TEMA 5 (LOGSE)

LA ORGANIZACIN DE LOS CENTROS. RGANOS DE GOBIERNO Y

COORDINACIN DIDCTICA. NORMATIVA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE
LOS CENTROS

INTRODUCCIN.......................................................................................2
1. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS, AUTONOMA
PEDAGGICA, ORGANIZATIVA Y ECONMICA............................................2
RGANOS UNIPERSONALES DE GOBIERNO.............................................................2
rganos colegiados............................................................................................. 3
2. LA INSPECCIN EDUCATIVA..................................................................4
3. NORMATIVA DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS.............................5
ORGANIZACIN PEDAGGICA. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN..........................................6
RGIMEN DE REUNIONES............................................................................................... 7

INTRODUCCIN
La LODE (1985) establece la participacin de la sociedad en la escuela segn el
artculo 27.7 de la constitucin, a travs de los consejos escolares y rganos de
gobierno. Posteriormente, la LOGSE (LO 1/1993 de 3 de octubre) renueva la
concepcin de los centros escolares incidiendo en su autonoma pedaggica,
organizacin y gestin econmica.
En Canarias, el Decreto 130/1995 de 11 de mayo aprob el Reglamento Orgnico de
los IES con objeto de adecuar la estructura organizativa de los centros y as unificar
la dispersin legislativa sobre organizacin y funcionamiento de los mismos.
Despus la LO 9/1995 de 20 de noviembre de la Participacin, la Evaluacin y el
Gobierno de los Centros docentes (LOPEGCE) derog disposiciones anteriores e
introdujo elementos novedosos en la participacin de la Comunidad educativa y en
la organizacin, gobierno, funcionamiento, gestin y acceso a la funcin directiva, a
la evaluacin del sistema educativo, funcin docente etc. La Consejera en ese
sentido dict el Decreto 129/1998 de 6 de agosto, que sanciona el reglamento
orgnico de los IES.
1. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS, AUTONOMA
PEDAGGICA, ORGANIZATIVA Y ECONMICA
El Reglamento Orgnico de los IES se presenta como:
a) Un modelo didctico de autonoma pedaggica y organizativa, interesado
por el proceso curricular basado en el aprendizaje significativo y revalorizar
los procedimientos y actitudes. Una concepcin del profesor como
mediador del proceso enseanza-aprendizaje. Una autonoma pedaggica
reflejada en que la concrecin del currculum corresponde al centro.
b) Un modelo de gestin, organizacin y funcionamiento mediante rganos
unipersonales (ejecutivo) y colegiados (legislativo y consultivos) que
requiere una eficaz planificacin, cooperacin y coordinacin.
Los rganos de gobierno intervienen en la aprobacin de los documentos bsicos de
planificacin. Los docentes en su desarrollo y aplicacin y los directivos en su
gestin.
El RO de los IES de Canarias establece en su artculo 1 que: Son centros docentes
pblicos aquellos que deben arraigarse en su entorno y contexto, con un proyecto
educativo propio, abierto a la colectividad y con autonoma de gestin y
funcionamiento.
El artculo 7 habla de los rganos de Gobierno y el 8 de la comunidad educativa.
RGANOS UNIPERSONALES DE GOBIERNO
DIRECTOR: Elegido por el consejo escolar entre los profesores y por 4 aos. Debe
ser un funcionario con cinco aos de antigedad y al menos uno de docencia en el
centro. Debe presentar un programa con un anlisis de los principales problemas y
necesidades del centro, as como de sus objetivos y lneas de actuacin, adems de
una propuesta de equipo directivo.
Sus competencias son:
a) Poltico-administrativas: Representa oficialmente al centro y a su
administracin, nombra al resto de equipo directivo y a los jefes de
departamento, es el jefe de todo el personal y autoriza los gastos y
contrataciones de obras y servicios.

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b) Tcnico-ejecutivas: Convoca y preside los actos acadmicos, cumple y
hace cumplir las leyes, ejecuta los acuerdos de los rganos colegiados y
firma convenios de colaboracin.
c)

Pedaggicas: coordina la participacin de los diferentes sectores de la

comunidad educativa, favorece la convivencia, la evaluacin externa e
interna e impulsa las relaciones del centro con otras administraciones.

