Aneel

SUPERINTENDNCIA
DE
REGULAO
ECONMICA
SUPERINTENDNCIA
DE
REGULAO
DOS
SERVIOS DE DISTRIBUIO
Nota Tcnica n 311/2011-SRE-SRD/ANEEL
Braslia, 17 de novembro de 2011
ESTRUTURA TARIFRIA PARA O SERVIO DE

DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA
.........................................
PROPOSTA GERAL
AUDINCIAPBLICA
N 120/2010
Agncia Nacional de Energia Eltrica

Superintendncia de Regulao Econmica
SGAN 603 / Mdulo J 1 andar
CEP: 70830-030 Braslia DF
Tel: + 55 61 2192-8814
Fax: + 55 61 2192-8679
ndice
I.
II.
III.
III.1.
III.2.
III.3.
III.4.
DO OBJETIVO ................................................................................................................................................. 4
DOS FATOS .................................................................................................................................................... 4
DA ANLISE ................................................................................................................................................... 6
DIAGNSTICO ATUAL .................................................................................................................................... 6
PREMISSAS E DESENHO DO PROJETO DE APERFEIOAMENTO DA ESTRUTURA TARIFRIA .......................... 7
CRITRIOS GERAIS ......................................................................................................................................... 9
SUBGRUPOS E MODALIDADES TARIFRIAS ................................................................................................... 9
MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO A ........................................................................... 15
TUSD ............................................................................................................................................................ 15
TE ................................................................................................................................................................. 16
MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO B ........................................................................... 17
MODALIDADES TARIFRIAS PARA DISTRIBUIDORA ..................................................................................... 18
MODALIDADES TARIFRIAS PARA AS CENTRAIS GERADORAS ..................................................................... 19
III.5. TARIFA BRANCA ........................................................................................................................................... 20
III.6. COMPOSIO DA TARIFA DE USO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO TUSD.................................................. 22
III.7. COMPOSIO DA TARIFA DE ENERGIA ELTRICA TE ................................................................................. 23
III.8. TARIFAS DE REFERNCIA ............................................................................................................................. 24
III.8.1.TUSD FIO B ......................................................................................................................................... 24
CUSTO MARGINAL DE CAPACIDADE ..................................................................................................................... 24
CUSTO MARGINAL DE EXPANSO ........................................................................................................................ 25
PADRONIZAO DO DIAGRAMA UNIFILAR SIMPLIFICADO ......................................................................................... 32
CONSIDERAO DOS CUSTOS COMERCIAS NA ESTRUTURA VERTICAL ........................................................................... 38
AGLUTINAO DOS SUBGRUPOS TARIFRIOS A3A E A4............................................................................................ 45
SUBGRUPO TARIFRIO AS .................................................................................................................................. 45
III.8.2.TUSD FIO A ......................................................................................................................................... 46
III.8.3.TUSD FIO POR MODALIDADE ................................................................................................................... 49
III.8.4.TUSD PERDAS TCNICAS ......................................................................................................................... 50
A)FATOR DE PERDAS DE ENERGIA ........................................................................................................................ 50
B)TARIFA DE REFERNCIA TUSD PERDAS TCNICAS ................................................................................................ 51
III.8.5.TUSD PERDAS NO TCNICAS ................................................................................................................. 51
III.8.6.TUSD ENCARGOS .................................................................................................................................. 52
III.8.7.TARIFA DE ENERGIA TE ......................................................................................................................... 52
A)TARIFAS DE REFERNCIA - ENERGIA COMPRADA PARA REVENDA ............................................................................ 53
B)TARIFAS DE REFERNCIA PARA OS DEMAIS COMPONENTES DA TE ........................................................................... 53
III.9. MERCADO AJUSTADO DE REFERNCIA ........................................................................................................ 53
III.9.1.TRATAMENTO DADO AOS CUSTOS RECUPERADOS POR COOPERATIVAS .............................................................. 53
III.9.2.TRATAMENTO DADO AOS CUSTOS RECUPERADOS POR CENTRAIS DE GERAO ................................................... 54
III.9.3.TRATAMENTO DADO AOS CUSTOS RECUPERADOS POR USURIOS DO SUBGRUPO A1 ........................................... 55
III.10. TARIFAS DE APLICAO DE USO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO TUSD ....................................................... 55
III.10.1.DEFINIO DA TUSD INTEGRAL .............................................................................................................. 55
III.10.2.DEFINIO DA TUSD NA BASE ECONMICA............................................................................................... 56
III.10.3.DEFINIO DA TUSD NA BASE FINANCEIRA ............................................................................................... 56
III.10.4.PERDAS NO TCNICAS ......................................................................................................................... 57
III.10.5.TRANSIO DE ESTRUTURA PARCELA B .................................................................................................. 57
III.11. TARIFAS DE APLICAO DE ENERGIA TE ...................................................................................................... 58
IV.
DO FUNDAMENTO LEGAL ............................................................................................................................ 72
Fls. 3 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

V.
VI.
DA CONCLUSO ........................................................................................................................................... 73
DA RECOMENDAO................................................................................................................................... 74
* A Nota Tcnica um documento emitido pelas Unidades Organizacionais e destina-se a subsidiar as decises da Agncia.
Nota Tcnica n 311/2011-SRE-SRD/ANEEL

Em 17 de novembro de 2011.
Processo n 48500.004247/2009-37
Assunto: Aprimoramento da Metodologia da
Estrutura Tarifria Aplicada ao Setor de
Distribuio de Energia Eltrica.
I. DO OBJETIVO
Apresentar a metodologia geral a ser utilizada na Estrutura Tarifria aplicada ao setor de
distribuio de energia eltrica, conforme Mdulo 7 dos Procedimentos de Regulao Tarifria PRORET
, consolidada aps a incorporao de contribuies recebidas da sociedade no mbito da Audincia
Pblica AP n 120/2010.
II. DOS FATOS

2.
Pode-se conceituar a Estrutura Tarifria como a diferenciao das tarifas de energia
eltrica por hora, por nvel de tenso e por localizao usadas para faturamento do transporte e
consumo de energia das unidades consumidoras e demais usurios de rede de energia eltrica,
classificados em (sub)grupos tarifrios, por meio de diferentes modalidades tarifrias.
3.
As tarifas tambm so definidas com base em parmetros de consumo, energia e
demanda de potncia que, via de regra, so as variveis de faturamento. por meio da sua aplicao que
se remunera a prestao do servio de distribuio, se cobra os custos da energia comercializada e se
arrecada encargos setoriais e tributos relacionados.
4.
O conjunto de tarifas aplicado a um mercado de referncia deve igualar o custo regulatrio
definido, ou seja, dado um mercado de referncia as tarifas devem ser suficientes para que a receita
resultante iguale o custo1. Com isso define-se o nvel de preos ou de tarifas preo regulado.
5.
Assim, em linhas gerais, o processo de definio das tarifas pode ser dividido em duas
grandes etapas:
Nvel tarifrio: processo de definio da receita requerida da distribuidora. Aqui se
obtm os custos mdios unitrios regulatrios; e
Implicitamente admite-se que o valor mdio resultante constante e que as variaes de mercado no produzem diferenas
significativas entre custo regulatrio e receita faturada.
1
Estrutura Tarifria: processo de formao dos conjuntos de tarifas de acordo com os

agrupamentos tarifrios definidos.
6.
processos:
J a etapa de definio da Estrutura Tarifria pode ser decomposta em trs macroi) Clculo dos Custos Marginais de Capacidade: apurados por nvel de tenso e posto
tarifrio, em R$/kW, com base nos custos marginais de expanso;
ii) Clculo da Tarifa de Referncia: converso dos custos marginais de capacidade em
valores de referncia para cada um dos itens de custo regulatrio observando os critrios
para formao de tarifas definidos para a distribuidora;
iii) Clculo das Tarifas de Aplicao - TUSD e TE: ajuste, usualmente do tipo
multiplicativo, do nvel mdio de preos de tal forma que quando aplicados ao mercado de
referncia a receita obtida iguale o custo regulatrio.
7.
Por sua vez, entre as atribuies da ANEEL2, pode-se citar: gerir os contratos de
concesso, fixar critrios para clculo do custo do transporte de energia, definir as tarifas de uso dos
sistemas de transmisso e de distribuio, realizar os processos de reajustes e revises tarifrias, entre
outras.
8.
Em funo disso foi editada a Resoluo Normativa ANEEL n 1663, de 10 de outubro de
2005, estabelecendo as disposies consolidadas relativas ao clculo da Tarifa de Uso do Sistema de
Distribuio, TUSD, e da Tarifa de Energia, TE. O objetivo foi adequar o clculo dos componentes da
TUSD de acordo com a composio dos custos e a correta aplicao aos usurios do sistema de
distribuio considerando a legislao aplicvel. Como resultado, parte da TUSD rateada pelo mercado
de energia ou demanda como selo4, e parte pelo custo marginal de capacidade por nvel de tenso, alm
de um componente que apurado proporcionalmente receita, na forma de um percentual. Contudo, os
sinais tarifrios e as modalidades tarifrias no foram alterados pela REN 166/2005.
9.
Desde ento a ANEEL vem estudando o aperfeioamento da estrutura tarifria e isto
culminou nas metodologias apresentadas em seis Notas Tcnicas submetidas anlise na Audincia
Pblica n 120/2010, que teve o perodo de contribuies entre os dias 17 de dezembro de 2010 a 18 de
maro de 2011. Ao todo, foram recebidas 323 contribuies de 42 agentes.
10.
A lista de contribuies classificadas por assunto e os agentes que contriburam est
detalhada na Nota Tcnica n 210/2011-SRE-SRD/ANEEL, de 04 de agosto de 2011, disponibilizada como
relatrio de Anlise das Contribuies, que apresenta resposta a todas as contribuies recebidas.
Lei n 9.427 de 26 de dezembro de 1996, regulamentada pelo Decreto n 2.335, de 06 de outubro de 1997.
Anterior REN n 166/2005, foram editadas as Resolues n 286/1999; n 594/201; n 666/2002 e n 152/2003 que
dispuseram sobre a regulamentao da tarifa de uso e da tarifa de energia.
4 Nesta Nota Tcnica ao referir-se que uma varivel rateada ou cobrada na forma de um selo, implica dizer que o valor do
componente tarifrio igual para todos os nveis de tenso, respeitando as grandezas em R$/MWh ou R$/kW.
2
3
III. DA ANLISE
III.1.
DIAGNSTICO ATUAL
11.
Como foi apontado na Nota Tcnica n 360/2010-SRE-SRD/ANEEL, de 06 de dezembro
de 2010, disponibilizada na Audincia Pblica n 120/2010, que versa sobre a proposta geral do projeto de
Aprimoramento da Estrutura Tarifria, so muitos os motivadores, dentre os quais destacamos os
seguintes itens:
i) A metodologia de definio da estrutura tarifria est desatualizada. No perodo entre
a publicao das primeiras tarifas horossazonais, em 1982, e a publicao das primeiras
TUSD, em 1999, poucas mudanas foram feitas na Estrutura Tarifria. Entretanto, houve
alteraes significativas no setor eltrico, sendo a desverticalizao a principal delas;
ii) Existem incentivos que esto levando consumidores a um comportamento que indica
a no otimizao da utilizao do sistema de distribuio de energia eltrica. Por exemplo,
alguns consumidores, dados os sinais de tarifa atuais, esto instalando geradores a diesel
para substituir o suprimento de energia no horrio comercial de ponta. Por razo similar,
alguns consumidores em Alta Tenso (138 kV, 69 kV) buscam conexo direta com a rede
bsica para evitar o pagamento de tarifas pelo uso do sistema de distribuio os
benefcios superam os custos de conexo;
iii) No dado o mesmo tratamento de preo entre a energia comprada no atacado e no
varejo. No primeiro, as diferenas tarifrias entre ponta e fora de ponta so desprezveis,
enquanto, no segundo, so significativas e rgidas. No processo de reformulao do
modelo do setor eltrico, foram insuficientes os esforos para adequao dos sinais de
preo estrutura de custos regulatria;
iv) Recentes normas afetaram direta ou indiretamente as tarifas. Como exemplo: a
Resoluo Normativa n 414/2010, com a abertura dos contratos de fornecimentos dos
consumidores potencialmente livres; o aditivo dos Contratos de Concesses, que altera os
critrios de clculo da receita de determinados encargos setoriais, dentre outros.
12.
A seguir sero destacadas as premissas deste projeto e como foi desenhado.
III.2. PREMISSAS E DESENHO DO PROJETO DE APERFEIOAMENTO DA ESTRUTURA

TARIFRIA
13.
As tarifas devem refletir, com certas restries, a estrutura de custos de provimento do
bem ou servio, de modo que os consumidores possam realizar suas decises de consumo da melhor
forma possvel. Portanto, um bom desenho de tarifas imprescindvel para garantir ao sistema um
funcionamento mais eficiente. Princpios como sustentabilidade financeira, eficincia econmica,
tratamento no discriminatrio, transparncia, estabilidade e simplicidade devem ser observados para a
construo de tarifas. A integrao de todos bastante complexa, s vezes h conflitos, sendo necessrio
despender ateno implementao de novas construes tarifrias.
14.
Portanto, para aperfeioar a Estrutura Tarifria vigente fundamental avaliar a
metodologia atual, observar a experincia em outros pases e o estado da arte sobre o assunto. Dessa
forma, possvel propor a atualizao da metodologia para o desenho da Estrutura Tarifria aplicada ao
Setor de Distribuio de Energia Eltrica no Brasil, a ser implementada de forma gradual a partir do 3 ciclo
de revises tarifrias.
15.
Foram quatro as principais premissas desse projeto:
Premissas
Viso de longo prazo
Estabilidade Tarifria
Eficincia x Equidade
Simplificao de Procedimentos
Figura 1: Premissas do Projeto de Aperfeioamento da Estrutura Tarifria
16.
Ainda, o projeto foi dividido em quatro grandes Temas de Estudo. O Tema I abordou os
custos de referncia que formam a TUSD e a TE, analisando a origem do custo e a forma de clculo da
tarifa e sua aplicao no respectivo mercado. Alm disso, apresentou metodologia de clculo do Fator de
Perdas de Potncia, adotada no clculo dos Custos Marginais de Capacidade. No Tema II foi estudado o
clculo do Custo Marginal de Capacidade e se desenvolveu uma metodologia, abordando, ainda, a
Proporo de Fluxo e a Responsabilidade de Potncia. Em seguida, o Tema III analisou a definio de
postos tarifrios e o sinal horossazonal, e o Tema IV focou especificamente na Baixa Tenso - BT. A
Figura abaixo retrata a diviso dos grandes Temas de Estudo.
Sinais
Preo
a. Tusd Fio A
b. Tusd Fio B
c. Tusd Encargos Sv Distribuio
d. Tusd Encargos Setoriais
e. Tusd Perdas
f. Tarifa de energia
TEMA III
1. Componentes de custos da tarifa
1. Definio de postos tarifrios
2. Sinal horossazonal
2. Fator de Perdas
1.1. Custo Marginal de Expanso

1.2. Proporo de Fluxo
1.3. Responsabilidade de Potncia
1. Postos Tarifrios para Baixa Tenso
Tarifaao
para BT
1. Metodologia Custo Marginal Capacidade
TEMA IV
Custos e Fator Perdas

Uso da Rede
TEMA II
TEMA I
2. Tarifas: Rural, IP e Demais Classes

3. Realinhamento da Baixa Tenso
4. Discusso tarifria - AS
Figura 2: Diviso dos Temas de Estudo do Projeto
17.
O Tema I fez parte do 1 Relatrio de Acompanhamento, RA, que ensejou a Nota Tcnica
n 271/2009-SRE-SRD/ANEEL, de 04 de agosto de 2009, submetida Consulta Pblica n 056/2009 e
Audincia para Pblico Interno n 002/2009. O Tema II corresponde ao 3 RA, apresentado nas Notas
Tcnicas n 39/2010-SRD-SRE/ANEEL, de 18 de agosto de 2010, e n 41/2010-SRD-SRE/ANEEL, de 20
de agosto de 2010, que subsidiaram a Consulta Pblica n 012/2010 e a Audincia para Pblico Interno n
002/2010. J os Temas III e IV compuseram o 2 RA e foram apresentados na Nota Tcnica n 219/2010SRE-SRD/ANEEL, submetida Consulta Pblica n 011/2010 e Audincia para Pblico Interno n
01/2010.
18.
O objetivo da segmentao dos temas em diferentes Consultas Pblicas realizadas antes
da Audincia Pblica no foi apresentar uma metodologia finalizada, mas sim proporcionar pontos para
discusso a fim de subsidiar o aprimoramento dos assuntos aqui tratados.
19.
A Audincia Pblica n 120/2010, observando os resultados das trs Consultas Pblicas n
056/2009, n 011/2010 e n 012/2010, e das Audincias para Pblico Interno da ANEEL n 002/2009,
n001/2010 e n 002/2010, apresentou a metodologia em seis Notas Tcnicas, quais sejam: Nota Tcnica
n 360/2010-SRE-SRD/ANEEL, Nota Tcnica n 361/2010-SRE-SRD/ANEEL, Nota Tcnica n 362/2010SRE-SRD/ANEEL, Nota Tcnica n 363/2010-SRE/ANEEL, Nota Tcnica n 126/2010-SRD-SRE/ANEEL e
Nota Tcnica n 364/2010-SRE-SRD/ANEEL. Disponibilizou ainda o Mdulo 7: Estrutura Tarifria, dos
Procedimentos de Regulao Tarifria, PRORET, composto por trs submdulos.
20.
Passa-se agora exposio da Metodologia Geral do Projeto de Alterao Metodolgica
da Estrutura Tarifria.
III.3.
CRITRIOS GERAIS
21.
Os custos regulatrios das distribuidoras so obtidos quando do processo de reajuste ou
reviso tarifria. Tais custos so compostos por diversos componentes, que geram as funes de custo
Transporte, Perdas, Encargos e Energia comprada para revenda. Tais funes de custos so agregadas
para formar as Tarifas de Uso do Sistema de Distribuio, TUSD, e Tarifas de Energia, TE.
22.
De posse das funes de custo, constroem-se, tanto para TUSD quanto para a TE, as
diversas modalidades tarifrias, utilizando-se critrios temporais postos tarifrios e de faixa de tenso
grupos e subgrupos tarifrios. A TUSD diferenciada por subgrupo, posto e modalidade tarifria, enquanto
que a TE, por posto e modalidade tarifria.
23.
Os procedimentos e critrios para obteno da Estrutura Tarifria so apresentados no
Mdulo 7 dos Procedimentos de Regulao Tarifria, PRORET, denominado Estrutura Tarifria, que
constar de trs submdulos:
Submdulo 7.1 Procedimentos Gerais;
Submdulo 7.2 Tarifas de Referncia; e
Submdulo 7.3 Tarifas de aplicao.
24.
O Mdulo 7 do PRORET considerou a anlise das contribuies Audincia Pblica n
120/2010, cujas respostas resultaram na Nota Tcnica n 210/2011-SRE-SRD/ANEEL.
III.4.
SUBGRUPOS E MODALIDADES TARIFRIAS
25.
Cada usurio imputa custos especficos de operao, manuteno e expanso aos
sistemas de distribuio e transmisso, em funo de sua localizao eltrica e das caractersticas de uso
da rede, em especial quanto ao horrio do uso.
26.
Todavia, o clculo das tarifas individuais para todos os usurios torna-se invivel diante da
gama de usurios, bem como existem questes legais e contratuais que devem ser consideradas nesta
anlise, razo pela qual as definies das tarifas so realizadas por grupos. Com isso, busca-se, por meio
de conceitos econmicos e estatsticos, definir um custo equivalente representatividade do grupo.
27.
Alm dos conceitos tcnicos que envolvem o atendimento dos diversos usurios, existem
questes legais relacionadas a benefcios e subsdios tarifrios. Alm disso, a tarifa tambm tem o seu
papel de arrecadador de encargos setoriais vinculados ao uso das redes e ao consumo da energia.
28.
Assim, sero descritas as principais caractersticas que definem a estrutura de tarifas
propostas aos sistemas de distribuio, e, posteriormente, sero abordados aspectos do clculo tarifrio.
III.4.1. Acessantes
29.
Os acessantes do sistema de distribuio so agrupados conforme caractersticas
funcionais, isto , conforme a sua natureza5: se carga, se gerao ou se outra empresa de distribuio.
Tabela 1: Acessantes do sistema de distribuio
Tipo
Acessante
Unidade consumidora livre

Unidade consumidora cativa
Distribuidora com mercado superior a 500 GWh/ano
DISTRIBUIO Distribuidora com mercado inferior a 500 GWh/ano e
permissionrias
GERAO
Central geradora (PIE e APE)
CARGA
Tarifa
Uso
Energia
TUSD
TUSD
TE
TUSDD
TUSDD
TE
TUSDg
III.4.2. Subgrupos Tarifrios

