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3. GENERALIDADES DEL DERECHO AMBIENTAL.

Para comprender el derecho ambiental tenemos que desarrollar algunos


conceptos que servirn de soporte para elaborar una definicin, y para ello
tomaremos conceptos de definiciones proporcionadas por autores que han hecho
sus definiciones y esto servir de aporte para que podamos desarrollar nuestra
propia definicin.
3.1 Definiciones:
a) Jos Mara Pacori Cari el Derecho Ambiental es un conjunto de normas
jurdicas relacionadas a la proteccin del medio ambiente. Puede ser
conceptuado como derecho transversal u horizontal, pues se sirve de todas las
ramas

del

Derecho,

estando

ntimamente

relacionado

con

el

Derecho

Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho Civil, Derecho Penal, Derecho


Procesal y Derecho del trabajo.1
b) Mario F. Yalls dice que el derecho ambiental norma la creacin, modificacin,
transformacin y extincin de las relaciones jurdicas que condicionan el
disfrute, la preservacin y mejoramiento del ambiente, y que contiene normas
de Derecho privado, de Derecho pblico.
c) Abatti, Dibas y Rocca conciben el derecho ambiental como un conjunto de
normas jurdicas que regulan las relaciones del derecho pblico o privado
tendientes a mantener el medio ambiente libre de contaminacin o mejorar
sus condiciones para el caso de hallarse contaminado, todo ello a la luz de los
estudios de las relaciones entre los organismos y su medio, tendiente en ltima
instancia a mantener o lograr el equilibrio natural.
d) Guillermo Cano nos dice que el Derecho ambiental comprende las normas
legales referentes al uso y conservacin de todos los bienes, fenmenos y
1 PACORI CARI, Jos Mara, Introduccin al Derecho Ambiental. Ed. Perla Negra.
1 Ed. 2008. Per, Pg. 31.
1

elementos que componen el ambiente humano, que se integra a su vez, por el


entorno natural, formados por los recursos vivos o biolgicos, y los recursos
naturales inertes, y el entorno cultivado, edificado por el hombre y ciertos
fenmenos naturales, en tanto influyan en localidad del entorno desde el punto de
vista del inters humano
e) Silva Jaquenod de zsogon seala que el derecho ambiental se perfila como
una combinacin de tcnicas, reglas e instrumentos jurdicos que se orientan
a lograr la proteccin de todos los elementos que integran el ambiente
natural y humano, mediando un conjunto integral de disposiciones jurdicas que
por su naturaleza, interdisciplinan, y no admiten regmenes divididos y
recprocamente adems que se condicionan e influyen en el mbito de todas las
ramas jurdicas y cientficas existentes.
f) Ral Batres Ballesteros define al Derecho Ambiental como aquel sector del
ordenamiento jurdico que regula las conductas humanas que pueden influir, con
efectos respecto de localidad de la vida de las personas, en los procesos de
interaccin que tienen lugar entre el sistema humano y su sistema de
ambiente.
g) Andrs Pastrana define el Derecho Ambiental que denomina Derecho Ecolgico
como la disciplina que tiene por objeto la defensa de todos los elementos que
constituyen el ambiente, los recursos tanto renovables como no renovables,
los recursos culturales y los recursos humanos
h) Edis Milare adopta la siguiente definicin Derecho de ambiente, se considera el
complejo de principios y normas reguladoras de las actividades humanas que,
directa o indirectamente, pueden afectar la sanidad del ambiente en su
dimensin global y vigilando su sustentabilidad para las presentes y futuras
generaciones.2
2 Cafferata, Nstor A. Introduccin al Derecho Ambiental. Secretaria de Medio
ambiente y Recursos Naturales. Instituto Nacional de Ecologa. Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Pags,19 -22
2

