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Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de

Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

INDICE GENERAL

--------------------------------------------------------------------- 9
A.
a.1
a.2
a.3
a.4
a.5

INFORMACIN GENERAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10


Localizacin del PIP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10
Unidad Formuladora. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10
Unidad Ejecutora. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
rgano Tcnico de la entidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Operacin. ----------------------------- 12

b.1
b.2
b.3

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------------------------------------ 12


Objetivo Central e indicadores ------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
Objetivos Especficos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores. ------------------------------ 12
Anlisis de los fines.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

c.1
c.2
c.3

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA --------------------------------------------------------------- 13


Anlisis de la demanda --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
Anlisis de la oferta -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16
Determinacin de la Brecha ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

B.

C.

D.

ANLISIS TCNICO DEL PIP --------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

E.

COSTOS DEL PIP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 20


e.1
Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado. --------------------------------------------------------------- 21
e.2
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado. -------------------------------------------------------------- 21
e.3
Costos incrementales a precios de mercado.------------------------------------------------------------------------------- 22

F.

EVALUACIN SOCIAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

G.

SOSTENIBILIDAD DEL PIP ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 24


g.1
Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los servicios. ------- 24
g.2
Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y operacin -------------- 24
g.3
Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto ----------- 25
g.4
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto. ---------------------------------------- 25
g.5
Participacin de los beneficiarios ---------------------------------------------------------------------------------------------- 25
g.6
Uso de los servicios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25
g.7 Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25
g.8 Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental -------------------------------------------------------------------- 25
g.9 Conclusiones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

H.

IMPACTO AMBIENTAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26


h.1. Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento de la ley del SEIA
o en sus actualizaciones pasos a seguir ----------------------------------------------------------------------------------------------- 26
h.2. Impactos Ambientes y medidas de mitigacin. ------------------------------------------------------------------------------ 27

I.

PLAN DE IMPLEMENTACIN --------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

J.
j.1
j.2
j.3
K.

ORGANIZACIN Y GESTIN ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 30


Fase de Inversin----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
Fase de post inversin ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31
Financiamiento -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31
MARCO LGICO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32

---------------------------------------------------------------- 33
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ----------------------------------------------------------------------------- 34
2.1.1 Nombre del Proyecto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34
2.1.2 Localizacin del PIP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 34
2.2
INSTITUCIONALIDAD. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
2.2.1 Unidad Formuladora. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
2.2.2 Unidad Ejecutora. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36
2.2.3 rgano Tcnico de la entidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 36
2.2.4 Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Operacin. ----------------------------- 37
2.3
MARCO DE REFERENCIA------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
2.3.1 Antecedentes del Proyecto ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Poltica sectorial a nivel nacional, regional y local -------------- 38
2.3.3
Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP ---------------------------------------------------------------- 38
2.3.4
Aspectos Legales y de gestin que priorizan el PIP. --------------------------------------------------------------------- 38
2.3.4
Marco Legal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43

-------------------------------------------------------------- 44
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL-------------------------------------------------------------------------------- 45
3.1.1
rea de estudio y rea de influencia ---------------------------------------------------------------------------------------- 45
3.1.2 Unidad productora de los servicios ------------------------------------------------------------------------------------------- 56
3.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP ---------------------------------------------------------------------------------- 65
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS -------------------------------------------------------------- 67
3.2.1 Problema Central --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.2.2 Anlisis de Causas ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.2.3 Anlisis de Efectos-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.3
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------------------------------------ 69
3.3.1 Objetivo Central e indicadores ------------------------------------------------------------------------------------------------ 69
3.3.2 Objetivos Especficos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores. ---------------------------- 69
3.3.3
Anlisis de los fines. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 69
3.3.3
Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales. --------------------------------------------------------------- 70
3.3.4 Alternativas de Solucin ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71

-------------------------------------------- 72
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO -------------------------------------------------------------------------- 73
4.1.1 Fase de Inversin. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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4.1.2
4.1.2

Fase de Post Inversin --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73


Fase de Post Inversin. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73

4.2
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA----------------------------------------------------------------- 74
4.2.1 Anlisis de la demanda -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
4.2.2 Anlisis de la oferta ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 77
4.2.3 Determinacin de la Brecha --------------------------------------------------------------------------------------------------- 78
4.3
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ---------------------------------------------------------- 80
4.3.1 Alternativa nica. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 80
4.4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO------------------------------------------------------------------------------------------ 85
4.4.1 Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado. --------------------------------------------------------------- 85
4.4.2 Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado. -------------------------------------------------------------- 85
4.4.3 Costos incrementales a precios de mercado. ------------------------------------------------------------------------------ 87
4.5
EVALUACIN SOCIAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
4.5.1 Beneficios Sociales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 88
4.5.2. Costos Sociales.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
4.5.3. Indicadores de Rentabilidad Social------------------------------------------------------------------------------------------- 90
4.5.4. Anlisis de Sensibilidad -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92
4.6

EVALUACIN PRIVADA --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 93

4.7
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ----------------------------------------------------------------------------------------------- 93
4.7.1 Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los servicios. ------- 93
4.7.2 Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y operacin ------------- 93
4.7.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto ---------- 93
4.7.4 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto. --------------------------------------- 94
4.7.5 Participacin de los beneficiarios --------------------------------------------------------------------------------------------- 94
4.7.6 Uso de los servicios.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 94
4.7.7 Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 94
4.7.8 Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental ------------------------------------------------------------------ 94
4.7.9 Conclusiones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94
4.8
IMPACTO AMBIENTAL. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 95
4.8.1. Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento de la ley del seia
o en sus actualizaciones pasos a seguir ----------------------------------------------------------------------------------------------- 95
4.8.2. Impactos Ambientes y medidas de mitigacin. ---------------------------------------------------------------------------- 96
4.9.

SELECCIN DE ALTERNATIVAS ---------------------------------------------------------------------------------------------- 97

4.10.

PLAN DE IMPLEMENTACIN --------------------------------------------------------------------------------------------------- 97

4.11. ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO --------------------------------------------------------------------------- 100


4.11.1 Fase de Inversin ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 100
4.11.2 Fase de post inversin ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 101
4.11.2 Financiamiento ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 101
4.12.

MATRIZ DE MARCO LGICO ------------------------------------------------------------------------------------------------- 102

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

------------------------------------------- 103
5.1

CONCLUSIONES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 104

5.2

RECOMENDACIONES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 105

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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A.
a.1

a).-

a.2

INFORMACIN GENERAL
Localizacin del PIP Y Localizacin
Despus de un detallado diagnstico de la situacin actual y monto de inversin se determin que nivel
del estudio de preinversin es de a Nivel de Perfil y la denominacin del Proyecto de Inversin Publica PIP es: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA,
DISTRITO DE YANAHUANCA CARRION PASCO
El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Yanacocha del Distrito de Yanahuanca, provincia
de Daniel Carrin de la Regin de Pasco.
Limites Distritales
Por el norte
:
Con la Localidad de Pillao
Por el sur
oeste :
Con el Distrito de Yanahuanca y la quebrada de
Chaupihuaranga
Por el noreste
:
Con la Localidad de Huarautambo
Por el este
:
Con la quebrada de Chaupihuaranga.

Unidad Formuladora.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Unidad Formuladora de la Gerencia de
Estudios de Pre Inversion, registrada ante la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio
de Economa y Finanzas. Es un rgano de Lnea de Segundo Nivel Organizacional, responsable del
Desarrollo de los Servicios Pblicos Municipales, cuyas funciones y atribuciones son: conducir los
planes, programas, proyectos y actividades locales referidos a la educacin, cultura y deportes, ciencia
y tecnologa, recreacin, salud, vivienda, desarrollo social e igualdad de oportunidades en el mbito de
la Provincial de Daniel Carrin en concordancia con los lineamientos de poltica local, regional y
nacional.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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Nombre:

Municipalidad Provincial Daniel Carrin

Sector:

Gobiernos Locales

Pliego:

Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Persona Responsable de Formular el


PIP:
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora del PIP:

a.3

a).-

b).-

Rafael Silva Luna


Yerner Cleyderman Tarazona Cristobal

Cargo

Sub Gerente de Estudios de Pre Inversion

Correo

yercley@hotmail.com

Unidad Ejecutora.
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin,, travs de la Gerencia de Estudios de Pre Inversin cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa enmarcado al lineamiento legal y normativo del
Gobierno de acuerdo a la ley orgnica de Municipalidades ley N 27972; a la vez tiene la capacidad
tcnica, operativa y la experiencia necesaria para su ejecucin, a, adems cuenta con la experiencia en
la ejecucin de proyectos sociales en la zona desde hace varios aos atrs, cuya experiencia se
muestra en el anexo, para el presente estudio se considera la construccin mediante el sistema de
Contrata, por la complejidad de del proceso constructivo e instalacin de los diversos equipos en la
instalacin de los servicios a prestar .
Sector:

Gobiernos locales

Nombre:

Municipalidad Provincial De Daniel Carrion -

Direccin

Plaza de Yanahuanca

Persona Responsable de la Unidad


Ejecutora del PIP:

Ing. Jorge Almerco Aalacios

Capacidad Tcnica Operativa y Financiera de la Unidad Ejecutora


La Municipalidad Provincial Daniel Carrin, en el marco de sus competencias y atribuciones que le
confiere la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, Artculo 73, tiene la facultad tcnica para la
ejecucin de infraestructura en el mbito de su Provincia. La Municipalidad Provincial Daniel Carrin, a
travs de su rea de infraestructura, cuya funcin principal es ejecutar todo los proyectos de
infraestructura programados por la institucin ha demostrado tener capacidad tcnicaoperativa para
ejecutar proyectos similares, adems la Municipalidad Provincial Daniel Carrin cuenta con experiencia
ejecutando proyecto de infraestructura social y econmica; en la actualidad dicha Municipalidad, cuenta
con materiales, equipos y recursos humanos suficientes para llevar a cabo este tipo de proyectos. Por
su amplia experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad Provincial Daniel Carrin, a travs de
la oficina de infraestructura, est capacitada para la ejecucin de este tipo de proyectos.
Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de la Unidad Ejecutora propuesta
La Municipalidad es una institucin que garantiza una activa participacin en las diversas fases del
proyecto, contando con muchos aos de trayectoria institucional y actualmente goza de una saludable
estabilidad en todos los aspectos como la capacidad tcnica y financiera. Y cuenta con los recursos
humanos calificados para la ejecucin de los diversos proyectos de inversin pblica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

a.4

a.5

B.
b.1

rgano Tcnico de la entidad.


La municipalidad Provincial Daniel Carrin cuenta con un rgano tcnico encargada de conducir los
proyectos de inversin pblica en sus tres etapas por lo tanto:
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de los PIPs en la municipalidad Provincial
Daniel Carrin es la GERENCIA DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
La municipalidad Provincial Daniel Carrion a travs de la gerencia de obras e infraestructura , tiene la
responsabilidad de la ejecucin del proyecto que es la encargada de formular estudios de pre-inversin,
expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y
financieramente los proyectos de inversin pblica.
Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Operacin.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto y la organizacin encargada de la
operacin y mantenimiento despus de la culminacin de la ejecucin del proyecto ser la poblacin de
Yanacocha debidamente representada por sus autoridades.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo Central e indicadores
La implicancia que trae el mejoramiento del recinto favorable en el desarrollo de la poblacin.
El objetivo central del proyecto es brindar Adecuadas condiciones del servicio funerario en la
Localidad de Yanacocha.
inadecuadas condiciones del
servicio funerario en la Localidad
de Yanacocha

b.2
a).-

b).-

b.3
a).-

Adecuadas condiciones del servicio


funerario en la Localidad de
Yanacocha

Objetivos Especficos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores.


Medios de Primer Nivel
Adecuada infraestructura del cerco perimtrico
Adecuada Infraestructura para la capilla.
Adecuado disposicin de excretas al interior del recinto
Adecuado y oportuno tratamiento a la poblacin
Medios Fundamentales
Existencia de un criterio tcnico en la construccin del cerco perimtrico
Mejora del estado de la capilla.
Existencia de una infraestructura de servicios higinicos.
Adecuadas vas de acceso al exterior e interior del recinto.
Anlisis de los fines.
Fines directos

Seguridad para la poblacin al interior y exterior del recinto.


Facilidad para realizar la misa del cuerpo presente.
Poca exposicin a la contaminacin del medio ambiente
Buena imagen panormica al exterior e interior del recinto

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b).-

Fines indirectos.
Aumento de los flujos de visita al recinto
Comodidad de los deudos al momento de enterrar a los difuntos
Disminucin de enfermedades por contaminacin ambiental

c).-

Fin ltimo
Mejora de la Calidad de Vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha.

C.
c.1

a).-

b).-

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA


Anlisis de la demanda
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que cementerio general de
Yanacocha tiene la necesidad de una adecuada prestacin de servicios Funerarios, por lo tanto las
variables recreacin son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios
atribuibles al proyecto.
El proyecto ha definido como poblacin demandante y teniendo a consideracin la tasa de crecimiento
1.54% (Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 realizado por el INEI).
La proyeccin de la demanda para la situacin Con Proyecto se ha estima considerando la formula y
variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
Para proyectar la demanda se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la
tasa poblacional r.
Servicio que cada Proyecto Ofrecer.
El servicio que la alternativa nica al proyecto ofrecer es servicio de una infraestructura adecuada del
cementerio general del centro poblado de Yanacocha con el objetivo de brindar Buenas condiciones
del servicio funerario en la Localidad de Yanacocha.
Poblacin de Referencia.
La poblacin de referencia est conformada por el total de habitantes la localidad de Yanacocha del
Distrito de Yanahuanca, la cual se ver beneficiada por el proyecto. Para la proyeccin de la poblacin
de los diez aos se tomar en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 1.54% que pertenece al
departamento de Pasco debido a que es la ms ptima para los clculos y asumiendo que esta se
mantiene constante en el periodo de evaluacin.

( +

%)^
La

expresin matemtica para la proyeccin es la siguiente:

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CUADRO N 1
CENSOS
XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993
T.C. intercensal (2007-1993) %

REGIN PASCO
226295
280449
1.54%

CUADRO N 2
PROYECCIN DE LA DEMANDA REFERENCIAL
PROYECCION DE
PERIODO
AO
LA POBLACIN
TOTAL
0
2015
622
1
2016
632
2
2017
642
3
2018
651
4
2019
661
5
2020
671
6
2021
680
7
2022
690
8
2023
699
9
2024
709
10
2025
719
c).-

Poblacin demandante Potencial.


La demanda potencial est conformada por la poblacin difunta de la Localidad de Yanacocha.
Para el clculo de la demanda potencial se deber identificar el factor de la demanda potencial (Fdp).
Este factor, es la relacin de defunciones anuales y la poblacin anual referencial; se obtiene a partir de
la informacin recabada en las estadsticas del INEI, presentadas previamente en el diagnostico
situacional.
El clculo de la demanda potencial, se realizar aplicando la siguiente expresin matemtica:
=

CUADRO N 3
CALCULO DEL FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL
AO
POBLACION DEFUNCIONES RELACIN
2007
553
4
0.007
2008
562
4
0.007
2009
571
5
0.009
2010
579
5
0.009
2011

588

0.009
0.040

FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL


FACTOR DE DEMANDA EFECTIVA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

0.80%
100%

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PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
c).-

Poblacin de Demandante Efectiva


Viene a ser la poblacin difunta que sern enterrados en el cementerio de Yanacocha.
Para la obtencin de la demanda efectiva se deber calcular el factor de la demanda efectiva (Fde).
Este factor es la proporcin de la demanda potencial que efectivamente demanda el servicio de
inhumacin del Cementerio. A continuacin se presenta la frmula para la estimacin de la demanda
efectiva.
=

Sobre la base de los resultados obtenidos en el estudio de mercado del proyecto, se tiene que el 100%
de la poblacin total demandara efectivamente el servicio del Cementerio, debido a que mayormente
brinda los servicios que requiere y estn cerca a su domicilio; este valor vendra a ser el Fde.
CUADRO N 4
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

d).-

Servicios demandados por la Poblacin Demandante Efectiva


La poblacin de la localidad de Yanacocha demanda los servicios de una adecuada infraestructura
dentro del cementerio general de Yanacocha los cuales de describen a continuacin
CUADRO N 5
SERVICIOS

UNIDAD

DEMANDA

ml

350.03

PORTON

Und

CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS

M2
M2
M2
M2
M2

28.85
8
135.65
184.86
14.25

TANQUE SEPTICO

UNIDAD

POZO PERCOLADOR

UNIDAD

CERCO PERIMETRICO

c.2
b).-

Anlisis de la oferta
Oferta en situacin sin Proyecto
Como ya se expuso en los numerales anteriores, tanto la Demanda Actual como la
Oferta sin Proyecto la expresaremos en referencia a la disponibilidad de obras complementarias del
cementerio general por lo tanto la oferta sin proyecto es tal como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO N 6
SERVICIOS
UNIDAD
Oferta Sin Py
CERCO PERIMETRICO
ml
0
PORTON
Und
0
CAPILLA
M2
0
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

c).-

M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD

0
0
0
0
0
0

Optimizacin de la oferta actual


Para efectos del clculo de la oferta sin proyecto y oferta optimizada, tomaremos como referencia la
existencia o no de los servicios que debe brindar el cementerio, en consecuencia segn trabajo de
campo se puede apreciar que en la Localidad de Yanacocha no cuenta con adecuado servicio funerario
, no existe un cerco perimtrico, no existe una adecuada capilla para la misa, falta de servicios
higinicos y no cuenta con obras como graderas y un buen acceso al campo santo, concluyendo por
ende que la oferta sin proyecto no existe, el cual nos da un valor igual a cero, ahora si optimizamos esta
oferta, llegaremos a la misma conclusin que la oferta optimizada seguir siendo igual a cero.

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16

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CUADRO N 7
SERVICIOS
CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

d).-

ml
Und
M2

Oferta
Optimizada
0
0
0

M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD

0
0
0
0
0
0

UNIDAD

Oferta en situacin con proyecto.


CUADRO N 8
SERVICIOS OFERTADOS

CERCO
PERIMETRICO
PORTON

CAPILLA

MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO
PRINCIPAL
CAMINO DE
ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO

Se construira 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo


Caravista KK de 18 Huecos con una altura de 3mts (incluido
sobrecimiento), columnas y vigas de amarre de Concreto
Armado, cimientos corridos y sobrecimientos de Concreto
Simple, con una longitud de 350.03 ml.
Se construira 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de
longitud, situado en la entrada principal.
Se construira 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio
General con piso Adoquinado en un rea de 28.85 m2., la
Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera ,
Los muros de la Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos
sern construidos con ladrillos KK 18 huecos.superior Eternit
tipo Teja Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y
tapajuntas de madera, Veredas peatonales en la parte frontal y
laterales de la Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres),
incluido un lavadero en la parte exterior del mdulo con pisos
Cermicos en un rea de 8.00 m2. Construccin de un
Tanque Sptico y un Pozo Percolador, Veredas peatonales en
la parte frontal y laterales de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del
Cementerio General con Piso tipo empedrado (Piedra
asentada con mortero cemento: arena) en un rea de 135.65
m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal
hacia la Capilla del Cementerio con bloques de concreto
separados por juntas donde se sembrar grass natural en un
rea de 184.86 m2.
Se construira Graderias de acceso con concreto hacia los
nichos y servicios higinicos en un rea de 14.25 m2.
se construira un tanque septico para el tratamiento de las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

UNIDAD

Oferta

ml

350.03

Und

M2

28.85

M2

M2

135.65

M2

184.86

M2

14.25

UNIDAD

17

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

aguas servidas generadas en los servicios Higienicos


POZO
PERCOLADOR
c.3
a).-

Como parte del complemento del tratamiento de las aguas


servidas generadas por los servicios Higienicos

UNIDAD

Determinacin de la Brecha
Balance oferta demanda en situacin con y sin Proyecto
El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto arroja una brecha que manifiesta una demanda
insatisfecha con el servicios funerarios, esto demuestra que la poblacin espera que se les atienda con
la construccin de la infraestructura complementaria, que significa un cambio rotundo del medio
ambiente en que viven.
El balance se realizara en funcin a la oferta optimizada que es cero, y la demanda proyectada, la
misma que resulta tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 9
SERVICIOS
CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

D.
a).a.1

UNIDAD
ml
Und
M2

BRECHA
OFERTA
BRECHA
DEMAN
SIN
CON
CON
DA
PROYECT
PROYECTO
PROYECTO
O
350.03
350.03
-350.03
0
1
1
-1
0
28.85
28.85
-28.85
0

M2

-8

M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD

135.65
184.86
14.25
1
1

135.65
184.86
14.25
1
1

-135.65
-184.86
-14.25
-1
-1

0
0
0
0
0

ANLISIS TCNICO DEL PIP


Aspectos tcnicos:
Anlisis y seleccin de la localizacin,
El proyecto se realizara en los terrenos del cementerio central de la localidad de Yanacocha del Distrito
de Yanahuanca, provincia de Daniel Carrin de la Regin de Pasco.
a).Limites Distritales
Por el norte
:
Con la Localidad de Pillao
Por el sur
oeste :
Con el Distrito de Yanahuanca y la quebrada de Chaupihuaranga
Por el noreste
:
Con la Localidad de Huarautambo
Por el este
:
Con la quebrada de Chaupihuaranga.

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18

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

a.2

Anlisis y seleccin de la Tecnologa de construccin


Se construir 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo Caravista KK de 18 Huecos con una altura de
3mts (incluido sobre cimiento), columnas y vigas de amarre de Concreto Armado, cimientos corridos y
sobre cimientos de Concreto Simple, con una longitud de 350.03 ml.
Se construir 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de longitud, situado en la entrada principal.
Se construir 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio General con piso Adoquinado en un
rea de 28.85 m2., la Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera, Los muros de la
Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos sern construidos con ladrillos KK 18 huecos. superior
Eternit tipo Teja Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y tapajuntas de madera, Veredas
peatonales en la parte frontal y laterales de la Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres), incluido un lavadero en la parte exterior del
mdulo con pisos Cermicos en un rea de 8.00 m2. Construccin de un Tanque Sptico y un Pozo
Percolador, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del Cementerio General con Piso tipo empedrado
(Piedra asentada con mortero cemento: arena) en un rea de 135.65 m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal hacia la Capilla del Cementerio con
bloques de concreto separados por juntas donde se sembrar grass natural en un rea de 184.86 m2.
Se construir Graderas de acceso con concreto hacia los nichos y servicios higinicos en un rea de
14.25 m2.
se construir un tanque sptico para el tratamiento de las aguas servidas generadas en los servicios
Higinicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas servidas generadas por los servicios
Higinicos

a.3

Anlisis y seleccin del tamao ptimo


El tamao del proyecto se describir en las metas fsicas.

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19

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

b).-

Metas fsicas
CUADRO N 10
SERVICIOS

CERCO
PERIMETRICO

PORTON

CAPILLA

MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS

INGRESO
PRINCIPAL
CAMINO DE
ACCESO
GRADERIAS
TANQUE
SEPTICO
POZO
PERCOLADOR

E.

