente de los
recursos necesarios para la sociedad y al mismo tiempo vertedero de todos
los residuos originados por la actividad econmica. Como el planeta es
finito, el ecosistema global tiene obviamente lmites tanto en cuanta fuente
Ramrez, A., & Manuel, S. J. (2009). Enfoques de desarrollo sostenible y urbanismo. Revista Digital
Universitaria, pg 3.
5

13

de recursos y capacidad regenerativa, como en capacidad de asimilacin.

Como el sistema econmico ha evolucionado exponencialmente, es en la
actualidad demasiado grande en relacin al ecosistema global. (Bifani,
1997, p.125)
El desarrollo sostenible bajo este enfoque necesita que el crecimiento
econmico se estabilice de acuerdo con los mrgenes de la capacidad del
ecosistema, esto es: subordinar la economa a las leyes de la naturaleza,
siendo as, la sostenibilidad ser entendida como un estancamiento tanto
en el crecimiento econmico cuantitativo y evidentemente en el desarrollo
cualitativo por no ser estos viables, ms all de un nivel que rebase la
capacidad de carga. El enfoque, estrictamente ecolgico, no reconoce las
variables econmicas y sociales del desarrollo sostenible. 6 (Ramrez &
Manuel, 2009, pg. 5)
Sostenibilidad como Gestin:
El punto de partida de ste enfoque es que la humanidad debe estar
comprometida a utilizar y conservar la tierra como un buen administrador;
los riesgos medioambientales del crecimiento econmico no se consideran
insuperables y existe un optimismo generalizado sobre la disponibilidad
futura de recursos naturales (De Geus, 1999, p. 27). Se considera que es
totalmente posible encontrar soluciones tecnolgicas para la mayora de los
problemas ambientales. Los cambios ecolgicos y econmicos graduales,
orientados por la poltica ambiental, producirn los resultados necesarios
para la sostenibilidad y asegurarn una gestin aceptable del mundo
natural. La poltica ambiental es vista como un elemento necesario e
indispensable para el cambio social, para la renovacin tcnica, econmica
y cultura, es decir, el Estado debe orientar por medio de la poltica sobre
medio ambiente las innovaciones que requiere la sociedad para transitar
hacia el desarrollo sostenible. Se considera que el proceso de innovacin
tecnolgica

es

necesario

para

la

consecucin

de

objetivos

medioambientales, pues se cree que la integracin del medio ambiente y la

economa puede lograrse por medio de revoluciones tecnolgicas que
impulse la administracin pblica.7 (Ramrez & Manuel, 2009, pg. 6)
6
7

bid. Pg. 5
Ibd. Pg. 6

14

Sostenibilidad Medioambiental:
El urbanismo ha de ocasionar el mnimo impacto sobre el medio ambiente y
el espacio, debe desarrollarse la ciudad proponiendo consumir la cantidad
menor de recursos y energa y generar la menor cantidad posible de
residuos y emisiones.
En este sentido el urbanismo tambin debe buscar la restauracin
ambiental, por lo que se debe implementar el ordenamiento ecolgico como
estrategia para ordenar las actividades econmicas de la ciudad, as como
el uso racional del territorio, hacer congruente la vocacin territorial con las
actividades productivas y las construcciones de la ciudad, las diferentes
intervenciones y funciones que se prevn para un territorio determinado y
el desarrollo socioeconmico equilibrado entre regiones. 8 (Ramrez &
Manuel, 2009, pg. 7)
Interrelacin Naturaleza-Sociedad Humana
Es un gravsimo error conceptual establecer una separacin entre el
hombre, por un lado, y el ambiente, por otro, como si estuvieran escindidos.
Es necesario superar la concepcin dualista de hombre-naturaleza. La
sociedad global humana debe analizarse como formando parte del
ambiente, comprendiendo que su evolucin est condicionada por la
naturaleza. A su vez, el hombre modifica en parte la naturaleza.
Las actividades del hombre han alterado y continan alterando la
composicin dela atmsfera. Se extiende tambin a arroyos, ros, lagos y
ocanos, a un grado que el hombre tambin los ha alterado. Ellos abarcan
las relaciones totales de agua, tierra y aire en la medida que ya han
transformado grandes reas de la superficie de la tierra, removiendo
bosques, cambiando vegetacin de cobertura mediante el cultivo,
redirigiendo y representando ros redistribuyendo metales y minerales, etc.
Y as ha cambiado las complejas relaciones de la poblacin animal y sus
alrededores, y aun los mayores ciclos de evaporacin, transpiracin y
precipitacin.
Ms adelante, el mismo autor seala que no slo modificamos el ambiente
por la accin humana manifestada en la ciencia y la tecnologa mediante
transformaciones fsicas de la tierra para propsitos econmicos, sino que
8

Ibd. Pg. 7

15

todas las instituciones sociales juegan su parte en orientar la direccin, el

fin y el propsito que guan tales transacciones ambientales.
La relacin hombre - naturaleza ha sido analizada con un criterio
dicotmico, bajo la concepcin del dualismo estructural, como si el hombre
estuviera fuera del ambiente. El ambiente no es algo de ah afuera
actuando sobre el hombre, si no que l y el hombre forman un sistema
complejo interactuante, involucrando la percepcin de aquel ambiente por
el hombre. Se est haciendo crecientemente claro que la relacin del
hombre y su ambiente fsico es compleja, multifacticas y multiestratificada;
que el vnculo de variables o estmulos aislados con respuestas especficas
difcilmente resultarn. El resultado es que no podemos considerar la
relacin hombre-ambiente como un simple modo de respuesta a estmulos,
dado que el hombre persiste en atribuir significacin simblica al medio
ambiente. La relacin entre estmulo y respuesta est mediada por la
representacin organizada del ambiente mediante smbolos y esquemas.
De los factores ambientales, el menos estudiado por la ecologa tradicional
es el sociocultural. La mayora de los eclogos ha soslayado el anlisis de
la sociedad global humana, como si sta no formara parte de los
ecosistemas. Los escasos eclogos que han prestado atencin al factor
sociocultural lo han hecho en forma abstracta y a temporal, cuando en rigor
debe ser estudiado en sociedades histricas concretas, porque las
diferentes formaciones sociales han determinado un comportamiento
distinto con relacin a la naturaleza.
No es lo mismo el papel de la economa, las clases sociales, el Estado, la
cultura y la ideologa en los modos de produccin comunitario, asitico,
esclavista y feudal que en el modo de produccin capitalista.
La poltica econmica del Estado contemporneo ha promovido una
ideologa especial con relacin al consumo energtico. El estudio de los
diferentes tipos de sociedades nos entregar informacin sobre la
utilizacin de la energa, tecnologa, consumo de caloras y combustibles
fsiles, del empleo de la energa humana en la explotacin del trabajo, del
gasto de energa de los diferentes sistemas de transporte y sobre las
agresiones al ambiente, expresadas, entre otras cosas, en el paulatino
deterioro de los bosques, ros y mares. La nueva ciencia del ambiente
16

