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JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 82

Dcret excutif n 04-418 du 8 Dhou Kaada 1425


correspondant au 20 dcembre 2004 portant
dsignation des autorits comptentes en matire
de sret des navires et des installations portuaires
et de cration des organes y affrents.

Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre des transports ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 85- 1 et 4
et 125 (alina 2) ;
Vu le dcret n 83-510 du 27 aot 1983 portant
ratification de la convention internationale de 1974 pour la
sauvegarde de la vie humaine en mer, faite Londres le
1er novembre 1974 et du protocole de 1978 relatif la
convention internationale de 1974 pour la sauvegarde de
la vie humaine en mer, faite Londres le 17 fvrier 1978,
notamment son chapitre XI-2 faisant rfrence au code
international de sret des navires et des installations
portuaires ( code ISPS );
Vu lordonnance n 73-12 du 3 avril 1973, modifie et
complte, portant cration du service national des
garde-ctes ;
Vu lordonnance n 76-80 du 23 octobre 1976, modifie
et complte, portant code maritime ;
Vu lordonnance n 95-24 du 30 Rabie Ethani 1416
correspondant au 25 septembre 1995 relative la
protection du patrimoine public et la scurit des
personnes qui lui sont lies ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative la wilaya ;
Vu le dcret n 84-386 du 22 dcembre 1984 portant
cration de la commission nationale de classification des
points sensibles et fixant ses missions ;

10 Dhou El Kaada 1425


22 Dcembre 2004

Dcrte :
Article. 1er. Le prsent dcret a pour objet la
dsignation des autorits comptentes en matire de sret
des navires et des installations portuaires et la cration des
organes y affrents .
CHAPITRE 1
DU PLAN NATIONAL DE SURETE MARITIME
ET PORTUAIRE, DE LA DESIGNATION
DU POINT DE CONTACT NATIONAL
UNIQUE ET DES AUTORITES
COMPETENTES
Section 1
Du plan national de sret
maritime et portuaire
Art. 2. Le plan national de sret maritime et
portuaire ci-aprs dnomm plan national constitue
une dmarche uniforme et intgre adopte au niveau
national en vue de garantir la conformit des installations
portuaires et des navires battant pavillon national aux
dispositions du code international de sret des navires et
des instalations portuaires dsign ci-aprs code ISPS .
Art. 3. Dans le cadre de la mise en uvre du plan
national de sret maritime et portuaire, le ministre des
transports a pour missions, notamment, de veiller :
ltablissement des niveaux de sret (niveaux 1,
2 et 3) pour les navires du pavillon national et les
installations portuaires et la formulation des
recommandations sur les mesures de protection contre les
incidents de sret.
Au sens du prsent dcret il est entendu :

Vu le dcret n 88-206 du 18 octobre 1988 portant


cration, mission, organisation et fonctionnement du
comit national de facilitation maritime ;

* niveau de sret 1 : dsigne le niveau auquel des


mesures de sret minimales appropries doivent tre
maintenues en permanence,

Vu le dcret prsidentiel n 04-136 du 29 Safar 1425


correspondant au 19 avril 2004 portant nomination du
Chef du Gouvernement ;

* niveau de sret 2 : dsigne le niveau auquel des


mesures de sret additionnelles appropries doivent tre
maintenues pendant une priode dtermine en raison
dun risque accru dincident de sret,

Vu le dcret prsidentiel n 04-138 du 6 Rabie El Aouel


1425 correspondant au 26 avril 2004 portant nomination
des membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 94-340 du 20 Joumada El Oula
1415 correspondant au 25 octobre 1994 portant cration
du comit national de sret portuaire et de comits de
sret des ports civils et de commerce ;
Vu le dcret excutif n 95-192 du 12 Safar 1416
correspondant 10 juillet 1995 portant cration
du commissariat de scurit de port ou daroport ;
Vu le dcret excutif n 96-158 du 16 Dhou El Hidja
1416 correspondant au 4 mai 1996 fixant les conditions
dapplication des dispositions de sret interne
dtablissement prvues par lordonnance n 95-24 du 30
Rabie Ethani 1416 correspondant au 25 septembre 1995
relative la protection du patrimoine public et la scurit
des personnes qui lui sont lies ;

