27/05/2015

LeiComplementar

LegislaoLeiComplementar

LeiComplementar
n
48/2000

Datada
promulgao

05/12/2000

TextoLeiComplementar
LEICOMPLEMENTARN48,DE5DEDEZEMBRODE2000.
DISPESOBREAELABORAO,REDAO,
ALTERAOECONSOLIDAODASLEIS
MUNICIPAIS,CONFORMEDETERMINAO1DO
ART.67DALEIORGNICADOMUNICPIO.
Autor:MesaDiretora
OPREFEITODACIDADEDORIODEJANEIRO,faosaberqueaCmaraMunicipal
decretaeeusancionoaseguinteLei:
CAPTULOI
DisposiesPreliminares
Art.1Aelaborao,aredao,aalteraoeaconsolidaodasleisobedeceroao
dispostonestaLeiComplementar.
Pargrafonico.AsdisposiesdestaLeiComplementaraplicamseaosatosnormativos
referidosnoart.67daLeiOrgnicaMunicipal,bemcomo,aosdecretoseaosdemaisatos
deregulamentaoexpedidosporrgosdoPoderExecutivo.
CAPTULOII
DasTcnicasdeElaborao,RedaoeAlteraodasLeis
Art.2Aleiserestruturadaemtrspartesbsicas:
Ipartepreliminar,compreendendoaepgrafe,aementa,oprembulo,oenunciadodo
objetoeaindicaodombitodeaplicaodasdisposiesnormativas
IIpartenormativa,compreendendootextodasnormasdecontedosubstantivo
relacionadascomamatriaregulada
IIIpartefinal,compreendendoasdisposiespertinentessmedidasnecessrias
implementaodasnormasdecontedosubstantivo,sdisposiestransitrias,seforo
caso,clusuladevignciaeclusuladerevogao,quandocouber.
Art.3Aepgrafe,grafadaemcaracteresmaisculos,propiciaridentificaonumrica
singularleieserformadapelottulodesignativodaespcienormativa,pelonmero
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respectivoepeloanodepromulgao.
Art.4Aementasergrafadapormeiodecaracteresquearealcemeexplicitar,demodo
concisoesobaformadettulo,oobjetodalei.
*Art.4Aementa,alinhadadireita,sergrafadapormeiodecaracteresquearealcem,
cujotextocomearporletramaisculaeasdemaisminsculas,excetonoinciodenomes
prprios,eexplicitar,demodoconcisoesobaformadettulo,oobjetodalei.(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

Art.5Oprembuloindicarorgoouinstituio,competenteparaaprticadoatoesua
baselegal.
Art.6Oprimeiroartigodotextoindicaroobjetodaleieorespectivombitodeaplicao,
observadososseguintesprincpios:
Iexcetuadasascodificaes,cadaleitratardeumnicoobjeto
IIaleinocontermatriaestranhaaseuobjetoouaestenovinculadaporafinidade,
pertinnciaouconexo
IIIombitodeaplicaodaleiserestabelecidodeformatoespecficaquantoo
possibiliteoconhecimentotcnicooucientficodarearespectiva
IVomesmoassuntonopoderserdisciplinadopormaisdeumalei,excetoquandoa
subseqentesedestineacomplementarleiconsideradabsica,vinculandoseaestapor
remissoexpressa.
Art.7Avignciadaleiserindicadadeformaexpressaedemodoacontemplarprazo
razovelparaquedelasetenhaamploconhecimento,reservadaaclusulaentraemvigor
nadatadesuapublicaoparaasleisdepequenarepercusso.
*1Acontagemdoprazoparaentradaemvigordasleisqueestabeleamperodode
vacnciafarsecomainclusodadatadapublicaoedoltimodiadoprazo,entrando
emvigornodiasubseqentesuaconsumaointegral.
*Pargrafoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*2Asleisqueestabeleamperododevacnciadeveroutilizaraclusulaestaleientra
emvigorapsdecorridos(onmerode)diasdesuapublicaooficial.(NR)
*Pargrafoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

Art.8Quandonecessriaaclusuladerevogao,estadeverindicarexpressamenteas
leisoudisposieslegaisrevogadas.
*Art.8Aclusuladerevogaodeverenumerar,expressamente,asleisoudisposies
revogadas.(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