enfrenta otro desafo: plantearse una nueva visin de la historia en la que

se devele la indisoluble relacin existente entre la llamada historia de la
naturaleza y la historia de la humanidad. Este enfoque har entrar en crisis
tanto la concepcin biologista como la antropocntrica.
La ciencia histrica hasta ahora ha estudiado solamente la evolucin
humana, a travs de esa obsoleta clasificacin que escinde la historia a
partir de la escritura. Aspiramos a replantear el concepto de historia de una
dialctica de los procesos en que interacta lo humano con los fenmenos
de la naturaleza. Es un error escindir la historia en historia de la naturaleza
e historia de la humanidad. En rigor, hay una sola historia ininterrumpida
desde el origen de la Tierra hasta la actualidad.
Una nueva concepcin de la historia pondr de relieve que la historia de la
humanidad es slo una nfima parte de la historia de la Tierra. Aspiramos a
formular una nueva periodizacin histrica que contemple las principales
fases del proceso ambiental. La dimensin de tiempo permite a la nueva
ciencia del ambiente enriquecer el estudio de los ecosistemas a travs del
proceso evolutivo. La nocin temporal es, asimismo, importante para
establecer los ciclos biogeoqumicos, el tiempo de adaptacin de una
especie y el ciclo de la vida.
Tanto la ecologa tradicional como la nueva ecologa han utilizado
escasamente la variable histrica en el estudio de los ecosistemas. La
variable temporal es importante para el estudio del ambiente. Unida a la
variable espacio da una nueva dimensin a la investigacin de los
ecosistemas, al anlisis de sus contrarios y complementarios, al
comportamiento desigual, heterogneo y combinado de los factores
interrelacionados e interactuantes, proporcionando datos de todo el
proceso motorizado por el flujo energtico.
La variable social que no slo es humana sino que tambin se da entre los
animales cuando comen, se relacionan y socializan sus juegos desempea
tambin un papel importante en el anlisis del ambiente. Uno de los
aspectos ms relevantes es la dependencia del hombre, especialmente en
cuanto a su actividad econmica, respecto de los llamados recursos
naturales. Segn nuestro entender, la economa depende del rgimen de

17

suelos, del clima, de los lagos, del tipo de flora y fauna.

(Vitale, 1983,

pgs. 9-12)
1.3.

MARCO CONCEPTUAL:

Contaminacin del agua: En distritos y ciudades muy cercanas a

Huancayo existen varias compaas mineras las cuales anteriormente
contaminaban de forma muy grave el Ro Mantaro, con el tiempo esto
fue mejorando aunque todava hay muchos problemas de este tipo.
Tambin se tiene problemas con las aguas servidas, desmontes de
basura, sedimentos los cuales son botados al ro sin recibir ningn
tratamiento ni supervisin de las autoridades. Un dato que se podra
agregar a este tema es que la Oroya ya por muchas veces continuas
estuvo entre las diez ciudades ms contaminadas del mundo, lo que
es algo ya muy crtico. El Ro Mantaro aos atrs mostraba una gran
biodiversidad ahora prcticamente es un rio muerto en el que muchas
especies se han extinguido.

Contaminacin del aire: En noviembre el arzobispo Pedro Barreto

seal que en Huancayo se tiene 143 microgramos de material
articulado por metro cuadrado lo cual es crtico ya que por entes
internacionales el mximo es de 50 microgramos en el aire.
La gran crecida del parque automotor en Huancayo viene afectando
en esto, pero tambin se tiene problemas con las ladrilleras las cuales
no son controladas debidamente, a todo esto se suma el problema
anterior de las mineras las cuales por gran tiempo han venido
contaminando el aire del valle del Mantaro.
La radiacin ultravioleta hace ya tiempo que paso los lmites
permisibles en Huancayo, el promedio de radiacin ultravioleta en
Huancayo est entre los 11 y 13 puntos en el ao 2012 lo que es
considerado alto a muy alto, siendo necesario usar bloqueadores o
sombrillas entre otros.

Vitale, L. (1983). Hacia una historia del ambiente en Amrica Latina: De las culturas aborgenes a la crisis
ecologa actual. Mxico D.F.: Nueva Imagen S.A.
9

18

Contaminacin Del Suelo:

Los diferentes agroqumicos son en gran parte la contaminacin que
se da en los suelos de Huancayo, como tambin la falta de
tratamiento de los residuos slidos que genera la poblacin de
Huancayo, una falta de cultura por parte de la poblacin en la
bsqueda del cuidado del ecosistema est mermando fuertemente en
el medio ambiente de Huancayo.
Sobre los residuos slidos
Entendemos como Residuos slidos todos los residuos que surgen
de las actividades humanas y animales, que normalmente son
slidos y que se desechan como inservibles o no queridos. Sin
embargo, los materiales de los residuos desechados a menudo son
reutilizables y se pueden considerar como un nuevo recurso
manejable.
Los residuos slidos se definen como un material que no
representa una utilidad o un valor econmico para el dueo, el
dueo se convierte por ente generador de residuos. El residuo se
puede clasificar de varias formas, tanto por estado, origen o
caracterstica, como tambin por fuentes de produccin, por tipo de
material, por posibilidades de tratamiento en comn o utilizacin.
La

produccin

diaria

de

residuos

(aprovechables

no

aprovechables) en el distrito de Hualhuas, pareciera demostrar que

el sector comercial es el principal aportante en la cantidad de
residuos en los das festivos y patronales.
Buscando que esta situacin no se convierta en un problema
complejo, es pertinente disear nuevos modelos aplicables para
prevenir y mitigar este fenmeno y promover, de manera proactiva
impactos positivos en el entorno y la calidad de vida de las
personas.