* niveau de sret 3 : dsigne le niveau auquel de


nouvelles mesures de sret spciales doivent tre
maintenues pendant une priode limite lorsquun incident
de sret est probable ou imminent, bien quil puisse ne
pas tre possible didentifier la cible prcise,
la dfinition des prescriptions applicables une
dclaration de sret ;
lapprobation des valuations de la sret des navires
et des installations portuaires pralablement identifies et
de tout amendement ultrieur aux valuations
approuves ;
lapprobation des plans de sret des navires et des
installations portuaires et de tout amendement ultrieur
aux plans de sret approuvs ;
llaboration de toute rglementation relative aux
modalits dapplication du code ISPS ;

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lvaluation et au contrle priodique du respect des


dispositions du code ISPS ;
la dlivrance du certificat international de sret et
de la fiche synoptique continue pour les navires ;
la dlivrance du document de conformit de
linstallation portuaire ;
la communication lorganisation maritime
internationale (OMI) dinformations spcifiques en
matire de sret maritime et portuaire, notamment :
1. la liste des ports et des navires concerns par le
code ISPS ainsi que les informations y affrentes ;
2. la liste des navires avec leurs valuations de la sret
et leurs plans de sret approuvs ;
3. le point de contact national unique pour les rapports
avec lorganisation maritime internationale (OMI) en
matire de sret;
4. lautorit nationale responsable de la sret des
navires ;
5. lautorit nationale responsable de la sret des
installations portuaires ;
6. lautorit comptente dsigne pour recevoir les
alertes de sret du navire ;

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* dsigner lagent de sret du navire ;


Il est entendu par agent de sret du navire, toute
personne bord du navire, responsable devant le
capitaine, dsigne par la compagnie comme responsable
de la sret du navire, y compris de lexcution et du
maintien du plan de sret du navire et de la liaison avec
lagent de sret de la compagnie et les agents de sret
de linstallation portuaire ;
* effectuer lvaluation de la sret du navire ;
* prparer le plan de sret du navire ;
Il est entendu par plan de sret du navire, le plan tabli
en vue de garantir lapplication des mesures ncessaires
bord du navire pour protger les personnes bord, la
cargaison, les engins de transport, les provisions de bord
ou le navire contre les risques dun incident de sret.
* mettre en place les quipements requis par le code
(alarme de sret, systme d'clairage extrieur quand le
navire est quai ou au mouillage et de contrle d'accs) ;
* assurer la formation des agents de sret de la
compagnie et des agents de sret des navires ;
* effectuer des exercices de sret bord et terre ;
* mettre en place un bureau de sret de compagnie
dimensionn en fonction de limportance des tches.
Pour les entreprises portuaires :
* dsigner lagent de sret de linstallation portuaire ;

7. lautorit comptente pour la rception


des communications ayant trait la sret provenant
dautres gouvernements contractants la convention
internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie
humaine en mer (Convention SOLAS), modifie ;
8. lautorit comptente pour recevoir les demandes
dassistance en cas dincidents concernant la sret ;
9. les noms des organismes de sret agrs par lEtat
algrien.

Il est entendu par agent de sret de linstallation


portuaire, toute personne dsigne comme tant
responsable de ltablissement, de lexcution, de la
rvision et du maintien du plan de sret de linstallation
portuaire ainsi que de la liaison avec les agents de sret
du navire et les agents de sret de la compagnie.
* effectuer lvaluation de la sret de linstallation
portuaire ;
* prparer le plan de sret de linstallation portuaire ;

Art. 4. Dans le cadre de la mise en uvre du plan


national de sret maritime et portuaire, les entreprises de
transport maritime et les entreprises portuaires sont
tenues, sous le contrle du ministre charg de la marine
marchande et des ports, daccomplir les obligations
suivantes :

Il est entendu par le plan de sret de linstallation


portuaire le plan tabli en vue de garantir lapplication des
mesures ncessaires pour protger linstallation portuaire
et les navires, les personnes, la cargaison, les engins de
transport et les provisions de bord lintrieur de
linstallation portuaire contre les risques dun incident de
sret ;

Pour les entreprises de transport maritime :

* assurer la formation des agents de sret des


installations portuaires ;