Descripcin de la meta

UNIDAD

Se construira 01 Cerco Perimtrico con muro de


ladrillo Caravista KK de 18 Huecos con una altura de
3mts (incluido sobrecimiento), columnas y vigas de
ml
amarre de Concreto Armado, cimientos corridos y
sobrecimientos de Concreto Simple, con una longitud
de 350.03 ml.
Se construira 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3
Und
ml de longitud, situado en la entrada principal.
Se construira 01 Capilla Religiosa en el interior del
Cementerio General con piso Adoquinado en un rea
de 28.85 m2., la Cobertura con planchas Eternit tipo
Teja Andina, y cumbrera , Los muros de la Capilla y
del Mdulo de Servicios Higinicos sern construidos
M2
con ladrillos KK 18 huecos.superior Eternit tipo Teja
Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y
tapajuntas de madera, Veredas peatonales en la parte
frontal y laterales de la Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y
Mujeres), incluido un lavadero en la parte exterior del
mdulo con pisos Cermicos en un rea de 8.00 m2.
M2
Construccin de un Tanque Sptico y un Pozo
Percolador, Veredas peatonales en la parte frontal y
laterales de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del
Cementerio General con Piso tipo empedrado (Piedra
M2
asentada con mortero cemento: arena) en un rea de
135.65 m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso
principal hacia la Capilla del Cementerio con bloques
M2
de concreto separados por juntas donde se sembrar
grass natural en un rea de 184.86 m2.
Se construira Graderias de acceso con concreto hacia
los nichos y servicios higinicos en un rea de 14.25
M2
m2.
se construira un tanque septico para el tratamiento de
las aguas servidas generadas en los servicios
UNIDAD
Higienicos
Como parte del complemento del tratamiento de las
UNIDAD
aguas servidas generadas por los servicios Higienicos

META
FISICA

350.03

28.85

135.65

184.86

14.25
1
1

COSTOS DEL PIP


Los costos involucrados se refieren a la inversin del Proyecto en estudios definitivos, obras y
mitigaciones de impacto ambiental y a los costos de operacin y mantenimiento de ste. La modalidad
de ejecucin de la obra es por CONTRATO, la Unidad Ejecutora que se propone, deber tener la
capacidad tcnica y logstica para realizar el proyecto.
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

20

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

e.1
a).b).-

e.2
a).-

b).-

todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se
clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado.
Costos de Inversin
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de operacin y mantenimiento debido a
la falta de una adecuada infraestructura que brinde adecuados servicios deportivos
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.
Consideraciones Generales
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa para la ampliacin y mejoramiento del cementerio
general; componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin
Costos de Inversin
Se incluyen los requerimientos econmicos para las maquinarias, equipos, materiales, mano de obra y
todos aquellos recursos necesarios para la ejecucin, posteriormente se agregan los costos indirectos
(Con IGV) para tener el presupuesto de obra. Los costos indirectos se refieren a los gastos generales
(todos los costos atribuibles a la obra pero no a una partida especfica) y a la utilidad de beneficio se
suprimir debido a que la ejecucin ser por administracin directa); as mismo se incluye los costos
por la supervisin, elaboracin del
Expediente Tcnico y Estudio Definitivo y la respectiva liquidacin del Proyecto; de esta manera se
tiene:
CUADRO N 11
COSTOS DE INVERSION

CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

COSTO
DIRECTO
323835.45
54188.48
38144.76
122376.69
6384.06

GASTOS
GENERALES
10%
32383.55
5418.85
3814.48
12237.67
638.41

SUB TOTAL
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47

TOTAL
PRESUPUESTO
BASE
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47

17590.50

1759.05

19349.55

19349.55

5376.32
3747.81

537.63
374.78

5913.95
4122.59

5913.95
4122.59

15740.68

1574.07

17314.75

17314.75

2000.00
589384.75
5.0000%
4.0000%

200.00
58938.48

2200.00
648323.23

2200.00
648323.23
32416.16125
25932.929
706672.315

21

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c).-

Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto


Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza del
cementerio general.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un
presupuesto anual y no se tendr costos de mantenimiento peridico para ambas alternativa.
Estos costos son financiados por la los pobladores de Yanacocha conjuntamente con las autoridades
locales y comunales.
CUADRO N 12
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO MENSUAL
UND.

CANTIDAD

P. UNITARIO

P.PARCIAL

UNIDAD

750

750

UNIDAD
UNIDAD

1
1

750
750

750
750

TOTAL

GASTOS DE OPERATIVIDAD

2250

Personal de planta
Personal de limpieza
Personal de seguridad
GASTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS POR REPOSICIONES
Insumos y materiales para mantenimiento

270

Servicios de terceros P/ trabajos de reparaciones


TOTAL COSTOS DE OPERACIO Y
MANTENIMIENTO

e.3

Global

150

150

Global

120

120
2520

Costos incrementales a precios de mercado.


Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con
proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se considera la
diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos Costos
se detallan en cuadro siguiente:
COSTOS DE LA
SITUACION "CON
PROYECTO"

COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"

COSTOS
INCREMENTALES

CUADRO N 13
0
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE
TCNICO

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

10

2022

2023

2024

2025

706672.32
58349.09
32416.16
25932.93

2. COSTO DE OBRA

648323.23

CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION
CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE
AGUA DESDE LOCALIDAD

356219.00
59607.33
41959.24
134614.36

TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN
CANTERA Y ACARREOS

COSTOS DE INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO


1
2
3
4
5
6

7022.47
19349.55
5913.95
4122.59
17314.75

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

22

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

IMPACTO AMBIENTAL
II. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Costo de operacin

2200.00

Costo de mantenimiento
III. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES

706672.32

30240

30240

30240

30240

30240

30240

30240

30240

30240

30240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

27000
3240

30240.00

30240.0

30240.0

30240.0

30240.0

30240.00

30240.00

30240.00

30240.00

30240.00

F.
a).-

EVALUACIN SOCIAL
Evaluacin - Metodologa Costo / beneficio
Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
Costo Beneficio No es aplicable para evaluar la rentabilidad social de este tipo de proyectos por lo que
no se tomara en cuenta este acpite.

b).b.1.

Evaluacin - Metodologa Costo /Efectividad


Descripcin de la Metodologa Costo / efectividad
Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad con una
tasa de descuento social de 9.0%, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una
metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos
nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposicin
sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos
intangibles del proyecto as como los costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador del
sistema cuando se implemente el proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.

b.2.

Supuestos y parmetros de evaluacin


Dado el supuesto que los beneficios no pueden ser cuantificados La tcnica aplicada para evaluar
econmicamente el Proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad con una tasa de descuento
social de 9.0%, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al
costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del cementerio se han
considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos intangibles del proyecto as como los
costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador del cementerio cuando se implemente el
proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.

b.3.

Resultados de evaluacin
El ratio costo efectividad del proyecto (CE) se determin dividiendo el costo del mismo entre los
indicadores de resultado antes planteado. Para el presente caso, el indicador de resultado es el nmero
de pobladores afectados o beneficiados durante el horizonte del proyecto, siendo la alternativa la
alternativa por lo que s prioriza como alternativa de solucin con un ratio cesto efectividad de s/.
1,333.64 a precios privados y S/. 950.95 a precios sociales, ver cuadros.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

23

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 14
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD

EVALUACION
PRIVADA

EVALUACION
SOCIAL

30240.00

14018

706672.32
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64

552306.56
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95

c).-

Evaluacin de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres


En base a los resultados del anlisis de riesgo realizado, el anlisis de riesgo del proyecto es de Nivel
Bajo por lo que la ocurrencia de riesgos de desastres no constituye un valor significativo que implique
una evaluacin adicional de costos de mitigacin de riesgos.

G.
g.1

SOSTENIBILIDAD DEL PIP


Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los
servicios.

a).-

b).-

c).-

d).-

g.2

Capacidad de gestin.
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y en la etapa de
operacin el proyecto estar a cargo de la misma y la Comunidad Beneficiaria, tal como se muestra en
el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad de garantizar la seguridad de las unidades
productoras y de la poblacin beneficiaria
Disponibilidad de Recursos.
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente Recursos Determinados consignados
en el Presupuesto Anual, dentro de la programacin presupuestal del ao 2015
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn con la participacin de la poblacin beneficiaria,
tal como consta en el acta correspondiente.
Participacin de los Beneficiarios
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y
operacin
En la fase de mantenimiento; el Comit Distrital de Defensa Civil tiene como propsito brindar servicios
de prevencin y control ante los posibles riesgos naturales y provocados en su jurisdiccin. La
Municipalidad Provincial Daniel Carrin, se compromete a asumir los gastos de Operacin y
Mantenimiento del presente Proyecto. Asimismo la poblacin beneficiaria est dispuesta a participar en
la fase mantenimiento a travs de faenas en forma organizada con mano de obra no calificada.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

24

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

g.3

Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del


proyecto

a).-

Financiamiento de los costos de inversin

b).-

Basada en las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con los especialistas consultores y
en base a los compromisos asumidos por la poblacin beneficiada del rea de influencia del Proyecto,
los recursos para el financiamiento para la ejecucin de las obras del cementerio General la
Municipalidad Provincial Daniel Carrin realizara las gestiones necesarias ya que pueden ser
financiadas en las instancias competentes. La participacin de los beneficiarios no implica ningn
desembolso econmico ni aportes de mano de obra, sin embargo, los beneficiarios, tendrn
participacin activa en todas las actividades programadas por el proyecto como la participacin activa
en las actividades de capacitacin, etc.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

g.4

Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn la Municipalidad Provincial Daniel Carrin con la
participacin de la poblacin beneficiaria,
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.

g.5

Bsicamente el proyecto una vez puesta en marcha no se requiere de una cuota mensual sino una
cuota que eventualmente pedirn para el mantenimiento peridico por lo que la economa de la
poblacin no se ve afectado a causa de la cuota.
Participacin de los beneficiarios

g.6

La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Uso de los servicios.

g.7

Las condiciones actuales del campo deportivo no conllevan a un uso frecuente del campo deportivo el
cual se revertir en una situacin con proyecto debido bsicamente a la dotacin de infraestructuras
complementarias como cerco perimtrico servicios higinicos, prtico principal, Capilla se puede
calificar cuantitativamente o cualitativamente estas acciones.
Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios.

g.8

g.9
a).-

Siendo una comunidad reconocida con propiedades de terreno comunal, bajo estas leyes de
reglamento, la poblacin acata la decisin de la mayora democrticamente de tal manera que no existe
conflicto social en esta comunidad, que cuenta con una poblacin aproximada de 675 entre
beneficiarios directos e indirectos
Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental
Los principales riesgos de desastres en que esta con probabilidades de estar afectado son: las fuertes
lluvias, friaje y heladas por estn afectos a fenmenos meteorolgicos repetitivos como son el
fenmeno del nio
Conclusiones
Sostenibilidad Institucional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo de la municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. El proyecto permite un uso ptimo y efectivo de las reas disponibles del campo Santo.
As mismo permite mejores condiciones para la prestacin del servicio y la integracin con la realidad
del distrito.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

25

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

b).-

c).-

d).-

e).-

H.
h.1.

Sostenibilidad Tcnica
La municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene capacidad tcnica para la participacin en la
ejecucin de los diferentes componentes proyecto y el control de las mismas, ya que cuenta con un staf
de personal adecuadamente capacitado.
Sostenibilidad Financiera.
La viabilidad financiera ser asumida por la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y los gastos de
Operacin y mantenimiento sern asumidos por los pobladores del centro poblado de Yanacocha
Sostenibilidad Sociocultural
Con la implementacin del proyecto se mejorara las condiciones de habilitacin urbana del distrito y el
Centro Poblado de Yanacocha.
Sostenibilidad Ambiental
No se registran impactos ambientales permanentes, sino temporales devenidos por el procedimiento de
la construccin fcilmente mitigable.
IMPACTO AMBIENTAL
Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento
de la ley del SEIA o en sus actualizaciones pasos a seguir
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No nanciero de los tres niveles de Gobierno deben
desarrollar la informacin en este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversin a nivel de perl o de
factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM)
Nombre del PIP: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE
YANACOCHA, DISTRITO DE YANAHUANCA CARRION PASCO
El PIP est en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA?: S:
X
(seguir Paso 2)
NO:
(El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo
establecido por la autoridad competente del SEIA en concordancia con el
artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artculo 39
Reglamento de la Ley del SEIA)
2.1 Dispone de
clasificacin
anticipada: Si:

No: _ X

En caso afirmativo completar la siguiente tabla:


Autoridad Competente del SEIA
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Norma legal que aprueba la Resolucin Ministerial N157-2011-MINAM
clasicacin anticipada, indicando (tem N06 del Sector de Construccin del Ministerio de
Vivienda)
el artculo que lo sustenta.
Clasificacin asignada al PIP (marque la categora asignada):
DIA: _
EIA-sd:
EIA-d:_
Nota: El Estudio asignado se desarrollar en la fase de inversin del PIP,
tal como se seala en el artculo 6 de la presente Directiva. Sin
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26

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

embargo, en los estudios de pre inversin se consignar la informacin


que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las
medidas de control de los impactos ambientales negativos.
En caso negativo (no existe norma sobre clasificacin anticipada), se
debe aplicar lo siguiente:
a) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la Parte I del formato de

Evaluacin Preliminar para la categorizacin del PIP de acuerdo al


riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de la presente Directiva.

b) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluacin Preliminar -

EVAP, del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.


h.2.

Impactos Ambientes y medidas de mitigacin.


Los componentes del Ecosistema que sern afectados son:
Medio fsico natural, referidos a los elementos de la naturaleza considerados como inorgnicos: el
agua, el suelo y el aire entre los ms importantes.
El medio Biolgico, referido a los elementos de la naturaleza considerada orgnica (exceptuando al
ser humano), es decir la flora y la fauna.
El medio socioeconmico, constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto
(actividad econmica, salud, servicios, uso de suelo).
Identificacin de los Impactos Ambientales
De acuerdo a los componentes del ecosistema se han identificado los siguientes impactos ambientales:
IMPACTO POSITIVO.- Con el proyecto como el primer impacto positivo que se tendra sobre el medio
social es la reduccin de la delincuencia, mejorar el desarrollo psicomotriz de los nios y jvenes.
Otro impacto positivo que originar tambin en el medio socio econmico, es la generacin de trabajo
temporal dado a que empleara la mano de obra no calificada y calificada de la misma localidad.
IMPACTO NEGATIVOS.- Con la implementacin del proyecto, existe la seguridad que durante su
ejecucin del proyecto no se ocasionar daos en el aire, suelo ni en la salud humana ya que se
procurar en lo posible no dejar acumulacin de residuos slidos, entonces entre los efectos que el
proyecto podra causar al medio ambiente se encuentran:
CUADRO N 15
ETAPA
FSICO
PRE INVERSIN
Coordinacin
con
las
autoridades y la poblacin
EJECUCIN
-Excavacin suelo en el mbito
del proyecto

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO


BILOGICO

SOCIOECONMICO
Expectativa de la poblacin
beneficiaria

Movimiento de tierras.

-Trabajos de construccin

Carga y descarga de
materiales

- Instalaciones

Deterioro del suelo

Con respecto a la fauna son


mnimos debido a que la
zona
se
encuentra
desprovista de animales por
no tener reas naturales.

Generacin de mano de
obra temporal
Requerimiento de servicios
temporales
como
alimentacin.

MEDIDAS DE MITIGACIN
Con la implementacin del proyecto, solo se ocasionaran efectos negativos en el medio ambiente para
lo cual se tomarn las siguientes medidas correctivas:

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27

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 16
ETAPA
PRE
INVERSIN

IMPACTOS NEGATIVOS

MEDIDAS DE MITIGACIN

Medidas de intervencin

por

Ubicacin de puntos de ubicacin


de desmontes.

Molestias a la salud por el


polvo.

Solo sern temporales.


Hacer uso adecuado de los puntos
de desmontes.

Todo comprende acciones de


coordinacin y acuerdos que no
requieren
de
desembolso
financiero para su intervencin.

Deterioro del suelo


excavaciones.
EJECUCIN

Contaminacin del suelo por


uso de agentes extraos.

Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su ejecucin,
operacin y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran magnitud.
A continuacin se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire.
Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operacin de maquinarias y vehculos
(volquetes y mezcladoras).
I.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al proyecto, es la disponibilidad
financiera, por este motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la programacin
del proyecto en 03 meses, para la ejecucin del proyecto, sin contar con el tiempo de elaboracin del
expediente y el proceso de seleccin del proyecto. Cada una se dar en la secuencia que se describe
en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas
no se ha dado anteriormente.
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. La fase de inversin concluir con la entrega de obras (duracin 02 meses) a la
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y el inicio de operacin de la nueva defensa riberea a cargo
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y los beneficiarios En consecuencia se han
considerado tres etapas:

Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.

Etapa II: Ejecucin de las Obras

Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto


El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.

Elaboracin de estudio definitivos (expediente tcnico)


Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente tcnico para el diseo
de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversin. Se estima 30 das para la elaboracin
y aprobacin del expediente tcnico.
Responsable: Consultor

Aprobacin del expediente tcnico


Posterior a la evaluacin del expediente tcnico se dar la conformidad y aprobacin. Se estima realizar
esta actividad en 1 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

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28

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de la obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la evaluacin y designacin d los TDR. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Proceso de seleccin y contratacin de la obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la adjudicacin al contratante de la obra, consiste en la elaboracin de trminos de referencia y su
posterior seleccin y contratacin. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima 02
meses.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Ejecucin de la obra
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e implementacin de
los sistemas que contempla el PIP, as mismo la realizacin de talleres de capacitacin para el
desarrollo de capacidades en educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la
junta encargada de operar y mantener. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de (90
das) 03 meses.
Responsable: Constructora

Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de la supervisin


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la evaluacin y designacin d los TDR. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Proceso de seleccin y contratacin de la supervisin de obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la adjudicacin al contratante de la supervisin, consiste en la elaboracin de trminos de referencia y
su posterior seleccin y contratacin. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima 01
mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Ejecucin de la Supervisin de Obra


Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecucin (02 meses).
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Liquidacin de obra y puesta en marcha


Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las operaciones de los
servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecucin se estiman 01 meses para esta
actividad.
Responsable: Constructora

Operacin y mantenimiento de los servicios.


Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de proteccin frente a inundaciones. Ser
la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, la encargada de hacerse cargo de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios (en coordinacin con los pobladores), estas labores se
plantean para un periodo de 10 aos.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin del proyecto.

Operacin y mantenimiento de los servicios.

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de funeraria brindada por el cementerio a
mejorar. Ser la poblacin debidamente representado por sus autoridades, la encargada de hacerse
cargo de la administracin, operacin y mantenimiento de los de la infraestructura del cementerio (en
coordinacin con los pobladores), estas labores se plantean para un periodo de 10 aos.
Responsable: POBLACION
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin del proyecto.
CUADRO N 17
CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO
RUBRO
MES 1
MES 2
MES 3
I. COSTOS DE INVERSION
706672.32
12,966.46 12966.4645 351892.2642
1. COSTOS INTANGIBLES
58349.09025
12,966.46
12,966.46
10,697.33
10,697.33
GASTOS DE SUPERVISIN
32416.16
33%
12,966.46
12,966.46
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
25932.93
50%
50%
2. COSTO DE OBRA
648323.23
341,194.93
284,975.20
CERCO PERIMETRICO
356219.00
80%
47,685.86
CAPILLA
59607.33
80%
SERVICIOS HIGIENICOS
41959.24
OBRAS EXTERIORES
134614.36
1,404.49
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
7022.47
20%
1,934.96
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE LOCALIDAD
19349.55
10%
TANQUE SEPTICO
5913.95
POZO PERCOLADOR
4122.59
5,194.42
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y ACARREOS
17314.75
30%
IMPACTO AMBIENTAL
2200.00
AVANCE FINANCIERO
12,966.46
12,966.46
351,892.26
AVANCE FINANCIERO ACUMULADO
12,966.46
25,932.93
377,825.19
AVANCE FISICO
1.83%
1.83%
49.80%
AVANCE FISICO ACUMULADO
1.83%
3.67%
53.47%

J.

j.1

MES 4
MES 5
201977.3929 126869.7291
11,021.49
10,697.33
11,021.49
10,697.33
34%
33%
190,955.90
71,243.80
20%
11,921.47
20%
16,783.69
40%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
9,674.78
50%
2,365.58
40%
824.52
20%
6,925.90
40%
1,100.00
50%
201,977.39
579,802.59
28.58%
82.05%

116,172.40
25,175.54
60%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
7,739.82
40%
3,548.37
60%
3,298.07
80%
5,194.42
30%
1,100.00
50%
126,869.73
706,672.32
17.95%
100.00%

ORGANIZACIN Y GESTIN
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecucin, as como, en la operacin del proyecto, se debe analizar las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Fase de Inversin
En el marco de los roles y funciones que debern cumplir cada uno de los actores participantes en la
ejecucin del presente proyecto tenemos:
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, El Gerente de Estudios y Obras y los beneficiarios
directos conjuntamente con su representante, son conscientes de la difcil situacin que atraviesan en la
influencia del proyecto:
Para resolver dicha problemtica para ello se ha visto por conveniente luego de estar aprobado viable el
PIP contratar a un consultor para la elaboracin del Expediente Tcnico
Expediente Tcnico. El Expediente Tcnico a cargo de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin que
ser dado por contratacin a un Consultor especialista, con amplia experiencia confirmada en proyectos
similares para su elaboracin, el cual a su vez remitir el estudio realizado a la misma Municipalidad
Provincial de Daniel Carrin para su evaluacin, el Responsable de la Gerencia de Obras y Estudios
emitir un informe correspondiente de la situacin del expediente el cual puede ser aprobado u

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

30

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

observado; si fuera observado emitir un documento con las observaciones


correspondientes al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
aprobada se emitir un informe de conformidad de servicios de consultora y a la vez solicitara una
Resolucin de Alcalda as mismo rellenara el Formato SNIP 15 de Consistencia y el Formato SNIP 16
en caso haya variacin.
Ejecucin de obra. Con la existencia del Expediente Tcnico se procede a la licitacin de obra por parte
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin la cual ser mediante la normativa vigente para su
adjudicacin a una empresa consultora calificada encargada de la ejecucin de obra. La obra se
ejecutara con entera responsabilidad de la empresa ganadora de la buena pro de la obra, para lo cual
recibir desembolsos peridicos de la municipalidad, segn sus requerimientos y avance de obra; a su
vez est en la obligacin de una constante supervisin para el adecuado cumplimiento de los avances;
La poblacin beneficiaria tiene la funcin de observador para el ptimo desarrollo de los trabajos.
TAREA

EXPEDIENTE
TECNICO

EJECUCION DE
OBRA

ACTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
CONSULTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Empresa ganadora de
Licitacion
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
POBLACION
BENEFICIARIA

FUNCION
Contratacion del Consultor
Elaboracion del
Expediente
Tecnico
Evaluacion del Expediente
Tecnico
Canalizador de
Observaciones
Licitacion de Obra

CAPACIDADES REQUERIDAS
Proactivos en la toma de
decisiones
Experiencia comprobada en
proyectos similares
Prontitud y Objetividad
Facilitador de informacion
Transparencia y Prontitud

Supervicion de Obra

Solvencia moral y economica;


experiencia en obras similares
Celeridad y Transparencia

Observador

Consistencia

Ejecucion de Obra

j.2

Fase de post inversin


Debido a la proximidad de la implementacin del proyecto, el Consultor., y sus profesionales sociales,
promovieron y difundieron la necesidad de contar con un comit de Vigilancia los cuales se llevaron a
cabo en una asamblea. Esta asamblea se realiz con este propsito y se enfatiza la participacin e
inters de los pobladores por contar con los servicios de proteccin contra inundaciones
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, asume la responsabilidad de operar y mantener esta
infraestructura as como pobladores de Yanacocha.

j.3

Financiamiento
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, asume la responsabilidad de financiar este proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

31

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

K.

MARCO LGICO

ITEM
FIN

COMPONENTE
S

PROPOSITO

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Mejora de la Calidad de Vida de


los Habitantes de la localidad de
Yanacocha.

Mejoramiento del cementerio general

Encuestas de hogares
Encuestas a usuarios

La poblacin del distrito est


conforme con el proyecto.

Buenas Condiciones de servicios


que brinda el cementerio.

Satisfaccin al 95% de los servicios


que brinda el cementerio.

Entrevista con la
poblacin de la localidad
de Yanacocha.

Mantenimiento del
Cementerio.

Adecuada infraestructura del


cerco perimtrico
Adecuada Infraestructura para la
capilla.
Adecuado disposicin de excretas
al interior del recinto
Adecuado y oportuno tratamiento
a la poblacin

Se incrementa en 50% los flujos de


visita al cementerio.

Reporte de construccin
de la obra
Reporte de seguimiento y
monitoreo de actividades

Participacin exitosa de la
comunidad organizada.

Avances y liquidacin de
obra.

