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MONOGRAFAS- N 1
CUESTIONES PREVIAS
CUESTIONES PREVIAS
Como es bien sabido, los cambios legislativos recogidos en la Ley Orgnica de Educacin y
en los Reales Decretos de Enseanza, as como los que recoger inminentemente la Ley de
Educacin en Andaluca y sus Decretos de Enseanza, introducen el trmino Competencias
Bsicas como el referente mximo de todos los elementos que conforman los Proyectos
Curriculares de los Centros. Desde esta perspectiva, los objetivos, contenidos, criterios de
evaluacin, estrategias metodolgicas, criterios de promocin, etc. que contienen estos
Proyectos, debern estar orientados y dirigidos al desarrollo y consecucin de esas
Competencias Bsicas.
Indudablemente, esta forma de orientar la enseanza y el aprendizaje requiere una nueva
forma de trabajar por parte del alumnado y del profesorado.
Es nuestra intencin desde el Centro del Profesorado Osunacija, propiciar un espacio de
reflexin y anlisis en el seno de los ETCP que permita clarificar el trmino Competencias
Bsicas y extraer conclusiones que pudieran ser tiles para esta nueva orientacin de los
procesos de enseanza y aprendizaje.
No pretendemos con esta propuesta de actividad dar una conferencia o un curso de
formacin sobre Competencias Bsicas, no descartables en otro momento y en otros mbitos.
En esta ocasin y en el seno del ETCP, nos proponemos y os planteamos lo siguiente:
Tal y como se recoge en los Reales Decretos de Enseanza, las Competencias Bsicas
se incorporan por primera vez a las enseanzas mnimas, permitiendo identificar aquellos
aprendizajes que se consideran imprescindibles para lograr alumnos y alumnas realizados
personalmente, capaces de ejercer una ciudadana activa, incorporados satisfactoriamente
a la vida adulta y preparados para aprender permanentemente a lo largo de la vida. Esta
nueva incorporacin se justifica por el logro de estos cuatro objetivos que se acaban de
apuntar, pero qu posibles implicaciones tiene el trabajo en Competencias?. Entre otras,
se pueden identificar las siguientes:
Permite centrarse en aquellos aprendizajes que se consideran bsicos e imprescindibles
desde un planteamiento dirigido a la aplicacin de los saberes adquiridos.
Permite al alumnado integrar sus aprendizajes, ponerlos en relacin con distintos tipos de
contenidos y utilizarlos correctamente en diferentes situaciones y contextos.
Facilita la conexin y coordinacin entre distintas reas o materias. Cada rea contribuye al
desarrollo de diferentes competencias y, a la vez, cada una de las competencias bsicas se
alcanza como consecuencia del trabajo en varias reas o materias.
El nfasis no se centra en el dominio de contenidos curriculares especficos, sino a la
habilidad para reflexionar y utilizar el conocimiento y a la comprensin y manejo de
destrezas necesarias para lograr objetivos personales y participar efectivamente en la
sociedad.
Permiten transferir los aprendizajes escolares en la vida cotidiana, en la lnea de resolver los
problemas que generan las sociedades abiertas y cambiantes en las que nos encontramos
inmersos.
Sirven de orientacin de los procesos de enseanza, permitiendo identificar objetivos y
contenidos imprescindibles en el proceso de enseanzaaprendizaje y permitiendo tambin
una correcta planificacin y diseo del cmo ensear.
Pueden convertirse en factor importante de motivacin del alumnado, ya que favorece y
propicia su intervencin activa.
Favorece el planteamiento de medidas de atencin a la diversidad del alumnado, ya que
suponen y posibilitan un uso y una aplicacin funcional de los aprendizajes.
Por ltimo, y no menos importante, favorecen el protagonismo y la toma de decisiones del
profesorado.
Especial inters reviste la inclusin de las Competencias Bsicas entre los componentes del
currculo.
Una de las novedades de la ley consiste en la realizacin de una prueba de diagnstico de las
competencias bsicas alcanzadas por el alumnado.
Artculo 5: Aprendizaje a lo largo de la vida
Las Administraciones pblicas identificarn nuevas competencias y facilitarn la formacin
requerida para su adquisicin.
corresponde a las Administraciones pblicas promover ofertas de aprendizaje flexibles que
permitan la adquisicin de competencias bsicas.
Artculo 6: Currculo
Los alumnos que al terminar la educacin secundaria obligatoria hayan alcanzado las
competencias bsicas y los objetivos de la etapa obtendrn el ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria
Las enseanzas mnimas son los aspectos bsicos del currculum en relacin con los
objetivos, las competencias bsicas, los contenidos y los criterios de evaluacin
Artculo 6: Competencias bsicas
1. En el Anexo I del presente real decreto se fijan las competencias bsicas que se
debern adquirir en la enseanza bsica y a cuyo logro deber contribuir la educacin
primaria.
