Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
En uso de sus atribuciones, y en concordancia con lo establecido en el artculo 4
de la Ley de Publicaciones Oficiales, reimprmase por error material en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela la LEY DE REFORMA PARCIAL
DEL DECRETO N 1.510 CON FUERZA DE LEY ORGNICA DE
HIDROCARBUROS, sancionada en sesin del da 16 de mayo d 2006 y publicada
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.443 de fecha
24 de mayo de 2006, por incurrirse en el siguiente error:
DONDE DICE:
ARTCULO 5
Se modifica el artculo 48, en la forma siguiente:
"Artculo 48. (omissis...)
3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los
hidrocarburos vendido en el mercado interno entre el treinta y cincuenta por ciento
(30% y 50%) del precio pagado por el consumidor final, cuya alcuota entre ambos
lmites ser fijada anualmente en la Ley de Presupuesto. Este impuesto a ser
pagado por el consumidor final ser retenido en la fuente de suministro para ser
enterado anualmente al Fisco Nacional."
DEBE DECIR:
ARTCULO 5
Se modifica el artculo 48, en la forma siguiente:
"Artculo 48 (omissis...)
3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los
hidrocarburos vendido en el mercado interno entre el treinta y cincuenta por ciento
(30% y 50%) del precio pagado por el consumidor final, cuya alcuota entre ambos
lmites ser fijada anualmente en la Ley de Presupuesto. Este impuesto a ser
pagado por el consumidor final ser retenido en la fuente de suministro para ser
enterado mensualmente al Fisco Nacional."
Acto legislativo realizado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los tres das del mes de agosto de dos mil seis. Ao 196
de la Independencia y 147 de la Federacin.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
LEY DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO N 1.510 CON FUERZA DE LEY
ORGNICA DE HIDROCARBUROS
Artculo 1
Se modifica el Ttulo de la Ley, en la forma siguiente:
LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS
Artculo 2
Se modifica el artculo 2, en la forma siguiente:
Artculo 2
Las actividades relativas a los hidrocarburos gaseosos se rigen por la Ley
Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos, salvo la extraccin de hidrocarburos
gaseosos asociados con el petrleo que se regirn por la presente Ley.
Artculo 3
Se modifica el artculo 33, en la forma siguiente:
Artculo 33
La constitucin de empresas mixtas y las condiciones que regirn la realizacin de
las actividades primarias, requerirn la aprobacin previa de la Asamblea
Nacional, a cuyo efecto el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa
y Petrleo, deber informarla de todas las circunstancias pertinentes a dicha
constitucin y condiciones, incluidas las ventajas especiales previstas a favor de la
precio.
3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los
hidrocarburos vendido en el mercado interno entre el treinta y cincuenta por ciento
(30% y 50%) del precio pagado por el consumidor final, cuya alcuota entre ambos
lmites ser fijada anualmente en la Ley de Presupuesto. Este impuesto a ser
pagado por el consumidor final ser retenido en la fuente de suministro para ser
enterado mensualmente al Fisco Nacional.
4. Impuesto de Extraccin. Un tercio (1/3) del valor de todos los hidrocarburos
lquidos extrados de cualquier yacimiento, calculado sobre la misma base
establecida en el Artculo 47 de esta Ley para el clculo de la regala en dinero.
Este impuesto ser pagado mensualmente junto con la regala prevista en el
artculo 44 de esta Ley, por la empresa operadora que extraiga dichos
hidrocarburos. Al calcular el Impuesto de Extraccin, el contribuyente tiene el
derecho a deducir lo que hubiese pagado por regala, inclusive la regala adicional
que est pagando como ventaja especial. El contribuyente tambin tiene el
derecho a deducir del Impuesto de Extraccin lo que hubiese pagado por cualquier
ventaja especial pagable anualmente, pero solamente en perodos subsecuentes
al pago de dicha ventaja especial anual.
El Ejecutivo Nacional, cuando as lo estime justificado segn las condiciones de
mercado, o de un proyecto de inversin especfico para incentivar, entre otros,
proyectos de recuperacin secundaria, podr rebajar, por el tiempo que determine,
el Impuesto de Extraccin hasta un mnimo de veinte por ciento (20%). Puede
igualmente restituir el Impuesto de Extraccin a su nivel original cuando estime
que las causas de la exoneracin hayan cesado.
5. Impuesto de Registro de Exportacin. Uno por mil (0,1%) del valor de todos
los hidrocarburos exportados de cualquier puerto desde el territorio nacional,
calculado sobre el precio al que se venda al comprador de dichos hidrocarburos. A
tal efecto, el vendedor informar al Ministerio de Energa y Petrleo, antes de
zarpar, sobre el volumen, grado API, contenido de azufre y el destino del
cargamento. El vendedor presentar copia de la factura correspondiente al
Ministerio de Energa y Petrleo dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos
a la fecha de haber zarpado el buque junto con el comprobante de pago del
Impuesto de Registro de Exportacin.