* dsigner lagent de sret de la compagnie ;

* effectuer des exercices de sret au niveau des


installations portuaires ;

Il est entendu par agent de sret de la compagnie, toute


personne dsigne par la compagnie pour garantir quune
valuation de la sret du navire est effectue, quun plan
de sret du navire est tabli et soumis pour approbation
et est ensuite appliqu et tenu jour et pour assurer la
liaison avec lagent de sret de linstallation portuaire et
lagent de sret du navire ;

* mettre en place un bureau de sret portuaire


dimensionn en fonction de limportance des tches.
Lorganisation et le fonctionnement des bureaux de
sret des compagnies maritimes et des bureaux de sret
portuaire sont fixs par arrt du ministre charg de la
marine marchande et des ports .

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Section 2
De la dsignation du point de contact national
unique et des autorits comptentes
Art. 5. Le ministre charg de la marine marchande et
des ports est dsign point de contact national unique pour
les rapports avec lorganisation maritime internationale
(OMI) en matire de sret des navires et des installations
portuaires.

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la dlivrance des certificats internationaux


provisoires de sret aux navires prvus
par le
code ISPS ;
Aux visites et inspections des navires algriens et
trangers par les moyens appropris ;
Lorganisation des formations requises par le
code ISPS et la dlivrance des certificats aux officiers
de sret des compagnies et aux officiers de sret des
navires.

En cette qualit, il a pour attributions :


la coordination des changes dinformations entre
lorganisation maritime internationale (OMI) et les
institutions nationales qui participent la mise en uvre
des dispositions du code ISPS ;
dassurer la liaison avec lorganisation maritime
internationale (OMI) et les autres organisations
internationales concernes par la mise en uvre des
dispositions du code ISPS ;
daccder au systme intgr global dinformation
sur le transport maritime (GISIS) de lorganisation
maritime internationale (OMI) et de procder aux
dclarations et modifications de toutes informations
relatives au code ISPS .
Art. 6. Le ministre charg de la marine marchande et
des ports est dsign autorit comptente pour la rception
des communications ayant trait la sret provenant des
autres gouvernements parties la convention
internationale de 1974 pour la sauvegarde de la vie
humaine en mer (convention SOLAS), modifie.
A ce titre il est charg de recevoir les informations
relatives au contrle des navires battant pavillon national
par lEtat du port tranger et de prendre les mesures
appropries pour leur mise en conformit aux dispositions
du code ISPS.
Art. 7. Le ministre charg de la marine marchande
est dsign autorit nationale responsable de la sret des
navires.
En cette qualit, il procde, notamment :
llaboration de textes rglementaires relatifs la
sret des navires et des textes dapplication ;
lintgration de tout amendement introduit par
lorganisation maritime internationale (OMI) au dispositif
rglementaire national ;
lhabilitation des organismes de sret pour agir en
son nom ;
la dlivrance des fiches synoptiques continues pour
les navires algriens soumis aux dispositions du
code ISPS ;
la dlivrance des certificats internationaux de sret
aux navires algriens soumis aux dispositions du
code ISPS ;

Art. 8. Le ministre charg des ports est dsign


autorit nationale responsable de la sret des installations
portuaires.
En cette qualit , il procde, notamment :
llaboration de la rglementation en matire de
scurit et de sret portuaires ;
lintgration de tout amendement introduit par
lorganisation maritime internationale (OMI) au dispositif
rglementaire national;
lvaluation de la sret portuaire et llaboration
des plans de sret ainsi que leur mise jour ;
la conduite des audits de sret et la dlivrance des
documents de conformit requis par le code ISPS ;
la mise en place des mesures dattnuation des
risques identifis ;
lorganisation des formations en matire de sret et
la dlivrance des certificats pour les agents de sret de
linstallation portuaire.
Art. 9. Le service national des garde-ctes (SNGC)
est dsign autorit comptente pour recevoir les alertes
de sret des navires.
A ce titre, il assure, de faon continue et par les moyens
appropris, la rception des messages dalerte de sret
provenant des navires.
Outre la prise de mesures de sret requises, il informe
le centre oprationnel de sret et de scurit maritimes et
portuaires (COSS) mentionn ci-dessous.
Art. 10. Le service national des garde-ctes est
dsign autorit comptente pour recevoir les demandes
dassistance.
A ce titre, en coordination avec les autres institutions
concernes, le centre oprationnel de sret et de scurit
maritimes et portuaires (COSS) inform et selon les
procdures arrtes, il fournit lassistance requise en mer
toute demande manant des navires.
Art. 11. Le point de contact national unique tel que
dfini par les dispostions ci-dessus est tenu de transmettre
ses coordonnes ainsi que celles des autres autorits
nationales comptentes prvues ci-dessus lorganisation
maritime internationale (OMI).