Definicin propia:
El Derecho ambiental es el conjunto de normas y principios jurdicos, incluyendo
del conocimiento tcnico, que permiten el uso y conservacin de todos los
recursos naturales renovables, no renovables, biolgicos, inertes, etc. para lograr
la proteccin de todos los elementos que integran el medio ambiente natural y
humano que permita un equilibrio natural entre el ser humano y la naturaleza,
vigilando su sustentabilidad para las presentes y futuras generaciones.
3.2 Conceptos:
a) Proteccin del medio ambiente: Conjunto de polticas, planes, programas,
normas y acciones destinadas a mejorar el medio ambiente y prevenir y controlar
su deterioro.
b) Preservacin del medio ambiente: Proteger el medio ambiente de un dao o
peligro.
c) Contaminacin del medio ambiente: Presencia en el ambiente de cualquier
agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes
en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la
salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser
perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las
propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos.
d) Equilibrio natural: denomina al estado dinmico y de total armona que existe
entre los seres vivos y el medio ambiente en el cual se hallan.
e) Recursos vivos o biolgicos: son aquellos componentes de la biodiversidad que
admiten un uso directo, indirecto o potencial para la humanidad.
f) Recursos naturales inertes: son todos aquellos que no tienen vida y pertenecen
al mundo inorgnico como las rocas, el agua, la luz, el aire y los minerales entre
otros.
3

g) Recursos renovables: es un recurso natural que se puede restaurar por


procesos naturales a una velocidad superior a la del consumo por los seres
humanos.
h) Recursos no renovables: es un recurso natural que no puede ser producido,
cultivado, generado o reutilizado a una escala tal que pueda sostener si tasa de
consumo.
i) Recursos culturales: segn la UNESCO los recursos culturales son los bienes
que han sido apreciados, elaborados o transformados por la actividad o el
conocimiento humano (como por ejemplo sus artesanas, su msica, sus comidas
y sus costumbres).
j) Sanidad ambiental (salud ambiental): engloba factores ambientales que podran
incidir en la salud de un ser vivo, y se basa en la prevencin de las enfermedades
y en la creacin de ambientes propicios para la salud. 3
3.3 Objeto:
La proteccin al medio ambiente y el derecho a gozar de este sana y
adecuadamente, constituyendo un derecho personalsimo. En otras palabras es el
derecho a vivir en un medio ambiente agradable, entendindose como una
ampliacin de la esfera de la personalidad humana. Por dicha razn el derecho al
ambiente halla su ingreso en el ordenamiento jurdico como un derecho de la
personalidad, atento inclusive a que otros de ellos hoy mantengan una relacin
ms directa, como la integridad fsica y la salud que se sustentan en el equilibrio
ecolgico propicio e indispensable para el bienestar psico-fsico del hombre.
3.4 Principios doctrinarios:
a) Principio del Derecho Humano Fundamental.

3 Diccionario de la real academia espaola.


4

El derecho a un medio ambiente protegido es un Derecho difuso, ya que


pertenece a todos los seres humanos, el medio ambiente es un Derecho Humano
fundamental.
b) Principio democrtico.
Asegurar al ciudadano el Derecho a la informacin y participacin en la
elaboracin de las polticas pblicas ambientales, de modo que la misma debe ser
asegurada por medios judiciales, legislativos y administrativos que efectivicen este
principio
c) Principio de precaucin.
Establece la prohibicin de intervenciones en el medio ambiente, salvo la
existencia de la certeza de que las alteraciones no causaran reacciones adversas,
ya que no siempre la ciencia puede ofrecer a la sociedad respuestas concluyentes
sobre lo inadecuado de determinados procedimientos.
d) Principio de prevencin.
Es muy semejante al principio de precaucin, sin embargo su aplicacin se da en
los casos en que los impactos ambientales ya son conocidos, resultando
necesaria la obligatoriedad de la proteccin ambiental y del estudio del impacto
ambiental, esto es, la utilizacin de los principales instrumentos de proteccin del
medio ambiente.
e) Principio de responsabilidad.
Por el principio de responsabilidad el que contamina, persona fsica o jurdica,
responde por sus acciones u omisiones en perjuicio del medio ambiente, estando
sujeto a las sanciones civiles, penales o administrativas. Luego la responsabilidad
por los daos ambientales es objetiva.
f) Principio de usuario pagador.