El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o parcialmente por el tiempo que
determine el Impuesto de Consumo General, a fin de incentivar determinadas
actividades de inters pblico o general. Puede igualmente restituir el impuesto a
su nivel original cuando cesen las causas de la exoneracin.
Artculo 6
Se modifica el artculo 57, en la forma siguiente:
Artculo 57
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL
El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO
El Ministro de Relaciones Exteriores, AL RODRGUEZ ARAQUE
El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ
El Ministro de la Defensa, RAMN ORLANDO MANIGLIA FERREIRA
La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro de Industrias Bsicas y Minera, VCTOR LVAREZ
El Ministro del Turismo, WLMAR CASTRO SOTELDO
El Ministro de Agricultura y Tierras, ELAS JAUA MILANO
El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA
El Ministro de Educacin y Deportes, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA
El Ministro de Salud, FRANCISCO ARMADA
El Ministro del Trabajo, RICARDO DORADO CANO-MANUEL
El Ministro de Infraestructura, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO
El Ministro de Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, JACQUELINE
COROMOTO FARA PINEDA
El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA
El Ministro de Comunicacin e Informacin, WILLIAN RAFAEL LARA
La Ministra para la Economa Popular, OLY MILLN CAMPOS
La Ministra para la Alimentacin, ERIKA DEL VALLE FARAS PEA
El Ministro de la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS
El Ministro para la Vivienda y Hbitat, LUIS CARLOS FIGUEROA ALCAL
El Ministro de Participacin Popular y Desarrollo Social, JORGE LUIS GARCA
CARNEIRO
La Ministra del Despacho de la Presidencia, DELCY RODRGUEZ GMEZ
El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, GUSTAVO
ADOLFO MRQUEZ MARN
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
el siguiente,
LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS
Captulo I
Disposiciones Fundamentales
Seccin Primera
Seccin II
De la propiedad de los yacimientos
Artculo 3
Los yacimientos de hidrocarburos existentes en el territorio nacional, cualquiera
que sea su naturaleza, incluidos aqullos que se encuentren bajo el lecho del mar
territorial, en la plataforma continental, en la zona econmica exclusiva y dentro de
las fronteras nacionales, pertenecen a la Repblica y son bienes del dominio
pblico, por lo tanto inalienables e imprescriptibles.
Captulo II
De las Actividades Relativas a los Hidrocarburos
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 4
Las actividades a las cuales se refiere esta Ley, as como las obras que su
realizacin requiera, se declaran de utilidad pblica y de inters social.
Artculo 5
Las actividades reguladas por esta Ley estarn dirigidas a fomentar el desarrollo
integral, orgnico y sostenido del pas, atendiendo al uso racional del recurso y a
la preservacin del ambiente. A tal fin se promover el fortalecimiento del sector
productivo nacional y la transformacin en el pas de materias primas provenientes
de los hidrocarburos, as como la incorporacin de tecnologas avanzadas.
Los ingresos que en razn de los hidrocarburos reciba la Nacin propendern a
financiar la salud, la educacin, la formacin de fondos de estabilizacin
macroeconmica y a la inversin productiva, de manera que se logre una
apropiada vinculacin del petrleo con la economa nacional, todo ello en funcin
del bienestar del pueblo.
Artculo 6
Las decisiones que adopte la Repblica con motivo de los acuerdos o tratados
internacionales en materia de hidrocarburos por ella celebrados, se aplicarn a
quienes realicen las actividades a las cuales se refiere esta Ley.
Artculo 7
Las actividades sealadas en esta Ley estn sujetas tanto a las disposiciones de
la misma, como a las contenidas en otras leyes, decretos o resoluciones, dictadas
o que se dictaren, en todo cuanto les fuere aplicable.
Seccin Segunda
De la competencia
Artculo 8
Corresponde al Ministerio de Energa y Petrleo la formulacin, regulacin y
seguimiento de las polticas y la planificacin, realizacin y fiscalizacin de las
actividades en materia de hidrocarburos, lo cual comprende lo relativo al
desarrollo, conservacin, aprovechamiento y control de dichos recursos; as como
al estudio de mercados, al anlisis y fijacin de precios de los hidrocarburos y de
sus productos. En tal sentido, el Ministerio de Energa y Petrleo es el rgano
nacional competente en todo lo relacionado con la administracin de los
hidrocarburos y en consecuencia tiene la facultad de inspeccionar los trabajos y
actividades inherentes a los mismos, as como las de fiscalizar las operaciones
que causen los impuestos, tasas o contribuciones establecidos en esta Ley y
revisar las contabilidades respectivas.