30.
Os agrupamentos tarifrios, denominados grupos e subgrupos tarifrios, se fundamentam
na definio dos arts. 2, 3 e 21 do Decreto 62.724 de 17 de maio de 1968.
Art 2 Para fins de anlise de custo do servio e fixao de tarifas, as classes de consumidores de
que trata o art. 177, Captulo VII, Ttulo IV, do Decreto n 41.019, de 26 de fevereiro de 1957,
devero ser grupadas da seguinte forma:
1 - Grupo A; consumidores ligados em tenso igual ou superior a 2.300 volts;
2 - Grupo B; consumidores ligados em tenso inferior a 2.300 volts.
Art 3 Se o concessionrio dispuser de mais de uma tenso de fornecimento aos consumidores do
Grupo A ste poder ser dividido em subgrupos.
Pargrafo nico. Os subgrupos sero definidos nas portarias de fixao de tarifas, em funo das
caractersticas do sistema do concessionrio.
------Art 21. Ao aplicar as normas dste decreto em clculo de reajustamento, reviso ou fixao de
tarifas, poder o Departamento Nacional de guas e Energia adaptar o resultado s condies do
mercado servido pelo concessionrio.
Pargrafo nico. A critrio do Departamento Nacional de guas e Energia e de acrdo com o
concessionrio, poder-se- estabelecer tarifas para os consumidores do Grupo B, residenciais, no
residenciais e iluminao pblica.
A exportao de energia equipara-se a uma carga e a importao, a uma gerao.
31.
Complementarmente, o art. 177 do Decreto n 41.019 de 26 de fevereiro de 1957, alterado
pelos Decretos n 75.887/1975, e n 86.463/1981 define as classes de tarifas das unidades consumidoras.
Art. 177 - Para efeito de aplicao de tarifas, a unidade consumidora ser classificada como:
I - Residencial;
II Industrial;
III - Comercial, Servios e Outras Atividades;
IV - Rural;
V - Poderes Pblicos;
VI - Iluminao Publica;
VII Servios Pblicos;
VIII Consumo Prprio.
1 Estas Classes podero ser subdivididas.
2 Dentro das mesmas classes no h distino entre consumidores, salvo quanto as condies
de fornecimento e utilizao do servio, segundo as quais sero discriminadas as tarifas.
32.
Essa separao motivada pela diferena de custos envolvidos no atendimento de cada
agrupamento tarifrio, bem como nas caractersticas de uso do sistema por cada classe de consumidores.
33.
Sobre tais aspectos foram definidos os subgrupos tarifrios, baseados na tenso de
atendimento para o grupo A e nas classes tarifrias para o grupo B.
34.
Adicionalmente, alguns subgrupos tarifrios so definidos por condies especficas, como
o caso do subgrupo AS, ou ainda, devido a subsdios tarifrios, como o caso da subclasse residencial
baixa renda.
Grupo A
Subgrupo A1
Atendimento em tenso igual ou superior a 230 kV
Subgrupo A2
Atendimento em tenso de 88 kV a 138 kV
Subgrupo A3
Atendimento em tenso de 69 kV
Subgrupo A3a
Atendimento em tenso de 30 a 44 kV
Subgrupo A4
Atendimento em tenso de 2,3 kV a 25 kV
Subgrupo AS
Atendimento em tenso inferior a 2,3 kV (sistema subterrneo)
Grupo B
Subgrupo B1
Atendimento Residencial
Subgrupo B2
Atendimento Rural
Subgrupo B3
Atendimento s Demais Classes
Subgrupo B4
Atendimento da Iluminao Pblica
Subgrupo B1
B1 - Residencial
Atendimento Residencial
B1 - Baixa Renda
Atendimento Residencial Baixa Renda - TSEE (Tarifa Social de

Energia Eltrica)
Subgrupo B2
B2 - Rural
B2 - Cooperativa
B2 - Servio
Pblico de
Irrigao
Atendimento Rural
Atendimento para Cooperativa de Eletrificao Rural
Atendimento para Servio Pblico de Irrigao
Subgrupo B4
B4- a
Atendimento para Iluminao Pblica (Rede de Distribuio)
B4 -b
Atendimento para Iluminao Pblica (Bulbo da lmpada)
Figura 3: Grupos e subgrupos tarifrios
III.4.3. Postos Tarifrios

35.
A infraestrutura de redes de energia eltrica, assim como ocorre em outros servios com
caracterstica de rede, tais como gs, saneamento e telefonia, dimensionada para o atendimento das
solicitaes mximas dos consumidores.
36.
Neste sentido, uma forma de cobrana simples e direta seria por meio da avaliao do
impacto mximo, refletido na forma da componente demanda de potncia (kW). Contudo, o uso
compartilhado pressupe a possibilidade de ganhos de escala, o que faz com que o conjunto de usurios
possua custos inferiores ao somatrio dos mximos individuais de cada um. Ainda, como o carregamento
dos sistemas distinto ao longo do dia, diante da diversidade de comportamento dos usurios, possvel
definir perodos caractersticos, denominados de postos tarifrios, baseados no uso (carregamento) desses
sistemas. Nestes procede-se o cmputo dos custos associados ao atendimento, na margem, dos
diferentes tipos de consumidores assim nos perodos de maior carregamento os custos sero maiores do
que nos de menor, indicando, por sinal econmico, qual o perodo que minimiza o custo de expanso aos
consumidores. Alm de sinalizar para o uso adequado da rede, a utilizao dos postos tarifrios tambm
busca alocar aos consumidores que mais impactam o sistema um custo de acesso e/ou uso mais elevado.
37.
Atualmente, empregam-se dois postos tarifrios, ponta e fora de ponta, com valores de
preo definidos a priori com base nos perfis de uso do sistema. Esta definio dos postos tarifrios
confunde-se com a aplicao das modalidades tarifrias horossazonais verde e azul, que surgiram na
dcada de 80 apenas para as unidades consumidoras do grupo A.
38.
Tal qual exposto na Nota Tcnica n 361/2010-SRE/SRD/ANEEL, de 06 de dezembro de
2010, que fundamentou a Audincia Pblica n 120/2010, os estudos realizados sugerem manter a
tarifao atual para o Grupo A e expandir a do Grupo B.
39.
Entretanto, dada as caractersticas dos consumidores do Grupo B (grande utilizao da
rede em curto espao de tempo) necessrio criar um terceiro posto tarifrio, intermedirio, com o intuito
de impedir que aplicao da tarifao de postos tarifrios resultasse apenas no deslocamento da ponta
para um momento diferente do atual.
40.
Deste modo, para o Grupo A continuam a existir dois postos:
Grupo A:
PONTA
(P)
FORA PONTA
(FP)
Perodo de 3 horas consecutivas dirias, exceo feita aos

sbados, domingos e feriados nacionais.
Perodo composto pelas horas complementares
24 horas
Dia til
(S, T,Q,Q,S)
Sbado, Domigo e
Feriado
FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP P
FP FP FP FP
FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP
Figura 4: Definio dos postos tarifrios
41.
O incio do horrio de ponta adotado por distribuidora, segundo as caractersticas de seu
sistema eltrico.
42.
Por sua vez, para o Grupo B define-se trs postos tarifrios:
Grupo B:.
PONTA
(P)
Perodo de 3 horas consecutivas dirias, exceo feita aos

sbados, domingos e feriados nacionais
INTERMEDIRIA
(I)
Perodo formado pela hora imediamente anterior e pela hora

imediatamente posterior ao perodo de ponta, totalizando 2 horas
FORA PONTA
(FP)
Perodo composto pelas horas complementares aos perodos de

ponta e intermediria
24 horas
Dia til
(S, T,Q,Q,S)
Sbado, Domigo e
Feriado
FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP IN P
IN FP FP FP
FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP FP
Figura 5: Postos tarifrios para o grupo B
43.
O detalhamento do clculo da relao de tarifas entre os postos est no item especfico de
clculo da TUSD e da TE. Cabe observar que o sinal tarifrio aplicado especfico para cada tarifa, TUSD
e TE, considerando as caractersticas do nvel de tenso de atendimento e da distribuidora.
44.
Essa relao de tarifas poder ser flexibilizada mediante proposta da distribuidora e
submetida em audincia pblica especfica para contribuies dos agentes interessados.
III.4.4. Modalidades Tarifrias
45.
As modalidades tarifrias consideram as caractersticas do acessante, subsdios e
benefcios tarifrios, diferenciando, na medida do possvel, cada usurio de acordo com o impacto que ele
provoca ao sistema e a sua participao na recuperao dos custos envolvidos no seu atendimento, bem
como busca definir sinais de preos para induzir o mercado acessante a um comportamento racional sobre
os custos do sistema.
46.
Para tanto, define-se tarifas por unidades de demanda (R$/kW) e energia (R$/MWh), e
diferenciadas por perodos do dia e tambm ao longo do ano.
47.
Nesta avaliao devem-se observar certas restries legais e infralegais, como a disposta
no Decreto n 62.724, de 1968.
Art 11. As tarifas a serem aplicadas aos consumidores do Grupo A sero estruturadas sob forma
binmia, com uma componente de demanda de potncia e outra de consumo de energia.
Art 13. As tarifas a serem aplicadas aos consumidores do Grupo B sero, inicialmente, calculadas
sob a forma binmia com uma componente de demanda de potncia e outra de consumo de
energia e sero fixadas, aps converso, para a forma monmia equivalente, admitindo-se o
estabelecimento de blocos.
MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO A

Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio TUSD
48.
Em consonncia com as anlises que constam na Nota Tcnica n 361/2010SRE/SRD/ANEEL, de 06 de dezembro de 2010, que fundamentaram os estudos disponibilizados na AP n
120/2010, a proposta de aprimoramento da estrutura tarifria considera a manuteno de tarifas horrias
(TOU time of use) para os subgrupos do grupo A.
49.
O principal objetivo da sinalizao horria proporcionar que cada consumidor pague, da
forma mais prxima possvel, o custo que efetivamente imputa s redes, incentivando a modulao de
suas cargas no horrio de ponta do sistema e, desta forma, possibilitar a reduo dos investimentos
necessrios expanso dos sistemas de distribuio e transmisso.
50.
Assim, ser mantido o sinal horrio, definindo tarifas de curta e longa utilizao,
modalidades verde e azul, bem como a tarifa convencional, esta sem sinalizao horria, para os
subgrupos tarifrios A3a, A4 e AS. Para os subgrupos A3 e A2, a modalidade disponvel ser a azul.
51.
Cabe observar, ainda, que independente da caracterstica do consumidor, cativo ou livre,
sero disponibilizadas as opes de modalidades tarifrias de curta e longa utilizao (verde e azul,
respectivamente). Da mesma forma, sero definidas tarifas horrias para o Sistema Isolado - SI.
52.
Para o subgrupo tarifrio A1, permanecer a tarifa nominal por unidade consumidora,
apurada pelo valor da TUST do ponto de rede bsica no qual se conectam as instalaes que atendem a
respectiva unidade consumidora. Por sua caracterstica, essa tarifa tambm classificada na modalidade
azul. Cabe observar que, devido s alteraes trazidas pela REN n 399/2010, essa tarifa passar a ter
uma componente fora de ponta.
53.
Para a modalidade tarifria convencional, sem sinalizao horria, sero alterados os
critrios para o enquadramento da unidade consumidora nesta modalidade. Atualmente, as modalidades
horossazonais so optativas para os consumidores com demanda contratada inferior a 300 kW.
54.
Como consta no histrico do processo de construo das modalidades tarifrias, constatase que a imposio de enquadramento nas modalidades horossazonais deveria ser estendida a todos os
consumidores do grupo A. Assim, em face das anlises realizadas, prope-se a alterao, em um primeiro
momento, do limite de enquadramento compulsrio para a tarifa horossazonal de 300 kW para 150 kW. A
regulamentao ir prever um prazo de 12 meses para possibilitar a adequao dos contratos vigentes.
55.
Posteriormente, no quarto ciclo de revises tarifrias peridicas (RTP), extinguir-se- a
modalidade convencional. Tal condio garante a previsibilidade para o mercado se adequar, permitindo a
migrao gradual para a modalidade horria.
56.
Essas condies estaro dispostas em um regulamento que altera a atual regulamentao
da REN n 414/2010.
57.
Os detalhes do clculo das tarifas constam desta Nota Tcnica. Um ponto de destaque a
adoo de um valor padro do fator de carga de cruzamento das retas tarifrias verde e azul em 66%. Este
um dos parmetros da definio de tarifas que poder ser flexibilizado mediante proposta da distribuidora
e submetido a audincia pblica especfica para contribuies dos agentes interessados.
Tarifa de Energia TE
58.
A tarifa de energia permanecer com sinalizao horria para as modalidades verde e
azul, e sem sinalizao para a modalidade convencional.
59.
A sinalizao sazonal ser extinta, sendo substituda pelo sinal econmico obtido pelas
bandeiras tarifrias, que ser abordado frente.
60.
A figura a seguir ilustra a composio da tarifa para o grupo A.
TUSD-AZUL
TUSDa- DP (R$/kW)
TUSDa- DFP (R$/kW)
TUSDa- E (R$/MWh)
TE-HORARIA
TEh- EP (R$/MWh)
TEh- EFP (R$/MWh)
TUSD-VERDE
TUSDv- D (R$/kW)
TUSDv- EP (R$/MWh)
TUSDv- EFP (R$/MWh)
TE-HORARIA
TEh- EP (R$/MWh)
TEh- EFP (R$/MWh)
AZUL
GRUPO A
VERDE
TUSDca- D (R$/kW)
TUSDca- E (R$/MWh)
TUSD-CONVENCIONAL-A
CONVENCIONAL
TE-CONVENCIONAL
TEc- E (R$/MWh)
Figura 6: Modalidades Tarifrias do Grupo A
Em que:
D:
Demanda (kW)
DP:
Demanda de ponta (kW)
DFP: Demanda fora de ponta (kW)
EP:
Energia de ponta (MWh)
EFP: Energia fora de ponta (MWh)
E:
Energia (MWh)
MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO B

61.
Os consumidores do grupo B no possuem alternativas de tarifao, pois so faturados de
uma nica forma, qual seja, tarifa linear aplicada energia medida, sem distino horria, o que limita a
capacidade de resposta desse consumidor ao s inal tarifrio. O ideal ampliar o conjunto de modalidades
tarifrias para tentar capturar, via escolha dos consumidores, efeitos positivos sobre o uso do sistema
promovidos por um deslocamento temporal do consumo. A conseqncia seria a reduo do custo mdio
para o consumidor e aumento da eficincia das redes de distribuio de energia eltrica.
62.
Em relao a esse ponto, a Nota Tcnica n 362/2010-SRE-SRD/ANEEL, de 6 de
dezembro de 2010, detalha a proposta de sinalizao econmica para a tarifa de baixa tenso.
63.
Em linhas gerais, permanecer disponvel a tarifa monmia, sem distino horria,
denominada modalidade tarifria convencional monmia.
64.
Adicionalmente ser definida a modalidade tarifria branca, caracterizada por sua
sinalizao horria na tarifa monmia de energia (R$/MWh). Os postos tarifrios considerados nessa
modalidade so: ponta, fora ponta e intermedirio, como apresentado no item anterior.
65.
Os detalhes do clculo das tarifas constam em item especfico desta Nota Tcnica. O
quadro a seguir ilustra as modalidades disponveis para o grupo B.
Figura 7: Modalidades Tarifrias do Grupo B6
EP:
EI
EFP:
E:
Energia de ponta (MWh)

Energia Intermediria (MWh)
Energia fora de ponta (MWh)
Energia (MWh)
66.
Observa-se ainda uma variao da modalidade convencional para as unidades
consumidoras do Subgrupo Residencial Baixa Renda. As tarifas so definidas em Blocos Crescentes, uma
vez que os subsdios tarifrios so diferenciados por nvel de consumo e h a iseno sobre determinados
encargos setoriais.
67.
A modalidade tarifria branca ter carter opcional para todos os consumidores do grupo
B, independente da faixa de consumo, exceto Iluminao Pblica e subclasse Baixa Renda, em
consonncia com o plano de substituio de medidores apresentado na AP n 43/2010, conforme ser
abordado a seguir.
MODALIDADES TARIFRIAS PARA DISTRIBUIDORAS
68.
A tarifao entre distribuidoras ser constituda por uma modalidade tarifria nos moldes
da modalidade tarifria azul, com sinalizao horria para a TUSD, em R$/kW. J para a energia, no caso
de suprimento, no existe sinalizao horria.
A TE do posto Intermedirio ser igual tarifa do posto Fora Ponta.
69.
Uma das mudanas que ocorre o surgimento da componente TUSD em R$/MWh para
recuperao de custos vinculados ao uso dos sistemas de distribuio, como as perdas tcnicas. Esta
componente no existia antes na TUSD praticada entre distribuidoras. Outro ponto que no haver mais
cobrana de RGR e P&D, pois entende-se que a distribuidora j possui suas quotas prprias desses
encargos.
70.
Cabe destacar que a atual metodologia de definio imputa, para as distribuidoras
(concessionrias e permissionrias) com mercado inferior a 500 GWh/ano, um desconto de 100% sobre a
componente tarifria TUSD Fio B, como regulamenta a REN n 206/2005.
71.
A reviso dos critrios de clculo da TUSD entre distribuidoras encontra-se sob anlise da
ANEEL e ser objeto de aprimoramento futuro, oportunidade em que ser realizada uma Audincia Pblica
especfica sobre o tema.
Figura 8: Modalidades Tarifrias Distribuidoras.
MODALIDADES TARIFRIAS PARA AS CENTRAIS GERADORAS

72.
A tarifao de centrais geradoras se d por meio da TUSDg, definida em R$/kW.
73.
Para as centrais geradoras pertencentes ao subgrupo tarifrio A2, essa tarifa locacional
especfica para cada central geradora, definida segundo os critrios da REN n 349/2009.
74.
Para os demais subgrupos tarifrios, diante da ausncia de metodologia, adota-se
atualmente o critrio da menor tarifa apurada para o segmento consumo. Caso a distribuidora no opere
nvel de tenso superior a 44 kV, a TUSDg para as centrais geradoras dessa distribuidora calculada pela
mdia das TUSDg das distribuidoras da regio.
75.
Como ainda inexiste uma metodologia para a TUSDg dos subgrupos tarifrios com nvel
de tenso inferior a 88 kV e considerando que as modificaes na atual metodologia de definio da
estrutura podero provocar impactos significativos nos custos dos usurios geradores, a TUSDg para os
subgrupos A3, A3a, A4 e B ser definida com base na tarifa definida no ltimo processo de reajuste
tarifrio da distribuidora. Essa tarifa ser anualmente atualizada pelo IGP-M7, at que seja aprovada uma
metodologia especfica de clculo da TUSDg para esses subgrupos tarifrios.
A2
TUSDg LOCACIONAL
TUSDgl- DP (R$/kW)
A3, A3a, A4, AS,