No habr incremento
sustancial de los costos de
materiales de construccin

I Costos De Inversion 706672.32

ACCIONES

Construccin de 01 cerco
perimtrico
Construccin de una capilla.
Construccin de servicios
higinicos
Contricin de Tanque Sptico
Construccin de obras externas.

1. Costos Intangibles 58349.09


Gastos De Supervisin 32416.16
Elaboracin De Expediente Tcnico
25932.93
2. Costo De Obra
648323.23
Cerco Perimetrico
356219.00
Capilla
59607.33
Servicios Higienicos 41959.24
Obras Exteriores
134614.36
Muro De Contencion Concreto
Simple
7022.47
Excavacion Para Tuberia De Agua
19349.55
Tanque Septico
5913.95
Pozo Percolador
4122.59
Extraccion De Material En Cantera Y
Acarreos 17314.75
Impacto Ambiental
2200.00

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32

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

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33

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

2.1
2.1.1

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN


Nombre del Proyecto
Despus de un detallado diagnstico de la situacin actual y monto de inversin se determin que nivel
del estudio de preinversin es de a Nivel de Perfil y la denominacin del Proyecto de Inversin Publica PIP es: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA,
DISTRITO DE YANAHUANCA CARRION PASCO

2.1.2

Localizacin del PIP


El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Yanacocha del Distrito de Yanahuanca, provincia
de Daniel Carrin de la Regin de Pasco.
Limites Distritales
Por el norte
:
Con la Localidad de Pillao
Por el sur
oeste :
Con el Distrito de Yanahuanca y la quebrada de
Chaupihuaranga
Por el noreste
:
Con la Localidad de Huarautambo
Por el este
:
Con la quebrada de Chaupihuaranga.

a).-

c).-

Mapas de Macro y micro localizacin

MAPA DEL PER

DEPARTAMENTO DE PASCO

PROVINCIA DE DDANIEL ALCIDES CARRIN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

34

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CROQUIS DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA

2.2

INSTITUCIONALIDAD.

2.2.1

Unidad Formuladora.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Unidad Formuladora de la Gerencia de
Estudios de Pre Inversion, registrada ante la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio
de Economa y Finanzas. Es un rgano de Lnea de Segundo Nivel Organizacional, responsable del
Desarrollo de los Servicios Pblicos Municipales, cuyas funciones y atribuciones son: conducir los
planes, programas, proyectos y actividades locales referidos a la educacin, cultura y deportes, ciencia
y tecnologa, recreacin, salud, vivienda, desarrollo social e igualdad de oportunidades en el mbito de
la Provincial de Daniel Carrin en concordancia con los lineamientos de poltica local, regional y
nacional.
Nombre:

Municipalidad Provincial Daniel Carrin

Sector:

Gobiernos Locales

Pliego:

Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Persona Responsable de Formular el


PIP:
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora del PIP:

Rafael Silva Luna


Yerner Cleyderman Tarazona Cristobal

Cargo

Sub Gerente de Estudios de Pre Inversion

Correo

yercley@hotmail.com

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

35

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

2.2.2

Unidad Ejecutora.
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Gerencia de Estudios de Pre Inversin cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa enmarcado al lineamiento legal y normativo del
Gobierno de acuerdo a la ley orgnica de Municipalidades ley N 27972; a la vez tiene la capacidad
tcnica, operativa y la experiencia necesaria para su ejecucin, a, adems cuenta con la experiencia en
la ejecucin de proyectos sociales en la zona desde hace varios aos atrs, cuya experiencia se
muestra en el anexo, para el presente estudio se considera la construccin mediante el sistema de
Contrata, por la complejidad de del proceso constructivo e instalacin de los diversos equipos en la
instalacin de los servicios a prestar .
Sector:

Gobiernos locales

Nombre:

Municipalidad Provincial De Daniel Carrion Yanahuanca

Direccin

Plaza de Yanahuanca

Persona Responsable de la Unidad


Ejecutora del PIP:

Ing. Jorge Almerco Aalacios

a).-

Capacidad Tcnica Operativa y Financiera de la Unidad Ejecutora


La Municipalidad Provincial Daniel Carrin, en el marco de sus competencias y atribuciones que le
confiere la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, Artculo 73, tiene la facultad tcnica para la
ejecucin de infraestructura en el mbito de su Provincia. La Municipalidad Provincial Daniel Carrin, a
travs de su rea de infraestructura, cuya funcin principal es ejecutar todo los proyectos de
infraestructura programados por la institucin ha demostrado tener capacidad tcnicaoperativa para
ejecutar proyectos similares, adems la Municipalidad Provincial Daniel Carrin cuenta con experiencia
ejecutando proyecto de infraestructura social y econmica; en la actualidad dicha Municipalidad, cuenta
con materiales, equipos y recursos humanos suficientes para llevar a cabo este tipo de proyectos. Por
su amplia experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad Provincial Daniel Carrin, a travs de
la oficina de infraestructura, est capacitada para la ejecucin de este tipo de proyectos.

b).-

Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de la Unidad Ejecutora propuesta


La Municipalidad es una institucin que garantiza una activa participacin en las diversas fases del
proyecto, contando con muchos aos de trayectoria institucional y actualmente goza de una saludable
estabilidad en todos los aspectos como la capacidad tcnica y financiera. Y cuenta con los recursos
humanos calificados para la ejecucin de los diversos proyectos de inversin pblica.

2.2.3

rgano Tcnico de la entidad.


La municipalidad Provincial Daniel Carrin cuenta con un rgano tcnico encargada de conducir los
proyectos de inversin pblica en sus tres etapas por lo tanto:
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de los PIPs en la municipalidad Provincial
Daniel Carrin es la GERENCIA DE OBRAS E INFRAESTRUCTURA
La municipalidad Provincial Daniel Carrin a travs de la gerencia de obras e infraestructura , tiene la
responsabilidad de la ejecucin del proyecto que es la encargada de formular estudios de pre-inversin,
expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y
financieramente los proyectos de inversin pblica.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

36

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

2.2.4

Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Operacin.


La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin,
servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto y la organizacin encargada de la
operacin y mantenimiento despus de la culminacin de la ejecucin del proyecto ser la poblacin de
Yanacocha debidamente representada por sus autoridades.

2.3
2.3.1
a).-

MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del Proyecto
Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Como resultado del trabajo de campo realizado, se logr identificar que los motivos que generaron la
formulacin del proyecto.
El cementerio General cuenta con Cerco Perimtrico que se encuentra en condiciones precarias debido
a que se encuentra construido con material rstico (tapial) y sin ningn tipo de seguridad, tambin
cuenta con una Capilla en el interior del Cementerio (en total estado de abandono), que se encuentra en
psimas condiciones por su precaria estructura construida con materiales rsticos y debido al paso de
los aos.

b).-

Caractersticas que se intenta Solucionar


El proyecto MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA
, DISTRITO DE YANAHUANCA , PROVINCIA DE DANIEL CARRION, REGION PASCO, se da por la
mala calidad del servicio del cementerio general, debido a las siguientes razones:

Cerco perimtrico deteriorado y a punto de colapsar

Falta de una adecuada capilla para la realizacin de misas

Inexistente seguridad para las personas al interior y exterior del recinto

Abundante desmonte.

No cuenta con servicios higinicos

Vas de acceso en psimas condiciones

c).-

Razones por las que es de inters Prioritario para el centro poblado.


Artculo 1o.- Las personas jurdicas, pblicas y privadas, nacionales y extranjeras estn facultadas para
construir, habilitar, conservar y administrar cementerios y locales funerarios y prestar servicios
funerarios en general, de acuerdo con las normas de la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo
Sanitario.
Artculo 2o.- Corresponde a la Autoridad de Salud dictar las normas tcnico-sanitarias relativas a
cementerios y servicios funerarios, pblicos y privados; otorgar la autorizacin sanitaria para la
construccin y funcionamiento de cementerios y locales para servicios funerarios de acuerdo a dichas
normas, al Cdigo Sanitario y a las que fije el Reglamento de la presente Ley.
A su vez el proyecto se enmarca dentro de la Ley Orgnica de Municipalidades:
CAPTULO IV LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES ARTCULO
161.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES, donde se establece lo siguiente:
Promover y controlar la prestacin de servicios funerarios.
CAPTULO IV LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES ARTCULO
161.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES, donde establece lo siguiente: Promover y controlar la
prestacin de servicios funerarios.

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d).-

Hechos Importantes.

2.3.2

Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Poltica sectorial a nivel nacional, regional y
local
A nivel Nacional.
Constitucin Poltica del Per:
En el artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley N 27680, indica que los
gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local en armona con la poltica y planes
regionales y nacionales de desarrollo, siendo su competencia, segn el inciso 7, fomentar la
competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de
infraestructura local y segn el inciso a) del Artculo N42 de la Ley de Bases de Descentralizacin N
27783, tiene como competencia exclusiva planificar y promover el desarrollo urbano de su jurisdiccin.

a).-

b).-

A nivel Regional.
Plan de desarrollo concertado
Eje Estratgico: Eje de Desarrollo del Capital Fsico
Objetivo: Mejorar las condiciones Fsicas de la infraestructura Social y productiva del Polo Socio
Econmico que permita desarrollar los servicios bsicos pblicos y la generacin de ingresos en las
familias.

c).-

A Nivel Local
Ley Orgnica de las Municipales Ley N 27922
En el Artculo 79 de la referida Ley Orgnica, las municipalidades en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones: Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en su jurisdiccin, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, cementerios y obras similares, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva.

d).2.3.3

Hechos Importantes
Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP
Aprueba Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica SNIP - Directiva N 0012011-EF/68.01, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de abril de 2011.

2.3.4

Aspectos Legales y de gestin que priorizan el PIP.


Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293),
La elaboracin del presente documento est enmarcado dentro de lo normado por el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (Ley N 27293), la Directiva General del Sistema de Inversin Pblica (Directiva N
001-2011-EF/68.01) y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que delega facultades a las
Oficinas de Inversiones del Sector Pblico, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad a
algunos proyectos.
La obra propuesta, se ejecutara dentro del Centro Poblado de Yanacocha, con el objetivo de brindar un
mejor servicio pblico de cementerio a los pobladores de la comuna del Centro poblado de Yanacocha,
comunidades y anexos de la jurisdiccin del rea de influencia.
A nivel local, despus de muchas coordinaciones realizadas entre la Municipalidad Provincial de Daniel
Carrin y autoridades del Centro poblado de Yanacocha han solicitado a travs del presupuesto

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participativo la construccin de un nuevo cementerio por considerar, que el actual estado en que se
encuentra este campo santo ya ha cumplido con su vida til y se encuentra muy deteriorado
Dentro el contexto Regional, el presente proyecto contribuir a mejorar el ordenamiento territorial en
todo el mbito regional, dentro del contexto provincial y local se impulsar el desarrollo integral a partir
del Plan de Desarrollo Concertado en la que se encuentra inmerso la planificacin y un Plan Director.
Los pobladores conjuntamente con sus autoridades, estn deseosos de la pronta ejecucin del
proyecto, por ser una zona que necesita preferencial atencin, teniendo en cuenta que dispone de
reas disponible y apropiado para el aprovechamiento ptimo para tal fin.
El presente proyecto, forma parte de las metas propuestas por la Gerencia de Desarrollo Social y
servicios de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, para el ao 2015, constituida a peticin de los
mismos pobladores de la zona y de sus autoridades.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, program la elaboracin del presente perfil de proyecto,
para iniciar su gestin ante el Sistema Nacional de Inversin Pblica, teniendo en cuenta las directivas y
recomendaciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Adems toma en consideracin los
lineamientos de poltica nacional para propiciar la generacin de empleo productivo y reducir los niveles
de pobreza, asimismo de mejorar las condiciones de la infraestructura que para nuestro caso es la
construccin de un nuevo cementerio dadas las condiciones de necesidad pblica en que se encuentra
el actual y por las implicancias de normatividad y seguridad que ello pueda originar.
Ley De Cementerios Y Servicios Funerarios Ley N 26298
Artculo 1.- Las personas jurdicas pblicas y privadas, nacionales y extranjeras estn facultadas para
construir, habilitar, conservar y administrar cementerios y locales funerarios y prestar servicios
funerarios en general, de acuerdo con las normas de la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo
Sanitario.
Artculo 3.- Los Cementerios podrn ser pblicos y privados. Corresponde al Estado, a travs de la
entidad competente, la construccin, habilitacin, conservacin y administracin de los primeros.
Corresponde a las personas jurdicas, nacionales y extranjeras, la ejecucin de obras de infraestructura
de cementerios, la conservacin y administracin de los locales y la prestacin de los servicios
funerarios autorizados.
Las Municipalidades Provinciales y Distritales controlarn su funcionamiento.
Artculo 6.- Los Cementerios prestarn todos o algunos de los servicios que se indican a continuacin:
a) Inhumacin.
b) Exhumacin.
c) Traslacin.
d) Depsito de cadveres en trnsito.
e) Capilla o velatorio.
f) Reduccin
g) Cremacin.
h) Columbario u osario.
i) Cinerario comn.
j) Fosa Comn.
Los Servicios a que se refieren los incisos a), b), c), d) y e) se prestarn en forma obligatoria en todo
cementerio.
Los Cementerios pblicos debern reservar un rea para la prestacin de los servicios funerarios de
inhumacin en fosa comn o cremacin de cadveres de indigentes o de restos humanos no
reclamados.
Artculo 8.- Las entidades pblicas fijarn los derechos de las sepulturas y servicios funerarios que se

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presten en los cementerios pblicos.


Los precios de las sepulturas y las tarifas de los servicios funerarios en los cementerios privados se
determinarn de acuerdo a la oferta y la demanda.

Reglamento de la ley de cementerios y servicios funerarios Ley n 26298


Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas tcnico-sanitarias para la construccin,
habilitacin, conservacin y administracin de cementerios y locales funerarios, y para la prestacin de
servicios funerarios en general, as como las normas a las que se sujeta su constitucin, organizacin y
funcionamiento y las caractersticas de los servicios que ofrecen al pblico, de acuerdo con las
disposiciones de la Ley N 26298 (Ley de Cementerios y Servicios Funerarios) y el Cdigo Sanitario.
Artculo 2.- Las personas jurdicas pblicas y privadas, nacionales y extranjeras previstas en la
legislacin, estn facultadas para promover, construir, administrar y conservar cementerios y locales
funerarios, as como para prestar servicios funerarios.
Artculo 14.- Se entiende por cementerio al lugar destinado a la inhumacin de cadveres, y/o a la
conservacin de restos humanos (huesos), y/o a la conservacin de cenizas provenientes de la
incineracin de restos humanos.
Artculo 15.- Todos los cementerios debern cumplir, adems de los requisitos establecidos en el Ttulo
II de la Ley N 26298, con las siguientes condiciones:
a. Ubicacin:
i. Los cementerios pblicos y privados sern ubicados en las reas especficamente asignadas en los
planos de zonificacin y/o de equipamiento urbano aprobados por la municipalidad provincial.
Las Municipalidades provinciales, en los planes reguladores de las reas urbanas de la provincia, deben
establecer o prever reas para la ubicacin de cementerios.
Si se solicita un rea para cementerio que no haya sido considera en el plan regulador de la provincia,
corresponde a la municipalidad provincial, siguiendo las indicaciones de la Ley y del presente
Reglamento, conceder o no el permiso correspondiente.
ii. Los cementerios pblicos y privados estarn ubicados preferentemente en emplazamientos con suelo
de textura arcillosa o arenosa, secos y con buen drenaje, orientados convenientemente en relacin con
los vientos dominantes para no afectar a las reas pobladas, en ubicaciones con accesibilidad
asegurada (peatonal y vehicular). La capa fretica debe encontrarse a no menos de 2.50 metros de
profundidad.
b. rea:
En localidades con poblacin mayor a los 400,000 habitantes, la superficie total de los cementerios
pblicos y privados no podr ser menor de 50,000 metros cuadrados. En los casos de localidades con
poblacin menor a los 400,000 habitantes, la superficie no podr ser menor de 30,000 metros
cuadrados.
Los promotores de cementerios podrn desarrollar sus respectivos proyectos de construccin por
etapas, utilizando progresivamente las reas del terreno previstas originalmente. En caso que el
cementerio no alcanzara los estimados de ocupacin fsica, los promotores podrn solicitar a la
Autoridad de Salud redimensionar el tamao del cementerio, presentando para el efecto, la sustentacin
tcnico-econmica correspondiente. Para este propsito son de aplicacin, los plazos y procedimientos
previstos en el Artculo 5 del presente reglamento.
c. Caractersticas Arquitectnicas:
i) Las caractersticas arquitectnicas y de construccin se sujetarn a las normas contenidas en el
Reglamento Nacional y Reglamentos Provinciales de Construccin.
ii) Los terrenos dedicados a cementerios deben ser nica, exclusiva e irrevocablemente destinados a

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ese fin. La pendiente no debe exceder de 20 grados; no obstante, la Autoridad de Salud podr modificar
esas exigencias, siempre y cuando las condiciones de la regin o rea as lo determinen.
La superficie del terreno en que se ubique un cementerio no podr estar dividida o separada por
avenidas, autopistas o carreteras de uso pblico.
iii) El rea destinada a sepulturas en un cementerio no puede estar situada a menos de diez (10) metros
de un ro, manantial o canal de riego abierto.
Tampoco debe estar situado a menos de cien (100) metros de lugares donde se echa basura o en un
lugar donde antes se haya depositado basura.
iv) Los cementerios deben tener un cerco perimetral de material noble, a prueba de escalamiento, con
una altura mnima de 2.40 metros. Con aprobacin de la Autoridad de Salud, dependiendo de las
caractersticas del rea, los cercos pueden ser de arbustos, rboles o de otro material.
Entre el cerco y la zona de enterramiento habr un pasaje perimetral de 2.00 metros de ancho, el que
ser destinado a reas verdes.
Las puertas deben permitir el acceso fcil a personas y vehculos. Los cementerios deben destinar un
rea adecuada para el estacionamiento de vehculos.
v) Todo cementerio debe tener calles interiores con el objeto de circunscribir los cuarteles de nichos o
reas de enterramiento y facilitar el trnsito y el acceso de personas a los mausoleos y los nichos. En
los cementerios tradicionales, las calles slo podrn ser usadas por vehculos del servicio interno. No
puede haber ninguna sepultura a ms de cien (100) metros de una calle o sendero peatonal interior.
vi) Los cementerios tipo parque que tengan un mnimo de 300,000 m2. (trescientos mil metros
cuadrados) con una superficie de vegetacin no menor al
80% de su rea podrn tener cercos perimetrales naturales o de vegetacin apropiada para tal fin
DE LOS VELATORIOS
Artculo 43.- Los velatorios, adems de los requisitos contemplados en el Artculo 3 del presente
Reglamento, debern acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Contar con una antesala, y dos salas como mnimo.
Una de las salas es para depositar el fretro y debe contar con 18 metros cuadrados como mnimo. La
otra sala es para la recepcin y permanencia de los deudos.
b. Tener en lo posible acceso de vehculos, de modo que las labores propias se realicen en forma
privada.
c. Las ventanas hacia la calle deben estar a una altura mnima de 1.60 metros.
d. Los pisos, paredes y puertas deben ser de material lavable.
e. Contar con un bao para hombres y otro para mujeres.
DE LAS INHUMACIONES
Artculo 49.- Todo cadver debe ser inhumado dentro de las 48 horas de fallecida la persona y no
antes de las 24 horas, salvo por mandato de la Autoridad de Salud o mandato judicial. Los cadveres
pueden enterrarse luego de las 48 horas cuando:
a. Se trate de cadveres no reclamados y sean destinados a fines de investigacin cientfica;
b. Los cadveres, previa autorizacin de la Autoridad de Salud, hayan sido embalsamados; y,
c. Se trate de cadveres donados, por voluntad expresa del fallecido o familiares, a la investigacin
cientfica
DE LOS CREMATORIOS
Artculo 53.- De conformidad con lo establecido en los Artculos 13 y 20 de la Ley
N 26298, el servicio funerario de cremacin podr ser prestado por personas jurdicas, nacionales y
extranjeras y por las municipalidades provinciales, con autorizacin de la Autoridad Sanitaria
correspondiente; asimismo, los propietarios, y/o promotores de cementerios existentes o por crearse,
estn obligados a brindar servicios de cremacin en las localidades que cuenten con poblacin no

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menor de 400,000 habitantes, salvo que en dichas localidades exista al menos un establecimiento que
preste dichos servicios, en cuyo caso la instalacin de los hornos por los promotores ser facultativa
DE LAS EXHUMACIONES
Artculo 61.- Se requiere autorizacin sanitaria de la Autoridad de Salud para proceder a la exhumacin
o traslado de un cadver, la que no puede realizarse antes de un ao de realizado el entierro, salvo que
ste haya sido embalsamado o lo solicite la autoridad judicial.
La autorizacin sanitaria slo podr ser gestionada por los ascendientes, descendientes o cnyuge del
occiso y deber ser concedida o denegada dentro del plazo de tres (3) das de solicitada, en caso de
ausencia de pronunciamiento operar el silencio administrativo positivo, entendindose como
automticamente concedida.
Las solicitudes de exhumaciones o traslados de cadveres histricos sern gestionadas por la Corte
Superior de la localidad.
Artculo 62.- Los cadveres o restos humanos para poder ser traslados a otra ciudad o pas se requiere
que estn embalsamados, depositados en fretros hermticamente sellados y tener autorizacin
sanitaria expedida por la Autoridad de Salud.
Si el fretro no est en condiciones de impermeabilidad, la Autoridad de Salud solicitar que los restos
se coloquen en otro atad.
Artculo 63.- No se requiere autorizacin sanitaria cuando se trasladen urnas de cenizas de restos
humanos.
Artculo 64.- El traslado de cadveres o restos humanos del extranjero hacia el Per, requiere el
certificado de defuncin, autorizacin sanitaria y visacin de ambos documentos por el consulado
peruano respectivo.
Artculo 65.- Los restos humanos que se transporten hacia otra ciudad o pas debern ubicarse en
compartimientos separados de los pasajeros. El capitn de la nave o chofer del vehculo es responsable
del cumplimiento de esta norma

LEY GENERAL DE SALUD


Artculo 109.- Procede la prctica de la necropsia en los casos siguientes:
a) Por razones clnicas, para evaluar la exactitud y precisin diagnstica y la calidad del tratamiento de
pacientes;
b) Con fines de cremacin, para determinar la causa de la muerte y prever la desaparicin de pruebas
de la comisin de delitos;
c) Por razones sanitarias, para establecer la causa de la muerte con el propsito de proteger la salud de
terceros; y,
d) Por razones mdico-legales, para determinar la causa de muerte, en los casos que la ley lo establece
o cuando lo ordena la autoridad judicial competente, o para precisar la identidad del fallecido.
Slo la necropsia por razones clnicas requiere de la autorizacin a que se refiereel Artculo 47o de la
presente ley.
Artculo 110.- En los casos en que por mandato de la ley deba hacerse la necropsia o cuando se
proceda al embalsamamiento o cremacin del cadver se podr realizar la ablacin de rganos y tejidos
con fines de trasplante o injerto, sin requerirse para ello de autorizacin dada en vida por el fallecido o
del consentimiento de sus familiares.
La disposicin de rganos y tejidos de cadveres para los fines previstos en la presente disposicin se
rige por esta ley, la ley de la materia y su reglamento.
Artculo 111.- Slo es permitido inhumar cadveres en cementerios debidamente autorizados por la
Autoridad de Salud competente, conforme a lo que dispone la ley de la materia y su reglamento.

