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del
Derecho,
estando
ntimamente
relacionado
con
el
Derecho
Definicin propia:
El Derecho ambiental es el conjunto de normas y principios jurdicos, incluyendo
del conocimiento tcnico, que permiten el uso y conservacin de todos los
recursos naturales renovables, no renovables, biolgicos, inertes, etc. para lograr
la proteccin de todos los elementos que integran el medio ambiente natural y
humano que permita un equilibrio natural entre el ser humano y la naturaleza,
vigilando su sustentabilidad para las presentes y futuras generaciones.
3.2 Conceptos:
a) Proteccin del medio ambiente: Conjunto de polticas, planes, programas,
normas y acciones destinadas a mejorar el medio ambiente y prevenir y controlar
su deterioro.
b) Preservacin del medio ambiente: Proteger el medio ambiente de un dao o
peligro.
c) Contaminacin del medio ambiente: Presencia en el ambiente de cualquier
agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes
en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la
salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las
propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos.
d) Equilibrio natural: denomina al estado dinmico y de total armona que existe
entre los seres vivos y el medio ambiente en el cual se hallan.
e) Recursos vivos o biolgicos: son aquellos componentes de la biodiversidad que
admiten un uso directo, indirecto o potencial para la humanidad.
f) Recursos naturales inertes: son todos aquellos que no tienen vida y pertenecen
al mundo inorgnico como las rocas, el agua, la luz, el aire y los minerales entre
otros.
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Este principio establece que quien utiliza los recursos ambientales debe soportar
sus costos, siempre que esa cobranza no resulte en la imposicin de tasas
abusivas. Entonces, no hay que indicar que el poder pblico o los terceros
soportan esos costos, pues los mismos solamente se aplican a los que obtienen
un beneficio extra.
g) Principio de contaminador pagador.
Este principio obliga a quien contamina, a pagar por la contaminacin causada o
que puede ser causada.
h) Principio de equilibrio.
Este principio est orientado para la administracin pblica, la cual debe de pensar
en todas las implicaciones que pueden ser desencadenadas por determinada
intervencin en el medio ambiente, debiendo adoptar una solucin que busque
alcanzar un desarrollo sostenido.
i) Principio de lmite.
Este principio tambin est orientado para la administracin pblica, cuyo deber es
fijar parmetros mnimos que sern observados en casos como emisiones de
partculas, ruidos, sonidos, destino final de residuos slidos, hospitaleros y
lquidos, entre otros, buscando siempre promover el desarrollo sostenido.
j) Principio del Derecho a una saludable calidad de vida.
Es sabido que el Derecho a la vida implica el Derecho a una vida digna, saludable
y con calidad. Tal principio puede ser medido en un pas a travs de los factores
de salud, educacin y producto interno bruto. La calidad de vida implica el
Derecho a un medio ambiente sano, considerado como un derecho fundamental
de gestin colectiva.
k) Principio de desarrollo sostenido y de acceso equitativo a los recursos naturales
Este principio establece que debe procurarse el desarrollo en armona con las
limitaciones ecolgicas del planeta, de modo que no cause destruccin en el
ambiente, permitiendo que las futuras generaciones tengan la posibilidad de existir
y vivir bien, de acuerdo con sus necesidades, mejorando la calidad de vida y las
condiciones de sobrevivencia. Por lo tanto, habr de tenerse en cuenta que la
proteccin del medio ambiente es parte integrante del proceso de desarrollo, no
pudiendo ser considerada aisladamente.
l) Principio de informacin
Este principio consiste en el Derecho que todos tienen de recibir de los rganos
pblicos informacin, sea por pedido particular o colectivo. Esta informacin ser
prestada bajo pena de incurrir en responsabilidad. De esta forma, la informacin
ambiental debe ser transmitida a la sociedad civil, en todos sus segmentos, para
que todos puedan tomar conocimiento de los eventos ecolgicos, y con eso formar
una conciencia ambiental y una opinin pblica 4.
3.5 Principios encontrados en la legislacin con respecto al derecho
ambiental.
Constitucin
Nuestra constitucin establece de manera expresa el derecho que tienen las
personas a un ambiente sano, y esta disposicin la podemos encontrar en los
artculos 117 y 118 de nuestra constitucin, en donde establece que se debe
garantizar a la poblacin la proteccin a los recursos naturales, diversidad e
integridad del medio ambiente, adems que se declara de inters social
la
habitantes
de
la
republica
entre
otros
beneficios
de
dicha
proteccin
constitucional.5
Declaracin de Estocolmo sobre el medio ambiente humano (16 de junio de
1972).
Esta declaracin desarrolla muchos principios entre ellos podemos encontrar el
principio de sobrepoblacin, de igualdad, soberana estatal sobre los recursos
naturales propios, principio de no interferencia, principio de responsabilidades
compartidas, principio de cooperacin internacional, etc.
Todos estos principios fueron un gran aporte al derecho ambiental ya que
generaron lineamientos que deberan de seguir en la proteccin del medio
ambiente, no solo a nivel regional, sino a nivel mundial.
Declaracin de rio sobre el medio ambiente y el desarrollo (del 3-14 de junio
de 1992).