B
TUSDg CONVENCIONAL
TUSDgc- DP (R$/kW)
GERAO
Figura 9: Modalidades Tarifrias para centrais geradoras.
III.5.
TARIFA BRANCA
76.
Conforme exposto no item anterior sobre modalidades tarifrias para o grupo B, a proposta
consiste de duas modalidades tarifrias:
modalidade convencional: monmia, com um preo de consumo de energia em
R$/MWh sem distino horria, como j praticado; e
modalidade branca: monmia, com trs preos de consumo de energia em R$/MWh,
de acordo com os postos tarifrios.
77.
O enquadramento nas modalidades tarifrias ficar a critrio do consumidor, de acordo
com as limitaes que sero abordadas na sequncia. A nova modalidade proposta torna-se vantajosa
para consumidores com flexibilidade para alterar seus hbitos de consumo durante os horrios de maior
carregamento do sistema eltrico.
78.
Os postos tarifrios sero denominados de: ponta, intermedirio e fora de ponta. O
primeiro ser aplicado conforme o disposto na Resoluo Normativa n 414, de 9 de setembro de 2010,
que estabelece as Condies Gerais de Fornecimento de Energia Eltrica de forma atualizada e
consolidada, in verbis:
1. horrio de ponta: perodo composto por 3 (trs) horas dirias consecutivas definidas pela
distribuidora considerando a curva de carga de seu sistema eltrico, aprovado pela
ANEEL para toda a rea de concesso, com exceo feita aos sbados, domingos,
tera-feira de carnaval, sexta-feira da Paixo, Corpus Christi, e os seguintes feriados
[...]
79.
Por sua vez o posto intermedirio ser definido como o perodo de 2 (duas) horas, sendo 1
(uma) hora imediatamente anterior e outra imediatamente posterior ao horrio de ponta. J o posto fora de
7
IGP-M ndice Geral de Preos de Mercado da Fundao Getlio Vargas FGV.
ponta ser definido como o horrio complementar ao de ponta e ao intermedirio. Note-se que feriados e
finais de semana so considerados perodo fora de ponta durante todas as horas do dia.
80.
O intuito do posto intermedirio o de evitar o deslocamento das cargas para horas de
pico potenciais e que, geralmente, so adjacentes s de ponta. Ademais, as tarifas estaro mais prximas
dos custos reais, variveis ao longo do dia.
81.
Sero admitidas propostas de alteraes na localizao do posto ponta e na durao e
localizao do posto intermedirio, desde que devidamente fundamentadas nas caractersticas de uso da
rede. Naturalmente, essas propostas sero discutidas com a sociedade na audincia pblica de cada
processo de reviso tarifria peridica, e estar sujeita aprovao da ANEEL. A relao entre as tarifas
do patamar intermedirio e fora de ponta e entre ponta e fora de ponta pode ser idntica, de modo a
suprimir os efeitos do patamar intermedirio.
82.
A modalidade tarifria branca ter carter opcional para todo o grupo B, exceto Iluminao
Pblica e mercado de Baixa Renda, que no so alcanados por ela. Eventuais restries quanto
discriminao tarifria sero definidas quando do plano de substituio de medidores, objeto da Audincia
Pblica n 043/2010. A iluminao pblica no ser abrangida pela modalidade, pois no possui resposta
ao sinal de preo: o consumo atrelado ao ciclo da iluminao natural.
83.
Atinente ao mercado Baixa Renda, cabe ressaltar caractersticas determinantes para no
aplicao da modalidade tarifria branca. A primeira o fato de o consumo por unidade ser relativamente
pequeno, constitudo por equipamentos com baixa capacidade de modulao, tais como iluminao,
geladeiras e televisores. Com isto no se esperaria um comportamento migratrio da modalidade
convencional para a branca no seria racional, visto o carter optativo dado ela. Segundo, atualmente
aplica-se baixa renda a modalidade tarifria por blocos crescentes (os descontos, decrescentes,
definidos em lei, so sobre blocos de consumo), sua aplicao simultnea com a modalidade tarifria por
blocos horrios, proposta pela modalidade tarifria branca, criaria uma modalidade hbrida com variaes
nas dimenses tempo e consumo. Esta teria forte incentivo ao no consumo o que no se vislumbra
adequado frente realidade atual desse segmento do mercado.
84.
As relaes ponta/fora de ponta e intermediria/fora de ponta sero definidas como 5
(cinco) e 3 (trs), respectivamente, para a tarifa de uso do sistema de distribuio, excludo eventual sinal
horrio na energia.
85.
A relao entre a tarifa do posto fora de ponta da modalidade branca e a tarifa
convencional, denominada constante kz, ser igual a 0,55.
86.
A constante kz tambm poder ser proposta pela distribuidora, desde que fundamentada
nas tipologias de carga da rea de concesso e necessariamente menor que a unidade.
87.
Cabe ressaltar que as unidades consumidoras que utilizam a rede intensivamente nos
postos tarifrios ponta e intermedirio podem permanecer na modalidade convencional, caso no
consigam modular sua carga.
III.6.
COMPOSIO DA TARIFA DE USO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO TUSD
88.
Apresentados os subgrupos e modalidades tarifrios, descreve-se a seguir a composio
das funes de custo da TUSD:
a.
TUSD TRANSPORTE parcela da TUSD que compreende a TUSD FIO A e a TUSD FIO
B, sendo:
b.
c.
TUSD FIO A formada por custos regulatrios pelo uso de ativos de propriedade de
terceiros, compreendida por: i) uso dos sistemas de transmisso da Rede Bsica; ii)
uso dos sistemas de transmisso da Rede Bsica de Fronteira; iii) uso dos sistemas
de distribuio de outras distribuidoras; e iv) conexo s instalaes de transmisso
ou de distribuio, quando aplicveis.
TUSD FIO B formada por custos regulatrios pelo uso de ativos de propriedade da
prpria distribuidora, compreendida por: i) remunerao dos ativos; ii) quota de
reintegrao decorrente da depreciao; e iii) custo de operao e manuteno.
TUSD ENCARGOS parcela da TUSD que recupera os custos de:
Quota da Reserva Global de Reverso RGR;
Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica P&D_EE;
Taxa de Fiscalizao de Servios de Energia Eltrica TFSEE;
Contribuio para o Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS;
Quota de recolhimento Conta de Consumo de Combustveis CCC;
Quota de recolhimento Conta de Desenvolvimento Energtico CDE; e
Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica PROINFA.
TUSD PERDAS parcela da TUSD que recupera os custos regulatrios com:
Perdas tcnicas do sistema da distribuidora;
Perdas no tcnicas; e
Perdas de rede bsica devido s perdas regulatrias da distribuidora.
89.
A figura abaixo apresenta a TUSD e as funes de custos com os respectivos
componentes de custos tarifrios:
PROINFA
CDE
CCC
ENCARGOS
P&D_EE
ONS
TFSEE
RGR
PERDAS RB/D
NO
TCNICAS
TCNICAS
OPERAO E
MANUTENO
FIO B
QUOTA DE
REITEGRAO
REMUNERAO
CONEXO T
CONEXO D
CUSD
Fronteira
Rede Bsica
FIO A
PERDAS
TRANSPORTE
TUSD
Figura 10: Funes de custo da TUSD
III.7.
COMPOSIO DA TARIFA DE ENERGIA ELTRICA TE
90.
As funes de custo da TE so formadas pelos seguintes componentes:

a.
TE ENERGIA parcela da TE que recupera os custos pela compra de energia eltrica

para revenda ao consumidor. Inclui os custos com energia comprada de Itaipu e de
gerao prpria.
b.
TE ENCARGOS parcela da TE que recupera os custos de:
Encargos de Servios de Sistema ESS e Encargo de Energia de Reserva EER;
Pesquisa e Desenvolvimento e Eficincia Energtica P&D_EE; e
Contribuio sobre Uso de Recursos Hdricos CFURH.
c.
TE TRANSPORTE a parcela da TE que recupera os custos de transmisso

relacionados a: transporte de Itaipu, rede bsica de Itaipu e rede bsica associada aos
Contratos Iniciais;
d.
TE PERDAS a parcela da TE que recupera os custos com perdas de rede bsica

devido ao mercado de referncia de energia.
91.
A Figura abaixo apresenta a TE e as funes de custos com os respectivos componentes
de custos tarifrios:
TE
P&D_EE
ESS/EER
ENCARGOS
CFURH
PERDAS
RB
SOBRE
CATIVO
Rede
Bsica
ITAIPU
Contratos
iniciais
TRANSPORTE
Transporte
ITAIPU
ENERGIA
Figura 11: Funes de custos da TE
III.8.
TARIFAS DE REFERNCIA
92.
A seguir descrita forma de obteno das tarifas de referncia utilizadas na construo
das funes de custo da TUSD e da TE. As tarifas de referncia so responsveis pela determinao das
relatividades entre subgrupos e modalidades tarifrias para cada um dos componentes de custo em acordo
com os critrios de rateio e de aplicao.
III.8.1. TUSD Fio B
93.
A definio das tarifas de referncia para a componente TUSD Fio B baseada no Custo
Marginal de Capacidade e no mercado de referncia, que resulta no que denominamos Estrutura Vertical.
O Custo Marginal de Capacidade calculado considerando o Custo Marginal de Expanso, Proporo de
Fluxo de Potncia, Fator de perdas de Potncia e Responsabilidade de Potncia, que sero descritos a
seguir.
1.- Custo Marginal de Capacidade
94.
O Custo Marginal de Capacidade, CMC, corresponde responsabilidade do consumidortipo nos custos de expanso do sistema. Em outras palavras, o seu Custo Marginal na expanso de
todos os elementos a montante do seu ponto de conexo.
95.
A metodologia vigente prev o clculo dos CMC para cada tipo de consumidor para os
postos tarifrios ponta e fora ponta.
96.
Os dados utilizados nesse clculo so os Custos Marginais de Expanso por faixa de
tenso, o diagrama unifilar simplificado do fluxo de potncia no momento de carga mxima da distribuidora
e a responsabilidade de potncia de cada consumidor-tipo em relao s redes-tipo dos nveis de tenso
montante.
97.
As expresses que definem os CMC ponta e fora ponta so:

A2
CMC (u, j ) CMEx (k ) (k , k 0 ) RP (u, k , j )
(1)
k B
Onde:
u - posto tarifrio analisado (ponta ou fora ponta);
j - consumidor-tipo;
k - subgrupo tarifrio;
CMEx(k) - custo marginal de expanso do subgrupo tarifrio k;
(k,k0) - proporo de fluxo de potncia; e
RP(u,k,j) - fator de responsabilidade de potncia do consumidor j no subgrupo tarifrio k, no posto tarifrio u.
98.
Desse modo, o CMC calculado por meio da ponderao do valor do custo marginal de
expanso de cada tipo de rede pela forma como o fluxo de potncia se distribui pelas redes (fator de
proporo de fluxo (k,k0)) e a forma como os consumidores-tipo conectados ao sistema de distribuio
utilizam as redes da distribuidora (fator de responsabilidade de potncia RP(u,k,j)).
99.
Do ponto de vista prtico, o levantamento dos trs conjuntos de dados necessrios ao
clculo dos CMC apresenta diferentes graus de dificuldade. Contudo, como veremos, os aprimoramentos
propostos para a RP e para a proporo de fluxo esto na padronizao dos dados e melhora da qualidade
da informao. Assim, o grande aprimoramento deste ciclo tarifrio est na definio do Custo Marginal de
Expanso, como veremos a seguir.
2.- Custo Marginal de Expanso
100.
Para o clculo dos custos marginais de expanso ser utilizada metodologia baseada no
clculo dos custos mdios por nvel de tenso do sistema eltrico da distribuidora.
101.
O clculo dos custos mdios realizado a partir de trs grandes grupos de dados,
especficos para cada distribuidora:
Dados fsicos do sistema de distribuio;
Dados de mercado; e
Custos dos elementos fsicos.
102.
A partir dos dados da Tabela 2 so calculados os custos mdios para cada agrupamento:
A2 (de 88 a 138 kV), A3 (69 kV), MT (de 2,3 kV a inferior a 69 kV) e BT (igual ou inferior a 2,3 kV). Para os
agrupamentos MT e BT calculado um valor de custo mdio equivalente para cada agrupamento,
considerando a ponderao entre redes urbanas, rurais e subterrneas.
103.
Cabe observar que os agrupamentos coincidem com os subgrupos tarifrio, exceo para
a mdia tenso (MT) que engloba os subgrupos A3a e A4 e a baixa tenso (BT) que considera todo o
grupo B e o AS.
Tabela 2: Dados para clculo dos custos mdios
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Quantidade de transformadores de distribuio

Percentual de transformadores de distribuio urbanos e rurais sobre o total
Capacidade instalada total de transformadores de distribuio
Extenso total das redes BT e MT
Extenso das redes BT e MT urbanas e rurais sobre o total
Energia total anual que transita nas redes pertencentes aos agrupamentos BT e MT
Energia faturada das redes BT e MT urbanas e rurais
Percentual de perdas totais nas redes BT e MT urbanas e rurais
Fator de carga das redes eltricas associadas aos agrupamentos BT urbanas e rurais
e MT ponderadas pelo mercado
Custos unitrios mdios dos mdulos de equipamentos/obras
Taxa percentual de O&M
Vida til mdia dos mdulos de equipamentos/obras
Taxas percentuais de Contribuio Social Sobre o Lucro Lquido, IRPJ e
Remunerao Lquida
Capacidade instalada de cada relao de transformao
Quantidade de transformadores de cada relao de transformao
Extenso total das linhas de A2, A3 e MT
Quantidade de clulas de linhas de A2, A3 e MT
Injeo de potncia em cada agrupamento no momento de carga mxima do sistema
da distribuidora
Fluxo de potncia nas transformaes no momento de carga mxima do sistema da
distribuidora
Relao MVA instalado/MW passante para cada relao de transformao
104.
A quantidade de postos de transformao (transformadores de distribuio), suas
respectivas potncias nominais (capacidades instaladas), bem como suas classificaes entre urbano ou
rural so obtidas a partir dos dados enviados ANEEL para o clculo de perdas tcnicas. So
considerados todos os transformadores de distribuio que possuem a tenso do lado primrio do
transformador at o valor mximo de 44 kV e a tenso do lado secundrio do transformador abaixo de 2,3
kV (trafos MT/BT). Para a definio do comprimento das redes de MT e BT e da classificao entre redes
urbanas e rurais tambm so utilizados os dados enviados para clculo de perdas tcnicas. Cabe destacar
que uma mesma rede pode ser fracionada em urbana e rural.
105.
Para a segregao dos ativos fsicos entre urbano e rural a distribuidora dever utilizar
metodologias de poligonais baseadas no sistema GIS ou densidade de unidades consumidoras por
quadrcula, critrio idntico ao regulamentado na REN n 338/2008.
106.
Outras variveis que so consideradas nos clculos dos custos mdios das redes so os
valores das energias totais que transitam nas redes pertencentes aos agrupamentos MT e BT para o
perodo de um ano.
107.
Os valores so aqueles considerados no clculo de perdas tcnicas, sendo que a energia
total que transita pelas redes pertencentes ao agrupamento MT a soma da injeo direta (se houver) nos
nveis pertencentes ao agrupamento MT e de todas as transformaes que conectam as redes desse
agrupamento s redes de nveis de tenso de agrupamentos a montante. Da mesma forma, para o
agrupamento BT a energia total que transita a soma da injeo direta no agrupamento BT (se houver) e
de todas as transformaes que conectam as redes pertencentes ao agrupamento B aos demais
agrupamentos.
108.
Para melhor representar os esforos mximos das linhas, redes e transformadores, devese considerar um fator de sazonalidade da energia ao longo do ano. Tal fator dado pela relao entre a
energia total que transita nas redes pertencentes a cada agrupamento no ms de maior consumo pelo
consumo mdio.
109.
O rateio da energia total entre urbana e rural feito atravs de dados de faturamento
fornecidos pelas distribuidoras para a referncia de um ano.
110.
Para o sistema subterrneo, os valores das energias faturadas so considerados nos
nveis de tenso a que pertencem, e portanto no ser considerada esta classificao. No caso de
unidades consumidoras faturadas no grupo B, mas conectadas a redes MT, como o caso de
atendimentos em um nvel sem rede associada naquele nvel (classificao adotada no processo de
clculo das perdas tcnicas), a energia deve ser considerada no nvel de conexo.
111.
O mesmo critrio utilizado para segregao da energia e dos ativos fsicos entre urbano e
rural dever ser utilizado pela distribuidora para definio dos custos unitrios mdios dos padres de
redes e transformaes.
112.
Os valores das energias totais faturadas, base para rateio da energia total dos
agrupamentos MT e BT, so ponderados pelos percentuais de perdas totais (tcnicas e no tcnicas) das
respectivas redes. Como parmetros iniciais de referncia so utilizados os seguintes multiplicadores: 1,2
para as redes BT urbanas, 1,05 para as redes MT urbanas, 1,1 para as redes BT rurais e 1,2 para as redes
MT rurais.
113.
Para possibilitar a transformao dos valores da energia total que circula nos nveis
pertencentes a cada agrupamento de MWh para MW, so calculados fatores de carga mdios obtidos
atravs de campanha de medio. Para as redes eltricas associadas ao agrupamento MT so utilizadas
as curvas de carga caractersticas de dias teis, sbados e domingos das redes-tipo das transformaes
que conectam as redes do agrupamento MT aos nveis de tenso a montante, isto , das transformaes
A2/MT e A3/MT e as redes-tipo das injees diretas nas redes pertencentes ao agrupamento MT. O clculo
feito ponderando-se os fatores de carga de cada rede-tipo pelo seu respectivo mercado de demanda,
encontrando um nico fator de carga mdio para o agrupamento MT.
114.
O clculo do fator de carga mdio das redes eltricas associadas ao grupo BT feito em
duas etapas. A primeira calcula o fator de carga mdio das redes urbanas do agrupamento BT. Para isso
so utilizadas as curvas de carga caractersticas de dias teis, sbados e domingos dos consumidorestipos das classes: residencial (B1), Comercial, Servios e Outras Atividades (B3) e Iluminao Pblica (B4).
O clculo feito ponderando-se os fatores de carga de cada consumidor-tipo pelo seu respectivo mercado
de demanda, encontrando um nico fator de carga mdio para as redes urbanas do agrupamento BT.
115.
Para o clculo do fator de carga mdio das redes rurais do agrupamento BT so utilizadas
as curvas de carga caractersticas de dias teis, sbados e domingos dos consumidores-tipos da classe
rural (B2). O clculo feito ponderando-se os fatores de carga de cada consumidor-tipo pelo seu
respectivo mercado de demanda, encontrando um nico fator de carga mdio para as redes rurais do
agrupamento BT.
116.
Os mdulos de equipamentos/obras correspondem aos componentes bsicos de redes,
linhas e equipamentos de subestao que compem as redes eltricas das distribuidoras.
117.
Para os agrupamentos MT (redes e transformaes) e BT, so calculados custos mdios
para quatro grupos de mdulos de equipamentos/obras, sendo eles: Extenso de rede BT, Extenso de
rede MT, Capacidade instalada MT/BT e Posto de transformao MT/BT. Na definio dos valores dos
custos unitrios mdios dos mdulos de equipamentos/obras so considerados os seguintes itens:
a) Extenso de rede BT e MT urbana e rural, custos de:
Projeto;
Topografia;
Materiais em geral (torres, ferragens, condutores, isoladores, cabo de guarda);
Terrenos e servides;
Mo-de-obra, construo e montagem;
Transporte; e
Administrao.
b) Capacidade instalada MT/BT urbana e rural, custos de:
Transformadores de distribuio MT/BT urbanos e rurais.