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CHAPITRE 2
DES ORGANES DE SURETE
MARITIME ET PORTUAIRE
Section 1
Du comit national de sret
maritime et portuaire
Art. 12. Il est cr un comit national de sret
maritime et portuaire charg :
dlaborer un programme national de sret
maritime et portuaire pour les navires du pavillon national
et des installations portuaires;
de veiller la prise en charge des aspects de sret et
ce lors de la conception ou de lamnagement des ports
civils de commerce ;
de proposer au ministre des transports, lensemble
des mesures de sret ncessaires la prservation des
installations portuaires et des navires de commerce dans
les limites des ports, rades et des eaux sous juridiction
nationale et ce, contre toutes les formes de menaces, de
risques et dactes illicites ;

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Art. 14. Le comit national est prsid par le


ministre des transports ou son reprsentant.
Il est compos :
du commandant du service national des garde-ctes
ou son reprsentant ;
dun reprsentant du commandement de la
gendarmerie nationale ;
dun reprsentant du ministre dEtat, ministre de
lintrieur et des collectivits locales ;
dun reprsentant du ministre de lnergie et des
mines ;
dun reprsentant du ministre des travaux publics ;
dun reprsentant du ministre de la poste et des
technologies de linformation et de la communication ;
du directeur gnral de la sret nationale ou son
reprsentant ;
du directeur
reprsentant ;

gnral

des

douanes

ou

son

de se prononcer sur toutes les questions relatives


la sret maritime et portuaire ;

du directeur gnral de la protection civile ou son


reprsentant ;

de veiller la concordance entre les niveaux de


sret prconiss par le code ISPS et ceux prvus par
les dispositifs nationaux de sret existants ;

de trois (3) directeurs de ladministration centrale du


ministre des transports concerns par lactivit portuaire
et maritime ;

dassurer, en matire de sret maritime et portuaire,


la coordination et la concertation entre les diffrentes
administrations, services et organes de lEtat intervenants,
quelque titre que ce soit ;

du prsident du directoire de la socit de gestion


des participations/ports (Sogports) ;

dassurer, en matire de sret maritime et portuaire,


la coordination entre les oprateurs portuaires et
maritimes et les services de ladministration maritime ;
de veiller la mise en uvre des plans de sret des
navires et des plans de sret des installations portuaires ;
de veiller la mise en uvre des programmes
dquipement et de formation des personnels chargs de la
sret maritime et portuaire ;
dtudier les recommandations et les demandes
formules par les comits locaux de sret maritime et
portuaire et le cas dchant arrter les mesures
appropries ;
de suivre lvolution de la rglementation
internationale relative la sret maritime et portuaire en
vue de son adaptation au niveau national.
Art. 13. Dans le cadre de ses missions, le comit
national de sret maritime et portuaire est habilit :
faire procder, par les moyens appropris et selon la
priodicit arrte, au contrle de lapplication et de la
prise en charge des mesures de sret maritime et
portuaire ; et
entretenir et dvelopper des relations et des changes
avec dautres organes similaires trangers.

du prsident du directoire de la socit de gestion


des participations/transports maritimes (Gestramar) ;
du directeur gnral de loffice national de la
signalisation maritime .
Art. 15. Les reprsentants des autorits, cites
ci-dessus, doivent avoir, au moins, le rang de directeur de
ladministration centrale.
Art. 16. Les membres du comit sont dsigns sur
une liste nominative par arrt du ministre des transports
sur proposition des autorits dont ils relvent.
Art. 17. Le comit national peut appeler en
consultation toute personne qui, en raison de sa
comptence ou de ses activits professionnelles, est
mme de lclairer dans ses travaux.
Art. 18. Les dcisions du comit national,
approuves par le ministre charg des transports sont
imprativement mises en application par lensemble des
institutions et organismes concerns.
Art. 19. Le comit national veille la mise en uvre
de ses dcisions par les structures concernes.
Il est dress, chaque runion du comit, un bilan de
suivi de lexcution des dcisions de la runion
prcdente.

