Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
INDICE GENERAL
--------------------------------------------------------------------- 9
A.
a.1
a.2
a.3
a.4
a.5
b.1
b.2
b.3
c.1
c.2
c.3
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
j.1
j.2
j.3
K.
---------------------------------------------------------------- 33
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ----------------------------------------------------------------------------- 34
2.1.1 Nombre del Proyecto ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34
2.1.2 Localizacin del PIP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 34
2.2
INSTITUCIONALIDAD. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
2.2.1 Unidad Formuladora. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
2.2.2 Unidad Ejecutora. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36
2.2.3 rgano Tcnico de la entidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------ 36
2.2.4 Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Operacin. ----------------------------- 37
2.3
MARCO DE REFERENCIA------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
2.3.1 Antecedentes del Proyecto ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 37
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Poltica sectorial a nivel nacional, regional y local -------------- 38
2.3.3
Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP ---------------------------------------------------------------- 38
2.3.4
Aspectos Legales y de gestin que priorizan el PIP. --------------------------------------------------------------------- 38
2.3.4
Marco Legal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
-------------------------------------------------------------- 44
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL-------------------------------------------------------------------------------- 45
3.1.1
rea de estudio y rea de influencia ---------------------------------------------------------------------------------------- 45
3.1.2 Unidad productora de los servicios ------------------------------------------------------------------------------------------- 56
3.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP ---------------------------------------------------------------------------------- 65
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS -------------------------------------------------------------- 67
3.2.1 Problema Central --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.2.2 Anlisis de Causas ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.2.3 Anlisis de Efectos-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
3.3
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------------------------------------ 69
3.3.1 Objetivo Central e indicadores ------------------------------------------------------------------------------------------------ 69
3.3.2 Objetivos Especficos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores. ---------------------------- 69
3.3.3
Anlisis de los fines. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 69
3.3.3
Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales. --------------------------------------------------------------- 70
3.3.4 Alternativas de Solucin ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 71
-------------------------------------------- 72
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO -------------------------------------------------------------------------- 73
4.1.1 Fase de Inversin. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73
4.1.2
4.1.2
4.2
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA----------------------------------------------------------------- 74
4.2.1 Anlisis de la demanda -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74
4.2.2 Anlisis de la oferta ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 77
4.2.3 Determinacin de la Brecha --------------------------------------------------------------------------------------------------- 78
4.3
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ---------------------------------------------------------- 80
4.3.1 Alternativa nica. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 80
4.4
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO------------------------------------------------------------------------------------------ 85
4.4.1 Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado. --------------------------------------------------------------- 85
4.4.2 Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado. -------------------------------------------------------------- 85
4.4.3 Costos incrementales a precios de mercado. ------------------------------------------------------------------------------ 87
4.5
EVALUACIN SOCIAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
4.5.1 Beneficios Sociales. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 88
4.5.2. Costos Sociales.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 88
4.5.3. Indicadores de Rentabilidad Social------------------------------------------------------------------------------------------- 90
4.5.4. Anlisis de Sensibilidad -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92
4.6
4.7
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ----------------------------------------------------------------------------------------------- 93
4.7.1 Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los servicios. ------- 93
4.7.2 Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y operacin ------------- 93
4.7.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto ---------- 93
4.7.4 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto. --------------------------------------- 94
4.7.5 Participacin de los beneficiarios --------------------------------------------------------------------------------------------- 94
4.7.6 Uso de los servicios.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 94
4.7.7 Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 94
4.7.8 Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental ------------------------------------------------------------------ 94
4.7.9 Conclusiones ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94
4.8
IMPACTO AMBIENTAL. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 95
4.8.1. Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento de la ley del seia
o en sus actualizaciones pasos a seguir ----------------------------------------------------------------------------------------------- 95
4.8.2. Impactos Ambientes y medidas de mitigacin. ---------------------------------------------------------------------------- 96
4.9.
4.10.
------------------------------------------- 103
5.1
5.2
A.
a.1
a).-
a.2
INFORMACIN GENERAL
Localizacin del PIP Y Localizacin
Despus de un detallado diagnstico de la situacin actual y monto de inversin se determin que nivel
del estudio de preinversin es de a Nivel de Perfil y la denominacin del Proyecto de Inversin Publica PIP es: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE YANACOCHA,
DISTRITO DE YANAHUANCA CARRION PASCO
El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Yanacocha del Distrito de Yanahuanca, provincia
de Daniel Carrin de la Regin de Pasco.
Limites Distritales
Por el norte
:
Con la Localidad de Pillao
Por el sur
oeste :
Con el Distrito de Yanahuanca y la quebrada de
Chaupihuaranga
Por el noreste
:
Con la Localidad de Huarautambo
Por el este
:
Con la quebrada de Chaupihuaranga.
Unidad Formuladora.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Unidad Formuladora de la Gerencia de
Estudios de Pre Inversion, registrada ante la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio
de Economa y Finanzas. Es un rgano de Lnea de Segundo Nivel Organizacional, responsable del
Desarrollo de los Servicios Pblicos Municipales, cuyas funciones y atribuciones son: conducir los
planes, programas, proyectos y actividades locales referidos a la educacin, cultura y deportes, ciencia
y tecnologa, recreacin, salud, vivienda, desarrollo social e igualdad de oportunidades en el mbito de
la Provincial de Daniel Carrin en concordancia con los lineamientos de poltica local, regional y
nacional.
10
Nombre:
Sector:
Gobiernos Locales
Pliego:
a.3
a).-
b).-
Cargo
Correo
yercley@hotmail.com
Unidad Ejecutora.
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin,, travs de la Gerencia de Estudios de Pre Inversin cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa enmarcado al lineamiento legal y normativo del
Gobierno de acuerdo a la ley orgnica de Municipalidades ley N 27972; a la vez tiene la capacidad
tcnica, operativa y la experiencia necesaria para su ejecucin, a, adems cuenta con la experiencia en
la ejecucin de proyectos sociales en la zona desde hace varios aos atrs, cuya experiencia se
muestra en el anexo, para el presente estudio se considera la construccin mediante el sistema de
Contrata, por la complejidad de del proceso constructivo e instalacin de los diversos equipos en la
instalacin de los servicios a prestar .
Sector:
Gobiernos locales
Nombre:
Direccin
Plaza de Yanahuanca
11
a.4
a.5
B.
b.1
b.2
a).-
b).-
b.3
a).-
12
b).-
Fines indirectos.
Aumento de los flujos de visita al recinto
Comodidad de los deudos al momento de enterrar a los difuntos
Disminucin de enfermedades por contaminacin ambiental
c).-
Fin ltimo
Mejora de la Calidad de Vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha.
C.
c.1
a).-
b).-
( +
%)^
La
13
CUADRO N 1
CENSOS
XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993
T.C. intercensal (2007-1993) %
REGIN PASCO
226295
280449
1.54%
CUADRO N 2
PROYECCIN DE LA DEMANDA REFERENCIAL
PROYECCION DE
PERIODO
AO
LA POBLACIN
TOTAL
0
2015
622
1
2016
632
2
2017
642
3
2018
651
4
2019
661
5
2020
671
6
2021
680
7
2022
690
8
2023
699
9
2024
709
10
2025
719
c).-
CUADRO N 3
CALCULO DEL FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL
AO
POBLACION DEFUNCIONES RELACIN
2007
553
4
0.007
2008
562
4
0.007
2009
571
5
0.009
2010
579
5
0.009
2011
588
0.009
0.040
0.80%
100%
14
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
c).-
Sobre la base de los resultados obtenidos en el estudio de mercado del proyecto, se tiene que el 100%
de la poblacin total demandara efectivamente el servicio del Cementerio, debido a que mayormente
brinda los servicios que requiere y estn cerca a su domicilio; este valor vendra a ser el Fde.
CUADRO N 4
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
15
d).-
UNIDAD
DEMANDA
ml
350.03
PORTON
Und
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
M2
M2
M2
M2
M2
28.85
8
135.65
184.86
14.25
TANQUE SEPTICO
UNIDAD
POZO PERCOLADOR
UNIDAD
CERCO PERIMETRICO
c.2
b).-
Anlisis de la oferta
Oferta en situacin sin Proyecto
Como ya se expuso en los numerales anteriores, tanto la Demanda Actual como la
Oferta sin Proyecto la expresaremos en referencia a la disponibilidad de obras complementarias del
cementerio general por lo tanto la oferta sin proyecto es tal como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO N 6
SERVICIOS
UNIDAD
Oferta Sin Py
CERCO PERIMETRICO
ml
0
PORTON
Und
0
CAPILLA
M2
0
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
c).-
M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD
0
0
0
0
0
0
16
CUADRO N 7
SERVICIOS
CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
d).-
ml
Und
M2
Oferta
Optimizada
0
0
0
M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD
0
0
0
0
0
0
UNIDAD
CERCO
PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO
PRINCIPAL
CAMINO DE
ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
UNIDAD
Oferta
ml
350.03
Und
M2
28.85
M2
M2
135.65
M2
184.86
M2
14.25
UNIDAD
17
UNIDAD
Determinacin de la Brecha
Balance oferta demanda en situacin con y sin Proyecto
El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto arroja una brecha que manifiesta una demanda
insatisfecha con el servicios funerarios, esto demuestra que la poblacin espera que se les atienda con
la construccin de la infraestructura complementaria, que significa un cambio rotundo del medio
ambiente en que viven.
El balance se realizara en funcin a la oferta optimizada que es cero, y la demanda proyectada, la
misma que resulta tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 9
SERVICIOS
CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
D.
a).a.1
UNIDAD
ml
Und
M2
BRECHA
OFERTA
BRECHA
DEMAN
SIN
CON
CON
DA
PROYECT
PROYECTO
PROYECTO
O
350.03
350.03
-350.03
0
1
1
-1
0
28.85
28.85
-28.85
0
M2
-8
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD
135.65
184.86
14.25
1
1
135.65
184.86
14.25
1
1
-135.65
-184.86
-14.25
-1
-1
0
0
0
0
0
18
a.2
a.3
19
b).-
Metas fsicas
CUADRO N 10
SERVICIOS
CERCO
PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO
PRINCIPAL
CAMINO DE
ACCESO
GRADERIAS
TANQUE
SEPTICO
POZO
PERCOLADOR
E.
Descripcin de la meta
UNIDAD
META
FISICA
350.03
28.85
135.65
184.86
14.25
1
1
20
e.1
a).b).-
e.2
a).-
b).-
todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y
poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se
clasifican generalmente en dos categoras:
Costos de la situacin sin proyecto a precios de mercado.
Costos de Inversin
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin
Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de operacin y mantenimiento debido a
la falta de una adecuada infraestructura que brinde adecuados servicios deportivos
Costos de la situacin con proyecto a precios de mercado.
Consideraciones Generales
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa para la ampliacin y mejoramiento del cementerio
general; componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
En una situacin sin proyecto no se han considerado los costos de inversin
Costos de Inversin
Se incluyen los requerimientos econmicos para las maquinarias, equipos, materiales, mano de obra y
todos aquellos recursos necesarios para la ejecucin, posteriormente se agregan los costos indirectos
(Con IGV) para tener el presupuesto de obra. Los costos indirectos se refieren a los gastos generales
(todos los costos atribuibles a la obra pero no a una partida especfica) y a la utilidad de beneficio se
suprimir debido a que la ejecucin ser por administracin directa); as mismo se incluye los costos
por la supervisin, elaboracin del
Expediente Tcnico y Estudio Definitivo y la respectiva liquidacin del Proyecto; de esta manera se
tiene:
CUADRO N 11
COSTOS DE INVERSION
CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA
COSTO
DIRECTO
323835.45
54188.48
38144.76
122376.69
6384.06
GASTOS
GENERALES
10%
32383.55
5418.85
3814.48
12237.67
638.41
SUB TOTAL
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47
TOTAL
PRESUPUESTO
BASE
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47
17590.50
1759.05
19349.55
19349.55
5376.32
3747.81
537.63
374.78
5913.95
4122.59
5913.95
4122.59
15740.68
1574.07
17314.75
17314.75
2000.00
589384.75
5.0000%
4.0000%
200.00
58938.48
2200.00
648323.23
2200.00
648323.23
32416.16125
25932.929
706672.315
21
c).-
CANTIDAD
P. UNITARIO
P.PARCIAL
UNIDAD
750
750
UNIDAD
UNIDAD
1
1
750
750
750
750
TOTAL
GASTOS DE OPERATIVIDAD
2250
Personal de planta
Personal de limpieza
Personal de seguridad
GASTOS DE MANTENIMIENTO
COSTOS POR REPOSICIONES
Insumos y materiales para mantenimiento
270
e.3
Global
150
150
Global
120
120
2520
COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"
COSTOS
INCREMENTALES
CUADRO N 13
0
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE
TCNICO
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
10
2022
2023
2024
2025
706672.32
58349.09
32416.16
25932.93
2. COSTO DE OBRA
648323.23
CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION
CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE
AGUA DESDE LOCALIDAD
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN
CANTERA Y ACARREOS
7022.47
19349.55
5913.95
4122.59
17314.75
22
IMPACTO AMBIENTAL
II. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Costo de operacin
2200.00
Costo de mantenimiento
III. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES
706672.32
30240
30240
30240
30240
30240
30240
30240
30240
30240
30240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
27000
3240
30240.00
30240.0
30240.0
30240.0
30240.0
30240.00
30240.00
30240.00
30240.00
30240.00
F.
a).-
EVALUACIN SOCIAL
Evaluacin - Metodologa Costo / beneficio
Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
Costo Beneficio No es aplicable para evaluar la rentabilidad social de este tipo de proyectos por lo que
no se tomara en cuenta este acpite.
b).b.1.
b.2.
b.3.