Cesa por renuncia, traslado o destitucin por la direccin territorial.

VICEDIRECTOR: Sustituye al director en caso de ausencia, coordina la realizacin de
actividades complementarias y extraescolares y planifica, administra y coordina el
uso de la biblioteca y recursos didcticos.
JEFE DE ESTUDIOS: Jefatura del personal docente en lo referido al rgimen
acadmico, vela por la ejecucin de las actividades acadmicas, de orientacin y
complementarias. Coordina las actividades de los jefes de departamento y tutores.
Coordina junto al DEPTO. De Orientacin el PAT. Elabora los horarios, coordina
procesos de evaluacin, favorece la convivencia y controla el absentismo escolar.
SECRETARIO: Ordena el rgimen administrativo del centro y ejerce de secretario de
los rganos colegiados (levanta actas), custodia libros y archivos, realiza el
inventario, es el jefe del PAS y elabora el presupuesto. Donde la Consejera
disponga que haya un administrador no habr secretario.
Estos 4 forman el EQUIPO DIRECTIVO DEL CENTRO.
rganos colegiados
CONSEJO ESCOLAR: rgano de Gobierno y participacin de los diferentes miembros
de la Comunidad Educativa y de seguimiento y evaluacin de sus actividades. En
los centros con 16 unidades o ms estar compuesto por: director (preside), jefe de
estudios, siete profesores elegidos por el claustro, 4 padres/madres, 5 alumnos, 1
PAS, 1 concejal del Ayto y el secretario (con voz pero sin voto).
La condicin de miembro electo dura por cuatro aos pero el Consejo se renueva
por mitad cada dos aos, tiene comisin econmica, de convivencia y otra para
temas especficos.
Competencias: elegir director, aprobar presupuestos, decidir sobre admisin de
alumnos, establecer las directrices del PEC, aprobacin y o modificacin del RRI del
centro, resolver conflictos, imponer sanciones, aprobar horarios y calendario
escolar, supervisar la actividad general del centro y participar en el proceso de
evaluacin tanto interna como externa.
CLAUSTRO DE PROFESORES: rgano de participacin de los profesores. Planifica,
coordina, decide, evala e informa sobre los aspectos docentes que le corresponde:
Competencias: Elevar propuestas para elaborar el PEC, PAT y PGA. Establecer
criterios para el PCE, aprobar iniciativas de innovacin educativa, elegir a sus
representantes en el Consejo Escolar, coordinar las funciones de orientacin, tutora
y evaluacin-autoevaluacin, as como las relaciones con el entorno.
rganos de coordinacin docente (art. 44)
DEPARTAMENTO DE ORIENTACIN (DO): Integrado por el titular o titulares de
psicopedagoga, el miembro del EOEP ? Con destino en el centro, dos profesores
del mbito lingstico-social y otros dos del cientfico-tecnolgico y en su caso un
profesor que realice tareas de orientacin laboral. Competencias: Elaborar y
organizar la orientacin educativa, psicopedaggica y profesional del alumnado.
Elaborar criterios para el tratamiento de la diversidad (ACI) y elaborar la evaluacin
psicopedaggica previa a la diversificacin del currculo. La Jefatura es electiva.
DEPTO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES (ARTS. 49-50-51).
Su jefe es el vicedirector y est compuesto por los miembros que estipule el RRI.