El Ministerio de Energa y Petrleo realizar la funcin de planificacin a que se
refiere este artculo, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. A los
fines del cumplimiento de estas funciones, el Ejecutivo Nacional proveer los
recursos necesarios conforme a las normas legales pertinentes.
Los funcionarios y particulares prestarn a los empleados nacionales que realicen
las anteriores funciones, las ms amplias facilidades para el cabal desempeo de
las mismas.
Seccin Tercera
De las actividades primarias
Artculo 9
Las actividades relativas a la exploracin en busca de yacimientos de los
hidrocarburos comprendidos en esta Ley, a la extraccin de ellos en estado
natural, a su recoleccin, transporte y almacenamiento iniciales, se denominan
actividades primarias a los efectos de esta Ley.
Seccin Cuarta
De las actividades de refinacin y comercializacin
Artculo 10
Las actividades relativas a la destilacin, purificacin y transformacin de los
hidrocarburos naturales comprendidos en esta Ley, realizadas con el propsito de
aadir valor a dichas sustancias y la comercializacin de los productos obtenidos,
configuran actividades de refinacin y comercializacin y pueden ser realizadas
por el Estado y los particulares, conjunta o separadamente, conforme a lo
dispuesto en el Captulo VIII de esta Ley.
Las instalaciones y obras existentes, sus ampliaciones y modificaciones,
propiedad del Estado o de las empresas de su exclusiva propiedad, dedicadas a
las actividades de refinacin de hidrocarburos naturales en el pas y al transporte
principal de productos y gas, quedan reservadas al Estado en los trminos
establecidos en esta Ley.
Artculo 11
Las refineras a ser construidas debern responder a un plan nacional para su
instalacin y operacin y debern estar vinculadas a proyectos determinados
aprobados por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y
Petrleo. Estas refineras debern estar dirigidas principalmente, a la
modernizacin de los procesos a ser utilizados y a la obtencin de combustibles
limpios.
Artculo 12
Las empresas para ejercer las actividades de refinacin de los hidrocarburos
naturales, debern obtener licencia del Ministerio de Energa y Petrleo, quien
podr otorgarla previa definicin del correspondiente proyecto y conforme a lo
establecido por esta Ley y su Reglamento.
La cesin, traspaso o gravamen de las licencias deber contar con la previa
aprobacin del Ministerio de Energa y Petrleo, sin la cual no surtirn efectos. En
caso de traspasos forzosos por ejecucin, el Estado podr sustituir al ejecutante
previo pago del monto de la ejecucin.
Artculo 13
Para la obtencin de la licencia a que se refiere el artculo anterior, debern
cumplirse los siguientes requisitos mnimos:
1. Identificacin de las empresas y sus representantes.
Seccin Quinta
De la participacin del capital nacional y de la utilizacin de bienes y
servicios nacionales
Artculo 18
El Ejecutivo Nacional adoptar medidas que propicien la formacin de capital
nacional para estimular la creacin y consolidacin de empresas operadoras, de
servicios, de fabricacin y suministro de bienes de origen nacional para las
actividades previstas en esta Ley. En tal sentido, el Estado, los entes y las
empresas a que se refiere esta Ley, debern incorporar en sus procesos de
contratacin, la participacin de empresas de capital nacional en condiciones tales
que se asegure el uso ptimo y efectivo de bienes, servicios, recursos humanos y
capital de origen venezolano.
Seccin Sexta
Captulo III
Del Ejercicio de las Actividades Primarias
Seccin Primera
De la forma y condicin para realizar las actividades primarias
Artculo 22
Las actividades primarias indicadas en el artculo 9 de esta Ley, sern realizadas
por el Estado, ya directamente por el Ejecutivo Nacional o mediante empresas de
su exclusiva propiedad. Igualmente podr hacerlo mediante empresas donde
tenga control de sus decisiones, por mantener una participacin mayor del
cincuenta por ciento (50%) del capital social, las cuales a los efectos de esta Ley
se denominan empresas mixtas. Las empresas que se dediquen a la realizacin
de actividades primarias sern empresas operadoras.
Artculo 23
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, delimitar
las reas geogrficas donde las empresas operadoras realizarn las actividades
primarias. Dichas reas, sern divididas en lotes con una superficie mxima de
cien kilmetros cuadrados (100 km2).
Artculo 24
El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podr transferir a las empresas
operadoras, el derecho al ejercicio de las actividades primarias. Asimismo, podr
transferirles la propiedad u otros derechos sobre bienes muebles o inmuebles del
dominio privado de la Repblica, requeridos para el eficiente ejercicio de tales
actividades. El Ejecutivo Nacional podr revocar esos derechos cuando las
operadoras no den cumplimiento a sus obligaciones, de tal manera que impida
lograr el objeto para el cual dichos derechos fueron transferidos.