SEOI
DaArticulaoedaRedaodasLeis

Art.9Ostextoslegaisseroarticuladoscomobservnciadosseguintesprincpios:
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Iaunidadebsicadearticulaoseroartigo,indicadopelaabreviaturaArt.,seguidade
numeraoordinalatononoecardinalapartirdeste
IIosartigosdesdobrarseoempargrafosouemincisos,ospargrafosemincisos,os
incisosemalneaseasalneasemitens
IIIospargrafosserorepresentadospelosinalgrfico,seguidodenumeraoordinal
atononoecardinalapartirdeste,utilizandose,quandoexistenteapenasum,aexpresso
pargrafonicoporextenso
*IIIospargrafosserorepresentadospelosinalgrfico'',seguidodenumeraoordinal
atononoecardinalapartirdeste,utilizandose,quandoexistenteapenasum,aexpresso
'Pargrafonico'porextenso(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

IVosincisosserorepresentadosporalgarismosromanos,asalneasporletras
minsculaseositensporalgarismosarbicos
VoagrupamentodeartigospoderconstituirSubseesodeSubsees,aSeoode
Sees,oCaptuloodeCaptulos,oTtuloodeTtulos,oLivroeodeLivros,aParte
*Vaindicaodosartigosepargrafosdenumeraoordinalserseparadadotextopor
espaoembrancoaindicaodosartigosepargrafosdenumeraocardinaledo
pargrafonicoserseparadadotextoporponto(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

VIosCaptulos,Ttulos,LivrosePartesserografadosemletrasmaisculase
identificadosporalgarismosromanos,podendoestasltimasdesdobrarseemParteGeral
eParteEspecialousersubdivididasempartesexpressasemnumeralordinal,porextenso
*VIostextosdosartigosepargrafosiniciamsecomletramaisculaeterminamcom
ponto,excetoseforemdesdobradosemincisos,quandoterminarocomdoispontos(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

VIIasSubseeseSeesseroidentificadasemalgarismosromanos,grafadasem
letrasminsculasepostasemnegritooucaracteresqueascoloquememrealce.
*VIIaindicaodeincisosserseparadadotextoportraoaindicaodealneas,por
parntese,eaindicaodeitens,porponto,eosrespectivostextosseroiniciadospor
letraminscula,salvonocasodenomeprprio(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

VIIIacomposioprevistanoincisoVpodertambmcompreenderagrupamentosem
DisposiesPreliminares,Gerais,FinaisouTransitrias,conformenecessrio.
*VIIIostextosdosincisos,alneaseitensterminamempontoevrgula,excetooltimo
dispositivo,queterminaempontoe,nocasodeincisosealneas,pordoispontos,quando
houverdesdobramento(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.
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*IXnasseqnciasdeincisos,alneasouitens,openltimoelementoserpontuadocom
pontoevrgulaseguidadaconjuno'e',quandodecartercumulativo,oudaconjuno
'ou',seaseqnciafordisjuntiva
*Incisoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*XoagrupamentodeartigospoderconstituirSubseesodeSubsees,aSeoode
Sees,oCaptuloodeCaptulos,oTtuloodeTtulos,oLivroeodeLivros,aParte
*Incisoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*XIosCaptulos,Ttulos,LivrosePartesserografadosemletrasmaisculas,inclusiveo
textodadesignaotemtica,eseroidentificadosporalgarismosromanos,podendoestas
ltimasdesdobrarseemParteGeraleParteEspecialousersubdivididasempartes
expressasemnumeralordinal,porextenso
*Incisoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*XIIasSubseeseSeesseroidentificadasemalgarismosromanos,grafadasem
letrasminsculasepostasemnegritooucaracteresqueacoloquememrealce,inclusiveo
textodadesignaotemticae
*Incisoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*XIIIacomposioprevistanoincisoXpodertambmcompreenderagrupamentosem
DisposiesPreliminares,Gerais,FinaisouTransitrias,conformenecessrio."(NR)
*Incisoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