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Artculo 112.- Todo cadver que haga posible la propagacin de enfermedades ser cremado previa
necropsia.
Artculo 113.- La Autoridad de Salud competente est obligada a disponer la erradicacin de
cementerios cuando su ubicacin constituya un riesgo para la salud.
Artculo 114.- Los cadveres de personas no identificadas o, que habiendo sido identificados, no
hubieren sido reclamados dentro del plazo de treintaiseis (36) horas luego de su ingreso a la morgue,
podrn ser dedicados a fines de investigacin o estudio. Para los mismos fines podrn utilizarse
cadveres o restos humanos, por voluntad manifiesta de la persona antes de fallecer o con
consentimiento de sus familiares.
Artculo 115.- La inhumacin, exhumacin, traslado y cremacin de cadveres o restos humanos, as
como el funcionamiento de cementerios y crematorios se rigen por las disposiciones de esta ley, la ley
de la materia y sus reglamentos.
Artculo 116.- Queda prohibido el comercio de cadveres y restos humanos.
Finalmente el Proyecto se encuentra enmarcado bajo los Lineamientos del Sistema nacional de
Inversin Publica la misma obedece a las siguientes leyes y normativas del SNIP.
2.3.4

Marco Legal.
Para la formulacin y elaboracin del presente Proyecto de Inversin Pblica a
Nivel de Perfil .se ha tenido en cuenta el siguiente marco legal, con su normatividad respectiva:
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
Ley N 28802 (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de julio de 2006) Modifcanse los
artculos 2, 3, 9 y 10 e incorpranse el artculo 11 y la Cuarta Disposicin Complementaria a la Ley N
27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica D.S. N 157-2002, Octubre 2002.
Directiva N 004-2002-EF68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica R.D. N
012-2002-ef68.01, Noviembre 2002.
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
R.D. N 007-2003-EF68.01
R.D.N001 -2004 EF/68.01 que modifica la directiva del SNIP para GGRR, y GGLL
R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales, Regionales, y locales para
declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Publica
R.DN005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N004-2004-EF/68.01 Directiva del SNIP sobre
proyectos de Inversin Publica Menores.
R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003-EF/68.01 Directiva del SNIP para
Gobiernos Regionales y Locales y la directiva N04- 2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.
[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos Locales al SNIP [Mar 2005] R.M. N
077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 372-2004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para
declarar la viabilidad de proyectos de inversin pblica.
Aprueba Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica SNIP -Directiva N 001-2011EF/68.01, Resolucin Directoral N 003-2011- EF/68.01 y Publicada en el Diario Oficial El Peruano el
09 de abril de 2011.

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3.1
3.1.1
a).a.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


rea de estudio y rea de influencia
Determinacin del rea de influencia y el rea de estudio del Proyecto
rea de influencia del Proyecto
Es el rea de influencia es donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto, o el
territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. y en este caso
corresponde al centro poblado de Yanacocha.
Se ha definido como rea de influencia del proyecto el espacio geogrfico donde se ubican los
afectados por el problema, en tal sentido se ha definido como rea de influencia del proyecto al espacio
geogrfico donde se ubica la poblacin del centro poblado de Yanacocha del Distrito de Yanahuanca
que est ubicado en la Provincia de Daniel Carrin , Regin Pasco.
La poblacin estimada para el rea urbana es decir que son afectados por el problema son todos los
habitantes del centro poblado de Yanacocha que segn fuentes del INEI para el ao 2007 contaba con
un total de 553 personas
El proyecto se encuentra ubicado en:
Regin
: PASCO
Provincia
: DANIEL CARRION
Distrito
: YANHUANCA
Localidad
: YANACOCHA

a.2

rea de Estudio.
El rea de Estudio para el proyecto es el rea de donde se encuentran las infraestructuras o servicios
actuales a intervenir. As mismo es el rea donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas
En el caso de Yanacocha el rea de influencia vendra a ser la localidad en su totalidad donde se
encuentra habitando la poblacin y su rea de estudio para las infraestructuras se aplicaran .
Caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales del rea de influencia.
Caractersticas Fiscas
Dinmica de uso y ocupacin de territorio:
Clima:
El centro poblado de Yanacocha, se encuentra situado entre las regiones de Sierra, por lo que se
encuentra dentro de la regin Suni, quechua y Puna y Janca, razn por la cual presenta estos cuatro
climas:
Regin Suni: El clima es fro y seco debido a la altitud de los vientos locales que no son sino las
modificaciones del aliso, la temperatura media anual flucta entre 7C a 10C y las mximas
superiores llegan a 20C y mnimas entre -1C a -15C (Mayo a Agosto). La precipitacin
promedio es de 800 m.m / ao se presenta con mayor intensidad (Diciembre a Marzo).
La Regin Quechua: El clima es templado y agradable con notable diferencia entre el da y la
noche, el sol y la sombra , la temperatura media anual flucta entre 11C a 16C, las mximas
entre 22C y 29C y las mnimas entre -7C y -4C durante en Invierno ( Mayo a Agosto).
La Regin Puna: Se caracteriza por tener das y noches Fras la temperatura media anual es
superior a 0C e inferior a 7C las mximas entre Septiembre a Abril es superior a 15C llegando
hasta 22 C , las mnimas Absolutas entre -9C y -25C.
La Regin Janca: Es muy fro glido glacio durante todo el ao, en el da y en la noche. Hielo
y nieve persistente. Hay constantes precipitaciones slidas (nieve y granizo), la atmsfera es muy
seca; el aire muy transparente; la presin atmosfrica muy baja. La temperatura mxima flucta
entre 8 C. y 15 C; la mnima entre 3 C. y 8 C.

b).b.1
b.1.1

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b.1.2

Topografa y Geografa
El rea de influencia del proyecto presenta una topografa plana accidentada con pendiente moderados
que varan entre 0 y 45aproximadamente, con reas verdes en el mbito de influencia. EL centro
poblado de Yanacocha tiene una topografa accidentada e irregular, presenta pequeos valles,
hoyadas, cumbres en cuyas entraas se conserva los pastos naturales, los mismos, que son utilizados
para el pastoreo de los vacunos y ovinos de los ganaderos del centro poblado.
b.1.7 Vas de acceso
Para acceder al centro poblado de Yanacocha es a travs de la va principal que parte desde
Yanahuanca en una promedio de 25 minutos de viaje
b.1.8 Medios de transporte.
Dado que las vas de comunicacin son terrestres y se encuentran en condiciones regulares hace que
existan diversos tipos de medios de transporte como autos, camionetas motocicletas entre otros
b.1.9 Medios de comunicacin.
El centro poblado de Yanacocha es una zona donde se tiene cobertura para celulares de la compaa
Claro, Movistar. As mismo, se recibe seal satelital para televisin de las empresas Claro y Directv.
b.1.10 Riesgos que podran confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto
De los tres puntos anteriores tales como las vas de Acceso y segn las caractersticas de la va al
Centro Poblado de Yanacocha donde es la zona del proyecto, no se identifican peligros que
materializarse en riesgos que puedan potencialmente confrontar la movilizacin de recursos materiales
para la ejecucin del proyecto, las reas y sectores que constituyen o determinan algn riesgo en el
normal trnsito vehicular y transporte de materiales a esta zona es que en algunos tramos de la
principal va de acceso se presentan tramos angostos:
b.2
Caractersticas sociales y Econmicas
Demografa: La poblacin del rea de influencia est constituida por los pobladores de la localidad de
Yanacocha, el mismo que al ao 2007 segn plano el instituto nacional de estadstica e informtica a un
total de 553 habitantes, vase cuadro
CUADRO N 18

POBLACION AFECTADA
P: Edad en grupos quinquenales
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

P: Segn Sexo
Hombre
Mujer
20
25
32
21
53
38
24
31
15
12
11
22
16
22
12
19
18
10
11
11
5
10
2
7
10
11
13
16
13
14
6
12
1
7
1
1

Total
45
53
91
55
27
33
38
31
28
22
15
9
21
29
27
18
8
1
1

46

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

De 95 a 99 aos
Total

289

1
264

1
553

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Propia

Segn datos del INEI en el ao 2007 tenamos 264 de poblacin masculina y 289 de poblacin
femenina.
CUADRO N 19

LOCALIDAD
YANACOCHA

DENSIDAD POBLACIONAL
HABITANTES
N DE VIVIENDAS
553
111

HAB/VIV
5

b.2.1 Principales Actividades Econmicas del rea de influencia


b.2.1.1 Tipos de produccin y actividades econmicas preponderantes

La agricultura, ganadera caza y silvicultura es la principal actividad econmica del rea de


influencia, el cual est representando por el 75.00%, seguido de los que los que se dedican al
comercio, el cual es igual a 10.53%, tambin tenemos la actividad de enseanza que es el
2.63% y entre otras actividades.
CUADRO N 20
ACTIVIDADES ECONOMICAS
Categoras
Casos
Agri.ganadera, caza y silvicultura
114
Industrias manufactureras
1
Construccin
1
Comercio por menor
16
Transp.almac.y comunicaciones
2
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
1
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
2
Enseanza
4
Servicios sociales y de salud
1
Actividad econmica no especificada
10
Total
152

%
75.00 %
0.66 %
0.66 %
10.53 %
1.32 %
0.66 %
1.32 %
2.63 %
0.66 %
6.58 %
100.00 %

Acumulado %
75.00 %
75.66 %
76.32 %
86.84 %
88.16 %
88.82 %
90.13 %
92.76 %
93.42 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

Ahora analizaremos como est distribuido la fuerza laboral en el rea de influencia, segn los datos del
censo del 2007 realizado por el INEI, tenemos que la PEA ocupada es de 30.52% y la PEA desocupada
es el 1.00% y tambin cabe mencionar a los habitantes que no pertenecen la distribucin de la PEA son
el 68.47% lo cual se muestra en el siguiente Cuadro.
CUADRO N 21
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

Casos
152
5
341
498

%
30.52 %
1.00 %
68.47 %
100.00 %

Acumulado %
30.52 %
31.53 %
100.00 %
100.00 %

47

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

b.2.2
2.2.1

Situacin socio econmica de la poblacin y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo


Situacin Socio-econmica

Las caractersticas socioeconmicas estn dadas por los servicios bsicos, servicios sociales,
actividades econmicas, servicios urbansticos y situacin econmica, tal como se detalla a
continuacin:
b.2.2.2 Nivel de Pobreza

En el siguiente cuadro se muestra la condicin de pobreza del distrito de Yanahuanca el


mismo nos dice 65% de la poblacin son pobres de los cuales el 40.2% de la poblacin tienen
pobreza extrema ya que no cuentan con los servicios bsicos necesarios para el desarrollo de
la comunidad.
CUADRO N 22

INDICADORES DE POBREZA

Fuente: INEI ndice de pobreza 2009


Elaboracin: Equipo de trabajo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

48

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Ahora para efectos de realizar el diagnstico del rea de influencia y conocer que el sector involucrado
es se proceder a analizar sus caractersticas econmicas, sociales, salud entre otros de este centro
poblado con el objetivo de conocer esta realidad de la zona involucrada.

b.3
b.3.1

Caractersticas Socio Culturales


Caractersticas de las viviendas
Posesin de la Vivienda
Para la zona de estudio del proyecto se caracteriza por tener viviendas propia totalmente pagadas, las
cuales ascienden a 75.00%, tambin tenemos viviendas alquiladas que representa el 18% del total.

CUADRO N 23

POSESION DE LA VIVIENDA
Categoras

Casos

31
7
126
4
168

18.45 %
4.17 %
75.00 %
2.38 %
100.00 %

Alquilada
Propia por invasin
Propia totalmente pagada
Otra forma
Total

Acumulado
%
18.45 %
22.62 %
97.62 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

Caractersticas de las Pisos


Las viviendas se caracterizan por tener principalmente sus pisos de material de tierra con un 77.98%,
seguido de los que estn construidos por cemento con un 5.36%.
CUADRO N 24
Categoras
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida
Madera, entablados
Total

CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
Casos
%
131
77.98 %
9
5.36 %
1
0.60 %
6
3.57 %
21
12.50 %
168
100.00 %

Acumulado %
77.98 %
83.33 %
83.93 %
87.50 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

Caractersticas de los Paredes


Por otro lado tenemos que el material predominante en los paredes de las viviendas en estudio, son de
material de adobe o tapial que representa el 98.21%, seguido de otro material que es de ladrillo o
bloque que solo es el 1.79%.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

49

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 25
CARACTERISTICAS DE LOS PISOS
Categoras
Casos
%
Ladrillo o Bloque de cemento
3
1.79 %
Adobe o tapia
165
98.21 %
Total
168
100.00 %

Acumulado %
1.79 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

b.3.2

Salud, higiene y saneamiento bsico

La Localidad de Yanacoha cuenta con Puesto de Salud en la misma jurisdiccin que atienda
las demandas en salud de la poblacin. El nivel de complejidad de este establecimiento de
Salud es I2, correspondindoles realizar servicios de consulta externa, servicios medico de
apoyo, servicio de Hospitalizacin y diversos servicios ms.
El horario de atencin es de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. y las emergencias son cubiertas durante las
24 horas del da.
En el rea de influencia el 60.38% no cuenta con ningn seguro de salud, asimismo el 22.25%
de la poblacin cuenta con seguro integral de salud SIS, el 15.57% est afiliado al seguro
social ESSALUD y el 1.81% est asegurado en otro.
Como se puede observar en el grafico la poblacin se encuentra afiliada en su gran mayora al
SIS, esto se da porque los pobladores no cuentan con un trabajo permanente y este servicio es
el ms cmodo para los pobladores de este zona.
GRAFICO N 02
AFILIACION

Fuente: Censos de Poblacin y vivienda 2007


Respecto al establecimiento se sabe que la poblacin no tiene la naturaleza de asistir para
recibir atenciones de prevencin.
Respecto a las principales enfermedades tenemos que son: enfermedades respiratorias,
enfermedades del sistema digestivo, enfermedades infecciosas y parasitarias, enfermedades
del sistema osteomuscular, entre otras. Como se puede observar las mujeres son las que
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

50

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

tienen mayores casos de atenciones, esto se debe a que los varones no asisten a los
establecimientos de salud, debido a que son el sostn de la familia y no pueden asistir a las
atenciones, esto genera un problema, dado que la enfermedades en muchos casos son
medicadas por los mismos pacientes.
CUADRO N 26

MORBILIDAD
N

AOS

MORBILIDAD AO 2011

2011

2012

2013

ENFERM. SISTEMA RESPIRATORIO

47

17.34%

40

15.44%

47

17.54%

ENFERM. SISTEMA DIGESTIVO

30

11.07%

15

5.79%

36

13.43%

ENFERM. INFECCIOSAS Y PARASITARIAS

24

8.86%

48

18.53%

35

13.06%

TRANSTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO

11

4.06%

13

5.02%

12

4.48%

ENFERM. DEL SISTEMA CIRCULATORIO

10

3.70%

10

3.86%

12

4.48%

ENFERM. DE LA SANGRE Y ORGANOS HEMATOPEYICOS

3.32%

10

3.86%

12

4.48%

TRAUMAS, ENVENENAMIENTOS

2.95%

17

6.56%

12

4.48%

ENFERM. DEL OJO Y SUS ANEXOS

18

6.64%

28

10.81%

40

14.93%

AFECCIONES EN EL PERIODO PERINATAL

1.84%

3.09%

10

3.73%

10 AFECCIONES ORIG. EN EL PERIODO PERINATAL

1.10%

3.09%

3.36%

Fuente: Red de Salud de Yanacocha


b.3.3

Caractersticas y niveles de educacin

En los que respecta a la educacin se conoce que dentro del rea de influencia tenemos
principalmente a una poblacin que tiene el 43.64% de la poblacin ha estudiado hasta el nivel
primario, el 33.97% de la poblacin ha realizado estudios en el nivel secundario y solo el 2.47%
ha estudiado hasta el nivel inicial, es importante sealar que la Localidad de Yanacocha es
netamente agrcola, por ello que las personas en su mayora no realizan estudios tcnicos ni
universitarios.
CUADRO N 27

NIVEL DE ESTUDIOS
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total

Casos
68
13
230
179
11
7
9
10
527

%
12.90 %
2.47 %
43.64 %
33.97 %
2.09 %
1.33 %
1.71 %
1.90 %
100.00 %

Acumulado %
12.90 %
15.37 %
59.01 %
92.98 %
95.07 %
96.39 %
98.10 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 28
POBLACI QUE SABE LEER Y ESCRIBIR
Categoras
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total

Casos

436
91
527

82.73 %
17.27 %
100.00 %

Acumulado
%
82.73 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

En el cuadro se observa que el 82.73% sabe al menos leer y escribir a esto se suma los
programas del estado que se han aplicado en zonas rurales donde gran parte de la poblacin no
pudo acceder a una enseanza.
b.3.4

Otros servicios pblicos

AGUA
En la Localidad de Yanacocha se sabe que el 338.10% de la poblacin consume agua de la red
pblica, siendo ello su principal fuente de abastecimiento, luego tenemos en menor
significancia a los que se abastecen a travs del vecino.
CUADRO N 29
SERVICIO DE RED DE AGUA
Categoras
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda
Piln de uso pblico
Pozo
Ro,acequia,manantial o similar
Vecino
Total

Casos
64
28
14
2
51
9
168

%
38.10 %
16.67 %
8.33 %
1.19 %
30.36 %
5.36 %
100.00 %

Acumulado %
38.10 %
54.76 %
63.10 %
64.29 %
94.64 %
100.00 %
100.00 %

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

SERVICIOS HIGIENICOS
Asimismo podemos decir que el 80.95% de las viviendas no cuentan con Sistema de desage, solo
cuentan con UBS que artesanalmente construyeron sin ningn criterio tcnico.
CUADRO N 30
SERVICIOS HIGIENICOS
Casos

Acumulado %

1
11
7
13
136
168

0.60 %
6.55 %
4.17 %
7.74 %
80.95 %
100.00 %

0.60 %
7.14 %
11.31 %
19.05 %
100.00 %
100.00 %

Categoras
Red pblica de desague dentro de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

52

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

ENERGIA ELECTRICA:
Segn datos del INEI se puede observar que en la Localidad de Yanacocha existe un sistema
de energa elctrico donde el 76.19% si cuenta con energa elctrica.
CUADRO N 31
ENERGIA ELECTRICA
Casos

Acumulado %

128
40
168

76.19 %
23.81 %
100.00 %

76.19 %
100.00 %
100.00 %

Categoras
Si tiene alumbrado elctrico
No tiene alumbrado elctrico
Total

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (Censo Nacional Poblacin y vivienda 2007)


Elaboracin: Equipo de Trabajo

c).c.1

Identificacin y caracterizacin de los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) en la zona donde


se ubica la Unidad Productora y/o donde se ubicar o impactar el PIP.
Identificacin de peligros
CUADRO N 32

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona


1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
se pretende ejecutar el proyecto?
peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
PELIGRO
S
No
Comentarios
PELIGRO
S
No
Comentarios
Inundaciones
Lluvias intensas

Heladas
Friaje / Nevada

SENAMHI cuenta con


registros de periodos
lluviosos propios de la
temporada.
x

Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos

x
x
x
x

Inundaciones
Lluvias intensas

Heladas
Friaje / Nevada

Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos

x
Lluvias que produce erosin en la
superficie del suelo en temporadas
de lluvia.
x
x
x
x

Tsunamis
x
Tsunamis
x
Incendios
x
Incendios
x
Derrames de
x
Derrames de
x
txicos
txicos
Fallas de
x
Fallas de
x
estructuras
estructuras
Otros:
x
Otros:
x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
SI
NO
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
x
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
SI
NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
x
proyectos?
Conclusin: La informacin analizada permitir definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecucin del proyecto. Esta
informacin ser de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondr el proyecto
.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

53

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c.2

Evaluacin De Grado De Peligros

CUADRO N 33
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O
RESILENCIA EN EL PROYECTO
Formato No 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
Si
No
Comentarios
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita
X
su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
X
No es posible realizar dicha accin.
situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
Si
No
Comentarios
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
X
Se han aplicado correctamente las normas para la
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
elaboracin del proyecto.
trate? Ejemplo: norma antissmica
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
X
Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
consideran inicialmente todos los elementos e insumos
necesarios para la conservacin y utilidad de infraestructura.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
X
Toma las caractersticas geogrficas y fsica de la zona
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las X
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las X
Se ha considerado los materiales propuesta de acuerdo a la
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
Normas E-030 Norma Sismo-Resistentes del reglamento
proyecto?
Nacional de Construcciones.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia


1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias)
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

Si

No
X

Conviene la construccin del proyecto durante los meses de


Mayo a Octubre, tiempo en el que es poco probable la
ocurrencia de fenmenos o precipitaciones pluviales ligeras
o intensas.
Comentarios
No existen especficamente estos mecanismos alternativos;
sin embargo, se espera que el diseo de la infraestructura
del nuevo proyecto, se encuentre apta y preparada para la
eventualidad de dichos peligros.
La municipalidad Provincial de Daniel Carrin, quienes se
encargaran de operar y mantener el cementerio.

El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la


institucin llamada a responder directamente, y con la
participacin de la poblacin,
por los convenientes
mecanismos organizativos, para hacer frente a la ocurrencia
de peligros.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o X
Existen los mecanismos organizativos representados en
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
INDECI y la participacin activa de los beneficiarios y la
ocurrencia de peligros?
poblacin. Sin embargo, no existen especficamente los
mecanismos tcnicos y financieros descritos lneas arriba.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales X
La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
potenciales daos si ste se ve afectado por una situacin
situacin de peligro?
de peligro. Ejemplo: Simulacros de sismos.
Fuente: Fuente: Anlisis de Vulnerabilidad y Anlisis de Riego del Localidad de Yanahuanca.
Elaboracin: Equipo de Trabajo

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

54

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

d).-

Dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden
ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP.

d.1
e.1.1

Medio fsico
Aire
Como en toda zona rural que se vive de la agricultura y de la ganadera, el aire no es contaminado, es
bueno para la salud de las personas.
Asimismo, en el rea del proyecto por ser zona de altura, el aire es seco y frgido, en ocasiones existe
vientos fuertes antes de comenzar a llover y hace que se incremente el frio en este territorio.

e.1.2

Agua.
Los depsitos fluviales son bancos de gravas y arena redondeadas, limos y arcilla estratificados
formados por la acumulacin reciente de los ros y quebradas del rea. Los depsitos aluviales se
diferencian ligeramente por un menor redondeamiento de sus componentes rodeados, es decir sus
componentes tienen menor recorrido en las corrientes de agua.

d.2
e.2.1

Medio biolgico.
Ecologa:
El proceso de ocupacin se ha caracterizado por la introduccin de sistemas de uso y manejo no
sostenibles de las tierras y, en consecuencia, se han generado procesos de deterioro del ecosistema.
Con la presencia de las poblaciones migrantes y crecimiento de la poblacin los problemas se han
agudizado en otros de tipo social (alto crecimiento poblacional), econmico (desempleo, subempleo,
informalidad, etc.), legal (invasiones a la propiedad privada o pblica y ambiental (deforestacin, prdida
gradual de la biodiversidad, contaminacin ambiental por las diversas actividades humanas, etc.).
La deforestacin para ampliacin de la frontera agrcola o para extraccin de madera ha generado
efectos negativos en cuencas, erosin de suelos, disminucin del rgimen hdrico por prdida de
cobertura boscosa en las partes altas de estas cuencas y la prdida de biodiversidad

e.2.2

Flora:
Existe bastante vegetacin en la zona, desde plantas rastreras hasta rboles que sobrepasan los 15
metros de largo; pero estas en zonas vulnerables se sienten afectadas por la deforestacin de la
poblacin para utilizar los terrenos en la agricultura y por la expansin urbanstica.
Entre las principales vegetacin se encuentran:
PLANTAS MEDICINALES
Eucalipto, rnica, canchalagua, sbila, mamyupa, ans, toronjil, menta.
FLORES:
Clavel, rosa, girasol, campanita, dalia, azucena, gladiolo.
PLANTAS SILVESTRES
Chilca, espina, gras pasto, ciprs, rayan, pachaguano, cabuya, pino, aliso, entre otros.
PLANTAS PARA EL CONSUMO
Papa, maz, lechuga, culantro, perejil, rocoto, brcoli, cebolla, ceblla china, nabo, poro, apio, zanahoria,
zapallo, calabaza, rabanito, habas, limn, palta, tomate, entre otros.

e.2.3

Fauna.
Existen diversidad de animales como las aves, mamferos, peces, insectos, batracios; algunos de este
conjunto de animales sirven para la alimentacin de las personas, otros para la crianza y venta.
Entre las especies tenemos:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

55

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 34

ANIMALES DE CORRAL
Caballos, mulas, asnos, cerdo,
vaca, cuy, conejo, patos, gallina,
carnero, otros.

