Direito Constitucional - 00

INSS
AULA 00
Prof. Roberto Troncoso
Meu querido aluno, eu vou te fazer um pedido agora: se voc estiver com
pressa e tiver que pular alguma parte desse material, pule a parte relativa
matria. Mas por favor, LEIA E REFLITA SOBRE AS PRXIMAS PGINAS.
Elas economizaro um tempo precioso de suas vidas e podem ser o diferencial
entre o to sonhado cargo de Tcnico do Seguro Social ou mais uma
reprovao.
"Se eu tivesse oito horas para derrubar uma

rvore, passaria seis afiando meu machado."
(Abraham Lincoln)
Afiar o machado. exatamente isso que faremos AGORA.
O PROCESSO DE ESTUDO PARA CONCURSOS

Uma vez apresentados, gostaria de dizer para vocs que o processo de estudo
para concursos pblicos pode ser dividido em trs etapas: aprendizado do
contedo, reviso da matria por meio de esquemas e mapas mentais e, por
fim, a aplicao do conhecimento e mensurao do nvel de aprendizagem
por meio de resoluo de exerccios e provas anteriores.
Nosso curso se dedica aos trs passos:
Exposio terica do contedo completo da matria de forma
simples e objetiva, com a linguagem mais acessvel possvel.
Esquemas com a matria abordada para facilitar o estudo e a
reviso.
Mais de 200 exerccios do CESPE resolvidos e comentados! De
forma complementar e quando necessrio, vamos tambm resolver
exerccios de outras bancas, ok?
No h exigncia de conhecimentos prvios. O curso voltado
tanto para o estudante que nunca estudou Direito Constitucional
quanto para o aluno mais avanado, que quer adquirir
conhecimentos profundos sobre o tema.
www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Roberto Troncoso
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METODOLOGIA
Meu caro aluno e futuro Tcnico do Seguro Social, no desenvolvimento desse
material, para que voc entenda melhor os conceitos, utilizarei a linguagem
mais fcil e acessvel possvel, sem me prender ao juridiqus. No
entanto, tenha em mente que a linguagem jurdica muito importante e ela
que provavelmente cair em sua prova.
Primeiramente, farei a exposio do contedo. Logo em seguida, sempre que
necessrio, trarei um esquema para que voc possa revisar a matria com
mais rapidez. Por ltimo, trarei uma bateria de exerccios comentados
relacionados ao tema.
Em um primeiro momento, voc poder ficar apreensivo em relao ao nmero
de pginas de algumas das nossas aulas. No entanto, esse material foi
desenvolvido para que a sua leitura flua tranquilamente e seja
bastante rpida. Para voc ter uma ideia, na aula de hoje, teremos APENAS
6 pginas de contedo (teoria). O restante das pginas dividido entre
MUITOS exerccios comentados, MUITOS esquemas e uma lista com as
questes da aula. Dessa forma, apesar de o nmero de pginas ser elevado, a
leitura do material bastante rpida e agradvel!
COMO FAZER EXERCCIOS?

1- Faa as questes uma a uma e confira o gabarito IMEDIATAMENTE.
Caso tenha alguma dvida, procure san-la de pronto. Evite fazer
um bloco inteiro para somente depois conferir. Voc acaba sem sanar
todas as suas dvidas e perdendo informaes valiosas.
2- Ao terminar a bateria, calcule quantos itens voc acertou, quantos errou
e qual foi sua porcentagem de acertos (uma errada anula uma certa,
estilo Cespe, ok?, ainda que a prova seja de outra banca). Mas por que,
Roberto? Resposta: para saber a efetividade do seu estudo e para ter um
parmetro de autoavaliao.
3- Faa e refaa vrias vezes a mesma lista de exerccios. Dois
fatores so responsveis pela memria solidificada. O primeiro a
associao do conhecimento a uma forte emoo. por isso que
sempre nos lembramos do primeiro beijo, do primeiro carro, ou da
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primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar o

Direito a uma forte emoo, devemos recorrer ao prximo fator.
O segundo fator a repetio. Quando repetimos tanto alguma ao
que ela se torna automtica, a sim, nosso conhecimento estar
solidificado. E exatamente por isso que voc deve revisar a
matria vrias vezes, fazer muitos exerccios e fazer as mesmas
listas vrias vezes!
4- Quando atingir entre 80% e 90% (lquido), PARABNS! E V ESTUDAR
OUTRA MATRIA! No tente chegar aos 100%, pois o custo
benefcio desse conhecimento baixo. Lembre-se: seu objetivo
passar na prova e no virar doutor em Direito Constitucional.
Observe que o CESPE (sua banca examinadora) usa somente questes de
Certo ou Errado. Assim, treinaremos, na maioria das vezes, dessa forma. At
mesmo porque, quando estamos fazendo exerccios de mltipla escolha, ao
marcarmos uma assertiva que temos certeza de estar certa, tendemos a
descartar automaticamente os demais itens da questo, ou, no mnimo,
analisamo-los de forma tendenciosa. Dessa forma, no fazemos o juzo de
valor mais adequado e, consequentemente, aprendemos menos.
COMO TORNAR SEU ESTUDO MAIS EFICIENTE

A grande maioria das pessoas no busca maneiras de se melhorar ou de
melhorar seu mtodo de estudo. Assim, elas se esquecem de que, se
continuamos a ter sempre as mesmas aes, vamos obter sempre os mesmos
resultados...
Insanidade fazer sempre as mesmas

