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FICHES DE PROJETS DU PLAN DACTION DE GESTION

INTETRGEE DES RESSOURCES EN EAU DE LA PARTIE DE


LA REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE DANS LE BASSIN DU
LAC TCHAD
Cot du programme (en )
N
Dsignation
Action 1: Actions physiques de restauration des cosystmes du bassin
1.1
Programme de reboisement et de gestion durable des terres et
des eaux.
1.2
Amlioration du rgime hydrologique des cours deau.
1.3
Renforcement du programme dencadrement des leveurs et
laccs l'eau pour le btail
1.4
Densification et renforcement du rseau de surveillance et de
ressource en eau.
1.5
Projet de dsensablement et de lutte contre lenvasement des
cours deau par la protection des berges.
Sous total 1
Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques
2.1
Structuration et rglementation du secteur des marachers
2.2
Appui la restructuration et au renforcement des capacits des
chambres consulaires (agriculture et commerce)
2.3
Rglementation de l'accs du btail aux rivires
2,4
Organisation et rglementation du secteur des briquetiers
2.5
Accord avec les pays voisins sur un partage ventuel et un
contrle des ressources. Mise en place d'un cadre normatif.
2.6
Mise en place de comits locaux de l'eau dans les sous bassins de
rivire, fdrs dans 5 comits de bassin.
2.7
Renforcement de la rglementation pour la gestion rationnelle
des feux de brousse en vue de sa rduction.
2.8
Appui llaboration des textes dapplication et procdure de
mise en uvre des diffrents codes lis aux ressources en eau.
Sous total 2
Action 3: Renforcement des capacits
3.1
Renforcement du programme d'encadrement des pcheurs, des
moyens de contrle et appui l'adoption du projet de code de
pche et d'aquaculture
3.2
Renforcement et encadrement des agriculteurs vers une
agriculture durable avec moins d'intrants chimique
3.3
Responsabilisation des tanneurs et accs des techniques
alternatives non polluantes
3.4
Etude pour un mcanisme permettant le renforcement financier
de la protection de lenvironnement
3.5
Programme de renforcement des capacits de gestion financires
des revenus cyngtiques
3.6
Programme de renforcement des capacits des OSC dans la
gestion durables des ressources naturelles du bassin

Cot estim
1 778 300
1 630 750
1 719 770
4 794 700
1 275 800
11 199 320
763 460
800 000
718 170
1 210 530
1 210 520
802 660
515 400
79 420
6 100 160
1 790 130
2 209 500
5 844 610
34 140
481 600
500 000

3.7

Programme de renforcement des capacits des artisans miniers


dans lexploitation responsables des ressources minires du
bassin
3.8
Programme d'encadrement rapprochs et d'appui envers les
Comits dhydraulique Villageoise
3.9
Renforcement des capacits des services en charge de la collecte,
du traitement et de la diffusion des donnes relatives aux
ressources en eau.
3.10
Appui la cration dun Centre de donnes des ressources en eau
Sous total 3
Action 4: Information/Education/Communication
4.1
Amlioration de la gestion des dchets d'abattoirs
4.2
Conciliation de la tradition sculaire de llevage Peuhl avec une
gestion durable des ressources en eau et en pturage
4.3
Appui la sensibilisation de la population sur les impacts
environnementaux des activits de lexploitation ptrolire dans
le bassin
Sous total 4
Action 5 : Recherche et dveloppement
5.1
Optimisation de la consommation deau dans les industries.
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13

Promotion de la prvention des pollutions et de la gestion des


polluants et du traitement des eaux uses dans les industries et
centres hospitaliers.
Etude de limpact environnemental des activits de lexploitation
ptrolire dans le bassin
Promotion de technologies alternatives adaptes, Encadrement
des transformateurs de manioc.
Amlioration de la gestion des dchets solides en zones
urbaines et priurbaines.
Contrle de la pche
Programme dencadrement rapproch et dappui envers les
agriculteurs, promotion et dmonstration damnagement antirosif
Amlioration de la gestion des zones protges par rapport aux
transmissions des maladies aux animaux sauvages.
Ouverture du CNEA aux parlementaires, chefferies traditionnelles,
reprsentants des syndicats, du patronat, des ONG et confessions
religieuses
Dveloppement par le CNEA dun cadre politique et stratgique
pour un dveloppement des ressources en eau.
Contribution du CNEA aux projets bancables dans le domaine de
lhydraulique urbaine
Dveloppement dun plan dinvestissement et de gestion pour une
valorisation conomique et sociale des ressources en eau.
Coordination, Suivi-Evaluation
Sous total 5
TOTAL -PROGRAMME 3.2

500 000
244 870
3 696 310
700 000
16 001 160
2 151 450
745 050
400 000
3 296 500
276 070
511 270
300 000
429 520
2 406 100
728 310
326 980
1 648 350
203 850
2 416 440
434 750
4 920 760
5 302 654
19 905 054
56 502 194

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin


Action n 1.1
Objectifs : 8 ; 11 ; 13 ;
14 ; 22 ; 73.

Objectif

Programme de reboisement et de gestion durable des terres et des eaux.

Lobjectif moyen et long terme des prsentes actions est dassurer la gestion durable
des ressources en eaux et en terres dans la partie centrafricaine du bassin conventionnel
du lac Tchad pour la mise en place dun programme damnagement et dutilisation
agricole et pastorale des terres dans les zones de Bossangoa, Bozoum, Paoua, Bocaranga
et Kaga-Bandoro en collaboration avec les populations concernes.

Depuis quelques annes, la dgradation du milieu agricole et pastoral notamment dans


les primtres urbains de certaines grandes villes comme Bossangoa, Bozoum, Paoua,
Bocaranga et Kagga-Bandoro, etc., ne fait que saccentuer suite la pression
dmographique des populations urbaines et pri urbaines sur les terres dans un rayon de
20 30 km (selon la taille des agglomrations) autour des centres.
Deux grandes zones de dgradation bien diffrencies peuvent tre identifies :
-

Justification

La zone pri urbaine immdiate, dans un rayon de 5 7km o une dgradation


svre due au dboisement complet, au surpturage et lexploitation intensive des
sols est gnralise avec des plages relles de dsertification ;
- Et le reste de la zone o une dgradation modre sur prs du quart de la superficie
est d au systme cotonnier.
De plus en plus, la limite de la savane arbustive et arbore ne fait que sloigner
continuellement ; le dboisement pour bois de feu, cuisson des briques, fabrication du
charbon, bois duvre, etc. saccrot de jour en jour.
Les prsentes actions devaient permettre la restauration et conservation des sols par le
reboisement parcellaire et par consquent, lamlioration de la productivit des sols
agricoles et des pturages par laugmentation de linfiltration des eaux de pluies et la
rduction de lrosion hydrique. Outre lintroduction des techniques appropries pour ces
actions, des techniques avales pour lutilisation rationnelle des produits comme
lemploi des foyers amliors doivent tre vulgarises.
Ces actions devront aussi jouer un rle important sur le plan animation communautaire
en matire de gestion et de planification des ressources naturelles des rgions
concernes.

Description
succincte

Lrosion hydrique, lvasement du lit majeur des rivires, lensablement ou lenvasement


des cours deau, le changement du rgime hydrologique, etc. sont les principaux
problmes rcurrents qui enfreignent la gestion intgre des ressources en eau dans la
partie centrafricaine du CBLTdu bassin du lac Tchad. Ils sont, en partie, lis aux activits
humaines : dboisement des berges (marachage, briqueterie, etc.), ouvertures des
parcelles cotonnires et vivrires, coupe de bois de feu (cuisine, cuisson des briques,
fabrication du charbon, etc.). Toutes ces activits ont pour consquence directe, la
diminution du couvert vgtal aggrave par le non contrle des eaux de ruissellement.
Lobjectif fondamental de la prsente action consiste la mise en uvre dun programme
damnagement et de reboisement des terres dgrades dans certaines zones de la
partie centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad fortement affectes, ceci, en
concertation avec les populations concernes en vue dinverser les tendances actuelles et
de rtablir lcosystme primaire.
-

Rsultats
attendus

Cartographie gomorphologique doccupations actuelles des sols, des formes et


degrs de dgradation des sols, damnagement, de vocations et de contraintes des
sols au 1/5.000 partir des photographies ariennes ou des images satellitaires
disponibles ;
- Recensement complet des habitations de la population rurale et pri urbaine par
ethnie, sexe et groupes dge pour chaque primtre concern ;
- Rapport denqutes sociologiques sur loccupation des sols, les emplois secondaires
de chaque population concerne, les groupes traditionnels, professionnels ou
dintrt commun et les hirarchies correspondantes ;
- Rapport denqute de concertation pour llaboration des programmes
damnagement sur le terrain avec ltude de faisabilit des diffrents programmes
(agriculture, levage, foresterie, etc.) ;
- Organisation communautaire des activits ;
- Formation et mise en place de cellules dencadrement et danimation pour chaque
activit principale ;
- Des parcelles communautaires boises sont mises en place ;
- Recommandation pour llaboration dun plan complet dinfra structures, de
financement, de la diffusion, de la gestion des produits et de lamlioration du bien
tre rural, de la participation continue des populations la gestion durable des
terres et des eaux dans toute la partie centrafricaine du bassin du lac Tchad.
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de travail,
le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de
lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.

Pralables

Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les


fournitures ncessaires lexcution De la prsente action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin
que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au sein des
Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations, entreprises

intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine de la CBLTCBLT.


Le document De la prsente Action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie lAction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres ci-dessus
ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs de ces
conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est libre de
suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev dans
sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
A. Logistiques ; Techniques et Scientifiques
Lexcution de la prsente Action ncessite dimportants moyens
pour les primtres identifis :
Logist.,techn,
- logistiques : Moyens de transport.
scientif.
- techniques : fournitures de bureau, petit outillage (pelles,
pioches, coupe coupes, brouettes, etc.)
- et scientifiques : matriel informatique, quipement
topographique, images satellitaires, etc.
La mise en uvre de la prsente Action requiert des comptences
importantes en ressources humaines aussi bien au plan national
quinternational.

Moyens
dexcution

Au niveau national, deux catgories de personnel sont identifies :


Le personnel professionnel compos de :
Ressources
humaines

Evaluation du
budget

1 ingnieur SIG (5 mois);


cinq ingnieurs dagriculture spcialiss en foresterie et
conservation des sols ; agro-pastoralisme
- quinze techniciens suprieurs dagriculture : cinq en foresterie,
cinq en agro pastoralisme et cinq (de prfrence des femmes)
pour la vulgarisation des foyers amliors et autres nergies
domestiques) ;
- 5 techniciens dagriculture, dont trois vulgarisateurs en
foresterie, deux en levage et deux vulgarisatrices en foyers
amliors.
Et le personnel dappui
Rubriques budgtaires

Salaires des fonctionnaires

Cot (CFA)
12.420.000

Salaire personnel dappui


Fonctionnement (eau, lectricit, infrastructures)

Sous-total

Assistance technique internationale (missions et frais


inclus)
Transport douvriers et de personnelles de projet.
Sous traitante (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Cration de ppinires
Transport des arbustes
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Carburant
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

Imprvus (10%)

Sous-total
Contribution des usagers en main duvre
Total gnral.

10.230.000
500.000
23.150.000

2.000.000
50.000.000
10.000.000
3.000.000
1.000.000
5.000.000
2.000.000
1.000.000
5.000.000
5 .000.000
100.000
8.410.000
92.510.000
100.000
115.760.000
Etat : 13.020.000
Usagers : 100.000

Charges
rcurrentes

Bailleur:102.640.000
Elles sont multiples et varies. En exemple, il ya ltablissement des pare-feux pour
protger les parcelles boises, la maintenance des zones reboises, etc. par les
collectivits locales et les usagers des services environnementaux.
Quatre sources de financement existent :

Sources de
financement

lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place dun fonds de
contre partie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
les partenaires financiers extrieurs (FEM, PNUD, Banque Mondiale, etc.) pour les
investissements (quipement/matriel), lassistance technique internationale,
fonctionnement, etc. ;

les autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)

Chargs de
lexcution

Le Ministre des Eaux, Forts, Chasse et Pches, Charg de lEnvironnement est lUnit de
tutelle. Il est charg de lexcution de la prsente Action.

Planning
dexcution

La dure de ralisation de la prsente Action est de 6 mois parpill sur 3 ans.

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin

Action n: 1.2
Amlioration du rgime hydrologique

Objectifs : 9 et 10

Objectif

Lobjectif moyen et long terme de la prsente action est de contribuer


lamlioration des coulements dans les principales rivires de la partie
centrafricaine du bassin du lac Tchad.
De manire spcifique, elle vise lutter contre lensablement des cours deau et
lvasement des lits majeurs.

Description
succincte

Rsultats
attendus

Pralables

Afin datteindre lobjectif vis, il sera ralis dans le cadre de la prsente action les
activits suivantes :
La protection des berges par des plantations ;
La vulgarisation des techniques de protection des sols contre lrosion :
ralisation des cordons pierreux, enherbement des parcelles agricoles aprs
les rcoltes, etc.
- Programme de reboisement en complment de laction n1
Les rgimes hydrologiques des principales rivires de la partie centrafricaine du
bassin conventionnel du Lac Tchad son amliors grce la lutte contre
lensablement des cours deau et lvasement des lits majeurs.
-

Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le


personnel technique et administratif requis pour la mise en oeuvre des oprations.
Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de la
prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels impliqus et
dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires financiers.
Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes

dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires lexcution


de la prsente action.
Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin que
les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au sein des
Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,
entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine de la CBLT.
Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur dcision
participer au financement de la prsentent action, sur la base de la ralisation des
conditions numres ci-dessus ou de la certitude de limminence de leur
ralisation.

Risques

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait tre
partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient prvaloir :
-

Moyens
dexcution

les conditions de scurit ne sont pas assures ;


la non application des rglementations en matire deau ;
le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
la non mobilisation des ressources pour la mise en uvre des programmes de
matrise de la consommation deau.

a) Logistiques, Techniques et scientifiques


- logistiques : Engins de dragage, vhicules tout terrain;
- et scientifiques : matriel informatique et matriels didactiques, etc.
b) Ressources humaines
Le personnel technique compos de :
- un ingnieur hydrologue;
- un ingnieur hydraulicien;
- un ingnieur des travaux publics.
- un comptable ;
- Trois techniciens de maintenance ;
Et le personnel dappui

Evaluation du
budget

Rubriques budgtaires

Cot en
Fcfa

Bailleur

Fonctionnaires et Agents
de lEtat

18.504.000

Personnel dappui

20.000.000

20.000.000

Missions de terrain

30.000.000

30.000.000

Information et

1.000.000

1.000.000

Etat
18.504.000

Comm.

sensibilisation
Autres frais de
10.000.000
fonctionnement
(carburant, consommables,
etc.)

10.000.000

Equipements
(investissements)

5.000.000

5.000.000

Appui la mise en uvre


de programmes de
matrise de la
consommation deau

10.000.000

10.000.000

Divers (valuation, dition,


frais financiers, audits,
etc.)

2.000.000

2.000.000

TOTAL

96.504.000

Imprvu

9.650.400

TOTAL GENERAL

106.154.400

87.650.400

18.504.000

Charges
rcurrentes

Les charges rcurrentes sont notamment :

Sources de
financement

lEtat centrafricain ( travers le budget national) et la mise en place dun fond


de contrepartie ;
- les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (FEM, Banque mondiale,
BAD, CBLT etc.) pour les investissements (quiment/matriel), lassistance
technique internationale, fonctionnement, etc. ;
- les Collectivits locales ;
- les Bnficiaires de laction (Industriels).
Le Ministre en charge des Travaux Publics assurera la tutelle de la prsente action
avec comme agence dexcution la Direction Gnrale des Travaux Publics.

Chargs de
lexcution

- les salaires et indemnits du personnel national ;


- les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
- etc.
Le financement de la prsente action proviendrait de :
-

La dure de ralisation de la prsente Action est de 36 mois.


Planning de
lexcution

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin


Action N 1.3
Objectif : 56

Objectif

Justification

Renforcement du programme dencadrement des leveurs et laccs l'eau pour le


btail

Lobjectif court terme de cette action consiste apporter aux associations des
leveurs des notions utiles la matrise deau par un programme consquent pour
viter les gaspillages constats en ce moment.
Il existe en RCA deux saisons : la saison des pluies qui stend davril octobre et une
saison sche qui couvre la priode allant de novembre mars. La pluviomtrie
moyenne annuelle varie de 800 mm lextrme Nord plus de 1500 mm au Sud.
Labondance des pluies permet dalimenter un rseau hydrographique assez dense et
favorise galement le dveloppement dune vgtation trs varie compose de
savanes boises, de savanes arbores et de forts. La relative abondance des
ressources en pturage et en eau fait penser aux leveurs que ces ressources sont
inpuisables. Cette situation entrane des difficults dans les tentatives de gestion
rationnelle des dites ressources. Il sen suit invitablement un gaspillage qui peut
progressivement tre prjudiciable la socit rurale en gnral et la communaut
agropastorale en particulier. Pourtant, la majorit des cours deau tarissent en saison
sche dans le Nord-Ouest du pays (Paoua, Bossangoa, Bozoum, Bocaranga, etc.) si
bien que pendant cette priode critique, les leveurs du Nord, Nord Ouest de la RCA
sont obligs de quitter leurs campements ds le dbut du mois doctobre pour se
rendre dans la partie Sud (Ombella-MPoko, Lobaye, Mambr Kadi) la recherche
deau et dherbe verte pour leurs animaux. Ils ne reviennent dans le Nord que lorsque
les pluies ont repris et que les cours deau sont nouveau remplis.
Le manque de matrise deau chez les leveurs est une ralit qui sexplique par la
clmence du climat, mais il est aussi d une absence de programme spcifique de
formation de ces leveurs pour quils se rendent lvidence que leau est une denre
prcieuse quil faut prserver si on veut en tirer les avantages.
Pour linstant, il existe plus de 250 Groupements dIntrts Pastoraux (GIP) rpartis
dans toutes les zones dlevage du pays, mais ces associations, gres par la
Fdration Nationale des Eleveurs Centrafricains (FNEC) travers la Direction de
lAnimation Mutualiste, sont cres autour du mdicament vtrinaire. Les leveurs
sont forms la posologie des principaux mdicaments circulant en RCA et par
consquent ignorent tout de la gestion de leau. Pourquoi ne pas faire de ces GIP des
cellules qui rflchissent sur la bonne utilisation de leau et en discutent avec les
autres leveurs ?

Laction doit permettre de renforcer le programme dencadrement des leveurs en y


incluant des modules traitant de la gestion de leau pour en assurer si possible la
prennit.