Resultados de evaluacin
El ratio costo efectividad del proyecto (CE) se determin dividiendo el costo del mismo entre los
indicadores de resultado antes planteado. Para el presente caso, el indicador de resultado es el nmero
de pobladores afectados o beneficiados durante el horizonte del proyecto, siendo la alternativa la
alternativa por lo que s prioriza como alternativa de solucin con un ratio cesto efectividad de s/.
1,333.64 a precios privados y S/. 950.95 a precios sociales, ver cuadros.
23
CUADRO N 14
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
EVALUACION
PRIVADA
EVALUACION
SOCIAL
30240.00
14018
706672.32
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64
552306.56
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95
c).-
G.
g.1
a).-
b).-
c).-
d).-
g.2
Capacidad de gestin.
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y en la etapa de
operacin el proyecto estar a cargo de la misma y la Comunidad Beneficiaria, tal como se muestra en
el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad de garantizar la seguridad de las unidades
productoras y de la poblacin beneficiaria
Disponibilidad de Recursos.
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente Recursos Determinados consignados
en el Presupuesto Anual, dentro de la programacin presupuestal del ao 2015
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn con la participacin de la poblacin beneficiaria,
tal como consta en el acta correspondiente.
Participacin de los Beneficiarios
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y
operacin
En la fase de mantenimiento; el Comit Distrital de Defensa Civil tiene como propsito brindar servicios
de prevencin y control ante los posibles riesgos naturales y provocados en su jurisdiccin. La
Municipalidad Provincial Daniel Carrin, se compromete a asumir los gastos de Operacin y
Mantenimiento del presente Proyecto. Asimismo la poblacin beneficiaria est dispuesta a participar en
la fase mantenimiento a travs de faenas en forma organizada con mano de obra no calificada.
24
g.3
a).-
b).-
Basada en las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con los especialistas consultores y
en base a los compromisos asumidos por la poblacin beneficiada del rea de influencia del Proyecto,
los recursos para el financiamiento para la ejecucin de las obras del cementerio General la
Municipalidad Provincial Daniel Carrin realizara las gestiones necesarias ya que pueden ser
financiadas en las instancias competentes. La participacin de los beneficiarios no implica ningn
desembolso econmico ni aportes de mano de obra, sin embargo, los beneficiarios, tendrn
participacin activa en todas las actividades programadas por el proyecto como la participacin activa
en las actividades de capacitacin, etc.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
g.4
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn la Municipalidad Provincial Daniel Carrin con la
participacin de la poblacin beneficiaria,
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
g.5
Bsicamente el proyecto una vez puesta en marcha no se requiere de una cuota mensual sino una
cuota que eventualmente pedirn para el mantenimiento peridico por lo que la economa de la
poblacin no se ve afectado a causa de la cuota.
Participacin de los beneficiarios
g.6
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Uso de los servicios.
g.7
Las condiciones actuales del campo deportivo no conllevan a un uso frecuente del campo deportivo el
cual se revertir en una situacin con proyecto debido bsicamente a la dotacin de infraestructuras
complementarias como cerco perimtrico servicios higinicos, prtico principal, Capilla se puede
calificar cuantitativamente o cualitativamente estas acciones.
Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios.
g.8
g.9
a).-
Siendo una comunidad reconocida con propiedades de terreno comunal, bajo estas leyes de
reglamento, la poblacin acata la decisin de la mayora democrticamente de tal manera que no existe
conflicto social en esta comunidad, que cuenta con una poblacin aproximada de 675 entre
beneficiarios directos e indirectos
Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental
Los principales riesgos de desastres en que esta con probabilidades de estar afectado son: las fuertes
lluvias, friaje y heladas por estn afectos a fenmenos meteorolgicos repetitivos como son el
fenmeno del nio
Conclusiones
Sostenibilidad Institucional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo de la municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. El proyecto permite un uso ptimo y efectivo de las reas disponibles del campo Santo.
As mismo permite mejores condiciones para la prestacin del servicio y la integracin con la realidad
del distrito.
25
b).-
c).-
d).-
e).-
H.
h.1.
Sostenibilidad Tcnica
La municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene capacidad tcnica para la participacin en la
ejecucin de los diferentes componentes proyecto y el control de las mismas, ya que cuenta con un staf
de personal adecuadamente capacitado.
Sostenibilidad Financiera.
La viabilidad financiera ser asumida por la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y los gastos de
Operacin y mantenimiento sern asumidos por los pobladores del centro poblado de Yanacocha
Sostenibilidad Sociocultural
Con la implementacin del proyecto se mejorara las condiciones de habilitacin urbana del distrito y el
Centro Poblado de Yanacocha.
Sostenibilidad Ambiental
No se registran impactos ambientales permanentes, sino temporales devenidos por el procedimiento de
la construccin fcilmente mitigable.
IMPACTO AMBIENTAL
Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento
de la ley del SEIA o en sus actualizaciones pasos a seguir
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No nanciero de los tres niveles de Gobierno deben
desarrollar la informacin en este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversin a nivel de perl o de
factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM)
Nombre del PIP: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE
YANACOCHA, DISTRITO DE YANAHUANCA CARRION PASCO
El PIP est en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA?: S:
X
(seguir Paso 2)
NO:
(El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo
establecido por la autoridad competente del SEIA en concordancia con el
artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artculo 39
Reglamento de la Ley del SEIA)
2.1 Dispone de
clasificacin
anticipada: Si:
No: _ X
26
SOCIOECONMICO
Expectativa de la poblacin
beneficiaria
Movimiento de tierras.
-Trabajos de construccin
Carga y descarga de
materiales
- Instalaciones
Generacin de mano de
obra temporal
Requerimiento de servicios
temporales
como
alimentacin.
MEDIDAS DE MITIGACIN
Con la implementacin del proyecto, solo se ocasionaran efectos negativos en el medio ambiente para
lo cual se tomarn las siguientes medidas correctivas:
27
CUADRO N 16
ETAPA
PRE
INVERSIN
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIN
Medidas de intervencin
por
Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su ejecucin,
operacin y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran magnitud.
A continuacin se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire.
Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operacin de maquinarias y vehculos
(volquetes y mezcladoras).
I.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al proyecto, es la disponibilidad
financiera, por este motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la programacin
del proyecto en 03 meses, para la ejecucin del proyecto, sin contar con el tiempo de elaboracin del
expediente y el proceso de seleccin del proyecto. Cada una se dar en la secuencia que se describe
en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas
no se ha dado anteriormente.
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. La fase de inversin concluir con la entrega de obras (duracin 02 meses) a la
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y el inicio de operacin de la nueva defensa riberea a cargo
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y los beneficiarios En consecuencia se han
considerado tres etapas:
28
Ejecucin de la obra
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e implementacin de
los sistemas que contempla el PIP, as mismo la realizacin de talleres de capacitacin para el
desarrollo de capacidades en educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la
junta encargada de operar y mantener. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de (90
das) 03 meses.
Responsable: Constructora
29
Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de funeraria brindada por el cementerio a
mejorar. Ser la poblacin debidamente representado por sus autoridades, la encargada de hacerse
cargo de la administracin, operacin y mantenimiento de los de la infraestructura del cementerio (en
coordinacin con los pobladores), estas labores se plantean para un periodo de 10 aos.
Responsable: POBLACION
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin del proyecto.
CUADRO N 17
CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO
RUBRO
MES 1
MES 2
MES 3
I. COSTOS DE INVERSION
706672.32
12,966.46 12966.4645 351892.2642
1. COSTOS INTANGIBLES
58349.09025
12,966.46
12,966.46
10,697.33
10,697.33
GASTOS DE SUPERVISIN
32416.16
33%
12,966.46
12,966.46
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
25932.93
50%
50%
2. COSTO DE OBRA
648323.23
341,194.93
284,975.20
CERCO PERIMETRICO
356219.00
80%
47,685.86
CAPILLA
59607.33
80%
SERVICIOS HIGIENICOS
41959.24
OBRAS EXTERIORES
134614.36
1,404.49
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
7022.47
20%
1,934.96
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE LOCALIDAD
19349.55
10%
TANQUE SEPTICO
5913.95
POZO PERCOLADOR
4122.59
5,194.42
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y ACARREOS
17314.75
30%
IMPACTO AMBIENTAL
2200.00
AVANCE FINANCIERO
12,966.46
12,966.46
351,892.26
AVANCE FINANCIERO ACUMULADO
12,966.46
25,932.93
377,825.19
AVANCE FISICO
1.83%
1.83%
49.80%
AVANCE FISICO ACUMULADO
1.83%
3.67%
53.47%
J.
j.1
MES 4
MES 5
201977.3929 126869.7291
11,021.49
10,697.33
11,021.49
10,697.33
34%
33%
190,955.90
71,243.80
20%
11,921.47
20%
16,783.69
40%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
9,674.78
50%
2,365.58
40%
824.52
20%
6,925.90
40%
1,100.00
50%
201,977.39
579,802.59
28.58%
82.05%
116,172.40
25,175.54
60%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
7,739.82
40%
3,548.37
60%
3,298.07
80%
5,194.42
30%
1,100.00
50%
126,869.73
706,672.32
17.95%
100.00%
ORGANIZACIN Y GESTIN
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecucin, as como, en la operacin del proyecto, se debe analizar las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Fase de Inversin
En el marco de los roles y funciones que debern cumplir cada uno de los actores participantes en la
ejecucin del presente proyecto tenemos:
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, El Gerente de Estudios y Obras y los beneficiarios
directos conjuntamente con su representante, son conscientes de la difcil situacin que atraviesan en la
influencia del proyecto:
Para resolver dicha problemtica para ello se ha visto por conveniente luego de estar aprobado viable el
PIP contratar a un consultor para la elaboracin del Expediente Tcnico
Expediente Tcnico. El Expediente Tcnico a cargo de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin que
ser dado por contratacin a un Consultor especialista, con amplia experiencia confirmada en proyectos
similares para su elaboracin, el cual a su vez remitir el estudio realizado a la misma Municipalidad
Provincial de Daniel Carrin para su evaluacin, el Responsable de la Gerencia de Obras y Estudios
emitir un informe correspondiente de la situacin del expediente el cual puede ser aprobado u
30
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION DE
OBRA
ACTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
CONSULTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Empresa ganadora de
Licitacion
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
POBLACION
BENEFICIARIA
FUNCION
Contratacion del Consultor
Elaboracion del
Expediente
Tecnico
Evaluacion del Expediente
Tecnico
Canalizador de
Observaciones
Licitacion de Obra
CAPACIDADES REQUERIDAS
Proactivos en la toma de
decisiones
Experiencia comprobada en
proyectos similares
Prontitud y Objetividad
Facilitador de informacion
Transparencia y Prontitud
Supervicion de Obra
Observador
Consistencia
Ejecucion de Obra
j.2
j.3
Financiamiento
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, asume la responsabilidad de financiar este proyecto.
31
K.
MARCO LGICO
ITEM
FIN
COMPONENTE
S
PROPOSITO
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Encuestas de hogares
Encuestas a usuarios
Entrevista con la
poblacin de la localidad
de Yanacocha.
Mantenimiento del
Cementerio.
Reporte de construccin
de la obra
Reporte de seguimiento y
monitoreo de actividades
Participacin exitosa de la
comunidad organizada.
Avances y liquidacin de
obra.
No habr incremento
sustancial de los costos de
materiales de construccin
ACCIONES
Construccin de 01 cerco
perimtrico
Construccin de una capilla.
Construccin de servicios
higinicos
Contricin de Tanque Sptico
Construccin de obras externas.
32
33
2.1
2.1.1
2.1.2
a).-
c).-
DEPARTAMENTO DE PASCO
34
2.2
INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1
Unidad Formuladora.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Unidad Formuladora de la Gerencia de
Estudios de Pre Inversion, registrada ante la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio
de Economa y Finanzas. Es un rgano de Lnea de Segundo Nivel Organizacional, responsable del
Desarrollo de los Servicios Pblicos Municipales, cuyas funciones y atribuciones son: conducir los
planes, programas, proyectos y actividades locales referidos a la educacin, cultura y deportes, ciencia
y tecnologa, recreacin, salud, vivienda, desarrollo social e igualdad de oportunidades en el mbito de
la Provincial de Daniel Carrin en concordancia con los lineamientos de poltica local, regional y
nacional.
Nombre:
Sector:
Gobiernos Locales
Pliego:
Cargo
Correo
yercley@hotmail.com
35
2.2.2
Unidad Ejecutora.
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, a travs de la Gerencia de Estudios de Pre Inversin cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa enmarcado al lineamiento legal y normativo del
Gobierno de acuerdo a la ley orgnica de Municipalidades ley N 27972; a la vez tiene la capacidad
tcnica, operativa y la experiencia necesaria para su ejecucin, a, adems cuenta con la experiencia en
la ejecucin de proyectos sociales en la zona desde hace varios aos atrs, cuya experiencia se
muestra en el anexo, para el presente estudio se considera la construccin mediante el sistema de
Contrata, por la complejidad de del proceso constructivo e instalacin de los diversos equipos en la
instalacin de los servicios a prestar .
Sector:
Gobiernos locales
Nombre:
Direccin
Plaza de Yanahuanca
a).-
b).-
2.2.3
36
2.2.4
2.3
2.3.1
a).-
MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del Proyecto
Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Como resultado del trabajo de campo realizado, se logr identificar que los motivos que generaron la
formulacin del proyecto.