Artculo 25
Las empresas operadoras podrn realizar las gestiones necesarias para el
ejercicio de las actividades que se les hayan transferido y celebrar los
correspondientes contratos, todo conforme a las disposiciones de esta Ley u otras
que les fueren aplicables.
Artculo 26
Las empresas operadoras podrn establecer o contribuir al mantenimiento de
institutos de experimentacin, investigacin, desarrollo tecnolgico y
universidades, que sirvan de soporte tcnico a sus operaciones, as como crear y
mantener centros de entrenamiento de personal vinculado a las actividades
contempladas en esta Ley, debidamente armonizados con el funcionamiento y
desarrollo de otros centros e institutos que con similares propsitos existan en el
pas.
Seccin Segunda
De las empresas del Estado
Artculo 27
El Ejecutivo Nacional podr mediante Decreto en Consejo de Ministros, crear
empresas de la exclusiva propiedad del Estado para realizar las actividades
establecidas en esta Ley y adoptar para ellas las formas jurdicas que considere
convenientes, incluida la de sociedad annima con un solo socio.
Artculo 28
Sin desmejorar la reserva establecida en esta Ley, las empresas a que se refiere
el artculo anterior, podrn crear otras empresas para el desarrollo de sus
actividades, previa aprobacin de la respectiva Asamblea de Accionistas. As
mismo, deber obtenerse esa aprobacin para modificar el objeto de las empresas
creadas, as como para fusionarlas, asociarlas, disolverlas, liquidarlas o para
cualquier otra modificacin estatutaria. Igual autorizacin ser necesaria para las
empresas a ser creadas por las empresas filiales.
Artculo 29
Las empresas petroleras estatales se regirn por esta Ley y su Reglamento, por
sus propios estatutos, por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional por
rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, y por las del derecho comn que les
sean aplicables.
Artculo 30
El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, ejercer las
funciones de inspeccin y fiscalizacin de las empresas petroleras estatales y sus
filiales, tanto en el mbito nacional como en el internacional y dictar los
lineamientos y las polticas que deban cumplirse sobre las materias a que se
refiere esta Ley.
Artculo 31
La constitucin, los aumentos de capital social de las empresas del Estado o de
sus filiales, provenientes de la revaluacin de activos o de dividendos, que
impliquen la emisin de acciones que sean suscritas por el Estado o dichas
empresas, as como la fusin de empresas del Estado o sus filiales y la
transferencia de activos entre las mismas, no estarn sujetos al pago de tributos
relativos al registro de esas operaciones.
Artculo 32
Los trabajadores y trabajadoras de las empresas petroleras estatales, con
excepcin de los integrantes de las Juntas Directivas de las empresas, gozarn de
estabilidad en el trabajo y slo podrn ser despedidos por las causales
expresamente consagradas en la legislacin laboral. Igualmente, el Estado
garantizar el rgimen actual de contratacin colectiva y el goce de las
reivindicaciones sociales, econmicas, asistenciales, sindicales, de mejoramiento
profesional y todas aqullas establecidas en la contratacin colectiva y en la
legislacin laboral, as como aquellos bonos o primas y dems percepciones y
emolumentos que como incentivo a la eficiencia, y que por uso y costumbre y por
aplicacin de normas de administracin de personal, tradicionalmente vienen
disfrutando los trabajadores conforme a la poltica seguida por las empresas en
esa materia.
Asimismo, el Estado garantizar el disfrute de los planes de jubilacin y sus
respectivas pensiones para los trabajadores jubilados antes de la promulgacin.
Estos planes de jubilacin, as como tambin todos los otros planes de beneficio al
trabajador instituidos por las empresas, incluidos los de fondos de ahorros de los
trabajadores se mantendrn en vigencia y sin perjuicio de la contratacin colectiva.
Las disposiciones contenidas en la ley que cre al Instituto Nacional de
Cooperacin Educativa continuarn aplicndose a las empresas creadas de
conformidad con la ley que reserv al Estado la industria y el comercio de los
hidrocarburos.
Los fideicomisos constituidos en beneficio de los trabajadores se regirn por las
modalidades de la contratacin colectiva convenida.
Seccin Tercera
De las empresas mixtas
Artculo 33
La constitucin de empresas mixtas y las condiciones que regirn la realizacin de
las actividades primarias, requerirn la aprobacin previa de la Asamblea
Nacional, a cuyo efecto el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa
y Petrleo, deber informarla de todas las circunstancias pertinentes a dicha
constitucin y condiciones, incluidas las ventajas especiales previstas a favor de la
Repblica. La Asamblea Nacional podr modificar las condiciones propuestas o
establecer las que considere convenientes. Cualquier modificacin posterior de
dichas condiciones deber tambin ser aprobada por la Asamblea Nacional, previo
informe favorable del Ministerio de Energa y Petrleo y de la Comisin
Permanente de Energa y Minas. Las empresas mixtas se regirn por la presente
Ley y, en cada caso particular, por los trminos y condiciones establecidos en el
Acuerdo que conforme a la ley dicte la Asamblea Nacional, basado en el Informe
que emita la Comisin Permanente de Energa y Minas, mediante el cual apruebe
la creacin de la respectiva empresa mixta en casos especiales y cuando as
convenga al inters nacional. Supletoriamente se aplicarn las normas del Cdigo
de Comercio y las dems leyes que les fueran aplicables.