Description
succincte

Leau est indispensable pour llevage. Cette eau sert labreuvement des animaux,
au nettoyage des matriels, au traitement et la dsinfection des locaux sils en
existent. Son importance devrait pousser les leveurs lutiliser bon escient pour en
tirer le maximum de profit. Malheureusement, cest plutt le contraire qui sobserve
sur le terrain. Les leveurs qui pensent que leau est une ressource inpuisable se
soucient peu de sa gestion. Ils se rendent victimes de gaspillage et lorsque leau se fait
rare un endroit, ils se dplacent avec tout leur troupeau, do le nomadisme qui
caractrise la plupart des leveurs des rgions du Bassin Conventionnel du Lac Tchad.
Labondance des pluies, le riche rseau hydrographique, le manque de formation,
favorisent cette ngligence coupable de nos leveurs.
Les leveurs Centrafricains, bien que nayant pas connu le choc de la priode de
scheresse qui a secou leurs collgues du Sahel entre 1970 et 1990 et qui a laiss des
empreintes indlbiles dans lhistoire de llevage de cette partie dAfrique, doivent
tre informs afin quils sachent que leau mrite une attention particulire et quils
doivent sorganiser pour assurer sa prservation, sinon, moyen ou long terme, ils
assisteront impuissants son puisement et ce serait regrettable et pour eux et pour
toute la communaut qui profite du patrimoine btail pour sa survie.
Cest pour cette raison que la prsente action vise insrer dans les programmes
existants de formation des leveurs, des modules pour leur inculquer des notions
essentielles la matrise de leau pour une gestion durable de cette ressource.

Rsultats
attendus

Construction et gestion de points deau pour et par les leveurs.


Pratiques dutilisation deau par les leveurs connues ;
Degrs de gaspillage en eau valus ;
Eleveurs sensibiliss la gestion rationnelle des ressources en eau ;
Guide dutilisation de leau en levage labor ;
Eleveurs forms aux techniques courantes de gestion de leau ;
Matrise deau par les leveurs.

Lappui de la DAM /FNEC est indispensable pour le travail en milieu leveur. Le


Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de travail,
le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Pralables

Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de


lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.
Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les
fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin
que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au sein

des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,


entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine du Bassin
Conventionnel du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres ci-dessus
ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs de ces
conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est libre de
suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev
dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logist.,techn Logistiques : Moyens de transport, construction de points deau
-

, scientif.

Techniques : fournitures de bureau.


Le travail se fera en 2 quipes pluridisciplinaires comportant :

Moyens
dexcution

2 Ingnieurs -;
Ressources
humaines

2 Gographes ayant une bonne connaissance de la gestion des


ressources en eau;
2 Sociologues ayant une approche du milieu leveur;

Le personnel dappui
Rubriques budgtaires
-

Salaires des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit,
infrastructures)

Cot (CFA)
21.600.000
4.000.000
3.500.000

Evaluation du
budget
-

Assistance technique internationale (missions et


frais inclus)
Sous-traitante (20 forages dans les couloirs de
transhumance)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation

_
80.000.000
5.000.000

Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits

Imprvus (10%)

9.950.000
109.450.000

9.000.000
2.500.000
3.000.000

Contribution des usagers FNEC

8.500.000

Total gnral.

111.950.000
Etat : 25.100.000
Usagers: 8.500.000
Bailleur : 78.350.000

Charges
rcurrentes

Lanimation des groupements dleveurs sur la ncessit de matriser leau est une
activit continue. Le Gouvernement devra assurer la relve du projet sur ses fonds
propres et aussi injecter de largent pour les rparations, lentretien des vhicules et
motocyclettes.

Sources de
financement

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution

Observations

Les Partenaires Extrieurs FAO, PNUD, BAD, Banque Mondiale, Union


Europenne, FIDA, etc.
Les ONGs internationales sintressant la gestion des ressources en eau;
Autres financements pouvant tre disponibles ;
LEtat centrafricain prendra en charge les salaires des cadres suprieurs et
moyens intervenant dans le cadre du projet et prendra si possible le relais
pour la sauvegarde des acquis de laction.
Le Ministre des Eaux, Forts, Chasses et Pches, charg de lEnvironnement assurera
lexcution de laction. Recours pourra tre fait au Ministre du Dveloppement Rural
(MDR) et au Ministre de lEnergie et de lHydraulique en cas de besoin.
La dure de ralisation de la prsente action est de 36 mois.
Lexploitation judicieuse des ressources en eau doit tre un souci pour les autorits et
pour les producteurs, de sorte que la fausse conception qui consiste placer leau
parmi les ressources inpuisables soit radique dans lesprit de nos leveurs.
Labondance des rserves en eau ne doit en aucun cas escamoter les ralits. Il nous
faut par consquent rveiller les leveurs et participer leur encadrement pour une
gestion durable de leau.

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin

Action n 1.4

Densification et renforcement du rseau de mesure et de surveillance des


ressources en eau.

Objectif

La prsente action vise globalement avoir une matrise de lvolution


quantitative et qualitative des ressources en eau pour une meilleure gestion.
De manire spcifique, elle permettra de renforcer et de densifier le rseau de
mesure et de surveillance des ressources en eau dans la partie centrafricaine du
bassin du Lac Tchad.

Justification succincte

La gestion intgre des ressources en eau ncessite une connaissance


approfondie et constamment actualise de lensemble des ressources en eau,
mtoriques, superficielles et souterraines. Il existe lchelle du territoire
national des points dobservation exploits pour certains depuis de trs
nombreuses annes.
Il importe en premier lieu de poursuivre les observations l o elles prsentent
un intrt scientifique et pratique, de complter le rseau de mesures l o les
tudes mettront en vidence des lacunes de connaissance et de prendre en
compte des aspects qualitatifs.
Les mesures effectuer concernent principalement la pluviomtrie, lhydrologie
et lhydrogologie, mais les mesures de tempratures et dvapotranspiration
ne doivent pas tre ngliges ; elles peuvent tre utiles pour ltude des
ressources en eau, mais aussi pour lagriculture, le tourisme, etc.

Description succincte

Maintenir en fonctionnement le rseau dobservation existant en slectionnant


les points les plus caractristiques et en les compltant lorsque cest
ncessaire : la collecte et le traitement des donnes seront effectues par des
quipes spcialises qui visiteront rgulirement les stations et les
observateurs locaux. Les mesures concerneront la fois les aspects quantitatifs
et qualitatifs. A cet effet, les quipes de surveillance seront dotes de matriels
danalyses adapts et portables.

En climatologie, il conviendra de disposer dune couverture spatiale suffisante


ainsi que dinformations sur les intensits des averses permettant dtablir des

corrlations pluies/dbits et destimer les crues de frquences;

En hydrologie, laccent sera port sur la multiplication des stations


automatiques avec tltransmission par satellite des donnes en temps rel ;
ds que seront mises en place des Agences de bassin, les quipes de jaugeages
des cours deau seront dcentralises. Le traitement des donnes se fera au
moyen des logiciels utiliss lchelle rgionale, et en conformit avec les
programmes hydrologiques en cours ;

En hydrogologie, la priorit consistera dterminer les caractristiques des


grands aquifres : coefficients demmagasinement, rserves non renouvelables
et ressources rgulatrices, transmissivits

Rsultats attendus

Pralables

Les ressources en eau dans la partie centrafricaine du bassin du lac Tchad sont
matrises grce au maintien en fonctionnement dun rseau de mesure et de
surveillance adquat.

Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le


personnel technique et administratif requis pour la mise en oeuvre des
oprations.

Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de


la prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels
impliqus et dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires
financiers.

Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes


dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires
lexcution de la prsente action.

Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin


que les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au
sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions,

organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie


centrafricaine de la CBLT.

Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur


dcision participer au financement de la prsentent action, sur la base de la
ralisation des conditions numres ci-dessus ou de la certitude de
limminence de leur ralisation.

Risques

Moyens dexcution

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait


tre partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient
prvaloir :
- les conditions de scurit ne sont pas assures ;
- linsuffisance des ressources humaines comptentes ;
- le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
- techniques : mobiliers et fournitures de bureau, petit outillage, etc.
- et scientifiques : matriel informatique, quipements
hydromtorologiques et quipements de communication, etc.
b) Ressources humaines
Au niveau national, deux catgories de personnel sont identifies :
Le personnel technique compos de :
- un ingnieur mtorologue ;
- un ingnieur hydrologue;
- un ingnieur hydrogologue;
- un ingnieur cartographe ;
- un ingnieur informaticien;
- cinq techniciens suprieurs dhydrologie ;
Et le personnel dappui :
-

Evaluation

80 agents techniques
une opratrice de saisie ;
un planton ;

Rubriques budgtaires

Montant allou

du budget
Fonctionnaires et Agents de
lEtat
Personnel dappui

Assistance technique

31.680..000
147.060..000

15.000.000

internationale (missions et
frais inclus)
Missions de terrain

5.000.000

Formation, Sminaires et
Ateliers

10.000.000

Consommables/
Fonctionnement

5.000.000

Equipements
(investissements)

50.000.000

Divers (valuation, dition,


frais financiers, audits, etc.)

20.000.000

TOTAL
Imprvu
TOTAL GENERAL
Etat :
Bailleur :

283.740.000 Frs
28.374.000 Frs
312.114.000 Frs
31.680.000 Frs
280.434.000 Frs

Les charges rcurrentes sont notamment :


Charges rcurrentes

Sources de financement

- les salaires et indemnits du personnel national ;


- les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
- les frais dentretien des quipements et de la logistique ;
etc.

Le financement de la prsente action proviendrait de :


lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place
dun fond de contrepartie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
- les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (Allemagne,
Canada, OMM, FEM, PNUD, Banque mondiale, etc.) pour les
investissements
(quipement/matriel),
lassistance
technique
internationale, fonctionnement, etc. ;
Le Ministre en charge de lHydraulique assurera la tutelle de la prsente
action avec comme agence dexcution la Direction Gnrale de lHydraulique
notamment la Direction des Ressources en Eau.
-

Chargs de lexcution

Planning de lexcution

La dure de ralisation de la prsente Action est de 3 ans.

Action 1 : Actions physiques et restauration des cosystmes du bassin


Action n 1.5
Objectifs : 15

Projet de dsensablement et de lutte contre lenvasement des cours deau


par la protection des berges

Objectif

Justification

Faciliter la rgulation des coulements des cours deau


Empcher la disparition des cours deau par la formation des ilts de terres
et de sable
- Reboisement, gazonnage des berges
- Dlimitation dun primtre de protection des berges
- Surveillance des berges
Lorsque les berges de cours deau sont dnudes, les matriaux arrachs et
transports par les eaux de ruissellement se constituent en normes dpts
aux bords et parfois au milieu des rivires et empchent leau de faire son
chemin normal. Ces matriaux constitus de sable et de boue sont nfastes
pour lconomie du pays, la prservation de la quantit deau et le rgime
rgulier des rivires. Leur prsence est parfois lorigine de la disparition
des rivires, des inondations de bas-fonds, comblements des lacs,
circulation difficile des pcheurs en pirogue, etc...
Le projet consiste a :

Description
succincte

Rsultats
attendus

inventorier les cours deau concerns par le phnomne


contrler la dtrioration de la vgtation dans le bassin en vue dempcher
de nouvelles dgradations des terres lorigine des phnomnes
densablement et de boue
- le reboisement ou le gazonnage des berges permettra de retenir les
matriaux transports par le ruissellement.
- A fluidit de la navigation en pirogue
- rgulation des dbits deau
- le ruissellement est matris
- il ny a pas de forte crue
Le projet dpendra de :
-

Pralables

la mise en uvre de la politique de leau et de lamnagement du territoire


en RCA
- priorits dinvestissement pour la contrepartie nationale
Reliefs accidents de certains cours deau

Risques

Exploitation des terres (agriculture, briqueterie, etc.) au voisinage des cours deau

Inscurit dans les zones concernes


Moyens

Logist.,

dexcution

techn.,
scientif.
Ressources
humaines

techniques de stabilisation des berges par reboisement et


gazonnage

personnel dappui
technicien et ingnieur en Eaux Forts,
manuvres
Rubriques budgtaires

Fonctionnaires et agents de lEtat

11.000.000

Personnel dappui

Missions du personnel national

Consultants nationaux

Assistance technique internationale (missions et


frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.
Evaluation du
budget

Cot (CFA)

0
64.500.000
0

Equipement (investissement)

Consommables (fonctionnement)

Divers (valuation, dition, frais financiers,


audits)
Imprvus (10%)

Bailleur de fonds

0
0

72.050.000
11.000.000

Etat
TOTAL

75.500.000

Imprvu

7.550.000

TOTAL GENERAL

83.050.000

Charges
rcurrentes

- Maintenance et entretien des ordinateurs et des vhicules


- Entretien des bureaux

Sources de
financement

- Etat centrafricain travers la contrepartie nationale (salaires des


cadres nationaux, bureaux et siges des projets); 11.000.000F FCA
- Partenaires financiers extrieurs bilatraux (FEM, PNUD, Banque
Mondiale, etc.) pour les investissements (quipement/matriel),
lassistance technique internationale, fonctionnement, etc.;

64.500.000 F CFA
- Comits Locaux de la GIRE;
- Autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)
Chargs de
lexcution

- Ministre des Eaux, Forts, Chasse et Pches, Charg de lEnvironnement


est lUnit de tutelle.

Planning
dexcution

La dure de ralisation de la prsente Action est de 36 mois.

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action n2.1

Structuration et rglementation du secteur des marachers

Objectif : 18
Objectif

Organisation et formalisation du secteur maracher

Justification

Les cultures dstructures dans le lit des rivires occasionnent des dgts
drosion et dinondation.

Description
succincte

Action de sensibilisation et dinformation sur limpact de la culture marachre


sur lrosion, et les autres activits socio-conomique.
Appui aux Comits Locaux de leau pour la rglementation du secteur
maracher.

Rsultats
attendus

Changement de comportement des marachers

Pralables

Cration de Comits Locaux de leau.

Risques

Moyens
dexcution

Evaluation du
budget

Que des activits alternatives ne peuvent pas tre proposes.


Logist., techn,
Logist., techn, scientif.
scientif.

Rubriques budgtaires
Ressources
humaines

5 Agents du dveloppement communautaire.


5 Ingnieurs agricoles
Cadre communal.
Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

50.000.000

Personnel dappui

32.686.696

Consultants nationaux
Sous-total
Missions du personnel national

30.000.000
112.686.696
100.000.000

Assistance technique internationale (missions et frais 30.000.000


inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux 20.000.000
comits de bassin, etc.)

Formation,
ateliers,
sensibilisation, etc.

runions,

information, 50.000.000

Equipement (investissement)
Consommables (fonctionnement)
Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

50.000.000
50.000.000
38.060.088
338.060.088

Sous-total
Imprvus (10%)

50.082.976
500.829.760 F
soit

Total gnral

763.460 euro
Etat :
50.082.976

Sources de
financement

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution

1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.

Les prfectures.
Les communes
Le gouvernement
LUnion europenne
Les bnficiaires
Prfecture
Municipalit
Ministre de lagriculture

6 mois sur 3 ans

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action N 2.3

Rglementation de l'accs du btail aux rivires

Objectif : 20

Objectif

Lobjectif de laction susmentionne vise assurer une protection des berges afin de
garantir la disponibilit en eau pour le btail en toute saison.
Le systme pastoral transhumant est le mode dlevage dominant pour les bovins de
la Rpublique Centrafricaine. Avec environ 2,5 millions de ttes, llevage
transhumant reprsente 98% de la production nationale du cheptel. Ce systme est
pratiqu par les leveurs Peulhs Mbororos (95%) et Fulfulds (5%). Ce type dlevage
trs rpandu est souvent incrimin dans la destruction des ressources naturelles en
raison de la divagation frquente des animaux ou des dplacements incessants dans
les zones de savanes humides.
Llevage bovin sdentaire, qui intresse quelques autochtones propritaires de
zbus, des anciens mtayers dtenant encore pniblement quelques taurins
trypanotolrants (Baoul ou Ndama) et les exploitants agricoles (Agro leveurs) des
zones cotonnires de lOuham, lOuham- Pnd, la Ouaka et autres, avec environ
500 000 ttes, participe galement la dgradation des ressources.

Justification

La superposition des cartes de populations et des effectifs rvle une concentration


marque des hommes, des animaux et des activits dans les Prfectures de lOuham,
lOuham-Pnd, Nana-Mambr et la Ouaka. Les dgradations des ressources en eau
sont par consquent importantes dans ces localits.
Bien que la Rpublique Centrafricaine (RCA) dispose de ressources naturelles
relativement abondantes grce son climat favorisant une saison des pluies assez
longue et une courte priode de scheresse, les activits agropastorales ont un effet
nfaste sur les ressources naturelles dont les eaux des rivires (de lOuham, de la
Pnd, de la Nana, de la Mambr et de la Ouaka).
De nos jours, aucune rglementation prcise nest consacre laccs du btail aux
cours deau, si bien que les berges connaissent aux endroits emprunts par le btail
quand il va sabreuver des dgradations importantes (dnudation, sol devenant
sableux, disparition du couvert vgtal, etc.) favorisant lrosion et moyen ou long
terme un encombrement des lits de rivires.
Laction Rglementer laccs du btail aux rivires devra permettre de protger
les berges des rivires afin dassurer une protection des ressources en eau des cours
deau qui alimentent directement ou indirectement le Bassin Conventionnel du Lac
Tchad. La destruction des berges expose les rivires aux phnomnes drosion. Les
corps trangers (troncs darbres, cailloux, pailles, et autres dtritus) ne pouvant tre

retenus, se retrouvent naturellement dans les lits des rivires et peuvent encombrer
moyen ou long terme les lits engendrant un asschement saisonnier ou dfinitif
des eaux.
La rglementation de laccs du btail aux rivires centrafricaines qui contribuent
lalimentation du Bassin Conventionnel du Lac Tchad devient donc une ncessit
pour la prennisation des ressources en eau de ce bassin et pour le bien tre des
populations et du btail.
Missions de reconnaissance, photos arienne et traitement SIG pour une mise en
carte
Description
succincte

Rsultats attendus

Sensibiliser les leveurs la ncessit de protger les berges (Par les CLE)
Appui au CLE pour des consultations et prises de dcision participatives.

Principales zones de dgradation des berges identifies ;


Dgts des berges quantifis ;
Eleveurs sensibiliss sur la ncessit de protger les berges ;
Mesures de protection esquisses (approche sous rgionale privilgier) ;
Rglementation rdige au niveau local.
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de
travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de
lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.
Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les
fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.

