P 2 R 2

Plano Nacional de
Prevenção, Preparação e Resposta Rápida a

Emergências Ambientais com
Produtos Químicos Perigosos
Seminário Vigilância Ambiental – SES-MG

Belo Horizonte, 23 de julho de 2009 1
Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental

Departamento de Qualidade Ambiental
Como surgiu o P2R2
 Histórico de ocorrência de eventos emergenciais
2
Fonte: CBM-GO

Como surgiu o P2R2
3
Fonte: CBM-GO

Como surgiu o P2R2
4
Fonte:OEMA-AC

Como surgiu o P2R2
5
Fonte:FEAM-MG

Como surgiu o P2R2
6
Fonte:FEAM-MG

Como surgiu o P2R2
7
Fonte:SEAMB/FEPAM

Como surgiu o P2R2
8
Fonte: FEEMA/RJ

Como surgiu o P2R2
9
Fonte:SEAMB/FEPAM

Como surgiu o P2R2
10

Como surgiu o P2R2
Histórico de ocorrência de eventos emergenciais
11
Fonte:SEMA/AC

Como surgiu o P2R2
 Deficiência na estrutura federal e estadual
 Necessidade de ações intersetoriais
12
Fonte:SEDEC-RS

Acidente de Cataguases-MG
Rompimento da barragem (29/03/2003)‫‏‬
13
Fonte:FEAM-MG

Acidente de Cataguazes-MG
vazamento de lixívia
Em 12 horas, o produto tóxico atingiu

os rios Pomba e Paraíba do Sul (MG e
RJ)‫‏‬
14
Fonte:FEAM-MG

Compromisso político
Comprometimento pessoal da Ministra
Marina Silva: solicitação de um plano de
âmbito nacional e multisetorial de resposta
rápida a acidentes ambientais
Declaração de
Compromisso - MMA,
OEMAs e Anamma -
20/08/2003
15

Histórico dos Trabalhos
 Portaria 393/MMA- Grupos de Trabalho
P2R2
 Trabalhos dos GTs - Nov/2003 a abr/2004
•Desenvolvimento
Estratégico
•Mapeamento
•Banco de Dados
•Recursos financeiros
16

Histórico dos Trabalhos
 Apresentação
Proposta P2R2 aos
Secretários de Meio
Ambiente,
Presidentes OEMAs,
Anamma e
Ministérios envolvidos
26/04/2004
 Decreto Presidencial Nº 5.098 - 03/06/2004

17

Plano P2R2
Objetivos:
 Prevenir a ocorrência de acidentes com produtos
químicos perigosos
(enfoque preventivo)‫‏‬
 Aprimorar o sistema de preparação e resposta

a emergências químicas no país
(enfoque corretivo)‫‏‬
18

Modelo Institucional P2R2
Comissão Nacional
Comissão Nacional
CN -- P2R2
CN P2R2
Comitês Técnicos Secretaria Executiva
Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

Preparação a Resposta Emergência
Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Núcleo de Executiva
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
Trabalho 1 Trabalho n
19

Comissão Nacional
Missão:
Implantar e promover ações de prevenção,
preparação e resposta rápida a acidentes
ambientais c/ produtos químicos perigosos
Promover a estruturação e implementação do
Plano, a articulação e proposição de parcerias
com órgãos públicos e privados com vistas à sua
implementação
Composição: MMA (coord.), MS, MI, MME, MTE, MT, MJ,
MDIC, Anamma, Abema, CNI, Fboms
20

Comissão Nacional
CN - P2R2

Secretaria Executiva

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
21

Secretaria Executiva
Missão:
Prover apoio técnico e administrativo à CN
Providenciar apoio logístico e manter a estrutura
necessária p/ fornecimento e intercâmbio de
informações entre: CN/áreas de apoio e CN/CE
Coordenação: MMA/SMCQ
22

Comissão Nacional
CN - P2R2
Comitês Técnicos

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
23

Comitês Técnicos
Missão:
Implementar e operacionalizar ações específicas
do P2R2, constituídos por representantes dos
segmentos que manipulam e movimentam
produtos químicos
Segmentos:
Transportes: rodo-ferroviário, aquaviário e
dutoviário.
Indústria; Armazenamento e Óleo. 24