Artculo 34
Las condiciones a las cuales se refiere el artculo anterior debern cumplir los
requisitos mnimos siguientes:
1. Duracin mxima de veinticinco (25) aos, prorrogable por un lapso a ser
acordado por las partes, no mayor de quince (15) aos. Esta prrroga debe ser
solicitada despus de cumplirse la mitad del perodo para el cual fue otorgado el
derecho a realizar las actividades y antes de los cinco (5) aos de su vencimiento.
2. Indicacin de la ubicacin, orientacin, extensin y forma del rea donde haya
de realizarse las actividades y las dems especificaciones que establezca el
Reglamento.
3. En las condiciones debern estar incluidas y cuando no aparezcan
expresamente, se tendrn como incorporadas en las mismas las clusulas
siguientes:
a. Las tierras y obras permanentes, incluyendo las instalaciones, accesorios y
equipos que formen parte integrante de ellas, cualesquiera otros bienes adquiridos
con destino a la realizacin de dichas actividades, sea cual fuere su naturaleza o
ttulo de adquisicin, debern ser conservados en buen estado para ser
entregados en propiedad a la Repblica, libre de gravmenes y sin indemnizacin
alguna, al extinguirse por cualquier causa los derechos otorgados, de manera que
se garantice la posibilidad de continuar las actividades, si fuere el caso, o su
Captulo IV
De los Derechos Complementarios
Seccin Primera
Ocupacin temporal, expropiacin y servidumbres
Artculo 38
Las personas autorizadas para ejercer las actividades de exploracin, extraccin,
recoleccin, transporte y almacenamiento iniciales, procesamiento y refinacin de
los hidrocarburos naturales, tendrn el derecho de solicitar la ocupacin temporal
Seccin Segunda
De los procedimientos
Artculo 40
Cuando las servidumbres hayan de constituirse sobre terrenos de propiedad
privada, las personas autorizadas celebrarn con los propietarios los contratos
necesarios. De no lograrse avenimiento, las personas interesadas podrn ocurrir a
un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil, con jurisdiccin en la localidad, para
que ste autorice el comienzo de los trabajos. El solicitante sealar con precisin
las reas y bienes que sern afectados y los trabajos a realizarse y llenar en
dicha solicitud todos los requisitos que fueren procedentes. La solicitud de
constitucin de servidumbre indicar: 1. El nombre del propietario, as como el de
quienes tengan algn derecho sobre el bien objeto de la servidumbre, si fuere
conocido. 2. Los bienes que sern afectados por la servidumbre, as como las
reas que se requieran y los trabajos a realizarse. Asimismo los datos
concernientes a la propiedad y gravmenes que pudieran existir sobre el bien. 3.
El plazo de duracin y dems condiciones de la servidumbre. 4. Otros datos que el
concesionario considere necesarios para ilustrar al juez.
Recibida la solicitud anterior, el Tribunal, el mismo da, ordenar la citacin del
afectado para que comparezca al tercer da de despacho siguiente al de la
citacin, al acto de designacin de expertos para determinar los posibles daos. Si
no se logra la citacin, el Tribunal, ordenar publicar un cartel en un peridico de
mayor circulacin nacional y regional, emplazando al afectado a comparecer al
tercer da de despacho despus de la consignacin de la referida publicacin, en
cuya oportunidad se proceder a nombrar los expertos indicados para que
dictaminen sobre los posibles daos y el monto de la indemnizacin a que haya
lugar. En la oportunidad sealada para la comparecencia del afectado, el
solicitante designar un experto y el afectado designar un segundo experto. Si no
compareciere el afectado o se negare a nombrar el experto, el Tribunal lo har por
l. El Tribunal designar el tercer experto.
Los expertos designados debern estar presentes en el acto de designacin a los
efectos de su aceptacin y juramentacin, en caso contrario, el Tribunal designar
sus sustitutos. Los expertos debern consignar su informe dentro de los cinco (5)
das de despacho siguientes a su designacin.
Una vez consignado el informe, el solicitante dentro de los cinco (5) das de
despacho siguientes deber depositar en el Tribunal el monto de la indemnizacin
estimada y dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes ste autorizar el
comienzo de los trabajos. Si el afectado acepta la indemnizacin, el Tribunal
dictar decisin para constituir la servidumbre en los trminos solicitados. En caso
de desacuerdo, el proceso seguir por los trmites del juicio ordinario y a tal
efecto, la solicitud se asimilar a la demanda y a partir de la manifestacin del
desacuerdo, comenzar a correr el lapso para la contestacin de la misma. Dentro
de este lapso el solicitante podr hacer las reformas y mejoras que considere
oportunas a su solicitud.