Pralables

Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires


afin que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au
sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,
entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine du Bassin
Conventionnel du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres cidessus ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs
de ces conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est
libre de suspendre son aide ou dy mettre fin.

Risques

Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev
dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
-

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;

le retard dans lamnagement des locaux ;


le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logistiques : Moyens de transport

Logist.,techn,
scientif.

Techniques : matriels de protection, fournitures de bureau, petit


outillage (machettes, houes, pelles)
Scientifiques : 2 GPS, cartes topographiques, images satellitaires.

Moyens
dexcution

2 Ingnieurs Zootechniciens (Agropastoralistes) ;


Ressources
humaines

1 Gographes matrisant les questions environnementales ;


10 Enquteurs (5 Techniciens dElevage, 5 Gographes).
Le personnel dappui
Rubriques budgtaires

- Salaires des fonctionnaires


- Salaire personnel dappui
- Fonctionnement (eau, lectricit, infrastructures)
Sous-Total

Cot (CFA)
1.800.000
1.400.000
500.000
3.700.000

Evaluation du
budget

Assistance technique internationale (missions et


frais inclus)
Sous-traitance au CLE (conservation, appui aux
comits locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (enquteurs, valuation, dition, frais
financiers, audits)
Imprvus (10%)

Sous-Total

5.000.000
15.000.000
5.000.000
1.000.000
5.000.000
5.000.000
3.000.000

3.900.000

42.900.000

Contribution des usagers

150.000

Total gnral.

46.750.000
Etat : 2.300.000
Usagers : 150.000
Bailleur : 44.300.000

Charges
rcurrentes
Sources de
financement

Bailleurs, tat, usagers

Chargs de
lexcution

Lunit de projet , Ministre du Dveloppement Rural (MDR)

Planning
dexcution

La dure de ralisation de la prsente action est de 6 mois.

Observations

Les missions et les enqutes de terrain devront tre rgulires et bien menes pour
permettre de disposer dlments probants pouvant conduire la rglementation de
laccs du btail aux rivires.

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action n 2.4

Organisation et rglementation du secteur des briquetiers

Objectif 21
Amliorer et rglementer la production de briques en terre stabilise et
rduire lextraction du sable ; gravier et caillasse dans le bassin des rivires.

Objectif
Justification

Description
succincte

Permettre une rgulation des bassins de rivire et viter la dgradation des


berges.
Activit en expansion dans le bassin de lOuham (Nord-Ouest) et tend
stendre dans les autres prfectures (Nord-Est) en raison de la forte demande
en construction et autres infrastructures. De tendance informelle, elle tend
tre rglemente par les services municipaux.
IEC
Lgifrer au niveau municipal et prfectoral

Rsultats
attendus

Une rglementation de lexploitation du sable ; gravier et


caillasse est assure.
Une structuration des sabliers en groupement est assure.
La dgradation des berges est sous contrle.

La destruction de lcosystme favorable la ponte des poissons


est limite.

Pralables

Risques

Logist.,
techn,
scientif.
Moyens
dexcution

Amnagement de points deau pour les fabricants de briques en


terre stabilise.
Promotion des briques en terre stabilise en vue de la conversion
progressive des fabricants de briques cuites.
Une trop forte demande des sable ; gravier et caillasses
conscutive aux efforts de modernisation de lhabitat ; des
infrastructures ducative, sanitaire, routire etc.
Non identification de carrires de latrite en dehors de la zone du
bassin.
Petit quipement : pelle ; brouette : pioche ; houe, quipement de
compression des briques.

Agent du dveloppement communautaire.


Juriste
Ressources
Animateurs datelier
humaines
1 ingnieur en construction pour former les animateurs
Cadre municipal.
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)
Fonctionnaires et agents de lEtat

80.000.000

Personnel dappui

38.674.228

Consultants nationaux

60.000.000

Sous-total

Evaluation du
budget

178.674.228

Missions du personnel national

150.000.000

Consultants nationaux

60.000.000

Assistance technique internationale (missions 40.000.000


et frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui 50.000.000
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information, 50.000.000
sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)

130.000.000

Consommables (fonctionnement)

50.000.000

Divers (valuation, dition, frais financiers, 56.022.684


audits)

Sous-total

536. 022.684

Imprvus (10%)

79.410.768

Total gnral

1794.107.680 F
soit
1.210.530 euro
Etat : 79.410.768

Charges
rcurrentes

Sources de
financement

1. lEtat
2. Les partenaires financiers (bailleurs de fonds)
3. Les bnficiaires

Chargs de
lexcution

Renouvellement des petits quipements (pioche ; houe ;


brouette ; pelle).

Service municipal de la prfecture.


Service municipal de la sous-prfecture.

Excution lhorizon 2012 :


Premire phase :
Planning
dexcution

De 2008 2009 : Mise en place et structuration des groupements locaux


(Ouham ; Ouham Mpend ; Nana Gribizi ; Bamingui-Bangoran ; Vakaga).
Deuxime phase :
De 2009 2011 : Appui aux initiatives locales dans la zone Nord-Ouest et
Nord-Est du bassin versant.

Observations

Activit voluant dans le secteur informel mais qui reste de prendre de


lampleur en raison de la trs forte demande en construction (habitat ;
infrastructure etc..)

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


ACTION N 2.5
Objectif : 50

Objectif

Accord avec les pays voisins pour un partage ventuel et un contrle des
ressources. Mise en place dun cadre normatif.
Lobjectif de laction est de parvenir court et moyen termes llaboration dun
Accord ainsi que la mise en place dun cadre normatif permettant dobtenir ladhsion
des pays voisins pour un partage et une gestion rationnelle des ressources naturelles.
La Rpublique Centrafricaine compte parmi les pays dlevage de la Communaut
Economique et Montaire de lAfrique Centrale (CEMAC). Depuis plus de 20 ans, il ny
a pas eu de recensement exhaustif du btail, mais quelque soit lespce considre,
les effectifs sont croissants depuis 1983 anne partir de laquelle la vaccination des
bovins tait rendue obligatoire vis--vis de la Peste Bovine qui a t signale dans le
Nord Ouest du pays.

Justification

Initialement, le gros btail a t attir par lespace disponible. On admet que la moiti
de la superficie de la RCA (plus de 300 000 Km2 sur les 623 000 Km2) est constitue de
pturages pouvant alimenter facilement jusqu 10 13 millions de bovins. Cette
disponibilit en pturages, permet la RCA, daccueillir sur son territoire pendant la
saison sche des animaux en provenance du Tchad et du Soudan (transhumance
transfrontalire). Des troupeaux commerciaux convoys depuis ces mmes pays
voisins traversent une grande partie de la RCA jusquau march btail terminal du
PK13 Bangui, mme si ces cinq dernires annes le flux commercial est rduit
cause de linscurit engendre par les coupeurs de route communment appels
zaraguina.
La RCA dispose de textes qui rglementent la transhumance nationale et
transfrontalire. La commercialisation des bovins, les itinraires ou les couloirs sont
tracs pour les animaux transhumants et ceux de commerce. Les textes et les
dispositifs ne sont pas respects. Cette situation vcue par la RCA est pratiquement
observe dans lensemble des Etats de la CEMAC dont certains sont membres du
CBLT : le Passeport du Btail et le Certificat International de Transhumance sont
ignors par les leveurs et les Etats ne montrent pas dardeur pour la mise en
circulation de ces documents.
Les mouvements de btail entre les pays voisins ne sont pas toujours aiss. En dehors
des conflits qui sont frquents entre les leveurs transhumants et les populations
autochtones, les chefs traditionnels et les autres usagers des terroirs, il se pose un rel
problme de la gestion des ressources, malgr la relative abondance en eau et en
fourrage.
Lenvahissement de certains pturages par Chromolaena odorata (Herbe de Laos)
favorise le surpturage dans certaines rgions. Linscurit qui oblige les leveurs se
rfugier dans les grands centres et des fois dans les pays frontaliers, sont autant

dlments qui poussent une concurrence accrue pour les ressources pastorales.
La prsente action devra permettre de dvelopper un argumentaire pouvant conduire
un Accord entre les pays voisins pour un partage ventuel et un contrle des
ressources. Cet Accord bipartite ou tripartite selon les cas, devra terme permettre la
mise en place dun cadre normatif pour la gestion durable des ressources.

Description
succincte

Le manque de gestion rationnelle des ressources par les gouvernements et les


populations conduit progressivement une rarfaction de ces ressources. Devant
cette carence, les acteurs (leveurs, agriculteurs, chasseurs, pcheurs et autres
usagers) entrent en concurrence pour leur utilisation, chacun voulant sapproprier le
peu de ressources disponibles (gestion des ressources en dfendant leurs propres
intrts). Cette pnurie oblige des fois certains usagers, surtout ceux des zones
frontalires, aller chercher ces ressources dans un autre pays voisin. Cette pratique
se ralise bien sr en violation des rglements existants au niveau national ou
intercommunautaire.
La dsertification, laccroissement du cheptel et la croissance dmographique
accentuent lappauvrissement en ressources, occasionnant la concurrence qui peut
aboutir des tensions sociales entre populations voisines ou entre Etats.
Pour viter des dsagrments aux usagers des pays voisins, il faut favoriser le
rapprochement des oprateurs par lintermdiaire dun Accord entre les pays voisins
concerns pour un partage et un contrle des ressources.
Le cadre normatif sera un nombre dfinit de runion par ans (disons 2 par ans) entre
Comit GIRE BLT en RCA , le Comit GIRE BLT Tchadien et le Comit GIRE BLT
Camerounais.

Rsultats attendus

Accord formel de partages des ressources naturelles dont celle des eaux.
Ressources faisant lobjet de concurrence identifies ;
Acteurs entrant en concurrence pour les ressources rares connus
Liens sociaux entre les acteurs matriss;
Mcanismes de partage dfinis ;
Mthodes de contrle mis en place par consensus ;
Accord propos pour le partage et le contrle des ressources
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de
travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de
lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.

Pralables

Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les


fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin
que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au sein
des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,

entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine du Bassin


Conventionnel du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres ci-dessus
ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs de ces
conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est libre de
suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev
dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

Moyens
dexcution

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logist.,tech Logistiques : Moyens de transport
-

n, scientif.

Techniques : fournitures de bureau, .

Ressources
humaines

Membres de comits
Rubriques budgtaires

Salaires des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit,
infrastructures)

Cot (CFA)
2.000.000
2.000.000
100.000
4.100.000

Evaluation du
budget

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous traitance (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits)
Imprvus (10%)

_
_
60.000.000
_
2.000.000
1.000.000
7.000.000
700.000

Sous-Total

70700.000

Contribution des usagers

4.000.000

Total gnral.

78.800.000
Etat :2.100.000
Usager :4.000.000
Bailleur :72.700.000

Charges
rcurrentes

Sources de
financement

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution
Observations

Un contact permanent devra tre maintenu entre les pays voisins. Cela exigera des
dplacements pour des runions de consolidation des acquis. Les vhicules et les
engins deux roues seront utiliss aprs le projet pour le suivi des ralisations. Ils
devront tre rpars et entretenus partir des fonds du budget national, dfaut
dautres sources financires.

Les Partenaires Extrieurs Banque Mondiale, FAO, PNUD, BAD, etc.


Les ONGs internationales sintressant la gestion des ressources naturelles ;
Autres financements pouvant tre disponibles ;
LEtat centrafricain prendra en charge les salaires des cadres suprieurs et
moyens intervenant dans le cadre du projet et prendra si possible le relais pour
la sauvegarde des acquis de laction.
Le Ministre des Eaux, Forts, Chasses et Pches, charg de lEnvironnement assurera
lexcution de laction avec le ministre de lhydraulique. . Recours pourra tre fait au
Ministre du Dveloppement Rural (MDR), au Ministre de lIntrieur charg la
Scurit Publique et au Ministre des Affaires Etrangres en cas de besoin.
Le budget finance les 2 premire rencontre (2 x 15 jours.).
LAccord doit tre le rsultat dune plateforme prenant en compte les avis des
producteurs et celui des gouvernements ou des services techniques des Etats
concerns.

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action n 2.6
Objectif : 58
Objectif

Justification

Mise en place de comits locaux de leau dans les sous- bassins de


rivires, fdrs dans 5 comits de bassins.
Responsabiliser les populations locales travers une gestion concerte des ressources en
eau en vue de rsoudre les problmes lis leau.

La qualit et la quantit deau constituent une proccupation cruciale de la population


de la zone du bassin la fois pour le besoin en consommation que celui de lusage
mnager.
La majorit des forages raliss lchelle du bassin (Nord-Ouest ; Nord-Est) sont luvre
des organismes internationaux (UNICEF ; A.M.A ; PNUD ; ECOFAC).

Description
succincte

Expertise juridique pour la mise en place des comits


Atelier pour leur formation la GIRE et pour lorganisation interne des comits, et pour
initier le processus de dveloppement de plan dinvestissement

Des comits locaux pour lentretien des points deau sont fonctionnels.
Les comits locaux sont fdrs lchelle des sous- bassins.
Les points deau sont entretenus durablement par les comits locaux des
Eaux.

Rsultats attendus
Pralables

Minimum de formation aux membres des comits.

Risques

Confier la gestion des forages des structures autres que celles regroupant
la population ou la socit civile.

Moyens
dexcution

Evaluation du
budget

Logist., techn,
scientif.
Ressources
humaines

Logist., techn, scientif.


1. Cadre municipal.
1. Agent des O.N.G intervenant dans le domaine.
1. UNICEF ; AMA ; PNUD ; ECOFAC
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

3.000.000 Frs

Personnel dappui

2.000.000 Frs

Missions du personnel national

1.500.000 Frs

Consultants nationaux

7.500.000 Frs

Assistance technique internationale (missions et frais


inclus)

12.000.000 Frs

Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux


comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

10.000.000 Frs

Equipement (investissement)
Consommables (fonctionnement)

10.00.000 Frs

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

1.500.000 Frs

Imprvus (10%)

4.750.000 Frs

52.250.000 Frs

Contribution
Etatique (salaire
et locaux) :
5.000.000 frs

Contribution
locale : ressource
humaine
Bailleurs de
fonds :
47.250.000 frs

Charges
rcurrentes

Fonctionnement des comits.


.

Sources de
financement

Organismes internationaux.
Bailleurs

Chargs de
lexcution

Toutes les parties prenantes du bassin


Unit de projet
LEtat.

Planning
dexcution
Observations

Durant les premiers 3 mois de la mise en uvre du projet.


Les moyens (matriels ; financiers et logistiques) apporter pour rsoudre la
problmatique de leau doivent tre plus consquents dans la zone Nord-Est du
bassin en raison des difficults qui y sont rencontres.

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action n 2.7
Objectifs : 5 ;
10

Renforcement de la rglementation pour la gestion rationnelle des feux


de brousse en vue de sa rduction.

Objectif

Justification

Protger la qualit des eaux de surface


Grer rationnellement les feux de brousse
En Rpublique Centrafricaine, il ny a pas de loi destine mieux grer les
feux de brousse dont les cendres augmentent la salinit des eaux de
surface et les noircissent. Quelques textes rglementaires existent, mais
parcellaires et plutt destins la protection civile et la lutte contre les
catastrophes naturelles.
Le projet consiste a :
-

Description
succincte

Rsultats attendus

inventorier et rassembler les textes concernant les feux de brousse


laborer un projet de texte sur les feux de brousse, lrosion et la
pollution des eaux
convoquer un atelier national de validation et dintgration des textes
dans le code de lenvironnement
proposer lamendement du code de lenvironnement lAssemble
Nationale
traduire le texte en sangho
sensibiliser les autorits locales et les populations sur la question
proposer aux populations des alternatives
la source de pollution des eaux par les feux de brousse (cendres) et
lrosion est mieux matrise

Le projet dpendra de :
Pralables

Risques

la mise en uvre de la politique de leau et de la lutte contre les feux de


brousse
- priorits dinvestissement pour la contrepartie nationale
Dveloppement de lagriculture sur brlis
-

Chasse traditionnelle
Inscurit dans les zones concernes
Logist.,
techn.,
scientif.

quipement informatique
quipement de bureau

Moyens dexcution
Ressource
s
humaines
Evaluation du

juristes de lenvironnement
environnementaliste
spcialistes de lutte contre les calamits naturelles

Rubriques budgtaires

Cot (CFA)

budget

Fonctionnaires et agents de lEtat

1.800.000

Personnel dappui

5.000.000

Missions du personnel national

5.000.000

Consultants nationaux

7.200.000

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

Consommables (fonctionnement)

500.000

TOTAL
Imprvu
TOTAL GENERAL

Planning
dexcution

2.000.000
3.000.000
31.750.000
1.800.000

Etat

Chargs de
lexcution

9.000.000
0

Bailleurs de fonds

Sources de
financement

Equipement (investissement)

Divers (valuation, dition, frais financiers,


audits)
Imprvus (10%)

Charges rcurrentes

30.500.000
3.050.000
33.550.000

- Maintenance et entretien des ordinateurs et des vhicules


- Entretien des bureaux
- Etat centrafricain travers la contrepartie nationale (salaires des
cadres nationaux, bureaux et siges des projets); 600.000 F CFA
- Partenaires financiers extrieurs bilatraux (FEM, PNUD, Banque
Mondiale, etc.) pour les investissements (quipement/matriel),
lassistance technique internationale, fonctionnement, etc.;:
31.700.000 FCA
- Comits Locaux de la GIRE;
- Autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)
- Ministre des Eaux, Forets, Chasse et Pches, Charg de
lEnvironnement est lUnit de tutelle.
Unit de gestion
La dure de ralisation de la prsente Action est de 6 mois temps plein rparti
sur 36 mois.

Action 2 : Actions institutionnelles et juridiques


Action n 2.8
Objectif : 95

Appui llaboration des textes dapplication et procdure de mise en uvre


des diffrents codes lis aux ressources en eau.

Objectif
Justification
Description
succincte

Doter les dpartements ministriels et les services dconcentrs dinstruments juridiques


et rglementaires dans le domaine des ressources en eau
Absence et parfois lenteur dans llaboration des textes dapplication des lois dans le
domaine de lexploitation et la gestion des ressources en eau.

Appui matriel aux ministres concerns

Rendre effectif les mesures rglementaires lies lexploitation et la


gestion des ressources en eau.
Rglementer les procdures dintervention dans les diffrents domaines
lis lexploitation et la gestion des ressources en eau.