2. Las enseanzas mnimas que establece este real decreto contribuyen a garantizar el
desarrollo de las competencias bsicas. Los currculos establecidos por las
administraciones educativas y la concrecin de los mismos que los centros realicen en
sus proyectos educativos se orientarn, asimismo, a facilitar el desarrollo de dichas
competencias.
3. La organizacin y el funcionamiento de los centros, las actividades docentes, las
formas de relacin que se establezcan entre los integrantes de la comunidad educativa
y las actividades complementarias y extraescolares pueden facilitar tambin el
desarrollo de las competencias bsicas.
4. La lectura constituye un factor fundamental para el desarrollo de las competencias
bsicas. Los centros, al organizar su prctica docente, debern garantizar la
incorporacin de un tiempo diario de lectura, no inferior a treinta minutos, a lo largo
de todos los cursos de la etapa.
Artculo 7: Objetivos, contenidos y criterios de evaluacin
En el Anexo II de este real decreto se fijan los objetivos de las diferentes reas, la contribucin
de las mismas al desarrollo de las competencias bsicas, as como los contenidos y criterios de
evaluacin de cada rea en los diferentes ciclos.
Artculo 9: Evaluacin
Los criterios de evaluacin de las reas sern referente fundamental para valorar el grado
de adquisicin de las competencias bsicas.
Artculo 10: Promocin
Se acceder al ciclo educativo siguiente siempre que se considere que se ha alcanzado el
desarrollo correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez.
Se acceder a la Educacin secundaria obligatoria si se ha alcanzado el desarrollo
correspondiente de las competencias bsicas y el adecuado grado de madurez.
Los centros utilizarn los resultados de estas evaluaciones para, entre otros fines, organizar,
en el tercer ciclo de la Educacin primaria, las medidas de refuerzo para los alumnos y las
alumnas que las requieran, dirigidas a garantizar que todo el alumnado alcance las
correspondientes competencias bsicas.
ANEXO I COMPETENCIAS BSICAS
Los alumnos que al terminar la educacin secundaria obligatoria hayan alcanzado las
competencias bsicas y los objetivos de la etapa obtendrn el ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria
Artculo 18: Evaluacin de diagnstico
Los centros tendrn en cuenta la informacin proveniente de estas evaluaciones para, entre
otros fines, organizar las medidas y programas necesarios dirigidos a mejorar la atencin al
alumnado y a garantizar que alcance las correspondientes competencias bsicas.
ANEXO I COMPETENCIAS BSICAS
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En lugar de ofrecer una nica definicin del trmino, se ofrecen a continuacin varias
definiciones que matizan, configuran y completan una posible definicin del trmino
Competencias Bsicas.
A. Las Competencias bsicas son aquellas que debe haber desarrollado un joven al finalizar
la enseanza obligatoria para poder lograr su realizacin personal, ejercer la ciudadana activa,
incorporarse a la vida adulta de manera satisfactoria y ser capaz de desarrollar un aprendizaje
permanente a lo largo de la vida. (LOE)
B. Son habilidades genricas, saber hacer, competencias transversales no ligadas a campos
de conocimiento o disciplinas especficas pero que pueden verse aplicadas en un amplio
abanico de mbitos y situaciones.
C. Capacidad de responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma
adecuada. Supone una combinacin de habilidades prcticas, conocimientos tericos, valores
ticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales que hacen a la persona actuar para
lograr una accin eficaz. (Comisin Europea de Educacin).
D. Las Competencias bsicas son una combinacin de conocimientos, procedimientos y
actitudes adecuadas al contexto. Son tanto un saber hacer como un saber ser y estar que todas
las personas precisan para su realizacin y desarrollo personales, as como para el ejercicio de
una ciudadana activa, la inclusin social y el empleo. (Borrador de Decreto de enseanza
para Andaluca).
Los Reales decretos de enseanza, basndose en la propuesta realizada por la Unin Europea,
establecen ocho competencias bsicas:
1. Competencia en Comunicacin lingstica.
Esta competencia se refiere a la utilizacin del lenguaje como instrumento de comunicacin
oral y escrita, de representacin, interpretacin y comprensin de la realidad, de construccin
y comunicacin del conocimiento y de organizacin y autorregulacin del pensamiento, las
emociones y la conducta.
Los conocimientos, destrezas y actitudes propios de esta competencia permiten expresar
pensamientos, emociones, vivencias y opiniones, as como dialogar, formarse un juicio crtico y
tico, generar ideas, estructurar el conocimiento, dar coherencia y cohesin al discurso y a las
propias acciones y tareas, adoptar decisiones, y disfrutar escuchando, leyendo o expresndose
de forma oral y escrita, todo lo cual contribuye adems al desarrollo de la autoestima y de la
confianza en s mismo.