coisas esperando obter resultados diferentes
(Albert Einstein)
Eu sei que difcil sair da nossa zona de conforto. Mas necessrio que
faamos isso! Antes de continuar, assista a esse vdeo. Dura 6 minutos.
http://www.youtube.com/watch?v=qZIPGfzhzvM.
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Gostaram do vdeo? Muitas pessoas estudam para concursos pblicos por dois,
trs, quatro anos e no passam. Voc sabe por qu? Ser que essas pessoas
no so inteligentes?
Eu garanto que elas so inteligentes sim! E muito! Mas talvez o mtodo de
estudo dessas pessoas no esteja sendo to eficiente quanto poderia. Vou dar
algumas dicas para melhorar a qualidade do seu estudo. Esse mtodo
funcionou at agora para mim e para TODOS os meus alunos que
estudaram dessa forma, sem excees. Espero que ajude voc
tambm.
1. Coloque todo o seu conhecimento em apenas um lugar: no seu
caderno (ou mapa mental).
Tudo o que voc aprender nas aulas presenciais, coloque no caderno.
Tudo o que voc ler nos livros e for importante, coloque no caderno.
Todos os exerccios que voc fizer e que a informao no esteja no
caderno, coloque l. At mesmo as aulas on-line, coloque tudo no seu
caderno (ou mapa mental).
Com o tempo, seu caderno vai ficar bastante completo e a informao
estar do seu jeito, com as suas palavras e com a sua cara.
2. Se for estudar pelo livro, leia-o apenas UMA vez e coloque a
informao no seu caderno.
muito pouco produtivo ficar lendo ou revisando em livros. 100 pginas
de livro correspondem, em mdia a 10 de caderno. E muito mais
rpido ler 10 pginas escritas do seu jeito do que 100 pginas de
linguagem rebuscada.
3. REVISE todo o seu caderno periodicamente (no mnimo trs
vezes por ms, ou seja, a cada 10 dias).
O conhecimento como um objeto colocado na superfcie da gua: ele
vai caindo devagar em direo ao fundo. Se aprendermos alguma coisa
nova e nunca mais usarmos esse conhecimento, nosso crebro entende
que aquilo no importante e descarta a informao. Dessa forma,
devemos ento mesclar o estudo de novas matrias com as revises do
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que j foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na

superfcie e no deixarmos que ele afunde.
Por isso, a reviso peridica FUNDAMENTAL! aqui que voc
realmente aprende e fortalece sua rede neural, fixando o conhecimento
no crebro. Se voc deixar para revisar na ltima hora, no vai adiantar
nada.
exatamente assim que eu estudo: Aprendendo coisas novas, fazendo muitos
exerccios das mais variadas bancas e SEMPRE revisando o que eu j
aprendi. E, para que o estudo seja eficiente, devemos ter uma forma gil de
resgatar e revisar a informao: o caderno ou o mapa mental.
Revisar a matria direto nos livros, mesmo com o realce / marca-texto /
sublinhados etc. no a forma mais eficiente de resgatar a informao.
Vocs percebero nas aulas (inclusive nessa), que eu uso esquemas em trs
cores para sistematizar o contedo. O meu caderno EXATAMENTE desse
jeito. Esses esquemas so praticamente a digitalizao das minhas anotaes.
CADERNO, ESQUEMAS E RESUMOS EFICIENTES

A "arte de fazer bons resumos" deve ser treinada e uma habilidade que pode
ser desenvolvida. Muitas pessoas me perguntam sobre como fazer um bom
caderno; se melhor faz-lo em meio fsico ou digital, sobre o tamanho
ideal...
Se os resumos no computador funcionam para voc, no h problema algum.
Se o formato vai ser eletrnico ou fsico, vai depender de pessoa para pessoa.
Os meus, por exemplo, eram fsicos. Mas volto a dizer que no h problema
algum em ser eletrnico.
Quanto ao tamanho do seu caderno, acredito que um resumo de
aproximadamente 120 pginas para TODA a matria de Direito Constitucional
est de bom tamanho. Mas lembre-se que DCO uma matria ENORME! Na
grande maioria das outras matrias, o seu resumo ser bem menor que isso.
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FOCO NO ESTUDO
Um dos maiores conselhos que voc pode receber de mim e da grande maioria
das pessoas que j passaram em um concurso pblico o seguinte: O FOCO
ESSENCIAL!
No adianta nada ficar correndo atrs de edital. Foque em apenas um
concurso. claro que voc vai tambm fazer as outras provas que forem
aparecendo, mas o estudo deve sempre ser focado para apenas um concurso.
Quando digo foco, no quero dizer que temos que estudar 2, 3, 4 anos para
passar em um concurso. Uma pessoa pode estudar extremamente focada por 2
meses e passar em um excelente concurso. O que no costuma dar muito
certo ficar correndo atrs de edital...
Para quem no sabe para onde quer ir,

qualquer caminho serve
(Lewis Carroll)
ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO

Outra coisa: eu ouo muita gente dizendo assim: estou estudando para o
prximo concurso... muita matria....para esse no vai dar...mas j vou
adiantando o estudo n?...ahhh voc sabe como ... difcil n?....
Jamais estude para o prximo concurso. Estude SEMPRE para ESSE
concurso! Se voc fala para voc mesmo que est estudando para o prximo,
seu crebro recebe o seguinte comando: no preciso aprender agora, pois
esse conhecimento no me ser til.
Por outro lado, se voc estudar para ESSE concurso, voc d o comando para
que o seu crebro aprenda AGORA e no deixe nada para depois. Alm disso,
se voc diz para voc mesmo que est estudando para ESSE concurso, as
suas atitudes so de algum que vai passar NESSE concurso:
Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente, porque

eu sei que no tenho mais tempo. Eu preciso dessa informao AGORA:
eu vou passar NESSE concurso;
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Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei que

no tenho mais tempo. Eu preciso estudar AGORA: eu vou passar
NESSE concurso;
Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa, eu vou

resistir, porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar
NESSE concurso;
Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as costas, o

bumbum e at os fios de cabelo estiverem doendo, eu vou resistir,
porque eu sei que no tenho mais tempo: eu vou passar NESSE
concurso;
Se voc estuda para ESSE concurso, as chances de tomar atitudes como essas
so infinitamente maiores. Estudar para o prximo concurso o mesmo que se
enganar.
NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER

No acredite e nem duvide nessas e em outras tcnicas repassadas por mim
ou por qualquer outro professor. TESTE voc mesmo e veja se funciona ou
no.
Fao agora o meu segundo pedido a voc: Teste direito! Faa bem feito!
RESPONDA AGORA ESSAS PERGUNTAS MGICAS:
Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria?
Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria?
Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu

estudaria?
Se eu fosse morrer se eu no passasse nesse concurso, como

que eu agiria? Quais as atitudes que eu teria?
Se voc testar direito, do jeito que eu expliquei e mesmo assim tiver alguma
dvida, critica ou sugesto, fique vontade para me mandar um email
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(robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa troca de

experincias ser muito enriquecedora para todos ns.
justamente a atitude de se melhorar constantemente que te far um
vencedor!
como disse o vdeo: O que faz algum ser bom em algo? Dedicao.
Trabalho duro. E fazer isso com a direo e metodologia corretas. Se voc fizer
isso, de qualquer jeito, voc ser bom.
Mas o que faz algum ser profissional em alguma coisa? pegar aquela
pequena deciso que voc tomou e execut-la, levando isso mais longe do que
a sua imaginao pode levar. dedicar cada respirao do seu corpo, cada
pensamento, cada momento, para aquela causa. dar absolutamente o seu
MELHOR e no se acomodar por nenhum motivo. No talento, no
inteligncia, simplesmente, o tamanho do seu apetite pelo sucesso.
SUCESSO!!
Roberto
o o Troncoso
n
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regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em

que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
Esquematizando:
Direitos e garantias
fundamentais
- Direitos individuais e coletivos