El cementerio General cuenta con Cerco Perimtrico que se encuentra en condiciones precarias debido
a que se encuentra construido con material rstico (tapial) y sin ningn tipo de seguridad, tambin
cuenta con una Capilla en el interior del Cementerio (en total estado de abandono), que se encuentra en
psimas condiciones por su precaria estructura construida con materiales rsticos y debido al paso de
los aos.
b).-
Abundante desmonte.
c).-
37
d).-
Hechos Importantes.
2.3.2
Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Poltica sectorial a nivel nacional, regional y
local
A nivel Nacional.
Constitucin Poltica del Per:
En el artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley N 27680, indica que los
gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local en armona con la poltica y planes
regionales y nacionales de desarrollo, siendo su competencia, segn el inciso 7, fomentar la
competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de
infraestructura local y segn el inciso a) del Artculo N42 de la Ley de Bases de Descentralizacin N
27783, tiene como competencia exclusiva planificar y promover el desarrollo urbano de su jurisdiccin.
a).-
b).-
A nivel Regional.
Plan de desarrollo concertado
Eje Estratgico: Eje de Desarrollo del Capital Fsico
Objetivo: Mejorar las condiciones Fsicas de la infraestructura Social y productiva del Polo Socio
Econmico que permita desarrollar los servicios bsicos pblicos y la generacin de ingresos en las
familias.
c).-
A Nivel Local
Ley Orgnica de las Municipales Ley N 27922
En el Artculo 79 de la referida Ley Orgnica, las municipalidades en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones: Ejecutar directamente o proveer la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en su jurisdiccin, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, cementerios y obras similares, en coordinacin con la municipalidad
provincial respectiva.
d).2.3.3
Hechos Importantes
Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP
Aprueba Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica SNIP - Directiva N 0012011-EF/68.01, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de abril de 2011.
2.3.4
38
participativo la construccin de un nuevo cementerio por considerar, que el actual estado en que se
encuentra este campo santo ya ha cumplido con su vida til y se encuentra muy deteriorado
Dentro el contexto Regional, el presente proyecto contribuir a mejorar el ordenamiento territorial en
todo el mbito regional, dentro del contexto provincial y local se impulsar el desarrollo integral a partir
del Plan de Desarrollo Concertado en la que se encuentra inmerso la planificacin y un Plan Director.
Los pobladores conjuntamente con sus autoridades, estn deseosos de la pronta ejecucin del
proyecto, por ser una zona que necesita preferencial atencin, teniendo en cuenta que dispone de
reas disponible y apropiado para el aprovechamiento ptimo para tal fin.
El presente proyecto, forma parte de las metas propuestas por la Gerencia de Desarrollo Social y
servicios de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, para el ao 2015, constituida a peticin de los
mismos pobladores de la zona y de sus autoridades.
La Municipalidad Provincial de Daniel Carrin, program la elaboracin del presente perfil de proyecto,
para iniciar su gestin ante el Sistema Nacional de Inversin Pblica, teniendo en cuenta las directivas y
recomendaciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Adems toma en consideracin los
lineamientos de poltica nacional para propiciar la generacin de empleo productivo y reducir los niveles
de pobreza, asimismo de mejorar las condiciones de la infraestructura que para nuestro caso es la
construccin de un nuevo cementerio dadas las condiciones de necesidad pblica en que se encuentra
el actual y por las implicancias de normatividad y seguridad que ello pueda originar.
Ley De Cementerios Y Servicios Funerarios Ley N 26298
Artculo 1.- Las personas jurdicas pblicas y privadas, nacionales y extranjeras estn facultadas para
construir, habilitar, conservar y administrar cementerios y locales funerarios y prestar servicios
funerarios en general, de acuerdo con las normas de la presente Ley, su Reglamento y el Cdigo
Sanitario.
Artculo 3.- Los Cementerios podrn ser pblicos y privados. Corresponde al Estado, a travs de la
entidad competente, la construccin, habilitacin, conservacin y administracin de los primeros.
Corresponde a las personas jurdicas, nacionales y extranjeras, la ejecucin de obras de infraestructura
de cementerios, la conservacin y administracin de los locales y la prestacin de los servicios
funerarios autorizados.
Las Municipalidades Provinciales y Distritales controlarn su funcionamiento.
Artculo 6.- Los Cementerios prestarn todos o algunos de los servicios que se indican a continuacin:
a) Inhumacin.
b) Exhumacin.
c) Traslacin.
d) Depsito de cadveres en trnsito.
e) Capilla o velatorio.
f) Reduccin
g) Cremacin.
h) Columbario u osario.
i) Cinerario comn.
j) Fosa Comn.
Los Servicios a que se refieren los incisos a), b), c), d) y e) se prestarn en forma obligatoria en todo
cementerio.
Los Cementerios pblicos debern reservar un rea para la prestacin de los servicios funerarios de
inhumacin en fosa comn o cremacin de cadveres de indigentes o de restos humanos no
reclamados.
Artculo 8.- Las entidades pblicas fijarn los derechos de las sepulturas y servicios funerarios que se
39
40
ese fin. La pendiente no debe exceder de 20 grados; no obstante, la Autoridad de Salud podr modificar
esas exigencias, siempre y cuando las condiciones de la regin o rea as lo determinen.
La superficie del terreno en que se ubique un cementerio no podr estar dividida o separada por
avenidas, autopistas o carreteras de uso pblico.
iii) El rea destinada a sepulturas en un cementerio no puede estar situada a menos de diez (10) metros
de un ro, manantial o canal de riego abierto.
Tampoco debe estar situado a menos de cien (100) metros de lugares donde se echa basura o en un
lugar donde antes se haya depositado basura.
iv) Los cementerios deben tener un cerco perimetral de material noble, a prueba de escalamiento, con
una altura mnima de 2.40 metros. Con aprobacin de la Autoridad de Salud, dependiendo de las
caractersticas del rea, los cercos pueden ser de arbustos, rboles o de otro material.
Entre el cerco y la zona de enterramiento habr un pasaje perimetral de 2.00 metros de ancho, el que
ser destinado a reas verdes.
Las puertas deben permitir el acceso fcil a personas y vehculos. Los cementerios deben destinar un
rea adecuada para el estacionamiento de vehculos.
v) Todo cementerio debe tener calles interiores con el objeto de circunscribir los cuarteles de nichos o
reas de enterramiento y facilitar el trnsito y el acceso de personas a los mausoleos y los nichos. En
los cementerios tradicionales, las calles slo podrn ser usadas por vehculos del servicio interno. No
puede haber ninguna sepultura a ms de cien (100) metros de una calle o sendero peatonal interior.
vi) Los cementerios tipo parque que tengan un mnimo de 300,000 m2. (trescientos mil metros
cuadrados) con una superficie de vegetacin no menor al
80% de su rea podrn tener cercos perimetrales naturales o de vegetacin apropiada para tal fin
DE LOS VELATORIOS
Artculo 43.- Los velatorios, adems de los requisitos contemplados en el Artculo 3 del presente
Reglamento, debern acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Contar con una antesala, y dos salas como mnimo.
Una de las salas es para depositar el fretro y debe contar con 18 metros cuadrados como mnimo. La
otra sala es para la recepcin y permanencia de los deudos.
b. Tener en lo posible acceso de vehculos, de modo que las labores propias se realicen en forma
privada.
c. Las ventanas hacia la calle deben estar a una altura mnima de 1.60 metros.
d. Los pisos, paredes y puertas deben ser de material lavable.
e. Contar con un bao para hombres y otro para mujeres.
DE LAS INHUMACIONES
Artculo 49.- Todo cadver debe ser inhumado dentro de las 48 horas de fallecida la persona y no
antes de las 24 horas, salvo por mandato de la Autoridad de Salud o mandato judicial. Los cadveres
pueden enterrarse luego de las 48 horas cuando:
a. Se trate de cadveres no reclamados y sean destinados a fines de investigacin cientfica;
b. Los cadveres, previa autorizacin de la Autoridad de Salud, hayan sido embalsamados; y,
c. Se trate de cadveres donados, por voluntad expresa del fallecido o familiares, a la investigacin
cientfica
DE LOS CREMATORIOS
Artculo 53.- De conformidad con lo establecido en los Artculos 13 y 20 de la Ley
N 26298, el servicio funerario de cremacin podr ser prestado por personas jurdicas, nacionales y
extranjeras y por las municipalidades provinciales, con autorizacin de la Autoridad Sanitaria
correspondiente; asimismo, los propietarios, y/o promotores de cementerios existentes o por crearse,
estn obligados a brindar servicios de cremacin en las localidades que cuenten con poblacin no
41
menor de 400,000 habitantes, salvo que en dichas localidades exista al menos un establecimiento que
preste dichos servicios, en cuyo caso la instalacin de los hornos por los promotores ser facultativa
DE LAS EXHUMACIONES
Artculo 61.- Se requiere autorizacin sanitaria de la Autoridad de Salud para proceder a la exhumacin
o traslado de un cadver, la que no puede realizarse antes de un ao de realizado el entierro, salvo que
ste haya sido embalsamado o lo solicite la autoridad judicial.
La autorizacin sanitaria slo podr ser gestionada por los ascendientes, descendientes o cnyuge del
occiso y deber ser concedida o denegada dentro del plazo de tres (3) das de solicitada, en caso de
ausencia de pronunciamiento operar el silencio administrativo positivo, entendindose como
automticamente concedida.
Las solicitudes de exhumaciones o traslados de cadveres histricos sern gestionadas por la Corte
Superior de la localidad.
Artculo 62.- Los cadveres o restos humanos para poder ser traslados a otra ciudad o pas se requiere
que estn embalsamados, depositados en fretros hermticamente sellados y tener autorizacin
sanitaria expedida por la Autoridad de Salud.
Si el fretro no est en condiciones de impermeabilidad, la Autoridad de Salud solicitar que los restos
se coloquen en otro atad.
Artculo 63.- No se requiere autorizacin sanitaria cuando se trasladen urnas de cenizas de restos
humanos.
Artculo 64.- El traslado de cadveres o restos humanos del extranjero hacia el Per, requiere el
certificado de defuncin, autorizacin sanitaria y visacin de ambos documentos por el consulado
peruano respectivo.
Artculo 65.- Los restos humanos que se transporten hacia otra ciudad o pas debern ubicarse en
compartimientos separados de los pasajeros. El capitn de la nave o chofer del vehculo es responsable
del cumplimiento de esta norma
42
Artculo 112.- Todo cadver que haga posible la propagacin de enfermedades ser cremado previa
necropsia.
Artculo 113.- La Autoridad de Salud competente est obligada a disponer la erradicacin de
cementerios cuando su ubicacin constituya un riesgo para la salud.
Artculo 114.- Los cadveres de personas no identificadas o, que habiendo sido identificados, no
hubieren sido reclamados dentro del plazo de treintaiseis (36) horas luego de su ingreso a la morgue,
podrn ser dedicados a fines de investigacin o estudio. Para los mismos fines podrn utilizarse
cadveres o restos humanos, por voluntad manifiesta de la persona antes de fallecer o con
consentimiento de sus familiares.
Artculo 115.- La inhumacin, exhumacin, traslado y cremacin de cadveres o restos humanos, as
como el funcionamiento de cementerios y crematorios se rigen por las disposiciones de esta ley, la ley
de la materia y sus reglamentos.
Artculo 116.- Queda prohibido el comercio de cadveres y restos humanos.
Finalmente el Proyecto se encuentra enmarcado bajo los Lineamientos del Sistema nacional de
Inversin Publica la misma obedece a las siguientes leyes y normativas del SNIP.
2.3.4
Marco Legal.
Para la formulacin y elaboracin del presente Proyecto de Inversin Pblica a
Nivel de Perfil .se ha tenido en cuenta el siguiente marco legal, con su normatividad respectiva:
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente).
Ley N 28802 (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de julio de 2006) Modifcanse los
artculos 2, 3, 9 y 10 e incorpranse el artculo 11 y la Cuarta Disposicin Complementaria a la Ley N
27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica D.S. N 157-2002, Octubre 2002.
Directiva N 004-2002-EF68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica R.D. N
012-2002-ef68.01, Noviembre 2002.
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
R.D. N 007-2003-EF68.01
R.D.N001 -2004 EF/68.01 que modifica la directiva del SNIP para GGRR, y GGLL
R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales, Regionales, y locales para
declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Publica
R.DN005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N004-2004-EF/68.01 Directiva del SNIP sobre
proyectos de Inversin Publica Menores.
R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003-EF/68.01 Directiva del SNIP para
Gobiernos Regionales y Locales y la directiva N04- 2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.
[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos Locales al SNIP [Mar 2005] R.M. N
077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 372-2004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para
declarar la viabilidad de proyectos de inversin pblica.
Aprueba Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica SNIP -Directiva N 001-2011EF/68.01, Resolucin Directoral N 003-2011- EF/68.01 y Publicada en el Diario Oficial El Peruano el
09 de abril de 2011.
43
44
3.1
3.1.1
a).a.1
a.2
rea de Estudio.
El rea de Estudio para el proyecto es el rea de donde se encuentran las infraestructuras o servicios
actuales a intervenir. As mismo es el rea donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas
En el caso de Yanacocha el rea de influencia vendra a ser la localidad en su totalidad donde se
encuentra habitando la poblacin y su rea de estudio para las infraestructuras se aplicaran .
Caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales del rea de influencia.