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Art. 20. Le comit national se runit deux fois par an


en session ordinaire sur convocation de son prsident.
Il peut galement se runir en session extraordinaire
autant de fois quil le juge opportun.
Art. 21. Le comit national est dot dun secrtariat
permanent assur par le responsable du centre
oprationnel de sret et de scurit maritimes prvu
ci-dessous.

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du directeur des transports de la wilaya ;


du directeur des travaux publics de la wilaya ;
du directeur de l'nergie et de mines (exclusivement
pour les ports hydrocarbures) ;
du reprsentant local de lagence de radionavigation
maritime ;
du reprsentant local de loffice national de la
signalisation maritime ;

Section 2
du reprsentant des armements nationaux.

Du comit local de sret


maritime et portuaire

Le secrtariat technique du comit est assur par


lautorit portuaire du port concern.

Art. 22. Le comit local de sret maritime et


portuaire est charg :
de coordonner la mise en uvre du plan national de
sret maritime et portuaire ;
d'tablir et mettre jour les plans de zoning de sret
du port avec ses points vulnrables ;

Art. 24. Les membres du comit local de sret


maritime et portuaire sont dsigns, sur proposition des
autorits dont ils relvent, sur une liste nominative, par
arrt du wali territorialement comptent.

d'valuer priodiquement les menaces et les


dispositifs de sret mis en place ;

Art. 25. Le comit veille dans l'ensemble de ses


dcisions concilier la facilitation maritime avec la sret
maritime et portuaire telle que dfinie par le prsent
dcret.

d'tablir et mettre jour priodiquement les plans


rglementant la circulation et le dplacement l'intrieur
du port ;

Art. 26. Le comit local de sret maritime et


portuaire se runit en session ordinaire au moins quatre
(4) fois par an.

de s'assurer de la prise en compte des mesures de


sret lors des amnagements et des ramnagements du
port ;

Il peut se runir en session extraordinaire autant de fois


qu'il le juge opportun.

de prendre les dispositions ncessaires pour former


et recycler les personnels concerns par la sret maritime
et portuaire avec la contribution des administrations ;

Art. 27. Le comit local de sret maritime et


portuaire rend compte priodiquement au comit national
et lui adresse son bilan d'activits ainsi que les mesures
qu'il a retenues.

de proposer toute mesure susceptible d'amliorer les


dispositifs de sret en cas de menace ou d'acte dirig
contre les installations portuaires et les navires l'intrieur
du port, de la rade et de leurs approches.
Art. 23. Le comit local de sret maritime et
portuaire est prsid par le wali territorialement
comptent, ou son reprsentant. Il est compos comme
suit :
du responsable de lautorit portuaire concern ;
du commissaire de sret du port concern ;
de lofficier de sret de linstallation portuaire
(PFSO) ;
du chef de la station maritime principale du service
national des garde-ctes;
du commandant du groupement de la gendarmerie
nationale, territorialement comptent ;

Art. 28. Le comit national et le comit local de


sret maritime et portuaire laborent et adoptent leur
rglement intrieur qu'ils transmettent au ministre des
transports pour information.
Section 3
Du centre directeur des oprations durgence
Art. 29. Il est cr, auprs du wali territorialement
comptent et au niveau de chaque port de commerce, un
centre directeur des oprations durgence par abrviation
CDOU dsign ci-aprs le centre.
Art. 30. Le centre a pour mission de grer toutes les
situations de crise en matire de sret et scurit
maritime et portuaire.
Art. 31. Le centre est dirig par le commissaire de
sret du port concern.

douanes,

La composition et le fonctionnement du centre sont


fixs par arrt du wali territorialement comptent.

du responsable des services de la protection civile


territorialement comptent;

Le centre se runit de droit en cas de survenance dun


vnement li la sret et la scurit, et autant de fois
que ncessaire, sur convocation de son prsident.