- Direitos Sociais
- Direitos de Nacionalidade
- Direitos Polticos
- Partidos Polticos
- Remdios constitucionais
art. 5o + ao longo da CF
Os Direitos Fundamentais esto no art. 5o + ao longo da CF (no se resumem ao art. 50)

- Princpio da anterioridade eleitoral (art. 16)
- Princpio da anterioridade tributria (art. 150, III, b)
Nem todos os Direitos Fundamentais so ptreos somente os INDIVIDUAIS (art. 60,

par. 4o, IV)
Direito INDIVIDUAL espcie dos Direitos Fundamentais
Rol no taxativo (art. 5, 2)
2. GERAES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

At a Idade Mdia, o Estado podia interferir na vida das pessoas como bem
entendesse. Ele era soberano e o Rei no precisava respeitar nenhum limite ou
lei. Esse contexto permitiu que o Estado cometesse uma srie de abusos e
atrocidades, sem o menor limite ou respeito aos seus sditos.
Uma passagem bblica bastante conhecida nos mostra a desproporcionalidade
do poder do Estado (t bom, eu sei que no havia sequer o conceito de Estado
naquela poca, mas o exemplo ilustra bem, ok?): havia duas mes brigando
para saber de quem era o filho. O Rei simplesmente mandou cortar o menino
ao meio e dar metade da criana a cada uma delas. A me que no aceitou a
proposta do rei e preferiu que o filho ficasse vivo, ainda que com a outra me,
era a verdadeira progenitora da criana.
Histrias como essa, para ns, beiram ao ridculo, mas expressam bem o
poder do Estado em outras pocas.
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Com o passar do tempo, na era do Liberalismo, a populao passou a se

revoltar com esses abusos que o Estado cometia e passou a reivindicar direitos
como a vida, a liberdade, a propriedade, entre outros. Esses direitos
pressupem uma no ao do Estado, ou seja, o Estado no pode matar
algum injustamente; o Estado no pode tirar os bens de algum
injustamente, assim como no pode tirar a liberdade de algum injustamente.
Esse foi o contexto onde surgiram os primeiros direitos fundamentais (ou
direitos de 1. Gerao) e, justamente por serem uma barreira ao do
Estado (o Estado no pode matar algum injustamente; o Estado no pode
tirar os bens de algum injustamente, etc.), so chamados de liberdades
negativas. Entre os direitos de 1 gerao, esto o direito vida,
propriedade, liberdade etc.
Com o passar do tempo, j na Revoluo Industrial, mais abusos eram
cometidos: jornadas de trabalho de 15 a 18 horas por dia e 7 dias por semana,
crianas trabalhando, no havia frias etc...
Nesse contexto, surgiram os direitos de 2 gerao: o Estado deveria agir
para promover os direitos. Ele deveria editar leis para que os trabalhadores
tivessem frias; ele deveria agir para que os trabalhadores possussem 13
salrio, jornada de trabalho justa etc. Dessa forma, os direitos de 2 gerao
requerem uma ao do Estado e so relacionados igualdade. So exemplos
de direitos de 2 gerao: direitos dos trabalhadores, educao, sade, dentre
outros.
Com o passar do tempo e, principalmente no perodo ps-Grande Guerra, a
comunidade internacional comeou a se preocupar com os direitos
transindividuais (que ultrapassam o indivduo), como o meio ambiente, o
desenvolvimento e a comunicao, ou seja, direitos relacionados
fraternidade. Esses so direitos de 3 gerao.
Com a globalizao, vieram os direitos de 4 gerao, relacionados com
engenharia gentica, transgnicos, softwares etc.
Esquematizando:
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Geraes dos Direitos Fundamentais

Direitos de 1 Gerao
- Liberdade
- Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado
- Liberdades pblicas e direitos polticos
- Direitos individuais
- Contexto histrico: Liberalismo
Direitos de
2 Gerao
- Igualdade
- Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...)
- Direitos culturais e econmicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histrico: Revoluo industrial
Direitos de
3 Gerao
- Fraternidade / Solidariedade
- Diretos Difusos
- Meio ambiente, consumidores...
Direitos de
4 Gerao
- Engenharia gentica
- Softwares
- Transgnicos
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3. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Historicidade: esses direitos foram construdos no decorrer do tempo,

juntamente com o desenvolvimento da prpria sociedade. Assim, possuem
carter histrico, nascendo com o Cristianismo, passando pelas diversas
revolues e chegando aos dias de hoje.
Universalidade: destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer

forma de distino ou discriminao.
Dessa forma, os direitos fundamentais se aplicam a TODOS os brasileiros
e estrangeiros, residentes ou no no Brasil. Aplicam-se a pessoas fsicas
e jurdicas, ao Estado e nas relaes entre particulares.
O Estado tambm pode ser titular de direitos fundamentais. (ex:
propriedade).
Alis,
existem
direitos
fundamentais
direcionados
exclusivamente ao Estado, como a requisio administrativa.
No entanto, isso no significa que todos os direitos fundamentais so
aplicados a todas essas figuras na mesma proporo. A regra que os DGF
se aplicam aos brasileiros e aos estrangeiros. No entanto, alguns direitos
fundamentais no se aplicam aos estrangeiros, por exemplo, a ao
popular.
Da mesma forma, os direitos e garantias fundamentais se aplicam s
pessoas fsicas, jurdicas, nacionais e estrangeiras. No entanto, alguns no
so aplicados s pessoas jurdicas, por exemplo, a liberdade.
Limitabilidade: a maior parte da doutrina diz que os direitos

fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes quando um
direito fundamental entra em confronto com outro. Exemplo: direito de
propriedade vs direito de desapropriao do Estado; direito intimidade vs
liberdade de expresso...
Mas o que acontece se um direito meu entrar em conflito com o direito de
outra pessoa? Nesse caso, os direitos fundamentais no podem ser
simplesmente suprimidos. Devem-se equilibrar tais direitos usando-se o
princpio da harmonizao.
OBS: existem doutrinadores, como Gilmar Mendes, que dizem que A
DIGNIDADE
DA
PESSOA
HUMANA
um
direito
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SUPRACONSTITUCIONAL (acima da prpria Constituio), podendo