Artculo 41
Para la constitucin de servidumbres sobre terrenos baldos las personas
autorizadas debern celebrar los convenios necesarios con el Ejecutivo Nacional y
pagar las contraprestaciones convenidas, salvo que el Ejecutivo Nacional resuelva
exonerarlas del pago.
Cuando en los terrenos objeto de la servidumbre hubiere mejoras de particulares,
la indemnizacin que corresponda a stos, la pagar el beneficiario de la
servidumbre y se establecer de conformidad con el procedimiento previsto en el
artculo anterior.
Captulo V
Unificacin de Yacimientos
Seccin Primera
De los yacimientos nacionales y limtrofes con otros pases
Artculo 42
Cuando un yacimiento de hidrocarburos se extienda bajo reas sobre las cuales
acte ms de un explotador, las partes celebrarn un convenio de unificacin para
su explotacin, el cual estar sujeto a la aprobacin del Ministerio de Energa y
Petrleo. A falta de acuerdo, ese despacho establecer las normas que regirn la
explotacin.
Cuando el yacimiento se extienda desde reas atribuidas para su explotacin
hacia reas que no lo hayan sido, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio
de Energa y Petrleo, adoptar las medidas necesarias en salvaguarda de los
derechos de la Repblica.
Artculo 43
Cuando un yacimiento de hidrocarburos se extienda bajo las reas indicadas en el
artculo 3 de esta Ley y bajo reas que formen parte del dominio de pases
limtrofes, su explotacin no podr realizarse sin la previa celebracin de un
convenio de unificacin con los pases limtrofes. A falta de oportuno acuerdo, el
Ejecutivo Nacional adoptar las medidas necesarias para salvaguardar los
intereses de la Repblica, incluida la revocatoria del derecho de explotacin.
Captulo VI
Del Rgimen de Regala e Impuestos
Seccin Primera
De la regala
Artculo 44
De los volmenes de hidrocarburos extrados de cualquier yacimiento, el Estado
tiene derecho a una participacin de treinta por ciento (30%) como regala.
El Ejecutivo Nacional, en caso de que se demuestre a su satisfaccin que un
yacimiento maduro o de petrleo extrapesado de la Faja del Orinoco, no es
econmicamente explotable con la regala del treinta por ciento (30%) establecida
en esta Ley, podr rebajarla hasta un lmite del veinte por ciento (20%) a fin de
lograr la economicidad de la explotacin y queda facultado igualmente para
restituirla, total o parcialmente, hasta alcanzar de nuevo el treinta por ciento (30%),
cuando se demuestre que la economicidad del yacimiento pueda mantenerse con
dicha restitucin.
Artculo 45
La regala podr ser exigida por el Ejecutivo Nacional, en especie o en dinero, total
o parcialmente. Mientras no la exigiere de otra manera, se entender que opta por
recibirla totalmente y en dinero.
Artculo 46
Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en especie, podr utilizar
para los efectos del transporte y almacenamiento, los servicios de la empresa
explotadora, la cual deber prestarlos hasta el lugar que le indique el Ejecutivo
Nacional, quien pagar el precio que se convenga por tales servicios.
Artculo 47
Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en dinero, el explotador
deber pagarle el precio de los volmenes de hidrocarburos correspondientes,
medidos en el campo de produccin y a valor de mercado, o a valor convenido o,
en defecto de ambos a un valor fiscal fijado por el liquidador. A tal efecto el
Ministerio de Energa y Petrleo liquidar la planilla correspondiente, la cual
deber ser cancelada al Fisco Nacional dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la recepcin de la misma.
Seccin Segunda
De los Impuestos
Artculo 48
Sin perjuicio de lo que en materia impositiva establezcan otras leyes nacionales,
las personas que realicen las actividades a que se refiere la presente Ley, debern
Ministerio de Energa y Petrleo dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos
a la fecha de haber zarpado el buque junto con el comprobante de pago del
Impuesto de Registro de Exportacin.
El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o parcialmente por el tiempo que
determine el Impuesto de Consumo General, a fin de incentivar determinadas
actividades de inters pblico o general. Puede igualmente restituir el impuesto a
su nivel original cuando cesen las causas de la exoneracin.
Captulo VII
De las Actividades Industriales
Seccin Primera
Forma y condiciones de las actividades
Artculo 49
La industrializacin de los hidrocarburos refinados comprende las actividades de
separacin, destilacin, purificacin; conversin, mezcla y transformacin de los
mismos, realizadas con el propsito de aadir valor a dichas sustancias mediante
la obtencin de especialidades de petrleo u otros derivados de hidrocarburos.