3.1.2
a).-

ANIMALES SILVESTRES
Venado, gaviln, zorro, zorrillo,
perdiz, gorrin, patos salvaje,
zorzal, acaclio, cucul, picaflor,
bho, trucha, cachpa, entre
otros.

Unidad productora de los servicios


Los procesos y factores de produccin
En la actualidad la localidad de Yanacocha perteneciente al distrito de Yanahuanca, en la provincia de
Daniel Carrin, Regin de Pasco, cuenta con un Cementerio General, cuyo Cerco Perimtrico se
encuentra en condiciones precarias debido a que se encuentra construido con material rstico (tapial) y
sin ningn tipo de seguridad, tambin cuenta con una Capilla en el interior del Cementerio (en total
estado de abandono), que se encuentra en psimas condiciones por su precaria estructura construida
con materiales rsticos y debido al paso de los aos.
Sin un adecuado diseo el Cementerio no otorga seguridad y confort para los pobladores de la localidad
de Yanacocha que hacen uso del Cementerio. Dicho Cementerio se encuentra en general en mal
estado debido al paso de los aos y a los materiales precarios con los que fueron construidos.
De lo comentado es el presente estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil de Proyecto, que tiene como
finalidad realizar el Informe Tcnico para el Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de
Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco.
En la presente imagen se observa la parte interior del Cementerio General, donde se puede
apreciar la entrada principal y el cerco perimtrico existente construido con materiales rsticos que
se encuentra en psimas condiciones y no brinda las mejores condiciones de confort y seguridad a
la poblacin. Tambin se aprecia la topografa del terreno donde presenta un camino de acceso
desde la puerta principal hasta la Capilla del Cementerio, en el cual se pretende dar un
mejoramiento al tipo de piso para darle un mejor aspecto y mayor seguridad.
FOTOGRAFIA N 01

Vista fotogrfica donde se aprecia el ingreso principal del Cementerio.

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Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

En la imagen se observa otro tramo del Cerco Perimtrico existente, como se puede apreciar se
encuentra deteriorado y en psimas condiciones de seguridad, debido al paso de los aos desde
que fue construido y a los materiales rsticos empleados para su construccin el cerco no
presenta las mejores condiciones de seguridad y confort.
FOTOGRAFIA N 02

Vista fotogrfica donde se aprecia el deterioro del Cerco Perimtrico existente.


En la imagen se aprecia otra vista del camino de acceso hacia la Capilla del Cementerio donde se
pretende dar un mejoramiento al tipo de piso para darle un mejor aspecto y lograr las mejores
condiciones de seguridad y confort para la poblacin. Tambin se aprecia en la parte del fondo el
cerco perimtrico existente que se pretende demoler para la posterior construccin del Cerco
Perimtrico de material noble.
FOTOGRAFIA N 03

Vista fotogrfica del camino de acceso hacia la Capilla del Cementerio.

En la imagen se observa la llegada del Camino de acceso en el interior del Cementerio General y
la Capilla existente. Para esta parte se pretende dar un mejoramiento al camino, construccin de
una nueva Capilla y mejoramiento del piso en la parte exterior de la Capilla para el esparcimiento
de la poblacin.

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FOTOGRAFIA N 04

Vista fotogrfica de la Capilla existente en el interior del Cementerio General.


En la imagen se observa la parte interior de la Capilla existente del Cementerio General, como se
puede apreciar se encuentra en psimas condiciones y en total estado de deterioro donde los
materiales empleados en su construccin se encuentran al aire libre, y no brindan las mejores
condiciones de seguridad para la poblacin.
FOTOGRAFIA N 05

Vista fotogrfica de la parte interior de la Capilla existente.


En la imagen se observa otra vista del camino de acceso desde el ingreso principal hacia la Capilla
del Cementerio General, como se aprecia presenta un arreglo de rboles ubicados a los costados
de dicho camino, por lo que se pretende mejorar el tipo de piso del camino para darle un mejor
aspecto y brindar las mejores condiciones de seguridad y confort.

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Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

FOTOGRAFIA 06

Vista fotogrfica tramo del camino de acceso desde la entrada principal hacia la Capilla.
En la imagen se observa otro tramo del Cerco Perimtrico existente, se encuentra en la parte baja
del cementerio y como se aprecia el cerco se encuentra en psimas condiciones y en total
abandono debido a la pendiente pronunciada que presenta el terreno en esta parte lo que hace de
que no hagan uso de esta rea del cementerio.
FOTOGRAFIA N 07

Vista fotogrfica otro tramo del Cerco perimtrico en la parte baja del Cementerio.
En la imagen se observa otra vista de la parte interior del Cementerio General donde se aprecia la
pendiente pronunciada del terreno por lo que el cerco perimtrico a construir ser en forma
escalonada para seguir la topografa del terreno, este mismo planteamiento se proyecta en la otra
parte lateral del Cementerio.

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

FOTOGRAFIA N 08

fotogrfica donde se aprecia el desnivel existente del terreno del Cementerio.


En la imagen se observa la parte posterior de la Capilla del Cementerio General, donde se
aprecian los materiales empleados para su construccin y el estado de deterioro del mismo,
tambin se aprecia la pendiente existente en el interior que se refleja en el cambio de nivel
existente desde la Capilla hasta la parte Superior del Cementerio.
FOTOGRAFIA N 09

Vista fotogrfica donde se aprecia la parte posterior de la Capilla Existente..

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Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

e).-

Exposicin y Vulnerabilidad de la Up frente a los peligros identificados.


El Anlisis de Vulnerabilidad es el segundo elemento que explica la condicin de riesgo es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse
de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre
otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los
recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Para Anlisis de vulnerabilidad del Proyecto se requiere considerar lo siguiente:
CUADRO N 3.30
Lista de Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidad del Proyecto (Exposicin, Fragilidad y
Resiliencia)

1
2
1
2
3
4
5
6

PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
La localizacin escogida para la ubicacin del Proyecto evita su exposicin al peligro?
Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a peligro Es posible tcnicamente
cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)
La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura de que se trate?
Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del Proyecto?
La decisin del tamao del Proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de la ejecucin del Proyecto?
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del Proyecto?
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos tcnicos (sistema alternativo
para la provisin de servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?

SI

NO

COMENTARIOS

X
X
X
X
X
X
X
X

En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondo
X
para atencin de emergencias) para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3 En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos organizativos (por ejemplo
X
planes de contingencia) para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
4 El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
Se prev la
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
ocurrencia de
peligros
5 La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el
X
Proyecto se ve afectado por una situacin peligrosa?
Conclusin: La lista de verificacin de pregunta de generacin de vulnerabilidad del proyecto ha permitido analizar las condiciones de
exposicin, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar elementos que eviten la generacin de vulnerabilidades
durante la ejecucin y operacin del proyecto, si fuera necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de
vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto.

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Verificacin sobre la Generacin de Vulnerabilidad del Proyecto (Exposicin, Fragilidad y


Resiliencia) de los componentes del sistema de agua potable
Vulnerabilidad por Exposicin
La fuente y estructura de captacin est ubicada en un rea la cual est expuesta a peligros
como aluviones, que podran presentarse en poca de fuertes lluvias (Septiembre - Abril) y
tienen una probabilidad de ocurrencia significativa, porque en esta zona las precipitaciones
son de gran intensidad.
La lnea de conduccin y la red de distribucin est expuesta a peligros como los
deslizamientos, producto de las intensas lluvias, ya que las tuberas estn enterradas
superficialmente y en oportunidad se llegan descubrir y romperse lo que interrumpe el paso
del agua hasta las conexiones domiciliarias que abastece de agua a toda la poblacin.
El reservorio est ubicado en un rea estable pero est expuesto a peligros como el sismo,
esto ha ocasionado resquebrajaduras y filtraciones en las estructuras de concreto y estos
peligros tienen una probabilidad de ocurrencia significativa.
Las Unidades de Saneamiento Bsico, estn ubicadas en rea, aparentemente seguras, pero
estas no son usadas porque se encuentran deterioradas.
Vulnerabilidad por Fragilidad
El sistema de agua potable fue construida en el Ao 2010 con apoyo de la municipalidad,
segn informacin de campo, los pobladores mencionan que no se realizaron instalaciones
domiciliarias. Y tambin no se tuvo en cuenta especificaciones tcnicas, por lo que las
estructuras estn deterioradas, muestra de que no se tuvo en cuenta la normativa vigente de
edificaciones para que estas estructuras resistan a los peligros mencionados.
La caja de captacin, el reservorio apoyado estn construidas, aparentemente de concreto
armado; pero el material que se emple en dichas estructuras, aparentemente no es de
buena calidad ya que presentan resquebrajaduras y filtraciones.
Tomando en cuenta que el sistema de agua potable se encuentra deteriorado, podemos
decir que no se tomaron en cuenta especificaciones tcnicas de ningn tipo, y esto sumado a
la falta de mantenimiento de la misma por desinters de la poblacin y de las mismas
autoridades locales.
El proyecto se ejecut en poca de verano donde las precipitaciones son escasas; esto les
facilito el trabajo y no tuvieron problemas con el clima.

Vulnerabilidad por Resilencia


En caso ocurra un fenmeno natural y dae la infraestructura del sistema del agua potable,
los pobladores tienen otras fuentes de agua, de las cuales puedan abastecerse, tales como el
rio ,
El proyecto est localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los suficientes
ingresos econmicos como para hacer frente a los daos ocasionados por fenmenos
naturales; las autoridades locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo
cuando ocurren este tipo de eventos.

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El centro poblado ya tiene una organizacin comunal, que se encargara de gestionar o


coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daos causados por los fenmenos
naturales antes mencionados.
Las autoridades locales mencionan que tienen como plan de contingencia para hacer frente a
los daos causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya que como localidad no
tienen un plan de contingencia especfico para este tipo de eventos.
Determinacin del grado de vulnerabilidad
La Identificacin del Grado de Vulnerabilidad del Proyecto, permite definir el grado de vulnerabilidad que
enfrenta el proyecto, a travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia,
CUADRO N 3.31

Fragilidad

Exposicin

Factor
de
vulnerab
ilidad

Criterios para Definir el Grado de Vulnerabilidad


Grado de vulnerabilidad
Variable

Medio

Alta

Localizacin1/
. Del proyecto
Caractersticas
del terreno

Muy alejado > 5km.

Medianamente cerca 1-5 km.

Cerca 0 1 km

Terrenos planos o con poca


pendiente; roca y suelo compacto
y seco, con alta capacidad
portante; terrenos altos no
inundables, alejados de barrancos
o cerros deleznables.

Suelo de calidad intermedia, con


aceleraciones ssmicas moderadas;
inundaciones muy espordicas, con
bajo tirante y velocidad.

Tipo de
construccin

Estructura sismorresistente con


adecuada tcnica constructiva (de
acero o concreto).
Cumplimiento estricto de las leyes.

Estructura de concreto, acero o


madera, sin adecuada tcnica
constructiva.
Cumplimiento parcial de las leyes.

Sectores de altas aceleraciones ssmicas por


sus caractersticas geotcnicas; amenazados
por aludes o avalanchas; zonas inundables a
gran velocidad, con fuerza hidrodinmica y
poder erosivo; suelos con alta probabilidad de
ocurrencia de licuacin generalizada o suelos
colapsables en grandes proporciones (relleno,
napa fretica alta con turba, material
inorgnico).
Estructura de adobe, piedra, madera u otros
materiales de menor resistencia, sin refuerzo
estructural.
No cumplimiento de las leyes.
Inexistencia de leyes.

Alta productividad y recursos bien


distribuidos. Produccin dirigida al
mercado externo fuera de la
localidad.
Reducido porcentaje de la
poblacin en situacin de pobreza
(en relacin al promedio nacional).
Coordinacin apropiada entre
instituciones pblicas, privadas y
poblacin.

Productividad media y distribucin


relativamente equitativa de los
recursos.
Produccin para el mercado interno.
Porcentaje de la poblacin en
situacin de pobreza similar al
promedio nacional.
Coordinacin parcial entre
instituciones pblicas, privadas y
poblacin.

Escasamente productiva y distribucin no


equitativa de los recursos. Produccin para
autoconsumo.

Poblacin totalmente organizada.

Poblacin organizada parcialmente.

Poblacin no organizada.

Proporcin importante de la
poblacin (>75%) conoce las
causas y consecuencias de los
desastres.

Una parte de la poblacin


(>25% pero < 75%) conoce las
causas y consecuencias de los
desastres.

Desconocimiento de las causas y


consecuencias de los desastres.

Actitud altamente previsora.

Actitud parcialmente previsora.

Actitud sin voluntad para tomar acciones.

La poblacin cuenta con


mecanismos de financiamiento
para hacer frente a situaciones de
riesgo, para mantener operativos
los servicios.

Existen algunos mecanismos


financieros para enfrentar situaciones
de riesgo, manteniendo parcialmente
operativos los servicios.

No existen mecanismos financieros para hacer


frente a situaciones de riesgo.

Aplicacin de
normas de
construccin
Actividad
econmica de
la zona

Resiliencia

Bajo

Situacin de
pobreza de la
zona
Integracin
institucional de
la
zona
Nivel
organizativo de
la poblacin
Conocimiento
de la poblacin
sobre
ocurrencia de
desastres
Actitud de la
poblacin
frente a la
ocurrencia de
desastres
Existencia de
recursos
financieros
para respuesta

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

Porcentaje de la poblacin en situacin de


pobreza superior al promedio nacional.
Ningn tipo de coordinacin entre instituciones
pblicas, privadas y poblacin.

63

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Lineamientos para la interpretacin de los resultados:


(i)

Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos
alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las dems
variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii)

Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
CUADRO N 3.32
Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICIN

VARIABLE

GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO

A) Localizacin del Proyecto respecto de la condicin de peligro

B) Caractersticas de terreno
FRAGILIDAD

C) Tipo de Construccin

D) Aplicacin de Normas de Construccin

E) Actividad Econmica

RESILIENCIA

F) Situacin de pobreza de la zona

G) Integracin institucional de la zona

H) Nivel de organizacin de la zona

I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la poblacin


J) Actitud de la poblacin frente a ocurrencias de desastres

X
X

K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres

Conclusin: El nivel de vulnerabilidad que est expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA.


Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de
riesgo est expuesto el proyecto.

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64

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c).-

Anlisis de riesgo.
La identificacin del nivel de riesgo nos va a permitir definir la inclusin de medidas de
reduccin de riesgo en el proyecto, de ser necesario. Por eso recorrimos al cuadro N 2.13 de la gua
CUADRO N 3.37
ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE

GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
GRADO DE PELIGRO MEDIO
ALTO

BAJO
Bajo
Bajo
Medio

MEDIO
Bajo
Medio
Alto

ALTO
Medio
Alto
Alto

Fuente: Anlisis de Vulnerabilidad y Anlisis de Riego


Elaboracin: Consultor

De los resultados de AdR del Proyecto, entre el grado de Peligro Bajo y el Grado de Vulnerabilidad
Bajo, se concluye que el Proyecto estar expuesto a un Nivel de Riesgo Bajo, por lo tanto la inclusin
de MRR, no son de importancia porque las prdidas son mnimas.
3.1.3
a).-

Diagnstico de los involucrados en el PIP


Grupos involucrados en el Proyecto
Para la formulacin del presente perfil, se ha desarrollado una metodologa participativa, en base a
diversas reuniones con los diferentes actores, este esfuerzo permiti que los grupos involucrados
manifiesten los problemas percibidos, los intereses y compromisos para la solucin al problema
principal.
Los involucrados con el presente proyecto son

a.1.

Municipalidad Provincial de Daniel Carrin


La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, facultada por la Ley N 27972, en materia de
competencia y funciones especficas municipal es Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y
servicios pblicos municipales. Gobierno local que goza de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su
competencia1. Que a travs de la Gerencia de Desarrollo Social y de Servicios realiza el monitoreo y
evaluacin de cada uno de los proyectos financiados con recursos del Canon y Sobre Canon.
El del Centro Poblado de Yanacocha, que representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral sostenible y armnico de su circunscripcin. As
mismo promueve el desarrollo para viabilizar el crecimiento
Dentro de los objetivos estratgicos del gobierno municipal, est el desarrollo urbano sostenible acorde
con las necesidades de la poblacin; es as que en la estructura organizacional municipal, se cuenta
con una Direccin de Obras y Proyectos de Infraestructura, encargada de dirigir y ejecutar programas
de inversin en la implementacin de acciones; para ello cuenta con staff de profesionales, tcnicos
especializados y rganos de asesoramiento en la gestin municipal; complementariamente se cuenta
con un sistema administrativo y logstico adecuado que responde a la naturaleza de la institucin; ser
entonces este el rgano quien tendran la directa responsabilidad en la ejecucin del presente proyecto.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

65

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

a.2

Beneficiarios
La poblacin en general del centro poblado de Yanacocha quienes exigen a tener un lugar donde lo
difuntos puedan descasar eternamente, en las condiciones adecuadas que toda persona merece.

CUADRO N 35
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

RUPOS DE
INVOLUCRADO
S
Poblacin del
Localidad de
Yanacocha

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

ESTRATEGIAS

Carencia de
infraestructura
completara del
cementerio y
servicio
funerario ya que
en la
actualidad se
cuenta
con un espacio
desordenado a
pie de
carretera, sin
cerco perimtrico.

Mejorar los
servicios de
inhumacin y
servicios
complementarios

La participacin
de
la poblacin
organizada,
participa en
Programacin de
Presupuesto
Participativo

La entrega de un
terreno en calidad
de donacin 5
hectreas
aproximadamente
que sern
certificadas a nivel
de Expediente
Tcnico.

Municipalidad
Provincial de
Daniel Carrin

Ausencia de una
adecuada
infraestructura
para el sepulcro
de los difuntos
(malas
condiciones del
campo santo )

La entrega de un
terreno en calidad
de donacin de 5
hectreas
aproximadamente
que sern
certificadas a nivel
de Expediente
Tcnico.

Intervenir con
proyectos que
mejoren la
calidad
del servicio

Dotar de los
recursos
financieros
necesarios para la
ejecucin del
proyecto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

66

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

3.2
3.2.1

3.2.2
a).-

DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS


Problema Central
Para la identificacin del problema central en el Centro Poblado de Yanacocha se ha tenido en cuenta
la opinin de la poblacin en general, as como el anlisis de trabajo de campo realizado y revisin de
fuentes de informacin secundaria, habiendo identificado como el problema identificado es Limitadas
Condiciones del servicio funerarios en la Localidad de Yanacocha, ello debido a la inexistencia de
un adecuado ambiente para la poblacin para llevar acabo dicho servicio.
El firme propsito de esta infraestructura es que se cambie la imagen de este campo santo para el
descanso eterno de los muertos y la tranquilidad de los deudos. Adems, contar con un muro
perimtrico que d una mejor vista panormica y seguridad al lugar.
Anlisis de Causas
Causas directas.
Infraestructura no adecuada del cerco perimtrico
Infraestructura no adecuada para la capilla
Inadecuado disposicin de excretas al interior del recinto
Tratamiento inadecuado e inoportuno a la poblacin

b).-

Causas Indirectas.
Falta de criterio tcnico en la construccin del cerco perimtrico
Deterioro del estado de la capilla
Inexistencia de una infraestructura de servicios higinicos
Inadecuadas vas de acceso al exterior y al interior del cementerio.

3.2.3
a).-

Anlisis de Efectos
Efectos Directas.
Inseguridad para la poblacin al exterior e interior del recinto
Limitaciones para realizar la misa del cuerpo presente
Elevada exposicin a la contaminacin del medio ambiente
Mala imagen panormica al exterior e interior del recinto.

b).-

Efectos Indirectas
Disminucin de flujos de visita al recinto
Incomodidad de los deudos al momento de enterrar a los difuntos.
Aumento de enfermedades por contaminacin ambiental

c).-

Efectos Final
Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha

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67

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA

DISMINUCIN DE FLUJOS
DE VISITA AL RECINTO

INCOMODIDAD DE LOS
DEUDOS AL MOMENTO DE
ENTERRAR A LOS DIFUNTOS

AUMENTO DE
ENFERMEDADES POR
CONTAMINACIN
AMBIENTAL

INSEGURIDAD PARA LA
POBLACIN AL EXTERIOR E
INTERIOR DEL RECINTO

LIMITACIONES PARA
REALIZAR LA MISA DEL
CUERPO PRESENTE

ELEVADA EXPOSICION A LA
CONTAMINACIN DEL
MEDIO AMBIENTE

MALA IMAGEN
PANORAMICA AL EXTERIOR
E INTERIOR DEL RECINTO

LIMITADAS CONDICIONES DE SERVICIOS FUNERARIOS EN LA LOCALIDAD DE YANACOCHA

INFRAESTRUCTURA NO
ADECUADA DEL CERCO
PERIMETRICO

INFRAESTRUCTURA NO
ADECUADA PARA LA
CAPILLA

INADECUADA DISPOSICIN
DE EXCRETAS AL INTERIOR
DEL RECINTO

TRATAMIENTO
INADECUADO E
INOPORTUNO A LA
POBLACIN

FALTA DE CRITERIO
TECNICOEN LA
CONSTRUCCIN DEL CERCO
PERIMETRICO

DETERIORO DEL ESTADO DE


LA CAPILLA

INEXISTENCIA DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS HIGIENICOS

INADECUADAS VIAS DE
ACCESO AL EXTERIOR E
INTERIOR DEL RECINTO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

68

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

3.3
3.3.1

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


Objetivo Central e indicadores
La implicancia que trae el mejoramiento del recinto favorable en el desarrollo de la poblacin.
El objetivo central del proyecto es brindar Adecuadas condiciones del servicio funerario en la
Localidad de Yanacocha.

inadecuadas condiciones del


servicio funerario en la Localidad
de Yanacocha

Adecuadas condiciones del servicio


funerario en la Localidad de
Yanacocha

3.3.2
a).-

Objetivos Especficos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores.


Medios de Primer Nivel

b).-

Adecuada infraestructura del cerco perimtrico


Adecuada Infraestructura para la capilla.
Adecuado disposicin de excretas al interior del recinto
Adecuado y oportuno tratamiento a la poblacin
Medios Fundamentales

Existencia de un criterio tcnico en la construccin del cerco perimtrico


Mejora del estado de la capilla.
Existencia de una infraestructura de servicios higinicos.
Adecuadas vas de acceso al exterior e interior del recinto.

3.3.3
a).-

Anlisis de los fines.


Fines directos

b).-

Seguridad para la poblacin al interior y exterior del recinto.


Facilidad para realizar la misa del cuerpo presente.
Poca exposicin a la contaminacin del medio ambiente
Buena imagen panormica al exterior e interior del recinto
Fines indirectos.
Aumento de los flujos de visita al recinto
Comodidad de los deudos al momento de enterrar a los difuntos
Disminucin de enfermedades por contaminacin ambiental

c).-

Fin ltimo
Mejora de la Calidad de Vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha.