19

Las problemticas de residuos slidos en el distrito de Huahuas,

cada vez son ms notables y ms preocupantes.
Clasificacin de los residuos
La basura es todo material considerado como desecho y que se
necesita eliminar. La basura es un producto de las actividades
humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el
desechado. No necesariamente debe ser odorfica, repugnante e
indeseable; eso depende del origen y composicin de sta.
Normalmente se la coloca en lugares predestinados para la
recoleccin para ser canalizada a tiraderos o vertederos, rellenos
sanitarios u otro lugar. Actualmente, se usa ese trmino para
denominar aquella fraccin de residuos que no son aprovechables
y que por lo tanto debera ser tratada y dispuesta para evitar
problemas sanitarios o ambientales.
La basura la podemos clasificar segn su composicin:
Residuo orgnico: todo desecho de origen biolgico, que alguna
vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas,
ramas, cscaras y residuos de la fabricacin de alimentos en el
hogar, etc.
Residuo inorgnico: todo desecho de origen no biolgico, de
origen industrial o de algn otro proceso no natural, por ejemplo:
plstico, telas sintticas, etc.
Residuos peligrosos: todo desecho, ya sea de origen biolgico o
no, que constituye un peligro potencial y por lo cual debe ser
tratado de forma especial, por ejemplo: material mdico infeccioso,
residuo radiactivo, cidos y sustancias qumicas corrosivas, etc.
La

basura

est

formada

por

un

conjunto

de

materiales

heterogneos. Casi la mitad de la basura est constituida por

materiales no fermentables llamados inorgnicos, la mayor parte de
los cuales son envases o embalajes. Dentro de los residuos
inorgnicos encontramos: papel/cartn, plsticos, vidrios, textiles,
chatarra y otros (materiales txicos derivados de productos de
limpieza, pilas, etc.). Gran parte de estos materiales se pueden
reciclar y recuperar, volviendo despus a incluirse en la cadena
20

productiva y de consumo, ahorrando energa y materias primas,

adems de contribuir a la calidad ambiental. El resto de los
materiales son los residuos orgnicos, que tambin se puede
recuperar para devolvrsela a la tierra como abono y ayudando a
mantener el nivel de fertilidad de la misma.

La materia orgnica
Ms de la mitad de la basura son restos de comida. Esta
materia constituye una fuente importante de abonos de alta
calidad. Esto es importante puesto que adems de eliminar
ms de la mitad de los residuos supone un importante aporte
de nutrientes y fertilidad para los cultivos evitando el uso de
abonos qumicos que producen contaminacin de las aguas.

La materia inorgnica
El vidrio: Los envases de vidrio se pueden recuperar, bien sea
por uso de envases retornables o bien a partir de la recogida
selectiva del vidrio para despus reciclarlo. As ahorramos
materia prima y energa para elaboracin, adems de evitar el
perjuicio que supone la acumulacin del vidrio que no se
recicla.
El papel: No es basura. El reciclaje del papel es necesario ya
que economiza grandes cantidades de energa, evita la
contaminacin del agua, evita el consumo de rboles y hace
innecesarias las plantaciones de conferas y eucaliptos. El uso
de papel reciclado sin blanquear tambin reducira las
descargas de cloro, colorantes y aditivos en ros, que causan
mortalidad entre los peces y desequilibrio en los ecosistemas
acuticos.
La chatarra: Constituye el 3% de la basura domstica y
procede fundamentalmente de las latas de refrescos y
conservas. Supone un perjuicio medioambiental por su largo
tiempo de degradacin. Adems el reciclado de las latas
abarata los costes de elaboracin.

21

Los envoltorios y envases: Aproximadamente es un 20% de

lo que se compra se tira de inmediato por ser parte de los
envases y embalajes. El sobre-empaquetamiento nos ocasiona
aumento de los residuos y encarecimiento de los productos.
Los plsticos: Constituyen el 9% de la basura. Tienen una
vida muy larga y son un gran problema medioambiental ya que
la mayora no se degrada. Esta basura plstica es consumida
por gran cantidad de fauna en vertederos y en medio acutico
ocasionando muerte a peces, aves y animales, adems del
deterioro que supone. El futuro es el reciclado de este residuo.

Productos peligrosos
Los productos de limpieza, pinturas, medicinas y pilas son
altamente txicos. Estos productos necesitan una campaa de
recogida especfica que no haga que vayan a parar a
vertederos incontrolados donde pueden provocar catstrofes
medioambientales contaminando aguas y suelos. Las pilas son
uno de los productos txicos ms peligrosos por su contenido
en mercurio y cadmio. Cuando las pilas se han agotado y se
acumulan en vertederos o se incineran, el mercurio se deja
escapar, y va tarde o temprano al agua. El mercurio es
absorbido por el plancton y las algas, de stas a los peces y de
stos al hombre. Una pila botn puede contaminar 600.000 l.
de agua. Los medicamentos tienen componentes txicos que
tambin se pueden filtrar en los vertederos y pasar al agua
contaminndola.