apenas ser confrontado com ele mesmo. Olhe esse trecho, retirado de seu
livro:
A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia a
qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face
da necessria interpretao de sua coliso somente consigo
prpria. Nessa medida, tem-se a dignidade da pessoa humana
como princpio de hierarquia SUPRACONSTITUCIONAL.
Como dito acima, a posio dominante que nenhum direito
fundamental absoluto, ou seja, todos eles podem ser limitados,
respeitando-se,
obviamente,
princpios
como
a
razoabilidade,
proporcionalidade etc.
Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente, ou seja, ao mesmo

tempo.
Imprescritibilidade: no so perdidos se no forem usados.
Irrenunciabilidade: os direitos fundamentais no podem ser renunciados

por seu titular (seu dono). Eles podem at no ser exercidos, mas nunca
podero ser renunciados.
Alguns autores dizem que pode haver renncia temporria de alguns
direitos fundamentais e desde que no ofenda a dignidade da pessoa
humana. Ex: reality shows, onde se renuncia, temporariamente, a
intimidade e a vida privada.
Inalienabilidade: os direitos fundamentais no podem ser vendidos, so

indisponveis e no possuem contedo econmico-patrimonial.
Aplicabilidade imediata: O 1 do art. 5o. diz que as normas definidoras

dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
Ateno: isso no significa que todos os direitos fundamentais so normas
de eficcia plena. Existem os trs tipos de normas de direitos e garantias
fundamentais: plena, contida e limitada.
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Esquematizando:
Historicidade possuem carter histrico, passando pelas diversas revolues e chegando
aos dias de hoje.
Universalidade destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer forma de distino
ou discriminao.
Abrangncia:
Todos os brasileiros e estrangeiros, residentes ou no no Brasil
Pessoa Fsica, Jurdica e Estado
o Ex: direito de propriedade
Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais
Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado

o Ex: requisio administrativa
Direitos fundamentais aplicam-se tambm nas relaes entre particulares
o Ex: trabalhador, danos morais
Limitabilidade os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes
quando um direito fundamental entra em confronto com outro.
No podem ser simplesmente suprimidos se houver conflito, pode apenas ser reduzida
a eficcia
o Princpio da harmonizao
Nenhum Direito Fundamental absoluto (maioria da doutrina)
OBS: Gilmar Mendes: a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia
a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face da necessria
interpretao de sua coliso somente consigo prpria. Nessa medida, tem-se a
dignidade
da
pessoa
humana
como
princpio
de
hierarquia
SUPRACONSTITUCIONAL
No a doutrina dominante
Concorrncia podem ser exercidos cumulativamente
Imprescritibilidade no so perdidos se no forem usados.
Irrenunciabilidade eles podem no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados.
Renncia Temporria dos direitos fundamentais: Cabe
Pode renunciar direito intimidade e vida privada, desde que no ofenda a
dignidade da pessoa humana
o Ex: reality shows
Inalienabilidade no podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo
econmico-patrimonial.
Aplicabilidade imeditada art. 5o, 1o: as normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
No tem nada a ver com normas de eficcia PLENA
Lembrando: Existem direitos e garantias nos 3 tipos de normas (plena, contida e
LTDA)
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4. OBSERVAES
a) Segundo o art. 5, 3, includo pela EC 45/2004, os Tratados
Internacionais que versarem sobre direitos humanos e que forem
aprovados por dois turnos e 3/5 dos votos por cada uma das Casas
Congresso Nacional tero fora de Emenda Constitucional. A
Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia foi o primeiro
Tratado Internacional sobre direitos humanos aprovado com fora de EC
pelo Brasil.
Ateno! Estamos falando de Tratados Internacionais sobre direitos
HUMANOS (no direitos fundamentais).
Observe que tais tratados no integram e nem modificam o texto da
CF, apenas possuem fora de Emenda Constituio.
Dessa forma, os tratados internacionais podem possuir 3 status
diferentes no ordenamento jurdico brasileiro:
LEI ORDINRIA - Tratados Internacionais que no versem sobre

Direitos Humanos e forem aprovados pelo procedimento
comum.
SUPRALEGAL - Tratados Internacionais que versem sobre Direitos

Humanos e forem aprovados por procedimento comum.
EMENDA CONSTITUCIONAL - Tratados Internacionais que versem

sobre Direitos Humanos aprovados por 3/5 dos votos em 2
turnos (procedimento especial).
b) Teoria da Eficcia Vertical dos Direitos Fundamentais: diz respeito

aplicabilidade desses direitos como limites atuao dos governantes
em favor dos governados. Ela se refere aos limites da interferncia
do Estado na vida dos particulares.
c) Teoria da Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais: se refere
s relaes entre particulares. Aqui, os destinatrios dos preceitos
constitucionais so os particulares (pessoas fsicas ou jurdicas). H uma
evoluo da posio do Estado, antes como adversrio, para guardio
dos direitos fundamentais.
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d) Diferena entre direitos, garantias e remdios constitucionais:

Meu caro aluno e futuro Tcnico do Seguro Social, essa diferenciao
bastante simples e pode ser feita com a simples observao do esquema
abaixo:
o Direitos: so os bens e vantagens prescritos na CF
o Garantias: so os instrumentos que asseguram o exerccio dos direitos.
Remdios: so uma espcie de garantia
Remdios
Administrativos - Direito de certido

- Direito de petio
Judiciais - Habeas Corpus (HC)
- Habeas Data (HD)
- Mandado de Segurana (MS)
- Mandado de Segurana Coletivo (MSC)
- Ao Popular (AP)
- Mandado de Injuno (MI)
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EXERCCIOS
1.
(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo) As clusulas

ptreas existentes na CF esto dispostas apenas em seu artigo quinto,
referente aos direitos e s garantias fundamentais.
Excelente questo! Voc deve se lembrar de que os direitos e garantias
fundamentais no esto dispostos apenas no art. 5 da Constituio
Federal, mas sim em todo o seu texto. Dessa forma, no apenas o
art. 5 que uma clusula ptrea. Como exemplo, temos o princpio da
anterioridade eleitoral (art. 16) e o da anterioridade tributaria
(art. 150, III, b).
Gabarito: Errado.
2.
(CESPE - 2014 - TJ-SE - Analista Judicirio) A historicidade, como

caracterstica dos direitos fundamentais, proclama que seu contedo se
modifica e se desenvolve de acordo com o lugar e o tempo. Por isso, os
direitos fundamentais podem surgir e se transformar.
De fato, a historicidade uma das caractersticas dos DGF. Segundo
ela, tais direitos so criados e modificados ao longo do tempo,
surgindo com o cristianismo e evoluindo e acompanhando o
desenvolvimento e as revolues da sociedade, at os dias atuais.
Gabarito: Certo.
3.
(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Agente de Polcia Legislativa) Os

direitos e garantias individuais previstos na CF tm carter absoluto.
Uma das principais caractersticas dos direitos fundamentais a sua
limitabilidade. Desse modo, essa caracterstica garante que os direitos
fundamentais no so absolutos, sendo possvel a aplicao de
limitaes quando os direitos fundamentais entrarem em conflito entre
si, por exemplo.
Gabarito: Errado.
4.
(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo)