En esta declaracin los estados se comprometen a cooperar para conservar,
proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra, adems
se les reconoce a los estados el derecho soberano de aprovechar sus propios
recursos segn sus propias polticas ambientales y de desarrollo y la
responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su
jurisdiccin o bajo su control no causen dao al medio ambiente de otros estados
o de zonas que estn fuera de los lmites de su jurisdiccin nacional. Tambin se
establece la proteccin del medio ambiente de forma equitativa para que puedan
gozar de este las presentes y futuras generaciones, mediante un intercambio de
conocimientos cientficos y tecnolgicos que permitan tal finalidad, etc.
Declaracin de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible.
Esta declaracin se basa en los principios de los derechos humanos universales,
as como intenta impulsar el desarrollo sostenible en todos los mbitos como
5 Constitucin. Art. 117 y 118.
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el derecho ambiental es considerado por algunos como una rama del derecho
econmico.
e) El derecho ambiental como parte del Derecho privado
El derecho privado ha sido como el conjunto de normas que regulan las relaciones
jurdicas entre personas que se encuentran legalmente consideradas en una
situacin de igualdad, en virtud de que ninguna de ellas acta en dichas relaciones
envestida de autoridad estatal.
Con esa definicin podramos deducir que el derecho ambiental no forma parte del
derecho privado, sin embargo, si bien es cierto que el derecho ambiental siempre
tiene presentes los intereses colectivos, sucede tambin que aparecen implicados
en las relaciones que regula intereses y derechos individuales, para cuya defensa
el derecho privado ofrece cauces especficos.
De esa manera, no solo debe catalogarse al derecho ambiental como parte del
derecho pblico, sino tambin se ve involucrado en aspectos que corresponden al
derecho privado. Por ejemplo, de forma colateral el ordenamiento civil puede
concurrir a la defensa del ambiente en cuanto que si consigue modificar
conductas, aunque solo sea funcin de los perjuicios ocasionados a un particular,
la colectividad se ver beneficiada tambin. Entonces, el apoyo que el derecho
ambiental toma del ordenamiento privado constituye un recurso estimable y
frecuentemente imprescindible para el resarcimiento de daos localizables en
patrimonios particulares.
Con tales bases podemos decir que el derecho ambiental en muchas ocasiones
sale del campo del derecho pblico para situarse en el derecho privado, por lo
que, de alguna forma, tambin puede considerarse parte integrante de las normas
Ius privatistas.
11
6 Lpez Sela, Pedro Luis; Ferro Negrete, Alejandro. Derecho Ambiental. Ed.
IURE. 1 ED. Mxico. 2006. Pgs. 9-15
12
3.8 Caractersticas.
14
Al hablar sobre las fuentes del Derecho, se hace referencia a tres de stas, tales
como
fuentes
formales,
reales
histricas.
legislacin,
la
costumbre,
la
jurisprudencia
la
doctrina.
- Fuentes reales:
Los factores y los elementos que determinan el contenido de tales normas.
-Fuentes Histricas:
Se aplica a los documentos, libros, archivos oficiales y particulares, etc., que
encierran el texto de una ley, conjunto de leyes a los que se puede recurrir para
resolver
En
el
en
Derecho
la
Ambiental
materia
concurren
las
correspondiente.
siguientes
fuentes:
15
Procesal,
etc.
Otras
Fuentes
Formales:
informativo.
se
construye
el
Derecho.
una
excelente
armona
con
el
medio.
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3.10 Relacin del Derecho Ambiental con otras ramas del Derecho.
Como disciplina jurdica no se puede negar al derecho ambiental su
independencia de otras ramas del derecho, por poseer conceptos, contar con una
metodologa y un objeto de estudio propio, pero como derecho fundamental,
consideramos que debe permear en diversas disciplinas jurdicas y tratar su
problemtica desde diversos mbitos. El hecho de que el derecho al medio
ambiente adecuado, acceda a un tratamiento multidisciplinario, no debe
considerarse en sentido negativo y catalogarlo como un derecho disperso, sino
que es viable aprovechar esa diseminacin en diversas esferas para actuar en su
favor desde diversos mbitos, pero de una manera coordinada. Es preciso,
distinguir entre derecho ambiental como disciplina jurdica y el Derecho al medio
ambiente adecuado, como derecho fundamental, ya que en relacin al segundo
aspecto, es decir al derecho constitucional inserto en la norma suprema de la
Repblica, lo encontramos en el art. 117, que expresa que es deber del Estado,
proteger los recursos naturales, as como la diversidad e integridad del medio
ambiente.8
El mismo carcter inter-multi-disciplinario del Derecho Ambiental hace que esta
rama
converja
con
otras
ramas
del
Derecho:
Internacionales.
ha
recibido
de
la
problemtica
ambiental.
(SEMA),
Ministerio
de
Agricultura
Ganadera,
etctera.
hacen
su
profesin.
Su relacin es tan sencilla como decir que el Derecho Ambiental debe limitar la
actividad productiva del comerciante, para que el nimo de lucro tpico de dichas
actividades
no
afecte
al
equilibrio
ecolgico.