Art.10.Asdisposiesnormativasseroredigidascomclareza,precisoeordemlgica,
observadas,paraessepropsito,asseguintesnormas:
Iparaaobtenodeclareza:
a)usaraspalavraseasexpressesemseusentidocomum,salvoquandoanormaversar
sobreassuntotcnico,hipteseemqueseempregaranomenclaturaprpriadareaem
queseestejalegislando
b)usarfrasescurtaseconcisas
c)construirasoraesnaordemdireta,evitandopreciosismo,neologismoeadjetivaes
dispensveis
d)buscarauniformidadedotempoverbalemtodootextodasnormaslegais,dando
prefernciaaotempopresenteouaofuturosimplesdopresente
e)usarosrecursosdepontuaodeformajudiciosa,evitandoosabusosdecarter
estilstico
IIparaaobtenodepreciso:
a)articularalinguagemtcnicaoucomum,demodoaensejarperfeitacompreensodo
objetivodaleieapermitirqueseutextoevidenciecomclarezaocontedoeoalcanceque
olegisladorpretendedarnorma
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b)expressaraidia,quandorepetidanotexto,pormeiodasmesmaspalavrasevitandoo
empregodesinonmiacompropsitomeramenteestilstico
c)evitaroempregodeexpressooupalavraqueconfiraduplosentidoaotexto
d)escolhertermosquetenhamomesmosentidoesignificadonamaiorpartedoterritrio
nacional,evitandoousodeexpresseslocaisouregionais
e)usarapenassiglasconsagradaspelouso,observadooprincpiodequeaprimeira
referncianotextosejaacompanhadadeexplicitaodeseusignificado
f)grafarporextensoquaisquerrefernciasfeitas,notexto,anmerosepercentuais
*f)grafarporextensoquaisquerrefernciasanmerosepercentuais,excetodata,nmero
daleienoscasosemquehouverprejuzoparaacompreensodotexto(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*g)indicarexpressamenteodispositivoobjetoderemisso,emvezdeusarasexpresses
'anterior','seguinte'ouequivalente,utilizandose:
1.aformaabreviada'art.'ou'arts.',conformeocaso,nasremissesaartigos
2.arepresentao''ou''nasremissesapargrafos,conformeacitaosejasingular
ouplural,excetonocasodepargrafonico,quandosergrafadoobrigatoriamentepor
extenso
3.aprefernciadaindicao,apenasnumricaoualfabtica,deincisos,alneasouitens,
comaremissodestespospostaaoartigooupargrafo,separadosporvrgula
4.agrafiaporextensodaexpressoinciso,alneaouitem,seprepostaremissodoartigo
oupargrafoe,emsetratandoderemissoadispositivosdomesmoartigo,semaluso
expressaaestee
5.aremissoordenadadosrespectivosdesdobramentos,sobaformadecrescenteou
crescentedosdispositivos,deacordocomapresentaoprevistanositens3e4
*h)expressarvaloresmonetriosemalgarismosarbicos,seguidosdaindicao,por
extenso,entreparnteses
*i)observarasseguintesformasnagrafiadedatas:
1.osdiasconstitudosporumnicoalgarismoserografadoscomcaracternumricosema
precednciadezeroaorespectivonmerodesignativo,respeitadooitem2
2.oprimeirodiadomssergrafadocomcaracternumriconaformaordinal
3.osmesesserografadosporextensoe
4.osanosserografadoscomcaracteresnumricos,semacolocaodeponto,
separandoacasadomilharedacentena
*j)grafaraprimeiraremissoleieaosdemaisatosnormativos,apsaordemde
execuo,eascitaesrevogatriasdeformacompleta,compreendendoonmero
designativodaespcienormativaeodia,mseanodapromulgaonasdemais
remissesnotexto,acitaodeversersobaformareduzida,semaindicaododiae
msdapromulgao
*l)assinalarcomponto,colocadoentreaunidadedemilhareacentenasimples,onmero
designativodaespcienormativa,quandoforocaso
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*Alneasdegalacrescentadaspeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode
2001.
IIIparaaobtenodeordemlgica:
a)reunirsobascategoriasdeagregaosubseo,seo,captulo,ttuloelivroapenas
asdisposiesrelacionadascomoobjetodalei
b)restringirocontedodecadaartigodaleiaumnicoassuntoouprincpio
c)expressarpormeiodospargrafososaspectoscomplementaresnormaenunciadano
caputdoartigoeasexceesregraporesteestabelecida
d)promoverasdiscriminaeseenumeraespormeiodosincisos,alneaseitens.
SeoII
DaAlteraodasLeis
Art.11.Aalteraodaleiserfeita:
Imediantereproduointegralemnovotexto,quandosetratardealteraoconsidervel
IInahiptesederevogao
*IImedianterevogaoparcial(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