Caractersticas Fiscas
Dinmica de uso y ocupacin de territorio:
Clima:
El centro poblado de Yanacocha, se encuentra situado entre las regiones de Sierra, por lo que se
encuentra dentro de la regin Suni, quechua y Puna y Janca, razn por la cual presenta estos cuatro
climas:
Regin Suni: El clima es fro y seco debido a la altitud de los vientos locales que no son sino las
modificaciones del aliso, la temperatura media anual flucta entre 7C a 10C y las mximas
superiores llegan a 20C y mnimas entre -1C a -15C (Mayo a Agosto). La precipitacin
promedio es de 800 m.m / ao se presenta con mayor intensidad (Diciembre a Marzo).
La Regin Quechua: El clima es templado y agradable con notable diferencia entre el da y la
noche, el sol y la sombra , la temperatura media anual flucta entre 11C a 16C, las mximas
entre 22C y 29C y las mnimas entre -7C y -4C durante en Invierno ( Mayo a Agosto).
La Regin Puna: Se caracteriza por tener das y noches Fras la temperatura media anual es
superior a 0C e inferior a 7C las mximas entre Septiembre a Abril es superior a 15C llegando
hasta 22 C , las mnimas Absolutas entre -9C y -25C.
La Regin Janca: Es muy fro glido glacio durante todo el ao, en el da y en la noche. Hielo
y nieve persistente. Hay constantes precipitaciones slidas (nieve y granizo), la atmsfera es muy
seca; el aire muy transparente; la presin atmosfrica muy baja. La temperatura mxima flucta
entre 8 C. y 15 C; la mnima entre 3 C. y 8 C.
b).b.1
b.1.1
45
b.1.2
Topografa y Geografa
El rea de influencia del proyecto presenta una topografa plana accidentada con pendiente moderados
que varan entre 0 y 45aproximadamente, con reas verdes en el mbito de influencia. EL centro
poblado de Yanacocha tiene una topografa accidentada e irregular, presenta pequeos valles,
hoyadas, cumbres en cuyas entraas se conserva los pastos naturales, los mismos, que son utilizados
para el pastoreo de los vacunos y ovinos de los ganaderos del centro poblado.
b.1.7 Vas de acceso
Para acceder al centro poblado de Yanacocha es a travs de la va principal que parte desde
Yanahuanca en una promedio de 25 minutos de viaje
b.1.8 Medios de transporte.
Dado que las vas de comunicacin son terrestres y se encuentran en condiciones regulares hace que
existan diversos tipos de medios de transporte como autos, camionetas motocicletas entre otros
b.1.9 Medios de comunicacin.
El centro poblado de Yanacocha es una zona donde se tiene cobertura para celulares de la compaa
Claro, Movistar. As mismo, se recibe seal satelital para televisin de las empresas Claro y Directv.
b.1.10 Riesgos que podran confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto
De los tres puntos anteriores tales como las vas de Acceso y segn las caractersticas de la va al
Centro Poblado de Yanacocha donde es la zona del proyecto, no se identifican peligros que
materializarse en riesgos que puedan potencialmente confrontar la movilizacin de recursos materiales
para la ejecucin del proyecto, las reas y sectores que constituyen o determinan algn riesgo en el
normal trnsito vehicular y transporte de materiales a esta zona es que en algunos tramos de la
principal va de acceso se presentan tramos angostos:
b.2
Caractersticas sociales y Econmicas
Demografa: La poblacin del rea de influencia est constituida por los pobladores de la localidad de
Yanacocha, el mismo que al ao 2007 segn plano el instituto nacional de estadstica e informtica a un
total de 553 habitantes, vase cuadro
CUADRO N 18
POBLACION AFECTADA
P: Edad en grupos quinquenales
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
P: Segn Sexo
Hombre
Mujer
20
25
32
21
53
38
24
31
15
12
11
22
16
22
12
19
18
10
11
11
5
10
2
7
10
11
13
16
13
14
6
12
1
7
1
1
Total
45
53
91
55
27
33
38
31
28
22
15
9
21
29
27
18
8
1
1
46
De 95 a 99 aos
Total
289
1
264
1
553
Segn datos del INEI en el ao 2007 tenamos 264 de poblacin masculina y 289 de poblacin
femenina.
CUADRO N 19
LOCALIDAD
YANACOCHA
DENSIDAD POBLACIONAL
HABITANTES
N DE VIVIENDAS
553
111
HAB/VIV
5
%
75.00 %
0.66 %
0.66 %
10.53 %
1.32 %
0.66 %
1.32 %
2.63 %
0.66 %
6.58 %
100.00 %
Acumulado %
75.00 %
75.66 %
76.32 %
86.84 %
88.16 %
88.82 %
90.13 %
92.76 %
93.42 %
100.00 %
100.00 %
Ahora analizaremos como est distribuido la fuerza laboral en el rea de influencia, segn los datos del
censo del 2007 realizado por el INEI, tenemos que la PEA ocupada es de 30.52% y la PEA desocupada
es el 1.00% y tambin cabe mencionar a los habitantes que no pertenecen la distribucin de la PEA son
el 68.47% lo cual se muestra en el siguiente Cuadro.
CUADRO N 21
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
Casos
152
5
341
498
%
30.52 %
1.00 %
68.47 %
100.00 %
Acumulado %
30.52 %
31.53 %
100.00 %
100.00 %
47
b.2.2
2.2.1
Las caractersticas socioeconmicas estn dadas por los servicios bsicos, servicios sociales,
actividades econmicas, servicios urbansticos y situacin econmica, tal como se detalla a
continuacin:
b.2.2.2 Nivel de Pobreza
INDICADORES DE POBREZA
48
Ahora para efectos de realizar el diagnstico del rea de influencia y conocer que el sector involucrado
es se proceder a analizar sus caractersticas econmicas, sociales, salud entre otros de este centro
poblado con el objetivo de conocer esta realidad de la zona involucrada.
b.3
b.3.1
CUADRO N 23
POSESION DE LA VIVIENDA
Categoras
Casos
31
7
126
4
168
18.45 %
4.17 %
75.00 %
2.38 %
100.00 %
Alquilada
Propia por invasin
Propia totalmente pagada
Otra forma
Total
Acumulado
%
18.45 %
22.62 %
97.62 %
100.00 %
100.00 %
CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA
Casos
%
131
77.98 %
9
5.36 %
1
0.60 %
6
3.57 %
21
12.50 %
168
100.00 %
Acumulado %
77.98 %
83.33 %
83.93 %
87.50 %
100.00 %
100.00 %
49
CUADRO N 25
CARACTERISTICAS DE LOS PISOS
Categoras
Casos
%
Ladrillo o Bloque de cemento
3
1.79 %
Adobe o tapia
165
98.21 %
Total
168
100.00 %
Acumulado %
1.79 %
100.00 %
100.00 %
b.3.2
La Localidad de Yanacoha cuenta con Puesto de Salud en la misma jurisdiccin que atienda
las demandas en salud de la poblacin. El nivel de complejidad de este establecimiento de
Salud es I2, correspondindoles realizar servicios de consulta externa, servicios medico de
apoyo, servicio de Hospitalizacin y diversos servicios ms.
El horario de atencin es de 7:00 a.m. a 5:00 p.m. y las emergencias son cubiertas durante las
24 horas del da.
En el rea de influencia el 60.38% no cuenta con ningn seguro de salud, asimismo el 22.25%
de la poblacin cuenta con seguro integral de salud SIS, el 15.57% est afiliado al seguro
social ESSALUD y el 1.81% est asegurado en otro.
Como se puede observar en el grafico la poblacin se encuentra afiliada en su gran mayora al
SIS, esto se da porque los pobladores no cuentan con un trabajo permanente y este servicio es
el ms cmodo para los pobladores de este zona.
GRAFICO N 02
AFILIACION
50
tienen mayores casos de atenciones, esto se debe a que los varones no asisten a los
establecimientos de salud, debido a que son el sostn de la familia y no pueden asistir a las
atenciones, esto genera un problema, dado que la enfermedades en muchos casos son
medicadas por los mismos pacientes.
CUADRO N 26
MORBILIDAD
N
AOS
MORBILIDAD AO 2011
2011
2012
2013
47
17.34%
40
15.44%
47
17.54%
30
11.07%
15
5.79%
36
13.43%
24
8.86%
48
18.53%
35
13.06%
11
4.06%
13
5.02%
12
4.48%
10
3.70%
10
3.86%
12
4.48%
3.32%
10
3.86%
12
4.48%
TRAUMAS, ENVENENAMIENTOS
2.95%
17
6.56%
12
4.48%
18
6.64%
28
10.81%
40
14.93%
1.84%
3.09%
10
3.73%
1.10%
3.09%
3.36%
En los que respecta a la educacin se conoce que dentro del rea de influencia tenemos
principalmente a una poblacin que tiene el 43.64% de la poblacin ha estudiado hasta el nivel
primario, el 33.97% de la poblacin ha realizado estudios en el nivel secundario y solo el 2.47%
ha estudiado hasta el nivel inicial, es importante sealar que la Localidad de Yanacocha es
netamente agrcola, por ello que las personas en su mayora no realizan estudios tcnicos ni
universitarios.
CUADRO N 27
NIVEL DE ESTUDIOS
Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
Casos
68
13
230
179
11
7
9
10
527
%
12.90 %
2.47 %
43.64 %
33.97 %
2.09 %
1.33 %
1.71 %
1.90 %
100.00 %
Acumulado %
12.90 %
15.37 %
59.01 %
92.98 %
95.07 %
96.39 %
98.10 %
100.00 %
100.00 %
51
CUADRO N 28
POBLACI QUE SABE LEER Y ESCRIBIR
Categoras
Si sabe leer y escribir
No sabe leer y escribir
Total
Casos
436
91
527
82.73 %
17.27 %
100.00 %
Acumulado
%
82.73 %
100.00 %
100.00 %
En el cuadro se observa que el 82.73% sabe al menos leer y escribir a esto se suma los
programas del estado que se han aplicado en zonas rurales donde gran parte de la poblacin no
pudo acceder a una enseanza.
b.3.4
AGUA
En la Localidad de Yanacocha se sabe que el 338.10% de la poblacin consume agua de la red
pblica, siendo ello su principal fuente de abastecimiento, luego tenemos en menor
significancia a los que se abastecen a travs del vecino.
CUADRO N 29
SERVICIO DE RED DE AGUA
Categoras
Red pblica Dentro de la viv.(Agua potable)
Red Pblica Fuera de la vivienda
Piln de uso pblico
Pozo
Ro,acequia,manantial o similar
Vecino
Total
Casos
64
28
14
2
51
9
168
%
38.10 %
16.67 %
8.33 %
1.19 %
30.36 %
5.36 %
100.00 %
Acumulado %
38.10 %
54.76 %
63.10 %
64.29 %
94.64 %
100.00 %
100.00 %
SERVICIOS HIGIENICOS
Asimismo podemos decir que el 80.95% de las viviendas no cuentan con Sistema de desage, solo
cuentan con UBS que artesanalmente construyeron sin ningn criterio tcnico.
CUADRO N 30
SERVICIOS HIGIENICOS
Casos
Acumulado %
1
11
7
13
136
168
0.60 %
6.55 %
4.17 %
7.74 %
80.95 %
100.00 %
0.60 %
7.14 %
11.31 %
19.05 %
100.00 %
100.00 %
Categoras
Red pblica de desague dentro de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total
52
ENERGIA ELECTRICA:
Segn datos del INEI se puede observar que en la Localidad de Yanacocha existe un sistema
de energa elctrico donde el 76.19% si cuenta con energa elctrica.
CUADRO N 31
ENERGIA ELECTRICA
Casos
Acumulado %
128
40
168
76.19 %
23.81 %
100.00 %
76.19 %
100.00 %
100.00 %
Categoras
Si tiene alumbrado elctrico
No tiene alumbrado elctrico
Total
c).c.1
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
x
x
x
x
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
x
Lluvias que produce erosin en la
superficie del suelo en temporadas
de lluvia.
x
x
x
x
Tsunamis
x
Tsunamis
x
Incendios
x
Incendios
x
Derrames de
x
Derrames de
x
txicos
txicos
Fallas de
x
Fallas de
x
estructuras
estructuras
Otros:
x
Otros:
x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
SI
NO
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
x
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
SI
NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
x
proyectos?
Conclusin: La informacin analizada permitir definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecucin del proyecto. Esta
informacin ser de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondr el proyecto
.
53
c.2
CUADRO N 33
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION, FRAGILIDAD O
RESILENCIA EN EL PROYECTO
Formato No 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
Si
No
Comentarios
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita
X
su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
X
No es posible realizar dicha accin.
situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
Si
No
Comentarios
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
X
Se han aplicado correctamente las normas para la
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se
elaboracin del proyecto.
trate? Ejemplo: norma antissmica
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas
X
Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
consideran inicialmente todos los elementos e insumos
necesarios para la conservacin y utilidad de infraestructura.
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
X
Toma las caractersticas geogrficas y fsica de la zona
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las X
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las X
Se ha considerado los materiales propuesta de acuerdo a la
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
Normas E-030 Norma Sismo-Resistentes del reglamento
proyecto?
Nacional de Construcciones.
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
No
X
54
d).-
Dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden
ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP.
d.1
e.1.1
Medio fsico
Aire
Como en toda zona rural que se vive de la agricultura y de la ganadera, el aire no es contaminado, es
bueno para la salud de las personas.
Asimismo, en el rea del proyecto por ser zona de altura, el aire es seco y frgido, en ocasiones existe
vientos fuertes antes de comenzar a llover y hace que se incremente el frio en este territorio.
e.1.2
Agua.