Segn su origen
Residuo domiciliario: basura proveniente de los hogares y/o
comunidades.
Residuo industrial: su origen es producto de la manufactura o
proceso de transformacin de la materia prima.
Residuo hospitalario: deshechos que son catalogados por lo
general como residuos peligrosos y pueden ser orgnicos e
inorgnicos.
22

Residuo comercial: provenientes de ferias, oficinas, tiendas,

etc., y cuya composicin es orgnica, tales como restos de
frutas, verduras, cartones, papeles, etc.
Residuo urbano: correspondiente a las poblaciones, como
desechos de parques y jardines, mobiliario urbano inservible,
etc.
Basura espacial: satlites y dems artefactos de origen
humano que estando en rbita terrestre ya han agotado su vida
til.
Sobre el deterioro ambiental
El deterioro ambiental constituye uno de los signos caractersticos
del trnsito de la sociedad hacia un nuevo milenio. La
responsabilidad sobre su regeneracin y conservacin esta
planteada por cada individuo que tiene una relacin.
Es un proceso productivo que tiene en cuenta el componente social
y natural que van a ser articulados y dicha articulacin va permitir
que el capital social se apropie el capital natural.
El ser humano siempre va aprovecharse de la naturaleza en toda
sociedad el trabajo es el momento de intercambio con la
naturaleza, es la actividad con la cual el hombre se apropia de su
entorno y lo transforma para satisfacer sus necesidades bsicas.
En el proceso de trabajo interviene no slo el trabajo del hombre
sino tambin el objeto sobre el cual se realiza y los medios de
trabajo, ambos brindados por la naturaleza. Adems, Marx destaca
las condiciones materiales que no suelen identificarse en el
proceso productivo pero sin las cuales ste no podra ejecutarse.
De esas condiciones depender la productividad del trabajo y la
produccin de plusvala. Si prescindimos de la forma ms o menos
progresiva que presenta la produccin social, veremos que la
productividad del trabajo depende de toda una serie de condiciones
naturales. Condiciones que se refieren a la naturaleza misma del
hombre y a la naturaleza circundante.
Los desechos slidos, problema ambiental

23

Los desechos slidos se convierten en un problema ambiental

cuando no tienen el manejo adecuado, no se almacenan en
condiciones sanitarias acordes, la recoleccin no se realiza
frecuentemente, ni tampoco se dispone de rellenos sanitarios. El
manejo adecuado de los desechos, se ha ido entorpeciendo cada
vez ms, debido al incremento en los volmenes generados por la
sociedad moderna, caracterizada por consumo elevado de
productos desechables y no biodegradables.
En el mundo, se ha producido un acelerado crecimiento urbano e
industrial sin una debida planificacin de los servicios pblicos.
Actualmente no se cuenta con sitios suficientes para la disposicin
final. La basura es colocada en vertederos y apilada para
quemar reducir el problema y los malos olores. 10
En las poblaciones urbanas, donde se produce grandes cantidades
de desechos, por lo general los desechos son recolectados de
manera regular, segn la capacidad de las alcaldas, como ente
encargado de la recoleccin. En las reas no urbanas la
recoleccin es deficiente y ello trae como consecuencia la
acumulacin de desechos, y la dispersin de animales roedores,
moscas, y por ende la contaminacin visual.
A todos estos problemas hay que agregar la falta de conciencia de
muchas personas que manejan de forma inadecuada los
desperdicios, aun cuando disponen de recipientes y sitios previstos
para ello. Si las personas no contribuyen al manejo nacional de la
basura, continuaremos viendo desperdicios en las calles, parques,
jardines, en los establecimientos comerciales, y en el ambiente
natural. Los desechos slidos afectan la salud, las aguas, el paisaje
y los suelos.
La administracin pblica debe tomar correctivos administrativos,
ya que es su competencia, mediante instituciones como alcaldas,
Ministerios de Sanidad, entre otros. Actualmente el Ministerio del
Ambiente tiene un programa de Manejo de Residuos y Desechos,
cuyo principio es el acercamiento sanitario a los desechos con la
10

Bassaneth Gmez, Carlinag C.I. 10.935.177

24

finalidad de reducir la generacin mediante la recuperacin,

reciclaje y rehso promoviendo as las 3R.
A su vez los organismos nacionales deben fomentar el manejo
seguro de los residuos y desechos generados por las diferentes
actividades humanas y brindar asistencia tcnica a las alcaldas,
que son los entes responsables de este servicio a nivel nacional.
Igualmente es competencia del estado, aplicar las sanciones
correspondientes. Con relacin a los desechos slidos, la
normativa vigente en nuestro pas, define tres categoras: desechos
slidos de origen domstico, comercial, industrial; desechos
peligrosos y desechos hospitalarios. Cabe destacar que cada
categora de desechos est regulada por una norma en
particular. Es importante que todos los ciudadanos conozcan y
acaten la normativa legal correspondiente.
Refirindonos al aspecto legal e institucional en el manejo de
Residuos Slidos
En el Per, El Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos
Slidos (PIGARS) es un instrumento de gestin ambiental para
gobiernos locales, establecido por la Ley N 27314, Ley General de
los Residuos Slidos y su Reglamento.
En Julio del ao 2000 el Gobierno del Per pblica la Ley N.
27314, Ley General de Residuos Slidos, la cual establece como
disposicin

complementaria

(sexta):

Las

Municipalidades

provinciales aprobarn y publicarn sus Planes de Gestin Integral

de Residuos Slidos.
Los principales actores en este campo son los gobiernos locales,
quienes estn llamados a resolver este problema a la brevedad
posible, responsabilidad que se les asigna a travs de la
Constitucin

Poltica

del

Per

la

Ley

Orgnica

de

Municipalidades.
Ante toda la problemtica de Residuos Slidos en el distrito de
Hualhuas, buscamos que esta situacin no se convierta en un
problema complejo, por ello es pertinente disear nuevos modelos
aplicables para prevenir y mitigar este fenmeno y promover, de
25

manera proactiva impactos positivos en el entorno y la calidad de

vida de las personas de esta ciudad.11
Residuos slidos urbanos (RSU). Son aquellos que se generan
en

los

espacios

urbanizados,

como

consecuencia

de

las

actividades de consumo y gestin de actividades domsticas

(viviendas), servicios (hostelera, hospitales, oficinas, mercados,
etc.) y trfico viario (papeleras y residuos viarios de pequeo y gran
tamao).
Reutilizar. Volver a usar un producto o material varias veces sin
"tratamiento", equivale a un "reciclaje directo". El relleno de
envases retornables, la utilizacin de paleas ("pailets") de madera
en

el

transporte,

etc.,

son

algunos

ejemplos.