Este principio establece que quien utiliza los recursos ambientales debe soportar
sus costos, siempre que esa cobranza no resulte en la imposicin de tasas
abusivas. Entonces, no hay que indicar que el poder pblico o los terceros
soportan esos costos, pues los mismos solamente se aplican a los que obtienen
un beneficio extra.
g) Principio de contaminador pagador.
Este principio obliga a quien contamina, a pagar por la contaminacin causada o
que puede ser causada.
h) Principio de equilibrio.
Este principio est orientado para la administracin pblica, la cual debe de pensar
en todas las implicaciones que pueden ser desencadenadas por determinada
intervencin en el medio ambiente, debiendo adoptar una solucin que busque
alcanzar un desarrollo sostenido.
i) Principio de lmite.
Este principio tambin est orientado para la administracin pblica, cuyo deber es
fijar parmetros mnimos que sern observados en casos como emisiones de
partculas, ruidos, sonidos, destino final de residuos slidos, hospitaleros y
lquidos, entre otros, buscando siempre promover el desarrollo sostenido.
j) Principio del Derecho a una saludable calidad de vida.
Es sabido que el Derecho a la vida implica el Derecho a una vida digna, saludable
y con calidad. Tal principio puede ser medido en un pas a travs de los factores
de salud, educacin y producto interno bruto. La calidad de vida implica el
Derecho a un medio ambiente sano, considerado como un derecho fundamental
de gestin colectiva.
k) Principio de desarrollo sostenido y de acceso equitativo a los recursos naturales

Este principio establece que debe procurarse el desarrollo en armona con las
limitaciones ecolgicas del planeta, de modo que no cause destruccin en el
ambiente, permitiendo que las futuras generaciones tengan la posibilidad de existir
y vivir bien, de acuerdo con sus necesidades, mejorando la calidad de vida y las
condiciones de sobrevivencia. Por lo tanto, habr de tenerse en cuenta que la
proteccin del medio ambiente es parte integrante del proceso de desarrollo, no
pudiendo ser considerada aisladamente.
l) Principio de informacin
Este principio consiste en el Derecho que todos tienen de recibir de los rganos
pblicos informacin, sea por pedido particular o colectivo. Esta informacin ser
prestada bajo pena de incurrir en responsabilidad. De esta forma, la informacin
ambiental debe ser transmitida a la sociedad civil, en todos sus segmentos, para
que todos puedan tomar conocimiento de los eventos ecolgicos, y con eso formar
una conciencia ambiental y una opinin pblica 4.
3.5 Principios encontrados en la legislacin con respecto al derecho
ambiental.
Constitucin
Nuestra constitucin establece de manera expresa el derecho que tienen las
personas a un ambiente sano, y esta disposicin la podemos encontrar en los
artculos 117 y 118 de nuestra constitucin, en donde establece que se debe
garantizar a la poblacin la proteccin a los recursos naturales, diversidad e
integridad del medio ambiente, adems que se declara de inters social

la

proteccin conservacin, aprovechamiento racional, restauracin o sustitucin de


los recursos naturales. Adems que establece una prohibicin de introducir
residuos nucleares al territorio nacional como medida para que no se contamine
nuestro medio ambiente y de esta manera asegurar el mayor bienestar a los

4 Op cit. Jos mara Pacori Cari, pg. 33-39.


7

habitantes

de

la

republica

entre

otros

beneficios

de

dicha

proteccin

constitucional.5
Declaracin de Estocolmo sobre el medio ambiente humano (16 de junio de
1972).
Esta declaracin desarrolla muchos principios entre ellos podemos encontrar el
principio de sobrepoblacin, de igualdad, soberana estatal sobre los recursos
naturales propios, principio de no interferencia, principio de responsabilidades
compartidas, principio de cooperacin internacional, etc.
Todos estos principios fueron un gran aporte al derecho ambiental ya que
generaron lineamientos que deberan de seguir en la proteccin del medio
ambiente, no solo a nivel regional, sino a nivel mundial.
Declaracin de rio sobre el medio ambiente y el desarrollo (del 3-14 de junio
de 1992).
En esta declaracin los estados se comprometen a cooperar para conservar,
proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra, adems
se les reconoce a los estados el derecho soberano de aprovechar sus propios
recursos segn sus propias polticas ambientales y de desarrollo y la
responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su
jurisdiccin o bajo su control no causen dao al medio ambiente de otros estados
o de zonas que estn fuera de los lmites de su jurisdiccin nacional. Tambin se
establece la proteccin del medio ambiente de forma equitativa para que puedan
gozar de este las presentes y futuras generaciones, mediante un intercambio de
conocimientos cientficos y tecnolgicos que permitan tal finalidad, etc.
Declaracin de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible.
Esta declaracin se basa en los principios de los derechos humanos universales,
as como intenta impulsar el desarrollo sostenible en todos los mbitos como
5 Constitucin. Art. 117 y 118.
8