Comissão Nacional
CN - P2R2
Grupo
Grupo dede Apoiode
Apoio de Grupo de
Grupo deApoio
Apoioa a
Preparação
Preparação a aResposta
Resposta Emergência
Emergência
Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
25

Grupos de Apoio de
Preparação a Resposta
GAPR
Identificar e atender as demandas relacionadas às
ações de Preparação à Resposta a emergências:
 capacitação de recursos humanos;
 desenvolvimento e gerenciamento dos bancos de
dados;
 apoio técnico aos estados nos mapeamentos de
áreas de risco
26

Grupo de Apoio a Emergências
GAE
 Coordenar as ações de atendimento à
emergência, com base em protocolos de atuação

previamente estabelecidos com os Estados;
 Acionar especialistas quando da ocorrência de
acidentes de abrangência nacional;

 Elaborar um PAE em escala federal.
27

Comissão Nacional
CN - P2R2

Comissão Estadual
Comissão Estadual
CN
CE-- P2R2
P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
28

Comissões Estaduais
Missão:
Implantar e promover ações de Prevenção,
Preparação e Resposta Rápida a acidentes
ambientais c/ produtos químicos perigosos
Planejamento, coordenação e acompanhamento
das ações dos diversos parceiros
Composição: OEMA, Saúde, Defesa Civil, Corpo de
Bombeiros, SAMU, Polícia Rodov. Federal e Estadual, Polícia
Militar Ambiental, Transporte, Ibama, Federação das
Indústrias, Universidades, Iniciativa Privada, Associações, 29
ONGs, Sindicatos e outros.
Comissão Nacional
CN - P2R2

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Secretaria
Executiva
Executiva
Núcleo de
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
30

Secretaria Executiva - CE
Missão:
•Prover apoio técnico e administrativo à CE
•Providenciar apoio logístico e manter a
estrutura necessária p/ fornecimento e
intercâmbio de informações entre: CN/CE e
CN/áreas de apoio
31

Comissão Nacional
CN - P2R2

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo
NúcleoPAE
PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
32

Núcleo PAE
Missão:
• elaborar, implementar e avaliar o PAE Estadual
• elaborar as diretrizes e procedimentos técnicos -
administrativos
• estabelecer as atribuições dos orgãos públicos
nos episódios de acidentes
• desenvolver protocolos de atuação em eventos
emergenciais
33

Comissão Nacional
CN - P2R2

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Núcleo de
Suporte Técnico
Suporte Técnico
Grupo de Grupo de
34

Núcleo de Suporte Técnico
Missão:
• Promover a capacitação de recursos humanos;
• Prover o apoio técnico;
• Desenvolver, gerenciar e alimentar os bancos de
dados;
• Orientar os trabalhos de mapeamento de riscos;
• Compilar os dados estatísticos de acidentes.
35

Comissão Nacional
CN - P2R2

Comissão Estadual
CE- P2R2
Núcleo PAE
Secretaria
Suporte Técnico
Grupo de
Grupo de1 Grupo
Grupodede
Trabalho Trabalho n
Trabalho1 Trabalho n 36

Grupos de Trabalho
Missão:
• Propor, implementar ou operacionalizar
Trabalhos Específicos;
• Elaborar atividades de prevenção de acidentes.
Composição:
• Membros da CE-P2R2
• Técnicos e especialistas
• Segmentos organizados. 37

Atividades Desenvolvidas
 4 Reuniões Ordinárias CN
 2 Reuniões CT Transporte Rodo-Ferroviário
 2 Reuniões CT Indústria
 Capacitação dos parceiros
 Apoio às Comissões Estaduais
 Fortalecimento de parcerias 38

Contatos:
Mirian de Oliveira
Coordenadora de Emergências Ambientais
mirian.oliveira@mma.gov.br
p2r2@mma.gov.br
(61) 3317-1130
39


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Em 12 horas, o produto tóxico atingiu

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 Decreto Presidencial Nº 5.098 - 03/06/2004

Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental

 Aprimorar o sistema de preparação e resposta

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

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 desenvolvimento e gerenciamento dos bancos de

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emergência, com base em protocolos de atuação

acidentes de abrangência nacional;

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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Comitês Técnicos Secretaria Executiva

Grupo de Apoio de Grupo de Apoio a

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