Tratamiento. Conjunto de operaciones por las que se alteran las

propiedades fsicas o qumicas de los residuos.
Triar. Seleccionar o separar diversos componentes de la basura
normalmente de forma manual.
Contaminacin: Accin y efecto de contaminar y contaminarse.
Inclusin, en el medio ambiente de microorganismos o sustancias
nocivas que alteren el equilibrio ecolgico, provocando trastornos
en el medio fsico y en los organismos vivos o el hombre.
Rio: corriente de agua continua y ms o menos caudalosa que va a
desembocar en otra corriente, en un lago o el mar. Los ros son las
aguas corrientes continentales y se originan en manantiales y lagos
en su curso alto cerca de su nacimiento, discurre por terrenos en
pendiente y como resultado de la erosin dan origen a profundos
valles en V, al mismo tiempo que incorporan las aguas de
tributarios que descienden por las laderas.
Agua: el agua ocupa el gran parte de la superficie terrestre, y en su
mayora es agua salada, que no es apta para beber. Tambin
nuestro cuerpo est formado por setenta por ciento de agua, el
agua no es solo esencial para los seres humanos sino para todo
ser vivo del planeta.

11

http://www.minam.gob.pe/

26

CAPITULO II
MTODO Y MATERIALES
2.1. METODOLOGA
2.1.1. Mtodos de Investigacin:
Inductivo, proceso de conocimiento que se inicia por la observacin de
fenmenos particulares con el propsito de llegar a conclusin y premisas
generales que puedan ser aplicadas a situaciones similares a la
observacin.
Deductivo, proceso de conocimiento que se inicia con la observacin de
fenmenos generales con el propsito de sealar las verdades
particulares contenidas explcitamente en la situacin general.
Anlisis,

proceso de conocimiento que se inicia por la identificacin de

cada una de las partes que caracterizan una realidad. De esa manera se
establece la relacin causa efecto entre los elementos que compone e
objeto de investigacin.
Sntesis, proceso de conocimiento que procede de lo simple a lo
complejo, de la parte al todo de los principios a las consecuencias.
2.1.2. Tipo de Investigacin:
El tipo de investigacin es bsica, denominada tambin pura o
fundamental. Busca el progreso cientfico, desarrollar los conocimientos
tericos, sin interesarse directamente en sus posibles atenciones o
consecuencias prcticas.
Este tipo de investigacin bsica describe los impactos socio ambiental
que genera la carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos,
en la poblacin y el medio ambiente del distrito de Hualhuas y de esta
manera se contribuye

al conocimiento respecto a los impactos

generados por residuos slidos.

2.1.3. Nivel de Investigacin:
El Nivel correspondiente a esta investigacin es Descriptivo explicativo.
As como Dankhe (1986) propone cuatro tipos de estudios: exploratorios,
descriptivos, correlacinales y experimentales. Hay quienes prefieren
27

denominar estos ltimos, estudios explicativos en lugar de experimentales

pues consideran que existen investigaciones no experimentales que
pueden aportar evidencias para explicar las causas de un fenmeno.
Se puede decir que esta clasificacin usa como criterio lo que se pretende
con la investigacin, sea explorar un rea no estudiada antes, describir
una situacin o pretender una explicacin del mismo.
2.1. 4. Diseo de Investigacin:
El diseo de investigacin es No experimental, transversal descriptivo; ya
que pretendemos medir o recoger informacin de manera independiente
o conjunta sobre las variables a puesto que se observa el problema de
los residuos slidos en un solo momento que corresponde a cuatro meses
(Abril a Julio del 2015) adems de que se describe y analiza los impactos
sociales y ambientales generados por la carencia de una planta de
tratamiento de residuos slidos, en la poblacin del distrito de Hualhuas
2.1.5. Poblacin y Muestra
La poblacin objeto de estudio est constituida por 1 integrante de cada
vivienda del distrito de Hualhuas, compuesta por 2202 pobladores y el
rea de desarrollo ambiental de la municipalidad de Hualhuas.
Unidad de Anlisis, es la poblacin especfica, que se encuentra dentro
de la poblacin general y cumple con las caractersticas para ser
representativa, en nuestro estudio nuestras unidades de anlisis son las y
los personas mayores de 18 aos que viven dentro del distrito de
Hualhuas
Muestra: se utiliz la muestra aleatoria simple, que corresponde a un
parte representativa de la poblacin del distrito de Hualhuas, y se sac de
acuerdo al siguiente paso:

Poblacin: 2202

Margen de error: 5%

Nivel de confianza: 93%

Nivel de significacin: 7%
= 0.07 con el programa minitab Z= 1,812
Sacando con el programa minitab
28

Muestra: 389

Aproximadamente 39 de cada 100 personas constituye la muestra.

2.1.6. Tcnicas de recoleccin de datos
Tcnicas: Para la recoleccin de datos de nuestra investigacin se
emplear la tcnica de la entrevista, observacin participante y encuesta,
Instrumentos: se empleara la gua de entrevista, gua de observacin y
cuestionario, los cuales permitieran el recojo de informacin.
2.1.7. Tcnicas de procesamiento de datos
Tcnicas: Para el procesamiento de datos de nuestra investigacin se
emplear la codificacin y almacenamiento de datos en los instrumentos.
Instrumentos: se empleara paquetes estadsticos como el SPSS, el
Minitab, y Microsoft Excel.

29

CAPITULO III
PRESENTACIN Y DISCUSIN DE RESULTADOS
3.1. RESENTACION DE RESULTADOS
3.1.1. Calidad de vida de los pobladores del distrito de Hualhuas,
El estilo de vida ha ido cambiando conforme la sociedad lo hace, lo que
adicional a situaciones medioambientales ha permitido la aparicin de
la contaminacin ambiental, la cual afecta a todas las personas,
deteriorando su calidad de vida, principalmente a nios y ancianos.