IIInosdemaiscasos,pormeiodesubstituio,noprpriotexto,dodispositivoalterado,ou
acrscimodedispositivonovo,observadasasseguintesregras:
a)nopodersermodificadaanumeraodosdispositivosalterados(REVOGADOpeloart.
1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.)
b)noacrscimodedispositivosnovosentrepreceitoslegaisemvigor,vedada,mesmo
quandorecomendvel,qualquerrenumerao,devendoserutilizadoomesmonmerodo
dispositivoimediatamenteanterior,seguidodeletrasmaisculas,emordemalfabtica,
tantasquantasforemsuficientesparaidentificarosacrscimos
*b)vedada,mesmoquandorecomendvelqualquerrenumeraodeartigosede
unidadessuperioresaoartigo,referidasnoincisoXdoart.9,devendoserutilizadoo
mesmonmerodoartigoouunidadeimediatamenteanterior,seguidodeletrasmaisculas,
emordemalfabtica,tantasquantasforemsuficientesparaidentificarosacrscimos
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

c)vedadooaproveitamentodonmerodedispositivorevogado,devendoaleialterada
manteressaindicao,seguidadaexpressorevogado
*c)vedadooaproveitamentodonmerodedispositivorevogado,vetadooudeclarado
inconstitucionale
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.
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d)odispositivoquesofrermodificaoderedaodeverseridentificado,aoseufinal,com
asletrasNRmaisculas,entreparnteses.
d)admissvelareordenaointernadasunidadesemquesedesdobraoartigo,
identificandoseoartigoassimmodificadoporalteraoderedao,supressoou
acrscimocomasletras'NR'maisculas,entreparnteses,umanicavezaoseufinal,
obedecidas,quandoforocaso,asprescriesdaalneac.
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

*Pargrafonico.Otermo'dispositivo'mencionadonestaLeirefereseaartigos,
pargrafos,incisos,alneasouitens."(NR)
*Pargrafoacrescentadopeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

CapituloIII
DaConsolidaodasLeise
OutrosAtosNormativos
SeoI
DaConsolidaodasLeis
Art.12.Asleismunicipaisseroreunidasemcodificaeseemcoletneasintegradaspor
volumescontendomatriasconexasouafins.
*Art.12.Asleismunicipaisseroreunidasemcodificaeseconsolidaes,integradaspor
volumescontendomatriasconexasouafins,constituindoemseutodoaConsolidaoda
LegislaodoMunicpiodoRiodeJaneiro.
1Aconsolidaoconsistirnaintegraodetodasasleispertinentesadeterminada
matrianumnicodiplomalegal,revogandoseformalmenteasleisincorporadas
consolidao,semmodificaodoalcanceneminterrupodaforanormativados
dispositivosconsolidados.
2Preservandoseocontedonormativooriginaldosdispositivosconsolidados,podero
serfeitasasseguintesalteraesnosprojetosdeleideconsolidao:
Iintroduodenovasdivisesdotextolegalbase
IIdiferentecolocaoenumeraodosartigosconsolidados
IIIfusodedisposiesrepetitivasoudevalornormativoidntico
IVatualizaodadenominaodergoseentidadesdaadministraopblica
Vatualizaodetermosantiquadosemodosdeescritaultrapassados
VIatualizaodovalordepenaspecunirias,combaseemindexaopadro
VIIeliminaodeambigidadesdecorrentesdomauusodovernculo
VIIIhomogeneizaoterminolgicadotexto
IXsupressodedispositivosdeclaradosinconstitucionais
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Xindicaodedispositivosnorecepcionadospeloordenamentoconstitucionalvigente
ou
XIdeclaraoexpressaderevogaodedispositivosimplicitamenterevogadosporleis
posteriores.
3AsprovidnciasaquesereferemosincisosIX,XeXIdo2deveroserexpressae
fundadamentejustificadas,comindicaoprecisadasfontesdeinformaoquelhes
serviramdebase."(NR)
*Artigocomnovaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.
*Art.12A.Paraaconsolidaodequetrataoart.12,seroobservadososseguintes
procedimentos:
IoPoderExecutivoouPoderLegislativoprocederaolevantamentodalegislao
municipalemvigoreformularprojetodeleideconsolidaodenormasquetratemda
mesmamatriaoudeassuntosaelavinculados,comaindicaoprecisadosdiplomas
legaisexpressaouimplicitamenterevogadose
IIaapreciaodosprojetosdeleideconsolidaopeloPoderLegislativodarsena
formadoRegimentoInterno,emtramitaoespecial,emregimedeurgncia.
1AiniciativadoPoderLegislativoparaaformulaodeprojetodeleideconsolidao
caberMesaDiretora,aqualquerVereadorouComissodaCmaraMunicipal.
2ObservadoodispostonoincisoIIdocaput,sertambmadmitidoprojetodeleide
consolidaodestinadaexclusivamente:
Ideclaraoderevogaodeleisedispositivosimplicitamenterevogadosoucujaeficcia
ouvalidadeencontresecompletamenteprejudicadaou
IIinclusodedispositivosoudiplomasesparsosemleispreexistentes,revogandoseas
disposiesassimconsolidadasnostermosdo1doart.12."(NR)
*Artigoacrescentadopeloart.2daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