2. Competencia matemtica.
Consiste en la habilidad para utilizar y relacionar los nmeros, sus operaciones bsicas, los
smbolos y las formas de expresin y razonamiento matemtico, tanto para producir e
interpretar distintos tipos de informacin, como para ampliar el conocimiento sobre aspectos
cuantitativos y espaciales de la realidad, y para resolver problemas relacionados con la vida
cotidiana y con el mundo laboral.
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Aunque cada competencia posee caractersticas propias, se pueden apuntar una serie de
caractersticas comunes a todas ellas:
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Citando a Gimeno:
la actividad de planificacin de los equipos de profesores supondr tres operaciones
bsicas:
1. Explicitar aquello que se va a realizar.
2. Ordenar los elementos que intervienen en el proceso a fin de que se produzcan las
interacciones entre los mismos que lleven a la consecucin de los resultados apetecidos.
3. Justificar cientficamente las decisiones que se toman, de suerte que aquello que se haga sea
lo que conviene hacer de acuerdo con las bases cientficas que se dispongan en un momento
dado.
Debera ser fcil en la actualidad llegar a un consenso sobre el hecho de que la figura del
alumno/a como mero receptor en los procesos de enseanza y aprendizaje es algo no
deseable. Y esto es as en un doble sentido. Por una parte, tal y como recoge Antoni Ballester:
Podemos decir, por tanto, que el aprendizaje es construccin de conocimientos donde unas
piezas encajan con las otras en un todo coherente. Por tanto, para que se produzca un
autntico aprendizaje a largo plazo y que no sea fcilmente sometido al olvido, es necesario
conectar la estrategia didctica del profesorado con las ideas previas del alumnado y presentar
la informacin de manera coherente y no arbitraria, construyendo, de manera slida los
conceptos, interconectndolos los unos con los otros en forma de red de conocimiento. El
aprendizaje, para que se pueda denominar as, ha de ser significativo, es decir, que adquiera la
propiedad de ser un aprendizaje a largo plazo.
En la prctica docente es de vital importancia contemplar los conocimientos previos del
alumnado, poder enlazarlos con las ideas nuevas y conseguir un aprendizaje real, y por tanto,
aprendizaje significativo. En el aprendizaje por construccin, los conceptos van encajando en
la estructura cognitiva del alumnado, donde ste aprende a aprender aumentando su
conocimiento.
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Pero una red de relaciones comunicativas rica y diversa no debera estar circunscrita a los
aspectos ms estrictamente informativos y formales, sino integrar tambin aquellos ms socioafectivos e informales que se generan en la accin educativa. Esta dimensin comunicativa ser
fundamental para favorecer el desarrollo de los aprendizajes y el que los alumnos establezcan
vnculos positivos con los contenidos culturales trabajados en el aula.
De ah que se haya resaltado el dilogo, el debate y la confrontacin de ideas e hiptesis, como
los ejes de cualquier planteamiento metodolgico que se realice. No obstante, los criterios que
le den forman pueden ser diversos segn cada contexto escolar.
En este apartado los equipos docentes podrn determinar decisiones con respecto al papel del
profesor, al papel de los alumnos, modalidades predominantes de relacin comunicativa....
conforman su personalidad, as como servir de nexo de unin entre las familias y el centro por
un lado, y por el otro, entre los profesores que desarrollan su labor docente con un mismo
grupo de alumnos.
Los equipos docentes debern determinar los objetivos, las actividades generales y los medios y
recursos que se van a desarrollar para facilitar la accin tutorial de los profesores, recabando
la ayuda de profesionales cuando sea necesario.
Es fundamental que el equipo docente de la etapa reflexione acerca de las funciones generales
de la tutora y de los contenidos de los programas ms especficos que completaran la
orientacin en el centro, y que se asuma por parte de cada profesor el compromiso que ello
pueda suponer.
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Aunque todo este material se incluye en el CD con materiales de ampliacin, ofrecemos aqu
algunos ejemplos:
Ejemplo de Comprensin Lectora PISA 2000:
a. El lago Chad: Cuadro con informacin grfica. Es el tipo de texto en el que nuestro alumnado
obtiene los resultados ms bajos en comparacin con la media de la OCDE. De las cinco preguntas
sobre este texto, cuatro son de obtencin de informacin y una de reflexin. Por otro lado, se trata
de un texto con grficos y datos estadsticos lo que confirma la idea de que la lectura, por su
importancia, ha de ser una actividad transversal a todas las reas.
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