Fuente: cuestionario aplicado a los pobladores del Distrito de Hualhuas

La contaminacin es un problema medioambiental importante que afecta

directamente la calidad de vida de las personas. Pese a las
intervenciones nacionales e internacionales y a las reducciones de las
principales manifestaciones contaminantes, a nivel global los efectos de la
contaminacin del aire en las zonas urbana y rural que es en menor
dimensin, en la salud continan empeorando, y la contaminacin
30

podra convertirse en 2050 en la principal causa medioambiental de

mortalidad prematura.
Segn la mayora de pobladores (70.3%), indica que la calidad de vida es
desfavorable por la carencia de una planta de tratamiento de residuos
slidos; sin embargo el 39.7% indica que existe calidad de vida favorable
porque Hualhuas se ubica en una zona rural, tal como se visualiza en el
grfico N 1.
3.1.2. Condiciones del medio ambiente en el distrito de Hualhuas, por la
carencia

de la planta de tratamiento de residuos solios

El deterioro ambiental constituye uno de los signos caractersticos del

trnsito de la sociedad hacia un nuevo milenio. La responsabilidad sobre
su regeneracin y conservacin esta planteada por cada individuo que
tiene una relacin.
Los desechos slidos se convierten en un problema ambiental cuando no
tienen el manejo adecuado, no se almacenan en condiciones sanitarias
acordes, la recoleccin no se realiza frecuentemente, ni tampoco se
dispone de rellenos sanitarios. El manejo adecuado de los desechos, se
ha ido entorpeciendo cada vez ms, debido al incremento en los
volmenes generados por la sociedad moderna, caracterizada por
consumo elevado de productos desechables y no biodegradables.
Actualmente no se cuenta con sitios suficientes para la disposicin
final. La basura es colocada en vertederos y apilada para
quemar reducir el problema y los malos olores. 12
Fuente: cuestionario aplicado a los pobladores del distrito de
Hualhuas
Fuente: cuestionario aplicado a los pobladores del distrito de Hualhuas.

12

Bassaneth Gmez, Carlinag C.I. 10.935.177

31

Segn los pobladores encuestados del distrito de Hualhuas el estado del

medio ambiente es favorable (92%), porque la diversidad de rboles
ayuda a eliminar los olores de los residuos slidos; sin embargo el 8%
indica que el medio ambiente el distrito de Hualhuas no es favorable
porque hay personas que no tiene cultura de como reciclar la basura y
botan donde sea. As de muestra en grfico N2.
3.1.3. Impactos sociales que trae la carencia una planta de tratamiento de
residuos solidos
Al disponerse los residuos en un basural a cielo abierto, se externalizan
los costos ambientales hacia las personas y hacia la sociedad. Es por ello
que, adems de cesar la disposicin de los residuos slidos en el basural
a cielo abierto, en forma complementaria debe llevarse a cabo la
remediacin del sitio, con el fin de mitigar el dao social que puede
producir como los conflictos sociales y problemas de salud.

32

Segn la encuesta realizada, el 40 % de consecuencias que genera la

carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos son
enfermedades y el 30% de conflictos sociales al igual que las dos
consecuencias al mismo tiempo.
Impactos sociales generados por la carencia de una planta de
tratamiento de residuos slidos en el Distrito de Hualhuas
Los impactos sociales reportados por los(as) pobladores de del Distrito de
Hualhuas son: conflictos sociales y perjuicios a la salud que acontinuacin
se detallan.
Conflictos sociales
La carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos en el Distrito
de Hualhuas, ha generado conflictos sociales entre los mismos
pobladores y entre la municipalidad, los conflictos entre los mismos
pobladores se da porque se echan la culpa entre vecinos por los residuos
tirados en la calle y cerca de su casa, esto ha generado discusiones y
ruptura

de

relaciones

sociales,

generando

enemistades

desorganizacin comunal en el Distrito de Hualhuas, tambin se dio

conflictos entre pobladores que viven en diferentes barrios, ya que los
barrios de zonas perifricas se quejaban que los barrios ms
contaminados

eran

los

que

estn

cntricos

porque

tienen

los

contenedores y no lo saben usar, pasa lo mismo con los que viven en el

centro del distrito dicen los que ms contaminan son los barrios alegados
por que queman la basura. Los conflictos que existe con la municipalidad
33

es que los pobladores reclaman que debe haber ms orden y limpieza en

el distrito de Hualhuas, el carro recolector de basura solo pasa una vez
por semana es por ello que incrementan la basura y lo sacan fuera de
casa para no contaminarse ellos su salud y la municipalidad no entiende y
solo
quiere
crear

ordenanza para multar.

En el siguiente grafico se muestra la existencia de conflictos en el Distrito

de Hualhuas y el 86% de la poblacin menciona que si existe conflictos y
el 14% nos dice que no hay conflicto de gran importancia porque en las
zonas rurales la contaminacin ambiental es menos.

34

Los pobladores del Distrito de Hualhuas manifiestan con quienes se

presenta los conflicto por la carencia de una planta de residuos slidos en
del distrito, en la cual se presenta con los vecinos 45% con los pobladores
de los otros barrios 22% y con la municipalidad el 33%.
Perjuicio a la salud de las personas
La carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos, ha
generado perjuicios en la salud de las personas. As lo manifiestan la
mayora de pobladores, quienes mencionan que sufren enfermedades
gastrointestinales, manifestndose con sntomas como diarrea, clicos y
diversos trastornos al estmago; por otro lado, manifiestan sentir picazn
e infecciones a la piel; as tambin de enfermedades respiratorias. Estos
daos a su salud, es debido al contacto directo con los desechos y a
travs de los transmisores ms comunes como son las moscas,
mosquitos, las ratas, cerdos y los perros que viven en la zona del
botadero y adems por el aire, agua y suelo contaminado. El dao a la
salud de las personas es debido a la falta de tratamiento de los residuos
slidos que se depositan en forma irregular en lugares no indicados, lo
cual estn causando graves daos a la salud de los pobladores, tales
datos se visualizan en el grafico N 7.

35

Los tipos de enfermedades que se presenta a causa de la carencia de una

planta de tratamiento de residuos slidos segn los pobladores Distrito de
Hualhuas son: infecciones intestinales 51.4% afectando con mayor
frecuencia nios y ancianos, las alergias el 35.1% que afecta a la poblacin
en general ms si hace calor, manifiestan que las moscas vienen del
botadero que no se encuentra lejos de la poblacin y enfermedades
respiratorias 10.8%, afectando tambin con mayor frecuencia a nios y
ancianos.
3.3.

