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Jorge Pujado T.

Periodista
Revista Bit

Edificacin:

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Innovaciones a la Altura

Revista BIT Enero 2004

Durante los ltimos aos, la edificacin ha sufrido una serie de transformaciones positivas, incorporando nuevos materiales y procesos, que han
redundado en una mayor productividad y una baja sustantiva de costos
en un ambiente de creciente competencia. Sin embargo, esta creciente
competencia obligar a las empresas a destinar mayores fondos para
investigar y al Estado a privilegiar el sector como relevante al momento
de financiar procesos innovadores. En este artculo revisamos cules han
sido las principales novedades en la materia y qu desafos deber enfrentar la industria en los prximos aos.

Histricamente, en Chile, la construccin ha tenido un carcter fuertemente cclico,

influido por la economa del pas y la inversin fiscal. Normalmente tenamos un perodo
de ascenso que coincida con el inicio de un nuevo gobierno; hacia mitad de ste haba
problemas con las finanzas fiscales, y luego, vena una fuerte contraccin de la inversin, afirma Bernardo Echeverra, socio gerente de la empresa Constructora Echeverra
Izquierdo. Pero el empresario destaca el perodo que se inicia despus de 1986, el que
independientemente que su punto de partida es muy bajo, ya que la crisis de 1982 haba
significado el mayor golpe histrico al sector, e independientemente de algunas inflexiones,
presenta continuidad de crecimiento entre 1986 y 1997. En efecto, los once aos de
crecimiento sostenido ofrecieron oportunidades de consolidacin a la industria, que no se
vieron mermadas por la crisis siguiente, lo que no signific una paralizacin del sector,
sino una contraccin relativa, precisa.
En ese contexto de consolidacin, las empresas desarrollaron su propio know how,
perfeccionando los sistemas de edificacin. Echeverra agrega que, en ese perodo, se
introducen innovaciones en la tcnica constructiva, bsicamente en trminos de incorporacin de maquinaria y de elementos que afectaron a la productividad. As, por ejemplo,
junto con la incorporacin masiva del hormign premezclado, del moldaje industrializado
y del postensado en losa, simultneamente se dan las oportunidades para innovar en
materia de gestin y tecnologa de informacin.
Producto de este proceso, la construccin se abarata sustantivamente. Inclusive, despus de 1997 y en plena contraccin del sector, se producen ms innovaciones, incorporndose nuevos materiales y tecnologas.
Otro de los fenmenos observables en el perodo, afirma el Socio de Precon S.A.
Gustavo Lange, es la mayor especializacin del trabajo, y la presencia de una mayor
cantidad de profesionales y tcnicos, resultante del cambio de las condiciones educacionales del pas. Hoy en da, no es tan necesario que el tcnico se forme en la obra, lo

Bernardo Echeverra,
socio gerente de la
empresa Constructora
Echeverra Izquierdo.

Losa Postensada
Ren Lagos, gerente general de la empresa Ren Lagos y Asociados, asegura
que las losas postensadas permitieron incorporar pisos falsos sin tener que aumentar la altura tradicional, teniendo como
ventaja permitir que la climatizacin vaya
por el piso, evitando en las plantas libres
grandes poner estaciones de trabas. Ah

lo fundamental es preservar la flexibilidad,

porque las empresas cambian, se fusionan,
por lo que tambin se modifican las distribuciones de los puestos de trabajo. Ese es
uno de los factores que encarece la habilitacin, comenta.
En opinin de Pedro Araneda, jefe de
Proyectos de Arce y Recine, lo ms destacable del ltimo tiempo, junto con la incorporacin de losas postensadas en edificios de oficinas y en radieres, es el uso
de moldajes que permiten mayor velocidad
de construccin y mejores terminaciones,
la incorporacin de un mayor uso de equipos de movimiento de materiales, la aislacin de base para el diseo ssmico de
edificios, y el uso de perfiles laminados en
las estructuras metlicas.
Un juicio que coincide en varios puntos
con los de Juan Carlos De la Llera, jefe del
Departamento de Ingeniera Estructural y
Geotcnica de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, quien destaca el concepto
de aislamiento ssmico y disipacin de energa. Esta metodologa consiste en incorporar dispositivos capaces de reducir el dao
en los elementos estructurales y no estructurales de una edificacin a travs de la modificacin de las propiedades dinmicas de
la estructura y su capacidad para disipar
la energa introducida por un sismo en ella.
Estos elementos pueden utilizarse esencialmente con cualquier material estructural,
incluso con aquellos que tienen menor ductilidad debido a la gran reduccin de esfuerzos que generan, explica.