Historicamente, os direitos fundamentais de primeira dimenso pressupem
dever de absteno pelo Estado, ao contrrio dos direitos fundamentais de
segunda dimenso, que exigem, para sua concretizao, prestaes estatais
positivas.
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isso mesmo! Os direitos fundamentais de primeira dimenso ou

gerao criam uma barreira contra as aes injustas do Estado. Dessa
forma nasceram as chamadas liberdades negativas (o Estado no pode
agir para que seja assegurado o direito).
J os direitos fundamentais de segunda gerao, que surgem no
perodo da Revoluo Industrial, demandam do Estado um dever de
agir em prol da melhoria de vida das pessoas, ou tambm conhecidas
como as prestaes positivas (o Estado deve agir para que sejam
assegurados os direitos do trabalhador, por exemplo).
Gabarito: Certo.
5.
(CESPE - 2014 - Instituto Rio Branco - Diplomata) O catlogo de direitos

fundamentais na CF inclui, alm dos direitos e garantias expressos em seu
texto, outros que decorrem do regime e dos princpios por ela adotados, ou de
tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
Essa questo praticamente a cpia do art. 5, 2, da CF. Esse
comando nos diz que o rol dos direitos e garantias fundamentais no
taxativo, podendo ser includos novos DGF.
Gabarito: Certo.
6.
(CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nvel Superior) O direito vida, assim como todos
os demais direitos fundamentais, protegido pela CF de forma no absoluta.
Correto! Quando falamos a respeito de direitos e garantias
fundamentais devemos lembrar que eles no so absolutos. Assim,
existiro adaptaes que garantam o equilbrio entre um direito
fundamental e outro, sendo sempre norteados pelo princpio da
harmonizao.
Gabarito: Certo.
7.
(CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nvel Superior) Os direitos previstos na CF

alcanam tanto as pessoas naturais, brasileiras ou estrangeiras, no territrio
nacional, como as pessoas jurdicas.
isso a! Tanto os brasileiros quanto os estrangeiros, tanto as pessoas
fsicas quanto as jurdicas possuem direitos fundamentais. Lembre-se,
no entanto, que eles no so aplicados a todas essas pessoas na
mesma proporo. Vamos relembrar:
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ou discriminao.
Abrangncia:
Gabarito: Certo.
8.
(CESPE - 2014 - PM-CE - Oficial da Polcia Militar) Segundo a doutrina

majoritria, os direitos fundamentais de terceira gerao, tambm
denominados de direitos de fraternidade ou de solidariedade, caracterizam-se
por se destinarem proteo de direitos transindividuais.
Os direitos de terceira gerao, ou de terceira dimenso surgiram no
perodo ps-Grande Guerra e so conhecidos como aqueles direitos
que ultrapassam o indivduo. De fato, envolvem temas como o meio
ambiente, comunicao, direitos relacionados fraternidade e
solidariedade.
Gabarito: Certo.
9.
(CESPE - 2014 - TJ-SE - Tcnico Judicirio) Os direitos fundamentais tm o

condo de restringir a atuao estatal e impem um dever de absteno, mas
no de prestao
No que diz respeito s geraes de direitos fundamentais, podemos
afirmar que esses direitos tm o propsito de restringir a atuao
abusiva do Estado. o que chamamos de liberdades negativas. No
entanto, quando relembramos os direitos de segunda gerao,
podemos afirmar que estes requerem uma ao do Estado, ou seja,
situaes nas quais o Estado deve agir / prestar / assegurar os
direitos fundamentais.
Gabarito: Errado.
10. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Embora a CF estabelea

como destinatrios dos direitos e garantias fundamentais tanto os brasileiros
quanto os estrangeiros residentes no pas, a doutrina e o STF entendem que os
estrangeiros no residentes (como os que estiverem em trnsito no pas)
23
INSS
AULA 00
tambm fazem jus a todos os direitos, garantias e aes constitucionais

previstos no art. 5.o da Carta da Repblica.
O nico erro est na palavra todos. De fato, a regra que os direitos
e garantias fundamentais se aplicam aos brasileiros e estrangeiros,
residentes ou no no pas. No entanto, nem todos os direitos do art. 5
se aplicam aos estrangeiros. Querem um exemplo? A ao popular
um instituto do qual somente os cidados brasileiros podem lanar
mo.
Gabarito: Errado.
11. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) O regime jurdico das
liberdades pblicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas
jurdicas constitudas segundo a lei nacional, s quais so garantidos os
direitos existncia, segurana, propriedade, proteo tributria e aos
remdios constitucionais, direitos esses que no alcanam os estrangeiros em
territrio nacional.
Os estrangeiros residentes em territrio nacional esto expressamente
protegidos pelas normas fundamentais da Constituio (veja no caput
do art. 5). Apesar de a Constituio ser omissa em relao aos
estrangeiros no residentes no pas, o entendimento jurisprudencial
que os mesmos tambm so titulares de direitos e garantias
fundamentais, no que for possvel.
Gabarito: Errado.
12. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) As normas que
consubstanciam os direitos fundamentais democrticos e individuais so de
eficcia e aplicabilidade mediata.
O 1 do art. 5 diz que as normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais tm aplicao imediata.
Gabarito: Errado.
13. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) Os direitos
fundamentais cumprem a funo de direito de defesa dos cidados, sob dupla
perspectiva, por serem normas de competncia negativa para os poderes
pblicos, ou seja, que no lhes permitem a ingerncia na esfera jurdica
individual, e por implicarem um poder, que se confere ao indivduo, no s
24
INSS
AULA 00
para que ele exera tais direitos positivamente, mas tambm para que exija,
dos poderes pblicos, a correo das omisses a eles relativas.
isso mesmo! Os direitos fundamentais consistem na limitao do
poder do Estado de interferir na vida das pessoas, e ao mesmo tempo
conferem prerrogativas aos particulares de pleitearem aes Estatais
que contemplem seus direitos.
Gabarito: Certo.
14. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) A jurisprudncia do STF reconhece que os
estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos direitos
fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer espcie em
relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas so
destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma proporo
das pessoas fsicas.
Muito boa essa questo! Realmente, a regra que os direitos e
garantias fundamentais se aplicam aos brasileiros e aos estrangeiros.
No entanto, alguns direitos fundamentais no se aplicam aos
estrangeiros, por exemplo, a ao popular.
Da mesma forma, os direitos e garantias fundamentais se aplicam s
pessoas fsicas, jurdicas, nacionais e estrangeiras. No entanto, alguns
no so aplicados s pessoas jurdicas, por exemplo a liberdade.
Gabarito: Errado.
15. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Quando houver conflito entre
dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito deve
interpret-los de forma a coordenar e combinar os bens jurdicos em dissenso,
evitando o sacrifcio total de uns em relao aos outros, realizando uma
reduo proporcional do mbito de alcance de cada qual, de forma a conseguir
uma aplicao harmnica do texto constitucional.
O item est perfeito. Os direitos fundamentais no podem ser
suprimidos. Assim, quando houver conflito entre dois ou mais direitos,
o aplicador do direito deve encontrar uma interpretao que equilibre
os direitos em confronto, se utilizando do princpio da harmonizao.
Gabarito: Certo.
25
INSS
AULA 00
16. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) De acordo com autorizada

doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os direitos
denominados de primeira gerao;
Os direitos de primeira gerao so os direitos relacionados
liberdade. Os direitos transindividuais (que ultrapassam o indivduo)
so relacionados fraternidade e so direitos de terceira gerao.
Gabarito: Errado.
17. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Em regra, as normas que
definem os direitos fundamentais democrticos e individuais so de eficcia e
aplicabilidade imediata.
Nem todos os direitos fundamentais so normas de eficcia plena.
Lembrando que existem direitos e garantias fundamentais inseridos
nos trs tipos de normas: plena, contida e limitada. No entanto, em
regra, eles possuem sim eficcia imediata. Alm disso, a CF estabelece
que: art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias
Gabarito: Certo.
18. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) As pessoas
jurdicas de direito privado ou pblico so destinatrias dos direitos e garantias
fundamentais compatveis com sua natureza.
Os direitos e garantias fundamentais so universais. Dessa forma, se
aplicam a todas as pessoas, nacionais ou estrangeiras, fsicas ou
jurdicas, pblicas ou privadas, de acordo a sua natureza. Como
exemplo, existem alguns direitos aplicados somente s pessoas fsicas,
como a vida e a liberdade. J outros direitos so aplicados somente
aos nacionais, como a ao popular.
Gabarito: Certo.
19. (CESPE - 2011 - STM - Tcnico Judicirio - Segurana) Os direitos e as
garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de
carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados,
uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF taxativa.
Os direitos e garantias fundamentais (DGF) constantes no art. 5 so
exemplificativos. Assim, existem outros DGF esparramados no texto da
26
INSS
AULA 00
Constituio. Como exemplo, o princpio da anterioridade eleitoral do

art. 16. Alm disso, os DGF podem estar implcitos no texto
constitucional. Observe o art. 5, 2: Os direitos e garantias
expressos nesta Constituio NO EXCLUEM outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
Gabarito: Errado.
20. (CESPE - 2011 - STM - Cargos de Nvel) As liberdades individuais garantidas
na Constituio Federal de 1988 no possuem carter absoluto.
A maior parte da doutrina diz que os direitos fundamentais no so
absolutos, podendo haver limitaes quando um direito fundamental
entra em confronto com outro. Exemplo: direito de propriedade vs
direito de desapropriao do Estado; direito intimidade vs liberdade
de expresso...
Gabarito: Certo.
21. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exerccio dos
direitos e garantias fundamentais est sujeito aos prazos prescricionais
previstos na CF e no Cdigo Civil brasileiro.
Os direitos e garantias fundamentais so imprescritveis, assim, eles
jamais sero perdidos caso no sejam usados. Vamos recordar as
demais caractersticas dos direitos fundamentais.
Gabarito: Errado.
27
INSS
AULA 00
Historicidade possuem carter histrico, passando pelas diversas revolues e chegando

aos dias de hoje.
ou discriminao.
Abrangncia:
Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais

Limitabilidade os direitos fundamentais no so absolutos, podendo haver limitaes
quando um direito fundamental entra em confronto com outro.
No podem ser simplesmente suprimidos se houver conflito, pode apenas ser reduzida
a eficcia
o Princpio da harmonizao
Nenhum Direito Fundamental absoluto (maioria da doutrina)
OBS: Gilmar Mendes: a DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA apresenta-se alheia
a qualquer outro confronto com outro princpio ou regra, em face da necessria
interpretao de sua coliso somente consigo prpria. Nessa medida, tem-se a
dignidade
da
pessoa
humana
como
princpio
de
hierarquia
SUPRACONSTITUCIONAL
No a doutrina dominante
Concorrncia podem ser exercidos cumulativamente
Imprescritibilidade no so perdidos se no forem usados.
Irrenunciabilidade eles podem no ser exercidos, mas nunca podero ser renunciados.
Renncia Temporria dos direitos fundamentais: Cabe
Pode renunciar direito intimidade e vida privada, desde que no ofenda a
dignidade da pessoa humana
o Ex: reality shows
Inalienabilidade no podem ser vendidos, so indisponveis e no possuem contedo
econmico-patrimonial.
Aplicabilidade imeditada art. 5o, 1o: as normas definidoras dos direitos e garantias
No tem nada a ver com normas de eficcia PLENA
Lembrando: Existem direitos e garantias nos 3 tipos de normas (plena, contida e
LTDA)
28
INSS
AULA 00
22. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) A caracterstica de relatividade