Artculo 50
Las actividades industriales con hidrocarburos refinados podrn ser realizadas
directamente por el Estado, por empresas de su exclusiva propiedad, por
empresas mixtas con participacin de capital estatal y privado, en cualquier
proporcin y por empresas privadas.
Artculo 51
El Ejecutivo Nacional adoptar las medidas necesarias para la industrializacin en
el pas de los hidrocarburos refinados, las cuales, entre otras debern cumplir las
orientaciones siguientes:
1. Estimular la mayor y ms profunda transformacin de los hidrocarburos
refinados.
2. Fomentar las inversiones en proyectos generadores de sustancias que apoyen
el desarrollo del sector industrial nacional.
3. Asegurar que las refineras y plantas procesadoras de hidrocarburos bajo el
control del Estado garanticen con carcter prioritario, respecto a la alternativa de
exportacin, el suministro oportuno para su posterior procesamiento de las
sustancias bsicas en cantidad y calidad y con esquemas de precios y
condiciones comerciales que permitan el desarrollo de empresas competitivas en
los mercados internacionales.
4. Desarrollar parques industriales alrededor de las refineras y en zonas donde se
facilite el suministro de hidrocarburos o sus derivados.
5. Que se estimule la creacin y participacin de entes financieros en la
industrializacin de los hidrocarburos en el pas.
Seccin Segunda
De otras sustancias obtenidas
Artculo 55
Cuando en los procesos de refinacin de hidrocarburos naturales y en los de
industrializacin de los productos refinados, aparecieren sustancias, con valor
comercial, industrial o estratgico distintas a las previstas en las licencias o
permisos, las empresas debern notificarlo al Ejecutivo Nacional, quien decidir
sobre las condiciones para el destino y utilizacin de las mismas.
Captulo VIII
De las Actividades de Comercializacin
Seccin Primera
De las personas que pueden ejercerlas
Artculo 56
Las actividades de comercializacin a que se refiere esta Ley, comprenden el
comercio interior y el comercio exterior, tanto de los hidrocarburos naturales, como
Seccin Segunda
Del comercio interior
Artculo 59
Sern objeto de las regulaciones sobre comercio interior establecidas en esta Ley,
aquellos productos derivados de los hidrocarburos que mediante Resolucin
seale el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo.
Artculo 60
Constituyen un servicio pblico las actividades de suministro, almacenamiento,
transporte, distribucin y expendio de los productos derivados de los
hidrocarburos, sealados por el Ejecutivo Nacional conforme al artculo anterior,
destinados al consumo colectivo interno. El Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Energa y Petrleo, fijar los precios de los productos derivados de
los hidrocarburos y adoptar medidas para garantizar el suministro, la eficiencia
del servicio y evitar su interrupcin. En la fijacin de los precios el Ejecutivo
Nacional atender a las disposiciones de esta Ley y a las previsiones que se
establezcan en su Reglamento. Estos precios podrn fijarse mediante bandas o
cualquier otro sistema que resulte adecuado a los fines previstos en esta Ley,
tomando en cuenta las inversiones y la rentabilidad de las mismas.
Artculo 61
Las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer las actividades de
suministro, almacenamiento, transporte, distribucin y expendio de los productos
derivados de hidrocarburos, debern obtener previamente permiso del Ministerio
de Energa y Petrleo. Estos permisos estarn sujetos a las normas establecidas
en esta Ley, su Reglamento y las Resoluciones respectivas. Las personas
naturales o jurdicas que ejerzan las actividades antes sealadas, podrn realizar
ms de una actividad, siempre que exista la separacin jurdica y contable entre
ellas.
La cesin o traspaso de dichos permisos requerirn la autorizacin previa del
Ministerio de Energa y Petrleo.
Artculo 62
La construccin, modificacin, ampliacin, destruccin o desmantelamiento de
establecimientos, instalaciones o equipos, destinados al comercio interior de los
productos derivados de hidrocarburos, debern ser previamente autorizados por el
Ministerio de Energa y Petrleo.
Artculo 63
El Ministerio de Energa y Petrleo podr revocar los permisos cuando el
incumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley, su Reglamento o en
Resoluciones, comprometan la eficiencia o continuidad del servicio o pongan en
peligro la seguridad de personas y bienes.
Artculo 64
Las oficinas subalternas de registro y notaras se abstendrn de dar curso a
documentos relacionados con actos que requieran autorizacin del Ministerio de
Energa y Petrleo, si no estn acompaados de dicha autorizacin. Los
documentos que se otorguen en contravencin de lo aqu previsto no tendrn valor
alguno a los efectos de esta Ley.