Rsultats attendus

Pralables

Risques

Moyens
dexcution

Impliquer dans le processus les parlementaires ; les collectivits locales ;


les chefferies traditionnelles ; La socit civile ; les confessions religieuses ;
le syndicat ; le patronat etc.
Omettre de prendre en compte les avis des diffrents Ministres ayant
une comptence dans lexploitation et la gestion des ressources en eau.
Logist.,techn,
Matriels et consommables.
scientif.
Ressources
humaines

1 Juriste ayant connaissance de lapproche GIRE


1 Expert en hydraulique

Rubriques budgtaires
Fonctionnaires et agents de lEtat
Personnel dappui
Evaluation du
budget

Cot (CFA)
1.000.000 Frs
200.000 Frs

Missions du personnel national


Consultants nationaux
Assistance technique internationale (missions et
frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux
comits de bassin, etc.)

1.000.000

Formation, ateliers, runions, information,


sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)
2.500.000 Frs

Consommables (fonctionnement)
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits)

470.000 Frs

Imprvus (10%)

Total : 5.170.000 Frs

Contribution Etatique
(salaire et locaux) :
1.200.000 frs

Contribution locale :
Nant
Bailleurs de
fonds : 3.970.000
Sources de
financement
Chargs de
lexcution
Planning
dexcution
Observations

6. lEtat
4. Ministre.
5. Prfecture et sous prfecture
6. Service municipal
Immdiatement
Cette activit doit tre considre comme un pralable toute autre action
envisage dans ce domaine.

Action 3 : Renforcement des capacits

Action 3 : Renforcement des capacits


Action n 3.1
Objectif(s) : 24

Renforcement du programme d'encadrement des pcheurs, des moyens de


contrle et appui l'adoption du projet de code de pche et d'aquaculture

Objectif

Rduire la pollution des rivires par les produits chimiques employs pour la pche
et rglementer le secteur de la pche en sappuyant sur le code de pche et
daquaculture.

Justification

Organiser, et rglementer le secteur des pches dans le bassin des rivires.


En tant que activit qui gnre des revenus considrables lchelle du bassin
versant du lac Tchad, ce secteur est trs sollicit par les diffrents acteurs qui y
interviennent do la pression que subit les ressources halieutiques.
Sensibilisation des parlementaires au nouveau code de la pche pour son adoption
par lassemble nationale.

Description
succincte

Support juridique llaboration des textes dapplication et des procdures de


mise en uvre.
Renforcement des capacits des services de protection de la faune et de la flore
(garde forestier, pisteurs, ) aux aspects spcifiques de la pche, entre autre en
visant linterdiction de lutilisation directe dinsecticides et de fertilisants comme
mode de pche et en respectant le renouvellement naturel de la ressource
halieutique.

Rsultats attendus

Existence dune politique dencadrement des pcheurs dans les


bassins de rivire.
Une structuration du secteur de la pche est acquise.
Valorisation des produits de la pche est effective.
Une valuation quantitative et qualitative de limpact des activits
de la pche sur le bassin versant est possible.
Usage interdit dinsecticides et de fertilisants comme mode de
pche.

Pralables
Risques

Faiblesse numrique des cadres et agents occuper ltendue de la


zone du bassin versant.

Logist.,
techn,
scientif.

Logist., techn, scientif.

Moyens dexcution
Ressources
humaines

Rubriques budgtaires

Evaluation du
budget

1 Ingnieur des Eaux ; Forts ; Chasse et Pche.


1 Technicien suprieur des Eaux ; Forts ; Chasse et
Pche.
1 expert pche- 1 mois
1 expert juriste -1 mois
Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

80.000.000

Personnel dappui

40.000.000

Consultants nationaux

90.000.000

Missions du personnel national

54.223.188

Sous-total

264 223.188

Assistance technique internationale (missions 300.000.000


et frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui 100.000.000
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information, .100.000.000
sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)

100.000.000

Consommables (fonctionnement)

60.000.000

Divers (valuation, dition, frais financiers, 132.669.564


audits)

792.669.564

Sous-total
Imprvus (10%)

117.432.528
1.174.325.280
fcfa soit

Total gnral

1.790.130 euro
Etat 117.432.5

Charges rcurrentes
Sources de
financement

Renouvellement des quipements de pche.

LEtat, Les bailleurs de fonds, les bnficiaires.

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution

1. Service des Eaux ; Forts ; Chasse et Pche.


2. Prfecture.
Dure dexcution : 36 Mois
La pche demeure de loin lactivit la plus rentable en terme de revenus
lchelle de la zone du bassin.

Observations

Action 3 : Renforcement des capacits


Action n 3.3
Objectif 29

Responsabilisation des tanneurs et offrir un accs des techniques alternatives non


polluantes

Objectif

Rduire la pollution des rivires par les rejets de tannerie et responsabiliser les tanneurs
utiliser rationnellement les eaux du bassin.

Justification

Les tanneurs usent abondamment de leau dans leur activit.


Gnralement, les sites prfrs des tanneurs se trouvent proximit des cours deau.
Beaucoup des dchets sont dverss dans les bassins de rivire surtout dans les zones
dlevage (ZAGROP).

Description
succincte

Identifier les techniques alternatives par un expert pour le traitement des peaux et des
dchets visant la rduction de la pollution des eaux de surface et souterraines.
Atelier de sensibilisation et de formation
Construction de dpotoirs et de fosse septique

Rsultats
attendus

Une prise de conscience aux acteurs que leur pratique dgrade la qualit de
leau.
Le comportement des tanneurs par rapport lusage de leau est modifi.
Lutilisation des techniques rationnelles et modernes de traitement des
peaux de btes et autres sous produits est matrise. (pattes ; ttes ;
cornes ; sabots)
Le traitement des peaux et des sous produits devient une activit
gnratrice de revenus.
Dlocalisation de la dcharge des dchets des tanneurs installs le long des
cours deau, utilisation de dpotoirs

Pralables

Structurer et former les acteurs intervenant dans ce secteur.

Risques

Laisser cette activit voluer dans lamateurisme et lanarchie qui le


caractrise.

Logist., techn,
scientif.
Moyens
dexcution

ation du budget

Logist., techn, scientif.

Ressources
humaines

2. Techniciens de LAgence National du Dveloppement de


llevage (A.N.D.E)
Membres de lassociation des Commerants des Btails de
Centrafrique (ACOBECA), (ACCB) etc.
Association des KOLI et WALI gala.
5 Agents de service municipal par prfecture

Rubriques budgtaires

Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

400.000..000

Personnel dappui

200.000.000

Consultants nationaux

262.664.436

Sous-total

862.664.436

Missions du personnel national

500.000.000

Assistance technique internationale (Experts de la 200.000.000


sous-rgion) (missions et frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux 500.000.000
comits de bassin, etc.)
Formation,
ateliers,
runions,
information, 300.000.000
sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)

300.000.000

Consommables (fonctionnement)

100.000..000

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

687.993.308

Sous-total

2.587.993.308

Imprvus (10%)

383.406.416

Total gnral

3.834.064160
fcfa soit
5.844.610euro

Etat : 383.406.416
Charges
rcurrentes

1. aille
Sources de
financement

1. Fdration Nationale des Eleveurs Centrafricains (F.N.E.C).

Chargs de
lexcution

1. Service municipal de la prfecture.


2. Service municipal de la sous-prfecture.
3. Fdration Nationale des Eleveurs Centrafricains (F.N.E.C).

Planning
dexcution
Observations

Renouvellement des stocks des produits.


Renouvellement des instruments de travail.
Entretien des locaux dentreposage.

2. Municipalit de la prfecture et sous-prfecture.

Dure dexcution 36 Mois.


Activit mener conjointement avec les programmes de la lutte contre la pollution
des tanneries, teintureries, savonneries ainsi que la collecte et la valorisation des
dchets des abattoirs.

Action 3 : Renforcement des capacits


Action n 3.4
Objectif : 51

Objectif

Action 10 : Etude pour le mcanisme financier pour la protection de


lenvironnement.

Etablir des sources financires pour les services de mise en uvre daction de protection
de lenvironnement.

Justification

Dgradation permanente de lenvironnement. Le nombre limit des agents et


linsuffisance des moyens de dfense ne favorisent pas une protection efficace de
lenvironnement

Description
succincte

.Etude par un expert conomique et financier.

Rsultats
attendus

Des moyens de surveillance moderne sont mis la disposition des cadres


et agents des Eaux ; Forts et Chasse.
Les Ministre des Eaux ; Forts et Chasse ; le Ministre de la dfense ; les
socits de chasse ; les comits villageois des zones cyngtiques sont mis

contribution pour protger de lenvironnement


Mcanisme de financement mis en place.
Pralables

Implication du gouvernement au plus haut niveau.

Risques

Non dveloppement des activits alternatives gnratrices de revenus.

Logist., techn,
scientif.
Moyens
dexcution

Logistique., technique, scientifique et Militaire.

Ressources
humaines

1. Ingnieur des Eaux ; Forts ; Chasse et Pche.


1. Responsable des comits des Z.C.V
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)

Evaluation du
budget

Fonctionnaires et agents de lEtat

500.000

Personnel dappui

1.000.000

Consultants nationaux

3.539..064

Sous-total

5.039.064

Missions du personnel national

3.000.000

Assistance technique internationale (missions et frais 4.000.000


inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux 3.000.000
comits de bassin, etc.)
Formation,
ateliers,
runions,
information, 2.000.000
sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)

2.000.000

Consommables (fonctionnement)

500.000

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

617.192

Sous-total

15.117.192

Imprvus (10%)
Total gneal

2.239.584
22.395.840 fcfa
soit
34.140 euro
Etat : 2.239.584

Charges
rcurrentes
Sources de
financement
Chargs de
lexcution
Planning
dexcution

1.
2.
3.
1.
2.
3.

LEtat.
Bailleurs de fonds
Partenaires de dveloppement.
Ministre des Eaux ; Forts et Chasse.
Autorit communale.
Unit de projet.

6 mois

Action 3 : Renforcement des capacits


Action n 3.5
Objectif : 61
Objectif

Justification

Description
succincte

Programme de renforcement des capacits de gestion financire des


revenus cyngtiques.
Amlioration de la gestion financire dans les zones et projet de conservation.

Les gestionnaires autochtones membres des comits locaux des Zones Cyngtiques
Villageoises (Z.C.V) prouvent des difficults dans la gestion des masses montaires
parfois importantes que rapportent les activits cyngtiques.

Lexploitation de la faune sauvage ( lexemple du comit dIdongo Da - Bangoran)


comme activit gnratrice des revenus fait tche dhuile dans la zone du bassin dans sa
partie septentrionale et au Centre. Elle requiert de plus en plus la participation de la
population qui a pris conscience que en protgeant la faune celle-ci peut constituer un
fond qui pourra tre utilis pour subvenir des besoins vitaux (sant ; ducation ;
alimentation ; logement etc.
Atelier de formation la gestion financire de revenues et la GIRE.

La comptence des membres du comit des Z.C.V en matire de gestion


financire et la GIRE est renforce.
Les activits des zones cyngtiques se ralisent dans un climat apais.
La participation de la population dans la protection des ressources
fauniques est accrue.
Les revenus issus des activits des Z.C.V sont utiliss dans lintrt de la
collectivit.

Rsultats
attendus

Pralables

Amliorer et quiper lorgane de gestion du comit Z.C.V

Risques

Climat dinscurit gnralis.

Moyens
dexcution

Logist., techn,
scientif.

Logist., techn, scientif.

Ressources
humaines

1. Ingnieur des Eaux ; Forts ; Chasse et Pche.


1. Gestionnaire indpendant.
Rubriques budgtaires

Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

4.000.000 Frs

Personnel dappui

2.000.000 Frs

Missions du personnel national

3.000.000 Frs
15.000.000 Frs

Consultants internationaux

Evaluation du
budget

Assistance technique internationale (missions et frais


inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux
comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

1.500.000 Frs

Equipement (investissement)
Consommables (fonctionnement)

2.000.000 Frs

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

1.000.000 Frs

Imprvus (10%)

2.850.000 Frs

31.350.000 Frs

Contribution
Etatique (salaire

et locaux) :
6.000.000 frs

Charges
rcurrentes

Consommable.

Sources de
financement

Comit Z.C.V
Commune

Chargs de
lexcution

Cadre des Eaux ; Forts ; Chasse et Pche.


ECOFAC

Planning
dexcution
Observations

Contribution
locale : ressource
humaine
Bailleurs de
fonds :
25.350.000 frs

Dure dexcution : 36 Mois


Choisir les bnficiaires parmi les natifs du village ou de la zone.

Action 3 : Renforcement des capacits

Action n 3.8
Objectif(s) : 63/64
Objectif

Justification

Description
succincte

Programme dencadrement rapproch et dappui envers les comits


hydraulique villageoise
Garantir lentretien et la maintenance des installations hydrauliques villageoises.
Un programme dencadrement rapproch aux bnfices des dirigeants et leaders
villageois peut constituer moyen et long terme un cadre des rglements des problmes
lis leau lchelle des sous bassins voire, du bassin dune manire gnrale.
Le comit hydraulique villageois est un concept nouveau lchelle du bassin. Son
programme doit comporter des modules simples ; ralistes et son enseignement doit
privilgier lapproche participative notamment lutilisation des supports didactiques qui
permettent une discussion visualise sur la thmatique de leau lchelle des sous
bassins et/ou du bassin.
Formation sur la gestion financire des points
Formation technique au dpannage
Un programme dencadrement rapproch lendroit des comits
hydrauliques villageois est disponible.
Un cadre de rflexion, de rglement local et rgional des problmes de
leau existe et est oprationnel.
La capacit des membres des comits hydrauliques villageois en matire
de gestion de leau est renforce.

Rsultats attendus

Pralables

Forte implication dun organe qui doit tre inter-ministriel.

Risques

Eviter une approche top- down de la question.

Logist., techn,
scientif.
Moyens
dexcution

Ressources
humaines

Logist., techn, scientif.

1. Ingnieur hydraulique
10 Animateurs
Consultants nationaux
Rubriques budgtaires

Fonctionnaires et agents de lEtat


Evaluation du
budget

Animateurs

Cot (CFA)
3.600.000 Frs
28.800.000

Personnel dappui

2.000.000

Missions du personnel national

3.000.000 Frs

Consultants nationaux

10.000.000 Frs

Assistance technique internationale (missions et frais


inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux
comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

30.000.000 Frs
20.000.000 Frs

Equipement (investissement)
Consommables (fonctionnement)

5.000.000 Frs

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

3.000.000 Frs
10.540.000 Frs

Imprvus (10%)

15.940.000 Frs

Contribution
Etatique (salaire
et locaux) :
3.600.000 frs

Contribution
locale : ressource
humaine
Bailleurs de
fonds :
12.340.000 frs

Charges
rcurrentes

Matriels didactiques.
Pris en charge des formateurs.

Sources de
financement

UNICEF ; AMA ; PNUD ; ECOFAC.


Etat.

Chargs de
lexcution

UNICEF ; ECOFAC.
Ministre en charge de lhydraulique.
Unit de projet et ONG sous-traites

Planning
dexcution

Dure dexcution : 36 mois

Action 3 : Renforcement des capacits

Action n 3.9

Action 32 : Renforcement des capacits des services en charge de la collecte,


du traitement et de la diffusion des donnes et informations relatives aux
ressources en eau

Objectif

La prsente action vise globalement mettre en place un systme oprationnel


de collecte, de traitement et de diffusion de donnes et informations fiables
relatives aux ressources en eau.
De manire spcifique, elle permettra de renforcer les capacits techniques,
humaines et matrielles et logistiques des services techniques concerns.

Justification succincte

Description succincte

Une meilleure gestion des ressources en eau implique une bonne connaissance
des ressources, de leurs usages et de lvolution de la demande. En Rpublique
Centrafricaine les problmes relatifs la connaissance des ressources en eau
sont notamment :
linsuffisance du rseau de mesures et dobservation
hydromtorologiques ;
la faiblesse des capacits oprationnelles des principales structures
charges de la gestion des ressources en eau ;
la faiblesse des capacits de gestion des risques lis leau ;
la faiblesse des structures nationales en terme de suivi de la ressource
et de gestion de linformation hydromtorologique ;
la mconnaissance de lensemble des utilisations et de la demande des
diffrents sous-secteurs.
La Direction Gnrale de lHydraulique a mis en place, avec lappui du projet
mise en valeur du secteur de leau un systme dinformation permettant de
saisir et de traiter lensemble des donnes et informations prcdentes
lusage de la planification et de la prise de dcision. Les outils SISE et SIGCAF
sont oprationnels et parfaitement matriss par les agents chargs de leur
exploitation.

Les services de la Mtorologie et de lhydrologie du Ministre des Transports


grent le rseau hydromtorologique national existant et disposent aussi
dune banque de donnes climatologiques et hydromtorologiques.

Le Dpartement de Gographie dispose dun laboratoire de cartographie avec


une banque de donnes hydromtorologiques.

Il sagira dans le cadre de la prsente action de faire un tat des lieux de ces
services, dlaborer et de mettre en uvre un programme de renforcement de
leurs capacits.
Aussi, il sera tudier la possibilit de dvelopper un cadre institutionnel
adquat pour la collecte et la gestion des informations relatives aux ressources
en eau.

Rsultats attendus

Pralables

Un systme oprationnel de collecte, de traitement et de diffusion de


donnes et informations fiables relatives aux ressources en eau et mis
en place ;
Les capacits techniques, humaines et matriels et logistiques des
services techniques concerns sont renforces.
Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le
personnel technique et administratif requis pour la mise en oeuvre des
oprations.

Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de


la prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels
impliqus et dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires
financiers.

Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes


dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires
lexcution de la prsente action.

Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin


que les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au
sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions,
organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie
centrafricaine de la CBLT.

Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur


dcision participer au financement de la prsentent action, sur la base de la
ralisation des conditions numres ci-dessus ou de la certitude de
limminence de leur ralisation.

Risques

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait


tre partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient
prvaloir :
- les conditions de scurit ne sont pas assures ;
- linsuffisance des ressources humaines comptentes ;
le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
Au niveau national, deux catgories de personnel sont identifies :

Moyens dexcution

Le personnel technique compos de :


-

un ingnieur mtorologue ;
un ingnieur hydrologue;
un ingnieur hydrogologue;
un ingnieur cartographe ;
un ingnieur informaticien;
cinq techniciens suprieurs dhydrologie ;

Et le personnel dappui :
- un comptable ;
- trois chauffeurs ;
- 80 agents techniques
- une opratrice de saisie ;
- un planton ;
Rubriques budgtaires
Evaluation du budget

Fonctionnaires et Agents de
lEtat
Personnel dappui
Assistance technique
internationale (missions et
frais inclus)

31.680.000
147.060.000
15.000.000

Consultants nationaux

2.000.000

Missions de terrain

5.000.000

Formation, Sminaires et
Ateliers

10.000.000

Autres frais de
fonctionnement (carburant,
consommables,...)