Los depsitos fluviales son bancos de gravas y arena redondeadas, limos y arcilla estratificados
formados por la acumulacin reciente de los ros y quebradas del rea. Los depsitos aluviales se
diferencian ligeramente por un menor redondeamiento de sus componentes rodeados, es decir sus
componentes tienen menor recorrido en las corrientes de agua.
d.2
e.2.1
Medio biolgico.
Ecologa:
El proceso de ocupacin se ha caracterizado por la introduccin de sistemas de uso y manejo no
sostenibles de las tierras y, en consecuencia, se han generado procesos de deterioro del ecosistema.
Con la presencia de las poblaciones migrantes y crecimiento de la poblacin los problemas se han
agudizado en otros de tipo social (alto crecimiento poblacional), econmico (desempleo, subempleo,
informalidad, etc.), legal (invasiones a la propiedad privada o pblica y ambiental (deforestacin, prdida
gradual de la biodiversidad, contaminacin ambiental por las diversas actividades humanas, etc.).
La deforestacin para ampliacin de la frontera agrcola o para extraccin de madera ha generado
efectos negativos en cuencas, erosin de suelos, disminucin del rgimen hdrico por prdida de
cobertura boscosa en las partes altas de estas cuencas y la prdida de biodiversidad
e.2.2
Flora:
Existe bastante vegetacin en la zona, desde plantas rastreras hasta rboles que sobrepasan los 15
metros de largo; pero estas en zonas vulnerables se sienten afectadas por la deforestacin de la
poblacin para utilizar los terrenos en la agricultura y por la expansin urbanstica.
Entre las principales vegetacin se encuentran:
PLANTAS MEDICINALES
Eucalipto, rnica, canchalagua, sbila, mamyupa, ans, toronjil, menta.
FLORES:
Clavel, rosa, girasol, campanita, dalia, azucena, gladiolo.
PLANTAS SILVESTRES
Chilca, espina, gras pasto, ciprs, rayan, pachaguano, cabuya, pino, aliso, entre otros.
PLANTAS PARA EL CONSUMO
Papa, maz, lechuga, culantro, perejil, rocoto, brcoli, cebolla, ceblla china, nabo, poro, apio, zanahoria,
zapallo, calabaza, rabanito, habas, limn, palta, tomate, entre otros.
e.2.3
Fauna.
Existen diversidad de animales como las aves, mamferos, peces, insectos, batracios; algunos de este
conjunto de animales sirven para la alimentacin de las personas, otros para la crianza y venta.
Entre las especies tenemos:
55
CUADRO N 34
ANIMALES DE CORRAL
Caballos, mulas, asnos, cerdo,
vaca, cuy, conejo, patos, gallina,
carnero, otros.
3.1.2
a).-
ANIMALES SILVESTRES
Venado, gaviln, zorro, zorrillo,
perdiz, gorrin, patos salvaje,
zorzal, acaclio, cucul, picaflor,
bho, trucha, cachpa, entre
otros.
56
En la imagen se observa otro tramo del Cerco Perimtrico existente, como se puede apreciar se
encuentra deteriorado y en psimas condiciones de seguridad, debido al paso de los aos desde
que fue construido y a los materiales rsticos empleados para su construccin el cerco no
presenta las mejores condiciones de seguridad y confort.
FOTOGRAFIA N 02
En la imagen se observa la llegada del Camino de acceso en el interior del Cementerio General y
la Capilla existente. Para esta parte se pretende dar un mejoramiento al camino, construccin de
una nueva Capilla y mejoramiento del piso en la parte exterior de la Capilla para el esparcimiento
de la poblacin.
57
FOTOGRAFIA N 04
58
FOTOGRAFIA 06
Vista fotogrfica tramo del camino de acceso desde la entrada principal hacia la Capilla.
En la imagen se observa otro tramo del Cerco Perimtrico existente, se encuentra en la parte baja
del cementerio y como se aprecia el cerco se encuentra en psimas condiciones y en total
abandono debido a la pendiente pronunciada que presenta el terreno en esta parte lo que hace de
que no hagan uso de esta rea del cementerio.
FOTOGRAFIA N 07
Vista fotogrfica otro tramo del Cerco perimtrico en la parte baja del Cementerio.
En la imagen se observa otra vista de la parte interior del Cementerio General donde se aprecia la
pendiente pronunciada del terreno por lo que el cerco perimtrico a construir ser en forma
escalonada para seguir la topografa del terreno, este mismo planteamiento se proyecta en la otra
parte lateral del Cementerio.
59
FOTOGRAFIA N 08
60
e).-
1
2
1
2
3
4
5
6
PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
La localizacin escogida para la ubicacin del Proyecto evita su exposicin al peligro?
Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a peligro Es posible tcnicamente
cambiar la ubicacin del Proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)
La construccin de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura de que se trate?
Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
ejecucin del Proyecto?
La decisin del tamao del Proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de la ejecucin del Proyecto?
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas
de la zona de ejecucin del Proyecto?
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos tcnicos (sistema alternativo
para la provisin de servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
SI
NO
COMENTARIOS
X
X
X
X
X
X
X
X
En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondo
X
para atencin de emergencias) para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3 En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos organizativos (por ejemplo
X
planes de contingencia) para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
4 El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
Se prev la
los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
ocurrencia de
peligros
5 La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el
X
Proyecto se ve afectado por una situacin peligrosa?
Conclusin: La lista de verificacin de pregunta de generacin de vulnerabilidad del proyecto ha permitido analizar las condiciones de
exposicin, fragilidad y resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar elementos que eviten la generacin de vulnerabilidades
durante la ejecucin y operacin del proyecto, si fuera necesario. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones de
vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto.
61
62
Fragilidad
Exposicin
Factor
de
vulnerab
ilidad
Medio
Alta
Localizacin1/
. Del proyecto
Caractersticas
del terreno
Cerca 0 1 km
Tipo de
construccin
Poblacin no organizada.
Proporcin importante de la
poblacin (>75%) conoce las
causas y consecuencias de los
desastres.
Aplicacin de
normas de
construccin
Actividad
econmica de
la zona
Resiliencia
Bajo
Situacin de
pobreza de la
zona
Integracin
institucional de
la
zona
Nivel
organizativo de
la poblacin
Conocimiento
de la poblacin
sobre
ocurrencia de
desastres
Actitud de la
poblacin
frente a la
ocurrencia de
desastres
Existencia de
recursos
financieros
para respuesta
63
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos
alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las dems
variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(ii)
Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
CUADRO N 3.32
Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
EXPOSICIN
VARIABLE
GRADO DE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
B) Caractersticas de terreno
FRAGILIDAD
C) Tipo de Construccin
E) Actividad Econmica
RESILIENCIA
X
X
64
c).-
Anlisis de riesgo.
La identificacin del nivel de riesgo nos va a permitir definir la inclusin de medidas de
reduccin de riesgo en el proyecto, de ser necesario. Por eso recorrimos al cuadro N 2.13 de la gua
CUADRO N 3.37
ESCALA DEL NIVEL DE RIESGO DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
GRADO DE PELIGRO MEDIO
ALTO
BAJO
Bajo
Bajo
Medio
MEDIO
Bajo
Medio
Alto
ALTO
Medio
Alto
Alto
De los resultados de AdR del Proyecto, entre el grado de Peligro Bajo y el Grado de Vulnerabilidad
Bajo, se concluye que el Proyecto estar expuesto a un Nivel de Riesgo Bajo, por lo tanto la inclusin
de MRR, no son de importancia porque las prdidas son mnimas.
3.1.3
a).-
a.1.
65
a.2
Beneficiarios
La poblacin en general del centro poblado de Yanacocha quienes exigen a tener un lugar donde lo
difuntos puedan descasar eternamente, en las condiciones adecuadas que toda persona merece.
CUADRO N 35
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
RUPOS DE
INVOLUCRADO
S
Poblacin del
Localidad de
Yanacocha
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
Carencia de
infraestructura
completara del
cementerio y
servicio
funerario ya que
en la
actualidad se
cuenta
con un espacio
desordenado a
pie de
carretera, sin
cerco perimtrico.
Mejorar los
servicios de
inhumacin y
servicios
complementarios
La participacin
de
la poblacin
organizada,
participa en
Programacin de
Presupuesto
Participativo
La entrega de un
terreno en calidad
de donacin 5
hectreas
aproximadamente
que sern
certificadas a nivel
de Expediente
Tcnico.
Municipalidad
Provincial de
Daniel Carrin
Ausencia de una
adecuada
infraestructura
para el sepulcro
de los difuntos
(malas
condiciones del
campo santo )
La entrega de un
terreno en calidad
de donacin de 5
hectreas
aproximadamente
que sern
certificadas a nivel
de Expediente
Tcnico.
Intervenir con
proyectos que
mejoren la
calidad
del servicio
Dotar de los
recursos
financieros
necesarios para la
ejecucin del
proyecto
66
3.2
3.2.1
3.2.2
a).-
b).-
Causas Indirectas.
Falta de criterio tcnico en la construccin del cerco perimtrico
Deterioro del estado de la capilla
Inexistencia de una infraestructura de servicios higinicos
Inadecuadas vas de acceso al exterior y al interior del cementerio.
3.2.3
a).-
Anlisis de Efectos
Efectos Directas.
Inseguridad para la poblacin al exterior e interior del recinto
Limitaciones para realizar la misa del cuerpo presente
Elevada exposicin a la contaminacin del medio ambiente
Mala imagen panormica al exterior e interior del recinto.
b).-
Efectos Indirectas
Disminucin de flujos de visita al recinto
Incomodidad de los deudos al momento de enterrar a los difuntos.
Aumento de enfermedades por contaminacin ambiental
c).-
Efectos Final
Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha
67
DISMINUCIN DE FLUJOS
DE VISITA AL RECINTO
INCOMODIDAD DE LOS
DEUDOS AL MOMENTO DE
ENTERRAR A LOS DIFUNTOS
AUMENTO DE
ENFERMEDADES POR
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
INSEGURIDAD PARA LA
POBLACIN AL EXTERIOR E
INTERIOR DEL RECINTO
LIMITACIONES PARA
REALIZAR LA MISA DEL
CUERPO PRESENTE
ELEVADA EXPOSICION A LA
CONTAMINACIN DEL
MEDIO AMBIENTE
MALA IMAGEN
PANORAMICA AL EXTERIOR
E INTERIOR DEL RECINTO
INFRAESTRUCTURA NO
ADECUADA DEL CERCO
PERIMETRICO
INFRAESTRUCTURA NO
ADECUADA PARA LA
CAPILLA
INADECUADA DISPOSICIN
DE EXCRETAS AL INTERIOR
DEL RECINTO
TRATAMIENTO
INADECUADO E
INOPORTUNO A LA
POBLACIN
FALTA DE CRITERIO
TECNICOEN LA
CONSTRUCCIN DEL CERCO
PERIMETRICO
INEXISTENCIA DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS HIGIENICOS
INADECUADAS VIAS DE
ACCESO AL EXTERIOR E
INTERIOR DEL RECINTO
68
3.3
3.3.1
3.3.2
a).-
b).-
3.3.3
a).-
b).-
c).-
Fin ltimo
Mejora de la Calidad de Vida de los pobladores de la Localidad de Yanacocha.
69
AUMENTO DE FLUJOS DE
VISITA AL RECINTO
COMODIDAD DE LOS
DEUDOS AL MOMENTO DE
ENTERRAR A LOS DIFUNTOS
DISMINUCIN DE
ENFERMEDAES POR
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
SEGURIDAD PARA LA
POBLACIN AL INTERIOR Y
AL EXTERIOR DEL RECINTO
POCA EXPOSICIN A LA
CONTAMINACIN DEL
MEDIO AMBIENTE
BUENA IMAGEN
PANORAMICA AL INTERIOR
Y EXTERIOR DEL
CEMENTERIO
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DEL
CERCO PERIMETRICO
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA PARA
LA CAPILLA
ADECUADA DISPOSICIN
DE EXCRETAS AL INTERIOR
DEL RECINTO
ADECUADO Y OPORTUNO
TRATAMIENTO A LA
POBLACIN
EXISTENCIA DE UN CRITERIO
TECNICO EN LA
COSTRUCCIN DEL CERCO
PERIMETRICO
EXISTENCIA DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS HIGIENICOS
ADECUADAS VIAS DE
ACCESO AL INTERIOR Y
EXTERIOR DEL RECINTO
3.3.3
70
3.3.4
a).-
Alternativas de Solucin
Alternativa nica
El proyecto plantea demolicin del cerco perimtrico que est a base de tapial y construir un nuevo
cerco perimtrico, la capilla que est en mal estado se demoler y de la misma manera se construir
uno nuevo, se mejorara todos los accesos al cementerio y se construirn servicios higinicos.
71
72
4.1
RETROALIMENTACIN
PREINVERSI
N
Factibilidad
INVERSIN
Estudios y
expediente
tcnicos
Idea
Perfil
Ejecucin
POSTINVERSI
N
Evaluacin Ex
post
Operacin y
mantenimient
o
4.1.1
Fase de Inversin.
Se considera 02 meses de formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de perfil, 02 meses para la
elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico y 03 meses para realizar las acciones de
mejoramiento y construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa. Se sugiere trabajar por
varios frentes.