Impactos Ambientales generados por la carencia de una planta de

tratamiento de residuos slidos en el distrito de Hualhuas
Segn Echeverri (2010), los residuos slidos pueden generar impactos
negativos al ambiente y al ser humano por causa de un manejo inadecuado
y la acumulacin desmesurada de mucha basura. Es as que la carencia de
una planta de tratamiento de residuos slidos ha generado cambios en la
calidad de aire, agua y suelo, as lo consideran los(as) pobladores(as), cuyos
resultados se plasman en el grafico N 8.

36

Contaminacin del agua

En los distritos y ciudades muy cercanas a la provincia de Huancayo existen
varias

poblaciones

con

problemas

de

contaminacin,

las

cuales

van

contaminando de forma muy grave el medio ambiente, con el tiempo esto puede
empeorar porque todava hay muchos problemas de este tipo. Tambin se tiene
problemas con las aguas servidas, desmontes de basura, sedimentos los cuales
son botados a los ros sin recibir ningn tratamiento ni supervisin de las
autoridades. Un dato que se podra agregar a este tema es que la Oroya ya por
muchas veces continuas estuvo entre las diez ciudades ms contaminadas del
mundo, lo que es algo ya muy crtico. El Ro Mantaro aos atrs mostraba una
gran biodiversidad ahora prcticamente es un rio muerto en el que muchas
especies se han extinguido y aun todos los desages se va depositando
directamente a este recurso. El agua es un recurso inevitable en el ser humano,
esta fuente hdrica debe ser cuidada sobre todo de la contaminacin, los
principales agentes contaminantes del agua en el Distrito de Hualhuas son las
basuras con un 48,6%, segn la poblacin encuestada tambin otro agente
contaminador es el arrojo de los perros muertos (36.1%) al canal de irrigacin y
cerca de los puquiales de donde la poblacin toma el agua (agua entubada), los

37

desmontes y pesticidas son agentes contaminantes de menor grado con 10.8%

y 5.4% consecutivamente como se presenta a continuacin en el grafico N9.

Fuente: cuestionario aplicado a los pobladores del Distrito de Hualhuas

La zona ms contaminante del agua en el distrito de Hualhuas es la cntrica

(48.6%) donde se observa aguas servidas en las calles principales, en las zonas
alejadas existe menor contaminacin del agua (29.7%), y la forma de
contaminacin es arrojando los animales muertos a la orilla de canal de
irrigacin. El 21.6% de los pobladores nos dan Da conocer que todo el Distrito
en general contamina los adultos y los jvenes.

Contaminacin del aire

38

La mayor contaminacin del aire hoy en da se da por la crecida del parque

automotor en las zonas urbanas y en las zonas rurales se da porque se quema
la basura con mayor frecuencia, otro factor tambin es las ladrilleras que hay en
Hualhuas las cuales no son controladas debidamente.
La contaminacin del aire en el Distrito de Hualhuas se da tambin por la
putrefaccin de los residuos slidos, arrojados en el botadero,

La zona ms contaminante del aire en el distrito de Hualhuas es la cntrica

(49%) donde se observa basurales en cada cuadra de las calles principales, en
las zonas alejadas existe menor contaminacin del aire (29.7%), y la forma de
contaminacin es quemando basura sus cracrs. El 40% de los pobladores nos
dan a conocer que todo el Distrito en general contamina el aire.

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Contaminacin del suelo

Segn el Banco Interamericano de Desarrollo (1997) a consecuente descarga y
acumulacin de residuos en sitios periurbanos, urbanos o rurales producen
impactos estticos, malos olores y polvos irritantes. Adems, los desechos
slidos depositados en un botadero a cielo abierto o en un relleno sanitario,
contamina el suelo que subyace con microorganismos patgenos, metales
pesados, sustancias txicas e hidrocarburos que estn presentes en el lixiviado
de los desechos. Segn manifestaron los pobladores, es a causa de la
contaminacin del suelo que muchos de los agricultores usan pesticidas y riegan
con aguas contaminadas, por eso es que no hay buena produccin, sus
productos estn contaminados perjudicando as su salud y los ingresos que
estos le generaban.
As, mencionan que los agentes contaminantes del suelo es en mayor grado las
basuras (51.4%) o residuos slidos generados por la poblacin, tambin los
agroqumicos (13.5%) son contaminantes que daan la produccin del suelo.

40

La afectacin de un basural con residuos slidos, ocasiona a los recursos

naturales, se da de la siguiente manera, Suelo: se ve afectado por la disposicin
desordenada

asistemtica

de

la

basura,

lo

que

genera

un

mal

aprovechamiento del terreno en el cual se destinan los residuos. Aguas

subterrneas: en muchas ocasiones, los basurales se ubican en terrenos bajos y
anegadizos. La acumulacin de agua, debido a las lluvias o al afloramiento de
las napas subterrneas, contribuye a la formacin del lixiviado. Este lquido se
genera por la percolacin, o lavado de la basura y es contaminante, ya que
puede arrastrar distintos compuestos como metales pesados y materia orgnica
hacia las mismas aguas subterrneas contaminando, en el trayecto, al suelo.
Los efectos del uso de pesticidas y productos agroqumicos segn los
pobladores que utilizan estos productos, genera mucha contaminacin y los que
no usan tambin opina que contamina el suelo en una gran proporcin, los que
no usan productos agroqumicos opinan que incrementa el cambio climtico,
causa la muerte a los animales y disminuye la fertilidad de la tierra.