Gustavo Lange,
socio de Precon S.A.

Tercera Dimensin
Alberto Montealegre, arquitecto de
Montealegre Beach Arquitectos Ltda., indica que se puede sumar un segundo mbito, que corresponde a la labor de proyectistas, arquitectos e ingenieros. Lo ms
importante es la evolucin de Autocad, es
decir, del dibujo asistido por computador,
desde programas que hace unos 10 aos
eran bastante primitivos y que han progresado a niveles notables, comenta. En la
actualidad, prcticamente no hay ninguna oficina de arquitectos que no utilice aplicaciones de diseo 3D y sistemas de animacin o visita virtual del proyecto, lo que
ha permitido mejorar el rendimiento en las
oficinas, cumplir mejor los contratos, manteniendo el mismo nmero de profesionales. En la prctica, esto significa contratos de construccin ms controlados en su
presupuesto, con menos riesgo de prdidas de horas hombres por actividades mal
planificadas.

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Revista BIT Enero 2004

que tena una serie de problemas; hoy

puede saltarse algunas etapas, tener un
entrenamiento sistemtico antes de entrar
a la obra, lo que permite que haya ms
seguridad y ms disponibilidad en reas
i n t e r m e d i a s , p u n t u a l i z a B e r n a rd o
Echeverra.
Por otra parte, segn este ltimo, los
ndices de productividad han mejorado
sustancialmente. A principios de los aos
ochenta el rendimiento estndar para el
moldaje era de 8 a 9 m2 hombre/da, en
cambio hoy en da esas cifras resultan
inaceptables, pues los rangos estn cerca
de 15 m2 hombre/da, comenta.
Y aunque, bajo la mirada del nefito, lo ms visible sea la creciente invasin del hormign y los sistemas de
moldajes industrializados en la edificacin en altura, los cambios incorporados
en los ltimos aos son mltiples y en variados mbitos. Por esta razn, revista
BIT consult a varios expertos, quienes
dieron luces desde sus diversos mbitos
de accin.

Reportaje
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Ren Lagos,

Factores de Incentivo

gerente general

para Innovar

de la empresa
Ren Lagos y Asociados.

jefe de Proyectos de Arce y Recine.

En el caso del aeropuerto Pudahuel

tenemos una luz entre columnas de 54
metros, que slo fue posible de lograr con
acero. El problema con el acero es cmo
se forra el edificio, y es ah donde se han
hecho mayores progresos, comenta
Montealegre.
Paralelamente, la industria del aluminio ha hecho grandes progresos, pues han
aparecido empresas con la capacidad tcnica de generar soluciones especficas para
edificios. Antes era difcil de pensar que
pudiera hacerse, los volmenes de construccin no lo permitan y haba que esperar la consolidacin de las tcnicas en el
mercado para acceder a ellas, seala el
arquitecto.
Soluciones en Terminaciones

Revista BIT Enero 2004

Organismos
pblicos

13%
8%
9%

15%
13%
6%

7%
18%
13%

4%

0%

4%

13%
5%

9%
9%

9%
16%

19%

20%

16%

19%
5%
2%

22%
7%
0%

2%
11%
4%

Comit de Desarrollo para Promover la Investigacin e Innovacin Tecnolgica.

Sondeo realizado por la P.U.C., 1994-1999

Crecen el Acero y el Aluminio

De vuelta en el mbito propio de la construccin, Montealegre considera que se ha
progresado muchsimo en el refinamiento
de los materiales de construccin, en coincidencia con lo que plantea Gustavo Lange.
Una lnea importante ha sido la construccin en acero, aunque siempre muy por debajo del hormign y de la albailera. Afirman ambos que el acero tiene varias ventajas en un pas ssmico como Chile: es ms
liviano, tiene fundaciones menos voluminosas, los edificios resultan ms elsticos, y
con mejor comportamiento ssmico.