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69

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA

AUMENTO DE FLUJOS DE
VISITA AL RECINTO

COMODIDAD DE LOS
DEUDOS AL MOMENTO DE
ENTERRAR A LOS DIFUNTOS

DISMINUCIN DE
ENFERMEDAES POR
CONTAMINACIN
AMBIENTAL

SEGURIDAD PARA LA
POBLACIN AL INTERIOR Y
AL EXTERIOR DEL RECINTO

FACILIDAD PARA REALIZAR


LA MISA DEL CUERPO
PRESENTE

POCA EXPOSICIN A LA
CONTAMINACIN DEL
MEDIO AMBIENTE

BUENA IMAGEN
PANORAMICA AL INTERIOR
Y EXTERIOR DEL
CEMENTERIO

BUENAS CONDICIONES DE SERVICIOS FUNERARIOS EN LA LOCALIDAD DE YANACOCHA

ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DEL
CERCO PERIMETRICO

ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA
LA CAPILLA

ADECUADA DISPOSICIN
DE EXCRETAS AL INTERIOR
DEL RECINTO

ADECUADO Y OPORTUNO
TRATAMIENTO A LA
POBLACIN

EXISTENCIA DE UN CRITERIO
TECNICO EN LA
COSTRUCCIN DEL CERCO
PERIMETRICO

MEJORA DEL ESTADO DE LA


CAPILLA

EXISTENCIA DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS HIGIENICOS

ADECUADAS VIAS DE
ACCESO AL INTERIOR Y
EXTERIOR DEL RECINTO

3.3.3

Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.


De los dos medios fundamentales se determina que los tres encontrados en el presente estudio son
imprescindibles todos, siendo el eje de la solucin del problema identificado y es necesario para
alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este anlisis se plantea una serie de acciones
relacionadas al medio imprescindible.
En el siguiente anlisis se plantean y clasifican las acciones relacionadas al medio fundamental
imprescindibles

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

70

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

3.3.4
a).-

Alternativas de Solucin
Alternativa nica
El proyecto plantea demolicin del cerco perimtrico que est a base de tapial y construir un nuevo
cerco perimtrico, la capilla que est en mal estado se demoler y de la misma manera se construir
uno nuevo, se mejorara todos los accesos al cementerio y se construirn servicios higinicos.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

71

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

72

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.1

HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


Para fines de evaluacin, el horizonte de anlisis del proyecto ser de 10 aos, para la evaluacin se
realizar la estimacin de flujo de caja de las inversiones, costos y beneficios, a fin de verificar los
beneficios que brindara en este periodo.
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida til de los componentes ms
importantes de la inversin fija, siendo para este proyecto, un periodo de evaluacin de 10 aos, de
acuerdo a los parmetros de evaluacin (Anexo SNIP 09) establecidos por la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Cabe indicar que la modalidad de ejecucin es por CONTRATO.
ESQUEMA DE FASES DE INVERSIN Y ETAPAS
HORIZONTE DE EVALUACIN

RETROALIMENTACIN

PREINVERSI
N

Factibilidad

INVERSIN
Estudios y
expediente
tcnicos

Idea
Perfil

Ejecucin

POSTINVERSI
N

Evaluacin Ex
post

Operacin y
mantenimient
o

CICLO DEL PROYECTO

4.1.1

Fase de Inversin.
Se considera 02 meses de formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de perfil, 02 meses para la
elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico y 03 meses para realizar las acciones de
mejoramiento y construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar por
varios frentes.

4.1.2

Fase de Post Inversin


Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se deber realizar
acciones de mantenimiento rutinario y no se considera el mantenimiento peridico, para la alternativa
unica
Fase de Post Inversin.
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos, estimndose que hasta el ao dcimo
ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente se piensa que
es el perodo en el cual el tramo carretero no presentar daos estructurales o irremediables dado un
mantenimiento adecuado y continuo.

4.1.2

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

73

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.2
4.2.1

a).-

b).-

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA


Anlisis de la demanda
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que cementerio general de
Yanacocha tiene la necesidad de una adecuada prestacin de servicios Funerarios, por lo tanto las
variables recreacin son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios
atribuibles al proyecto.
El proyecto ha definido como poblacin demandante y teniendo a consideracin la tasa de crecimiento
1.54% (Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 realizado por el INEI).
La proyeccin de la demanda para la situacin Con Proyecto se ha estima considerando la formula y
variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
r = Tasa de crecimiento anual
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
Para proyectar la demanda se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la
tasa poblacional r.
Servicio que cada Proyecto Ofrecer.
El servicio que la alternativa nica al proyecto ofrecer es servicio de una infraestructura adecuada del
cementerio general del centro poblado de Yanacocha con el objetivo de brindar Buenas condiciones
del servicio funerario en la Localidad de Yanacocha.
Poblacin de Referencia.
La poblacin de referencia est conformada por el total de habitantes la localidad de Yanacocha del
Distrito de Yanahuanca, la cual se ver beneficiada por el proyecto. Para la proyeccin de la poblacin
de los diez aos se tomar en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 1.54% que pertenece al
departamento de Pasco debido a que es la ms ptima para los clculos y asumiendo que esta se
mantiene constante en el periodo de evaluacin.

( +

%)^
La

expresin matemtica para la proyeccin es la siguiente:

CUADRO N 36
CENSOS
XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993
T.C. intercensal (2007-1993) %

REGIN PASCO
226295
280449
1.54%

CUADRO N 37

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

74

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

PROYECCIN DE LA DEMANDA REFERENCIAL


PROYECCION DE
PERIODO
AO
LA POBLACIN
TOTAL
0
2015
622
1
2016
632
2
2017
642
3
2018
651
4
2019
661
5
2020
671
6
2021
680
7
2022
690
8
2023
699
9
2024
709
10
2025
719
c).-

Poblacin demandante Potencial.


La demanda potencial est conformada por la poblacin difunta de la Localidad de Yanacocha.
Para el clculo de la demanda potencial se deber identificar el factor de la demanda potencial (Fdp).
Este factor, es la relacin de defunciones anuales y la poblacin anual referencial; se obtiene a partir de
la informacin recabada en las estadsticas del INEI, presentadas previamente en el diagnostico
situacional.
El clculo de la demanda potencial, se realizar aplicando la siguiente expresin matemtica:
=

CUADRO N 38
CALCULO DEL FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL
AO
POBLACION DEFUNCIONES RELACIN
2007
553
4
0.007
2008
562
4
0.007
2009
571
5
0.009
2010
579
5
0.009
2011

588

0.009
0.040

FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL


FACTOR DE DEMANDA EFECTIVA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

0.80%
100%

75

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 39
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
c).-

Poblacin de Demandante Efectiva


Viene a ser la poblacin difunta que sern enterrados en el cementerio de Yanacocha.
Para la obtencin de la demanda efectiva se deber calcular el factor de la demanda efectiva (Fde).
Este factor es la proporcin de la demanda potencial que efectivamente demanda el servicio de
inhumacin del Cementerio. A continuacin se presenta la frmula para la estimacin de la demanda
efectiva.
=

Sobre la base de los resultados obtenidos en el estudio de mercado del proyecto, se tiene que el 100%
de la poblacin total demandara efectivamente el servicio del Cementerio, debido a que mayormente
brinda los servicios que requiere y estn cerca a su domicilio; este valor vendra a ser el Fde.
CUADRO N 40
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6

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76

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d).-

Servicios demandados por la Poblacin Demandante Efectiva


La poblacin de la localidad de Yanacocha demanda los servicios de una adecuada infraestructura
dentro del cementerio general de Yanacocha los cuales de describen a continuacin
CUADRO N 41
SERVICIOS

UNIDAD

DEMANDA

ml

350.03

PORTON

Und

CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS

M2
M2
M2
M2
M2

28.85
8
135.65
184.86
14.25

TANQUE SEPTICO

UNIDAD

POZO PERCOLADOR

UNIDAD

CERCO PERIMETRICO

4.2.2
b).-

Anlisis de la oferta
Oferta en situacin sin Proyecto
Como ya se expuso en los numerales anteriores, tanto la Demanda Actual como la
Oferta sin Proyecto la expresaremos en referencia a la disponibilidad de obras complementarias del
cementerio general por lo tanto la oferta sin proyecto es tal como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO N 42
SERVICIOS
UNIDAD
Oferta Sin Py
CERCO PERIMETRICO
ml
0
PORTON
Und
0
CAPILLA
M2
0
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

c).-

M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD

0
0
0
0
0
0

Optimizacin de la oferta actual


Para efectos del clculo de la oferta sin proyecto y oferta optimizada, tomaremos como referencia la
existencia o no de los servicios que debe brindar el cementerio, en consecuencia segn trabajo de
campo se puede apreciar que en la Localidad de Yanacocha no cuenta con adecuado servicio funerario
, no existe un cerco perimtrico, no existe una adecuada capilla para la misa, falta de servicios
higinicos y no cuenta con obras como graderas y un buen acceso al campo santo, concluyendo por
ende que la oferta sin proyecto no existe, el cual nos da un valor igual a cero, ahora si optimizamos esta
oferta, llegaremos a la misma conclusin que la oferta optimizada seguir siendo igual a cero.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

77

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

CUADRO N 43
ml

Oferta
Optimizada
0

PORTON

Und

CAPILLA

M2

MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS

M2

INGRESO PRINCIPAL

M2

CAMINO DE ACCESO

M2

GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

M2
UNIDAD
UNIDAD

0
0
0

SERVICIOS

UNIDAD

CERCO PERIMETRICO

d).-

Oferta en situacin con proyecto.


CUADRO N 44
SERVICIOS OFERTADOS

CERCO
PERIMETRICO

PORTON

CAPILLA

MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS

INGRESO PRINCIPAL

CAMINO DE ACCESO

GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

4.2.3
a).-

Se construira 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo


Caravista KK de 18 Huecos con una altura de 3mts (incluido
sobrecimiento), columnas y vigas de amarre de Concreto
Armado, cimientos corridos y sobrecimientos de Concreto
Simple, con una longitud de 350.03 ml.
Se construira 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de
longitud, situado en la entrada principal.
Se construira 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio
General con piso Adoquinado en un rea de 28.85 m2., la
Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera ,
Los muros de la Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos
sern construidos con ladrillos KK 18 huecos.superior Eternit
tipo Teja Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y
tapajuntas de madera, Veredas peatonales en la parte frontal y
laterales de la Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres),
incluido un lavadero en la parte exterior del mdulo con pisos
Cermicos en un rea de 8.00 m2. Construccin de un
Tanque Sptico y un Pozo Percolador, Veredas peatonales en
la parte frontal y laterales de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del
Cementerio General con Piso tipo empedrado (Piedra
asentada con mortero cemento: arena) en un rea de 135.65
m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal
hacia la Capilla del Cementerio con bloques de concreto
separados por juntas donde se sembrar grass natural en un
rea de 184.86 m2.
Se construira Graderias de acceso con concreto hacia los
nichos y servicios higinicos en un rea de 14.25 m2.
se construira un tanque septico para el tratamiento de las
aguas servidas generadas en los servicios Higienicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas
servidas generadas por los servicios Higienicos

UNIDAD

Oferta

ml

350.03

Und

M2

28.85

M2

M2

135.65

M2

184.86

M2

14.25

UNIDAD

UNIDAD

Determinacin de la Brecha
Balance oferta demanda en situacin con y sin Proyecto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

78

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto arroja una brecha que manifiesta una demanda
insatisfecha con el servicios funerarios, esto demuestra que la poblacin espera que se les atienda con
la construccin de la infraestructura complementaria, que significa un cambio rotundo del medio
ambiente en que viven.
El balance se realizara en funcin a la oferta optimizada que es cero, y la demanda proyectada, la
misma que resulta tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 45
SERVICIOS

UNIDAD

OFERTA CON
PROYECTO

DEMAND
A

BRECHA CON
PROYECTO

CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

ml
Und
M2
M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD

350.03
1
28.85
8
135.65
184.86
14.25
1
1

350.03
1
28.85
8
135.65
184.86
14.25
1
1

-350.03
-1
-28.85
-8
-135.65
-184.86
-14.25
-1
-1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

BRECHA
SIN
PROYECTO
0
0
0
0
0
0
0
0
0

79

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.3
4.3.1
a).a.1

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


Alternativa nica.
Aspectos tcnicos:
Anlisis y seleccin de la localizacin,
El proyecto se realizara en los terrenos del cementerio central de la localidad de Yanacocha del Distrito
de Yanahuanca, provincia de Daniel Carrin de la Regin de Pasco.
a).Limites Distritales
Por el norte
:
Con la Localidad de Pillao
Por el sur
oeste :
Con el Distrito de Yanahuanca y la quebrada de Chaupihuaranga
Por el noreste
:
Con la Localidad de Huarautambo
Por el este
:
Con la quebrada de Chaupihuaranga.

a.2

Anlisis y seleccin de la Tecnologa de construccin


Se construir 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo Caravista KK de 18 Huecos con una altura de
3mts (incluido sobre cimiento), columnas y vigas de amarre de Concreto Armado, cimientos corridos y
sobre cimientos de Concreto Simple, con una longitud de 350.03 ml.
Se construir 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de longitud, situado en la entrada principal.
Se construir 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio General con piso Adoquinado en un
rea de 28.85 m2., la Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera, Los muros de la
Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos sern construidos con ladrillos KK 18 huecos. superior
Eternit tipo Teja Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y tapajuntas de madera, Veredas
peatonales en la parte frontal y laterales de la Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres), incluido un lavadero en la parte exterior del
mdulo con pisos Cermicos en un rea de 8.00 m2. Construccin de un Tanque Sptico y un Pozo
Percolador, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del Cementerio General con Piso tipo empedrado
(Piedra asentada con mortero cemento: arena) en un rea de 135.65 m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal hacia la Capilla del Cementerio con
bloques de concreto separados por juntas donde se sembrar grass natural en un rea de 184.86 m2.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

80

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Se construir Graderas de acceso con concreto hacia los nichos y servicios higinicos en un rea de
14.25 m2.
se construir un tanque sptico para el tratamiento de las aguas servidas generadas en los servicios
Higinicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas servidas generadas por los servicios
Higinicos
a.3

Anlisis y seleccin del tamao ptimo


El tamao del proyecto se describir en las metas fsicas.

b).-

Metas fsicas
CUADRO N 46
SERVICIOS
CERCO
PERIMETRICO
PORTON

CAPILLA

MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR

Descripcin de la meta
Se construira 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo Caravista
KK de 18 Huecos con una altura de 3mts (incluido sobrecimiento),
columnas y vigas de amarre de Concreto Armado, cimientos
corridos y sobrecimientos de Concreto Simple, con una longitud de
350.03 ml.
Se construira 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de
longitud, situado en la entrada principal.
Se construira 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio
General con piso Adoquinado en un rea de 28.85 m2., la
Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera , Los
muros de la Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos sern
construidos con ladrillos KK 18 huecos.superior Eternit tipo Teja
Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y tapajuntas de
madera, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales de la
Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres), incluido
un lavadero en la parte exterior del mdulo con pisos Cermicos
en un rea de 8.00 m2. Construccin de un Tanque Sptico y un
Pozo Percolador, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales
de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del Cementerio
General con Piso tipo empedrado (Piedra asentada con mortero
cemento: arena) en un rea de 135.65 m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal hacia
la Capilla del Cementerio con bloques de concreto separados por
juntas donde se sembrar grass natural en un rea de 184.86 m2.
Se construira Graderias de acceso con concreto hacia los nichos y
servicios higinicos en un rea de 14.25 m2.
se construira un tanque septico para el tratamiento de las aguas
servidas generadas en los servicios Higienicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas
servidas generadas por los servicios Higienicos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

UNIDAD

META
FISICA

ml

350.03

Und

M2

28.85

M2

M2

135.65

M2

184.86

M2

14.25

UNIDAD

UNIDAD

81

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c).-

Requerimientos de Recursos.
CUADRO N 47
Cdigo

Recurso

MANO DE OBRA
Unidad

0147000032
0147000039
0147000040
0147010003
0147010100

TOPOGRAFO
OPERARIO
OFICIAL
OFICIAL
PARTICIPANTE

hh
hh
hh
hh
hh

Cantidad
62.9500
5,499.6000
1,075.5900
68.0000
61,838.7100

Precio
S/.
7.50
8.25
6.25
6.25
3.13

Parcial S/.
472.13
45,371.71
6,722.44
425.00
193,555.17

CUADRO N 48
MATERIALES
Cdigo

Recurso

Unidad

0202000007
0202000008
0202010001
0202010002
0202010003
0202010005
0202010007
0202040009
0202130021
0202940061

ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 16


ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 8
CLAVOS PARA MADERA C/C 1"
CLAVOS PARA MADERA C/C 2 1/2"
CLAVOS PARA MADERA C/C 2"
CLAVOS PARA MADERA C/C 3"
CLAVOS PARA MADERA C/C 4"
ALAMBRE NEGRO N16
CLAVOS PARA CALAMINA
TUBO CUADRADO DE ACERO LIVIANO 2" X 2"
e=1.5mm
ACERO CORRUGADO fy=4200 kg/cm2 GRADO 60
ARENA FINA
PIEDRA CHANCADA DE 1/2"-3/4"
PIEDRA MEDIANA DE 6"
AFIRMADO
ARENA GRUESA
CONFITILLO
MATERIAL PARA CAMA DE APOYO
PIEDRA GRANDE 8"
LAJA DE PIEDRA
GRAVA SELECCIONADA
CABLE TW # 12 AWG
INODORO TANQUE BAJO NORMAL BLANCO INCLUYE
ACCESORIOS
LAVATORIO 20"x17" DE 1 LLAVE B C/A.
PAPELERA DE LOSA VITRIFICADA
GRIFO DE BRONCE 1/2"
REFLECTOR ASIMETRICO 400W
TABLERO GABINETE MADERA P/4 LLAVES
INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO DE 2x30A
TOMACORRIENT.BAKELITA BIPOLAR X 1
CAJA DE PASE RECTANGULAR F G LIVIANO 2"X
4"X2 1/2"
CAJA DE PASE GALVANIZADA DE 4" X 2"X 2 1/2"
FLUORES. RECTO ISPE 2X40 W C/EQ + PANT
ARTEFACTO SPOTH LIGHT
INTERRUPTOR BAKELITA X 1 SIMPLE
ASFALTO RC-250
LADRILLO K.K. 18 HUECOS 9x13x24 CM TIPO IV NTP
E-70
CABLE NLT EXTRAFLEXIBLE 2 X 2.5 MM2
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG)
CAJA CONCRETO SIMPLE DESAG. 0.30X0.60 m.
CERAMICA 30X30 CM.
MAYOLICA DE 20X30 CM
FRAGUA PARA CERAMICA

kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
pza

535.9100
298.5000
3.9800
3.0200
4.2300
321.0400
66.2100
2.0000
0.6100
78.3000

kg
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m2
m3
m
und

9,322.5800
22.2500
48.0800
13.6100
43.7800
87.0600
2.5200
292.5000
100.7900
342.9800
0.9200
162.0000
2.0000

und
pza
und
und
pza
und
und
pza

2.0000
2.0000
2.0000
4.0000
2.0000
5.0000
6.0000
6.0000

pza
und
und
pza
gln
und

25.0000
21.0000
4.0000
25.0000
3.1900
31,924.2300

6.50
162.50
75.00 1,575.00
40.00
160.00
6.00
150.00
16.00
51.07
0.90 28,731.82

m
BOL
und
m2
m2
kg

43.2000
1,991.2800
1.0000
8.4000
32.0900
2.4000

15.00
648.00
22.50 44,803.90
65.00
65.00
45.00
378.00
40.00 1,283.52
5.00
12.00

0203020015
0204000000
0205000003
0205000011
0205010000
0205010004
0205010008
0205010017
0205020057
0205030083
0205360013
0207010035
0210020053
0210040093
0210210043
0210410012
0211010100
0212000051
0212020088
0212030032
0212040025
0212040026
0212140043
0212150048
0212310079
0213000006
0217000031
0219120002
0221000000
0221030005
0224000031
0224030031
0224160001

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

Cantidad

Precio
S/.
4.50
4.50
6.00
4.50
4.50
4.50
4.50
4.50
7.00
52.00

Parcial
S/.
2,411.59
1,343.24
23.87
13.58
19.02
1,444.70
297.97
9.00
4.27
4,071.60

3.50 32,629.03
120.00 2,669.43
50.00 2,403.96
45.00
612.36
80.00 3,502.31
100.00 8,705.90
90.00
226.80
20.00 5,850.00
45.00 4,535.69
15.00 5,144.74
45.00
41.40
1.80
291.60
270.00
540.00
190.00
30.00
75.00
580.00
55.00
35.00
12.00
7.50

380.00
60.00
150.00
2,320.00
110.00
175.00
72.00
45.00

82

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

0224160002
0226030092
0226070010
0226080066
0226310046
0226510036
0226710001
0226950023
0229010097
0229030002
0229040001
0229040005
0229040010
0229050011
0229050081
0229220001
0229500091
0230010071
0230100003
0230150016
0230460011
0230460032
0230460035
0230860081
0230990019
0230990080
0232040003
0232990006
0238000004
0239000000
0239020022
0239020035
0239020042
0239020075
0239020094
0239050000
0239900006
0239900101
0240050061
0243000024
0243010003
0243040051
0243130001
0243160052
0243510061
0243570052
0243570053
0243570054
0243570055
0243570057
0243570058
0243940014
0244020010
0244030017
0244030021
0244030022
0244030030
0244040014
0245010001
0245010009
0251010059
0251010061

PEGAMENTO PARA CERAMICAS


BISAGRA DE FIERRO DE 3"
CERRADURA DE TRES GOLPES
BISAGRA CAPUCHINA PLOMA 3 1/2" X 3 1/2"
CHAPA YALE 3610-60 2 GOLPES DE SOBREPON.
CERRADURA ALUMINIO 2 PERILLAS C/BOTON
ARMELLAS 1/2"
MANIJA DE BRONCE PARA VENTANA FIERRO
CHEMALAC
YESO EN BOLSAS DE 25 KG.
CINTA AISLANTE
CINTA TEFLON
CINTA SEALADORA AMARILLA
MASILLA
PLOMO
CORDEL
SOLDADURA
PEGAMENTO PLASTICO PVC
ABRAZADERA DE COBRE DE 1/2"
PORCELANA
PEGAMENTO PARA PVC AGUA FORDUIT
SILICONA
PEGAMENTO PARA PVC 1/4 GLN
ADITIVO IMPERMEABILIZANTE
LIJA
WINCHA
PAGO A EMPRESA DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD
FLETE TERRESTRE
HORMIGON
COLA SINTETICA FULLER
LIJA AL AGUA PARA METAL
HOJA DE SIERRA
LIJA DE AGUA PARA METAL # 80
LIJA PARA MADERA
MALLA MOSQUITERO DE NYLON BLANCO
AGUA
PRUEBA : ROTURA DE PROBETA
PRUEBA DISEO DE MEZCLA CONCRETO
LOSETA VENECIANA 30 X 30 CM
MADERA ANDAMIAJE
MADERA TORNILLO
MADERA TORNILLO (REGLAS)
MADERA DE CEDRO
REGLA DE MADERA
ESTACA DE MADERA
MADERA 2" X 4" X 6"
MADERA 2" X 2" X 8"
MADERA 1" X 2"
MADERA 1" X 3"
MADERA SHIHUAHUACO (TIJERAL Y CARTELES)
MADERA SHIHUAHUACO (ENTRAMADO Y CIELO
RASO)
MADERA PARA ENTRAMADO
TRIPLAY DE 4 X 8 X 19 MM
TRIPLAY DE 4'x8'x 12 mm
TRIPLAY DE 4'x8'x 4 mm
TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm
TRIPLAY DE 6 MM PARA ENCOFRADO
MADERA MACHIHEMBRADA QUINILLA
MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO
TRIPLAY DE 19 MM. PARA ENCOFRADO
ANGULO DE ACERO LIVIANO DE 3/4" X 3/4" X 1/8"
TEE DE ACERO LIVIANO DE 1 3/4" X 1 3/4" X 1/8"

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

BOL
PAR
und
PAR
und
pza
pza
pza
gln
BOL
rll
pza
m
kg
und
m
kg
gln
und
kg
gln
und
und
gln
und
und
GLB
GLB
m3
gln
hja
und
hja
und
m2
m3
und
und
m2
p2
p2
p2
p2
p2
p2
pza
pza
p2
p2
p2
p2

0.6400
19.50
12.48
4.5600
8.50
38.76
1.0000
75.00
75.00
12.0000
8.50
102.00
1.5600
55.00
85.80
2.0000
48.00
96.00
2.0000
2.50
5.00
22.0900
6.00
132.55
6.8900
35.00
241.15
137.4500
11.20 1,539.39
0.6000
2.50
1.50
2.1700
2.50
5.43
420.0300
1.50
630.05
0.3000
8.00
2.40
1.0000
18.00
18.00
71.0200
1.00
71.02
13.2900
13.00
172.77
3.9200
36.00
141.17
48.6300
4.00
194.50
5.9600
5.00
29.80
2.8500
36.00
102.67
3.4000
14.00
47.56
0.0600
16.00
0.96
6.1300
55.00
336.88
32.3700
2.00
64.75
2.7500
30.00
82.46
1.0000
300.00
300.00
1.0000 18,500.00 18,500.00
154.7800
90.00 13,930.25
1.3200
38.00
50.34
4.4000
2.00
8.80
2.2500
5.00
11.25
1.9700
2.00
3.95
3.2200
1.80
5.80
0.6000
6.00
3.60
76.1000
1.00
76.09
10.0000
65.00
650.00
4.0000
85.00
340.00
30.2900
58.00 1,756.97
14.2400
4.00
56.95
2,400.4200
4.20 10,081.75
2.2100
4.20
9.29
187.6800
5.00
938.40
240.5800
3.90
938.25
54.9800
3.90
214.41
4.0000
19.50
78.00
8.0000
18.60
148.80
21.7500
4.00
87.00
3.7000
4.00
14.80
968.4400
4.60 4,454.83
342.8600
4.50 1,542.88

p2
pln
pln
pln
pln
pln
p2
p2
pln
pza
pza

66.6400
4.7800
1.7200
27.8400
19.3200
3.0000
11.6400
6,096.1900
3.4400
55.2300
101.7800

4.20
279.88
175.00
837.20
72.00
124.02
29.00
807.43
34.60
668.47
95.00
285.00
6.50
75.63
4.20 25,604.01
95.00
326.95
4.00
220.92
7.00
712.47

83

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

0251010063
0251040100
0252040002
0252040003
0252040052
0253010004
0253030034
0254010051
0254020042
0254060000
0254110090
0254500001
0254610004
0254830002
0256800010
0259010100
0265050012
0265450008
0266300003
0266300010
0266300011
0268040000
0271090084
0272000030
0272000081
0272010013
0272050027
0272070000
0272070001
0272070010
0272100009
0272130009
0272150001
0272150003
0272150011
0272160011
0272170001
0272170003
0272270009
0272300067
0272320003
0272530034
0272530075
0272530076
0272530077
0272530079
0272530133
0272530134
0273010007
0273010009
0273010026
0273010029
0273010032
0273010033
0273010038
0273010039
0273110052
0273110054
0274010002
0274020002
0274030002
0275010011

ANGULO DE ACERO LIVIANO DE 2" X 2" X 3/16" X 6 m.