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Actividades complementarias. Aquellas que se realizan en horario lectivo y, que
formando parte de la programacin, tienen carcter diferenciado por el momento,
espacio o recursos utilizados. Son extraescolares las que siendo organizadas por el
centro y estando en la programacin general, se realiza fuera del horario lectivo y la
participacin es voluntaria.
DEPTOS. DIDCTICOS (ARTS 52-53): Son los rganos bsicos conformados como
equipos de trabajo que permiten la integracin del profesorado en la vida del IES,
encargndose de desarrollar y organizar las enseanzas propias de una o varias
reas. Est integrado por los profesores de cada rea. En total hay 17 reas (Lengua
y literatura espaola, ingls, francs, alemn, formacin laboral, tecnologa,
religin, matemticas, fsica y qumica, ciencias naturales, geografa e historia,
msica, E. Fsica, Filosofa, latn, griego, artes plsticas). Competencias Formular al
Claustro propuestas relativas al PEC y la programacin General anual y a la CEP
sobre los proyectos curriculares de etapa. Elaborar las programaciones didcticas
de las reas, mantener actualizada la metodologa, colaborar con el DO, organizar
pruebas extraordinarias, organizar y desarrollar actividades complementarias y
elaborar una memoria final que evale el desarrollo de la programacin. El jefe lo es
por dos aos.
COMISIN DE COORDINACIN PEDAGGICA (art. 57 y 58). Integrada por el director,
jefe de estudios y jefes de departamentos, coordinadores de formacin, orientador y
profesores de mbito. Coordinan y establecen procedimientos para la elaboracin y
evaluacin de los PCE, PGA, Programacin Didctica de los Deptos, Plan de
orientacin y PAT. Valora los programas de diversificacin y las adaptaciones
curriculares y planifica las sesiones de evaluacin y las pruebas. Puede organizarse
en subcomisiones.
EQUIPOS EDUCATIVOS: Todo el profesorado que imparta clases a un grupo,
coordinado por el tutor. Se encargan del seguimiento y evaluacin global del curso.
Deben detectar y prevenir dificultades en el proceso de enseanza-aprendizaje,
buscando soluciones y la colaboracin con las familias y el DO. Dos reuniones
trimestrales, una sesin inicial (ESO) en septiembre donde el tutor informar de las
caractersticas del grupo (datos proporcionados por el Jefe de Estudios y el DO) en
lo referido a composicin, materias y caractersticas de los alumnos. Una de cada
dos reuniones ser para evaluar individualmente a los alumnos y preparar informes.
El equipo docente decide quien promocionar en la ESO. Cuando se decida no
promocionar a un alumno se informar por escrito y se propondrn medidas para
que el sujeto llegue a las capacidades propuestas.
TUTORES. Responsable de coordinar al equipo educativo y de garantizar, con el Jefe
de Estudios, director y DO, la informacin al alumnado y padres de la orientacin
educativa y profesional, as como procurar la solucin de los problemas de
convivencia o absentismo que sucedan en su grupo.
La informacin abarcar los siguientes aspectos:

Antes de noviembre: procedimientos de evaluacin y promocin del alumnado.

Contenidos, objetivos, instrumentos y criterios de evaluacin en cada rea.

Acuerdos adoptados por las coordinaciones de bachillerato para la PAU.

Informaciones y orientaciones sobre opciones vinculadas a la finalizacin de

cada nivel educativo.

Informacin sobre derechos y deberes de los alumnos.

Medidas de refuerzo educativo, adaptaciones curriculares o diversificacin.

Debe tener reuniones semanales con el orientador y una en octubre con los
padres y otra tras cada sesin de evaluacin, para darles el informe.

Otra figura es la del COORDINADOR DE FORMACIN EN CENTROS, que es el

responsable de informar y coordinar las actividades de formacin permanente del
profesorado. Juntas de Delegados de Alumnos, AMPAS...