c) Posto de transformao MT/BT urbano e rural, demais custos para instalao de transformadores
de distribuio MT/BT urbanos e rurais, tais como:
Componentes menores;
Postes dedicados a instalao do transformador;
Administrao;
Transporte;
Projeto; e
Mo-de-obra.
118.
Para os agrupamentos A2, A3 e MT (demais ativos), so calculados custos mdios para
quatro grupos de mdulos de equipamentos/obras, sendo eles: Extenso de Linhas, Clulas de Linha,
Unidade de Conexo de Trafo e Capacidade Instalada AT/MT. Na definio dos valores dos custos
unitrios mdios dos mdulos de equipamentos/obras so considerados os seguintes itens:
a) Extenso de Linhas, custos de:
Projeto;
Topografia;
Materiais em geral (torres, ferragens, condutores, isoladores, cabos de guarda);
Terrenos e servides;
Mo-de-obra, construo e montagem;
Transporte; e
Administrao.
b) Clulas de Linhas, custos de:
Projeto;
Disjuntores;
Chaves e acessrios;
Mo-de-obra;
Transporte; e
Administrao.
c) Unidade de Conexo de Trafo, custos de:
Projeto;
Disjuntores;
Chaves e acessrios;
Mo-de-obra;
Transporte;
Administrao.
d) Capacidade Instalada AT/MT, custos de:
Projeto;
Terrenos;
Transformador;
Barramentos;
Painis de comando, proteo e controle;
Ferragem e demais equipamentos;
Materiais de construo civil;
Obras civis (terraplanagem, drenagem, malha de terra, canteiro e acampamento,

edificaes);
Montagem eletromecnica;
Telecomando;
Transporte;
Administrao.
119.
A definio dos custos unitrios mdios dos mdulos considera a ponderao dos diversos
padres de equipamentos/obras existentes na distribuidora em toda a rea de concesso e so obtidos
levando-se em conta as caractersticas atuais do sistema.
120.
Na repartio dos custos mdios das redes de distribuio so aplicadas taxas de
anualizao, com objetivo de modelar o efeito das parcelas dos custos de capital e operacional
regulatrios. Para o clculo da taxa total de anualizao TTA, conforme equaes 2 a 4, so levadas em
considerao as alquotas de Imposto de Renda sobre Pessoa Jurdica IRPJ e Contribuio Social sobre
o Lucro Lquido CSLL, o Custo Mdio Ponderado de Capital WACC, o custo de Operao e
Manuteno O&M e a vida til mdia dos ativos que compem os mdulos.
(2)
(3)
(4)
121.
Tendo como base anlise obtida nos modelos das Empresas de Referncia das
distribuidoras do segundo ciclo de reviso tarifrias, utilizado como parmetro inicial de referncia o
percentual de 5% de Taxa de Operao e Manuteno para todos mdulos de equipamentos/obras e para
todos os agrupamentos, referenciado ao preo dos ativos.
122.
Para cada mdulo ser adotada uma taxa de depreciao anual mdia regulatria das
unidades de cadastro dos ativos que compem cada mdulo conforme Manual de Contabilidade do
Servio Pblico de Energia e alteraes trazidas pela AP n 121/2010.
123.
Quanto aos valores das alquotas de Imposto de Renda sobre Pessoa Jurdica IRPJ e
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL, so considerados nos clculos os valores aplicados a
cada concessionria. Para o Custo Mdio Ponderado de Capital WACC utilizado o valor regulatrio
definido no ciclo tarifrio.
124.
Para os agrupamentos MT (redes e transformaes) e BT, atravs dos dados da energia
anual total que transita nas redes pertencentes a cada agrupamento e do fator de carga mdio das
transformaes que conectam as redes de cada agrupamento ao restante do sistema de distribuio,
calculada a Demanda Mxima Ponderada DMAXp, conforme equao abaixo:
(5)
125.
De posse dos valores dos dados fsicos e custos unitrios mdios dos mdulos de
equipamentos/obras, do valor da Taxa Total de Anualizao e dos valores das Demandas Mximas
Ponderadas calcula-se o custo mdio de cada mdulo, tanto para as redes urbanas quanto para as rurais.
(6)
126.
O valor do custo mdio do agrupamento BT urbano ser a soma das parcelas calculadas
para os mdulos Extenso de rede BT urbana, Posto de transformao MT/BT urbano e Capacidade
instalada MT/BT urbana. Da mesma forma, o valor do custo mdio do agrupamento BT rural ser a soma
das parcelas calculadas para os mdulos Extenso de rede BT rural, Postos de transformao MT/BT
rural e Capacidade instalada MT/BT rural.
127.
O valor do custo mdio do agrupamento MT urbano ser parcela calculada para o mdulo
Extenso de rede MT urbana. O valor do custo mdio do agrupamento MT rural ser o valor da parcela
calculada para mdulo Extenso de rede MT rural. A estes valores calculados para o agrupamento MT
sero adicionadas as parcelas referentes aos demais custos de conexo destas redes ao sistema eltrico.
128.
Na definio de um custo mdio equivalente para o agrupamento BT e outro para o
agrupamento MT deve ser levada em considerao a ponderao dos valores dos custos mdios
calculados para cada mdulo em relao ao valor do fluxo total que transita nos nveis de tenso
pertencentes a cada agrupamento. O valor final do custo mdio dos agrupamentos MT e BT a soma das
parcelas calculadas dos mdulos pertencentes a cada agrupamento.
129.
Para os demais agrupamentos, A2, A3 e MT (demais ativos), so calculadas parcelas de
custos mdios para os mdulos de equipamentos Extenso de Linhas, Clulas de Linha, Unidade de
Conexo de Trafo e Capacidade Instalada AT/MT. Os clculos consideram os ativos existentes em cada
mdulo, seus respectivos custos unitrios mdios, a taxa total de anualizao TTA, o fluxo de potncia
nas redes e a relao MVA/MW mdia das transformaes.
130.
As capacidades instaladas de transformao, a quantidade de transformadores de
potncia para todas as relaes de transformao, a extenso total das linhas de A2, A3 e MT e a
quantidade de clulas de linha de A2, A3 e MT utilizadas no clculo sero obtidas a partir dos dados
enviados ANEEL para o clculo de perdas tcnicas. As clulas de linha correspondem aos bays de
conexo das linhas de transmisso nos barramentos das subestaes de distribuio.
131.
Para os valores das demandas das transformaes e das injees existentes na
distribuidora so utilizados dados do diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia da distribuidora,
utilizado na reviso tarifria peridica.
132.
Para cada agrupamento so calculadas parcelas de custos mdios para cada mdulo de
equipamento/obra. As equaes 7 a 9 mostram os clculos efetuados para cada mdulo, sendo os
resultados dados em R$/kW.
(7)
(8)
(9)
(10)
133.
Observa-se que, se os transformadores que compem a rede estiverem com baixo
carregamento, a relao entre MVA e MW tender a aumentar, aumentando os custos mdios dos
mdulos Unidade de Conexo de Trafo e Capacidade Instalada AT/MT. Tal situao poderia levar a
valores de custos mdios que dariam sinais econmicos contrrios ao sinal marginalista, encarecendo o
uso de redes eltricas que operam em vazio e induzindo um carregamento no timo das redes.
134.
A fim de evitar essa situao considera-se como premissa um carregamento mdio das
transformaes, fixando-se como parmetro inicial de referncia a relao 1,7, isto , um carregamento
mdio dos transformadores prximo a 59%.
3.- Proporo de Fluxo de Potncia
135.
A Proporo de Fluxo de Potncia representa a parcela de utilizao do sistema
montante para o atendimento da demanda do agrupamento em considerao, resultado de fluxos de
potncia diretos e indiretos. Esse fator obtido do diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia.
Padronizao do Diagrama Unifilar Simplificado
136.
O diagrama unifilar simplificado do fluxo de potncia, elaborado com base em um dado
momento do sistema (carga mxima), atravs da considerao dos fluxos de carga em cada nvel de
tenso, retrata um momento de esforo das linhas da rede e das transformaes para o atendimento das
solicitaes dos clientes, as quais, avaliadas em conjunto, atingem seu mximo. 8
137.
Das informaes da campanha de medidas conhece-se o comportamento tpico das
cargas e redes das distribuidoras. Juntamente com as medies das injees do momento de carga
mxima da distribuidora constri-se o diagrama unifilar simplificado.
138.
Adota-se por premissa que a injeo de potncia na rede da distribuidora mxima no
momento em que as cargas atingem o ponto de mximo consumo. Assim, assume-se que o momento de
8
DNAEE, Programa de Reviso Tarifria PRT, Projeto 3 Tarifas de Referncia, dezembro de 1994.
mxima injeo de potncia na rede ocorre no posto horrio em que a curva de carga agregada da
distribuidora atinge seu valor mximo.
139.
Os dados necessrios para construo do diagrama unifilar simplificado so:
Tipologias de redes e consumidores;

Energia mensal consumida pelas cargas durante um intervalo de 12 meses;
Medies das injees de potncia, por agrupamento, no momento de carga mxima.
140.
Define-se a carga mxima como o maior valor do somatrio da demanda coincidente de
todos os pontos de injeo de potncia na rede da distribuidora. O perodo de observao de 12 meses
deve ter a a mesma referncia dos dados para clculo das perdas tcnicas. Os pontos de injees so os
pontos de conexo com a rede bsica, redes de outras distribuidoras, Demais Instalaes de Transmisso
(DIT), assim como pontos de conexo de geradores na rede da distribuidora, onde o sentido do fluxo em
direo rede da distribuidora. As transformaes de elevao (com primrio em tenso menor que a
tenso do secundrio) devem ser consideradas como um ponto de injeo no subgrupo tarifrio no qual o
secundrio da transformao se enquadra. A Equao abaixo sintetiza o conceito de carga mxima.
(11)
Onde:
k - so os agrupamentos (A2, A3, MT e BT);
p - nmero de pontos de injeo de potncia por subgrupo tarifrio
Dij(h) - demanda no ponto de injeo j do subgrupo i na hora h.
141.
Os dados das injees no momento de carga mxima da distribuidora, obtidos atravs de
medio, devero ser informados ANEEL para construo do diagrama de proporo de fluxo.
Adicionalmente, a distribuidora deve informar a data e horrio em que ocorreu a carga mxima do seu
sistema.
142.
Atravs das tipologias informadas pela distribuidora so estabelecidas as curvas
agregadas das redes e dos consumidores, por agrupamento. Para cada transformao, os valores de
demanda das curvas de carga tpicas so somados, posto horrio a posto horrio, formando assim a curva
agregada daquela transformao. O mesmo procedimento se aplica para cada agrupamento, formando a
curva agregada de carga do agrupamento a partir das curvas de carga tpicas dos consumidores.
143.
Para melhor representar os esforos mximos das linhas, redes e transformadores para
atendimento dos consumidores, as curvas de carga agregadas sero ajustadas para que a integrao em
um perodo de um ms represente a energia consumida por essas cargas para o ms de maior consumo
agregado analisado.
144.
Para realizar tal ajuste, calculam-se fatores de sazonalidade para cada agrupamento. Tais
fatores de sazonalidade sero dados pela relao entre a energia de cada agrupamento no ms de maior
consumo agregado, pelo consumo mdio de cada agrupamento. O ajuste das curvas dado pelo fator de
sazonalidade ser direto, multiplicando cada posto horrio do agrupamento pelo respectivo fator.
145.
A etapa seguinte o estabelecimento da curva de carga total da distribuidora, determinada
pelo somatrio, posto horrio a posto horrio, das curvas agregadas das cargas dos agrupamentos. A
partir desta curva total, determina-se o posto horrio de carga mxima como sendo aquele em que ocorre o
valor mximo de demanda na curva de carga total.
146.
Definido o posto horrio em que ocorre a carga mxima, deve-se calcular a porcentagem
de participao de cada agrupamento na formao desta carga mxima. O valor percentual deve ser obtido
atravs do comparativo dos valores de demanda das respectivas curvas agregadas no posto horrio de
carga mxima.
147.
Na sequncia deve-se tambm estabelecer a porcentagem de participao de cada
transformao na formao do fluxo total das transformaes que se originam de um determinado
agrupamento, no posto horrio de carga mxima. De forma semelhante, tais valores percentuais so
obtidos mediante a comparao relativa entre as demandas agregadas de transformao no posto horrio
de carga mxima.
148.
Ao final, todos os valores de percentuais de participao das cargas e das transformaes
sero utilizados na formao dos valores de demanda de carga e de transformao do diagrama de
proporo de fluxo.
149.
Os valores de carga de cada agrupamento a serem utilizados no diagrama simplificado de
proporo de fluxo derivam de duas informaes previamente conhecidas, os valores das injees de
potncia no momento de carga mxima, informados pela distribuidora, e os percentuais de participao da
carga de cada agrupamento, anteriormente definido.
150.
Dessa forma, para determinao do valor de carga de um dado agrupamento, aplica-se o
percentual de participao da carga deste agrupamento ao somatrio dos valores de injeo de potncia
no momento de carga mxima.
151.
Por fim, para determinao dos valores de demanda das transformaes a serem
utilizados no diagrama simplificado de proporo de fluxo, primeiramente deve-se calcular o valor total de
demanda que transformada para os nveis de tenso a jusante. Essa demanda igual diferena entre a
potncia injetada e a potncia consumida no agrupamento.
152.
A diviso da demanda entre as transformaes existentes que parte do agrupamento
estabelecida aplicando-se os percentuais de participao de cada uma, conforme definio anterior, ao
valor total calculado de demanda que parte do agrupamento.
153.
Desse modo, obtm-se o diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia no momento
de carga mxima.
4.- Fator de Perdas de Potncia

154.
O Fator de Perdas de Potncia fpp a taxa mdia de perda de potncia acumulada
desde o ponto de conexo de um consumidor tipo k at a origem do nvel k0 em considerao. Esta taxa
considera a demanda do consumidor como vista da origem do nvel de referncia, ou seja, acrescida das
perdas. Assim, o clculo do fpp uma composio das taxas mdias de perdas9 dos diversos segmentos
do sistema de distribuio, redes de distribuio, transformaes, ramais de ligao e medidores.
155.
Os ndices de perdas tcnicas, regulamentados pelo Mdulo 7 do PRODIST e calculados a
cada reviso tarifria, so insumo para o clculo do Fator de Perdas de Potncia. Os valores a serem
utilizados so aqueles referentes s perdas de potncia para a demanda mdia. A alterao da
metodologia de clculo descrita no Mdulo 7 do PRODIST foi tema da Audincia Pblica n 025/2011.
156.
O fpp ser dado pelo produto das perdas de potncia para a demanda mdia, em pu,
_____
somada a referncia (1+ P ), dos diversos segmentos entre os nveis k e k0. Para os casos onde existam
mais de um caminho entre dois nveis utiliza-se a teoria da probabilidade condicional:
(12)
Onde:
P N k k0 k
- probabilidade de 1 MW injetado no nvel k
pela interligao N; e
ser fornecido a um consumidor no nvel k, passando
Pk - probabilidade de 1 MW injetado no nvel k0 ser fornecido a um consumidor do nvel k.
157.
A probabilidade de cada caminho ser dada pela relatividade das demandas mdias das
transformaes do caminho que chegam ao nvel em considerao. A formulao para clculo do Fator de
Perdas de Potncia entre dois nveis ser dada pela equao 13. A equao 14 uma expanso da
equao anterior, considerando todas as origens e os destinos
(13)
(14)
DNAEE - Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica. Nova Tarifa de Energia Eltrica: metodologia e aplicao:
Braslia, 1985, pg 226.
9
Onde:
agrupamento a montante;
agrupamento;
caminho em anlise;
nmero de caminhos em anlise;
quantidade de elementos no caminho srie associado l;
quantidade de elementos de transformao srie associado ao caminho l;
a origem da transformao;
o destino da transformao;
probabilidade associada ao caminho ;
perda de potncia para a demanda mdia para a rede no nvel k;
perda de potncia para a demanda mdia para a rede no nvel k0; e
perda de potncia para a demanda mdia do elemento
e pertencente ao caminho . Dada pela
multiplicao das perdas de potncia para a demanda mdia entre os diversos elementos que compem a
interligao (transformaes e redes).
5.- Responsabilidade de Potncia

158.
A Responsabilidade de Potncia RP introduz a sinalizao horria no clculo do custo
marginal de capacidade do consumidor-tipo. Indica a participao, por posto tarifrio, de determinado
consumidor-tipo na formao das demandas de ponta das redes que atendem o nvel de tenso de
conexo do consumidor-tipo, bem como os nveis de tenso a montante.
159.
A Responsabilidade de Potncia obtida por meio das tipologias de cargas, redes e
injees, do fator de perdas de potncia e do fator de coincidncia dos consumidores-tipos nas pontas das
redes-tipos, conforme equao abaixo.
(15)
Onde:
posto;
consumidor-tipo;
agrupamento relacionado s redes-tipos dos agrupamentos (A2, A3, MT e BT);
horas pertencentes ao posto ;
fator de perdas de potncia;
probabilidade do consumidor-tipo se associar a uma rede-tipo, que atende o agrupamento , nas horas
de ponta da rede-tipo;
fator de coincidncia do consumidor-tipo na hora de ponta das redes-tipos que atendem o agrupamento
.
160.
A probabilidade de associao
e o fator de coincidncia
so obtidos
atravs da anlise das curvas tpicas dos consumidores-tipos e redes-tipos. Cada consumidor-tipo pode
ser atendido por qualquer rede-tipo a montante do ponto de conexo, deste modo, a probabilidade de
associao
representa a probabilidade do consumidor-tipo se associar com as demandas de
ponta de cada rede-tipo, por posto.
161.
O fator
o fator de coincidncia do consumidor-tipo com a demanda de ponta,
horria , das redes-tipos que atendem o agrupamento .
162.
O fator de perdas de potncia
foi abordado no item anterior.
163.
Os detalhes de clculo da RP no ser abordado nesta nota tcnica, pois no foram
realizadas alteraes sobre a metodologia e conceitos atualmente adotados e seus fundamentos podem
ser consultados na Nota Tcnica da Audincia Pblica n XXX de 1999 e nos relatrios do Programa de
Reviso Tarifria PRT, 1994.
6.- Estrutura Vertical
164.
A Estrutura Vertical (EV) a proporo relativa entre os agrupamentos tarifrios, utilizada
na construo da componente de custo TUSD-fio B, referente aos custos de Parcela B. A EV obtida com
base na repartio da receita terica entre agrupamentos, proporcionais aos custos marginais de longo
prazo e ao mercado terico de demanda.
165.
O primeiro passo para determinao da Estrutura Vertical a apurao da receita terica
de cada consumidor-tipo, receita esta dada pelo produto do Custo Marginal de Capacidade do consumidortipo pela demanda mxima correspondente, por postos tarifrios.
RTC ( j, u) CMC( j, u).Dmx j, u
(16)
Onde:
RTC(j,u) Receita Terica do Consumidor-tipo j no posto tarifrio u;
CMC(j,u) Custo Marginal de Capacidade do Consumidor-tipo j no posto tarifrio u;
Dmx(j,u) Demanda mxima do Consumidor-tipo j no posto tarifrio u.
166.
A soma da Receita Terica de todos os consumidores-tipo de um agrupamento define a
RT do agrupamento.
n
fp
RT (k ) RTC j, u
j 1 u p
Onde:
(17)

k subgrupos tarifrios;
n n de consumidores tipo do subgrupo tarifrio k;
RT(k) receita terica recuperada pelo subgrupo tarifrio k;
167.
Da relao entre a receita terica de cada agrupamento pela receita terica total define-se
a Estrutura Vertical para cada agrupamento.
RT %k
RT k
A2
RT k
100
(18)
k B
7.- Considerao dos custos comercias na Estrutura Vertical

168.
A metodologia apresentada para o clculo dos Custos Marginais de Capacidade baseia-se
na teoria marginalista. Os custos marginais so utilizados na formao dos sinais de preo, cujos valores
so afetados pela forma como os consumidores utilizam as redes eltricas.
169.
No entanto, uma parcela dos Custos Operacionais, que corresponde aos custos com
processos comerciais e administrativos, no depende do planejamento ou da manuteno dos sistemas
fsicos da empresa de distribuio. Estes custos referem-se aos servios de medio, faturamento,
cobrana, subscrio de contratos, realizao de conexes e desconexes, atendimento ao pblico e
consultoria tcnica e energtica, dentre outros. Notadamente, esses custos no sofrem influncia do
crescimento da demanda, sendo impreciso o seu rateio com base nos custos marginais.
170.
Desse modo, os custos com o servios comerciais podem ser divididos em quatro grupos:
faturamento, teleatendimento, tarefas comerciais10 e combate s perdas no tcnicas. Cabe destacar que
existem as atividades de administrao e suporte a tais atividades, muitas das vezes compartilhadas com
os servios de operao e manuteno de redes.
171.
Os custos com teleatendimento, faturamento e tarefas comerciais no possuem relao
com a infraestrutura da rede; so aproximadamente fixos por unidade consumidora. Os custos com
combate s perdas no tcnicas esto relacionados ao nmero de unidades consumidoras e s
caractersticas geogrficas, socioeconmicas, infraestrutura de rede, entre outras. Da mesma forma, os
custos de administrao e suporte aos servios de operao e manuteno so de classificao subjetiva,
relacionando a todas as variveis endgenas e exgenas supracitadas.
172.
A Figura 12 apresenta os custos de operao e manuteno bem como os custos
comerciais e administrativos segregados por custos fixos por unidade consumidora e variveis por
caractersticas geoeltricas e socioeconmicas.
Refere-se a servios de Ligao Provisria; Religao normal de energia; Religao urgente de energia; Corte de energia;
Substituio de Medidor para aferio; Substituio de Medidor para aumento de carga; Vistoria de Unidade Consumidora;
Verificao de Nvel de Tenso; entre outros.
10
Figura 12: Custos operacionais segregado por custos variveis e fixos.
173.
A Figura acima sugere que os custos de faturamento, teleatendimento e processos
comerciais, sejam rateados considerando o nmero de unidades consumidoras por subgrupo tarifrio, na
forma de selo por unidade de demanda (kW). No obstante existam outros custos aproximadamente fixos,
a segregao torna-se sobremaneira ambgua e torna o aprimoramento do modelo complexo e, portanto,
continuaro a ser considerados no rateio pelos custos marginais.
174.
A Figura 13 ilustra o percentual dos custos de faturamento, teleatendimento e processo
comerciais na composio dos custos operacionais quando da segunda reviso tarifaria peridica das
distribuidoras.
175.
Conforme metodologia de clculo dos custos operacionais disposta na Nota Tcnica n
265/2010-SRE/ANEEL11, de 25 de agosto de 2010, os custos operacionais sero definidos de forma
agregada para o terceiro ciclo de revises tarifrias, estando indisponveis as segmentaes dos custos
comerciais. Dessa forma, visando obter um percentual verossmil de custos comerciais, foi realizada
regresso com dados disponveis do segundo ciclo de revises tarifrias. Observa-se que os percentuais
dos custos operacionais obedecem a uma funo do nmero de unidades consumidoras da rea de
concesso - NUC.
11
A citada metodologia encontra-se no processo de Audincia Pblica, n 40/2010.
Percentual dos custos comerciais