4.1.2
4.1.2
73
4.2
4.2.1
a).-
b).-
( +
%)^
La
CUADRO N 36
CENSOS
XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
IX de Poblacin y IV de Vivienda 1993
T.C. intercensal (2007-1993) %
REGIN PASCO
226295
280449
1.54%
CUADRO N 37
74
CUADRO N 38
CALCULO DEL FACTOR DE DEMANDA POTENCIAL
AO
POBLACION DEFUNCIONES RELACIN
2007
553
4
0.007
2008
562
4
0.007
2009
571
5
0.009
2010
579
5
0.009
2011
588
0.009
0.040
0.80%
100%
75
CUADRO N 39
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
c).-
Sobre la base de los resultados obtenidos en el estudio de mercado del proyecto, se tiene que el 100%
de la poblacin total demandara efectivamente el servicio del Cementerio, debido a que mayormente
brinda los servicios que requiere y estn cerca a su domicilio; este valor vendra a ser el Fde.
CUADRO N 40
PROYECCIN DE LA DEMANDA
PROYECCION DE LA
PERIODO
AO
DEMANDA EFECTIVA
0
2015
5
1
2016
5
2
2017
5
3
2018
5
4
2019
5
5
2020
5
6
2021
5
7
2022
6
8
2023
6
9
2024
6
10
2025
6
76
d).-
UNIDAD
DEMANDA
ml
350.03
PORTON
Und
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
M2
M2
M2
M2
M2
28.85
8
135.65
184.86
14.25
TANQUE SEPTICO
UNIDAD
POZO PERCOLADOR
UNIDAD
CERCO PERIMETRICO
4.2.2
b).-
Anlisis de la oferta
Oferta en situacin sin Proyecto
Como ya se expuso en los numerales anteriores, tanto la Demanda Actual como la
Oferta sin Proyecto la expresaremos en referencia a la disponibilidad de obras complementarias del
cementerio general por lo tanto la oferta sin proyecto es tal como se muestra en la siguiente tabla.
CUADRO N 42
SERVICIOS
UNIDAD
Oferta Sin Py
CERCO PERIMETRICO
ml
0
PORTON
Und
0
CAPILLA
M2
0
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
c).-
M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD
0
0
0
0
0
0
77
CUADRO N 43
ml
Oferta
Optimizada
0
PORTON
Und
CAPILLA
M2
M2
INGRESO PRINCIPAL
M2
CAMINO DE ACCESO
M2
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
M2
UNIDAD
UNIDAD
0
0
0
SERVICIOS
UNIDAD
CERCO PERIMETRICO
d).-
CERCO
PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
4.2.3
a).-
UNIDAD
Oferta
ml
350.03
Und
M2
28.85
M2
M2
135.65
M2
184.86
M2
14.25
UNIDAD
UNIDAD
Determinacin de la Brecha
Balance oferta demanda en situacin con y sin Proyecto
78
El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto arroja una brecha que manifiesta una demanda
insatisfecha con el servicios funerarios, esto demuestra que la poblacin espera que se les atienda con
la construccin de la infraestructura complementaria, que significa un cambio rotundo del medio
ambiente en que viven.
El balance se realizara en funcin a la oferta optimizada que es cero, y la demanda proyectada, la
misma que resulta tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 45
SERVICIOS
UNIDAD
OFERTA CON
PROYECTO
DEMAND
A
BRECHA CON
PROYECTO
CERCO PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
ml
Und
M2
M2
M2
M2
M2
UNIDAD
UNIDAD
350.03
1
28.85
8
135.65
184.86
14.25
1
1
350.03
1
28.85
8
135.65
184.86
14.25
1
1
-350.03
-1
-28.85
-8
-135.65
-184.86
-14.25
-1
-1
BRECHA
SIN
PROYECTO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
79
4.3
4.3.1
a).a.1
a.2
80
Se construir Graderas de acceso con concreto hacia los nichos y servicios higinicos en un rea de
14.25 m2.
se construir un tanque sptico para el tratamiento de las aguas servidas generadas en los servicios
Higinicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas servidas generadas por los servicios
Higinicos
a.3
b).-
Metas fsicas
CUADRO N 46
SERVICIOS
CERCO
PERIMETRICO
PORTON
CAPILLA
MODULO DE
SERVICIOS
HIGIENICOS
INGRESO PRINCIPAL
CAMINO DE ACCESO
GRADERIAS
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
Descripcin de la meta
Se construira 01 Cerco Perimtrico con muro de ladrillo Caravista
KK de 18 Huecos con una altura de 3mts (incluido sobrecimiento),
columnas y vigas de amarre de Concreto Armado, cimientos
corridos y sobrecimientos de Concreto Simple, con una longitud de
350.03 ml.
Se construira 01 Portn Metlico de 3 ml de altura y 3 ml de
longitud, situado en la entrada principal.
Se construira 01 Capilla Religiosa en el interior del Cementerio
General con piso Adoquinado en un rea de 28.85 m2., la
Cobertura con planchas Eternit tipo Teja Andina, y cumbrera , Los
muros de la Capilla y del Mdulo de Servicios Higinicos sern
construidos con ladrillos KK 18 huecos.superior Eternit tipo Teja
Andina, el Cielorraso ser suspendido de triplay y tapajuntas de
madera, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales de la
Capilla.
01 Mdulo de Servicios Higinicos (Varones y Mujeres), incluido
un lavadero en la parte exterior del mdulo con pisos Cermicos
en un rea de 8.00 m2. Construccin de un Tanque Sptico y un
Pozo Percolador, Veredas peatonales en la parte frontal y laterales
de los de Servicios Higinicos
Se mejorara el ingreso principal en la parte exterior del Cementerio
General con Piso tipo empedrado (Piedra asentada con mortero
cemento: arena) en un rea de 135.65 m2.
Se mejorara el Camino de acceso desde el ingreso principal hacia
la Capilla del Cementerio con bloques de concreto separados por
juntas donde se sembrar grass natural en un rea de 184.86 m2.
Se construira Graderias de acceso con concreto hacia los nichos y
servicios higinicos en un rea de 14.25 m2.
se construira un tanque septico para el tratamiento de las aguas
servidas generadas en los servicios Higienicos
Como parte del complemento del tratamiento de las aguas
servidas generadas por los servicios Higienicos
UNIDAD
META
FISICA
ml
350.03
Und
M2
28.85
M2
M2
135.65
M2
184.86
M2
14.25
UNIDAD
UNIDAD
81
c).-
Requerimientos de Recursos.
CUADRO N 47
Cdigo
Recurso
MANO DE OBRA
Unidad
0147000032
0147000039
0147000040
0147010003
0147010100
TOPOGRAFO
OPERARIO
OFICIAL
OFICIAL
PARTICIPANTE
hh
hh
hh
hh
hh
Cantidad
62.9500
5,499.6000
1,075.5900
68.0000
61,838.7100
Precio
S/.
7.50
8.25
6.25
6.25
3.13
Parcial S/.
472.13
45,371.71
6,722.44
425.00
193,555.17
CUADRO N 48
MATERIALES
Cdigo
Recurso
Unidad
0202000007
0202000008
0202010001
0202010002
0202010003
0202010005
0202010007
0202040009
0202130021
0202940061
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
kg
pza
535.9100
298.5000
3.9800
3.0200
4.2300
321.0400
66.2100
2.0000
0.6100
78.3000
kg
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m3
m2
m3
m
und
9,322.5800
22.2500
48.0800
13.6100
43.7800
87.0600
2.5200
292.5000
100.7900
342.9800
0.9200
162.0000
2.0000
und
pza
und
und
pza
und
und
pza
2.0000
2.0000
2.0000
4.0000
2.0000
5.0000
6.0000
6.0000
pza
und
und
pza
gln
und
25.0000
21.0000
4.0000
25.0000
3.1900
31,924.2300
6.50
162.50
75.00 1,575.00
40.00
160.00
6.00
150.00
16.00
51.07
0.90 28,731.82
m
BOL
und
m2
m2
kg
43.2000
1,991.2800
1.0000
8.4000
32.0900
2.4000
15.00
648.00
22.50 44,803.90
65.00
65.00
45.00
378.00
40.00 1,283.52
5.00
12.00
0203020015
0204000000
0205000003
0205000011
0205010000
0205010004
0205010008
0205010017
0205020057
0205030083
0205360013
0207010035
0210020053
0210040093
0210210043
0210410012
0211010100
0212000051
0212020088
0212030032
0212040025
0212040026
0212140043
0212150048
0212310079
0213000006
0217000031
0219120002
0221000000
0221030005
0224000031
0224030031
0224160001
Cantidad
Precio
S/.
4.50
4.50
6.00
4.50
4.50
4.50
4.50
4.50
7.00
52.00
Parcial
S/.
2,411.59
1,343.24
23.87
13.58
19.02
1,444.70
297.97
9.00
4.27
4,071.60
3.50 32,629.03
120.00 2,669.43
50.00 2,403.96
45.00
612.36
80.00 3,502.31
100.00 8,705.90
90.00
226.80
20.00 5,850.00
45.00 4,535.69
15.00 5,144.74
45.00
41.40
1.80
291.60
270.00
540.00
190.00
30.00
75.00
580.00
55.00
35.00
12.00
7.50
380.00
60.00
150.00
2,320.00
110.00
175.00
72.00
45.00
82
0224160002
0226030092
0226070010
0226080066
0226310046
0226510036
0226710001
0226950023
0229010097
0229030002
0229040001
0229040005
0229040010
0229050011
0229050081
0229220001
0229500091
0230010071
0230100003
0230150016
0230460011
0230460032
0230460035
0230860081
0230990019
0230990080
0232040003
0232990006
0238000004
0239000000
0239020022
0239020035
0239020042
0239020075
0239020094
0239050000
0239900006
0239900101
0240050061
0243000024
0243010003
0243040051
0243130001
0243160052
0243510061
0243570052
0243570053
0243570054
0243570055
0243570057
0243570058
0243940014
0244020010
0244030017
0244030021
0244030022
0244030030
0244040014
0245010001
0245010009
0251010059
0251010061
BOL
PAR
und
PAR
und
pza
pza
pza
gln
BOL
rll
pza
m
kg
und
m
kg
gln
und
kg
gln
und
und
gln
und
und
GLB
GLB
m3
gln
hja
und
hja
und
m2
m3
und
und
m2
p2
p2
p2
p2
p2
p2
pza
pza
p2
p2
p2
p2
0.6400
19.50
12.48
4.5600
8.50
38.76
1.0000
75.00
75.00
12.0000
8.50
102.00
1.5600
55.00
85.80
2.0000
48.00
96.00
2.0000
2.50
5.00
22.0900
6.00
132.55
6.8900
35.00
241.15
137.4500
11.20 1,539.39
0.6000
2.50
1.50
2.1700
2.50
5.43
420.0300
1.50
630.05
0.3000
8.00
2.40
1.0000
18.00
18.00
71.0200
1.00
71.02
13.2900
13.00
172.77
3.9200
36.00
141.17
48.6300
4.00
194.50
5.9600
5.00
29.80
2.8500
36.00
102.67
3.4000
14.00
47.56
0.0600
16.00
0.96
6.1300
55.00
336.88
32.3700
2.00
64.75
2.7500
30.00
82.46
1.0000
300.00
300.00
1.0000 18,500.00 18,500.00
154.7800
90.00 13,930.25
1.3200
38.00
50.34
4.4000
2.00
8.80
2.2500
5.00
11.25
1.9700
2.00
3.95
3.2200
1.80
5.80
0.6000
6.00
3.60
76.1000
1.00
76.09
10.0000
65.00
650.00
4.0000
85.00
340.00
30.2900
58.00 1,756.97
14.2400
4.00
56.95
2,400.4200
4.20 10,081.75
2.2100
4.20
9.29
187.6800
5.00
938.40
240.5800
3.90
938.25
54.9800
3.90
214.41
4.0000
19.50
78.00
8.0000
18.60
148.80
21.7500
4.00
87.00
3.7000
4.00
14.80
968.4400
4.60 4,454.83
342.8600
4.50 1,542.88
p2
pln
pln
pln
pln
pln
p2
p2
pln
pza
pza
66.6400
4.7800
1.7200
27.8400
19.3200
3.0000
11.6400
6,096.1900
3.4400
55.2300
101.7800
4.20
279.88
175.00
837.20
72.00
124.02
29.00
807.43
34.60
668.47
95.00
285.00
6.50
75.63
4.20 25,604.01
95.00
326.95
4.00
220.92
7.00
712.47
83
0251010063
0251040100
0252040002
0252040003
0252040052
0253010004
0253030034
0254010051
0254020042
0254060000
0254110090
0254500001
0254610004
0254830002
0256800010
0259010100
0265050012
0265450008
0266300003
0266300010
0266300011
0268040000
0271090084
0272000030
0272000081
0272010013
0272050027
0272070000
0272070001
0272070010
0272100009
0272130009
0272150001
0272150003
0272150011
0272160011
0272170001
0272170003
0272270009
0272300067
0272320003
0272530034
0272530075
0272530076
0272530077
0272530079
0272530133
0272530134
0273010007
0273010009
0273010026
0273010029
0273010032
0273010033
0273010038
0273010039
0273110052
0273110054
0274010002
0274020002
0274030002
0275010011
pza
m
und
und
m
und
gln
gln
gln
gln
gln
gln
gln
gln
m
und
und
pza
pza
pln
pln
und
pza
und
m
m
und
und
und
und
und
m
und
und
und
und
und
und
und
und
und
pza
und
und
und
und
und
und
pza
pza
m
m
m
m
m
und
1.5800
74.1700
42.0000
505.3000
27.6200
644.2800
15.8300
37.9100
21.7400
0.3900
0.3900
56.2900
0.5500
82.8800
40.8500
63.3400
4.0000
4.0000
5.8200
6.0000
4.0000
4.0000
4.0000
157.5000
36.0500
180.8600
18.0000
35.3500
454.5000
4.0000
6.0000
4.2000
14.1000
2.0000
2.1000
6.2000
3.0000
2.1000
12.0000
6.0000
3.0000
6.1000
1.0000
17.8500
5.1000
7.2000
8.0000
6.0000
5.2500
22.7500
4.2000
38.9000
9.9300
4.0000
18.0000
25.0000
49.00
6.00
0.70
0.85
7.50
1.50
20.00
32.50
38.00
42.00
38.50
42.50
28.00
21.50
6.50
26.50
7.50
3.50
32.80
28.50
24.30
15.00
5.00
18.00
13.00
18.00
0.60
1.00
1.20
1.00
1.20
4.50
2.00
5.50
9.00
8.50
2.20
7.00
5.00
1.20
8.50
2.00
6.00
6.50
1.50
2.00
1.00
1.50
12.00
18.00
4.50
6.20
6.20
6.50
4.50
3.20
77.18
444.99
29.40
429.51
207.11
966.42
316.53
1,232.13
825.98
16.57
15.19
2,392.53
15.45
1,781.98
265.50
1,678.39
30.00
14.00
190.80
171.00
97.20
60.00
20.00
2,835.00
468.65
3,255.53
10.80
35.35
545.40
4.00
7.20
18.90
28.20
11.00
18.90
52.70
6.60
14.70
60.00
7.20
25.50
12.20
6.00
116.03
7.65
14.40
8.00
9.00
63.00
409.50
18.90
241.18
61.54
26.00
81.00
80.00
pza
pza
pza
pza
pza
pza
6.3000
8.4000
49.0000
15.2200
46.6600
9.0000
1.50
6.00
3.00
0.60
1.00
3.00
9.45
50.40
147.00
9.13
46.67
27.00
84
0275120002
0277040010
0279010004
0279120001
0298010096
pza
und
p2
p2
%PU
6.0000
2.0000
7.1000
170.8900
1.00
42.00
4.90
4.80
Cantidad
Precio
S/.