41

Extincin de la flora y fauna

Extincin de los animales
La poblacin de Hualhuas manifiesta que si hay extincin de las plantas
(73%) y esta extincin de los animales se ha aumentado en los ltimos
aos debido a la contaminacin as se muestra en el cuadro siguiente la
especie de animales que se han extinguido y tambin un porcentaje
aproximado de la cantidad.
ANIMALES

EN %

EXTINCIN
Venado
Ranas
Aves

40
10
30

Extincin de las plantas

La poblacin de Hualhuas manifiesta que si hay extincin de las plantas, entre la
extincin de la planta tenemos la retama las hierbas aromtica como (llantn
cutoromaza, berros) que se encontraban a la orilla de los puquiales

42

3.2. Discusin de Resultados

La presencia de una gran cantidad de basura viene causando gran
preocupacin, ya que atenta contra la salud pblica y genera diversos impactos
sociales y ambientales. Tal es as que es necesario su tratamiento adecuado, al
respecto Montes y Echeverri (2010) sealan que, los residuos slidos pueden
generar impactos negativos al ambiente y al ser humano por causa de un
manejo inadecuado.
Considerando la manifestaciones del proceso de investigacin, consideramos
que, la carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos ha generado
diversos impactos sociales y ambientales en las cuales los impactos sociales ha
generado los conflictos estos entre la poblacin, los barrios y la apropia a
autoridad, y en lo que se refiere a la salud pblica ha generado enfermedades
infecciosas al estmago, enfermedades respiratorias, contagios alergias en la
cual los pobladores del Distrito de Hualhuas da a da tienen que vivir con estos
problemas ambientales que por cierto son generados por ellos mismos ,
En cuanto a los impactos de contaminacin ambiental tenemos los que son la
contaminacin del agua, aire, suelo, la flora y fauna, entre los principales
agentes contaminantes de estos recursos naturales tenemos el arrojo inmedido
de basura en las calles principales, el uso de productos agroqumicos, la quema
inmedido de basura y chacras y el arrojo de animales muertos a las orillas del
canal de irrigacin, entre los impactos que ha generado a la flora y fauna es la
extincin de animales y plantas entre esa especies tenemos a los venados, las
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ranas y en la flora se est dando la extincin de las retamas y otras plantas

aromticas.

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CONCLUSIONES

La carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos ha generado

conflictos entre pobladores y la municipalidad en el distrito de Hualhuas,
quienes manifiestan su molestar a travs de reclamos por sus derechos
para la obtencin de una mejor calidad de vida dentro del distrito de
Hualhuas

El botadero existente dentro del distrito de Hualhuas es una amenaza

latente a enfermedades, ya que esta se encuentra cerca y tiene fcil
acceso a la poblacin.

La mala gestin de las autoridades ha hecho que existan conflictos entre

los mismos pobladores, lo cual ha generado desorganizacin y ha roto
relaciones sociales entre los mismos.

La carencia de una planta de tratamiento de residuos slidos ha generado

en el distrito de Hualhuas, el incremento de los problemas de
contaminacin ambiental, el cual afecta en mayor proporcin a los
recursos naturales como son agua, aire, suelo, la flora y fauna.

45

I. ASPECTO ADMINISTRATIVO
3.1. Cronograma de actividades
MESES
ACTIVIDADES
1
Elaboracin de proyecto.

abril
2 3
X

Presentacin de proyecto.

Mayo
2 3

Junio
2 3

Elaboracin de instrumentos de recoleccin

de informacin.
Recoleccin de informacin.
Procesamiento de informacin.

Anlisis de resultados.

Pautas para la elaboracin de perfil de

informe de investigacin.
Sustentacin de perfil de informe de

investigacin.
Presentacin y exposicin del informe final.

3.2 Presupuesto del proyecto indicando las partidas especficas

CONCEPTO

Julio
2 3

PRESUPUESTO DEL PROYECTO

UNIDAD/MEDIDA
CANT. COSTO UNITARIO

46

COSTO TOTAL

BIENES
Libreta de campo
Unidad
10
Papel bond
millar
2
CD
Unidad
8
Caset - grabacin
Caset
2
SERVICIOS
Movilidad local
Pasaje (ida-vuelta*10 personas)
10
Fotocopiado
Unidad
2000
Impresos
Hojas
850
Anillados
Documento
15
Filmaciones
Eventos
3
Fotografas
Fotos
120
Internet
Horas
105
Profesional
2
Gastos adicionales
Gastos imprevistos
TOTAL
COSTO DEL PROYECTO ES AUTOFINANCIADO

47

2.00
20.00
1.00
8.00

20.00
40.00
8.00
16.00

2.00 * 24
0.20
0.10
2.00
25.00
1.00
1.00
100.00

480.00
400.00
85.00
30.00
75.00
120.00
105.00
200.00
300.00
200.00
2079.00

BIBLIOGRAFA
Saavedra Oscar (diciembre 12 del 2011) en su investigacin Lineamientos
Principales para la Implementacin de un Plan de Gestin Ambiental Integral
de los Residuos Slidos Urbanos Municipales de la Ciudad Lambayeque.
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, Per.
Dulanto Tello Andrs (Lima, abril de 2013) en su investigacin Asignacin
de Competencias en Materia de Residuos Slidos del mbito Municipal y sus
Impactos en el Ambiente, Per.
CONDORI APAZA, Marisol y REYNA ARAUCO, Gustavo (2010) Conflicto
socio ambiental en el proceso de manejo de los residuos slidos en la
provincia de Huancayo. Caso Lastay- Per. Universidad Nacional del Centro
del Per, Facultad de Sociologa.
Fernando A. Soto Lpez (Chile-2006) en su investigacin Instrumento de
Precio como Poltica ptima para el Mercado de Residuos Slidos
Domiciliarios
Fernando A. Soto Lpez (chile-2006) en su investigacin Instrumento de
Precio como Poltica ptima para el Mercado de Residuos Slidos
Domiciliarios
Marx, C. (1977). "La ideologa Alemana" "Crtica al programa de Gotha".
Mxico - Madrid: Pavlov - Aguilera.
Pablo, G. (1980). Medio Ambiente urbano. Interrogantes y reflexiones.
Industrializacin, Recursos Naturales y Ambiente en Amrica Latina., (pg.
Pg. 7). Cuman - Venezuela.
Lefebvre, H. (1978). La naturaleza fuente de placer.
Ramrez, A., & Manuel, S. J. (2009). Enfoques de desarrollo sostenible y
urbanismo. Revista Digital Universitaria, pg 3.
Vitale, L. (1983). Hacia una historia del ambiente en Amrica Latina: De las
culturas aborgenes a la crisis ecologa actual. Mxico D.F.: Nueva Imagen
S.A.

48