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2. LA INSPECCIN EDUCATIVA
Decreto 60/1995 de 24 de marzo de Ordenacin de la Inspeccin de Educacin en la
CCAA de Canarias.
La inspeccin la ejercen funcionarios del Cuerpo de Inspectores al servicio de la
CCAA o los que aun perteneciendo a otros cuerpos y escalas hayan accedido a la
funcin de inspeccin.
Funciones de la inspeccin: Colaborar en la mejora de la prctica docente y
funcionamiento de los centros, participar en la evaluacin del sistema educativo,
velar por el cumplimiento de las leyes asesorando e informando a otros estamentos
de la administracin educativa. Labor en general supervisora (represiva).
Atribuciones: Conocer todas las actividades de los centros, examinar la
documentacin pedaggica y administrativa, convocar reuniones, informar a la
Consejera y plantear propuestas.
Organizacin: Inspeccin Educativa, Inspector General (Comisario poltico) que
depende de la Viceconsejera de educacin y es el jefe (elabora el plan de trabajo
anual y supervisa la memoria final)de los inspectores coordinadores y adscribe a los
de zona. Su designacin es libre (a dedo).
Inspectores coordinadores, son los que asignan las tareas a los inspectores de zona.
La inspeccin se ejerce en toda la enseanza no universitaria.
3. NORMATIVA DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS
La Consejera en agosto aprueba mediante una orden las instrucciones de
organizacin y funcionamiento de los IES (la llamada Circular n1 de comienzo del
curso). Esta orden fija aspectos relativos a la concrecin del currculo, las
estrategias de trabajo en equipo del profesorado, la participacin de las familias y
medidas sobre el resto de aspectos (accin tutorial, proteccin al menor,
absentismo etc).
Las instrucciones hacen referencia al:
HORARIO DE LOS CENTROS: Lunes a Viernes, uno o dos recreos de media hora o
quince minutos, duracin de las clases incluyendo el cambio 60 minutos atendiendo
a las particularidades de cada centro, ya que el director propondr la distribucin de
la jornada escolar y el horario que aprueba el Consejo Escolar. En lo referido a
horario de apertura fuera del horario lectivo, horas de servicio e instalaciones para
uso de los alumnos, horario de actividades lectivas etc una vez aprobadas se pasan
a la inspeccin que da el visto bueno definitivo.
RGIMEN EL PROFESORADO: 37,5 horas semanales de las cuales 28,5 son de
actividades en el centro (18 lectivas en un profesor normal, 16 en un tutor y de 15 a
17 en un jefe de depto; 4,5 a asistencia a actos de periodicidad no fija, etc). Mximo
de cinco horas lectivas da y mnimo de dos. Los mayores de 60 aos pueden
reducir tres horas su carga docente a cambio de dedicarlas a actividades
complementarias. Otra actividad es la de las guardias, siendo el profesor de guardia
el encargado de mantener el orden en aulas vacas, pasillos, entradas etc adems
de hacer gestiones en caso de necesidad de atencin mdica de los alumnos. Su
actividad queda reflejada en el parte de incidencias.
Sobre elaboracin de horarios:
La inspeccin realiza las indicaciones oportunas, el claustro aprueba
provisionalmente la distribucin de las materias y vuelve a pasar a la inspeccin
donde se aprueba definitivamente junto con la PGA.
Asignacin de turnos, curso y materia: el jefe de estudios comunica a cada
departamento el nmero de grupos, materias a impartir etc. Los miembros del
departamento se reparten las horas segn razones pedaggicas o de especialidad.