econmico, social y ambiental, demostrando que la reduccin de la pobreza es


posible a travs de este desarrollo sostenible. Esta declaracin tambin retoma los
principios acordados en las conferencias anteriores del medio ambiente y el
desarrollo en Estocolmo y rio de janeiro.
3.6 Naturaleza del Derecho Ambiental
Existe tres posturas a que rama de la ciencia pertenece el derecho Ambiental,
entre las cuales tenemos tres:
a) Derecho ambiental como ciencia informativa
Algunos estudiosos de la ciencia jurdica consideraron que el Derecho ambiental
es solo una ciencia informativa. Entendindolo en este sentido, tal disciplina se
presentara nicamente como una amalgama de normas que inciden en un mismo
tema y que con nimo informativo se agrupan con la denominacin Derecho X. en
este caso, el Derecho ambiental se proyectara como una rama del Derecho
carente de sustantividad.
b) Derecho Ambiental como disciplina acadmica
Si consideramos al derecho ambiental como una disciplina acadmica, haremos
alusin simplemente

al reconocimiento de la necesidad de impartir en la

enseanza universitaria el sector ambiental dentro del ordenamiento jurdico. Esto


supone un avance respecto al nivel informativo y va ligado a las demandas de la
sociedad, que en un momento dado pueden exigir una formacin especial de sus
operadores jurdicos en sectores especficos del ordenamiento.
En ese sentido, la naturaleza jurdica del derecho ambiental se limitara a
considerarlo una rama del derecho que proyecta una necesidad de tipo acadmico
que, en cierto momento, puede trascender en las relaciones sociales y hacer
patente la necesidad de incluir determinados operadores jurdicos en sectores
perfectamente sealados dentro del marco normativo existente en nuestro pas.
c) Derecho Ambiental como rama del Derecho Publico
9

El derecho pblico se compone del conjunto de normas que regulan el ejercicio de


la autoridad estatal, determinando y creando el rgano competente para
ejercitarla, el contenido posible de sus actos de autoridad estatal y el
procedimiento mediante el cual dichos actos debern realizarse. A este tenor el
derecho ambiental ha sido colocado por diversos autores en el campo del derecho
pblico, debido a la relevancia que el estado tiene en la regulacin del
comportamiento del hombre en relacin con el ambiente. En efecto, al encontrarse
el estado en una relacin de supra-subordinacin con los particulares en lo que se
refiere a la materia ambiental, se ha establecido que el derecho ambiental debe
situarse dentro del derecho pblico.
Tal afirmacin se refuerza si tomamos como base la teora de los intereses en
juego que pretende fundar la divisin del derecho en pblico y privado de acuerdo
al beneficio particular o colectivo que procura la norma. En este sentido, si el
derecho ambiental tiene como fin regular las conductas humanas que pueden
influir de manera significativa en el ambiente para evitar la degradacin de este y
as hacer posible que las futuras generaciones disfruten de un ambiente
adecuado, nos damos cuenta de que esta disciplina tiene como finalidad proteger
intereses colectivos.
d) Derecho ambiental como rama del Derecho econmico
Otra tendencia en torno a la naturaleza jurdica del derecho ambiental es situarlo
como una rama del derecho econmico. Al respecto, Zarkin seala que el derecho
econmico se concibe como un derecho de sntesis o reagrupamiento que asocia
a la idea de derecho de proteccin al ambiente, concibiendo como una rama de
este nuevo derecho a partir de las distintas lecturas que el sistema jurdico permite
en sus diferentes ramas.
Dentro de esta visin, se establece tambin que el objeto de estudio del derecho
econmico se nutre tanto de las ciencias que estudian el ambiente como de las
econmicas, las cuales condicionan el modelo de desarrollo que subyace a los
regmenes econmicos que pretenden ser regulados por un sistema jurdico. As,
10