40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
CPEE
DME-PC
CJE
CLFM
ELETROCAR
ELFSM
FORCEL
CHESP
IENERGIA
DEMEI
ENF
CSPE
BOA VISTA
COOPERALIANA
CELTINS
COCEL
ELETROACRE
CFLO
CNEE
EEB
CEMAT
CERON
CLFSC
CELPA
ENERSUL
EDEVP
CELG
CAIUA
EMG
COPEL
CEB
CEPISA
ELEKTRO
ESCELSA
AES SUL
CELESC
RGE
EBO
ESE
CEEE
EPB
CEAL
AMPLA
LIGHT
CEMIG
BANDEIRANTE
COSERN
CEMAR
CELPE
CPFL PAULISTA
COELBA
ELETROPAULO
0,0%
TAREFAS COMERCIAIS
FATURAMENTO
TELEATENDIMENTO
Figura 13: Percentual dos custos de tarefas comerciais nos custos operacionais
Percentual de Tarefas Comerciais nos Custo Operacionais
Percentual de Tarefas Comerciais nos Custo

Operacionais
40,0%
35,0%
PC(pu) = 0,033*ln(NUC) - 0,20

R = 0,743
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
8
10
11
12
13
14
15
16
17
ln (NUC)
Figura 14: Percentual dos custos de tarefas comerciais nos custos operacionais
176.
Considerando a regresso da Figura 14, nos processos de reviso tarifria a parcela por
unidade referente aos custos com tarefas comerciais - COTC(%) ser calculada pela Equao abaixo.
(19)
Onde:
COTC(%) - Percentual terico dos custos operacionais totais referentes tarefas comerciais.
177.
O percentual dos custos comerciais das componentes rateadas pelo Custo Marginal de
Capacidade na parcela B VPBTC ser dado por:
(20)
Onde
VPB:- valor da receita requerida da Parcela B [R$];
CO - custos operacionais totais includos os comerciais e administrativos [R$];
VPBTC(%) - percentual terico da receita de atividades comerciais em relao ao valor total de receita da Parcela B.
178.
Em que pese a premissa de que os custos relativos a teleatendimento, faturamento e
tarefas comerciais serem fixos por unidade consumidora, o modelo pode ser aprimorado de forma a
considerar custos especficos de atendimento a clientes corporativos, o que tende a majorar os custos
mdios das unidades consumidoras do grupo A (atendidas em mdia ou alta tenso). Trata-se de custos
de atendimento personalizado para esse grupo tarifrio.
179.
Para tanto, foram levantados custos especficos de atendimento a unidade consumidoras
do grupo A, de que constam os processos do segundo ciclo de revises tarifrias. Os custos com
processos comerciais para unidades consumidoras do grupo A sero dados por:
(21)
180.
O primeiro termo expressa os custos comuns a todas as unidades consumidoras. O
segundo devido a custos unitrios especficos para consumidores atendidos em Alta Tenso. Dessa
forma, os custos com processos comerciais para unidades consumidoras conectadas em Baixa Tenso
sero dados por:
(22)
Onde:
VTC - custos de tarefas comerciais relacionadas a faturamento, teleatendimento e tarefas comerciais [R$];
NUC - Nmero de Unidades Consumidoras;
NUCAT - Nmero de Unidades Consumidoras conectadas em Alta Tenso;
CespAT - Custos especficos de consumidores atendidos em Alta Tenso [R$].
181.
Em benefcio da simplicidade e inteligibilidade ser calculado um fator mdio que relaciona
os custos unitrios referentes s tarefas comerciais dado por:
(23)
182.
O presente estudo considerou 11 distribuidoras, que representam 60% do mercado Brasil
de distribuio e que foram utilizadas em outros estudos da proposta de aperfeioamento da estrutura
tarifria12. Aplicando a expresso acima e utilizando a mdia, temos que os custos com atendimento a
consumidores do grupo A so 10 vezes maiores do que os custos de atendimento dos consumidores em
baixa tenso.
Nota Tcnica n 219/2010-SRE/SRD/ANEEL, de 14 de julho de 2010, excluda a AMAZONAS ENERGIA que no teve em seu
processo da segunda reviso tarifria, os custos segregados para clientes do grupo A (corporativos).
12

Tabela 3: Relao dos custos entre custos comerciais entre alta e baixa tenso
Empresa
CEMIG
ELETROPAULO
COELBA
LIGHT
PAULISTA
COPEL
CELESC
ELEKTRO
AMPLA
CELPE
CEMAT
Custos pessoal
Pessoal AT
PC
5.604.071
205.798.575
3.207.448
178.152.569
1.161.714
114.008.262
2.368.892
91.775.240
1.083.340
113.758.147
2.008.080
92.163.458
1.886.781
62.627.658
2.125.995
69.889.332
1.569.012
67.093.356
1.821.865
80.891.750
846.303
25.324.313
Mdia
NUCAT
10.381
11.964
6.712
6.660
12.700
10.608
8.950
5.861
6.327
4.874
3.396
NUC
Relao
6.389.668
18
5.431.593
9
4.073.777
7
3.490.573
15
3.305.339
3
3.437.093
8
2.157.063
8
1.975.329
11
2.325.882
10
2.788.155
14
872.257
10
10
183.
Dessa forma, uma restrio para o modelo de recuperao dos custos comerciais de que
os custos unitrios por clientes do grupo A seja 10 vezes o custo unitrio dos clientes do grupo B
- conforme a equao abaixo.
(24)
184.
Os custos comerciais totais sero dados por:
(25)
185.
PC%(k).
Destarte, a participao nos custos comerciais de cada nvel de tenso ser dada por
(26)
Onde:
p - fator ponderador: 1 para o Grupo B e 10 para os subgrupos A2,A3,A3a e A4.
PC%(k) - Percentual de Ponderao da receita terica das atividades comerciais com base no nmero de
consumidores.
186.
seguir:
Por fim, a Estrutura Vertical ajustada aos custos comerciais ser dada pela equao a
(27)
187.
Observa-se que a expresso acima indica uma ponderao da Estrutura Vertical calculada
por meio do custo marginal de capacidade e os custos mdios de atendimento comercial em cada
subgrupo tarifrio.
8 - Tarifas de Referncia TUSD Fio B
188.
As Tarifas de Referncia TUSD FIO B determinam as relatividades entre as tarifas dos
agrupamentos tarifrios para recuperao dos custos incorridos pela distribuidora com Remunerao dos
Ativos de distribuio de energia eltrica, Quota de Reintegrao Regulatria e Custos Operacionais
Regulatrios.
189.
As Tarifas de Referncia TUSD FIO B so calculadas por agrupamento e posto tarifrio de
acordo com as seguintes equaes:
(28)
(29)
Em que:
tarifa de referncia TUSD FIO B fora de ponta do agrupamento em R$/kW;
tarifa de referncia TUSD FIO B de ponta do agrupamento em R$/kW;
mercado de referncia fora de ponta do agrupamento em kW;
mercado de referncia de ponta do agrupamento em kW;
relao ponta/fora de ponta entre as tarifas de referncia TUSD FIO B do agrupamento ;
Parcela B deduzida a receita relacionada s centrais geradoras (TUSDg), despachos de baixa renda e
cooperativas no que se refere parcela B.
190.
O mercado de referncia de demanda para o grupo A o mercado faturado, sendo este
ajustado, com base no perfil tpico do agrupamento tarifrio, quando no existir a segregao ponta e fora
de ponta. O mercado de referncia de demanda para o grupo B baseia-se nas tipologias ajustadas ao
mercado faturado. O mercado do subgrupo AS considerado como pertencente ao agrupamento BT.
191.
A relao ponta/fora de ponta entre as tarifas de referncia TUSD FIO B de cada
agrupamento determinada de forma que seja alcanada para a Tarifa de Referncia TUSD
TRANSPORTE a meta de relao ponta/fora de ponta apresentada na Tabela 4, sendo a Tarifa de
Referncia TUSD FIO TRANSPORTE dada por:
(30)
Em que:
: tarifa de referncia TUSD FIO TRANSPORTE para consumidores do agrupamento k no posto
tarifrio u, em R$/kW;
: tarifa de referncia TUSD FIO A para consumidores do agrupamento k no posto tarifrio u, em R$/kW;
: tarifa de referncia TUSD FIO B para consumidores do agrupamento k no posto tarifrio u, em R$/kW.
Tabela 4: Meta de relao ponta fora de ponta da Tarifa de Referncia TUSD FIO TRANSPORTE
Agrupamento
A2
A3
MT
BT
4,35
3,65
3,00
5,00
192.
Quando do ajuste da Tarifa de Referncia TUSD TRANSPORTE meta da tabela acima,
importante destacar que a relao ponta/fora de ponta da Tarifa de Referncia TUSD FIO B ser limitada a
10, ainda que as metas no sejam alcanadas. Essa se deve ao fato de no haver aumentos significativos
na relao ponta/fora ponta da TUSD TRANSPORTE a partir desse ponto e diminuir exageradamente a
sinalizao fora ponta.
193.
A concessionria poder propor valores alternativos aos apresentados na Tabela 4, que
tero sua aplicao condicionada aprovao da ANEEL.
Aglutinao dos subgrupos tarifrios A3a e A4
194.
Os detalhes dos estudos relacionados aglutinao dos subgrupos tarifrios A3a e A4
constam na Nota Tcnica n 126/2010-SRD-SRE/ANEEL, de 25 de novembro de 2010.
195.
As contribuies recebidas no mbito da AP n 120/2010 foram analisadas e concluiu-se
pela manuteno da proposta.
196.
Assim, ser apurada uma nica tarifa de referncia para estes dois subgrupos, que sero
considerados como um nico agrupamento no clculo dos custos marginais (agrupamento MT). Contudo,
sero publicadas tarifas especficas para cada subgrupo at o prximo ciclo revisional. Esta condio
portanto no alterar as definies comerciais existentes na REN n 414/2010 bem como permite a
aplicao de uma necessria regra de transio avaliada caso a caso.
Subgrupo tarifrio AS
197.
A tarifa para consumidores enquadrados no subgrupo AS construda considerando como
base um valor maior que a tarifa para o subgrupo tarifrio A4 (2,3 a 25kV) - percentual menor que 10%,
variando por distribuidora -, apresentando as modalidades horossazonais verde e azul e a convencional.
Ou seja, no h clculo de custo marginal especfico para o sistema subterrneo.
198.
Entretanto, deve ser observado que considerar a tarifa do subgrupo AS como um
percentual do subgrupo A4 leva a uma distoro em relao custo que o sistema subterrneo realmente
representa. Trata-se de sistema em BT subterrneo, e devido a essas duas caractersticas, apresenta
custos maiores que as redes areas de Alta Tenso. Ademais, soma-se o fato de que no clculo do Custo
Marginal de Capacidade da BT consideram-se o mercado e os ativos do sistema subterrneo.
199.
As contribuies recebidas no mbito da AP n 120/2010 foram analisadas e concluiu-se
pela manuteno da proposta. Assim, o faturamento de grandes consumidores do sistema subterrneo
ser feito com tarifas construdas a partir do Custo Marginal do BT. Os detalhes dos estudos relacionados
constam na Nota Tcnica n 219/2010-SRE-SRD/ANEEL. Ressalta-se que poder ser feita transio
tarifria para esse subgrupo, de forma a mitigar o impacto tarifrio, quando da Audincia Pblica da reviso
especfica da distribuidora, conforme item III.10.5.
III.8.2. TUSD FIO A
200.
As Tarifas de Referncia TUSD FIO A determinam as relatividades entre as tarifas dos
agrupamentos tarifrios para recuperao dos custos incorridos pela distribuidora com o uso de ativos de
propriedade de terceiros: rede bsica, rede bsica fronteira, rede de outra distribuidora e conexo s
instalaes de transmisso.
201.
Com a metodologia apresentada, busca-se definir um critrio de alocao que leve em
considerao a responsabilidade dos usurios na formao dos custos da TUSD FIO A, guardando
similaridade com a forma de utilizao dos ativos pelos consumidores.
202.
As diversas interconexes da distribuidora so unificadas por agrupamento tarifrio,
obtendo-se uma fronteira por agrupamento. Da mesma maneira, as curvas de carga dos consumidores-tipo
e das redes-tipo (obtidas por processo de estatstico e ajustadas pelo mercado faturado) so agregadas
por agrupamento, compondo um diagrama unifilar simplificado. Na Figura a seguir tm-se as demandas
agregadas das tipologias por agrupamento representadas por D A2, DA3, DMT, e DBT; as transformaes
existentes na rede representadas por A2/A3, A2/A4, A3/MT, e MT/BT; e as fronteiras por agrupamento
representadas por FRA2, FRA3, FRMT, e FRBT.
203.
Com base nessa segmentao, possvel determinar as demandas refletidas nas
fronteiras e, por conseguinte, as contribuies dos consumidores de cada agrupamento na formao
dessas demandas. As demandas vistas das fronteiras so representadas por DFA2, DFA3, DFMT, e DFBT. Na
determinao da demanda refletida em cada fronteira consideram-se a proporo do fluxo de potncia, as
perdas acumuladas at a fronteira e os fatores de coincidncia.
FRA2
DFA2
A2/A3
FRA3
DA2
DFA3
A3/MT
A2/MT
FRMT
4
DFMT
DA3
MT/BT
FRBT
DFBT
DA4
DBT
Figura 15: Diagrama ilustrativo do procedimento de clculo
204.
A partir dos dados da demanda agregada das tipologias determina-se a demanda mxima,
por posto tarifrio, vista de cada fronteira:
(31)
Em que:
agrupamento da fronteira em considerao;
: agrupamento da fronteira em considerao ou a montante;
demanda equivalente vista da fronteira do agrupamento no posto tarifrio , em MW;
demanda agregada mxima da tipologia do agrupamento no posto tarifrio , em MW;
fator de coincidncia da demanda agregada da tipologia do agrupamento na hora de mxima demanda
da fronteira do agrupamento , no posto tarifrio ;
proporo de fluxo entre e ;
fator de perdas de potncia de para .
205.
O custo associado a cada fronteira, por posto tarifrio dado por:
(32)
Em que:
agrupamento
custo do uso de rede transmisso ou distribuio de terceiros associado fronteira do

, no posto tarifrio , em R$/ano;
custo de uso da rede bsica associado fronteira do agrupamento , no posto tarifrio , em
R$/ano;
custo de uso da rede de fronteira associado fronteira do agrupamento
, no posto tarifrio , em
R$/ano;
custo de uso da rede de outra distribuidora associado fronteira do agrupamento , no posto
tarifrio , em R$/ano;
custo dos encargos de conexo associado fronteira do agrupamento , no posto tarifrio ,
em R$/ano.
206.
No caso do custo de conexo, por se tratar de encargo fixo, sem sinalizao horria, optase por recuper-lo proporcionalmente demanda de cada posto tarifrio.
207.
A partir do custo e da demanda agregada, por posto e fronteira, determina-se o valor do
custo unitrio da fronteira:
(33)
Em que:
custo unitrio por posto e fronteira, em R$/kW.ms.
208.
O custo acima est referido ao ponto de fronteira . Ento, procede-se a mudana de
base e determina-se o valor do custo unitrio para os diferentes agrupamentos que a distribuidora opera,
observando que, por definio, cada agrupamento deve contribuir para a recuperao dos custos de sua
fronteira e das fronteiras a montante:
(34)
Em que:
tarifa de referncia TUSD FIO A do agrupamento , no posto tarifrio , em R$/kW.ms.
III.8.3. TUSD TRANSPORTE por modalidade

209.
As Tarifas de Referncia TUSD TRANSPORTE, obtidas em R$/kW, so adequadas para a
forma de faturamento da modalidade tarifria azul do grupo A. Para as demais modalidades, do grupo A e
para o grupo B, ajustes devem ser realizados.
210.
Para a modalidade verde, a Tarifa de Referncia TUSD TRANSPORTE do posto ponta
convertida para R$/MWh por meio do Fator de Carga (FC) de cruzamento das retas tarifrias verde e azul,
utilizando-se a seguinte equao:
(35)
Em que:
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE da modalidade verde, no posto ponta, em R$/MWh;
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE da modalidade verde, no posto ponta, em R$/kW;
quantidade de horas anuais no posto ponta;
fator de carga do cruzamento das retas tarifrias das modalidades verde e azul, no posto ponta.
211.
O valor do fator de carga de cruzamento das retas tarifrias definido em 0,66. No
entanto, no mbito de sua reviso tarifria peridica, a distribuidora poder propor valor alternativo, que
ter sua aplicao condicionada aprovao da ANEEL.
212.
Para a modalidade convencional do grupo A, as Tarifas de Referncia TUSD
TRANSPORTE ponta e fora de ponta so convertidas para uma nica Tarifa de Referncia TUSD
TRANSPORTE em R$/kW com base no perfil tpico de consumo da modalidade. Utiliza-se a seguinte
equao para realizar essa converso:
(36)
Em que:
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE da modalidade convencional, em R$/kW;
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE da modalidade convencional, no posto ponta, em
R$/kW;
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE da modalidade convencional, no posto fora ponta, em
R$/kW.
213.
No caso da modalidade convencional do grupo B, as Tarifas de Referncia TUSD
TRANSPORTE ponta e fora de ponta so convertidas para uma Tarifa de Referncia em RS/MWh por
meio do mercado de terico de demanda, obtido das tipologias, e do mercado de referncia de energia. A
seguinte equao utilizada:
(37)
Em que:
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE do grupo B, em R$/MWh;
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE do grupo B, no posto ponta, em R$/kW;
tarifa de referncia TUSD TRANSPORTE do grupo B, no posto fora ponta, em R$/kW;
demanda mxima no posto ponta da curva agregada da tipologia do grupo B;
demanda mxima no posto fora ponta da curva agregada da tipologia do grupo B;
fator de diversidade do posto ponta da tipologia do grupo B;
fator de diversidade do posto fora ponta da tipologia do grupo B;
mercado anual de referncia de energia, em MWh.
III.8.4. TUSD Perdas Tcnicas

214.
A Tarifa de Referncia TUSD Perdas Tcnicas determina a relatividade entre os
agrupamentos para recuperao dos custos com as perdas tcnicas da distribuio e as perdas na rede
bsica devido s perdas totais da distribuio. obtida por meio do Fator de Perdas de Energia.
1.- Fator de Perdas de Energia
215.
O Fator de Perdas de Energia busca alocar as perdas tcnicas entre os agrupamentos, de
acordo com a contribuio de cada agrupamento nessas perdas.
216.
Os ndices de perdas tcnicas calculados no processo de reviso tarifria segundo a
regulamentao disposta no Mdulo 7 do PRODIST so insumos para o clculo do Fator de Perdas de
Energia.
217.
O Fator de Perdas de Energia ser obtido conforme a equao abaixo:

(38)
Onde:
vetor fator de perdas de energia dado pela relao entre as perdas acumuladas at o agrupamento e a
energia entregue ao mesmo agrupamento;
vetor de perdas no agrupamento, dado pela soma das perdas nas redes do agrupamento e as perdas das
transformao para o agrupamento [MWh];

matriz de fluxo intra-agrupamentos, sendo os elementos da diagonal principal iguais ao consumo do
agrupamento (carga mais transformaes) e os demais elementos iguais ao negativo da soma das energias
transformadas entre os agrupamentos [MWh].
2.- Tarifa de Referncia TUSD Perdas Tcnicas

218.
Dado o Fator de Perdas de Energia, calcula-se a Tarifa de Referncia TUSD Perdas
Tcnicas pela equao abaixo:
(39)
Onde:
tarifa de referncia TUSD Perdas Tcnicas do agrupamento ;
: fator de perdas de energia do agrupamento ;
: preo mdio de repasse de energia da concessionria em R$/MWh.
219.
Dessa forma, a Tarifa de Referncia TUSD Perdas Tcnicas representa o quanto deve ser
acrescido no preo mdio de energia para que se recupere, em termos de custo de compra de energia, os
custos associados a perdas eltricas decorrentes do transporte de uma unidade de energia em cada
agrupamento das fronteiras da distribuidora s cargas.
III.8.5. TUSD Perdas No Tcnicas
220.
Considerando-se as contribuies recebidas no mbito da AP n 120/2010, manteve-se a
proposta de definio de uma componente de custo das perdas no tcnicas exclusivamente em R$/MWh,
proporcionalmente receita de TUSD de cada nvel de tenso - selo por nvel de tenso. Este item far
parte da rubrica TUSD Perdas.
221.
O clculo da TUSD Perdas No Tcnicas para cada subgrupo tarifrio efetuado aps a
formao da TUSD, da seguinte forma:
o custo de perdas no tcnicas, definido nos processos de reajuste ou reviso

tarifria, ser distribudo proporcionalmente entre os subgrupos tarifrios de acordo com os
componentes tarifrios da TUSD integral e o Mercado de Referncia no ajustado;
o valor obtido conforme item anterior ser dividido pelo montante de energia,
associado ao subgrupo tarifrio, obtendo o respectivo componente de custo tarifrio.
222.
Tcnicas.
Assim, no h necessidade de clculo de Tarifas de Referncia para a TUSD Perdas No
III.8.6. TUSD Encargos