dos direitos fundamentais possibilita que a prpria Constituio Federal de
1988 (CF) ou o legislador ordinrio venham a impor restries ao exerccio
desses direitos.
De fato, os direitos e garantias fundamentais no so absolutos (so
relativos). Alm disso, a prpria Constituio pode impor restries ao
exerccio desses direitos. Lembre-se, no entanto, que as emendas
Constituio devem sempre respeitar as clusulas ptreas e o direito
adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada.
Alm disso, a lei tambm pode impor restries aos DGF. Tome como
exemplo as normas constitucionais de eficcia contida. Elas produzem
plenos efeitos at que uma lei posterior limite o exerccio desses
direitos.
Gabarito: Certo.
23. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) Os direitos fundamentais, pela sua
prpria relevncia, no so suscetveis de renncia nem tampouco de
autolimitaes.
Em regra, os direitos fundamentais no podem ser renunciados por
seu titular (seu dono). Eles podem at no ser exercidos, mas nunca
podero ser renunciados. No entanto, alguns autores dizem que pode
haver renncia temporria de alguns direitos fundamentais e desde
que no ofenda a dignidade da pessoa humana. Ex: reality shows,
onde se renuncia, temporariamente, a intimidade e a vida privada.
Gabarito: Errado.
24. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos morais tem seu
mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que as pessoas jurdicas no
podem ser consideradas titulares dos direitos e das garantias fundamentais.
Tanto as pessoas fsicas quanto as jurdicas, nacionais ou estrangeiras,
residentes ou no no Brasil e, inclusive o Estado, so titulares dos
direitos fundamentais. Dessa forma, uma empresa (pessoa jurdica)
possui direito imagem e propriedade, por exemplo.
Gabarito: Errado.
29
INSS
AULA 00
25. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou dimenso (direitos

civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas, negativas ou
formais realam o princpio da igualdade; os direitos de segunda gerao
(direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as
liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da liberdade;
os direitos de terceira gerao que materializam poderes de titularidade
coletiva atribudos genericamente a todas as formaes sociais consagram o
princpio da solidariedade.
A questo inverteu os conceitos da primeira e segunda gerao. Os
direitos de primeira gerao esto relacionados LIBERDADE, e os de
segunda gerao se relacionam IGUALDADE. Lembre-se do esquema:
Geraes dos Direitos Fundamentais
Direitos de 1 Gerao
- Liberdade
- Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado
- Liberdades pblicas e direitos polticos
- Direitos individuais
- Contexto histrico: Liberalismo
Direitos de
2 Gerao
- Igualdade
- Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...)
- Direitos culturais e econmicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histrico: Revoluo industrial
Direitos de
3 Gerao
- Fraternidade / Solidariedade
- Diretos Difusos
- Meio ambiente, consumidores...
Direitos de
4 Gerao
- Engenharia gentica
- Softwares
- Transgnicos
Gabarito: Errado.
26. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais
destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional.
encontram-se
Os direitos e garantias fundamentais esto elencados em todo o texto

constitucional e no apenas no art. 5. Assim, existem direitos
individuais que no esto no artigo 5 como o princpio da
30
INSS
AULA 00
anterioridade da lei eleitoral (art. 16) e anterioridade tributria (art.

150, III, b). Alm disso, os DGF podem tambm estar implcitos.
Gabarito: Errado.
27. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os
direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime
e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na
anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre
foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo
Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma
constitucional.
Somente os tratados internacionais sobre DIREITOS HUMANOS (e no
direitos fundamentais) podem ter status de Emenda Constitucional.
Alm disso, essa previso somente foi acrescentada pela EC 45/2004.
Antes dela, o Supremo entendia que os tratados internacionais
somente poderiam ter fora de Lei Ordinria.
Gabarito: Errado.
31
INSS
AULA 00
Meus caros Tcnicos do Seguro Social, chegamos ao final de nossa aula de

hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender o
esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se que
A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO (Leonardo da
Vinci).
Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!
Abraos a todos e at a prxima aula.
Roberto
o o Troncoso
n
Se voc acha que pode ou se voc acha que no
pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)
32
INSS
AULA 00
I. QUESTES DA AULA
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS INTRODUO
1. (CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo) As
clusulas ptreas existentes na CF esto dispostas apenas em seu artigo
quinto, referente aos direitos e s garantias fundamentais.
2. (CESPE - 2014 - TJ-SE - Analista Judicirio) A historicidade, como
caracterstica dos direitos fundamentais, proclama que seu contedo se
modifica e se desenvolve de acordo com o lugar e o tempo. Por isso, os
direitos fundamentais podem surgir e se transformar.
3. (CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Agente de Polcia Legislativa) Os
direitos e garantias individuais previstos na CF tm carter absoluto.
4. (CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo)
Historicamente, os direitos fundamentais de primeira dimenso pressupem
dever de absteno pelo Estado, ao contrrio dos direitos fundamentais de
segunda dimenso, que exigem, para sua concretizao, prestaes estatais
positivas.
5. (CESPE - 2014 - Instituto Rio Branco - Diplomata) O catlogo de direitos
fundamentais na CF inclui, alm dos direitos e garantias expressos em seu
texto, outros que decorrem do regime e dos princpios por ela adotados, ou
de tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
6. (CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nvel Superior) O direito vida, assim como
todos os demais direitos fundamentais, protegido pela CF de forma no
absoluta.
7. (CESPE - 2014 - SUFRAMA - Nvel Superior) Os direitos previstos na CF
alcanam tanto as pessoas naturais, brasileiras ou estrangeiras, no
territrio nacional, como as pessoas jurdicas.
8. (CESPE - 2014 - PM-CE - Oficial da Polcia Militar) Segundo a doutrina
majoritria, os direitos fundamentais de terceira gerao, tambm
denominados de direitos de fraternidade ou de solidariedade, caracterizamse por se destinarem proteo de direitos transindividuais.
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INSS
AULA 00
9. (CESPE - 2014 - TJ-SE - Tcnico Judicirio) Os direitos fundamentais tm o