el derecho ambiental es considerado por algunos como una rama del derecho
econmico.
e) El derecho ambiental como parte del Derecho privado
El derecho privado ha sido como el conjunto de normas que regulan las relaciones
jurdicas entre personas que se encuentran legalmente consideradas en una
situacin de igualdad, en virtud de que ninguna de ellas acta en dichas relaciones
envestida de autoridad estatal.
Con esa definicin podramos deducir que el derecho ambiental no forma parte del
derecho privado, sin embargo, si bien es cierto que el derecho ambiental siempre
tiene presentes los intereses colectivos, sucede tambin que aparecen implicados
en las relaciones que regula intereses y derechos individuales, para cuya defensa
el derecho privado ofrece cauces especficos.
De esa manera, no solo debe catalogarse al derecho ambiental como parte del
derecho pblico, sino tambin se ve involucrado en aspectos que corresponden al
derecho privado. Por ejemplo, de forma colateral el ordenamiento civil puede
concurrir a la defensa del ambiente en cuanto que si consigue modificar
conductas, aunque solo sea funcin de los perjuicios ocasionados a un particular,
la colectividad se ver beneficiada tambin. Entonces, el apoyo que el derecho
ambiental toma del ordenamiento privado constituye un recurso estimable y
frecuentemente imprescindible para el resarcimiento de daos localizables en
patrimonios particulares.
Con tales bases podemos decir que el derecho ambiental en muchas ocasiones
sale del campo del derecho pblico para situarse en el derecho privado, por lo
que, de alguna forma, tambin puede considerarse parte integrante de las normas
Ius privatistas.

11

De las reflexiones vertida en este apartado acerca de la naturaleza del derecho


ambiental, podemos darnos cuenta de que tratar de encuadrad esta disciplina en
una categora es una tarea sumamente compleja. 6
3.7 Autonoma
Derecho ambiental como rama autnoma del Derecho
Se dice que el Derecho ambiental, es considerado por algunos autores como una
rama autnoma del derecho, debido a que cumple con los requisitos que suelen
apuntarse como necesarios para considerar que una disciplina es autnoma los
cuales son:
a) presencia de principios propios; como por ejemplo la declaracin de rio, que
contiene una serie de principios retomados por la legislacin interna de diversos
estados, y que se han convertido de esta manera en derecho vigente.
b) tcnicas jurdicas propias; como por ejemplo la evaluacin del impacto
ambiental, que es una tcnica nica y exclusiva de la materia ambiental.
c) referencia a determinada categora de personas, de objetos o de relaciones;
encuentra un sustrato social directamente implicado, se dirige a personas privadas
en cuanto a sujetos detentadores o agresores del medio ambiente como bien
jurdico, y las personas pblicas pueden aparecer como sujetos capaces en
funcin de su obligacin de defender y restaurar el ambiente. La administracin
pblica ocupa en este orden de ideas.
d) objeto propio; en este caso es el medio ambiente jurdico por tutelar.
e) legislacin y reglamentos propios; se cuenta con la ley de medio ambiente, y
leyes supletorias como el cdigo penal y el cdigo civil para el efecto de juicios por
delitos o por responsabilidad ambiental.7

6 Lpez Sela, Pedro Luis; Ferro Negrete, Alejandro. Derecho Ambiental. Ed.
IURE. 1 ED. Mxico. 2006. Pgs. 9-15
12

3.8 Caractersticas.

Indeterminado en lo espacial: Corresponde a la norma jurdica, el hecho


de delimitar temporal y espacialmente su aplicacin, en razn de los
principios temporal, territorial y extraterritorial del Derecho.