223.
Aps a anlise das contribuies da AP n 120/2010, concluiu-se pela manuteno da
proposta da AP n 120/2010, alterando-se apenas o componente de Pesquisa e Desenvolvimento e
Eficincia Energtica, P&D_EE, que ser includo na rubrica TUSD Encargos. Entendeu-se que os custos
relacionados a encargos devem ser cobrados atravs de tarifas iguais entre os consumidores, pois a forma
de clculo do montante desses custos no guarda relao com a forma de uso da rede. Assim, o rateio dos
encargos RGR, P&D, TFSEE, ONS, CCC, CDE e PROINFA ser na forma de selo em R$/MWh, ou seja,
as Tarifas de Referncia da TUSD ENCARGOS possuem valor unitrio, em R$/MWh, em qualquer
subgrupo e posto tarifrio, uma vez que o fator de ajuste no clculo da tarifa de aplicao recupera os
custos associados.
III.8.7. Tarifa de Energia TE
224.
Os detalhes dos estudos relacionados aos sinais de preo e alocao dos custos
referentes Tarifa de Energia constam na Nota Tcnica n 363/2010-SRE/ANEEL, de 6 de dezembro de
2010.
225.
Tendo em vista as contribuies recebidas no mbito da AP n 120/2010 e em estudos
posteriores realizados, conforme Nota Tcnica no 026/2011-SRG/ANEEL, de 29 de abril de 2011, 13, ser
mantida a proposta de substituio do sinal sazonal pelo sistema de bandeiras tarifrias. Entretanto, o sinal
horrio entre os postos tarifrios ponta e fora de ponta da TE ser mantido.
226.
Abaixo segue transcrio de parte do texto da Nota Tcnica n 026/2011-SRG/ANEEL, que
relata a necessidade de despacho de gerao trmica para atendimento de horrio de ponta:
A Nota Tcnica no 064/2009 do ONS concluiu que havia a necessidade da permanncia
do despacho de gerao trmica no ms de maio de 2009 para garantir a disponibilidade
horria de potncia na regio SE/CO para o suprimento regio Sul. O acionamento de
termeltrica pelo ONS no foi resultado do modelo de otimizao, utilizado para a
definio da poltica de operao do SIN, ou por segurana energtica. Foi pela falta de
unidades geradoras disponveis nas usinas hidrulicas para atendimento do consumo
em um determinado instante. O primeiro indcio de um eventual problema de falta de
potncia horria no SIN que a SRG/ANEEL teve conhecimento.
227.
Em virtude disso e das contribuies apresentadas, a atual sinalizao horria (72%) na
tarifa de energia ser mantida at o quarto ciclo de reviso tarifria. Entretanto, nesta primeira fase, o sinal
horrio incidir somente na componente de energia comprada da tarifa de energia. Os demais
componentes da tarifa de energia (perdas, transporte e encargos) no tero sinal horrio.
228.
Nesse sentido, a proposta para a Resoluo Normativa da Tarifa de Referncia para a TE
se dar da seguinte forma:
13
Processo n: 48500.006349/2010-21, que trata da regulamentao dos critrios para repotenciao de usinas hidreltricas.
A) Tarifas de Referncia - Energia Comprada para Revenda

229.
As Tarifas de Referncia para a TE ENERGIA sero calculadas por posto tarifrio
considerando:
Para o posto fora ponta o valor igual a unidade;
Para o posto de ponta o valor 1,72;
Para as modalidades tarifrias convencional considerada a mdia ponderada das

relaes e durao horria dos postos ponta e fora ponta, conforme seguinte equao:
(40)
Em que:
tarifa de referncia da TE ENERGIA das modalidades tarifrias convencional;
sinal horrio ponta;
nmero de horas no perodo de referncia para o posto ponta (783hs);
sinal horrio fora ponta; e
nmero de horas no perodo de referncia para o posto fora ponta.
B) Tarifas de Referncia para os demais componentes da TE

230.
As Tarifas de Referncia para a TE TRANSPORTE, TE PERDAS E TE ENCARGOS
possuem valor unitrio, em R$/MWh, em qualquer subgrupo e posto tarifrio, uma vez que o fator de ajuste
no clculo da tarifa de aplicao recupera os custos associados.
III.9.
MERCADO AJUSTADO DE REFERNCIA
231.
Sobre o mercado ajustado mantm-se o disposto na Nota Tcnica n. 364/2010SRESRD/ANEEL, de 06 de dezembro de 2010, disponibilizado no mbito da AP n 120/2010.
III.9.1. Tratamento dado aos Custos recuperados por Cooperativas
232.
Enquanto no houver nova regulamentao, adota-se o seguinte procedimento:

Atualizam-se as tarifas vigentes pelos ndices de reposicionamento econmico e
financeiro;
Aplicam-se as tarifas encontradas ao mercado de cooperativas obtendo a receita
gerada;
Distribui-se a receita obtida de modo proporcional aos seguintes componentes de custo:
FIO A (excetuando os componentes exclusivos de geradores), FIO B, Perdas, Energia
Comprada, Encargos Energia, RB-Energia, encargos RGR e P&D; e
As receitas obtidas so deduzidas dos componentes a serem atribudos aos demais
elementos do mercado da distribuidora.

233.
Desse modo, segrega-se do clculo de construo das tarifas o efeito das cooperativas
uma vez que no fazem parte do mercado de ajuste. Isso tem implicaes no caso do clculo da
neutralidade e do saldo a compensar da CVA, como ser observado em momento oportuno.
III.9.2. Tratamento dado aos Custos recuperados por Centrais de Gerao
234.
A instaurao da metodologia locacional no mbito da distribuio, para centrais geradoras
conectadas nos nveis de tenso de 88 kV a 138kV, principiou a discriminao de preos dentro da
modalidade, ou seja, as tarifas passam a ser nominais por central. Alm disso, um processo externo ao
de reviso e reajuste de modo que a determinao das tarifas locacionais integrais no so afetadas.
235.
Por sua vez, a tarifa dos demais geradores, nos nveis de tenso restantes, ser o valor
vigente atualizado pelo IGP-M, o que os coloca tambm como variveis exgenas no processo de
determinao das novas tarifas. Esta definio altera o atual critrio considerando que no curto prazo ser
definida uma metodologia especfica para estas tarifas e portanto, no caberia no atual processo
236.
O processo de definio da TUSDg desconsidera a existncia de subsdios e financeiros e
em igual modo deve-se ajustar as tarifas dos geradores para que recuperem parte do valor.
237.
No obstante, a Lei 10.762, de 2003, modificou os 1 e 5 do art. 26 da Lei 9.427, de
1996, estendendo para os empreendimentos de gerao, destinados produo independente ou
autoproduo, com fonte elica, biomassa ou cogerao qualificada com potncia menor ou igual a 30.000
kW, bem como para os empreendimentos hidroeltricos com potncia igual ou inferior a 1.000 kW, a
incidncia de percentual de reduo nas tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e
distribuio. Assim, vrios geradores tm o direito definido pela lei ao desconto. Deste modo, necessrio
delimitar o tratamento a ser dado a este subsdio, visto ser efetuada previso via estrutura tarifria.
238.
As tarifas locacionais de TUSDg so decompostas em seus componentes de modo que se
sabe o quanto o gerador contribui para cada componente de custo regulatrio em uma base sem subsdios
e financeiros. Como a tarifa integral encontra-se determinada em seus componentes o processo de
construo de tarifas dos demais usurios afetado por meio de correo do valor previsto, ou seja, do
valor definido no processo de reviso ou reajuste, reduz-se o montante de custo associado aos geradores
de TUSDg locacional. Por sua vez, para os demais geradores consideram-se os valores, por componente,
atualizados.
239.
Deste modo, o custo recuperado dado por:

CRA x TUSDgGx MADG
G
Em que:
CRAx = componente de custo TUSDg recuperado pelo mercado ajustado faturado total, relativo aos geradores;
(41)

MAD = o mercado ajustado faturado total relativo aos geradores; e
G = conjunto dos geradores que se conectam na distribuidora.
240.
Esse valor ser deduzido, por componente, do valor regulatrio definido para a empresa.
Isto tem implicaes no caso do clculo da neutralidade e do saldo a compensar da CVA como ser
observado em momento oportuno.
III.9.3. Tratamento dado aos Custos recuperados por Unidades Consumidoras do Subgrupo A1
241.
Como a TUSD aplicada s unidades consumidoras do subgrupo A1, parcela rede bsica,
ser estabelecida de acordo com a metodologia empregada no ambiente de transmisso, em funo do
ponto de conexo, calcula-se o montante recuperado pelos usurios e deduzem-se do valor regulatrio
definido para a empresa sendo o valor remanescente aplicado aos demais usurios. Ademais, lembra-se
que o valor desconsidera a existncia de subsdios e financeiros e em igual modo deve-se ajust-lo para
que recupere parte que cabe aos consumidores A1.
III.10. TARIFAS DE APLICAO - TUSD
242.
De posse dos conceitos sobre Tarifas de Referncia e Mercado ajustado de Referncia,
passa-se agora a expor os clculos envolvidos na definio das Tarifas de Aplicao.
243.
A construo da TUSD observar trs etapas: i) definio da TUSD integral, que o valor
considerando inexistente qualquer tipo de desconto na tarifa e os custos regulatrios remanescentes da
base econmica e financeira; definio da componente integral de perdas no tcnica; ii) definio da
TUSD base econmica, que o valor das tarifas considerando os descontos e os custos regulatrios
remanescentes da base econmica; e iii) definio da TUSD base financeira, que o valor das tarifas
considerando os descontos e os custos regulatrios remanescentes da base financeira.
244.
Adicionalmente, demonstrado o tratamento dado para perdas no tcnicas.
245.
Diferente da Nota Tcnica n. 364/2010SRE-SRD/ANEEL, de 06 de dezembro de 2010,
no se detalhar as etapas de clculo, apenas apresentam-se resumo das etapas.
III.10.1. Definio da TUSD integral
246.
Convenciona-se o termo integral em funo do mercado no ser alterado, ou seja, utilizado
na sua integralidade a TUSD integral aquela que recupera o custo mdio e no tem compensao de
subsdios. Sucintamente, eis os passos:
O primeiro passo aplicar a componente de tarifa de referncia x TRx ao mercado

de referncia no ajustado MR obtendo o custo terico recuperado relativo ao
componente x, CRx, para cada (sub)grupo Z, modalidade tarifria MDT, variveis de
faturamento P e posto tarifrio u.
Em seguida, calcula-se o fator de proporcionalidade do componente x kx efetuando

a relao entre o custo regulatrio, CRRx deduzindo os valores recuperados, quando
aplicvel, de cooperativas, ajuste de receita da CDE, geradores e usurios A1 (se RB)
pelo valor do custo terico determinado no passo anterior.
Por fim, o fator de proporcionalidade ento empregado sobre as tarifas de referncia,

exceto uso D, obtendo a TUSD integral, TUSDi:
III.10.2. Definio da TUSD na base econmica

247.
H duas mudanas efetivas: o mercado passa a ser o ajustado e inclui-se tanto o mercado
de gerao quanto o de A1, no que couber, para determinao do custo recuperado. Aqui so geradas as
tarifas consideradas base para o processo tarifrio subsequente.
O primeiro passo aplicar a componente TUSD integral x TUSDix ao mercado de

referncia ajustado14 MRA obtendo o custo terico base econmica recuperado
relativo ao componente x, CREx, para cada (sub)grupo Z, modalidade tarifria MDT,
variveis de faturamento P e posto tarifrio u excluindo USO D.
O prximo passo calcular o fator de proporcionalidade do componente x kEx

efetuando a relao entre o custo regulatrio base econmica, CRREx deduzindo os
valores recuperados, quando aplicvel, de cooperativas e ajuste de receita da CDE
pelo valor do custo terico determinado pela expresso anterior.
O fator de proporcionalidade ento empregado sobre as tarifas de referncia, exceto

Uso D, obtendo a TUSD base econmica, TUSDe.
III.10.3. Definio da TUSD na base financeira

248.
Aqui so geradas as tarifas de aplicao. A diferena em relao ao item anterior que
acresce-se ao montante da base econmica os financeiros no que couber.
14
O primeiro passo aplicar a componente TUSD integral x TUSDix ao mercado de

referncia ajustado MRA obtendo o custo terico base econmica recuperado
relativo ao componente x, CREx, para cada (sub)grupo Z, modalidade tarifria MDT,
variveis de faturamento P e posto tarifrio u exceto USO D.
O prximo passo calcular o fator de proporcionalidade do componente x kFx
A exceo o mercado de distribuio que no contribui com a recuperao de subsdio.
efetuando a relao entre o custo regulatrio base financeira, CRRFx deduzindo os

valores recuperados, quando aplicvel, de cooperativas com financeiros pelo valor
do custo terico determinado no passo anterior.
O fator de proporcionalidade ento empregado sobre as tarifas de referncia, exceto

uso D, obtendo a TUSD com financeiros, TUSDf.
III.10.4. Perdas No Tcnicas

249.
Este componente o nico que no possui um valor de referncia. Por sua vez
recuperado por todo o mercado com exceo do de gerao e do de distribuio e do de cooperativas e
definido como frao do mercado de baixa tenso no momento da reviso. Sua alocao ocorre somente
na TUSD integral, na proporo da participao dos diferentes estratos na recuperao dos custos:
TRANSPORTE, PERDAS e ENCARGOS.
Define-se a TUSD integral resultante da soma das parcelas sem desconto na estrutura
determinadas anteriormente.
Depois, pode-se definir a funo de faturamento a ser aplicada ao mercado de

referncia no ajustado.
Encontra-se a receita de TUSD total faturada da distribuidora.
Uma vez determinada a receita faturada passa-se a determinar o valor por (sub)grupo
z.
Aps, pode-se proporcionalizar o valor regulatrio de perdas no tcnicas,

encontrando a frao de perdas no tcnicas alocada ao subgrupo z.
Por fim, divide-se o valor acima pelo mercado de energia pertencente ao (sub)grupo z.
III.10.5. Transio de Estrutura Parcela B

250.
Considerando as variaes sobre os diferentes subgrupos referentes s mudanas na
Tarifa de Referncia, a ANEEL poder propor transio para a aplicao da nova estrutura tarifria que
ser discutida no mbito da Audincia Pblica especfica da reviso de cada distribuidora. Ela seria uma
combinao linear entre a atual estrutura da componente Fio B e a nova ambas ajustadas para recuperar
a receita de Parcela B definida em reajuste/reviso a ser aplicada com periodicidade e degraus
determinados no mbito da prpria audincia, isto :
TA TAANT . S TANOVA 1 S
S 0,1
Em que:
(42)

TA = tarifa de aplicao, parcela B, efetiva;
TAANT. = tarifa de aplicao, parcela B, pela estrutura anterior;
TANOVA = tarifa de aplicao, parcela B, pela nova metodologia;
S = varivel que define o passo definida no mbito da AP.
III.11. TARIFAS DE APLICAO DE ENERGIA TE

251.
A construo da TE observa trs etapas: i) definio da TE integral, que o valor da tarifa
desconsiderando qualquer tipo de desconto na tarifa e os custos regulatrios remanescentes da base
econmica e financeira; ii) definio da TE base econmica, que o valor das tarifas considerando os
descontos e os custos regulatrios remanescentes da base econmica; e iii) definio da TE base
financeira, que o valor das tarifas considerando os descontos e os custos regulatrios remanescentes da
base financeira.
252.
Os procedimentos so anlogos aos da TUSD, salvo para o caso da fixao da TE de
suprimento que possui clculo parte e que por isto considera-se exgeno a exemplo da TUSDg. Por
isso no se aborda novamente a questo. Por sua vez a TE suprimento j foi discutida na Nota Tcnica n.
364/2010SRE-SRD/ANEEL, de 06 de dezembro de 2010.
III.12. BANDEIRAS TARIFRIAS
253.
O atual sinal horrio e sazonal utilizado na Tarifa de Energia provm da dcada de 1980, e
desde ento o setor eltrico brasileiro passou por alteraes significativas. Quando da elaborao dos
estudos, o setor era caracterizado pela verticalizao das atividades de gerao, transmisso e
distribuio. Alm disso, as tarifas eram equalizadas em todo territrio nacional, de forma que todos os
consumidores da mesma classe de consumo eram faturados com tarifas idnticas, sendo estas definidas
com base no regime de regulao pelo custo do servio.
254.
Prope-se a criao de bandeiras tarifrias e eliminar o sinal sazonal para a TE. A idia
permitir que os consumidores gerenciem sua carga por meio de sinais tarifrios que reflitam os custos de
compra de energia.
255.
Nesse sentido, o acionamento das bandeiras depender do intervalo de valores do PLD e
do ESS_SE e se dar da seguinte forma:
i.
Bandeira Tarifria Verde: A Bandeira Tarifria Verde corresponder tarifa de energia de

equilbrio econmico financeiro e ser caracterizada pela: (i) incidncia do Encargo de
Servios do Sistema por Segurana Energtica, ESS_SE mdio, obtido com base nos
histrico dos meses em que CMO e ESS_SE for inferior ao valor de R$ 100,00/MWh; e (ii)
incidncia do Preo de Liquidao de Diferenas, PLD mdio, obtido com base nos
histrico dos meses em que a soma de CMO e ESS_SE for inferior ao valor de R$
100,00/MWh. Sua aplicao se dar para intervalos de valores de PLD e ESS_SE de at
R$ 100,00/MWh.
ii. Bandeira Tarifria Amarela: caracterizada pela incidncia de R$ 15,00/MWh sobre a

bandeira tarifria verde. Seu acionamento se dar para intervalos de valores de PLD e
ESS_SE entre 100,00 R$/MWh e 200,00 R$/MWh.
iii. Bandeira Tarifria Vermelha: caracterizada pela incidncia de R$ 30,00/MWh sobre a
bandeira tarifria verde. Seu acionamento se dar quando a soma do PLD e ESS_SE
ultrapassar R$ 200,00/MWh.
256.
A regra descrita no pargrafo anterior, de definio da tarifa de energia de equilbrio
econmico financeiro correspondente Bandeira Tarifria Verde, refere-se ao procedimento geral.
Entretanto, este poder ser ajustado nos reajustes/revises, conforme participao dos contratos de
disponibilidade no mix da concessionria de distribuio, buscando minimizar possveis diferenas entre
receitas e custos. Tal procedimento se justifica devido grande variao de participao desses contratos
entre o mix de cada concessionria de distribuio.
257.
Para converter o ESS esperado em R$/MWh e adicion-lo ao valor do PLD, aquele ser
dividido pela Carga Projetada pelo ONS em MWh no momento do PMO.15
258.
Os percentuais sobre os limites inferiores das faixas foram definidos de forma a minimizar
a variao tarifria aps o fim do perodo de utilizao de uma bandeira tarifria, de forma que a diferena
entre os custos e as receitas auferidas pela distribuidora dever ser considerada para fins de clculo do
prximo reajuste/reviso.
259.
Os valores dos adicionais referentes s bandeiras tarifrias amarela (R$ 15/MWh) e
vermelha (R$ 30,00/MWh) foram obtidos com base em uma simulao da aplicao da proposta de
bandeiras tarifrias com o cenrio de PLD e ESS_SE realizado nos anos de 2008 a 2010, aps o
surgimento do ESS por razes de segurana energtica. Nessa simulao, j foi incorporada uma
representatividade de 15% de CCEARs por Disponibilidade do total de contratos das distribuidoras, que o
valor esperado a partir de 2013. Tambm foi considerado o fato de que na bandeira tarifria verde s
fariam parte da cobertura tarifria PLDs at R$ 100/MWh.
260.
Cabe destacar que para a efetiva aplicao do sistema das bandeiras, novos valores
relativos s bandeiras amarela e vermelha devero ser calculados e definidos por meio de Resoluo
especfica, considerando os valores de PLD e ESS por segurana energtica a serem realizados.
261.
Ademais, em relao a esse ponto, a projeo do custo de CCEAR por Disponibilidade e o
ESS por segurana energtica, para fins de clculo do reajuste/reviso econmico, deve levar em
considerao apenas cenrios no qual a soma do PLD e ESS_SE se enquadrem na bandeira tarifria
verde. Isso porque a prpria utilizao da bandeira tarifria amarela e vermelha contempla receitas
adicionais para fazer frente aos custos de PLDs maiores.
Os detalhes propostos para operacionalizao constam na minuta de Procedimento de Regulao Tarifria PRORET
Submdulo 7.3.
15
262.
Os resultados da simulao AP12016, de aplicao das bandeiras tarifrias mostram
que a implementao da proposta permite antecipar em boa parte os custos que atualmente so
compensados apenas no reajuste tarifrio seguinte, promovendo uma maior estabilidade tarifria.
263.
Conforme salientado na Nota Tcnica n 363/2010-SRE/ANEEL, de 6 de dezembro de
2010, no mercado cativo h um atraso no momento de repasse do custo de gerao. Um exemplo foi o que
ocorreu no ano de 2008. Na ocasio, em virtude do atraso do perodo mido e das poucas chuvas
ocorridas no fim de 2007, o valor do PLD atingiu R$ 150,00/MWh em setembro e terminou o ano em pouco
mais de R$ 200,00/MWh17. Em janeiro de 2008 esse valor j ultrapassava a cifra dos R$ 500,00/MWh. Ao
mesmo tempo, o CMSE autorizou o despacho de trmicas fora da ordem de mrito que ensejou na
formao do custo de ESS_SE. Ocorre que no mercado cativo o consumidor s percebeu o valor dessa
gerao no ano seguinte. O que se tinha era um perodo com elevados custos de gerao, combinado com
elevado crescimento econmico, na ordem de 5%, e relativamente baixos ndices de reajustes tarifrios. J
em 2009 o cenrio foi completamente o inverso: crise financeira, baixos custos de gerao, setor industrial
decrescendo na ordem de 5,5%, mas, por outro lado, elevados ndices de reajustes, em geral acima de
10%, sendo que em mdia o ESS_SE contribuiu com impacto positivo em cerca de 4%.
264.
Do ponto de vista operacional, o ONS informar ANEEL os valores de CMO e ESS_SE,
em decorrncia da reunio do Planejamento Mensal de Operao - PMO e do CMSE, e a ANEEL indicar
qual a bandeira tarifria a vigorar no prximo ms.
265.
Ao fim do perodo apurar-se- a diferena de receita entre a Tarifa de Energia de equilbrio
e as bandeiras tarifrias da seguinte forma:
MWhamarelo*( TEBA TE) = R$amarelo
(43)
MWhvermelho*( TEBV TE) = R$vermelho