Art.13.NaprimeirasessolegislativadecadalegislaturaaMesadaCmaraMunicipal
promoveraatualizaodasleismunicipais,incorporandoscoletneasqueaintegramas
emendasLeiOrgnica,leis,decretoslegislativoseresoluespromulgadasdurantea
legislaturaimediatamenteanterior,ordenadoseindexadossistematicamente.
*SeoII
DaConsolidaodeOutrosAtosNormativos
*(denimonaodeseoincludapeloart.3daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.)
Art.14.OsrgosdiretamentesubordinadosPrefeituraesSecretariasMunicipais,
assimcomoasentidadesdaadministraoindiretaadotaro,emprazoestabelecidoem
decreto,asprovidnciasnecessriaspara,observadonoquecouber,oprocedimentoaque
serefereoart.13,serefetuadaatriagem,oexameeaconsolidaodosdecretosde
contedonormativoegeraledemaisatosnormativosinferioresemvigor,vinculadoss
respectivasreasdecompetncia,remetendoostextosconsolidadosaoPoderExecutivo,
queosexaminarereuniremcoletneas,paraposteriorpublicao.
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*Art.14.OsrgosdiretamentesubordinadosaoGabinetedoPrefeitoesSecretarias
Municipais,assimcomoasentidadesdaadministraoindireta,adotaro,emprazo
estabelecidoemdecreto,asprovidnciasnecessriaspara,observado,noquecouber,o
procedimentoaqueserefereoart.12,serefetuadaatriagem,oexameeaconsolidao
dosdecretosdecontedonormativoegeraledemaisatosnormativosinferioresemvigor,
vinculadossrespectivasreasdecompetncia,remetendoostextosconsolidadosao
ChefedoPoderExecutivo,queosexaminare,aquiescendo,osdespacharpublicao.
(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.
Art.15.OPoderExecutivo,noscentoeoitentadiasdoinciodoprimeiroanodemandato
municipal,promoveraatualizaodascoletneasaqueserefereoartigoanterior.
*Art.15.OPoderExecutivo,atcentoeoitentadiasdoinciodoprimeiroanodomandato
municipal,promoveraatualizaodasconsolidaesaqueserefereoart.14,
incorporandoaostextosqueasintegramosdecretoseatosdecontedonormativoegeral
editadosnoltimoquadrinio.(NR)
*Novaredaodadapeloart.1daLeiComplementarn51,de28deagostode2001.

CaptuloIV
Disposiesfinais
Art.16.Ainexatidoformaldenormaelaboradamedianteprocessolegislativoregularno
constituiescusavlidaparaoseudescumprimento.
Art.17.EstaLeiComplementarentraemvigornoprazodenoventadias,apartirdadatade
suapublicao.
LUIZPAULOFERNANDEZCONDE
EstetextonosubstituiopublicadonoDirioOficialde27/12/2000
StatusdaLei

EmVigor

ProjetodeLei
Complementarn

Proj.LeiComplementar58/2000

Autoria

MesaDiretora

Datadepublicao
DCM

27/12/2000

Mensagemn

PginaDCM

DataPubl.partes
vetadas

Pginapartes
vetadas

Datadepublicao
DO

PginaDO

Observaes:
PublicadonoD.O.RIOem06/12/2000pg.2e3SANCIONADO
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PublicadonoDCMem07/12/2000pg.3a5SANCIONADO
PublicadonoD.O.RIOem27/12/2000pg.2REPUBLICADO
PublicadonoDCMem28/12/2000pg.4OFCION5245/GP/SAEENCAMINHARETIFICAO
LEI
PublicadonoDCMem03/01/2001pg.10ERRATA
PublicadonoD.O.RIOem01/02/2001pg.2RETIFICAODALEICOMPLEMENTAR
PublicadonoDCMem02/02/2001pg.2e3CONSOLIDAODALEICOMPL.
PublicadonoDCMem15/02/2001pg.1a6RETIFICAO
FormadeVigncia

Sancionada

Revogao

TextodaRegulamentao
SectionparaBibliotecaEditar
Categoria:
Consolidao

Assunto:

ElaboraoDeLei,RedaoDeLei,AlteraoDeLei,ConsolidaoDasLeis

LeisrelacionadasaoAssuntodestaLei

LeisComplementares
48 2000

Em DISPESOBREAELABORAO,REDAO,ALTERAOECONSOLIDAODASLEISMUNICIPAIS,
Vigor CONFORMEDETERMINAO1DOART.67DALEIORGNICADOMUNICPIO.

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