Esta indeterminacin en el mbito espacial puede visualizarse en la


contaminacin de las aguas martimas, la cual al expandirse alcanza lmites
fuera de la jurisdiccin territorial en donde se ocasion el dao ambiental.

Preventivo: El Derecho Ambiental tiene como objetivo fundamental el ser


preventivo, actuando conjuntamente con otras disciplinas jurdicas, que le
permitirn establecer sanciones de carcter penal o administrativo, teniendo
como fin prevenir anterior, atentatorias contra el ambiente. No obstante lo
anterior, el Derecho Ambiental debe intentar prevenir ms que sancionar,
pues resulta imposible dejar en iguales condiciones un ambiente que ya ha
sido daado, pues una sancin penal ser demasiado condescendiente con
el infractor ambiental y una sancin administrativa se traducir en una
econmica, que generalmente resulta fcilmente pagable.

Tcnico meta-jurdico: La intencin del Derecho Ambiental de regular las


soluciones propuestas por aquellas ciencias tcnicas que buscan un
equilibrio ecolgico. Se auxilia entonces de ciencias fundamentalmente
naturales debido a su finalidad protectora del medio, reconociendo por ende
la ntima relacin y dependencia del ser humano con su entorno.

Sistemtico: La composicin del ambiente se da con una serie de


elementos que conforman un sistema dinmico que estn en perenne
interaccin.

7 Memorias del Segundo encuentro internacional de Derecho Ambiental


celebrado en la ciudad de Mxico del 6 al 10 de octubre de2003, en la ciudad
de Mxico.
13

Inter-multi-pluridisciplinario: Como ya sabemos, el Derecho Ambiental se


relaciona con diversas disciplinas jurdicas y no jurdicas, ya que busca
darle una visin integradora a la realidad ambiental incorporando adems
en su contenido la regulacin del problema ecolgico.

Sustancialmente colectivo: Los mismos objetivos del Derecho Ambiental


que es ir encaminados a resolver problemas que ataen a la colectividad
entera, es lo que lo hace sustancialmente colectivo, a pesar de esto, dentro
de su carcter pblico concurren normas de naturaleza privada, pero dentro
de este contexto lo que se pretende, es no descuidar los derechos
individuales de cada una de las personas, que debe verse tambin como
parte de un todo, es decir, de la colectividad, prevaleciendo el inters
general sobre el particular.

Distribucin equitativa de costos: Bsicamente se refiere a que los


gastos a que ascienden tanto el establecimiento de mecanismos de
prevencin, proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos sean
pagados no solo por el estado, sino tambin por aquellos que los disfrutan,
mediante la creacin de un impuesto, que equipare tanto la costeabilidad de
los mismos, en la misma medida que se tiene la capacidad de disfrutar de
un recurso determinado.

Trascendencia en la aplicacin de normas jurdicas no ambientales:


Aqu la idea es adecuar a las exigencias de la realidad los mecanismos y
disposiciones que tienen que cumplir para lograr algunos de los objetivos
del Derecho Ambiental. El mismo carcter novedoso de este Derecho, hace
que no se cuente con una legislacin completa e integral al respecto, por lo
que la normativa no ambiental vigente, dispersa y escasa ser la aplicable
mientras entre en vigencia la normativa que sea especficamente ambiental.

3.9 Fuentes del Derecho Ambiental.

14

Al hablar sobre las fuentes del Derecho, se hace referencia a tres de stas, tales
como

fuentes

formales,

reales

histricas.

De ah, que podamos decir que stas pueden generalizarse de la siguiente


manera:
- Las fuentes formales del derecho son:
La

legislacin,

la

costumbre,

la

jurisprudencia

la

doctrina.

- Fuentes reales:
Los factores y los elementos que determinan el contenido de tales normas.
-Fuentes Histricas:
Se aplica a los documentos, libros, archivos oficiales y particulares, etc., que
encierran el texto de una ley, conjunto de leyes a los que se puede recurrir para
resolver
En

el

en
Derecho

la
Ambiental

materia
concurren

las

correspondiente.
siguientes

fuentes:

- Fuentes Formales de Derecho:


En algunos pases, tales como el nuestro, la Carta Magna, es la Norma
fundamental de la Repblica, las otras leyes estn subordinadas a ella. De ah
surge la necesidad de que toda normativa ambiental tambin est presente en la
constitucin, teniendo su fundamento en declaraciones, pactos y/o convenios
internacionales.
- Fuentes Formales Indirectas o Casuales:

15

El Derecho Ambiental es una disciplina interdisciplinaria, que tiene como fuente


una cantidad de normas segn la materia, ya sea Civil, Penal, Laboral, Comercial,
Agrario,

Procesal,

etc.