du responsable des
territorialement comptent ;

services

des

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Section 4

Du centre oprationnel de sret


et de scurit maritimes
Art. 32. Il est cr, auprs du ministre des transports,
un centre oprationnel de suivi de la sret et de scurit
des navires et des installations portuaires.
Art. 33. Le centre oprationnel de suivi de la sret
et de scurit des navires et des installations portuaires
(COSS ) a pour missions, notamment :

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Art. 35. Le centre oprationnel de suivi de la sret et


de la scurit des navires et des installations portuaires
(COSS) est dot dun encadrement modulable selon la
consistance des missions exerces, limportance des
installations portuaires et armements nationaux ainsi que
la ncessit dune veille permanente.
Art. 36. Le centre oprationnel de suivi de la sret
et de la scurit des navires et des installations portuaires
(COSS) est dirig par un chef de centre de rang de charg
dtudes et de synthse.

dassurer une veille permanente en matire de sret


et de scurit maritimes ;

Il est assist par des chefs dtudes (quatre) et des


chargs dtudes (quatre six).

de servir comme point de rception des notifications


de lorganisation maritime internationale (OMI) en
matire de sret et de scurit maritimes ;

Art. 37. Le centre oprationnel de suivi de la sret


et de la scurit des navires et des installations portuaires
(COSS) sera dot de personnels dont leffectif sera fix
par arrt conjoint du ministre des transports , du ministre
des finances et de lautorit charge de la fonction
publique.

de servir comme point de rception des notifications


relatives aux niveaux de sret (1,2 et 3) concernant les
ports de commerce ;
de recevoir les rapports sur le contrle des navires
par lEtat du port dans les ports trangers ;
dtablir une banque de donnes et de maintenir les
registres affrents aux incidents de scurit et de sret au
niveau national et international.
A ce titre, il est charg du suivi permanent de
lensemble des mesures de sret, de la collecte des
informations y affrentes et de leur diffusion aux
structures et autorits concernes pour leur permettre
dexercer leurs missions.
Art. 34. Le centre oprationnel de suivi de la sret
et de la scurit des navires et des installations portuaires
(COSS) a, galement, pour mission de prparer pour le
compte de lautorit habilite et selon les procdures
rglementaires en vigueur, les informations permettant
de :

Art. 38. Outre le personnel prvu ci-dessus, le centre


oprationnel de suivi de la sret et de la scurit des
navires et des installations portuaires (COSS) dispose :

dun reprsentant du service national des


garde-ctes ;
dun reprsentant de la direction gnrale de la
sret nationale ;
dun reprsentant de la gendarmerie nationale.
Lorsque les circonstances lexigent, le centre oprationnel
de suivi de la sret et de la scurit des navires et des
installations portuaires (COSS) peut faire appel toutes
personnes et institutions susceptibles de lui prter assistance
dans la ralisation des missions dont il est investi.

notifier aux navires battant pavillon national les


niveaux de sret ;

Art. 39. Les charges de fonctionnement du centre


oprationnel de suivi de la sret et de scurit des navires
et des installations portuaires (COSS) sont imputables au
budget de lEtat.

informer les gouvernements trangers sur la situation


des mesures de sret et de scurit maritimes bord des
navires battant pavillon national ;

Art. 40. Les modalits dapplication du prsent


dcret seront prcises en tant que de besoin par arrt du
ministre des transports.

informer lorganisation maritime internationale


(OMI) sur tout changement de mesures de sret en
Algrie ;
dlivrer les autorisations ncessaires de sret et de
scurit ;
coordonner, le cas chant, les actions en matire de
sret avec les agents de sret des compagnies, des
navires et des installations portuaires ;
informer les Gouvernements trangers sur les
questions de sret et de scurit maritimes concernant les
navires battant leur pavillon.

Art. 41. Les dispositions du dcret excutif


n 94-340 du 20 Joumada El Oula 1415 correspondant au
25 octobre 1994, susvis, sont abroges.
Art. 42. Le prsent dcret sera publi au Journal
officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et
populaire.
Fait Alger, le 8 Dhou El Kaada 1425 correspondant
au 20 dcembre 2004.
Ahmed OUYAHIA.

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