Empresas
proveedoras

Globalizacin
Avances en informtica
Impacto de internet
Privatizacin de
funciones estatales
Alianzas estratgicas
(partnering)
Renovacin de infraestructura
Aumento de requerimiento
de clientes
Aumento de competitividad
del mercado
Mayor conciencia ambiental
Otros
Fuente:

Pedro Araneda,

Constructoras

Alberto Montealegre tambin indica

que algunas empresas desarrollaron nuevos productos de plancha de yeso-cartn,
resistente al fuego, que permiti disponer
de desarrollos constructivos anlogos a los
norteamericanos. Enfatiza que este desarrollo complementario ha sido lo ms interesante del perodo. A Chile le faltaban
los materiales de relleno, entre los huesos
del esqueleto, que modificaran inclusive las
tendencias estticas de los edificios de
Santiago, precisa.

Ren Lagos acota que en edificios de

viviendas en altura, se est planteando
como solucin poner las instalaciones y
tuberas de agua y elctricas fuera de la
estructura, habitualmente embebidas, lo
que debilitaba la estructura, provocando
fisuras que encarecen el servicio de
posventa, aunque no tiene una incidencia
estructural importante. Otras empresas
han desarrollado un sistema de descarga
de caera detrs del WC, de manera de
minimizar los daos e intervenciones en
las losas.
Aparte de eso, Lagos agrega que en
los tabiques han aparecido algunas divisiones en hormign celular entre recintos,
pero an est en paales su utilizacin
masiva. Hay que probar su comportamiento antissmico, explica. E indica: es curioso, pero en Chile los tabiques tienen dos
requisitos: por un lado tienen que estar dilatados para que no interacten y se agrieten, y deben estar anclados a la estructura
de modo que cuando venga un sismo tampoco se vuelquen. Es una paradoja. Solucionar ese tipo de tema no es fcil.

Juan Carlos De la Llera,

jefe del Departamento de Ingeniera Estructural
y Geotcnica de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile.

Alberto Montealegre,
arquitecto de Montealegre Beach Arquitectos Ltda.

Controlar el Calor y el Fro

Otro mbito de avances sustantivos ha
sido la calefaccin. Renato Miranda, gerente de Proyectos de Termofro explica que en
los aos ochenta se realizaron los primeros
clculos computarizados de carga trmica,
generando una mejor comprensin de los
distintos elementos que intervienen en ese
proceso. Se optimizaron los proyectos mediante uso de computador, y hubo una propensin a un mayor gasto por el uso de muros
cortina, adems de grandes edificios vidriados. En esa dcada. se comenzaron a estudiar y comprender la influencia de los vidrios
y otros factores en el gasto de energa. Apareci entonces el concepto de confort asociado a la productividad y hubo intentos de
hacer edificios con controles individuales,
seala el profesional.

En la dcada pasada, en tanto, se

estandarizaron los ductos y se emplearon
ms elementos importados. Se eliminaron
las calderas de los edificios con aire, no
as las con calefaccin, acota. Tambin
apareci la tubera plstica y muchos modelos de calderas murales incorporaron
microcomputadores a sus equipos.
Recientemente, aparece en el mercado local la plancha galvanizada con recubrimiento bactericida y los vidrios
autolimpiantes, y hay ms preocupacin
por la calidad de aire y el exceso de humedad. Ahora contamos con sistemas de
control muy inteligentes, con microchips informativos para comparacin, concluye.
La Irrupcin del PC
Las empresas constructoras han triplicado en los ltimos cinco aos el nmero
de computadores en obra, seala Bernardo Echeverra. La incorporacin de tecnologa indirecta tambin ha sido relevante,
como es el caso de los portales de negocio o marketplace, por donde hoy en da
es posible transar cerca del 80% de los
materiales utilizados en las obras, lo que
significa que las cotizaciones y rdenes de
compra on line, estn descargando notablemente el trabajo de las oficinas centrales de cada entidad.
Sin embargo, hay una serie de aplicaciones de las denominadas tecnologas de
informacin y comunicacin (TICs) que estn disponibles, pero cuyo uso no se ha

masificado an, como la conectividad mvil. En tanto, Alfredo Serpell, jefe del Departamento de Ingeniera y Gestin de la
Construccin, de la Pontificia Universidad
Catlica de Chile, comenta que es importante que las empresas perciban con claridad cul es el retorno esperado para una
determinada inversin, pues no toda la tecnologa en el mercado es de real utilidad.
Las Dificultades para Innovar
A pesar de la relevante incorporacin
de nuevos materiales y procesos en nuestro mercado, los que se llevan a cabo en
nuestro pas evidencian una fuerte tendencia a la fragmentacin, sin que se haya
potenciado adecuadamente la interaccin
constante entre sus diferentes actores. Juan
Carlos De la Llera afirma que faltan interlocutores tcnicamente capacitados en la
tecnologa que se requiere introducir. Esto
puede resolverse con capacitacin o modificando los programas curriculares de las
universidades.
Por otro lado, las empresas deben tener una cultura de la innovacin que implica entre otras cosas mayor flexibilidad
para adaptar procesos y una motivacin
por progresar en el conocimiento. Y en ese
sentido, la tecnologa debe producir un