condo de restringir a atuao estatal e impem um dever de absteno,
mas no de prestao
10. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Embora a CF
estabelea como destinatrios dos direitos e garantias fundamentais tanto
os brasileiros quanto os estrangeiros residentes no pas, a doutrina e o STF
entendem que os estrangeiros no residentes (como os que estiverem em
trnsito no pas) tambm fazem jus a todos os direitos, garantias e aes
constitucionais previstos no art. 5.o da Carta da Repblica.
11. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) O regime jurdico das
liberdades pblicas protege as pessoas naturais brasileiras e as pessoas
jurdicas constitudas segundo a lei nacional, s quais so garantidos os
direitos existncia, segurana, propriedade, proteo tributria e aos
remdios constitucionais, direitos esses que no alcanam os estrangeiros
em territrio nacional.
12. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior) As normas que
consubstanciam os direitos fundamentais democrticos e individuais so de
eficcia e aplicabilidade mediata.
13. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) Os direitos
fundamentais cumprem a funo de direito de defesa dos cidados, sob
dupla perspectiva, por serem normas de competncia negativa para os
poderes pblicos, ou seja, que no lhes permitem a ingerncia na esfera
jurdica individual, e por implicarem um poder, que se confere ao indivduo,
no s para que ele exera tais direitos positivamente, mas tambm para
que exija, dos poderes pblicos, a correo das omisses a eles relativas.
14. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) A jurisprudncia do STF reconhece que os
estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos
direitos fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer
espcie em relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas
so destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma
proporo das pessoas fsicas.
15. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Quando houver conflito
entre dois ou mais direitos e garantias fundamentais, o operador do direito
deve interpret-los de forma a coordenar e combinar os bens jurdicos em
dissenso, evitando o sacrifcio total de uns em relao aos outros,
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AULA 00
realizando uma reduo proporcional do mbito de alcance de cada qual, de

forma a conseguir uma aplicao harmnica do texto constitucional.
16. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) De acordo com
autorizada doutrina, os interesses transindividuais se inscrevem entre os
direitos denominados de primeira gerao;
17. (MPE-PR - 2011 - MPE-PR - Promotor de Justia) Em regra, as normas
que definem os direitos fundamentais democrticos e individuais so de
eficcia e aplicabilidade imediata.
18. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) As pessoas
jurdicas de direito privado ou pblico so destinatrias dos direitos e
garantias fundamentais compatveis com sua natureza.
19. (CESPE - 2011 - STM - Tcnico Judicirio - Segurana) Os direitos e as
garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros
de carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF
taxativa.
20. (CESPE - 2011 - STM - Cargos de Nvel) As liberdades individuais
garantidas na Constituio Federal de 1988 no possuem carter absoluto.
21. CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O exerccio
dos direitos e garantias fundamentais est sujeito aos prazos prescricionais
previstos na CF e no Cdigo Civil brasileiro.
22. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) A caracterstica de
relatividade dos direitos fundamentais possibilita que a prpria Constituio
Federal de 1988 (CF) ou o legislador ordinrio venham a impor restries ao
exerccio desses direitos.
23. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) Os direitos fundamentais, pela sua
prpria relevncia, no so suscetveis de renncia nem tampouco de
autolimitaes.
24. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A indenizao por danos morais tem
seu mbito de proteo adstrito s pessoas fsicas, j que as pessoas
jurdicas no podem ser consideradas titulares dos direitos e das garantias
fundamentais.
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25. (CESPE/DPE-ES/2009) Os direitos de primeira gerao ou dimenso

(direitos civis e polticos) que compreendem as liberdades clssicas,
negativas ou formais realam o princpio da igualdade; os direitos de
segunda gerao (direitos econmicos, sociais e culturais) que se
identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o
princpio da liberdade; os direitos de terceira gerao que materializam
poderes de titularidade coletiva atribudos genericamente a todas as
formaes sociais consagram o princpio da solidariedade.
26. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais encontram-se
destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional.
27. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que
os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do
regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em
que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar
que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o
STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais
ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status
de norma constitucional.
36
INSS
AULA 00
III. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito
Constitucional. So Paulo: Saraiva
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas
PAULO,
Vicente
eALEXANDRINO,
Descomplicado. Ed. Impetus
Marcelo.
Direito
Constitucional
CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do

Ponto (ebook)
www.stf.jus.br
www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br/
http://www.fcc.org.br/institucional/
www.consulplan.net
http://www.concursosfmp.com.br
http://www.fujb.ufrj.br
38

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primeira vez que ns.......voc entendeu.... Como difcil associar o

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que j foi estudado de forma a sempre deixar nosso conhecimento na

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ESTUDE SEMPRE PARA ESSE CONCURSO

Quando eu tiver alguma dvida, eu vou san-la imediatamente, porque

Quando bater aqueeeeeela preguia, eu vou resistir, porque eu sei que

Quando eu for convidado para aquele churrasco ou aquela festa, eu vou

Quando os meus olhos estiverem ardendo e a minha cabea, as costas, o

NO ACREDITE NO QUE VOC ACABOU DE LER

Se eu fosse fazer bem feito, como eu faria?

Se eu fosse estudar PARA PASSAR, como que eu estudaria?

Se eu fosse estudar direito e para ESSE concurso, como que eu

Se eu fosse morrer se eu no passasse nesse concurso, como

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(robertoconstitucional@gmail.com). Tenho certeza de que essa troca de

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regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em

- Direitos individuais e coletivos

Os Direitos Fundamentais esto no art. 5o + ao longo da CF (no se resumem ao art. 50)

Nem todos os Direitos Fundamentais so ptreos somente os INDIVIDUAIS (art. 60,

Direito INDIVIDUAL espcie dos Direitos Fundamentais

Rol no taxativo (art. 5, 2)

2. GERAES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

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Com o passar do tempo, na era do Liberalismo, a populao passou a se

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Geraes dos Direitos Fundamentais

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3. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Historicidade: esses direitos foram construdos no decorrer do tempo,

Universalidade: destinam-se a TODOS os seres humanos, sem qualquer

Limitabilidade: a maior parte da doutrina diz que os direitos

SUPRACONSTITUCIONAL (acima da prpria Constituio), podendo

Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente, ou seja, ao mesmo

Imprescritibilidade: no so perdidos se no forem usados.

Irrenunciabilidade: os direitos fundamentais no podem ser renunciados

Inalienabilidade: os direitos fundamentais no podem ser vendidos, so

Aplicabilidade imediata: O 1 do art. 5o. diz que as normas definidoras

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Caractersticas dos direitos e garantias fundamentais

Existem direitos fundamentais direcionados somente ao Estado

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LEI ORDINRIA - Tratados Internacionais que no versem sobre

SUPRALEGAL - Tratados Internacionais que versem sobre Direitos

EMENDA CONSTITUCIONAL - Tratados Internacionais que versem

b) Teoria da Eficcia Vertical dos Direitos Fundamentais: diz respeito

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d) Diferena entre direitos, garantias e remdios constitucionais:

Administrativos - Direito de certido

www.pontodosconcursos.com.br | Prof. Roberto Troncoso

(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo) As clusulas

(CESPE - 2014 - TJ-SE - Analista Judicirio) A historicidade, como

(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Agente de Polcia Legislativa) Os

(CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados - Consultor Legislativo)