Onde:
TE: Tarifa de Energia de Bandeira Verde
TEBA: Tarifa de Energia Bandeira Amarela
TEBV: Tarifa de Energia Bandeira Vermelha
266.
Caso seja acionada a bandeira amarela ou vermelha o valor resultante da frmula ser um
montante em R$ a ser revertido modicidade tarifria, dado que a TE de Equilbrio j ser a prpria TE
Bandeira Verde. Ocorre que, como o acionamento da bandeira tarifria decorrer de um aumento do
ESS_SE ou do PLD tem-se tambm um custo associado para a distribuidora.
267.
Para o caso do ESS_SE uma elevao desse item de custo ir implicar maior recolhimento
desse encargo por parte da distribuidora CCEE. A princpio, como no existe mais a previso para esse
tipo de ESS a distribuidora ficaria descoberta tarifariamente. Entretanto, o acionamento da bandeira
16
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/audiencia/dspListaResultado.cfm?attAnoAud=2010&attIdeAud=541&attAnoFasAud=2011&id
_area=13
17 Para valores do PLD do submercado SE/CO.
proporcionar, por outro lado, um maior faturamento. A idia no dar o sinal exatamente no montante do
aumento do custo, que por sua vez pode apresentar uma variabilidade ao longo dos meses, mas sim um
aumento com o intuito de inibir o consumo em momentos crticos e evitar um maior custo futuro. Desse
modo, o que tende a acontecer uma diferena de receita maior faturada pela distribuidora que se
reverter em um redutor tarifrio no prximo perodo tarifrio. A diferena entre o valor de cobertura do
ESS e o valor recolhido continuar coberto pela CVA. A diferena entre o valor de cobertura do ESS,
referente Bandeira Tarifria Verde, e o valor faturado continuar coberto pela neutralidade tarifria
introduzida pelo termo aditivo de 2010. Isso porque a TE Bandeira Verde ser a Tarifa do Anexo II da
Resoluo Homologatria, - tarifa econmica - que compor a Receita Anual (RA0) no ano seguinte para
no se ter impacto da Parcela B, decorrente da frmula paramtrica do contrato de concesso, em funo
da existncia das bandeiras tarifrias. Por fim, a diferena de receita entre as bandeiras amarela e
vermelha e a de equilbrio - bandeira verde - dever ser considerada para fins de clculo da CVA.
268.
Em relao ao PLD, do ponto de vista tarifrio, a empresa ter um aumento de receita
dado o acionamento da bandeira. Do ponto de vista dos custos de sobrecontratao, temos o seguinte.
Uma vez que os contratos de compra de energia so celebrados entre 1 a 5 anos de antecedncia,
podemos afirmar que eles so relativamente dados e invariveis para um determinado ano. Assim, a
reduo da carga sem a correspondente mudana dos contratos gerar sempre um aumento de receita ou
diminuio de despesa de PLD. Dessa forma, o aumento tarifrio via acionamento da bandeira tende a
levar a um gerenciamento da carga no sentido da maior eficincia em seu uso, o que tende ao maior
benefcio ao consumidor. Por outro lado, um aumento da carga em perodos de escassez e preos altos
levaria a aumentos de despesa ou redues de receita, dada uma mesma contratao. Nesse sentido, a
bandeira tarifria tende a contribuir para a inibio de um aumento de carga. A sobrecontratao vai apurar
a diferena entre contrato e carga de forma a repassar ao consumidor ganhos e perdas decorrentes da
diferena entre o PLD e a cobertura tarifria (subcontratao), ou preo contratual e PLD
(sobrecontratao), o que dado por:
Subcontratao
V MWh*(PLD - Mix)
(44)
Onde:
V MWh: diferena em MWh entre o contratado e a carga;
Mix: Cobertura tarifria mdia;
PLD: Preo de Liquidao de Diferenas
Sobrecontratao18
V MWh*(PC - PLD)
Onde:
V MWh: diferena em MWh entre o contratado e a carga;
18
Ressalta-se que a sobrecontratao continuar a ser apurada da mesma forma como hoje feita.
(45)

PC: Preo do contrato;
PLD: Preo de Liquidao de Diferenas
269.
O Pblico Alvo sero todos os consumidores do Sistema Interligado Nacional, e sua
aplicao efetiva dar-se- a partir de janeiro de 2014, uma vez que em 2013 ser realizado um Ano Teste,
o qual ter como objetivos: (i) simular os resultados obtidos com a aplicao hipottica das bandeiras
amarela e vermelha; e (ii) divulgar aos consumidores os procedimentos de aplicao do sistema de
bandeiras. O incio do Ano Teste, assim como a efetiva aplicao das bandeiras tarifrias em 2014, ser
tanto para os consumidores de alta quanto de baixa tenso.
270.
No Ano Teste, a ANEEL dever realizar divulgao dos procedimentos do sistema de
bandeiras, buscando orientar os consumidores quanto aos critrios de aplicao. Nesse perodo, o sistema
de bandeiras ser aplicado apenas para efeitos de simulao, cabendo s concessionrias de distribuio
destacar nas faturas dos consumidores: (i) qual a bandeira vigente (verde, amarela ou vermelha) no
perodo relativo ao faturamento; (ii) o valor da bandeira vigente; (iii) o adicional a ser pago pelo consumidor
se o sistema de bandeira estivesse vigente. No informativo da fatura, dever estar explcito que se trata de
um Ano Teste e que a aplicao do sistema de bandeiras tarifrias ter a sua vigncia somente a partir do
ano de 2014.
271.
Alm disso, no Ano Teste, as concessionrias de distribuio devero relatar ANEEL as
dificuldades na implementao, seja comercial, operacional ou outras, do sistema de bandeiras, de forma a
aprimorar o regulamento, se necessrio, no ano de sua efetiva aplicao.
272.
A partir de 2013, as Resolues Homologatrias relativas a reajuste/reviso devero
incorporar os comandos da nova sistemtica a ser aplicada aos consumidores cativos, incluindo os valores
das bandeiras tarifrias amarelas e vermelhas que vigoraro a partir de 2014.
273.
Por fim, cabe destacar que nos processos de reajuste/reviso, no dever ser considerado
mecanismo de compensao de perda de receita em funo de aplicao do sistema de bandeiras
tarifrias. Entende-se que variaes de mercado so riscos inerentes ao regime regulatrio do Price Cap. A
ttulo de exemplificao, temos o risco de variao de projeo de mercado nos processos de reviso
tarifria, bem como as possveis migraes entre ambientes livre e cativo, as modulaes da carga em
funo do horrio de ponta/fora ponta, o aumento de consumo em virtude de reposicionamento tarifrio
negativo, entre outros. Ressalta-se, ainda, a dificuldade de se isolar efeitos externos no comportamento do
consumidor, de forma que impossibilita a estimativa da perda de receita da concessionria em virtude
especificamente da aplicao das bandeiras, pois o consumo de energia resultado de outras variveis
alm do preo. Alm disso, caso o consumidor reduza seu consumo nos meses em que estiver vigorando
as bandeiras amarela/vermelha a perda de receita poder ser compensada pelo maior consumo nos
meses em que a bandeira verde estiver em vigor.
274.
Em relao ao sinal ponta/fora ponta da Tarifa de Energia, na Nota Tcnica n 363/2010SRE/ANEEL, de 6 de dezembro de 2010, a qual foi submetida ao processo de AP n 120/2010, foram
apresentadas algumas simulaes que indicavam que no haveria necessidade de investimentos em
gerao adicionais devido ao aumento de ponta esperado, caso fosse retirado o sinal horrio da TE.
Assim, foi proposto uma reduo gradual deste sinal e acompanhamento do impacto no parque gerador.
Aos moldes do realinhamento tarifrio ocorrido entre o primeiro e o segundo ciclo de reviso tarifria o sinal
de ponta deveria ser reduzido na proporo de 25% a cada dois anos a partir dos reajustes ou revises
subseqentes publicao da metodologia de definio da Estrutura Tarifria.
275.
Apesar de algumas contribuies concordantes com a proposio da Agncia, ser
mantido o sinal horrio. Conforme Nota Tcnica no 026/2011-SRG/ANEEL, de 29 de abril de 2011,
constante do Processo no: 48500.006349/2010-21, j houve a necessidade de despacho de gerao
trmica para atendimento de horrio de ponta, abaixo transcrito:
A Nota Tcnica no 064/2009 do ONS concluiu que havia a necessidade da
permanncia do despacho de gerao trmica no ms de maio de 2009 para
garantir a disponibilidade horria de potncia na regio SE/CO para o suprimento
regio Sul. O acionamento de termeltrica pelo ONS no foi resultado do modelo
de otimizao, utilizado para a definio da poltica de operao do SIN, ou por
segurana energtica. Foi pela falta de unidades geradoras disponveis nas usinas
hidrulicas para atendimento do consumo em um determinado instante. O primeiro
indcio de um eventual problema de falta de potncia horria no SIN que a
SRG/ANEEL teve conhecimento.
276.
Em virtude disso, o horrio de ponta na tarifa de energia ser mantido at o quarto ciclo de
reviso tarifria. Durante este perodo, a discusso sobre este tema ser aprofundada. Entretanto, nesta
primeira fase, o sinal horrio incidir somente na componente de custo tarifrio de energia comprada para
revenda da tarifa de energia. Os demais componentes da tarifa de energia ficaro sem o sinal horrio.
III.13. AJUSTE NOS NVEIS TARIFRIOS DO SUBGRUPO B
277.
Conforme apresentado na Nota Tcnica n 361/2010-SRE-SRD/ANEEL, de 6 de dezembro
de 2010, e detalhado nesta Nota Tcnica, o clculo da Tarifa de Referncia nico para o agrupamento
BT, que abrange todos os subgrupos do grupo B (B1, B2, B3 e B4), formado com base nas classes de
consumidores residencial, rural, industrial, comercial e iluminao pblica. Acrescenta-se a este conjunto o
subgrupo tarifrio AS.
278.
Assim, o custo marginal apurado nico para o agrupamento BT, sem distino entre a
classe de consumidores atendida e caractersticas de rede (se urbana, rural, subterrnea ou area).
279.
Nesse sentido, a proposta que foi submetida Audincia Pblica e que ser mantida na
proposta de PRORET consiste em duas etapas. A primeira ser homogeneizar a relatividade entre os
subgrupos tarifrios da baixa tenso para todas as concessionrias, respeitando as diferenas tarifrias
entre as reas de concesso. A segunda etapa ser o clculo do custo marginal de capacidade de cada
subclasse da baixa tenso.
280.
Em que pese as contribuies recebidas no mbito da AP n 120/2010, nessa primeira
etapa no ser possvel o clculo de imediato do custo marginal de cada subclasse ou padro de rede.
Isso ocorrer em estudos futuros, tendo em vista que as informaes enviadas pelas concessionrias no
permitem, atualmente, o clculo desagregado. Ao se calcular o custo marginal por subclasse da baixa
tenso ser possvel promover a transparncia devida e quantificar a real diferena de receita entre a tarifa
de referncia e a tarifa de aplicao.
281.
Desse modo, a primeira etapa desse estudo ser cumprida ao longo do 3 ciclo tarifrio e
consistir em convergir o desvio tarifrio das subclasses da baixa tenso em relao tarifa de referncia
para as metas estabelecidas na Nota Tcnica n 361/2010-SRE-SRD/ANEEL, de 6 de dezembro de 2010,
submetida AP 120/2010, abaixo transcritas.
Tabela 5: Relatividades entre as tarifas dos subgrupos do grupo B (referncia ao B1)
B2 - Rural B2 - Coop B2 - Sv Pb. Irr. B3 - Demais Classes
B4 - Rede Dis. B4 - Bulbo
mdia
39%
56%
45%
40%
51%
46%
mediana
39%
55%
44%
3%
50%
45%
mn.
31%
49%
39%
-7%
45%
40%
mx.
48%
67%
52%
16%
57%
53%
Meta
30%
50%
40%
0%
45%
40%
282.
Para equalizar a relatividade de custos entre os subgrupos tarifrios do grupo B, a tarifa de
referncia ser aquela aplicada ao subgrupo B1-Residencial, considerando-se assim as diferenas
tarifrias em cada rea de concesso.
283.
A fim de atender aos princpios de modicidade e estabilidade tarifria, em cada processo
tarifrio deve ser avaliado o grau de convergncia tarifria a ser aplicado nas subclasses da baixa tenso,
alterando, caso a caso e quando necessrio, os fatores dispostos na Tabela acima.
III.14. EFEITO AO CONSUMIDOR
284.
Uma vez que ocorrero alteraes na estrutura de tarifas deve-se atentar ao clculo do
chamado efeito ao consumidor. Ao longo dos anos a ANEEL vem divulgado o efeito ao consumidor do
chamado mercado cativo. Todavia, tal efeito opera-se sobre um consumidor fictcio que representa a todos
do subgrupo e geralmente associado variao do custo global. Desse modo, a variao dos preos
unitrios no claramente percebida neste ndice ponderado - para um consumidor individual a informao
mais relevante a referente variao sobre custo unitrio, preo, uma vez que a partir desta que se
obtm o impacto sobre seu custo total que depende de suas decises futuras sobre consumo.
285.
Como agora no h segregao do mercado optante e no optante em termos de TUSD,
prefere-se divulgar o efeito de variao da TUSD e o da TE, ainda considerando o emprego de um
consumidor tpico dado pelo mercado de referncia ajustado, a partir das tarifas com financeiros.
III.15. DETERMINAO DE SUBSDIOS
286.
O uso do mercado ajustado no significa o fim da chamada neutralidade de subsdios
esse assunto no foi discutido no mbito da AP n 120/2010. Apenas se trata do uso da melhor forma
possvel para construo das tarifas de aplicao19, tanto da base econmica quanto da financeira. A
eventual discusso sobre a neutralidade de subsdios ser objetivo de regra especfica.
287.
Assim, antes de falar sobre o mtodo empregado para utilizar na compensao dos
subsdios deve-se ressaltar que tanto a definio dos montantes ou a sua validao por equipes de
fiscalizao e posterior reconhecimento de diferenas no reajuste ou reviso no ficam prejudicados.
Muda-se somente a forma de previso bem como o processo. De fato, o que mudam so etapas de
clculo, pois o resultado deve ser o mesmo.
288.
Para ajudar a compreender melhor, suponha que uma empresa possui um mercado
formado por dois segmentos distintos: um, no qual h incidncia de desconto de 50% sobre a tarifa de
aplicao, denominado de MA e outro que no possui qualquer desconto, chamado de MB. Sabe-se
que o custo que deve ser alocado de 100 (cem) unidades monetrias ano, proporcional ao mercado
faturado sem distino o coeficiente de proporcionalidade unitrio. Os respectivos mercados so de 50
unidades de faturamento ano. Seguem-se as anlises de duas propostas distintas:
1. Proposta A o primeiro passo determinar a chamada tarifa cheia TC, ou seja,
despreza-se o efeito do desconto na sua concepo:
(46)
289.
Evidente que a aplicao de tal tarifa resultaria em desequilbrio, dado o desconto
concedido; veja-se que a receita, REC, seria:
(47)
290.
Deste modo o subsdio seria de 25 (vinte e cinco) unidades monetrias. Para evitar o
desequilbrio da equao econmica e financeira concede-se este valor previamente empresa por meio
de adicional tarifa ou nos termos da lei reviso da estrutura tarifria chama-se este adicional de TCF
para fins dessa discusso. Este feito na base financeira e pode ser facilmente obtido por clculo 20:
(48)
291.
A tarifa de aplicao seria:

(49)
A ANEEL j trabalhou com diversos modelos desde com previso embutida usando valores mdios ou valores ajustados e
valores cheios com previso de subsdios por fora. E o mais simples o de valores ajustados.
20 A ANEEL adota o valor validado pela fiscalizao para fins de previso.
19
292.
Note, esse valor definido na base financeira, afinal compensa-se por intermdio do
financeiro concedido.
2. Proposta B o clculo proposto direto. Para isto ao invs do mercado cheio
considera-se o mercado ajustado, ou seja, embutindo o desconto:
(50)
293.
A diferena que esta tarifa definida como de base econmica, mas com valor idntico.
294.
Observem que tanto a proposio B quanto a A apresentam mesmo resultado, com a
vantagem de a proposta B manter custos da denominada base econmica nas tarifas econmicas.
295.
Por fim, como seria calculado o montante de subsdios concedido? Ora para o caso
exemplo a parcela de subsdio seria dada por:
(51)
296.
Deste modo, supondo-se que o mercado efetivamente realizado seja de 65 unidades para
MA, com desconto de 50%, e 55 unidades para MB, obtem-se o seguinte montante de subsdios recolhido
na estrutura:
(52)
297.
Por sua vez a fiscalizao obteria:

(53)
298.
proposto.
Logo, restariam em favor da empresa 3,33 unidades monetrias considerando o modelo
299.
Como a equao da parcela de subsdio pode ser complicada para a maioria dos
componentes e aos usurios da informao, foi proposta uma etapa intermediria. Se for observada a
estrutura da proposta da AP120 v-se que h uma etapa de clculo definida de base sem subsdios que
o termo
. Veja, ao se ter o valor da tarifa sem subsdios, pode-se obter os montantes tanto
embutidos na estrutura quanto de fiscalizao, o que permite a chamada neutralidade de subsdios.
300.
Uma vantagem que deve ser ressaltada que, ao se efetuar a previso na estrutura, o
subsdio compensado pelo critrio de formao de cada componente; em contraponto ao que, por ora,
aloca proporcionalmente a TUSD. Como o critrio da TE nico no h variaes entre os critrios de

alocao.
Ajuste de receita da CDE para baixa-renda
301.
Parte do subsdio dado ao mercado classificado como de baixa-renda coberto por
recursos da CDE. Por sua vez a distribuidora, ao informar os valores, apresentar o mercado integralmente
com a tarifa incluindo o desconto. Deste modo, deve-se efetuar um ajuste para que no clculo das tarifas o
mercado de baixa-renda represente somente o valor no coberto pela CDE. Basicamente, deduz-se do
custo regulatrio os valores do ajuste de receita da CDE, a exemplo da TUSDg.
III.17. DETERMINAO DOS COMPONENTES PARA SALDO A COMPENSAR E NEUTRALIDADE
302.
A neutralidade obtida a partir do mercado ajustado de referncia e as tarifas de base
econmica, TUSD e TE, parcela encargos. Este clculo que envolve todos os mercados, salvo o de
cooperativas, e que no utiliza o conceito de componente. V-se o montante de base econmica faturada e
faz-se a diviso de forma proporcional ao custo reconhecido no processo de reajuste ou de reviso
anterior.
303.
Com relao ao saldo a compensar faz-se a diferena entre as tarifas de base financeira e
econmica, para cada componente de CVA, e ao valor empregado coeficiente, que representa a
proporo entre o valor da CVA sobre o total para o financeiro associado ao componente.
III.18. APLICAO DAS TARIFAS
304.
A TUSD incide sobre todos os consumidores que utilizam o sistema de distribuio.
Existem, porm, excees na aplicao de algumas componentes da TUSD, quais sejam:
i.
No incide CCC e PROINFA na subclasse residencial baixa renda, conforme Lei n