5.000.000

Equipements
(investissements)

2.000.000

Divers (valuation, dition,


frais financiers, audits, etc.)
TOTAL
Imprvu
TOTAL GENERAL
Etat :
Bailleur :

1.000.000
218.740.000
21.874.000
240.614.000
31.680.000
208.934.000

Les charges rcurrentes sont notamment :


Charges rcurrentes

Sources de financement

- les salaires et indemnits du personnel national ;


- les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
- les frais dentretien des quipements et de la logistique ;
etc.

Le financement de la prsente action proviendrait de :


lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place
dun fond de contrepartie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
- les municipalits ( travers les budgets communaux)
- les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (Allemagne,
Canada, FEM, PNUD, Banque mondiale, etc.) pour les investissements
(quipement/matriel),
lassistance
technique
internationale,
fonctionnement, etc. ;
- les comits locaux de la GIRE ;
- les autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)
Le Ministre en charge de lHydraulique assurera la tutelle de la prsente
action avec comme agence dexcution la Direction Gnrale de lHydraulique
notamment la Direction des Ressources en Eau.
-

Chargs de lexcution

Planning de lexcution

La dure de ralisation de la prsente Action est de 3 ans.

Action 4 : Information/Education/Communication

Action 4 : Information/Education/Communication

Action N 4.1

Amlioration de la gestion des dchets d'abattoirs

Objectif : 28

Objectif

Lobjectif de laction consiste dfinir une stratgie approprie pour amliorer


la gestion des dchets au niveau des abattoirs afin dviter la pollution continue
des rivires.
Les abattoirs sont des tablissements publics ou privs assez particuliers qui
prparent les viandes partir des animaux abattus afin de livrer la
consommation des hommes des viandes salubres. Par principe, ces abattoirs
(usines de prparation de la viande) sont implants le long des cours deau pour
faciliter lapprovisionnement en eau indispensable pour le traitement des
carcasses (viandes) et des viscres ou abats.

Justification

En Centrafrique, il existe soixante-huit (68) abattoirs toutes catgories


confondues (traditionnels, semi modernes, modernes et industriels) rpartis sur
lensemble du territoire. Parmi les 68, on compte 55 abattoirs municipaux et 13
autres relevant de la Socit dEtat de Gestion des Abattoirs (SEGA) dont
lAbattoir Frigorifique de Bangui (AFB) de type semi-industriel sis dans le 6me
Arrondissement de la Ville de Bangui ct du fleuve Oubangui et labattoir de
Ngola dans le 8me Arrondissement qui est le plus utilis en ce moment malgr
ses infrastructures non adaptes. Les autres abattoirs grs par la SEGA se
retrouvent : Alindao, Bambari, Berbrati, Boda, Bossangoa, Bouar, Bria,
Carnot, Mbaki, Paoua et Sibut.
Les abattoirs, quils soient traditionnels (de brousse) ou modernes ou
industriels, de mme que la plupart des aires dabattages, compte tenu de leur
implantation proximit des cours deau, rejettent malheureusement dans ces
eaux des dchets tels que les matires fcales, le sang, les issues et dautres
parties non comestibles. Ces dchets polluent invitablement les eaux et les
rendent impropres pour les utilisations domestiques et mme pour
labreuvement des animaux.
Dune manire gnrale, les quipements au niveau des abattoirs sont rduits,
car les investissements sont devenus presque inexistants. La vtust de ces
quipements favorise davantage le rejet de la majorit des dchets dans les
eaux, avec toutes les consquences de pollution qui en dcoulent. Le manque
dducation pour certains travailleurs et la ngligence pour une autre partie du
personnel des abattoirs les poussent jeter les carcasses et les organes saisis
pour tuberculose miliaire gnralise par exemple dans les cours deau, alors
que ces viandes ou organes devraient tre dtruits par des procds appropris.
La prsente action devra permettre de dfinir une stratgie adapte au contexte

actuel de nos Etats pour que la gestion des dchets des abattoirs soit amliore
afin de rduire au maximum la pollution des rivires au bord desquels sont
implants lesdits abattoirs.
Le rejet des dchets des abattoirs dans les rivires est une source non
ngligeable de pollution des eaux. Non seulement, les charges solides
importantes qui sont quotidiennement dverses dans les rivires gnent
lcoulement des eaux, mais aussi les matires fcales et le sang sont de
vritables milieux qui vhiculent souvent des germes pathognes (parasites du
sang et du tube digestif, bactries) qui infectent les eaux et les rendent
impropres, sinon, dangereuses pour lhomme et le btail qui en consomment ou
tout simplement pour lutilisation des travaux mnagers et agricoles (arrosage
des jardins par exemple).
Le manque de moyens logistiques appropris, labsence de formation continue
du personnel technique et du personnel dappui (gorgeur, dpouilleur,
manuvre, etc) contribue la pollution des eaux par les dchets des abattoirs.
Pourtant, les matires fcales rcupres et sches peuvent par exemple servir
de fumier pour enrichir les sols cultivables afin daugmenter les productions
vgtales. De mme, le sang sch, les os calcins et broys en poudre peuvent
tre utiliss dans lalimentation des volailles et des porcins. Les infrastructures
des abattoirs ne permettant pas de rentabiliser ces dchets, ils sont purement
et simplement vacus dans les eaux sans regret des consquences qui peuvent
advenir.

Description succincte

Le principal objectif de laction vise trouver les voies et moyens pour traiter les
dchets des abattoirs de Bossangoa, Bozoum (abattoir municipal), Paoua, Sibut,
Ngola et lAFB, pour quils ne soient pas entirement dverss dans les cours
deau, par le renforcement des infrastructures au niveau de ces abattoirs, la
sensibilisation et la formation du personnel travaillant dans ces tablissements.

Rsultats attendus

Pralables

Niveau de pollution connu pour les abattoirs retenus ;


Infrastructures renforces au niveau des abattoirs pour le traitement des
dchets (fabrication de fosses de destruction, aire de schage du sang,
four crmatoire, etc.)
Personnel sensibilis sur la ncessit de ne pas jeter les organes saisis
pour maladies infectieuses dans les cours deau ;
Personnel form aux mthodes et techniques de destruction des
dchets ;
Pollution rduite des rivires ;
Eau de qualit disponible pour les hommes et le btail ;
Sant amliore pour les populations riveraines vivant en aval des
abattoirs.
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan
de travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des

oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue
de lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.
Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et
les fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits
ncessaires afin que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action
soient diffuss au sein des Services gouvernementaux et au sein des autres
institutions, organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la
partie centrafricaine du Bassin Conventionnel du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier
extrieur et laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant
entendu que le partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions
numres ci-dessus ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre.
Lorsquune ou plusieurs de ces conditions nest finalement pas remplie, le
partenaire financier extrieur est libre de suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non
achev dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logistiques : Moyens de transport

Logist.,te
chn,
scientif.

Techniques : matriels de protection (bottes, blouses, gants,


masques bucco-nasaux, matriels de prlvements, ractifs, milieux
de culture, fournitures de bureau, petit outillage (machettes,
couteaux, haches, pelles, etc.)
Scientifiques :.
Le travail se fera en 1 seule quipe pluridisciplinaire. Pourront
participer cette quipe :

Moyens dexcution
Ressourc
es
humaine
s

1 Docteur Vtrinaire ;
1 Ingnieur du Gnie Rural
2 Laborantins
Les analyses seront ralises dans un laboratoire Bangui (in situ :
Institut Pasteur de Bangui, Laboratoire Central Vtrinaire
(LACEVET) lANDE). Le personnel dappui sera compos de :

1 Chauffeur ;
50 Ouvriers (Maons, Aide-maons, etc.)
1 Opratrice de saisie ;
1 Garon de courses ;
1 Veilleur de nuit.
Rubriques budgtaires
-

Salaires des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit,
infrastructures)

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous traitance (conservation, appui aux
comits locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits)
Imprvus (10%)

Evaluation du budget

Sous-Total
Contribution des usagers
Total gnral.

Charges rcurrentes

Sources de
financement
Chargs de

Cot (CFA)
7.200.000
41.280.000
3.500.000
_
10.000.000
4.000.000
55.000.000
9.000.000
3.000.000
6.000.000
870.000
139.850.000
200.000

140.050.000
Etat : 10.700.000
Usager : 200.000
Bailleur :
129.150.000
Les ouvrages tels que les fosses de destruction, les aires de schage du sang, les
fours crmatoires qui seront raliss au niveau des abattoirs, les rparations,
lentretien des vhicules et motocyclettes, exigent la mobilisation de fonds.
Lintervention du budget des abattoirs devront permettre la prise en charge de
ces cots rcurrents.

Bailleurs et abattoirs, .

Unit de projet, ministre de dveloppement rural.

lexcution
Planning dexcution
Observations

La dure de ralisation de la prsente action est de 36 mois.


Plus leffectif des animaux abattus dans un abattoir est lev, plus son niveau de
pollution sera norme.

Action 4 : Information/Education/Communication
Action N 4.2
Objectif : 83

Objectif

Conciliation de la tradition sculaire de llevage Peuhl avec une gestion durable des
ressources en eau et en pturage

Cette action sera entreprise dans loptique de trouver des voies et moyens pour que les
mthodes traditionnelles de transhumance aussi anciennes soient elles ne contredisent
pas la politique nationale de dveloppement du secteur de llevage en matire de
gestion durable des ressources en eau et en pturage.
La RCA ne dispose pas encore dun code rural. Les rgles universelles de gestion de
lespace rural sont presque inexistantes, mme si les projets dlevage ont contribu
la cration de Zones dAction Agropastorales (ZAGROP), des Units Pastorales (UP) et
des Associations Eleveurs Agriculteurs (AEA). La transhumance, systme dlevage dont
les leveurs de nos rgions ne peuvent sen passer depuis des dcennies, est
thoriquement rglemente au Cameroun, en Centrafrique et au Tchad. Les textes
existent, mais ils ne sont pas tellement mis en application tant au niveau national quau
niveau de la sous-rgion.

Justification

Certaines rgles non crites, plus ou moins implicites, volontairement admises par les
leveurs, qui se fondent dans les ralits socioculturelles freinent malheureusement le
dveloppement du secteur de llevage. Le poids de la transhumance par exemple
perturbe les efforts consentis en matire de gestion rationnelle de lespace pastoral et
des ressources en eau, tant donn que pendant la transhumance quelques cas de
surpturage ont t observs dans les zones sud de la RCA et que le rassemblement
dun grand nombre danimaux en provenance de toute part favorise la propagation de
certaines pathologies contagieuses.
Autrement dit, les difficults de gestion de lespace et des ressources sont des facteurs
de blocage des initiatives de dveloppement en milieu rural dune manire gnrale et
en milieu pastoral en particulier.

Laction mener devra donc permettre de rechercher des complmentarits entre la


politique nationale de dveloppement du secteur de llevage et la tradition ancestrale
de la transhumance pour une gestion durable des ressources en eau et en pturage.
Depuis des dizaines dannes, pour ne pas dire des sicles, laccs la terre et aux
ressources naturelles en milieu rural est apparemment libre. En ralit, loccupation de
lespace par les communauts agricoles et pastorales obit certaines traditions qui
sont proches du droit coutumier.

Description
succincte

Lutilisation actuelle de lespace, quil soit destin lagriculture ou llevage nest pas
tout fait rglemente. Lanarchie dans le mode dexploitation des terres, des
pturages et des ressources en eau selon des rgles non appropries ou peu dfinies, ne
peut que favoriser lpuisement de ces ressources moyen ou long terme. Il est certes
difficile de prtendre mettre un arrt la transhumance qui est devenue une habitude
et un mode vie pour nos leveurs depuis des sicles, cependant, la prservation des
ressources en eau et en pturage ncessite une conciliation de la tradition sculaire
avec une gestion ordonne et durable des dites ressources, et cest lobjectif que la
prsente action vise atteindre.
Sensibilisation lors dateliers lors des ftes traditionnelles Mbororo
Sensibilisation travers les radios rurales et locales

Rsultats attendus

Principales rgles traditionnelles de gestion des ressources connues;


Acteurs de gestion ancestrale des ressources identifis : propritaires de bufs
et pasteurs.
Elments dincompatibilit entre la tradition sculaire et la politique nationale
du secteur de llevage mis en vidence;
Eleveurs sensibiliss sur les effets dvastateurs de la transhumance;
Propritaires et pasteurs sensibiliss
Gestion des ressources en eau et en pturage amliore;
Couloires de transhumance respects
Bases de conciliation connues.
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de
travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de
lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.

Pralables

Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les


fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin
que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au sein des
Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations, entreprises

intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine du Bassin Conventionnel


du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres ci-dessus
ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs de ces
conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est libre de
suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev
dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logistiques : Moyens de transport
Logist.tech
Techniques : fournitures de bureau
n, scientif.
Achat despace radio.
-

Le travail se fera en 2 quipes pluridisciplinaires. Pour les deux quipes, il


faudrait prvoir la participation de :

Moyens
dexcution
Ressources
humaines

2 Ingnieurs Zootechniciens (Agropastoralistes) ;


2 Sociologues ;
Personnel dappui

Rubriques budgtaires

Evaluation du
budget

Salaires des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit,
infrastructures)

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous traitante (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel

Cot (CFA)
14.400.000
2.000.000
3.500.000
_
_

5.000.000
_
10.000.000

Consultants nationaux
5..000.000

Divers (Carburant)

6.000.000

Imprvus (10%)

2.600.000

Sous-Total

28.600.000

Contribution des usagers

Total gnral.

48.500.000
Etat : 17.900.000
Usagers : 0
Bailleur : 30.600.000

Charges
rcurrentes

Le suivi sur terrain engagera certainement des frais que le gouvernement se doit de
prendre en charge aprs le projet. Il en sera de mme pour la rparation et lentretien
des vhicules et des motocyclettes.

Sources de
financement

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution
Observations

Les Partenaires Extrieurs FAO, PNUD, BAD, Banque mondiale ; Banque Arabe
de dveloppement, etc. ;
Les ONGs internationales sintressant la gestion des ressources naturelles ;
Autres financements pouvant tre disponibles ;
LEtat centrafricain prendra en charge les salaires des cadres suprieurs et
moyens intervenant dans le cadre du projet et prendra si possible le relais pour
la sauvegarde des acquis de laction.
Le Ministre des Eaux, Forts, Chasses et Pches, charg de lEnvironnement assurera
lexcution de laction. Recours pourra tre fait au Ministre du Dveloppement Rural
(MDR) et au Ministre de lEnergie et de lHydraulique et au Ministre de lIntrieur
charg de la Scurit Publique en cas de besoin.
La dure de ralisation de la prsente action est de 36 mois.
La conciliation sera un travail de longue haleine qui alignera endurance et persvrance,
car une habitude aussi vieille que la transhumance ne sera pas facilement transforme
au niveau des leveurs.

Action 5 : Recherche et dveloppement

Action 5 : Recherche et dveloppement

Action n 5.1
6, 7, 61 et 62

Optimisation de la consommation deau dans les industries

Objectif

Lobjectif moyen et long terme de la prsente action est de contribuer au maintien


des coulements dans les rivires travers loptimisation de la consommation deau
par les industries.
De manire spcifique, elle vise faire une valuation des besoins en eau des
industries grand consommatrices deau, faire un diagnostic de leurs installations
afin dvaluer les pertes techniques et non techniques et de proposer les mesures
mettre en uvre pour optimiser les consommations deau.

Justification
succincte

En rpublique Centrafricaine, les industries sapprovisionnent partir du rseau de


distribution deau potable, l o il existe, ou partir des forages dans la nappe
souterraine. Elles sont classes parmi les gros consommateurs (consommation
mensuelle suprieure 250 m3).
Dans la partie centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad, les principales
industries installes sont essentiellement les socits de distribution deau potable
(SODECA) et les usines dgrainage de coton qui salimentent en eau partir de
forages ou des eaux de surface. Si ces industries sont encore peu nombreuses, elles
nen prsentent pas moins ds prsent un risque pour les eaux de surface et la
nappe phratique du fait du volume de leur consommation et de la vtust de leurs
installations qui entranent dimportantes pertes deau.
Cest dans ce contexte que le prsent projet entend apporter un appui technique
llaboration et la mise en uvre de programmes doptimisation de la
consommation desdites industries.

Description
succincte

Rsultats
attendus

Pralables

Afin datteindre lobjectif vis, il sera ralis dans le cadre de la prsente action les
activits suivantes :
Lidentification des industries consommatrices deau;
Lvaluation des besoins en eau desdites industries ;
Llaboration et la mise en uvre dun programme dInformation,
dEducation et de Communication lendroit des gestionnaires des
industries ;
- Le diagnostic des procds industriels et des installations dadduction, de
stockage et de distribution deau ;
- Lappui llaboration et la mise en uvre de programmes de matrise des
consommations deau.
Les niveaux dcoulements dans les rivires de la partie centrafricaine du bassin
conventionnel du Lac Tchad sont maintenus grce loptimisation de la
consommation deau des industries.
-

Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le


personnel technique et administratif requis pour la mise en uvre des oprations.
Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de la
prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels impliqus et

dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires financiers.


Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes
dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires lexcution
de la prsente action.
Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin que
les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au sein des
Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,
entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine de la CBLT.
Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur dcision
participer au financement de la prsentent action, sur la base de la ralisation des
conditions numres ci-dessus ou de la certitude de limminence de leur ralisation.

Risques

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait tre
partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient prvaloir :
les conditions de scurit ne sont pas assures ;
la non application des rglementations en matire deau ;
le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
la non mobilisation des ressources pour la mise en uvre des programmes de
matrise de la consommation deau.
a) Logistiques, Techniques et scientifiques
-

Moyens
dexcution

- techniques : mobiliers et fournitures de bureau, petit outillage, etc.


- et scientifiques : matriel informatique et matriels didactiques, etc.
b) Ressources humaines
Au niveau national, deux catgories de personnel sont identifies :
Le personnel technique compos de :
-

un ingnieur hydrologue;
un Technicien suprieur dhydraulique;
un environnementaliste.

personnel dappui :
Rubriques budgtaires
Evaluation du
budget

Fonctionnaires et Agents de
lEtat

Cot en
Fcfa

Bailleur

552.000

Etat
352.000

Consultants Nationaux

2.000.000

2.000.000

Personnel dappui

2.000.000

2.000.000

Comm.
200.000

Missions de terrain

5.000.000

5.000.000

500.000

500.000

Autres frais de fonctionnement


(carburant, consommables,
etc.)