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Revista BIT Enero 2004

Respecto del uso de hormign en edificacin de viviendas unifamiliares, seala

que cuando la construccin estaba en un
boom, ese tipo de viviendas eran claramente
una buena opcin frente a las de albailera. Con la crisis, la mano de obra se abarat y empez a revertirse el proceso a favor de las casas tradicionales, pero ahora
vuelve a resurgir como opcin, precisa.

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Renato Miranda,
gerente de Proyectos de Termofro.

Revista BIT Enero 2004

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beneficio claro al constructor o al usuario

final para que sea relevante y atractivo
introducirla.
Para Pedro Araneda, el aprendizaje de
nuevas tcnicas es caro y predomina en la
industria el costo de corto plazo. Por eso,
hay una resistencia de los inversionistas en
ser pioneros de los cambios por temor a la
reaccin del mercado. Bernardo Echeverra
reafirma esos dichos, al sostener que todas las nuevas tecnologas tienen en nuestro mercado un grado de resistencia, tanto
las que se aplican directamente a la tcnica constructiva como las que se aplican
indirectamente. Cita como ejemplo que
como empresa, para poder introducir la
losa postensada al mercado local debieron comprar parte del edificio que proyectaron, para asegurar su construccin. Ms
tarde se hicieron numerosos edificios y hoy
hay varios millones de metros cuadrados
construidos en el pas, pero el modo de
actuar ms habitual es que todos quieren
lo nuevo, pero siempre que otro lo realice
antes, asumiendo los riesgos del aprendizaje.
Por su parte, Fer nando Yaez,
subdirector del Instituto de Investigaciones
y Ensayo de Materiales, IDIEM, de la Universidad de Chile, sostiene que la innovacin, entendida como hacer lo mismo pero
de una forma distinta, ms barata, ms eficiente, de mejor calidad, no es una accin que se lleve a cabo si no media una
necesidad imperiosa. De lo contrario, no
hay porqu hacerlo, afirma.
En su anlisis, el sector de la construccin se encuentra en un momento delicado. Con los acuerdos de libre comercio

llegarn empresas extranjeras con una

gestin y una tecnologa mucho ms eficiente. Con ello, los empresarios chilenos
estarn obligados a innovar, comenta.
En ese sentido, califica al estado chileno como muy conservador, muy cauto frente a las nuevas tecnologas, porque es difcil evaluar su efectividad de inmediato. Y
el costo de un error es altsimo, agrega.
Lejana Geogrfica
Con todo, la apreciacin general es
que lo bsico en materia de innovacin
ya existe en nuestro mercado, an cuando
faltan productos bastante elementales,
como una mayor oferta de puertas en acero, ejemplifica Alberto Montealegre. Pero
agrega que los arquitectos tienen la chance
de inventar soluciones ad hoc, y no esperar la aparicin de soluciones estandarizadas. Sin embargo, el impedimento
para esas concreciones sigue siendo el
escaso tamao del mercado nacional, lo
que dificulta que los desarrollos creativos
se apoyen como productos masivos por las
ventas y se estandaricen. An as, los repertorios han aumentado notoriamente,
acota.
Bernardo Echeverra comparte ese juicio, y agrega que nuestra lejana ubicacin
geogrfica impide que exista un flujo natural de materiales. Cita como ejemplo los
cristales, cuya variedad est disponible,
pero se restringe en la prctica su utilizacin por estos factores. El repertorio est
ah, pero hay un costo de por medio, que
no es slo el costo de comprar e importar,
en condiciones que no siempre son las