3,169.50
3,942.00
6.00
25.00
25.00
20.00
6.00
84.00
34.79
820.26
0.00
CUADRO N 49
MATERIALES
Cdigo
0337010102
0337010103
0337540001
0348010007
0348010011
0348010085
0348040032
0348210001
0348210005
0349030001
0349070001
0349070006
0349100021
0349170001
0349190001
4.4
4.4.1
a).b).-
4.4.2
a).-
Recurso
Unida
d
HERRAMIENTAS MANUALES
est
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
est
MIRAS Y JALONES
hm
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 11 P3-18 HP hm
MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 -11P3
hm
MESA VIBRATORIA DE 1.4HP CON MOLDE
hm
METALICO
CAMION VOLQUETE 6 M3.
hm
SOLDADORA ELECTRICA DE 225 AMPERIOS
hm
MOTOSOLDADORA DE 250 AMPERIOS
hm
COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP
hm
VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.35"
hm
VIBRADOR DE 3/4" - 2" CONCRETO
hm
PLANCHA COMPACTADORA
hm
VOLQUETE 6 M3
hm
TEODOLITO
hm
1.0000
1.0000
62.9500
55.7800
31.7400
18.0000
352.5300
63.1200
48.0000
12.9400
55.7900
3.1200
102.2600
38.2600
62.9500
Parcial
S/.
3,169.50
3,942.00
377.71
1,394.60
793.52
360.00
150.00 52,879.60
15.00
946.80
15.00
720.00
15.00
194.16
12.00
669.42
12.00
37.44
15.00 1,533.93
150.00 5,738.57
8.00
503.60
85
Costos de Inversin
Se incluyen los requerimientos econmicos para las maquinarias, equipos, materiales, mano de obra y
todos aquellos recursos necesarios para la ejecucin, posteriormente se agregan los costos indirectos
(Con IGV) para tener el presupuesto de obra. Los costos indirectos se refieren a los gastos generales
(todos los costos atribuibles a la obra pero no a una partida especfica) y a la utilidad de beneficio se
suprimir debido a que la ejecucin ser por administracin directa); as mismo se incluye los costos
por la supervisin, elaboracin del
Expediente Tcnico y Estudio Definitivo y la respectiva liquidacin del Proyecto; de esta manera se
tiene:
CUADRO N 50
COSTOS DE INVERSION
CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA
c).-
COSTO
DIRECTO
323835.45
54188.48
38144.76
122376.69
6384.06
GASTOS
GENERALES
10%
32383.55
5418.85
3814.48
12237.67
638.41
SUB TOTAL
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47
TOTAL
PRESUPUESTO
BASE
356219.00
59607.33
41959.24
134614.36
7022.47
17590.50
1759.05
19349.55
19349.55
5376.32
3747.81
537.63
374.78
5913.95
4122.59
5913.95
4122.59
15740.68
1574.07
17314.75
17314.75
2000.00
589384.75
5.0000%
4.0000%
200.00
58938.48
2200.00
648323.23
2200.00
648323.23
32416.16
25932.929
706672.315
TOTAL
2250
270
2520
86
4.4.3
COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"
COSTOS
INCREMENTALES
CUADRO N 52
0
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE
TCNICO
2015
356,219.00
IMPACTO AMBIENTAL
10
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30240
27000
3240
30,240.0
30,240.0
30,240.0
30,240.0
30,240.00
30,240.00
30,240.00
30,240.00
30,240.00
30,240.00
59,607.33
41,959.24
134,614.36
7,022.47
19,349.55
5,913.95
4,122.59
17,314.75
2,200.00
25,932.93
648,323.23
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN
CANTERA Y ACARREOS
58,349.09
32,416.16
CERCO PERIMETRICO
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO
SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE
AGUA DESDE LOCALIDAD
706,672.32
2. COSTO DE OBRA
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
706,672.32
87
4.5
4.5.1
a).
b).
b.1.
b.2
EVALUACIN SOCIAL
Beneficios Sociales.
Beneficios Cuantitativos
Por la naturaleza del proyecto no se pueden realizar la cuantificacin de los beneficios por lo que no se
realiza el clculo de los beneficios monetarios.
Beneficios Cualitativos
Beneficios en la situacin sin proyecto
Si no existe intervencin para mejorar la calidad de servicio del cementerio, la poblacin seguir
soportando los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener los servicios adecuados de
funeraria de los difuntos y seguir migrando cementerios de otros distritos.
Esto quiere decir que en la situacin sin proyecto no existe beneficio alguno que se genere a favor de la
localidad y de la poblacin objetivo por el contrario se incrementa el malestar de la poblacin.
Beneficios en la situacin con proyecto
Se ha identificado una serie de beneficios de naturaleza cualitativos. Estos beneficios no se pueden
cuantificar en trminos monetarios, porque los beneficiarios los percibirn en trminos de comodidad,
accesibilidad, seguridad en la permanencia, entre otros.
En la situacin con proyecto, los principales beneficiados sern la poblacin del Centro Poblado de
Yanacocha, al contar con adecuados y suficientes zonas para poder darles una cristiana sepultura a sus
seres queridos.
Los principales beneficios cualitativos que generar el proyecto en el rea de intervencin son:
Cubrir las necesidades de infraestructura adecuada que requiere la poblacin para sepultar a sus
difuntos.
Se podr contar con el servicio de capilla para sus ceremonias fnebres.
Se contar con velatorio con lo que se beneficiar los parientes de los difuntos al reducir los costos
ya que se cobrar precios accesibles y menores.
Mejora y rapidez en la atencin en las oficinas administrativas del cementerio.
Mejora en la imagen del cementerio.
Los beneficiados se sentirn con una mejora en la atencin y calidad del servicio en general lo que
repercutir en una mejor calidad de vida de los habitantes del Centro Poblado.
Asimismo se ha considerado los beneficios cuantitativos producto de los ingresos ocasionados por la
venta de los nichos aunque el proyecto no tiene como prioridad generar beneficios econmicos, sino
beneficios cualitativos de bienestar de la poblacin por lo cual solo se utilizara la metodologa del costo
efectividad y por otro lado sealaremos tambin que los ingresos que se perciban por la venta de los
nichos servirn para cubrir los costos por operacin y mantenimiento ocasionados por el proyecto en los
10 aos de horizonte.
4.5.2.
a).-
Costos Sociales.
Factores de correccin
Para calcular los costos de inversin y de operacin y mantenimiento se utilizaron los factores de
correccin con la finalidad de restar las distorsiones en la valoracin a precios de mercado (impuestos,
inflacin, aranceles, etc.).
Para nuestro caso se emple hasta tres factores de correccin:
88
0.600
0.926
0.847
Con estos factores de correccin se procedi a efectuar el clculo de los costos de inversin y de
operacin y mantenimiento a precios sociales.
b).b.1
b.2
c).c.1.-
SUB
TOTAL
TOTAL
PRESUP
UESTO
BASE
FACTO
R DE
CORRE
CION
COSTO
SOCIAL
DIRECTO
10%
CERCO PERIMETRICO
323835.45
32383.55
356219.00 356219.00
0.847
274288.63
CAPILLA
54188.48
5418.85
59607.33
59607.33
0.847
45897.64
SERVICIOS HIGIENICOS
38144.76
3814.48
41959.24
41959.24
0.847
32308.61
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO
SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA
DESDE LOCALIDAD
122376.69
12237.67
134614.36 134614.36
0.847
103653.06
6384.06
638.41
7022.47
7022.47
0.847
5407.30
17590.50
1759.05
19349.55
19349.55
0.847
14899.15
TANQUE SEPTICO
5376.32
537.63
5913.95
5913.95
0.847
4553.74
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
3747.81
374.78
4122.59
4122.59
0.847
3174.40
15740.68
1574.07
17314.75
17314.75
0.847
13332.36
2000.00
200.00
2200.00
2200.00
0.847
1694.00
589384.75
58938.48
IMPACTO AMBIENTAL
COSTO DIRECTO
648323.23 648323.23
499208.88
GASTOS DE SUPERVISIN
5.0000%
32416.16
0.91
29498.71
4.0000%
25932.93
0.91
23598.97
706672.32
552306.56
89
c.2.-
d).-
COSTOS DE LA
SITUACION "SIN
PROYECTO"
COSTOS
INCREMENTALES
CUADRO N 55
RUBRO
I. COSTOS DE INVERSION
1. COSTOS INTANGIBLES
GASTOS DE SUPERVISIN
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO
2. COSTO DE OBRA
CERCO PERIMETRICO
CAPILLA
SERVICIOS HIGIENICOS
OBRAS EXTERIORES
MURO DE CONTENCION CONCRETO SIMPLE
EXCAVACION PARA TUBERIA DE AGUA DESDE
LOCALIDAD
TANQUE SEPTICO
POZO PERCOLADOR
EXTRACCION DE MATERIAL EN CANTERA Y
ACARREOS
IMPACTO AMBIENTAL
II. OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Costo de operacin
Costo de mantenimiento
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
IV. COSTOS INCREMENTALES
4.5.3.
a).-
0
2015
552306.56
53097.67
29498.71
23598.97
499208.88
274288.63
45897.64
32308.61
103653.06
5407.30
5
2020
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
14899.15
4553.74
3174.40
13332.36
1694.00
552306.56
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.4
11070
2948.4
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
14018.40
90
Como los beneficios del Proyecto de mejoramiento de cementerio no son cuantificables, la metodologa
Costo Beneficio No es aplicable para evaluar la rentabilidad social de este tipo de proyectos por lo que
no se tomara en cuenta este acpite.
b).b.1.
b.2.
b.3.
Resultados de evaluacin
El ratio costo efectividad del proyecto (CE) se determin dividiendo el costo del mismo entre los
indicadores de resultado antes planteado. Para el presente caso, el indicador de resultado es el nmero
de pobladores afectados o beneficiados durante el horizonte del proyecto, siendo la alternativa la
alternativa por lo que s prioriza como alternativa de solucin con un ratio cesto efectividad de s/.
1,333.64 a precios privados y S/. 950.95 a precios sociales, ver cuadros.
CUADRO N 56
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
EVALUACION
PRIVADA
EVALUACION
SOCIAL
3,0240.00
1,4018
706,672.32
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64
552,306.56
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95
91
c).-
4.5.4.
Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el proyecto ante variaciones de una o
ms variables que afecten el proyecto. Se realizar a precios sociales y se ha estimado del producto
esperado, principalmente en lo que se refiere al nmero de personas que se beneficiarn y los efectos
reales esperados.
Determinacin de la variable incierta y su rango de variacin
Al considerar los requerimientos necesarios para llevar a cabo el proyecto, se est identificando que los
costos de operatividad e inversin son sujetos a sufrir alguna variacin; ante los costos propuestos, se
propone un rango de variacin hasta un 40% ms de lo estimado. In embargo depender del monto de
inversin.
a).-
b).-
Estimar los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las variables
inciertas antes definidas
Considerando los cambios que se pueden originar en los costos, se tiene los siguientes indicadores de
acuerdo a los cambios propuestos.