1.000.000

1.000.000

Equipements (investissements)

2.000.000

2.000.000

500.000

500.000

1.300.000

1.300.000

Information et sensibilisation

Appui la mise en uvre de


programmes de matrise de la
consommation deau
Divers (valuation, dition,
frais financiers, audits, etc.)
TOTAL
Imprvu

TOTAL GENERAL

16.337.200 15.785.200

352.000

200.000

1.633.720

17.970.920

Charges
rcurrentes

Les charges rcurrentes sont notamment :

Sources de
financement

lEtat centrafricain ( travers le budget national) et la mise en place dun fond


de contrepartie ;
- les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (FEM, Banque mondiale,
BAD, CBLT etc.) pour les investissements (quiment/matriel), lassistance
technique internationale, fonctionnement, etc. ;
- les Collectivits locales ;
- les Bnficiaires de laction (Industriels).
Le Ministre en charge de lHydraulique assurera la tutelle de la prsente action avec
comme agence dexcution la Direction Gnrale de lHydraulique.

Chargs de
lexcution
Planning de
lexcution

- les salaires et indemnits du personnel national ;


- les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
- etc.
Le financement de la prsente action proviendrait de :
-

La dure de ralisation de la prsente Action est de 2 mois.

Action 5 : Recherche et dveloppement

Action n 5.2

Promotion de la prvention des pollutions et de la gestion des


polluants et du traitement des eaux uses dans les industries et
Objectifs : 23, 26, 27, 36 et centres hospitaliers
41

Objectif

Lobjectif moyen et long terme de la prsente action est de contribuer


lamlioration de lenvironnement et des conditions de vie des populations rsidant
dans la partie centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad par la promotion
de la gestion des polluants et du traitement des eau uses dans les industries et
centres hospitaliers.
De manire spcifique, elle vise dune part appuyer llaboration et lapplication
des textes rglementaires des lgislations en matire deau, dhygine et de
lenvironnement et dautre part mettre en uvre des actions pilotes dappui aux
industries et centres hospitaliers dans la gestion des polluants et le traitement des
eaux uses.

Justification
succincte

En rpublique Centrafricaine, les industries sapprovisionnent partir du rseau de


distribution deau potable, l o il existe, ou partir des forages dans la nappe
souterraine. Elles sont classs parmi les gros consommateurs (consommation
mensuelle suprieure 250 m3).
Dans la partie centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad, o le coton est le
plus cultiv, les industries installes sont essentiellement les usines dgrainage qui
salimentent en eau partir de forages. Si ces industries sont encore peu
nombreuses, elles nen prsentent pas moins ds prsent un risque pour les eaux
de surface et la nappe phratique du fait de labsence de tout traitement de leurs
eaux uses. Le plus souvent, ces industries sinstallent auprs des cours deau afin dy
dverser leurs eaux uses.
A ce risque de pollution par les tablissements industriels sajoute celui prsent par
les autres tablissements polluants (hpitaux, abattoirs, marchs, htels, restaurants
et buvettes), par les dpts de produits toxiques ou dangereux, et par le transport
de ces mmes produits.
En vertu de ladage mieux vaut prvenir que gurir, il y a lieu de prendre toutes
dispositions utiles pour viter les risques de pollution, quils manent
dtablissements industriels, dhpitaux, dabattoirs, de marchs, dhabitations ou
encore daccidents de circulation pouvant tre lorigine de dversements
dhydrocarbures et autres polluants.
Pour les tablissements existants, des mesures doivent tre tudies au cas par cas

afin de limiter ou circonscrire les consquences des rejets chroniques ou accidentels.


Pour les tablissements projets, des directives doivent tre formules en
accompagnement du permis de construire pour que les rejets satisfassent aux
lgislations en vigueur (code de leau, code de lhygine et code de lenvironnement).
Dans tous les cas, il y a lieu dappliquer le principe pollueur/payeur ; cependant,
pour ne pas pnaliser une conomie fragile, les dispositions incitatives seront
prfres aux dispositions coercitives.

Description
succincte

Afin datteindre lobjectif vis, il sera ralis dans le cadre de la prsente action les
activits suivantes :
-

Rsultats
attendus

Pralables

Ltude des cadres institutionnels et rglementaires des secteurs de leau,


dhygine et de lenvironnement : cette tude permettra dune part de
relever les atouts, les contraintes et le opportunits saisir pour le
dveloppement et le renforcement des capacits des institutions en charge
de leau, de lhygine et de lenvironnement et dautre part danalyser le
textes en vigueur relatif auxdits secteurs et les contraintes inhrentes leur
application et les moyens de lever ces contraintes ;
Le renforcement des capacits des institutions en charge de leau, de
lhygine et de salubrit de lenvironnement ;
Llaboration et la mise en uvre dun programme dInformation,
dEducation et de Communication lendroit des gestionnaires des industries
et centres hospitaliers ;
Lvaluation participative de la situation en matire de gestion des polluants
et des eaux uses avec les industriels, les gestionnaires des hpitaux et les
municipalits.
Lappui llaboration et la mise en uvre des projets pilotes de gestion
des polluants et des eaux uses.

Les risques de pollution de lenvironnement et des ressources en eau dans la partie


centrafricaine du bassin conventionnel du Lac Tchad sont rduites grce au
renforcement des cadres rglementaires des secteur de leau, dhygine et de
salubrit de lenvironnement, la sensibilisation des industriels et la mie en uvre
daction pilotes de gestion des polluants et des eaux uses.
Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le
personnel technique et administratif requis pour la mise en uvre des oprations.
Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de la
prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels impliqus et
dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires financiers.
Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes
dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires lexcution
de la prsente action.
Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin que

les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au sein des
Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,
entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine de la CBLT.
Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur dcision
participer au financement de la prsentent action, sur la base de la ralisation des
conditions numres ci-dessus ou de la certitude de limminence de leur ralisation.

Risques

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait tre
partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient prvaloir :
les conditions de scurit ne sont pas assures ;
linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;
le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
la non motivation de lquipe de suivi et dappui la mise en uvre de
laction ;
- la faible participation des communauts de base ;
- la non mobilisation des ressources pour la ralisation des projets pilotes.
a) Logistiques, Techniques et scientifiques
-

Moyens
dexcution

- techniques : mobiliers et fournitures de bureau, petit outillage, etc.


- et scientifiques : matriel informatique et matriels didactiques, etc.
b) Ressources humaines
Au niveau national, deux catgories de personnel sont identifies :
Le personnel technique compos de :
-

un ingnieur hydrologue;
un Technicien suprieur dhydraulique;
un environnementaliste.

personnel dappui :
Rubriques budgtaires
Evaluation du
budget

Cot en
Fcfa

Bailleur

Fonctionnaires et Agents de
lEtat

1.656.000

Consultants Nationaux

4.000.000

4.000.000

Personnel dappui

4.000.000

4.000.000

Missions de terrain

Etat
1.256.000

10.000.000 10.000.000

Information et sensibilisation

1.000.000

1.000.000

Autres frais de fonctionnement


(carburant, consommables,

2.000.000

2.000.000

Comm.
400.000

etc.)
Equipements (investissements)

4.000.000

4.000.000

Appui la mise en uvre de


programmes de matrise de la
consommation deau

1.000.000

1.000.000

Divers (valuation, dition,


frais financiers, audits, etc.)

2.600.000

2.600.000

TOTAL
Imprvu :

TOTAL GENERAL

30.256.000 31.625.000 1.256.000


3.025.600

33.281.600

Charges
rcurrentes

Les charges rcurrentes sont notamment :

Sources de
financement

Le financement de la prsente action proviendrait de :

400.000

les salaires et indemnits du personnel national ;


les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
etc.

lEtat centrafricain ( travers le budget national) et la mise en place dun fond


de contrepartie ;
les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (FEM, PNUD, Banque
mondiale, etc.) pour les investissements (quipement/matriel), lassistance
technique internationale, fonctionnement, etc. ;
les Collectivits locales ;
les Bnficiaires de laction (Industriels et Centres hospitaliers).

Chargs de
lexcution

Le Ministre de la Sant Publique assurera la tutelle de la prsente action avec


comme agence dexcution la Direction de la Sant Communautaire. Il sera mis en
place un Comit interministriel de pilotage de la mise en uvre de laction et
compos des reprsentants des Ministres en charge de leau, de lenvironnement,
des industries, de lAdministration du territoire, des Travaux publics et du Plan.

Planning de

La dure de ralisation de la prsente Action est de 6 mois.

lexcution

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.4
Objectif 30

Objectif

Promotion de technologies alternatives adaptes, encadrement des


transformateurs de manioc.
Le principal objectif de la prsente action est de limiter la pollution chimique des
eaux des rivires, mares et autres, par le cyanure suite au rouissage et lavage du
manioc. Cette action vise galement lamlioration des conditions de travail des
rouisseurs (majoritairement des femmes), de la qualit des produits (cossettes,
farine, etc.) destins en partie lalimentation humaine.
Le manioc est une plante qui prsente de grandes vertus alimentaires en
Centrafrique. Il est le principal aliment de base de la population. Ses racines
(tubercules) sont consommes ltat frais ou transformes en farine. Ses feuilles
sont galement consommes sous forme de lgumes et ses tiges servent
quelquefois de bois de cuisson.

Justification

Chaque anne, il occupe plus de la moiti des surfaces cultives dans la partie
centrafricaine du CBLT. Malheureusement les tubercules contiennent de lacide
cyanhydrique pouvant atteindre et dpasser 0,14%o pour des varits dites
amres . Cette toxine est limine dans leau des rivires et des mares par des
oprations de rouissage et de lavage des tubercules. La dose ltale tant de 1mg
dHCN par Kg de poids corporel par jour.
La prsente action prsente un double intrt : (i) limiter la pollution chimique
des eaux de surface par la promotion des technologies alternatives adaptes au
contexte national par la construction des bacs de rouissage avec des matriaux
locaux et (ii) mettre au point et vulgariser des techniques avales pour le
traitement (construction des aires de schage amliores et le conditionnement
des produits).

Description
succincte

La pollution chimique des eaux des rivires, des mares, etc. par lacide
cyanhydrique suite au traitement du manioc (rouissage et lavage) dans les cours
deau et les tangs est un des grands problmes environnementaux qui affecte la
qualit des eaux dans la partie centrafricaine du CBLT.
La prsente action vise essentiellement la promotion des technologies
alternatives adaptes au contexte centrafricain et lencadrement des rouisseurs
du manioc en vue de la limitation de la pollution chimique des eaux par le
cyanure.

Identification des technologies alternatives


Ateliers de formation
Sensibilisation par diffrents media

Rsultats
attendus

Des rouisseurs forms et oprationnels en matire dutilisation des


technologies de traitement du manioc (rouissage, lavage, et schage)
appropries et non polluantes des eaux de surface ;
- Des eaux des rivires et des mares non pollues par lacide cyanhydrique
suite au traitement du manioc ;
- Un manuel sur les technologies de rouissage du manioc adapt au contexte
national et rpondant aux vux de la population est labor ;
- Des messages techniques simples sur les nouvelles mthodes de traitement
du manioc (rouissage, lavage, et schage) en langue nationale sont
rgulirement diffuss par des mthodes audio-visuelles classiques (flash
radio, film, affiches, etc.) ;
- Des agriculteurs-rouisseurs quips en matriel aratoire appropri pour la
fabrication des bacs de rouissage, lavage et des aires de schage du
manioc ;
- Des bacs de rouissage, de lavage et des aires de schage modernes sont
construits en nombres suffisants dans les villages ;
- Des oprations modernes de traitement du manioc non polluantes des eaux
de surface sont adoptes et appliques par les agriculteurs ;
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de
travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des
oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue
de lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.
Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et
les fournitures ncessaires lexcution De la prsente action.

Pralables

Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires


afin que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss
au sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions,
organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie
centrafricaine de la CBLT.
Le document De la prsente Action sera sign par le partenaire financier extrieur
et laide du partenaire financier extrieur sera fournie lAction, tant entendu
que le partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions
numres ci-dessus ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre.
Lorsquune ou plusieurs de ces conditions nest finalement pas remplie, le
partenaire financier extrieur est libre de suspendre son aide ou dy mettre fin.

Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non
achev dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Lexcution de la prsente Action ncessite dimportants
moyens pour les primtres identifis :
Logist.,techn, scientif.
- logistiques : Moyens de transport.
- techniques : fournitures de bureau, petit outillage
- et scientifiques : matriel informatique.
La mise en uvre de la prsente Action requiert des
comptences importantes en ressources humaines aussi
bien au plan national quinternational.
Au niveau national, deux catgories de personnel sont
identifies :

Moyens
dexcution

Le personnel professionnel compos de :


Ressources humaines

cinq ingnieurs agronomes spcialiss dans le


domaine de la technologie du manioc ;
- vingt vulgarisateurs dont dix femmes.
Et le personnel dappui :
-

une opratrice de saisie ;

.
Rubriques budgtaires
-

Evaluation du
budget

Salaires des fonctionnaires


Salaires personnel dappui
Fonctionnement
(eau,
infrastructures)

Cot (CFA)
40.000.000
20.000.000
lectricit,

Sous-Total
-

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous traitance (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (construction de bacs de rouissage

3.272.152
63.272.152

60.000.000
10.000.000
10.000.000

et des aires de schage,quipement en pompes


hydrauliques etc..)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits)

Imprvus (10%)

40.000.000
30.000.000
20.000.000

19.816.456
28.176.512

Charges
rcurrentes

Contribution des usagers

500.000

Total gnral

27.960.000
(281.765.120 F soit
429.520 euro)
Etat : 28.176.512

Elles sont multiples et varies. En exemple, il ya lentretien des bacs de rouissage


et des aires de schage, la maintenance, etc.
Quatre sources de financement existent :
-

Sources de
financement

lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place dun


fonds de contre partie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
les partenaires financiers extrieurs (FEM, PNUD, Banque Mondiale, etc.) pour
les investissements (quipement/matriel), lassistance technique
internationale, fonctionnement, etc. ;
les Comits Locaux de la GIRE ;
les autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)

Chargs de
lexcution

Le Ministre de lagriculture et du dveloppement rural est lUnit de tutelle.


ICRA ; Universit de Bangui.

Planning
dexcution

La dure de ralisation de la prsente de laction est de 2 mois.

Action 5 : Recherche et dveloppement

Action n : 5.5

Amlioration de la gestion des dchets solides en zones


urbaines et priurbaines

31, 33 et 37

Objectif

Justification succincte

Lobjectif moyen terme de la prsente action est de contribuer lamlioration


des conditions de vie et de sant des populations rsidant dans la partie
centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad par la mise en place dun
cadre appropri de gestion des dchets solides en zones urbaines et
priurbaines.
L'assainissement de base, bien qu'tant l'un des soucis du Gouvernement
centrafricain, n'a pas du tout reu l'apport qui lui est ncessaire pour un
dveloppement dynamique.
Le cadre institutionnel de ce secteur ncessite encore une harmonisation et une
clarification. Toutefois, lexistence de la loi n 03.04 du 20 janvier 2003 portant
code dhygine en RCA et de loi cadre de lenvironnement constitue un atout
pour le sous-secteur.
Quelques actions importantes mais limites ont t mises en uvre ces
dernires annes essentiellement dans la capitale Bangui et quelques grands
centres tels que Berbrati, Carnot, Bossangoa et Sibut travers les projets
THIMO.
Toutefois, dans les centres secondaires le ramassage des ordures mnagres est
pratiquement inexistant. Les mnages jettent leurs dchets dans la rue ou dans
des espaces non occups. En certains points, et notamment aux alentours des
marchs, saccumulent les immondices. Les gros tablissements tels que
brasserie, savonnerie, usines dgrenage de coton, hpitaux, etc. vacuent leurs
dchets sur des sites non contrls et polluent lenvironnement.
Au regard de la croissance dmographique surtout dans les centres urbains et
dans les zones priphriques, la dfinition et l'application d'un outil de
planification et de gestion d'ensemble de l'assainissement deviennent, de plus en
plus, une ncessit. Cest ce qui est envisag dans le cadre de la prsente action.

Description succincte

Afin datteindre lobjectif vis, il sera ralis dans le cadre de la prsente action
les principales activits suivantes :
-

La mobilisation des communauts : les problmes de gestion des dchets


solides et plus gnralement les questions lies la salubrit de
lenvironnement tant essentiellement lis aux comportements des
individus, la mobilisation des communauts de base sera le fer de lance
du processus de changement de comportement dans ce domaine. Les
associations et organisations communautaires de base seront mobilises
participer de vastes campagnes dInformation, dEducation et de

Communication bas sur un plan intgr de communication pour la


salubrit de lenvironnement.
La mise en place des systmes de collecte et de traitement des dchets :
ces mcanismes seront mis en place dans chaque sous-prfecture situe
dans la partie centrafricaine du bassin conventionnel du lac Tchad. Ces
mcanismes prendront en compte les spcificits des sous-prfectures en
matire de gestion des dchets notamment les habitudes culturelles, les
pratiques, les atouts et opportunits de chacune de ces localits mais
aussi la spcificit du type de dchets (ordures mnagres, dchets
industries, dchets des hpitaux, etc.). Bien que les municipalits joueront
un rle central dans ces systmes, une attention particulire sera
galement accorde la participation des organisations communautaires
de base et au secteur priv.
Ltude des possibilits de recyclage et de valorisation des dchets: la
mise en place des systmes de collecte et de traitement des dchets
intgrera ltude des possibilits de recyclage et de valorisation des
dchets collects notamment dans les domaines agricole, nergtiques.
dagriculture, etc.
Lappui la promotion des activits de recyclage et de valorisation des
dchets : les possibilits de rcyclage et de valorisation dont ltude de
faisabilit savrerait concluante, feront lobjet de promotion dans le
cadre de la prsente action afin de susciter lintrt pour ces types
dactivits et crer par la mme occasion de lemploi.
Lappui la mise en place dun cadre institutionnel adquat : afin
dharmoniser et de clarifier le cadre institutionnel de lassainissement en
Rpublique Centrafricaine dune manire gnrale, il sera fourni dans le
cadre de la prsente action, un appui la ralisation dune tude
institutionnelle afin de ressortir les forces et faiblesse du cadre actuel et
de propos un cadre adquat pour la gestion de lassainissement tant en
milieu urbain quen milieu rural. Les rsultats de cette tude seront
soumis au Gouvernement pour approbation.
Le renforcement des capacits de gestion du secteur de
lassainissement : cette activit sera mene trois niveaux, savoir,
o Au niveau des dcideurs politiques, il sera apport un appui
llaboration des textes dapplication des Lois portant code
dhygine, code de leau et code de lenvironnement ;
o Au niveau des gestionnaires et de leurs services dcentraliss, il
sera procd au renforcement de capacit pour lapplication des
textes de rglementation du secteur, accs sur les principes de
pollueurs/payeurs et consommateurs/payeurs ;
o Au niveau des municipalits, un appui sera apport pour renforcer
les capacits de prestation de service et de coordination de toutes
les actions du secteur.