PLATINA DE FIERRO 1/2" x 1/8"
CLAVOS DE ALUMINIO DE 1 1/2"
CLAVOS DE ALUMINIO DE 2"
PLATINA de 1/2"X1/4"
GRASS POR BLOQUES (25X25 CM)
THINER CORRIENTE
PINTURA LATEX
PINTURA ESMALTE SINTETICO
PINTURA ANTICORROSIVA
PINTURA ESMALTE
BARNIZ
SELLADOR DE MADERA
PINTURA IMPRIMANTE PARA MUROS
CANALETA DE F GALV. e=0.20
CALAMINA LISA 0.23 mm x 0.90m x 1.8 m.
UNION UNIVERSAL DE Fo. GALV. DE 3/4"
NIPLE DE F GALV. DE 3/4" X 1 1/4"
CALAMINA TIPO SABANA ROJA 1.10 X 3.05 M
CALAMINA 2.44 X 0.83 X 3MM
CALAMINA 1.83 X 0.83 X 3MM
SUMIDERO DE BRONCE DE 2"
ABRAZADERA DE FIERRO GALVANIZADO1/2" X 10
TUB. PVC SAP PRESION C-10 C/R. 3/4" x 5m
TUB. PVC SAP PRESION P/AGUA C-10 R. 1/2"
TUBERIA PVC SAP de 3/4" x 5 M.
CURVA ELECTRICA SEL 3/4"X45
TEE PVC SAP DE 1/2" C/R PARA AGUA
TEE PVC SAP 3/4" C/R P/AGUA
TEE SP PVC SAP P/AGUA DE 1/2"
UNION PVC SAP PARA AGUA PRESION DE 1/2"
TUB. PVC SAL P/DESAGUE DE 2"
RAMAL YEE SIMPLE PVC SAL DE 2"
RAMAL YEE SIMPLE PVC SAL DE 4"
RAMAL YEE DOBLE PVC SAL DE 4"
RAMAL TEE DOBLE PVC SAL DE 4"
TEE SANITARIA SIMPLE PVC SAL DE 2"
TEE SANITARIA SIMPLE PVC SAL DE 4"
CONEXION A CAJA PVC SEL 3/4"
TEE DE PVC SAP DE 3/4"
YEE PVC SAL C/REDUCC. 4" - 2"
CODO PVC SAP 2" X 90
CODO PVC SAL 4" X 45
CODO PVC SAL 4" X 90
CODO PVC SAL 2" X 45
CODO PVC SAL 2" X 90
CODO PVC AGUA DE 20 mm (1/2")X90
CODO PVC AGUA DE 25 mm (3/4")X90
TUBO PVC SAL 2" X 3M
TUBO PVC SAL 4" X 3M
TUBERIA PVC SAL 2"
TUBERIA PVC SAL 4"
TUBERIA PVC SAL 4" x 3 m.
TUBERIA PVC SAL PARA DESAGUE DE 4"
TUBERIA PVC SAL PARA DESAGUE DE 2"
TUBERIA PVC SEL PARA INSTALACIONES
ELECTRICAS DE 3/4" X 3 m
CODOS PVC SAL 2" X 45
CODOS PVC SAL 4" X 45
TUBO PVC SAP (LUZ) (E/C) 3/4" X 3 M.
CURVA PVC SAP LUZ 3/4"
UNION SIMPLE PRESION PVC SAP (LUZ) 3/4"
TUBO PVC SEL ESPIGA CAMPANA 3/4" X 3.00 m

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

pza
m
und
und
m
und
gln
gln
gln
gln
gln
gln
gln
gln
m
und
und
pza
pza
pln
pln
und
pza
und
m
m
und
und
und
und
und
m
und
und
und
und
und
und
und
und
und
pza
und
und
und
und
und
und
pza
pza
m
m
m
m
m
und

1.5800
74.1700
42.0000
505.3000
27.6200
644.2800
15.8300
37.9100
21.7400
0.3900
0.3900
56.2900
0.5500
82.8800
40.8500
63.3400
4.0000
4.0000
5.8200
6.0000
4.0000
4.0000
4.0000
157.5000
36.0500
180.8600
18.0000
35.3500
454.5000
4.0000
6.0000
4.2000
14.1000
2.0000
2.1000
6.2000
3.0000
2.1000
12.0000
6.0000
3.0000
6.1000
1.0000
17.8500
5.1000
7.2000
8.0000
6.0000
5.2500
22.7500
4.2000
38.9000
9.9300
4.0000
18.0000
25.0000

49.00
6.00
0.70
0.85
7.50
1.50
20.00
32.50
38.00
42.00
38.50
42.50
28.00
21.50
6.50
26.50
7.50
3.50
32.80
28.50
24.30
15.00
5.00
18.00
13.00
18.00
0.60
1.00
1.20
1.00
1.20
4.50
2.00
5.50
9.00
8.50
2.20
7.00
5.00
1.20
8.50
2.00
6.00
6.50
1.50
2.00
1.00
1.50
12.00
18.00
4.50
6.20
6.20
6.50
4.50
3.20

77.18
444.99
29.40
429.51
207.11
966.42
316.53
1,232.13
825.98
16.57
15.19
2,392.53
15.45
1,781.98
265.50
1,678.39
30.00
14.00
190.80
171.00
97.20
60.00
20.00
2,835.00
468.65
3,255.53
10.80
35.35
545.40
4.00
7.20
18.90
28.20
11.00
18.90
52.70
6.60
14.70
60.00
7.20
25.50
12.20
6.00
116.03
7.65
14.40
8.00
9.00
63.00
409.50
18.90
241.18
61.54
26.00
81.00
80.00

pza
pza
pza
pza
pza
pza

6.3000
8.4000
49.0000
15.2200
46.6600
9.0000

1.50
6.00
3.00
0.60
1.00
3.00

9.45
50.40
147.00
9.13
46.67
27.00

84

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

0275120002
0277040010
0279010004
0279120001
0298010096

UNION PVC SEL 3/4"


VALVULA CISTERNA DE BRONCE COMPLETO 3/4"
VIDRIO TRANSPARENTE INCOLOR TRIPLE
VIDRIOS CATEDRAL DE 4 MM.
MARCO Y TAPA DE FIERRO FUNDIDO PARA
DESAGUE 24" X 12"

pza
und
p2
p2
%PU

6.0000
2.0000
7.1000
170.8900

1.00
42.00
4.90
4.80

Cantidad

Precio
S/.
3,169.50
3,942.00
6.00
25.00
25.00
20.00

6.00
84.00
34.79
820.26
0.00

CUADRO N 49
MATERIALES
Cdigo
0337010102
0337010103
0337540001
0348010007
0348010011
0348010085
0348040032
0348210001
0348210005
0349030001
0349070001
0349070006
0349100021
0349170001
0349190001

4.4

4.4.1
a).b).-

4.4.2
a).-

Recurso

Unida
d
HERRAMIENTAS MANUALES
est
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
est
MIRAS Y JALONES
hm
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 11 P3-18 HP hm
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 -11P3
hm
MESA VIBRATORIA DE 1.4HP CON MOLDE
hm
METALICO
CAMION VOLQUETE 6 M3.
hm
SOLDADORA ELECTRICA DE 225 AMPERIOS
hm
MOTOSOLDADORA DE 250 AMPERIOS
hm
COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP
hm
VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.35"
hm
VIBRADOR DE 3/4" - 2" CONCRETO
hm
PLANCHA COMPACTADORA
hm
VOLQUETE 6 M3
hm
TEODOLITO
hm

1.0000
1.0000
62.9500
55.7800
31.7400
18.0000
352.5300
63.1200
48.0000
12.9400
55.7900
3.1200
102.2600
38.2600
62.9500

Parcial
S/.
3,169.50
3,942.00
377.71
1,394.60
793.52
360.00

150.00 52,879.60
15.00
946.80
15.00
720.00
15.00
194.16
12.00
669.42
12.00
37.44
15.00 1,533.93
150.00 5,738.57
8.00
503.60

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


Los costos involucrados se refieren a la inversin del Proyecto en estudios definitivos, obras y
mitigaciones de impacto ambiental y a los costos de operacin y mantenimiento de ste. La modalidad
de ejecucin de la obra es por CONTRATO, la Unidad Ejecutora que se propone, deber tener la
capacidad tcnica y logstica para realizar el proyecto.
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se
clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado.
Costos de Inversin
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de operacin y mantenimiento debido a
la falta de una adecuada infraestructura que brinde adecuados servicios deportivos
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.
Consideraciones Generales
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa para la ampliacin y mejoramiento del cementerio
general; componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

85

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin


b).-

Costos de Inversin
Se incluyen los requerimientos econmicos para las maquinarias, equipos, materiales, mano de obra y
todos aquellos recursos necesarios para la ejecucin, posteriormente se agregan los costos indirectos
(Con IGV) para tener el presupuesto de obra. Los costos indirectos se refieren a los gastos generales
(todos los costos atribuibles a la obra pero no a una partida especfica) y a la utilidad de beneficio se
suprimir debido a que la ejecucin ser por administracin directa); as mismo se incluye los costos
por la supervisin, elaboracin del
Expediente Tcnico y Estudio Definitivo y la respectiva liquidacin del Proyecto; de esta manera se
tiene:
CUADRO N 50
COSTOS DE INVERSION

CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA

c).-

COSTO
DIRECTO
323835.45
54188.48
38144.76
122376.69
6384.06

GASTOS
GENERALES
10%
32383.55
5418.85
3814.48
12237.67
638.41

SUB TOTAL
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47

TOTAL
PRESUPUESTO
BASE
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47

17590.50

1759.05

19349.55

19349.55

5376.32
3747.81

537.63
374.78

5913.95
4122.59

5913.95
4122.59

15740.68

1574.07

17314.75

17314.75

2000.00
589384.75
5.0000%
4.0000%

200.00
58938.48

2200.00
648323.23

2200.00
648323.23
32416.16
25932.929
706672.315

Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto


Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego, limpieza del
cementerio general.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un
presupuesto anual y no se tendr costos de mantenimiento peridico para ambas alternativa.
Estos costos son financiados por la los pobladores de Yanacocha conjuntamente con las autoridades
locales y comunales.
CUADRO N 51
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO MENSUAL
P.
UND.
CANTIDAD
P.PARCIAL
UNITARIO
GASTOS DE OPERATIVIDAD
UNIDAD
1
750
750
Personal de planta
Personal de limpieza
UNIDAD
1
750
750
Personal de seguridad
UNIDAD
1
750
750
GASTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS POR REPOSICIONES
Insumos y materiales para mantenimiento
Global
150
1
150
Servicios de terceros P/ trabajos de
Global
120
1
120
reparaciones
TOTAL COSTOS DE OPERACIO Y
MANTENIMIENTO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

TOTAL
2250

270

2520

86

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.4.3

Costos incrementales a precios de mercado.


Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con
proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se considera la
diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos Costos
se detallan en cuadro siguiente:
COSTOS DE LA
SITUACION "CON
PROYECTO"

COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"

COSTOS
INCREMENTALES

CUADRO N 52
0
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE
TCNICO

2015

356,219.00

IMPACTO AMBIENTAL

10

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30240
27000
3240

30,240.0

30,240.0

30,240.0

30,240.0

30,240.00

30,240.00

30,240.00

30,240.00

30,240.00

30,240.00

59,607.33
41,959.24
134,614.36
7,022.47
19,349.55
5,913.95
4,122.59
17,314.75
2,200.00

II. OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Costo de operacin
Costo de mantenimiento
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES

25,932.93
648,323.23

TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN
CANTERA Y ACARREOS

58,349.09
32,416.16

CERCO PERIMETRICO

OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO
SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE
AGUA DESDE LOCALIDAD

706,672.32

2. COSTO DE OBRA
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS

COSTOS DE INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO


1
2
3
4
5

706,672.32

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

87

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.5
4.5.1
a).

b).
b.1.

b.2

EVALUACIN SOCIAL
Beneficios Sociales.
Beneficios Cuantitativos
Por la naturaleza del proyecto no se pueden realizar la cuantificacin de los beneficios por lo que no se
realiza el clculo de los beneficios monetarios.
Beneficios Cualitativos
Beneficios en la situacin sin proyecto
Si no existe intervencin para mejorar la calidad de servicio del cementerio, la poblacin seguir
soportando los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener los servicios adecuados de
funeraria de los difuntos y seguir migrando cementerios de otros distritos.
Esto quiere decir que en la situacin sin proyecto no existe beneficio alguno que se genere a favor de la
localidad y de la poblacin objetivo por el contrario se incrementa el malestar de la poblacin.
Beneficios en la situacin con proyecto
Se ha identificado una serie de beneficios de naturaleza cualitativos. Estos beneficios no se pueden
cuantificar en trminos monetarios, porque los beneficiarios los percibirn en trminos de comodidad,
accesibilidad, seguridad en la permanencia, entre otros.
En la situacin con proyecto, los principales beneficiados sern la poblacin del Centro Poblado de
Yanacocha, al contar con adecuados y suficientes zonas para poder darles una cristiana sepultura a sus
seres queridos.
Los principales beneficios cualitativos que generar el proyecto en el rea de intervencin son:
Cubrir las necesidades de infraestructura adecuada que requiere la poblacin para sepultar a sus
difuntos.
Se podr contar con el servicio de capilla para sus ceremonias fnebres.
Se contar con velatorio con lo que se beneficiar los parientes de los difuntos al reducir los costos
ya que se cobrar precios accesibles y menores.
Mejora y rapidez en la atencin en las oficinas administrativas del cementerio.
Mejora en la imagen del cementerio.
Los beneficiados se sentirn con una mejora en la atencin y calidad del servicio en general lo que
repercutir en una mejor calidad de vida de los habitantes del Centro Poblado.
Asimismo se ha considerado los beneficios cuantitativos producto de los ingresos ocasionados por la
venta de los nichos aunque el proyecto no tiene como prioridad generar beneficios econmicos, sino
beneficios cualitativos de bienestar de la poblacin por lo cual solo se utilizara la metodologa del costo
efectividad y por otro lado sealaremos tambin que los ingresos que se perciban por la venta de los
nichos servirn para cubrir los costos por operacin y mantenimiento ocasionados por el proyecto en los
10 aos de horizonte.

4.5.2.
a).-

Costos Sociales.
Factores de correccin
Para calcular los costos de inversin y de operacin y mantenimiento se utilizaron los factores de
correccin con la finalidad de restar las distorsiones en la valoracin a precios de mercado (impuestos,
inflacin, aranceles, etc.).
Para nuestro caso se emple hasta tres factores de correccin:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

88

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANO


SIERRA
MANO DE OBRA CALIFICADA
BIENES TRANSABLES

0.600
0.926
0.847

Con estos factores de correccin se procedi a efectuar el clculo de los costos de inversin y de
operacin y mantenimiento a precios sociales.
b).b.1
b.2
c).c.1.-

Costos a precios sociales en la Situacin Sin proyecto


Costos de inversin
No se consideraron dado que si no existe una infraestructura no existen costos de inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
No se consideraron dado que si no existe una infraestructura no existen costos de inversin
Costos a precios sociales en la Situacin con proyecto
Costos de inversin
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del mejoramiento del campo deportivo,
componentes principales del proyecto y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
Para ajustar los costos del componente de inversin del PIP de precios de mercado a precios sociales,
de manera prctica se puede utilizar el factor de correccin de 0.85, segn las guas del Ministerio de
Economa y Finanzas para la elaboracin proyectos de inversin pblica. As se tiene:
CUADRO N 53
COSTOS DE INVERSION
GASTOS
GENERA
LES
COSTO

SUB
TOTAL

TOTAL
PRESUP
UESTO
BASE

FACTO
R DE
CORRE
CION

COSTO
SOCIAL

DIRECTO

10%

CERCO PERIMETRICO

323835.45

32383.55

356219.00 356219.00

0.847

274288.63

CAPILLA

54188.48

5418.85

59607.33

59607.33

0.847

45897.64

SERVICIOS HIGIENICOS

38144.76

3814.48

41959.24

41959.24

0.847

32308.61

OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO
SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA
DESDE LOCALIDAD

122376.69

12237.67

134614.36 134614.36

0.847

103653.06

6384.06

638.41

7022.47

7022.47

0.847

5407.30

17590.50

1759.05

19349.55

19349.55

0.847

14899.15

TANQUE SEPTICO

5376.32

537.63

5913.95

5913.95

0.847

4553.74

POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS

3747.81

374.78

4122.59

4122.59

0.847

3174.40

15740.68

1574.07

17314.75

17314.75

0.847

13332.36

2000.00

200.00

2200.00

2200.00

0.847

1694.00

589384.75

58938.48

IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO

648323.23 648323.23

499208.88

GASTOS DE SUPERVISIN

5.0000%

32416.16

0.91

29498.71

ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO

4.0000%

25932.93

0.91

23598.97

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

706672.32

552306.56

89

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c.2.-

Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto


CUADRO N 54
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO MENSUAL
P.
FAC.
COSTO
CANTI
P.PAR TOTA
UND.
UNIT
CORRE PARCIAL DE O&M
DAD
CIAL
L
ARIO
CCION
A P. SOC
GASTOS DE OPERATIVIDAD
2250
922.5
Personal de planta
UNIDAD
1
750
750
0.41
307.5
Personal de limpieza
UNIDAD
1
750
750
0.41
307.5
Personal de seguridad
UNIDAD
1
750
750
0.41
307.5
GASTOS DE MANTENIMIENTO
270
COSTOS POR REPOSICIONES
245.7
Insumos y materiales para
0.91
136.5
mantenimiento
Global
150
1
150
Servicios de terceros P/ trabajos de
0.91
109.2
raparaciones
Global
120
1
120
TOTAL COSTOS DE OPERACIO
1,168.2
Y MANTENIMIENTO
2520

d).-

Costos incrementales a precios Sociales


Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con
proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento a precios sociales, se
considera la diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto.
Estos Costos se detallan en cuadro siguiente:
COSTOS DE LA
SITUACION "CON
PROYECTO"

COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"

COSTOS
INCREMENTALES

CUADRO N 55
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
2. COSTO DE OBRA
CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
II. OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Costo de operacin
Costo de mantenimiento
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES

4.5.3.
a).-

0
2015
552306.56
53097.67
29498.71
23598.97
499208.88
274288.63
45897.64
32308.61
103653.06
5407.30

COSTOS DE INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


1
2
3
4
2016
2017
2018
2019

5
2020

6
2021

7
2022

8
2023

9
2024

10
2025

14899.15
4553.74
3174.40
13332.36
1694.00

552306.56

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.4
11070
2948.4

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

14018.40

Indicadores de Rentabilidad Social


Evaluacin - Metodologa Costo / beneficio

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

90

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
Costo Beneficio No es aplicable para evaluar la rentabilidad social de este tipo de proyectos por lo que
no se tomara en cuenta este acpite.
b).b.1.

Evaluacin - Metodologa Costo /Efectividad


Descripcin de la Metodologa Costo / efectividad
Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad con una
tasa de descuento social de 9.0%, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una
metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos
nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposicin
sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos
intangibles del proyecto as como los costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador del
sistema cuando se implemente el proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.

b.2.

Supuestos y parmetros de evaluacin


Dado el supuesto que los beneficios no pueden ser cuantificados La tcnica aplicada para evaluar
econmicamente el Proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad con una tasa de descuento
social de 9.0%, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al
costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del cementerio se han
considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos intangibles del proyecto as como los
costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador del cementerio cuando se implemente el
proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.

b.3.

Resultados de evaluacin
El ratio costo efectividad del proyecto (CE) se determin dividiendo el costo del mismo entre los
indicadores de resultado antes planteado. Para el presente caso, el indicador de resultado es el nmero
de pobladores afectados o beneficiados durante el horizonte del proyecto, siendo la alternativa la
alternativa por lo que s prioriza como alternativa de solucin con un ratio cesto efectividad de s/.
1,333.64 a precios privados y S/. 950.95 a precios sociales, ver cuadros.
CUADRO N 56
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

EVALUACION
PRIVADA

EVALUACION
SOCIAL

3,0240.00

1,4018

706,672.32
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64

552,306.56
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95

91

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

c).-

Evaluacin de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres


En base a los resultados del anlisis de riesgo realizado, el anlisis de riesgo del proyecto es de Nivel
Bajo por lo que la ocurrencia de riesgos de desastres no constituye un valor significativo que implique
una evaluacin adicional de costos de mitigacin de riesgos.

4.5.4.

Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el proyecto ante variaciones de una o
ms variables que afecten el proyecto. Se realizar a precios sociales y se ha estimado del producto
esperado, principalmente en lo que se refiere al nmero de personas que se beneficiarn y los efectos
reales esperados.
Determinacin de la variable incierta y su rango de variacin
Al considerar los requerimientos necesarios para llevar a cabo el proyecto, se est identificando que los
costos de operatividad e inversin son sujetos a sufrir alguna variacin; ante los costos propuestos, se
propone un rango de variacin hasta un 40% ms de lo estimado. In embargo depender del monto de
inversin.

a).-

b).-

Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables
inciertas antes definidas
Considerando los cambios que se pueden originar en los costos, se tiene los siguientes indicadores de
acuerdo a los cambios propuestos.
CUADRO N 57
VARIACION DE LA
INVERSION
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%

1176.70
1229.01
1281.33
1333.64
1385.96
1438.27
1490.59
1542.90
1595.22
1647.53
1699.85
1752.16
1804.48
1856.79

VARIACION DE LOS
COSTOS DE OP Y MANT
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

1290.54
1304.91
1319.28
1333.64
1348.01
1362.38
1376.74
1391.11
1405.48
1419.84
1434.21
1448.58
1462.95
1477.31

VARIACION DE LOS
BENEFICIARIOS
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%

1568.99
1481.83
1403.83
1333.64
1270.14
1212.40
1159.69
1111.37
1066.91
1025.88
987.88
952.60
919.75
889.10

92

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.6

EVALUACIN PRIVADA
Como resultado del trabajo de campo realizado, se logr identificar que los motivos que generaron la
formulacin del proyecto son los inadecuados servicios funerarios en la localidad de Yanacocha el cual
como unidad productora de servicios no percibe beneficios monetarios por lo que la evaluacin privada
no puede realizarse,

4.7
4.7.1

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los
servicios.

a).-

b).-

c).-

d).-

4.7.2

Capacidad de gestin.
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y en la etapa de
operacin el proyecto estar a cargo de la misma y la Comunidad Beneficiaria, tal como se muestra en
el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad de garantizar la seguridad de las unidades
productoras y de la poblacin beneficiaria
Disponibilidad de Recursos.
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente Recursos Determinados consignados
en el Presupuesto Anual, dentro de la programacin presupuestal del ao 2015
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn con la participacin de la poblacin beneficiaria,
tal como consta en el acta correspondiente.
Participacin de los Beneficiarios
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y
operacin

4.7.3

En la fase de mantenimiento; el Comit Distrital de Defensa Civil tiene como propsito brindar servicios
de prevencin y control ante los posibles riesgos naturales y provocados en su jurisdiccin. La
Municipalidad Provincial Daniel Carrin, se compromete a asumir los gastos de Operacin y
Mantenimiento del presente Proyecto. Asimismo la poblacin beneficiaria est dispuesta a participar en
la fase mantenimiento a travs de faenas en forma organizada con mano de obra no calificada.
Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto

a).-

Financiamiento de los costos de inversin


Basada en las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con los especialistas consultores y
en base a los compromisos asumidos por la poblacin beneficiada del rea de influencia del Proyecto,
los recursos para el financiamiento para la ejecucin de las obras del cementerio General la
Municipalidad Provincial Daniel Carrin realizara las gestiones necesarias ya que pueden ser
financiadas en las instancias competentes. La participacin de los beneficiarios no implica ningn
desembolso econmico ni aportes de mano de obra, sin embargo, los beneficiarios, tendrn
participacin activa en todas las actividades programadas por el proyecto como la participacin activa
en las actividades de capacitacin, etc.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

93

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Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

b).-

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

4.7.4

Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn la Municipalidad Provincial Daniel Carrin con la
participacin de la poblacin beneficiaria,
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.

4.7.5

Bsicamente el proyecto una vez puesta en marcha no se requiere de una cuota mensual sino una
cuota que eventualmente pedirn para el mantenimiento peridico por lo que la economa de la
poblacin no se ve afectado a causa de la cuota.
Participacin de los beneficiarios

4.7.6

La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Uso de los servicios.

4.7.7

Las condiciones actuales del campo deportivo no conllevan a un uso frecuente del campo deportivo el
cual se revertir en una situacin con proyecto debido bsicamente a la dotacin de infraestructuras
complementarias como cerco perimtrico servicios higinicos, prtico principal, Capilla se puede
calificar cuantitativamente o cualitativamente estas acciones.
Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios.

Siendo una comunidad reconocida con propiedades de terreno comunal, bajo estas leyes de
reglamento, la poblacin acata la decisin de la mayora democrticamente de tal manera que no existe
conflicto social en esta comunidad, que cuenta con una poblacin aproximada de 675 entre
beneficiarios directos e indirectos
4.7.8 Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental
Los principales riesgos de desastres en que esta con probabilidades de estar afectado son: las fuertes
lluvias, friaje y heladas por estn afectos a fenmenos meteorolgicos repetitivos como son el
fenmeno del nio
4.7.9 Conclusiones
a).Sostenibilidad Institucional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo de la municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. El proyecto permite un uso ptimo y efectivo de las reas disponibles del campo Santo.
As mismo permite mejores condiciones para la prestacin del servicio y la integracin con la realidad
del distrito.
b).Sostenibilidad Tcnica
La municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene capacidad tcnica para la participacin en la
ejecucin de los diferentes componentes proyecto y el control de las mismas, ya que cuenta con un staf
de personal adecuadamente capacitado.
c).Sostenibilidad Financiera.
La viabilidad financiera ser asumida por la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y los gastos de
Operacin y mantenimiento sern asumidos por los pobladores del centro poblado de Yanacocha
d).Sostenibilidad Sociocultural
Con la implementacin del proyecto se mejorara las condiciones de habilitacin urbana del distrito y el
Centro Poblado de Yanacocha.
e).Sostenibilidad Ambiental
No se registran impactos ambientales permanentes, sino temporales devenidos por el procedimiento de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

94

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

la construccin fcilmente mitigable.

4.8
IMPACTO AMBIENTAL.
4.8.1. Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento
de la ley del seia o en sus actualizaciones pasos a seguir
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No nanciero de los tres niveles de Gobierno deben
desarrollar la informacin en este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversin a nivel de perl o de
factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM)
Nombre del PIP: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE
YANACOCHA, DISTRITO DE YANAHUANCA , PROVINCIA DE CARRION, REGION PASCO
El PIP est en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA?: S:
X
(seguir Paso 2)
NO:
(El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo
establecido por la autoridad competente del SEIA en concordancia con el
artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artculo 39
Reglamento de la Ley del SEIA)
2.1 Dispone de
clasificacin
anticipada: Si:

No: _ X

En caso afirmativo completar la siguiente tabla:


Autoridad Competente del SEIA
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Resolucin
Ministerial N157-2011-MINAM
Norma legal que aprueba la
(tem
N06
del
Sector de Construccin del Ministerio de
clasicacin anticipada, indicando
Vivienda)
el artculo que lo sustenta.
Clasificacin asignada al PIP (marque la categora asignada):
DIA: _
EIA-sd:
EIA-d:_

Nota: El Estudio asignado se desarrollar en la fase de inversin del PIP,


tal como se seala en el artculo 6 de la presente Directiva. Sin
embargo, en los estudios de pre inversin se consignar la informacin
que permita estimar los costos de los estudios ambientales y de las
medidas de control de los impactos ambientales negativos.
En caso negativo (no existe norma sobre clasificacin anticipada), se
debe aplicar lo siguiente:
c) Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la Parte I del formato de

Evaluacin Preliminar para la categorizacin del PIP de acuerdo al


riesgo ambiental, indicado en el Anexo 02 de la presente Directiva.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

95

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

d) Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluacin Preliminar -

EVAP, del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.

4.8.2.

Impactos Ambientes y medidas de mitigacin.


Los componentes del Ecosistema que sern afectados son:
Medio fsico natural, referidos a los elementos de la naturaleza considerados como inorgnicos: el
agua, el suelo y el aire entre los ms importantes.
El medio Biolgico, referido a los elementos de la naturaleza considerada orgnica (exceptuando al
ser humano), es decir la flora y la fauna.
El medio socioeconmico, constituido por el ser humano (hombres y mujeres) y sus atributos
culturales, sociales y econmicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto
(actividad econmica, salud, servicios, uso de suelo).
Identificacin de los Impactos Ambientales
De acuerdo a los componentes del ecosistema se han identificado los siguientes impactos ambientales:
IMPACTO POSITIVO.- Con el proyecto como el primer impacto positivo que se tendra sobre el medio
social es la reduccin de la delincuencia, mejorar el desarrollo psicomotriz de los nios y jvenes.
Otro impacto positivo que originar tambin en el medio socio econmico, es la generacin de trabajo
temporal dado a que empleara la mano de obra no calificada y calificada de la misma localidad.
IMPACTO NEGATIVOS.- Con la implementacin del proyecto, existe la seguridad que durante su
ejecucin del proyecto no se ocasionar daos en el aire, suelo ni en la salud humana ya que se
procurar en lo posible no dejar acumulacin de residuos slidos, entonces entre los efectos que el
proyecto podra causar al medio ambiente se encuentran:
CUADRO N 58
ETAPA
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
FSICO
BILOGICO
SOCIOECONMICO
PRE INVERSIN
Coordinacin con las
Expectativa de la
autoridades y la poblacin
poblacin beneficiaria
EJECUCIN
-Excavacin suelo en el Movimiento de
Generacin de mano
mbito del proyecto
tierras.
Con respecto a la de obra temporal
fauna son mnimos
-Trabajos de construccin
Carga y descarga de debido a que la zona Requerimiento
de
materiales
se
encuentra servicios temporales
- Instalaciones
desprovista
de como alimentacin.
Deterioro del suelo
animales por no tener
reas naturales.
MEDIDAS DE MITIGACIN
Con la implementacin del proyecto, solo se ocasionaran efectos negativos en el medio ambiente para
lo cual se tomarn las siguientes medidas correctivas:
CUADRO N 59
ETAPA
IMPACTOS
MEDIDAS DE MITIGACIN Medidas de intervencin
NEGATIVOS
PRE
INVERSIN
Deterioro del suelo por Ubicacin de puntos de Todo comprende acciones
excavaciones.
ubicacin de desmontes.
de
coordinacin
y
acuerdos que no requieren

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

96

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

EJECUCIN

Molestias a la salud por


el polvo.
Contaminacin
del
suelo por uso de
agentes extraos.

Solo sern temporales.


Hacer uso adecuado de los
puntos de desmontes.

de desembolso financiero
para su intervencin.

Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su ejecucin,
operacin y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran magnitud.
A continuacin se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire.
Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operacin de maquinarias y vehculos
(volquetes y mezcladoras).
4.9.

SELECCIN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a la evaluacin realizada La nica alternativa se presenta como la alternativa que muestra
indicadores de costo/efectividad dentro de los criterios de racionalidad, con un VACS de S/. S/.
900,742.28Nuevos Soles, se tiene un costo efectividad de S/. 1,333.64 nuevos soles por beneficiario,;
por consiguiente es la nica alternativa es optada como el mejor proyecto alternativo, por presentar los
mejores indicadores y ser la nica que se plantea en los anlisis previos. Estos son el mejor ratio
costoefectividad, menor Costo de inversin a Precios de Mercado, y menor valor actual de sus costos
sociales
CUADRO N 60
EVALUACION
EVALUACION
INDICADORES DE EVALUACION
PRIVADA
SOCIAL
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
30,240.00
14,018.00
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
706,672.32
552,306.56
TASA DE DESCUENTO
9.00%
9.00%
VACS
S/. 900,742.28
S/. 642,271.85
NUMERO DE BENEFICIARIOS
675
675
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
S/. 1,333.64
S/. 950.95

4.10.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al proyecto, es la disponibilidad
financiera, por este motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la programacin
del proyecto en 03 meses, para la ejecucin del proyecto, sin contar con el tiempo de elaboracin del
expediente y el proceso de seleccin del proyecto. Cada una se dar en la secuencia que se describe
en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas
no se ha dado anteriormente.
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. La fase de inversin concluir con la entrega de obras (duracin 03 meses) a la
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y el inicio de operacin de la nueva infraestructura a cargo
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y los beneficiarios En consecuencia se han
considerado tres etapas:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

97

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Etapa I: Elaboracin del Diseo Definitivo y Documentos de Licitacin.

Etapa II: Ejecucin de las Obras

Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto


El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.

Elaboracin de estudio definitivos (expediente tcnico)


Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente tcnico para el diseo
de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversin. Se estima 30 das para la elaboracin
y aprobacin del expediente tcnico.
Responsable: Consultor

Aprobacin del expediente tcnico


Posterior a la evaluacin del expediente tcnico se dar la conformidad y aprobacin. Se estima realizar
esta actividad en 1 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de la obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la evaluacin y designacin d los TDR. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Proceso de seleccin y contratacin de la obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la adjudicacin al contratante de la obra, consiste en la elaboracin de trminos de referencia y su
posterior seleccin y contratacin. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima 02
meses.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Ejecucin de la obra
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e implementacin de
los sistemas que contempla el PIP, as mismo la realizacin de talleres de capacitacin para el
desarrollo de capacidades en educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la
junta encargada de operar y mantener. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de (90
das) 03 meses.
Responsable: Constructora

Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin de la supervisin


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la evaluacin y designacin d los TDR. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Proceso de seleccin y contratacin de la supervisin de obra


Estn comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin para
la adjudicacin al contratante de la supervisin, consiste en la elaboracin de trminos de referencia y
su posterior seleccin y contratacin. Segn experiencias anteriores de procesos similares se estima 01
mes.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Ejecucin de la Supervisin de Obra

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

98

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecucin (03 meses).
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin

Liquidacin de obra y puesta en marcha


Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las operaciones de los
servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecucin se estiman 01 meses para esta
actividad.
Responsable: Constructora

Operacin y mantenimiento de los servicios.


Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de proteccin frente a inundaciones. Ser
la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, la encargada de hacerse cargo de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios (en coordinacin con los pobladores), estas labores se
plantean para un periodo de 10 aos.
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin del proyecto.

Operacin y mantenimiento de los servicios.


Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de funeraria brindada por el cementerio a
mejorar. Ser la poblacin debidamente representado por sus autoridades, la encargada de hacerse
cargo de la administracin, operacin y mantenimiento de los de la infraestructura del cementerio (en
coordinacin con los pobladores), estas labores se plantean para un periodo de 10 aos.
Responsable: POBLACION
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin del proyecto.

CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO


MES 1
MES 2
MES 3
706672.32
12,966.46 12966.4645 351892.2642
58349.09025
12,966.46
12,966.46
10,697.33
10,697.33
GASTOS DE SUPERVISIN
32416.16
33%
12,966.46
12,966.46
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
25932.93
50%
50%
2. COSTO DE OBRA
648323.23
341,194.93
284,975.20
CERCO PERIMETRICO
356219.00
80%
47,685.86
CAPILLA
59607.33
80%
SERVICIOS HIGIENICOS
41959.24
OBRAS EXTERIORES
134614.36
1,404.49
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
7022.47
20%
1,934.96
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE LOCALIDAD
19349.55
10%
TANQUE SEPTICO
5913.95
POZO PERCOLADOR
4122.59
5,194.42
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y ACARREOS
17314.75
30%
IMPACTO AMBIENTAL
2200.00
AVANCE FINANCIERO
12,966.46
12,966.46 351,892.26
AVANCE FINANCIERO ACUMULADO
12,966.46
25,932.93 377,825.19
AVANCE FISICO
1.83%
1.83%
49.80%
AVANCE FISICO ACUMULADO
1.83%
3.67%
53.47%
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

MES 4
MES 5
201977.3929 126869.7291
11,021.49
10,697.33
11,021.49
10,697.33
34%
33%
190,955.90
71,243.80
20%
11,921.47
20%
16,783.69
40%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
9,674.78
50%
2,365.58
40%
824.52
20%
6,925.90
40%
1,100.00
50%
201,977.39
579,802.59
28.58%
82.05%

116,172.40
25,175.54
60%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
7,739.82
40%
3,548.37
60%
3,298.07
80%
5,194.42
30%
1,100.00
50%
126,869.73
706,672.32
17.95%
100.00%

99

Estudio de preinversin del Proyecto Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de


Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Regin Pasco

4.11.

ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO


En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecucin, as como, en la operacin del proyecto, se debe analizar las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
4.11.1 Fase de Inversin
En el marco de los roles y funciones que debern cumplir cada uno de los actores participantes en la
ejecucin del presente proyecto tenemos:
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, El Gerente de Estudios y Obras y los beneficiarios
directos conjuntamente con su representante, son conscientes de la difcil situacin que atraviesan en la
influencia del proyecto:
Para resolver dicha problemtica para ello se ha visto por conveniente luego de estar aprobado viable el
PIP contratar a un consultor para la elaboracin del Expediente Tcnico
Expediente Tcnico. El Expediente Tcnico a cargo de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin que
ser dado por contratacin a un Consultor especialista, con amplia experiencia confirmada en proyectos
similares para su elaboracin, el cual a su vez remitir el estudio realizado a la misma Municipalidad
Provincial de Daniel Carrin para su evaluacin, el Responsable de la Gerencia de Obras y Estudios
emitir un informe correspondiente de la situacin del expediente el cual puede ser aprobado u
observado; si fuera observado emitir un documento con las observaciones
correspondientes al consultor para las correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser
aprobada se emitir un informe de conformidad de servicios de consultora y a la vez solicitara una
Resolucin de Alcalda as mismo rellenara el Formato SNIP 15 de Consistencia y el Formato SNIP 16
en caso haya variacin.
Ejecucin de obra. Con la existencia del Expediente Tcnico se procede a la licitacin de obra por parte
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin la cual ser mediante la normativa vigente para su
adjudicacin a una empresa consultora calificada encargada de la ejecucin de obra. La obra se
ejecutara con entera responsabilidad de la empresa ganadora de la buena pro de la obra, para lo cual
recibir desembolsos peridicos de la municipalidad, segn sus requerimientos y avance de obra; a su
vez est en la obligacin de una constante supervisin para el adecuado cumplimiento de los avances;
La poblacin beneficiaria tiene la funcin de observador para el ptimo desarrollo de los trabajos.
TAREA

EXPEDIENTE
TECNICO

EJECUCION DE
OBRA

ACTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
CONSULTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Empresa ganadora de
Licitacion
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
POBLACION
BENEFICIARIA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

FUNCION
Contratacin del Consultor
Elaboracin del
Expediente
Tecnico
Evaluacion del Expediente
Tecnico
Canalizador de
Observaciones
Licitacion de Obra

CAPACIDADES REQUERIDAS
Proactivos en la toma de
decisiones
Experiencia comprobada en
proyectos similares
Prontitud y Objetividad
Facilitador de informacion
Transparencia y Prontitud

Supervicion de Obra

Solvencia moral y economica;


experiencia en obras similares
Celeridad y Transparencia

Observador

Consistencia

Ejecucion de Obra

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4.11.2 Fase de post inversin


Debido a la proximidad de la implementacin del proyecto, el Consultor., y sus profesionales sociales,
promovieron y difundieron la necesidad de contar con un comit de Vigilancia los cuales se llevaron a
cabo en una asamblea. Esta asamblea se realiz con este propsito y se enfatiza la participacin e
inters de los pobladores por contar con los servicios de proteccin contra inundaciones
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, asume la responsabilidad de operar y mantener esta
infraestructura as como pobladores de Yanacocha.
4.11.2 Financiamiento
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, asume la responsabilidad de financiar este proyecto.

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4.12.

MATRIZ DE MARCO LGICO

ACCIONES

COMPONENTES

PROP
OSITO

FIN

ITEM

RESUMEN DE
OBJETIVOS
Mejora de la Calidad de Vida
de los Habitantes de la
localidad de Yanacocha.

INDICADORES
Mejoramiento del cementerio
general

Buenas Condiciones de
servicios que brinda el
cementerio.

Satisfaccin al 95% de los


servicios que brinda el
cementerio.

Adecuada infraestructura del


cerco perimtrico
Adecuada Infraestructura
para la capilla.
Adecuado disposicin de
excretas al interior del recinto
Adecuado y oportuno
tratamiento a la poblacin

Se incrementa en 50% los


flujos de visita al cementerio.

Construccin de 01 cerco
perimtrico
Construccin de una capilla.
Construccin de servicios
higinicos
construccin de obras
externas.

I Costos De Inversin
706672.32
1. Costos Intangibles
58,349.09
Gastos De Supervisin
32,416.16
Elaboracin De Expediente
Tcnico 25,932.93
2. Costo De Obra 648,323.23
Cerco Perimtrico 356,219.00
Capilla 59,607.33
Servicios Higinicos
41,959.24
Obras Exteriores 134,614.36
Muro De Contencin Concreto
Simple 7,022.47
Excavacin Para Tubera De
Agua
19,349.55
Tanque Sptico 5,913.95
Pozo Percolador 4,122.59
Extraccin De Material En
Cantera Y Acarreos
17,314.75
Impacto Ambiental 2,200.00

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION

MEDIOS DE
VERIFICACION
Encuestas de
hogares
Encuestas a usuarios
Entrevista con la
poblacin de la
localidad de
Yanacocha.
Reporte de
construccin de la
obra
Reporte de
seguimiento y
monitoreo de
actividades

Avances y liquidacin
de obra.

SUPUESTOS
La poblacin del centro
poblado est conforme
con el proyecto.
Mantenimiento del
Cementerio.

Participacin exitosa de
la comunidad organizada.

No habr incremento
sustancial de los costos
de materiales de
construccin

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5.1

CONCLUSIONES
El Estudio de Preinversin Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de
Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Region Pasco se ha realizado
considerando los parmetros y la norma establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley
N 27293, el Reglamento de la Ley N 26298.- Ley De Cementerios y Servicios Funerarios, Normas
Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones y la Ley General de Presupuesto.
El rea de influencia del proyecto contempla el centro poblado de Yanacocha y centros poblados
adyacentes, esto se sustenta adems con las encuestas realizadas a estos sectores, es necesario
adems que en las acciones de sensibilizacin se incida en la organizacin que deben de tener la
comunidades en desarrollo humano y que existen reas determinadas y espacios definidos para cada
prestacin de servicio pblico, que es de vital importancia asumir como obligacin la utilizacin
adecuada de estos espacios, lo cual en un futuro muy cercano se mostrar como resultados de las
acciones que hoy se tomen.
Se ha identificado el problema del actual cementerio como, Limitadas Condiciones del servicio
funerarios en la Localidad de Yanacocha, debido principalmente a que no existen obras
complementarias que ayuden mejorar la prestacin de los servicios funerarios como la capilla
servicios higinicos, cerco perimtrico, etc.
En tal sentido el objetivo planteado, es Adecuadas condiciones del servicio funerario en la
Localidad de Yanacocha. Para lo cual se ha determinado como nica Alternativa de solucin, que
tiene como componentes Infraestructura, equipamiento y sensibilizacin, los cuales tienen un costo de
implementacin a precios privados de S/, 706672.32 nuevos soles, cuyo valor a precios sociales es de
S/ 552,306.56. Nuevos soles, con un costo de operacin y mantenimiento anual de S/. 30,240.00
nuevos soles.
CUADRO N 61
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD

EVALUACION
PRIVADA
30,240.00
706,672.00
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64

EVALUACION
SOCIAL
14,018.00
552,307.00
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95

En la evaluacin social de acuerdo al anlisis Costo/Efectividad realizado se ha determinado los


indicadores de efectividad de la siguiente manera:
El proyecto tiene sostenibilidad en los aspectos ms importantes como son:
SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL.- El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo
de la Municipalidad Provincial Daniel Carrin. El proyecto permite un uso ptimo y efectivo de las reas
disponibles del campo Santo. As mismo permite mejores condiciones para la prestacin del servicio y la
integracin con la realidad del distrito.
SOSTENIBILIDAD TECNICA.- La municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene capacidad tcnica
para la participacin en la ejecucin de los diferentes componentes proyecto y el control de las mismas,
ya que cuenta con un staf de personal adecuadamente capacitado.
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SOSTENIBILIDAD FINANCIERA.- La viabilidad financiera ser asumido por la


Municipalidad provincial de Daniel Carrin y los gastos de Operacin y mantenimiento sern asumidos
el del centro poblado de Yanacocha (segn acta de compromiso firmado por su autoridad edil).
SOSTENIBILIDAD SOCIOCULTURAL.- Con la implementacin del proyecto se mejorara las
condiciones de habilitacin urbana del distrito y el Centro de Yanacocha
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.- No se registran impactos ambientales permanentes, sino temporales
devenidos por el procedimiento de la construccin fcilmente mitigable.
5.2

RECOMENDACIONES
Continuar con las fases siguientes para la consecucin de este proyecto por encontrarse en estado
crtico y la exposicin del cementerio de Yanacocha.

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