12.111, de 09 de dezembro de 2009, art. 13 e Lei n 12.212, de 10 de janeiro de 2010,
art. 12, respectivamente;
ii. As componentes de CCC, CDE e PROINFA no incidem sobre a parcela do consumo

mensal atendido por empreendimento prprio de produo independente e/ou de
autoproduo, conforme art. 1 da Lei n 8.631, de 04 de maro de 1993, art. 74 do
Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004 e art. 3 da Lei n 10.438, de 26 de abril de 2002.
iii. Para as concessionrias ou permissionrias de distribuio, no se aplica a TUSD
Encargos e as perdas no tcnicas;
iv. Unidades geradoras conectadas nos nveis de tenso entre 88kV e 138kV possuem
clculo especfico de TUSD; e
v. O desconto para consumidores livres de fontes incentivadas de que trata a Resoluo

Normativa n 77/2004 ser aplicado somente sobre a componente TUSD TRANSPORTE a
partir da data de aplicao do terceiro ciclo de reviso para a distribuidora, no caso de
concessionria, e a partir da data de aplicao do primeiro ciclo de reviso para a
distribuidora, no caso de permissionria. Para os reajustes tarifrios que ocorrerem at as
datas mencionadas, o percentual de reduo ser aplicado sobre as componentes TUSD
FIO A, TUSD FIO B, TUSD Encargos de Servio de Distribuio e TUSD Perdas Tcnicas.
305.
Todos os componentes da TE incidem sobre os consumidores cativos, sem exceo.
306.
A TUSD incide nos postos tarifrios de ponta, intermedirio e fora ponta, em componentes
de R$/kW e R$/MWh, dependendo das modalidades tarifrias. E a TE apresenta tarifas em R$/MWh que
incidem nos postos tarifrios de ponta e de fora ponta, dependendo da modalidade tarifria.
307.
TE.
A tabela abaixo apresenta as modalidades tarifrias e a forma de incidncia da TUSD e da

Tabela 6: Modalidades tarifrias
Grupo
SUBGRUPOS
MODALIDADES
A1 ( 230 kV) Azul

Azul
A2
Gerao
(88 a 138 kV)
Distribuidora
Azul
A3
Gerao
(69 kV)
Distribuidora
Azul
Gerao
A3a
Distribuidora
(30kV a 44kV)
Verde
Convencional
Azul
Gerao
A4
Distribuidora
(2,3 a 25 kV)
Verde
Convencional
Azul
AS
Verde
( 2,3kV)
Convencional
Convencional
B1
( 2,3kV)
Branca
Convencional
B2
( 2,3kV)
Branca
Convencional
B3
( 2,3kV)
Branca
B4 ( 2,3kV) Convencional
Gerao ( 2,3kV)
TUSD
Ponta Intermediria
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/kW
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/kW
Fora Ponta
R$/kW
R$/kW
TUSD
R$/MWh
R$/MWh
TE
Ponta Fora Ponta
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh R$/MWh
R$/MWh
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/kW
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
R$/MWh
III.19. FATURA DO CONSUMIDOR FINAL

308.
A fatura aos consumidores, tanto os do grupo A quanto do grupo B, deve apresentar os
valores finais referentes TUSD e TE. Mais especificamente, aos consumidores do grupo B devem ser
informados os valores finais faturados relativos energia, aos encargos, aos servios de transmisso e
distribuio e aos tributos.
309.
Em relao Tarifa de Energia, a concessionria de distribuio dever explicitar na fatura
do consumidor (i) qual a bandeira vigente (verde, amarela ou vermelha) no perodo relativo ao faturamento;
(ii) o valor da bandeira vigente (R$/MWh); e (iii) o adicional a ser pago pelo consumidor proveniente do
acionamento da bandeira (R$). Eventuais informaes complementares que a distribuidora julgue relevante
podem ser igualmente publicadas na fatura.
310.
Salienta-se que o ano de 2013 ser o Ano Teste para a aplicao das Bandeiras Tarifrias,
conforme exposto anteriormente. Assim, as concessionrias de distribuio devem destacar nas faturas
qual a bandeira vigente (verde, amarela ou vermelha) no perodo relativo ao faturamento, o valor da
bandeira vigente e o adicional a ser pago pelo consumidor se o sistema de bandeira estivesse vigente.
Dever estar explcito na fatura de que se trata de Ano Teste e que a aplicao do sistema de bandeiras
tarifrias ter a sua vigncia somente a partir do ano de 2014.
311.
Ademais, a ANEEL disponibilizar em at 15 (quinze) dias aps publicao da respectiva
resoluo homologatria da reviso/reajuste em foco, em seu sitio na internet, os valores das componentes
das funes de custo das tarifas.
III.20. FLEXIBILIZAO DE PARMETROS DA ESTRUTURA TARIFRIA
312.
A distribuidora e os consumidores podero propor alteraes na estrutura tarifria, desde
que fundamentadas em anlises que comprovem ser mais adequado e oportuno ao interesse pblico do
que a estrutura tarifria padro. Salienta-se que as proposies so limitadas parcela da tarifa referente
ao uso da rede.
313.
Conforme NT n 360-2010/SRE-SRD/ANEEL, os parmetros da estrutura tarifria sujeitos
flexibilizao so:
i.
Utilizao ou no do posto intermedirio para a modalidade tarifria Branca do grupo B;
ii. Alterao do posto intermedirio para a modalidade tarifria Branca do grupo B em horrio
diverso daquele estabelecido na Estrutura Tarifria Padro;
iii. Utilizao de relao ponta/fora ponta/intermedirio para a modalidade tarifria Branca do
grupo B diversa daquele estabelecido na Estrutura Tarifria Padro;
iv. Utilizao de relao ponta/fora ponta para as modalidades tarifrias horrias do grupo A
diversa daquele estabelecido na Estrutura Tarifria Padro;
v. Fator de cruzamento das retas tarifrias Azul e Verde; e

vi. Valores dos Custos Marginais de Expanso calculados pela ANEEL.
314.
A distribuidora deve apresentar sua proposta quando do envio das informaes iniciais
para o processo de Reviso Tarifria Peridica e os consumidores durante o rito da Audincia Pblica
especfica da reviso. Cabe ANEEL analisar as propostas e definir os parmetros a serem utilizados.
315.
A proposta dever ser motivada por estudos e argumentaes adequadas s
caractersticas especficas da concesso, sendo que, a seu critrio, a ANEEL poder solicitar informaes
complementares quelas enviadas pelas distribuidoras ou consumidores.
316.
A Estrutura Tarifria Padro, proposta pela ANEEL, ter os seguintes fatores:

Tabela 7: Fatores para Construo de Tarifas
Fator
Relao Ponta/Fora de Ponta A2
Relao Ponta/Fora de Ponta AS
Relao Ponta/Fora de Ponta B
Relao Intermediria/Fora de Ponta B
Relao Fora de Ponta/Convencional B
Fator de Cruzamento entre retas AZUL/VERDE
Fator de Ponta da Energia
Fator de Fora de Ponta da Energia
Fator Convencional da Energia
Valor
4,35
3,65
3
5
5
3
0,55
0,66
1,72
1,00
1,06
III.21. IMPACTO TARIFRIO

317.
importante elencar os principais impactos das alteraes realizadas na metodologia de
Estrutura Tarifria. Primeiramente, destaca-se a reduo da alocao de custos nos subgrupos tarifrios
de alta tenso e aumento da alocao na baixa tenso. Isso se deve, em sua maior parte, devido aos
efeitos da alterao no clculo do Custo Marginal de Capacidade. Contudo, diante da dimenso do
mercado de baixa tenso (60% do mercado total), os acrscimos na baixa tenso sero menos
expressivos do que os decrscimos da alta tenso.
318.
Em segundo lugar, destaca-se a reduo da tarifa no horrio de ponta e conseqente
aumento da tarifa no horrio fora de ponta, provocada pela alterao das relaes estabelecidas entre as
tarifas dos dois postos e pela forma de aplicao dessa relao sobre a TUSD de aplicao.
319.
Em terceiro lugar, destaca-se a alterao do sinal sazonal na Tarifa de Energia, que
provocar uma reduo percebida pelo consumidor do grupo B, em detrimento de um aumento da tarifa de
energia do grupo A, devido a alterao dos fatores adotados na construo das tarifas de referncia. Por
outro lado, a regulamentao da proposta de criao das bandeiras tarifrias mitiga os efeitos imediatos
para todos os consumidores.
320.
Assim, quando se fala em impacto tarifrio, importante ter em mente que este ser
especfico para cada distribuidora e que necessria a criao de mecanismos para mitigar as grandes
variaes na parcela B quando estas surgirem. Dessa forma, em cada processo tarifrio especfico, a
ANEEL poder prever mecanismos de ajustes, se necessrios, para que a alterao no se proceda em
uma nica etapa, mas que seja possvel atenuar os grandes impactos.
III.21. DISPOSIES GERAIS
321.
Algumas proposies da metodologia de estrutura tarifria ensejam perodo de transio
em sua aplicao, de forma a no trazer grandes impactos ao consumidor. Assim, destacam-se os
seguintes casos de disposies transitrias:
i.
modalidade tarifria convencional binmia: conforme destacado na NT n 360/SRESRD/ANEEL, a tarifa convencional no induz comportamento de otimizao de uso da
rede, pois no estimula o consumidor a modular seu consumo. Sendo assim, prope-se
reduzir gradativamente o limite de demanda contratada, de forma a promover a migrao
do consumidor para a tarifa horria. A modalidade convencional binmia ser aplicada at
o trmino do 3 ciclo de reviso tarifria peridica. Para as unidades consumidoras com
demanda contratada mensal maior ou igual a 150 kW, o prazo para migrao de
modalidade ser de at 12 meses. Para as demais unidades consumidoras a migrao
deve ser feita at o trmino do 3 ciclo de reviso tarifria.
ii. Em relao ao sistema isolado aplicam-se as mesmas regras de modalidades tarifrias do

sistema interligado. Portanto, sero criadas as modalidades azul e verde enquanto, at o
4 ciclo, ser extinta a tarifa convencional.
iii. Em virtude do clculo agregado dos subgrupos tarifrios A3a e A4, at o prximo ciclo
revisional (4 ciclo de revises tarifrias), existiro os dois subgrupos, ainda que a tarifa de
aplicao seja a mesma. Cabe observar que em algumas distribuidoras no ser a mesma
devido a uma necessria transio. Para o 4 ciclo em diante, sero redefinidos os nveis
de tenso e aglutinados os dois subgrupos em um nico subgrupo.
322.
A ANEEL poder propor perodo de transio no mbito da Audincia Pblica especfica
de cada distribuidora em virtude de impactos tarifrios significativos aos usurios do sistema de distribuio
provenientes da aplicao da nova estrutura tarifria.
III.22. MODIFICAES EM REGULAMENTOS
323.
Em virtude das modificaes na estrutura tarifria, torna-se necessrio alterar alguns
regulamentos afins. Assim, conforme Submdulo 7.1 do PRORET, seguem as alteraes imediatas:
i.
o desconto para unidades consumidoras conectadas no sistema de distribuidora de que

trata o inciso II do art. 5 da Resoluo Normativa n 77, de 18 de agosto de 2004 ser
aplicado somente sobre a componente TUSD TRANSPORTE a partir da data de aplicao
do terceiro ciclo de reviso para a distribuidora, no caso de concessionria, e a partir da
data de aplicao do primeiro ciclo de reviso para a distribuidora, no caso de
permissionria. Para os reajustes tarifrios que ocorrerem at as datas mencionadas, o
percentual de reduo ser aplicado sobre as componentes TUSD FIO A, TUSD FIO B,
TUSD Encargos de Servio de Distribuio e TUSD Perdas Tcnicas.
ii. o art. 59 da Resoluo Normativa n 414, de 09 de setembro de 2010, para que a

proposio do horrio de ponta pela distribuidora siga o disposto nos Procedimentos de
Distribuio;
iii. os aspectos comerciais relacionados s alteraes na estrutura tarifria provenientes do
Mdulo 7 do PRORET sero tratados posteriormente, com as devidas alteraes na
Resoluo Normativa n 414, de 09 de setembro de 2010;
iv. a Resoluo Normativa n 166, de 10 de outubro de 2005, e as disposies da Resoluo
Normativa n 414, de 09 de setembro de 2010, relativas estrutura tarifria, continuam em
vigor at a aprovao da ltima reviso tarifria da distribuidora correspondente ao 3 ciclo
de revises tarifrias peridicas. Ao ser aprovada a reviso tarifria correspondente ao 3
ciclo de revises, passa-se a aplicar as disposies apresentadas no Mdulo 7 do
PRORET, em substituio s normas anteriores.
324.
Destaca-se que, medida que a nova Estrutura Tarifria for implementada, novas
modificaes podero ocorrer em regulamentos, de forma a ajust-los ao que consta no mdulo 7 dos
Procedimentos de Regulao Tarifria- PRORET.
IV. DO FUNDAMENTO LEGAL

325.
A Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995, art. 15, 6, assegura aos fornecedores e
respectivos consumidores o livre acesso aos sistemas de distribuio e transmisso de concessionrio de
servio pblico, mediante ressarcimento do custo de transporte envolvido, calculado com base em critrios
fixados pelo Poder Concedente.
326.
A Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996, art. 3, com a redao pela Lei n 10.848, de
15 de maro de 2004, art. 9, estabelece incumbncia da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL
para homologar as tarifas de energia eltrica na forma da mencionada Lei, das normas pertinentes e do
Contrato de Concesso.
327.
O Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, Anexo I, art. 4, inciso X, estabelece a
competncia da ANEEL para atuar, na forma da lei e dos contratos de concesso, nos processos de
definio e controle de preos e tarifas.
328.
O Decreto n 4.562, de 31 de dezembro de 2002, art. 1, pargrafo 1, estabelece que na
definio do valor das tarifas para os contratos de conexo e de uso dos sistemas de transmisso ou
distribuio a que se refere este artigo, sero consideradas as parcelas apropriadas dos custos de
transporte e das perdas de energia eltrica, bem como os encargos de conexo e os encargos setoriais de
responsabilidade do segmento de consumo.
329.
A Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004, alterou o art. 3 da Lei n 9.427, de 26 de
dezembro de 1996, destacando, dentre as competncias da ANEEL o estabelecimento das tarifas de uso
dos sistemas de distribuio e de transmisso.
330.
Neste sentido, os contratos de concesso para distribuio de energia eltrica
estabelecem na clusula que trata das tarifas aplicveis na prestao dos servios que a ANEEL, de
acordo com cronograma previsto no contrato, proceder s revises dos valores das tarifas de
comercializao de energia. Em igual forma prev mecanismos de reajuste peridicos entre revises.
V. DA CONCLUSO
331.
Esta Nota Tcnica apresenta a metodologia final de Estrutura Tarifria aplicada ao setor de
Distribuio de Energia Eltrica. Trata-se do resultado das alteraes propostas com base nas
contribuies recebidas nas Consultas Pblicas n 056/2009, 11/2010 e 12/2010, nas Audincias para
Pblico Interno n 002/2009, 001/2010 e 002/2010 e na Audincia Pblica n 120/2010.
332.
De forma concisa, exps-se a Proposta Geral do Projeto, apresentado aqui pelos tpicos
de Subgrupos e Modalidades Tarifrias, Tarifa Branca, Composio das Tarifas, Tarifas de Referncia e
Aplicao, Mercado ajustado, Bandeiras Tarifrias, Ajustes nos Nveis tarifrios do Grupo B, Efeito ao
consumidor, determinao de subsdios e componentes para saldo a compensar e neutralidade, aplicao
das tarifas e fatura ao consumidor, flexibilizao de parmetros da estrutura tarifria, impacto tarifrio e
modificao em regulamentos.
333.
Buscou-se adequar o processo atual de construo tarifria s modificaes que
ocorreram no Setor Eltrico Brasileiro e que tornaram a estrutura tarifria desatualizada e motivadora de
comportamentos por parte dos consumidores que no otimizam o uso do sistema de distribuio.
334.
Ressalta-se que a metodologia apresentada nesta Nota Tcnica est em conformidade
com o mdulo 7 dos Procedimentos de Regulao Tarifria PRORET, e que foi a base para as respostas
Audincia Pblica n 120/2010, apresentadas na Nota Tcnica n 210/2011-SRE-SRD/ANEEL.
VI. DA RECOMENDAO
335.
Recomenda-se a submisso para a Diretoria Colegiada da ANEEL da Resoluo
Normativa que aprova os Procedimentos de Regulao Tarifria PRORET referente ao Mdulo 7
Estrutura Tarifria das Concessionrias de Distribuio.
CRISTINA SCHIAVI NODA

Superintendncia de Regulao
Econmica SRE
DIEGO LUIS BRANCHER

dos Servios de Distribuio - SRD
FLVIA LIS PEDERNEIRAS

Econmica SRE
FERNANDO JUNQUEIRA SANTOS

LUIS CNDIDO TOMASELLI

Econmica SRE
JOS MARCELO BANDEIRA FILHO

MRCIO ANDREY ROSELLI

Econmica SRE
MARCELO SILVA CASTRO

RODRIGO SANTANA
Econmica SRE
ROBSON KUHN YATSU

De acordo,
DAVI ANTUNES LIMA

Econmica SRE
IVAN MARQUES DE TOLEDO CAMARGO


Aneel

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Aneel

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

SUPERINTENDNCIA

ESTRUTURA TARIFRIA PARA O SERVIO DE

Agncia Nacional de Energia Eltrica

Fls. 3 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Fls. 4 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Nota Tcnica n 311/2011-SRE-SRD/ANEEL

II. DOS FATOS

Fls. 5 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Estrutura Tarifria: processo de formao dos conjuntos de tarifas de acordo com os

Fls. 6 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

A seguir sero destacadas as premissas deste projeto e como foi desenhado.

Fls. 7 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

III.2. PREMISSAS E DESENHO DO PROJETO DE APERFEIOAMENTO DA ESTRUTURA

Foram quatro as principais premissas desse projeto:

1. Componentes de custos da tarifa

1. Definio de postos tarifrios

1.1. Custo Marginal de Expanso

1. Postos Tarifrios para Baixa Tenso

1. Metodologia Custo Marginal Capacidade

Custos e Fator Perdas

Fls. 8 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

2. Tarifas: Rural, IP e Demais Classes

Figura 2: Diviso dos Temas de Estudo do Projeto

Fls. 9 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

SUBGRUPOS E MODALIDADES TARIFRIAS

Fls. 10 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Unidade consumidora livre

III.4.2. Subgrupos Tarifrios

A exportao de energia equipara-se a uma carga e a importao, a uma gerao.

Fls. 11 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Atendimento em tenso igual ou superior a 230 kV

Atendimento em tenso de 88 kV a 138 kV

Atendimento em tenso de 2,3 kV a 25 kV

Atendimento em tenso inferior a 2,3 kV (sistema subterrneo)

Fls. 12 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Atendimento s Demais Classes

Atendimento da Iluminao Pblica

Atendimento Residencial Baixa Renda - TSEE (Tarifa Social de

Atendimento para Cooperativa de Eletrificao Rural

Atendimento para Servio Pblico de Irrigao

Fls. 13 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Atendimento para Iluminao Pblica (Rede de Distribuio)

Atendimento para Iluminao Pblica (Bulbo da lmpada)

Figura 3: Grupos e subgrupos tarifrios

III.4.3. Postos Tarifrios

Deste modo, para o Grupo A continuam a existir dois postos:

Fls. 14 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Perodo de 3 horas consecutivas dirias, exceo feita aos

Perodo composto pelas horas complementares

Figura 4: Definio dos postos tarifrios

Por sua vez, para o Grupo B define-se trs postos tarifrios:

Perodo de 3 horas consecutivas dirias, exceo feita aos

Perodo formado pela hora imediamente anterior e pela hora

Perodo composto pelas horas complementares aos perodos de

Figura 5: Postos tarifrios para o grupo B

Fls. 15 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO A

Fls. 16 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

A figura a seguir ilustra a composio da tarifa para o grupo A.

Fls. 17 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.

Figura 6: Modalidades Tarifrias do Grupo A

MODALIDADES TARIFRIAS PARA A CARGA DO GRUPO B

Fls. 18 Nota Tcnica n. 311/2011SRE-SRD/ANEEL, de 17 de novembro de 2011.