Artculo 65
Las personas naturales o jurdicas que actualmente ejercen las actividades de
comercializacin interna de los productos derivados de hidrocarburos objeto de
esta Ley, en igualdad de condiciones, tendrn derecho preferente ante terceras
personas para continuar ejercindolas. En caso de que la industria petrolera
nacional o cualquiera otra persona decida ofrecer en venta, los bienes inmuebles
destinados al ejercicio de dichas actividades, las personas que actualmente las
ejercen, en igualdad de condiciones, tendrn derecho preferente para adquirirlas.
En toda transmisin de derechos sobre expendios de combustibles se reconocer
y pagar el valor del fondo de comercio perteneciente a quien est ejerciendo la
actividad.
Captulo IX
De las Infracciones y Sanciones
Seccin Primera
De las multas y sus cuantas
Artculo 66
Las infracciones a esta Ley, a su Reglamento y a las dems disposiciones que se
dicten para su debido cumplimiento, referidas a seguridad y proteccin de
Disposicin Derogatoria
nica
Se deroga la Ley de Hidrocarburos del 13 de marzo de 1943, reformada
parcialmente por las Leyes de Reforma Parcial de la Ley de Hidrocarburos del 10
de agosto de 1955 y la del 29 de agosto de 1967; la Ley Sobre Bienes Afectos a
Reversin en las Concesiones de Hidrocarburos del 6 de agosto de 1971; la Ley
que Reserva al Estado la Explotacin del Mercado Interno de los Productos
Derivados de Hidrocarburos, del 22 de junio de 1973; la Ley Orgnica que
Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, del 29 de
agosto de 1975; la Ley Orgnica de Apertura del Mercado Interno de la Gasolina y
Otros Combustibles Derivados de los Hidrocarburos para Uso en Vehculos
Automotores, del 11 de septiembre de 1998; y cualesquiera otras disposiciones
legales que colidan con esta Ley.
Disposiciones Transitorias
Primera
Hasta tanto se dicten nuevas normas que las deroguen expresamente, se
continuarn aplicando en todo cuanto no colidan con esta Ley, las disposiciones
de rango sublegal que sobre las materias aqu reguladas hubieren sido dictadas
antes de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley.
Segunda
Las asignaciones de ingresos petroleros calculados sobre los montos de regala
contemplados en la Ley de Hidrocarburos del 13 de marzo de 1943, continuarn
estimndose con base en dichos montos, hasta tanto sean modificadas las leyes
que contemplan las referidas asignaciones o repartos.
Tercera
La alcuota del impuesto de consumo general prevista en el numeral 3 del artculo
48 de esta Ley, se fija en treinta por ciento (30%), para el perodo correspondiente
al ejercicio fiscal del ao 2002.
Disposicin Final
nica
La presente Ley entrar en vigencia a los cinco (5) das continuos a su publicacin
salvo por lo que respecta al Impuesto de Registro de Exportacin, que entrar en
vigencia a los sesenta (60) das continuos de dicha publicacin.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los diecisis das del mes de mayo de dos mil seis. Ao
196 de la Independencia y 147 de la Federacin.
NICOLS MADURO MOROS
Presidente de la Asamblea Nacional
DESIRE SANTOS AMARAL
Primera Vicepresidenta
ROBERTO HERNNDEZ WOHNSIEDLER
Segundo Vicepresidente
IVN ZERPA GUERRERO
Secretario
Dado en Caracas, a los veinticuatro das del mes de mayo de dos mil seis. Aos
196 de la Independencia y 147 de la Federacin.
Ejectese,
(LS.)
HUGO CHVEZ FRAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL
El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO
El Ministro de Relaciones Exteriores, AL RODRGUEZ ARAQUE
El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ
El Ministro de la Defensa, RAMN ORLANDO MANIGLIA FERREIRA
La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro de Industrias Bsicas y Minera, VCTOR LVAREZ
El Ministro del Turismo, WLMAR CASTRO SOTELDO
El Ministro de Agricultura y Tierras, ELAS JAUA MILANO
El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA
El Ministro de Educacin y Deportes, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA
El Ministro de Salud, FRANCISCO ARMADA
El Ministro del Trabajo, RICARDO DORADO CANO-MANUEL
El Ministro de Infraestructura, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO
El Ministro de Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, JACQUELINE
COROMOTO FARA PINEDA
El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA
El Ministro de Comunicacin e Informacin, WILLIAN RAFAEL LARA
La Ministra para la Economa Popular, OLY MILLN CAMPOS
La Ministra para la Alimentacin, ERIKA DEL VALLE FARAS PEA
El Ministro de la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS
El Ministro para la Vivienda y Hbitat, LUIS CARLOS FIGUEROA ALCAL
El Ministro de Participacin Popular y Desarrollo Social, JORGE LUIS GARCA
CARNEIRO
La Ministra del Despacho de la Presidencia, DELCY RODRGUEZ GMEZ
El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, GUSTAVO
ADOLFO MRQUEZ MARN