mejores, sino que hay que hacer adems

un proceso de aprendizaje local del uso
de los materiales, comenta.
Y aunque para algunos profesionales
pronosticar qu innovaciones se incorporarn o masificarn durante los prximos
aos en nuestro mercado es aventurarse
en las arenas movedizas de la ficcin
futurista, otros entrevistados nos adelantaron sus proyecciones.
Auge de Prefabricados
Pedro Araneda apunta a que habr un
mayor uso de elementos prefabricados de
hormign y elementos de terminacin, acero de alta calidad tipo A572 Grado 50 y
los aceros de resistencia controlada, y sistemas de disipacin de energa, que son el
futuro en la construccin en acero, indica.
En tanto, para Renato Miranda lo que
viene es el almacenamiento de energa
bonificado por las empresas de servicio,
equipos ms pequeos y ms eficientes con
control de aire exterior, y sistemas que
aprovechen mejor el elemento natural,
como piso falso con temperaturas ms altas, agua enfriada con agua de mar (se
debe legislar para ese propsito, explica),
almacenamiento de calor bajo las casas,
bombas de calor con condensadores en la
tierra, calefaccin ms eficiente por el uso

Alfredo Serpell,
jefe del Departamento
de Ingeniera y Gestin
de la Construccin,

Fernando Ynez,

de la Pontificia Universidad

subdirector del IDIEM,

Catlica de Chile.

Universidad de Chile.

Relacin 1 a 1
Otra rea con gran potencial de innovacin es la de excavaciones para subterrneos, agrega Lagos. Antes se usaban
los puntales, metlicos o de madera, que
permiten hacer como mximo cinco subterrneos. Luego, hace pocos aos, las primeras empresas comenzaron a realizar los
anclajes, con lo que se pudo aumentar el
nmero de subterrneos, y dejar una faena
libre para trabajar. Pero la tecnologa para
extraer tierra funciona sobre la base de
retroexcavadoras, y por ende de rampas,
que funciona hasta el sexto subterrneo.
Pero hoy se hacen edificios de hasta 9 niveles en el subsuelo. Como solucin se han
incorporado correas transportadoras en el
permetro. Otras empresas han seguido un
sistema de postas, pero se trata de soluciones no definitivas, indica Ren Lagos.
En efecto, cada vez ms la relacin
entre superficie y subterrneos es casi 1 a
1, que demandan profundas excavaciones,
y los equipos disponibles son insuficientes,

lo que significa que la operacin consume

un tiempo significativo del total de la obra.
Esta tecnologa no se ha trado porque
hasta ahora no era necesaria, pero hoy es
incluso una probable veta de negocios.
Antes no haba muchos edificios de 20
pisos, ahora cualquiera se proyecta con
esa altura, indica Lagos.
Edificios Inteligentes
Por otra parte, para Juan Carlos De la
Llera, las edificaciones del futuro tendrn
un grado de inteligencia frente a las solicitaciones impuestas por la naturaleza o
el hombre. Por ejemplo, la filosofa sismorresistente poco a poco va cambiando
a criterios que buscan garantizar un desempeo estructural adecuado bajo condiciones de cargas extremas. En ese contexto, el uso del aislamiento ssmico y disipacin de energa, al igual que la industria
automotriz que utiliza amortiguadores en
los autos que pueden ser reemplazados en
caso de dao o sistemas de frenos ABS,
conducir a estructuras considerablemente ms seguras que las actuales, que se
transformarn en un estndar. Segn el
acadmico, es un asunto de tiempo, porque la tecnologa ya existe en el pas y ha
sido utilizada en algunos edificios y puentes. La combinacin de la prefabricacin
y las tcnicas de reduccin de vibraciones
ssmicas a travs del uso de aisladores
ssmicos y disi-padores de energa es no
slo promisoria, si no que una realidad,
seala.
En coincidencia con la opinin de los
otros consultados por revista BIT, Alfredo

Serpell comenta que el nivel de actividad

en investigacin e innovacin tecnolgica
ser muy superior al actual en el futuro
prximo, debido principalmente a la fuerte competencia existente en el sector y a
los mayores requerimientos que estn demandando los clientes para la ejecucin
de sus proyectos. Se percibe adems una
gran preocupacin en el sector por mejorar la competitividad de las empresas y
organizaciones de acuerdo a las actuales
condiciones del mercado, comenta. Junto a ello, agrega Gustavo Lange, la tendencia a la especializacin de funciones
ser tambin creciente, y exigir mayor
calidad y eficiencia a cada actor del mercado. Si hoy las empresas realizan con sus
propios recursos el 70% o ms de las demandas de una obra, en el futuro eso deber disminuir a un tercio del total, en beneficio de la especializacin de los subcontratistas, pero este cambio deber ser
paralelo a una mayor demanda del mercado. Lo que est claro, afirma Lange, es
que los niveles de competencia sern tan
altos, que la permanente actualizacin tecnolgica se har imprescindible para permanecer en el mercado.