CUADRO N 57
VARIACION DE LA
INVERSION
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1176.70
1229.01
1281.33
1333.64
1385.96
1438.27
1490.59
1542.90
1595.22
1647.53
1699.85
1752.16
1804.48
1856.79
VARIACION DE LOS
COSTOS DE OP Y MANT
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1290.54
1304.91
1319.28
1333.64
1348.01
1362.38
1376.74
1391.11
1405.48
1419.84
1434.21
1448.58
1462.95
1477.31
VARIACION DE LOS
BENEFICIARIOS
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1568.99
1481.83
1403.83
1333.64
1270.14
1212.40
1159.69
1111.37
1066.91
1025.88
987.88
952.60
919.75
889.10
92
4.6
EVALUACIN PRIVADA
Como resultado del trabajo de campo realizado, se logr identificar que los motivos que generaron la
formulacin del proyecto son los inadecuados servicios funerarios en la localidad de Yanacocha el cual
como unidad productora de servicios no percibe beneficios monetarios por lo que la evaluacin privada
no puede realizarse,
4.7
4.7.1
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los arreglos institucionales para las fases de inversin y de operacin y mantenimiento de los
servicios.
a).-
b).-
c).-
d).-
4.7.2
Capacidad de gestin.
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y en la etapa de
operacin el proyecto estar a cargo de la misma y la Comunidad Beneficiaria, tal como se muestra en
el acta de compromiso correspondiente, esto con la finalidad de garantizar la seguridad de las unidades
productoras y de la poblacin beneficiaria
Disponibilidad de Recursos.
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente Recursos Determinados consignados
en el Presupuesto Anual, dentro de la programacin presupuestal del ao 2015
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento.
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn con la participacin de la poblacin beneficiaria,
tal como consta en el acta correspondiente.
Participacin de los Beneficiarios
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Capacidad de gestin de la organizacin o entidad encargada en la etapa de inversin y
operacin
4.7.3
En la fase de mantenimiento; el Comit Distrital de Defensa Civil tiene como propsito brindar servicios
de prevencin y control ante los posibles riesgos naturales y provocados en su jurisdiccin. La
Municipalidad Provincial Daniel Carrin, se compromete a asumir los gastos de Operacin y
Mantenimiento del presente Proyecto. Asimismo la poblacin beneficiaria est dispuesta a participar en
la fase mantenimiento a travs de faenas en forma organizada con mano de obra no calificada.
Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto
a).-
93
b).-
4.7.4
Los costos operativos y mantenimiento, lo financiarn la Municipalidad Provincial Daniel Carrin con la
participacin de la poblacin beneficiaria,
Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
4.7.5
Bsicamente el proyecto una vez puesta en marcha no se requiere de una cuota mensual sino una
cuota que eventualmente pedirn para el mantenimiento peridico por lo que la economa de la
poblacin no se ve afectado a causa de la cuota.
Participacin de los beneficiarios
4.7.6
La ejecucin de este proyecto se ejecuta sobre la base de la gestin de los propios pobladores a travs
de sus constantes pedidos y los compromisos asumidos, su iniciativa en la participacin de la
elaboracin de los estudios respectivos, as como en la ejecucin de los trabajos, se adjuntan actas de
compromiso de aporte con la mano de obra no calificada
Uso de los servicios.
4.7.7
Las condiciones actuales del campo deportivo no conllevan a un uso frecuente del campo deportivo el
cual se revertir en una situacin con proyecto debido bsicamente a la dotacin de infraestructuras
complementarias como cerco perimtrico servicios higinicos, prtico principal, Capilla se puede
calificar cuantitativamente o cualitativamente estas acciones.
Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios.
Siendo una comunidad reconocida con propiedades de terreno comunal, bajo estas leyes de
reglamento, la poblacin acata la decisin de la mayora democrticamente de tal manera que no existe
conflicto social en esta comunidad, que cuenta con una poblacin aproximada de 675 entre
beneficiarios directos e indirectos
4.7.8 Gestin de los riesgos de desastres y gestin ambiental
Los principales riesgos de desastres en que esta con probabilidades de estar afectado son: las fuertes
lluvias, friaje y heladas por estn afectos a fenmenos meteorolgicos repetitivos como son el
fenmeno del nio
4.7.9 Conclusiones
a).Sostenibilidad Institucional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de desarrollo de la municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. El proyecto permite un uso ptimo y efectivo de las reas disponibles del campo Santo.
As mismo permite mejores condiciones para la prestacin del servicio y la integracin con la realidad
del distrito.
b).Sostenibilidad Tcnica
La municipalidad Provincial de Daniel Carrin tiene capacidad tcnica para la participacin en la
ejecucin de los diferentes componentes proyecto y el control de las mismas, ya que cuenta con un staf
de personal adecuadamente capacitado.
c).Sostenibilidad Financiera.
La viabilidad financiera ser asumida por la Municipalidad Provincial Daniel Carrin y los gastos de
Operacin y mantenimiento sern asumidos por los pobladores del centro poblado de Yanacocha
d).Sostenibilidad Sociocultural
Con la implementacin del proyecto se mejorara las condiciones de habilitacin urbana del distrito y el
Centro Poblado de Yanacocha.
e).Sostenibilidad Ambiental
No se registran impactos ambientales permanentes, sino temporales devenidos por el procedimiento de
94
4.8
IMPACTO AMBIENTAL.
4.8.1. Verificacin de la inclusin del proyecto de inversin pblica (pip) en el anexo ii del reglamento
de la ley del seia o en sus actualizaciones pasos a seguir
Todas las entidades y empresas del Sector Pblico No nanciero de los tres niveles de Gobierno deben
desarrollar la informacin en este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversin a nivel de perl o de
factibilidad segn corresponda.
Paso 1: Verificacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en sus
actualizaciones (Decreto Supremo N 019-2009-MINAM)
Nombre del PIP: MEJORAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL DE LA LOCALIDAD DE
YANACOCHA, DISTRITO DE YANAHUANCA , PROVINCIA DE CARRION, REGION PASCO
El PIP est en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA?: S:
X
(seguir Paso 2)
NO:
(El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo
establecido por la autoridad competente del SEIA en concordancia con el
artculo 23 del Reglamento de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificacin anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artculo 39
Reglamento de la Ley del SEIA)
2.1 Dispone de
clasificacin
anticipada: Si:
No: _ X
95
4.8.2.
96
EJECUCIN
de desembolso financiero
para su intervencin.
Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su ejecucin,
operacin y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran magnitud.
A continuacin se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire.
Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operacin de maquinarias y vehculos
(volquetes y mezcladoras).
4.9.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo a la evaluacin realizada La nica alternativa se presenta como la alternativa que muestra
indicadores de costo/efectividad dentro de los criterios de racionalidad, con un VACS de S/. S/.
900,742.28Nuevos Soles, se tiene un costo efectividad de S/. 1,333.64 nuevos soles por beneficiario,;
por consiguiente es la nica alternativa es optada como el mejor proyecto alternativo, por presentar los
mejores indicadores y ser la nica que se plantea en los anlisis previos. Estos son el mejor ratio
costoefectividad, menor Costo de inversin a Precios de Mercado, y menor valor actual de sus costos
sociales
CUADRO N 60
EVALUACION
EVALUACION
INDICADORES DE EVALUACION
PRIVADA
SOCIAL
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y
30,240.00
14,018.00
MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
706,672.32
552,306.56
TASA DE DESCUENTO
9.00%
9.00%
VACS
S/. 900,742.28
S/. 642,271.85
NUMERO DE BENEFICIARIOS
675
675
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
S/. 1,333.64
S/. 950.95
4.10.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Uno de los requisitos fundamentales para que se pueda dar inicio al proyecto, es la disponibilidad
financiera, por este motivo y en base a los requerimientos del proyecto se ha previsto la programacin
del proyecto en 03 meses, para la ejecucin del proyecto, sin contar con el tiempo de elaboracin del
expediente y el proceso de seleccin del proyecto. Cada una se dar en la secuencia que se describe
en el presupuesto y cronograma del proyecto, no pudiendo pasar a la siguiente si cualquiera de estas
no se ha dado anteriormente.
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin
del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin. La fase de inversin concluir con la entrega de obras (duracin 03 meses) a la
Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y el inicio de operacin de la nueva infraestructura a cargo
de la Municipalidad Provincial de Daniel Carrin y los beneficiarios En consecuencia se han
considerado tres etapas:
97
Ejecucin de la obra
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e implementacin de
los sistemas que contempla el PIP, as mismo la realizacin de talleres de capacitacin para el
desarrollo de capacidades en educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la
junta encargada de operar y mantener. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de (90
das) 03 meses.
Responsable: Constructora
98
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecucin (03 meses).
Responsable: Municipalidad Provincial de Daniel Carrin
MES 4
MES 5
201977.3929 126869.7291
11,021.49
10,697.33
11,021.49
10,697.33
34%
33%
190,955.90
71,243.80
20%
11,921.47
20%
16,783.69
40%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
9,674.78
50%
2,365.58
40%
824.52
20%
6,925.90
40%
1,100.00
50%
201,977.39
579,802.59
28.58%
82.05%
116,172.40
25,175.54
60%
67,307.18
50%
2,808.99
40%
7,739.82
40%
3,548.37
60%
3,298.07
80%
5,194.42
30%
1,100.00
50%
126,869.73
706,672.32
17.95%
100.00%
99
4.11.
EXPEDIENTE
TECNICO
EJECUCION DE
OBRA
ACTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
CONSULTOR
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
Empresa ganadora de
Licitacion
Municipalidad Provincial de
Daniel Carrin
POBLACION
BENEFICIARIA
FUNCION
Contratacin del Consultor
Elaboracin del
Expediente
Tecnico
Evaluacion del Expediente
Tecnico
Canalizador de
Observaciones
Licitacion de Obra
CAPACIDADES REQUERIDAS
Proactivos en la toma de
decisiones
Experiencia comprobada en
proyectos similares
Prontitud y Objetividad
Facilitador de informacion
Transparencia y Prontitud
Supervicion de Obra
Observador
Consistencia
Ejecucion de Obra
100
101
4.12.
ACCIONES
COMPONENTES
PROP
OSITO
FIN
ITEM
RESUMEN DE
OBJETIVOS
Mejora de la Calidad de Vida
de los Habitantes de la
localidad de Yanacocha.
INDICADORES
Mejoramiento del cementerio
general
Buenas Condiciones de
servicios que brinda el
cementerio.
Construccin de 01 cerco
perimtrico
Construccin de una capilla.
Construccin de servicios
higinicos
construccin de obras
externas.
I Costos De Inversin
706672.32
1. Costos Intangibles
58,349.09
Gastos De Supervisin
32,416.16
Elaboracin De Expediente
Tcnico 25,932.93
2. Costo De Obra 648,323.23
Cerco Perimtrico 356,219.00
Capilla 59,607.33
Servicios Higinicos
41,959.24
Obras Exteriores 134,614.36
Muro De Contencin Concreto
Simple 7,022.47
Excavacin Para Tubera De
Agua
19,349.55
Tanque Sptico 5,913.95
Pozo Percolador 4,122.59
Extraccin De Material En
Cantera Y Acarreos
17,314.75
Impacto Ambiental 2,200.00
MEDIOS DE
VERIFICACION
Encuestas de
hogares
Encuestas a usuarios
Entrevista con la
poblacin de la
localidad de
Yanacocha.
Reporte de
construccin de la
obra
Reporte de
seguimiento y
monitoreo de
actividades
Avances y liquidacin
de obra.
SUPUESTOS
La poblacin del centro
poblado est conforme
con el proyecto.
Mantenimiento del
Cementerio.
Participacin exitosa de
la comunidad organizada.
No habr incremento
sustancial de los costos
de materiales de
construccin
102
103
5.1
CONCLUSIONES
El Estudio de Preinversin Mejoramiento del Cementerio General de la localidad de
Yanacocha, Distrito de Yanahuanca, Provincia de Daniel Carrin, Region Pasco se ha realizado
considerando los parmetros y la norma establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley
N 27293, el Reglamento de la Ley N 26298.- Ley De Cementerios y Servicios Funerarios, Normas
Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones y la Ley General de Presupuesto.
El rea de influencia del proyecto contempla el centro poblado de Yanacocha y centros poblados
adyacentes, esto se sustenta adems con las encuestas realizadas a estos sectores, es necesario
adems que en las acciones de sensibilizacin se incida en la organizacin que deben de tener la
comunidades en desarrollo humano y que existen reas determinadas y espacios definidos para cada
prestacin de servicio pblico, que es de vital importancia asumir como obligacin la utilizacin
adecuada de estos espacios, lo cual en un futuro muy cercano se mostrar como resultados de las
acciones que hoy se tomen.
Se ha identificado el problema del actual cementerio como, Limitadas Condiciones del servicio
funerarios en la Localidad de Yanacocha, debido principalmente a que no existen obras
complementarias que ayuden mejorar la prestacin de los servicios funerarios como la capilla
servicios higinicos, cerco perimtrico, etc.
En tal sentido el objetivo planteado, es Adecuadas condiciones del servicio funerario en la
Localidad de Yanacocha. Para lo cual se ha determinado como nica Alternativa de solucin, que
tiene como componentes Infraestructura, equipamiento y sensibilizacin, los cuales tienen un costo de
implementacin a precios privados de S/, 706672.32 nuevos soles, cuyo valor a precios sociales es de
S/ 552,306.56. Nuevos soles, con un costo de operacin y mantenimiento anual de S/. 30,240.00
nuevos soles.
CUADRO N 61
INDICADORES DE EVALUACION
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MATENIMIENTO
COSTOS DE INVERSION
TASA DE DESCUENTO
VACS
NUMERO DE BENEFICIARIOS
INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
EVALUACION
PRIVADA
30,240.00
706,672.00
9.00%
S/. 900,742.28
675
S/. 1,333.64
EVALUACION
SOCIAL
14,018.00
552,307.00
9.00%
S/. 642,271.85
675
S/. 950.95
104
RECOMENDACIONES
Continuar con las fases siguientes para la consecucin de este proyecto por encontrarse en estado
crtico y la exposicin del cementerio de Yanacocha.
105