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Si no hay acuerdo elige primero el funcionario con mayor edad y despus los
funcionarios, laborales, interinos segn antigedad. Posteriormente la jefatura de
estudios elabora los horarios individuales de cada miembro de los deptos. Nadie
dar clase en ms de un turno y entre el fin de las clases de un da y las siguientes
al menos deben pasar doce horas. Todos los integrantes de un departamento deben
tener a la semana una misma hora libre para reuniones.
Permisos, licencias, altas y bajas: Los permisos estn regulados por el art 47 de la
Ley de la Funcin Pblica Canaria y los concede el director del centro, las licencias a
excepcin (excepto las de enfermedad) han de ser solicitadas a travs del centro
con una antelacin mnima de 10 das a la fecha en que se pretenda disfrutarla. La
presentacin de los partes de baja por enfermedad sern obligatorios desde el
cuarto da de la enfermedad y su renovacin cada quince das. Al finalizar el periodo
de baja, la direccin del centro solicitar un justificante de alta, remitindolo a la
Direccin territorial, junto con su certificado de reincorporacin al centro, durante
las 24 horas siguientes a que sta se haya producido.
Horario y agrupamiento del alumnado: Los criterios pedaggicos los fija el claustro y
los remite al jefe de estudios: En ESO, el 1 ciclo 28 horas semanales, en 2 ciclo 30.
Agrupamientos mixtos, mezclados por niveles y procurando que haya continuidad
en el grupo, 30 alumnos mximo por grupo y en zonas con deficiencias educativas.
Los grupos de diversificacin curricular 10-15 alumnos, desdoblamientos para
prcticas. En BACHILLERATO: 30 horas semanales y 35 alumnos como mximo. FP
especfica, 30 horas, mximo 30 alumnos aunque esta se cifra se reduce a 20 en
algunos ciclos.
Control de asistencia de los profesores: Partes diarios y partes mensuales (una
copia expuesta en la sala de profesores y otra a la inspeccin). Las ausencias del
profesorado han de ser siempre justificadas por escrito. Respecto a las faltas de
puntualidad tambin tienen que ser justificadas, por ejemplo con un comprobante
del mdico. Las faltas de asistencia y/o puntualidad no justificadas implican una
deduccin proporcional en el sueldo. Si en tres das no hay justificacin se abre un
trmite sancionador.
Control de asistencia del alumnado: Es necesario colaborar con el municipio. Cada
mes hay que pasar al Ayto la relacin de alumnos que superen el 15% de faltas
injustificadas del total de horas lectivas del mes. Tambin es preciso informar a la
administracin municipal y autonmica de las situaciones de riesgo de abandono o
desamparo de los alumnos, no cumplir con esto es una falta disciplinaria grave. El
Consejo Escolar decide el procedimiento para justificar las faltas. Los profesores
controlarn las faltas. Mensualmente se informa al tutor y este a la familia va
secretara. Hay tutores de faltas.
ORGANIZACIN PEDAGGICA. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN
PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO (PEC): Los centros, y su comunidad educativa,
elaborarn el PEC en el que fijarn los objetivos, prioridades y procedimientos de
actuacin.
PROYECTO CURRICULAR DE ETAPA (PCE) Se tiene en cuenta lo dispuesto en el PEC y
los criterios establecidos por el Claustro, as como los distintos decretos sobre el
curriculum. Recoger adems de los aspectos recogidos en el RO de los IES los
criterios para la atencin a la diversidad, los programas de diversificacin curricular,
criterios para la eleccin de la banda horaria de los mdulos profesionales, criterios
para determinar el acceso al mdulo profesional, criterios de eleccin del idioma
extranjero.
PROGRAMACIONES DIDCTICAS DE LOS DEPTOS. Segn el PCE incluye la
programacin de cada rea o materia. 1) secuencia por ciclo y curso de objetivos,
contenidos y criterios de evaluacin por reas y materias 2) decisiones sobre el
proceso evaluatorio 3)Criterios para seleccionar materiales y recursos didcticos 4)

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orientacin para la formacin del profesorado y para la mejora del rendimiento de
los alumnos con problemas o ACI.
PROGRAMACIN GENERAL ANUAL (PGA): Segn el RO de los IES. Se facilita la
participacin de la comunidad educativa y el PGA lo debe aprobar el Consejo
Escolar antes del 31 de octubre de cada ao. Los aspectos docentes competen al
Claustro.
Incluye: plan de autoproteccin del centro, plan de actuacin del equipo directivo y
de los rganos colegiados, especificando las tareas previstas y su distribucin
temporal incluyendo calendario y horario de las reuniones, as como el plan de
trabajo del personal no docente.
MEMORIA FINAL DEL CURSO: balance crtico y autoevaluacin del cumplimiento del
PGA. Incluye informes realizados por cada uno de los responsables educativos. El
claustro aportar consideraciones que estime oportunas, as como las AMPAS del
centro. El Consejo Escolar emitir un informe sobre la memoria, en junio, a la
inspeccin. En septiembre se le aade un anexo con lo realizado en ese periodo.
RGIMEN DE REUNIONES
Una semanal de una hora cada departamento didctico. Una reunin semanal de la
CCP (comisin de coordinacin pedaggica) o una de dos horas cada quince das, el
claustro se rene una vez cada trimestre y los equipos educativos dos veces cada
trimestre. Para la elaboracin del proyecto curricular la periodicidad es libre y una
vez al mes se renen los coordinadores de mbito.
La enseanza de la religin y actividades de estudio: Deciden los padres o los
alumnos si son mayores de edad. En 1 de la ESO 2 horas semanales, en 2 1 hora,
en 3 1 hora y en 4 dos. En primero de bachillerato 2 horas. Actividades de estudio
consisten en comentarios de textos, imgenes y otros contenidos relativos a la
actualidad social. No son objeto de evaluacin y no constan en el expediente
Evaluacin de los institutos: la Consejera evala a los IES a travs del Instituto
Canario de Calidad Educativa, con la participacin de la inspeccin y de los rganos
de gobierno de los centros.