- Fuentes Formales Directas:


En las ltimas dos dcadas ha surgido abundante legislacin que tiene como
objetivo la prevencin, conservacin, rescate y desarrollo sostenible de los
diversos componentes ambientales. Adoptndose entonces la creacin de
Cdigos Ambientales, leyes generales del Ambiente o leyes generales sectoriales
con sus respectivos reglamentos.

Otras

Fuentes

Formales:

a) Doctrina como fuente: Se produce a travs de estudios cientficos que los


juristas realizan acerca del derecho, tiene un propsito meramente terico,
didctico

informativo.

b) Jurisprudencia como fuente: Las autoridades judiciales competentes, al


momento de tener un caso de este tipo en sus manos, deben resolver apoyndose
en la doctrina, a fin de interpretar la normativa ambiental que pudiera existir, es
entonces que se crea una jurisprudencia ambiental y sealando poco a poco las
reglas de aplicacin propias. Algunos autores la definen como la adecuacin de la
norma al caso concreto, otros van ms all y plantean que a travs de la
interpretacin

se

construye

el

Derecho.

c) Costumbre como fuente: La costumbre se da en menor grado dentro del


mbito ambiental, ms sin embargo, el Derecho Ambiental le da gran aceptacin,
aunque cabe aclarar que esta fuente es de mayor aplicacin en reas habitadas
por pueblos indgenas, pues el tiempo ha demostrado que su estilo de vida
mantiene

una

excelente

armona

con

el

medio.
16

- Fuentes Materiales del Derecho Ambiental: El hecho de que el Derecho


Ambiental sea de carcter multidisciplinario origina que el contenido normativo de
sta se nutra de la informacin que le proporcionan otras ciencias.

3.10 Relacin del Derecho Ambiental con otras ramas del Derecho.
Como disciplina jurdica no se puede negar al derecho ambiental su
independencia de otras ramas del derecho, por poseer conceptos, contar con una
metodologa y un objeto de estudio propio, pero como derecho fundamental,
consideramos que debe permear en diversas disciplinas jurdicas y tratar su
problemtica desde diversos mbitos. El hecho de que el derecho al medio
ambiente adecuado, acceda a un tratamiento multidisciplinario, no debe
considerarse en sentido negativo y catalogarlo como un derecho disperso, sino
que es viable aprovechar esa diseminacin en diversas esferas para actuar en su
favor desde diversos mbitos, pero de una manera coordinada. Es preciso,
distinguir entre derecho ambiental como disciplina jurdica y el Derecho al medio
ambiente adecuado, como derecho fundamental, ya que en relacin al segundo
aspecto, es decir al derecho constitucional inserto en la norma suprema de la
Repblica, lo encontramos en el art. 117, que expresa que es deber del Estado,
proteger los recursos naturales, as como la diversidad e integridad del medio
ambiente.8
El mismo carcter inter-multi-disciplinario del Derecho Ambiental hace que esta
rama

converja

con

otras

ramas

del

Derecho:

a) Derecho Constitucional: Siendo el ordenamiento legal un sistema, una norma


no puede verse aisladamente sino ms bien en funcin de una disposicin
8 CHVEZ BERMDEZ, Brenda Fabiola. Derecho al Medio Ambiente Un
Derecho Convergente. Universidad Jurez del Estado de Durango. Mxico.
Pg.3.
17

jerrquicamente superior que es quien la origina, es decir la Norma Fundamental,


Carta Magna o Constitucin. Aseverar tal situacin, no es ms que hablar del
reconocimiento del derecho a un ambiente sano como un derecho humano que
est al mismo nivel de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y
culturales de la persona humana, lo cual se traduce en la obligatoriedad que tiene
el Estado de crear entidades cuyas finalidades consistan en llevar a cabo polticas
para la proteccin y conservacin del ambiente, la regulacin de relaciones entre
hombre y naturaleza y la sancin de las actividades que atenten contra el
ambiente. En nuestro pas, el Art. 117 de la Constitucin de la Repblica.