Les conditions de vie et de sant des populations urbaines et priurbaines de la


partie centrafricaine du bassin du lac Tchad sont amliores grce la mise en

Rsultats attendus

Pralables

place dun cadre appropri de gestion des dchets solides.


Le Gouvernement centrafricain sengage mettre la disposition de laction le
personnel technique et administratif requis pour la mise en oeuvre des
oprations.
Il mettra en place un cadre appropri de suivi et dappui la mise en uvre de la
prsente action regroupant les diffrents dpartements ministriels impliqus et
dans la mesure du possible les reprsentants des partenaires financiers.
Le gouvernement sengage par ailleurs exonrer de tous droits et taxes
dimportation et de douanes, le matriel et les fournitures ncessaires
lexcution de la prsente action.
Il sengage en outre apporter toute lattention et les facilits ncessaires afin
que les rsultats atteints dans le cadre de la prsente action soient diffuss au
sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions,
organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie
centrafricaine de la CBLT.
Le ou les partenaires financiers extrieurs expriment formellement leur dcision
participer au financement de la prsentent action, sur la base de la ralisation
des conditions numres ci-dessus ou de la certitude de limminence de leur
ralisation.

Risques

Latteinte des rsultats escompts dans le cadre de la prsente action pourrait


tre partielle ou totalement compromise, si les conditions suivantes devaient
prvaloir :
les conditions de scurit ne sont pas assures ;
linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;
le non dcaissement rgulier des fonds de contreparties ;
la non motivation de lquipe de suivi et dappui la mise en uvre de
laction ;
- la faible participation des communauts de base ;
- la non mobilisation des ressources pour la ralisation des projets de
recyclage et de valorisation des dchets ;
- la faible implication des services judiciaire ;
- la mauvaise gouvernance et/ou le manque dautonomie de gestion des
municipalits.
a) Logistiques, Techniques et scientifiques
-

Moyens dexcution

;
-

et scientifiques : publications ou revues scientifiques relatives aux


techniques et technologies de traitement des dchets solides, appuiconseil, etc.
b) Ressources humaines

Deux catgories de personnel sont identifies :


Le personnel technique compos de :
- quatre Ingnieurs dassainissement ou ingnieurs environnementalistes;
- huit Techniciens suprieurs dassainissement ;
- douze Agents dhygines ;
personnel dappui

En plus de lquipe de mise en uvre du projet, quelques experts nationaux


et/ou internationaux seront commis pour des tudes spcifiques dans le cadre de
la prsente action.

Evaluation

Rubriques budgtaires

Cot en Fcfa

Bailleur

Etat

du budget
Fonctionnaires et Agents
de lEtat

57.888.000

57.888.000

Consultants nationaux

20.000.000

20.000.000

Personnel dappui

20.000.000

20.000.000

3.500.000

3.500.000

Missions de terrain

10.000.000

10.000.000

Formation, Sminaires et
Ateliers

20.000.000

20.000.000

Information et
sensibilisation

1.000.000

1.000.000

Autres frais de
fonctionnement
(carburant,
consommables,...)

5.000.000

5.000.000

Equipements
(investissements)

1.600.000

1.600.000

Divers (valuation,
dition, frais financiers,

2.500.000

2.500.000

Consultants nationaux
Assistance technique
internationale (missions
et frais inclus)

Co
mm
.

audits, etc.)
TOTAL

142.388.000 98.738.800

57.888.000

14.238.800
Imprvu

156.626.800

TOTAL GENERAL

Charges rcurrentes

Les charges rcurrentes sont notamment :


-

Sources de financement

Le financement de la prsente action proviendrait de :


-

Chargs de lexcution

les salaires et indemnits du personnel national ;


les frais de fonctionnement de la direction nationale de laction ;
les intressements et les frais de fonctionnement de lquipe de suivi et
dappui laction ;
les frais de collectes des donnes relatives lvaluation des indicateurs ;
les frais dentretiens des quipements de mesures, des ouvrages de
rgulation et/ou de protection
etc.

lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place dun


fond de contrepartie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
les municipalits ( travers les budgets communaux)
les partenaires financiers bilatraux et multilatraux (Allemagne, Canada,
FEM, PNUD, Banque mondiale, etc.) pour les investissements
(quipement/matriel),
lassistance
technique
internationale,
fonctionnement, etc. ;
les comits locaux de la GIRE ;
les autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)

La reprsentation nationale du Centre Rgional pour lEau Potable et


lAssainissement moindre cot (CREPA), sera charge de lappui conseil et de la
coordination de lexcution de la prsente action lchelle nationale sous le
pilotage dun comit interministriel tandis quau niveau des Sous-prfectures, le
projet sera excut par les municipalits sous la supervision dun comit SousPrfectoral. Ces quipes seront composes des reprsentants des diffrents
dpartements techniques concerns et largie aux reprsentants des autres
parties prenantes.
Lappui conseil (CREPA) affectera un conseiller technique auprs de chaque chef
de projet municipal. Ce dernier veillera en particulier au renforcement des
comptences des agents de la municipalit auprs de laquelle il est affect.

Planning de lexcution

La dure de ralisation de la prsente Action est de 36 mois

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.6

Contrle de la pche

Objectifs : 44, 88
Objectif

Rtablir lquilibre de lcosystme aquatique et amliorer les conditions sociales des


pcheurs et de la population.

Justification

La pche est de loin la premire activit rentable en terme de gain financier rapidement
disponible dans le Nord-Est et Ouest du pays.
Lactivit de la pche est artisanale et nest pas rglemente. Sa pratique actuelle non
seulement ne favorise pas la reproduction des espces halieutiques mais contribue,
dtriorer lcosystme des zones humides du bassin.

Description
succincte

Ateliers dinformation au code de la pche et de ces textes dapplications. visant toutes


les parties prenantes. Responsabilisation des groupements de pche dans la gestion de
la ressource.
Organiser une pese obligatoire et la filire pche en gnral.
Mise en place des structures de contrle de la filire. (entre autre la pese obligatoire)

Rsultats
attendus

Pralables
Risques
Moyens
dexcution

Des moyens de contrle des activits anthropiques moyen et long


terme sur tous les bassins de rivire sont effectifs.
Des dispositions rglementaires existent et sont appliques lchelle du
bassin versant.
Les instruments juridiques rglementant le secteur de la pche sont
matriss par les Autorits politiques ; administratives et techniques
lchelle du bassin.
Appuyer les moyens techniques ; matriels ; logistiques des Autorits
politiques ; administratives et techniques.
Sensibilisation des diffrentes parties prenantes du secteur dactivit.

Logist., techn,
scientif.

Non implication du gouvernement au plus haut niveau.


Logist., techn, scientif.

1. Cadre de la Prfecture.
1. Cadre de la sous prfecture.
1. Cadres de la commune.
1. Cadre des Eaux ; Forts ; Chasses et Pche.
1. Membre du groupement des pcheurs.
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)
Ressources
humaines

Evaluation du
budget

Fonctionnaires et agents de lEtat

80.000.000

Personnel dappui

20.000.000

Consultants nationaux

37.498.556

Sous-total

107.498.556

Missions du personnel national

90.000.000

Assistance technique internationale (missions et 50.000.000


frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui aux 30.000.000
comits de bassin, etc.)
Formation,
ateliers,
runions,
information, 80.000.000
sensibilisation, etc.
Equipement (investissement)

30..000.000

Consommables (fonctionnement)

10.000.000

Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)

32.495.668

Sous-total

322.495.668

Imprvus (10%)

Total gnral

47.777.136
477.771.360 fcfa
soit
728.310euro
Etat :
47.777.136

Charges
rcurrentes

Sources de
financement

1. LEtat.
2. Les bailleurs de fonds.

Moyen logistique.
Carburant.
Entretien des matriels.

Chargs de
lexcution

1. Prfecture
2. Service dconcentr du Ministre des Eaux ; Forts ; Chasses et Pche.

Planning
dexcution

Dure dexcution : 36 Mois

Observations

Le contrle et le suivi des activits de la pche ncessitent une mobilit qui


demande un important moyen logistique.

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.7
Objectifs : 53,
54, 55,74, 75

Programme dencadrement rapproch et dappui aux agriculteurs par


la promotion et la dmonstration des techniques damnagement anti
rosifs.
Les objectifs moyen et long terme de cette action sont les suivants :
-

Objectif

laugmentation de la production agricole, pastorale et forestire dans la partie


centrafricaine du CBLT grce lutilisation rationnelle des ressources en sols
et en eaux en vue dun dveloppement durable ;
- et laugmentation du revenu des mnages, lamlioration du bien-tre des
populations rurales par le recours des systmes modernes et adapts
dexploitation, de fertilisation et damnagement des terres.
La partie centrafricaine du CBLT est constitue dune diversit de sols passant
progressivement du Sud au Nord, des sols ferralitiques typiques rouge-ocres au
Nord/Ouest (Ouham, Ouham Pnd) aux sols ferrugineux tropicaux beiges
(Vakaga).
Sa grande disponibilit en ressources naturelles lui confre un trs fort
potentiel agricole, pastoral et forestier dont jouissent de manire peu
rationnelle, prs de 80% dune population dite rurale .

Justification

Cependant, les diffrentes utilisations dont font lobjet ces ressources naturelles
et la manire dont elles sont exploites, les rendent vulnrables la dgradation.
Cette situation est particulirement visible et ressentie dans les zones soudano
oubanguiennes (Ouham, Ouham Pnd, Nana Gribizi) c'est--dire dans les
savanes arbustives o lintervention de lhomme est la plus marque par une
exploitation irrationnelle notoire aussi bien en cultures traditionnelles quen agro
pastoralisme.
Fort de ces constats, il devient urgent, voire imprieux de se pencher sur les
possibilits de promouvoir des actions de dveloppement durable afin dinverser

les tendances actuelles de leurs dgradations.


La prsente action devait permettre aux bnficiaires cibles qui sont les
principaux utilisateurs des terres (sols et eaux) de bnficier des conseils et dun
encadrement technique appropri (systmes damnagement anti rosif) pour
lamlioration de leurs systmes de production, laugmentation de la productivit
et la gestion durable des terres.

Description
succincte

Les mauvaises pratiques agricoles, labsence des amnagements antirosifs dans


les parcelles, le manque de matrise deau chez les agriculteurs,
lappauvrissement des terres, etc. sont et demeurent les grands problmes
environnementaux de la partie centrafricaine du CBLT. Ils ont tous pour corolaire
le manque dencadrement rapproch et dappui aux agriculteurs et la non
restitution aux sols des lments biognes exports par les plantes.
Lobjectif primordial de la prsente action est de mettre en uvre un programme
dencadrement rapproch et dappui aux agriculteurs par la promotion et la
dmonstration des techniques damnagement antirosif et de la fertilisation des
sols partir de la fumure organique.
-

Rsultats
attendus

Pralables

Un inventaire et une valuation des technologies traditionnelles de


conservation des sols et des eaux et de toutes les activits lies ce secteur
menes par les socits, agences, ONG, etc., dans la partie centrafricaine du
CBLT est tabli ;
- La carte de la dgradation des terres dans la zone du CBLT est tablie
1/500.000 partir des photographies ariennes ou des images satellitaires
disponible sur la zone ;
- Un manuel de CSE et dirrigation sur les systmes de cultures pratiqus dans
la zone est tabli ;
- Des messages techniques simples damnagement et fertilisation organique
en langue nationale sont rgulirement diffuss par des mthodes audiovisuelles classiques (flash radio, film, affiches, etc.) ;
- Des techniques simples et efficaces de luttes anti rosives, de conduite
dirrigation sont adoptes et pratiques par les agriculteurs ;
- Des agriculteurs forms et oprationnels en matire de luttes anti rosives
et de conduite dirrigation;
- Des agriculteurs quips en matriel aratoire appropri (culture attele)
pour la fabrication des compostires, le transport, lpandage et
lenfouissement des composts.
Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de
travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des
oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue
de lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.
Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et

les fournitures ncessaires lexcution De la prsente action.


Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires
afin que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss
au sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions,
organisations, entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie
centrafricaine de la CBLT.
Le document De la prsente Action sera sign par le partenaire financier extrieur
et laide du partenaire financier extrieur sera fournie lAction, tant entendu
que le partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions
numres ci-dessus ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre.
Lorsquune ou plusieurs de ces conditions nest finalement pas remplie, le
partenaire financier extrieur est libre de suspendre son aide ou dy mettre fin.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non
achev dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Lexcution de la prsente Action ncessite dimportants moyens
pour les primtres identifis :
Logist.,techn,
- logistiques :Moyens de transport.
scientif.
- techniques : fournitures de bureau, petit outillage
- et scientifiques : matriel informatique, quipement
topographique, images satellitaires, etc
La mise en uvre de la prsente Action requiert des
comptences importantes en ressources humaines aussi bien au
plan national quinternational.
Au niveau national, deux catgories de personnel sont
identifies :

Moyens
dexcution
Ressources
humaines

Le personnel professionnel compos de :


-

cinq ingnieurs agronomes spcialiss en conservation des


sols et des eaux ;
quinze techniciens suprieurs dagriculture : cinq en
foresterie, cinq en agro pastoralisme et cinq (de prfrence
des femmes) pour la vulgarisation des foyers amliors et
autres nergies domestiques) ;
cinq techniciens dagriculture, vulgarisateurs dont trois en
foresterie et deux en levage et deux vulgarisatrices en
foyers amliors.

Et le personnel dappui :
- une opratrice de saisie ;
.
Rubriques budgtaires
-

Salaire des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit, infrastructures)

Cot (CFA)
30.000.000
13.374.720
10.000.000

Sous-Total :
53.374.720
Evaluation du
budget

Assistance technique internationale (missions et


frais inclus)
Sous traitance (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux
Divers (valuation, dition, frais financiers, audits)
Imprvus (10%)

Contribution des usagers


Total gnral.

40.000.000
15.000.000
15.000.000
20.000.000
15.000.000
13.674.272
20.000.000
21.449.888
1.000.000
214.498.880 fcfa
soit
326.980 euro
Etat : 21.449.888

Charges
rcurrentes

Elles sont multiples et varies. En exemple, il ya le renouvellement du matriel


aratoire, la maintenance et lentretien des vhicules, etc.
Quatre sources de financement existent :
-

Sources de
financement

Chargs de
lexcution

lEtat centrafricain ( travers le budget national) par la mise en place dun


fonds de contre partie (salaires des cadres nationaux, etc.) ;
- les partenaires financiers extrieurs (FEM, PNUD, Banque Mondiale, etc.) pour
les investissements (quipement/matriel), lassistance technique
internationale, fonctionnement, etc. ;
- les Comits Locaux de la GIRE ;
- les autres parties prenantes (secteur priv, ONG, etc.)
Le Ministre des Eaux, Forts, Chasse et Pches, Charg de lEnvironnement est
lUnit de tutelle. Il est charg de lexcution de la prsente Action.

Planning
dexcution

La dure de ralisation de la prsente de laction est de 2 mois.

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action N 5.8
Objectif : 87

Objectif

Amlioration de la gestion des zones protges par rapport aux


transmissions des maladies aux animaux sauvages
Lobjectif de la prsente action consiste dfinir une stratgie de gestion des zones
protges afin de garantir la protection des animaux sauvages vis--vis de la
contamination par les maladies du btail domestique.
Les leveurs transhumants, lors des dplacements courts ou longs dans le but
dexploitation du pturage et de leau pendant la saison sche, peuvent traverser des
zones qui ne leur sont pas autorises. Ces zones proscrites peuvent tre des parcs
nationaux, des rserves de faune et des zones cyngtiques. Les aires protges, par
dfinition ne sont pas permises au grand public, mais il nest pas rare de constater,
que certains leveurs, pour une raison ou une autre, transgressent les limites et
traversent ces espaces qui sont gnralement des zones de savanes. Dautres
encore, sans autorisation des services comptents, choisissent de sinstaller
proximit de ces endroits protgs.
Le contact du btail avec la faune sauvage prsente des inconvnients dont le plus
vident est le risque de transmission de maladies du btail aux animaux sauvages.

Justification

A lheure o lInfluenza Aviaire Hautement Pathogne (IAHP) bien connue sous


lappellation de Grippe Aviaire continue de svir avec toute la psychose plus ou
moins justifie qui laccompagne dans tous les milieux socioculturels, nul ne peut
ignorer que le contact des oiseaux sauvages (quils soient migrateurs ou non) avec les
volailles domestiques favorise la propagation de la maladie.
En ce qui concerne le btail, il est admis sur le plan pidmiologique, que si les
bovins en phase dincubation du virus de la Peste Bovine (PB), sont en contact avec
les animaux sauvages, ces derniers vont tre les tous premiers dvelopper la
maladie et en mourir quelques jours avant le dclenchement de cette pathologie
chez les bovins eux-mmes. La faune sauvage est dans ce cas qualifie de population
sentinelle dans la surveillance de la PB car elle renferme des espces trs sensibles
telles le Buffle, le Phacochre, la Girafe, la Panthre, les Antilopes (Grand Kudu, Elan
de Derby), etc. Ce qui est dit par rapport la PB vaut autant pour la plupart des
pathologies animales.
Il est par consquent important que la gestion des zones protges soit amliore
pour viter que le contact des animaux domestiques avec les btes sauvages ne soit
un jour lorigine des mortalits leves de la faune sauvage et peut tre lorigine
de la disparition de certaines espces recherches et protges.

La Prfecture de la Bamingui-Bangoran, rpute pour sa richesse faunique, abrite le


Parc National de Manovo- Gounda- Saint Floris. Ce patrimoine important peut
facilement tre dtruit par suite de pathologies meurtrires.
Le btail domestique, la recherche du pturage et de leau, lors de ses contacts
avec les animaux sauvages, peut tre la source dune transmission de ces
pathologies et la faune sauvage en prirait facilement plus que le btail.