b. Derecho Internacional: El dao ambiental que se ocasiona, no es exclusivo de


la regin en donde se contamina, lamentablemente, la universalidad que lo
caracteriza no es solo teora, problemas como la lluvia cida, el agujero de la capa
de ozono y el calentamiento del planeta, entre otros, son problemas de todos; los
cuales han tratado de ser abordados por algunas naciones, de donde han
resultado Tratados, Declaraciones y Recomendaciones y la creacin de
organismos

Internacionales.

c. Derecho Administrativo: "Este se entiende como el conjunto de normas


reguladoras de las instituciones y de los actos del poder ejecutivo para realizacin
de los fines de utilidad pblica, de ah que sea una rama jurdica que gran
impacto

ha

recibido

de

la

problemtica

ambiental.

En nuestro pas se tienen Instituciones como la Secretara Ejecutiva del Medio


Ambiente

(SEMA),

Ministerio

de

Agricultura

Ganadera,

etctera.

d. Derecho Penal: Ha sido el instrumento por medio del cual el Estado ha


ejecutado su poder sancionador y preventivo, siendo el concepto de delito un
presupuesto de la accin estatal. De ah, que todas las actividades que inciden en
perjuicio de la salud y el bienestar general forzosamente son sancionadas
penalmente, por ejemplo los Artculos 255 a 263 que estn ubicados en un
18

apartado especial De Los Delitos Relativos a la Naturaleza y el Medio Ambiente.


e. Derecho Civil: Sobre este se puede decir que por su naturaleza privada
determina las consecuencias esenciales de los principales hechos y actos de la
vida humana y la situacin jurdica del ser humano en relaciones con sus
semejantes o en relacin con las cosas, esta relacin le permite complementar un
sistema normativo que procura ser integral en todos los aspectos como por
ejemplo, la responsabilidad civil que consiste en reparar, restituir o indemnizar por
daos y perjuicios que nace de la ley o por acciones y omisiones ilcitas, en la que
incurren tanto un particular como el estado.

f. Derecho Mercantil: Est formado por los principios doctrinales, legislacin y


usos que reglan las relaciones jurdicas particulares que surgen de los actos y
contratos de cambio, realizados con nimo de lucro por las personas que del
comercio

hacen

su

profesin.

Su relacin es tan sencilla como decir que el Derecho Ambiental debe limitar la
actividad productiva del comerciante, para que el nimo de lucro tpico de dichas
actividades

no

afecte

al

equilibrio

ecolgico.

g. Derecho Agrario: Se define como el derecho de la accin del hombre sobre la


naturaleza, por cuanto su esencia es crear instituciones que aseguren un nuevo
sistema de relacin entre el hombre y la naturaleza, con relacin al
aprovechamiento de los recursos naturales vinculados a la produccin agrcola.
Cabe mencionar que al Derecho Agrario se le atribuye la calidad de precedente al
Derecho Ambiental ya que ambos tienen estrecha relacin con el recurso tierra y
lo que se relaciona a ste. Vale hacer al respecto cierta diferenciacin, as,
fundamentalmente el Derecho Agrario busca la explotacin racional de los
recursos, mientras tanto el Derecho Ambiental tiene como objetivo armonizar y
19

solidarizar relaciones entre hombre y naturaleza, el Derecho Agrario tiene un


inters netamente econmico, una optimizacin de recursos para obtener mayor
produccin agrcola, pero el Derecho Ambiental es un derecho protector de la vida
natural y de la vida humana permitiendo el mximo aprovechamiento integral de
los recursos con la menor degradacin posible.9

9 Tesis de Universidad de El Salvador. Incidencia de la falta de una poltica


ambiental definida en la contaminacin generada por la industria. 2007.
20