Description
succincte

La conservation de la faune sauvage dont lintrt culturel et conomique en RCA est


indiscutable, passe par la protection des limites de transhumance, le respect mme
des zones interdites, car le contact entre la faune sauvage et le btail domestique
joue surtout en dfaveur de la faune sauvage, mme si quelque part des interactions
entre eux sont possibles.
La gestion des zones protges doit par consquent tre amliore en tenant
compte de limplication des autorits locales, des cadres et agents des Ministres
des Eaux et Forts, du Dveloppement Rural, des leveurs et des populations vivant
proximit des espaces protgs.
En appui laction du N25 dlimit les pistes de faon juridique et matrielle
Utilisation des ateliers de laction 25 pour informer et sensibiliser les pasteurs sur le
respect des Khrols (frontires des couloirs en langue Peul)
Renforcer les autorits pour un respect des zones de transhumances. (20 Motos)

Rsultats attendus

Pralables

Limites matrialises et connues des leveurs;


Eleveurs sensibiliss au respect des zones protges;
Accs aux zones protges rglement ;
Textes largement publis auprs des Autorits, Techniciens et Eleveurs dans
les zones concernes ;
Surveillance pidmiologique des maladies de la faune renforce;
Contact entre btail et faune sauvage contrl ;
Moyens de surveillance des maladies animales renforcs, tant au niveau des
Techniciens des Eaux et Forts que ceux de lElevage ;
Risque de contamination de la faune sauvage par les maladies du btail
rduit ;
Espces fauniques davantage protges.
Mcanisme de financement pour lusage durable des motos est dvelopp
par les services des eaux et forts

Le Gouvernement centrafricain sengage recruter selon le calendrier du plan de


travail, le personnel technique et administratif requis pour le dbut des oprations.
Il sengage par ailleurs garantir le maintien de lensemble du personnel en vue de
lutilisation ultrieure des comptences acquises dans le projet.

Il exonrera de tous droits et taxes dimportation et de douanes, le matriel et les


fournitures ncessaires lexcution de la prsence action.
Le Gouvernement sengage apporter toute lattention et les facilits ncessaires
afin que les rsultats atteints par lexcution de la prsente action soient diffuss au
sein des Services gouvernementaux et au sein des autres institutions, organisations,
entreprises intervenant en milieu rural dans toute la partie centrafricaine du Bassin
Conventionnel du Lac Tchad (CBLT).
Le document de la prsente action sera sign par le partenaire financier extrieur et
laide du partenaire financier extrieur sera fournie laction, tant entendu que le
partenaire financier extrieur aura lassurance que les conditions numres cidessus ont t remplies ou ont de bonnes chances de ltre. Lorsquune ou plusieurs
de ces conditions nest finalement pas remplie, le partenaire financier extrieur est
libre de suspendre son aide ou dy mettre fin.
Les services des eaux et forts sengage prendre en charge le carburant des motos.
Le plan de travail manant des objectifs du projet peut tre perturb ou non achev
dans sa totalit si les conditions suivantes devaient prvaloir :
Risques

linsuffisance ou lindisponibilit des cadres nationaux ;


la non mise disposition temps des fonds de contreparties ;
le retard dans lamnagement des locaux ;
le non maintien des cadres leur poste initial ;
labsence dune politique dincitation de la part des parties contractantes.
Logistiques : Moyens de transport, carburant
Techniques : fournitures de bureau, petit outillage (machettes,
couteaux, haches, pelles, etc.)

Logist.,tech
n, scientif.

Moyens
dexcution

Scientifiques : 1Ordinateur + les accessoires (onduleur, rgulateur de


tension, imprimante, cl USB, consommable), matriels de protection
(blouse, impermables, bottes, etc.), 20 GPS, 20 jumelles de longue
porte, 20 tlmtres, matriels de prlvements, cartes
topographiques, images satellitaires.
Le travail se fera en une seule quipe pluridisciplinaire compose de :
1 Ingnieur des Eaux et Forts;

Ressources
humaines

1 Gographe;
1Sociologue ;
1 Juriste ;
personnel dappui

Evaluation du

Rubriques budgtaires

Cot (CFA)

budget

Salaires des fonctionnaires


Salaire personnel dappui
Fonctionnement (eau, lectricit,
infrastructures)

14.400.000
2.000.000
3.500.000

Assistance technique internationale (missions


et frais inclus)
Sous traitante (conservation, appui aux comits
locaux, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation
Equipement (investissement)
Mission du personnel
Consultants nationaux

10.000.000

Divers (valuation, dition, frais financiers,


audits)
Imprvus (10%)

30.000.000
5.000.000
15.000.000
9.000.000
5.000.000
5.000.000

7.900.000

Sous-Total
Contribution des usagers

86.900.000
500.000

Total gnral.

Charges
rcurrentes

107.300.000
Etat : 17.900.000
Usagers : 900.000
Bailleur : 88.500.000
Le contrle des mouvements de btail afin de tenir les leveurs hors des zones
protges, la surveillance pidmiologique active et passive mobilisera les
techniciens des Eaux et Forts et de lElevage pendant le Projet et aprs le projet. Les
frais gnrs par ces activits devront tre supports partir des fonds nationaux. Il
en sera de mme pour la rparation et lentretien des vhicules et des
motocyclettes.

Sources de
financement

Les Partenaires Extrieurs FAO, PNUD, BAD, Fonds Mondial pour les Animaux
Sauvages (WWF), etc. ;
Les ONGs internationales sintressant la gestion de la faune sauvage;
Autres financements pouvant tre disponibles ;
LEtat centrafricain prendra en charge les salaires des cadres suprieurs et
moyens intervenant dans le cadre du projet et prendra si possible le relais
pour la sauvegarde des acquis de laction.

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution

Observations

Le Ministre des Eaux, Forts, Chasses et Pches, charg de lEnvironnement


assurera lexcution de laction en relation avec le Ministre du Dveloppement
Rural (MDR) travers lANDE qui dispose dun rseau national de surveillance
pidmiologique des maladies animales (rseau SISAC).
La dure de ralisation de la prsente action est de 36 mois.
Lamlioration de la gestion des zones protges passe par une ducation
progressive des leveurs qui ont pris lhabitude de frquenter les zones
cyngtiques. Ce travail ncessitera une patience des dcideurs et des autorits, en
attendant que les leveurs prennent conscience du danger quils font courir aux
animaux sauvages en faisant patre les bovins dans les zones protges.

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.9
Objectif : 89
Objectif

Justification

Ouverture du CNEA aux parlementaires, chefferies traditionnelles, reprsentants


des syndicats, du patronat, des ONG et confessions religieuses
Surmonter les obstacles qui sopposent la gestion des ressources en eau par le
renforcement de la coordination et de la collaboration entre les parties prenantes
pour une prise de dcision dans le bassin.
La cration par la loi n06.001 du 12 Avril 2006 portant Code de lEau et de
lAssainissement dun organe de gestion de leau dnommer Conseil National de lEau
et lAssainissement (CNEA) est une approche qui vise mettre en place un organe
fatire dot de la comptence de gestion du secteur de leau dont celle de dfinir et
dappliquer la politique de leau et de lassainissement. Il sagit dune structure qui va
assurer une coordination des actions impliquant tous les secteurs de leau
Le CNEA devra devenir un organe paritaire au sein duquel les parties prenantes du
secteur priv et public, du secteur non gouvernemental et gouvernemental seront
reprsentes.

Description
succincte

-Mise en place du Conseil National de leau et de lassainissement et de ses organes;


-Formation des membres du CNEA et des organes sur la GIRE ;

Rsultats attendus Les membres du CNEA et de ses organes sont nomms et sont oprationnels
Appui technique et logistique au CNEA
Pralables

Risques

Sensibilisation des acteurs du bassin sur le CNEA et ses organes de gestion du secteur
de leau
Non implication du CNEA tous les processus de gestion des ressources en eau du
bassin.
Moyens
matriels et
logistiques.

Moyens
dexcution
Ressources
humaines

Evaluation du

- un local.
- Equipement de bureau ;
- Equipement informatique ;
- 1 reprsentant des lus ;
- 1reprsentant des collectivits locales ;
- 1reprsentant des syndicats et du patronat ;
- 1reprsentant des ONGs ;
- 1reprsentant des confessions religieuses ;
- 1reprsentant des acteurs par sous bassin ;
- Personne dappui ;
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)

budget

Fonctionnaire/ agent de lEtat

40.000.000

Personnel dappui

20.000.000

Formation des membres du CNEA et des organes

10.000.000

Mission des membres du CNEA et des organes


(runions dinformation, de sensibilisation des
acteurs

10.000.000
15.000.000

Assistance technique
Equipement bureau et informatique

4.000.000

Consommables

2.000.000

Divers

21.000.000

SOUS TOTAL
Imprvus (10%)

-Entretien bureau
- Entretien vhicule/carburant

Sources de
financement

10.200.000
132.200.000

TOTAL
Charges
rcurrentes

102.000.000

Etat : 60.000.000 CFA


Partie prenantes : en nature
Bailleurs de fonds : 72.200.000 Frs CFA

Chargs de
lexcution

Ministre des Mines, de lEnergie et de lhydraulique

Planning
dexcution

Pendant toute la dure de la mise en uvre du PAN/GIRE

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.10
Objectif : 90

Objectif

Dveloppement par le CNEA dun cadre politique et stratgique pour un


dveloppement des ressources en eau.

Amliorer les conditions de vie de la population du bassin travers un cadre politique


et stratgique dvelopp par le CNEA pour la gestion coordonne des programmes
sectoriels existants.
La cration par la loi n06.001 du 12 Avril 2006 portant Code de lEau et de
lAssainissement dun organe de gestion de leau dnommer Conseil National de lEau
et lAssainissement (CNEA)est une approche qui vise mettre en place un organe
fatire dot de la comptence de gestion du secteur de leau dont celle de dfinir et
dappliquer la politique de leau et de lassainissement .Par consquent, Il sagit pour la
RCA, de renforcer ses capacits nationales pour une meilleure mise en uvre de
nombreux programmes supranationaux auxquels elle participe, notamment :
- la Commission Economique du Btail, de la Viande et des Ressources Halieutiques
(CEBEVIRHA) ;

Justification

- le Ple Rgional de Recherche Applique au Dveloppement des Savanes dAfrique


Centrale
(PARSAC) ;
- la Confrence des Ministres des Forts dAfrique Centrale (COMIFAC) charge de
coordonner et de
prendre des dcisions dans le domaine de la conservation et de la gestion durable des
cosystmes.
Par ailleurs, la RCA dispose, au niveau de la sous- rgion, dun important potentiel dans
le domaine hydrographique et doit, de ce fait, jouer un rle de premier plan dans la
conception, llaboration, lexcution et le suivi des activits relatives la gestion de la
partie centrafricaine du bassin du lac Tchad.

Description
succincte

La CNEA pourra se rfrer aux stratgies suivantes pour dvelopper un cadre propre
pour la partie du bassin du lac Tchad en RCA :

Juridique et institutionnelles : la cration et le renforcement des capacits


oprationnelles des
organes de gestion du secteur de leau prvus dans le code de leau et de
lassainissement (Agence national de leau et de lassainissement, lAgence de bassin,
lAgence de rgulation du secteur de leau et de lassainissement, le Fonds national de
leau et dassainissement) et la mise en application du Code de leau

Lalimentation en eau potable afin d'amliorer la qualit de vie des populations


urbaines par

l'approvisionnement en eau en quantit suffisante, en qualit acceptable et d'accs


facile :

Dassainissement (assainissement des villes ; urbanisation des villes, drainage des


eaux pluviales,
traitement des effluents des usines, des industries, des hpitaux, collecte et recyclage
des dchets et des excrtas etc. veuillez lapplication du code dhygine) ;

Dautres usage de leau : hydraulique agricole et pastorale, pisciculture,


hydrolectricit, navigation,
environnement et touristique ;

Mobilisation sociale et communautaire : Ladhsion et la motivation de lensemble


de la collectivit
doivent tre recherches travers ses structures qui seront dfinies et mises en place.

De financement et recouvrement des cots : L'eau est un bien social et


conomique. Sa mobilisation ncessite un cot (demande de service, fourniture de
service, cot de l'investissement et du fonctionnement, les bnfices).

Cest dans ce cadre propre que les 5 comits de sous-bassin seront amns
dvelopper leur programme dinvestissement de valorisation des ressources en eau.
Rsultats attendus

Pralables

Risques

Le cadre politique et stratgique du CNEA a stimul la croissance conomique et a


amlior les conditions de vie de la population du bassin
Autonomie de gestion et du fonctionnement du CNEA et de ses organes
Appui technique, financier et logistique au CNEA et ses organes
Non implication du CNEA tous les processus de gestion des ressources en eau du
bassin.
Moyens
matriels et
logistiques.

Moyens
dexcution
Ressources
humaines

Evaluation du
budget

- un local.
- Equipement de bureau ;
- Equipement informatique
- 1 reprsentant des lus ;
- 1reprsentant des collectivits locales ;
- 1reprsentant des syndicats et du patronat ;
- 1reprsentant des ONGs ;
- 1reprsentant des confessions religieuses ;
- 1reprsentant des acteurs par sous bassin ;
- Personne dappui ;
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)

Fonctionnaire/ agent de lEtat

50.000.000

Personnel dappui

30.000.000

Formation des membres du CNEA et des


organes
Mission des membres du CNEA et des organes
(runions, ateliers sensibilisation des acteurs)
Assistance technique

25.000.000
5.000.000

Consommables

2.000.000

Divers

1.000.000

Imprvus (10%)

-Entretien bureau
- Entretien vhicule/carburant
-

143.000.000
14.300.000
157.300.000

TOTAL

Sources de
financement

10.000.000

Equipement bureau et informatique

SOUS TOTAL

Charges
rcurrentes

20.000.000

Etat : 50.000.000 FCFA


Bailleurs de fonds : 107.300.000 FCFA
Parties prenantes : en nature

Chargs de
lexcution

Ministre des Mines, de lEnergie et de lhydraulique

Planning
dexcution

Pendant toute la dure de la mise en uvre du PAN/GIRE

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.11
Objectifs : 96

Contribution du CNEA aux projets bancables dans le domaine de lhydraulique


urbaine

Objectif

Acclrer la ralisation des programmes sectoriels en milieu urbain.

Justification

Lenteur dans la ralisation des projets hydrauliques urbains

Description
succincte

1. Finalisation des programmes sectoriels hydrauliques urbains


2. Mise en uvre des projets hydrauliques urbains.
Les programmes sectoriels hydrauliques urbains sont raliss et
disponibles.

Rsultats
attendus

Les projets sectoriels hydrauliques en milieu urbain sont fonctionnels


Laccs leau potable est facilit
Ngociation sur des bases ralistes et conomiquement rentables
avec la BAD.
Non concrtisation des engagements et du dlai dexcution du
programme

Pralables
Risques

Moyens
dexcution

Logist.,
techn,
scientif.
Ressources
humaines

Evaluation du
budget

2 Cadres de lEtat du Ministre concern.


Rubriques budgtaires

Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

7.200.000 Frs

Personnel dappui

2.000.000 Frs

Missions du personnel national

5.000.000 Frs

Consultants nationaux
Assistance technique internationale (missions et
frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

30.000.000 Frs
55.000.000 Frs
40.000.000 Frs

Equipement (investissement)

10.000.000 Frs

Consommables (fonctionnement)

50.000.000 Frs

Divers (valuation, dition, frais financiers,


audits)
Imprvus (10%)

20.000.000 Frs
21.920.000 Frs
241.120.000 Frs

Contribution
Etatique (salaire
et locaux) :
7.200.000 frs

Contribution
locale :
Municipalit
Bailleurs de
fonds :
233.920.000 Frs
Charges
rcurrentes

Sources de
financement

Chargs de
lexcution
Planning
dexcution
Observations

Moyen logistique.
Carburant.
Entretien des matriels.

LEtat.
Agence des Nations unies.
Bailleurs de fonds.
Projets de dveloppement.
Ministre en charge.
Projets de dveloppement.
Trois (3) annes
Ncessit dun cadre multisectoriel pour la ralisation de cette activit.

Action 5 : Recherche et dveloppement


Action n 5.12
Objectif(s) : 91

Dveloppement de plan d'investissement et de gestion pour une


valorisation conomique et sociales des ressources en eaux

Objectif

Justification

Description
succincte

Assurer un dveloppement durable lchelle du bassin.


Les localits composant la zone du bassin versant du lac Tchad dans sa partie
Nord-ouest (Prfectures de lOuham ; Ouham-Pend ; Nana Gribizi) forment ce
quil est convenu dappeler aujourdhui le grenier du pays. La majorit des
programmes de dveloppement est localise dans cette partie du pays. Un
programme dinvestissement dans ces prfectures crera des activits
gnratrices de revenus, ce qui aura comme effet long terme dattnuer la
pression anthropique sur lenvironnement dans la zone du bassin.
Collecter les programmes dinvestissement relevant les dfis du basin en RCA
Ractualisation et consolidation de ces programmes par les CLE et les Comit de
bassin
Un programme dinvestissement par sous basin valid dans les 5
sous-bassin

Rsultats attendus
Pralables

Les CLE et Comit de sous-bassin ont t mis en place.

Les acteurs locaux restent dans une position dassistanat et


continue de considrer la GIRE comme une approche du type
top-down sur la question.
Les acteurs ne sont pas prts pour une approche participative

Risques

Logist.,
techn,
scientif.
Moyens dexcution
Ressource
s
humaines

Evaluation du
budget

Logist., techn, scientif.


1 consultant en dveloppement durable Bangui (pendant 1
mois).
1 consultant conomiste Bangui (pendant 1 mois).
1. Ingnieur hydraulique.
Rubriques budgtaires
Cot (CFA)

Fonctionnaires et agents de lEtat

400.000 Frs

Personnel dappui

400.000 Frs

Missions du personnel national

1.000.000 Frs

1.000.000 Frs

Consultants nationaux
Assistance technique internationale (missions
et frais inclus)
Sous-traitance (conventions, marchs, appui
aux comits de bassin, etc.)
Formation, ateliers, runions, information,
sensibilisation, etc.

20.000.000 Frs

Equipement (investissement)
2.000.000 Frs

Consommables (fonctionnement)
Divers (valuation, dition, frais financiers,
audits)
Imprvus (10%)

1.000.000 Frs
2.500.000 Frs

28.300.000 Frs
Contribution
Etatique (salaire et
locaux) :
800.000 frs

Contribution
locale :
mobilisation des
ressources
locales
Bailleurs de
fonds :
27.500.000 frs

Charges rcurrentes
Sources de
financement
Chargs de
lexcution

1.
2.
3.
1.
2.
3.

LEtat.
Bailleurs de fonds.
Acteurs locaux (en ressources humaines).
Les diffrents Ministres en charge du secteur.
CLE et Comit de sous-bassin
Unit de projet

Planning
dexcution

Aprs la mise en place des CLE (comit de leau) et des comits de sous-bassin

Observations

Ncessit dun cadre multisectoriel pour la ralisation de cette activit.