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Revista BIT Enero 2004

de pelculas en los vidrios, vidrios que generen electricidad y calor, filtros

ultravioleta, materiales recubiertos por capas especiales, bactericidas, el desarrollo
de la bioclimatologa y de la tendencia a
la climatizacin casi personal.
Ren Lagos estima que los prefabricados de acero, que hoy existen casi exclusivamente a nivel industrial, tendrn una mayor presencia en el mediano plazo, aunque
tropieza para su masificacin con la falta
de capacidad del actual sistema de gras,
que pronto comenzar a hacer crisis.

Reportaje
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Conclusiones: Los Prximos Desafos para el Sector

Revista BIT Enero 2004

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El balance de nuestros consultados arroja un saldo positivo.

Pese a su innegable carcter cclico y reactivo, la industria ha
mantenido tasas razonables de crecimiento y se proyecta en
forma estable para los prximos aos. No obstante, acota
Alfredo Serpell, hay bastante ms oportunidades de las que
se estn aprovechando. La razn estara dada por la falta de
incentivos para que los distintos actores asuman una conducta
ms proactiva, y seala como ejemplo que, de no mediar la
accin de entidades como la CDT, probablemente no tendramos un progreso en el nmero de empresas que adoptarn el
camino a la certificacin de calidad.
Bernardo Echeverra afirma que recin hoy las empresas estn de lleno en procesos de certificacin ISO 9000, situacin que debiera redundar en un mejoramiento de los estndares
generales. Uno de los grandes problemas es que en la obra
concurren una enorme cantidad de especialidades, proveedores y materiales. La tarea pendiente es coordinarlos, pues muchos eslabones del proceso carecen an de certificacin. Hay
defectos que no son atribuibles directamente a la edificacin,
sino a procesos previos, precisa Echeverra.
En cuanto a la incorporacin de TICs, el factor clave para llegar a decisiones acertadas es el conocimiento. Serpell opina
que debiera potenciarse la labor de los Technologies
Brokers, es decir, organismos articuladores como la propia
CDT, entre la investigacin de punta del mundo cientfico y la
empresa. En Chile no son suficientes, y en ese sentido, las universidades pueden ejercer un rol importante, desde las diversas especificidades de sus programas, con una mirada
integradora.
Uno de los temas con mayor resonancia al menos meditica es
la sustentabilidad medioambiental. Sin embargo, en la
prctica constructiva es un tema en paales. Hay 3 o 4 edificios construidos, pero no existe en el pas ningn estudio que
avale qu tecnologas son mejores para la preservacin ambiental, sostiene Bernardo Echeverra. Agrega que tampoco
hay una preocupacin de parte de los compradores de valorar
los beneficios que puedan traer estas tcnicas en el largo plazo, por lo que ciertamente es uno de los temas que viene con
fuerza, pero ms adelante. No obstante, existen grupos de trabajo en universidades, adems de instancias como la de la
Cmara Chilena de la Construccin (CChC), que mantiene una
comisin de medioambiente bastante activa. Por eso todava

no est entre las prioridades del medio, aunque vamos para

all. Ahora, cunto vamos a demorar, qu significa efectivamente que algo sea sostenible o ambientalmente amigable, no
slo como ahorro de energa sino tambin en la materialidad
de las terminaciones, eso est por verse, comenta Echeverra.
Otro desafo fundamental para el sector es generar un mercado exigente, que sepa comprar y discriminar entre diversos
estndares de calidad de los productos. No hay una educacin general tecnolgica, de reconocimiento, evaluacin y valoracin de los materiales. Eso es vlido para el pblico comprador, pero tambin para las empresas que compran productos servicios, que slo comparan por precios, sin considerar
que se comparan calidades inequiparables, comenta Serpell.
Y Gustavo Lange advierte que nos dirigimos peligrosamente a
un mercado que slo valora la minimizacin de costos, en perjuicio, en repetidas ocasiones, de la calidad final del resultado, lo que podra afectar a la industria en el mediano plazo.
La escasez de normativa es otro de los consensos de los
especialistas y uno de los desafos ms importantes que deber
enfrentar el pas. Alberto Montealegre sostiene que se ha progresado, pero no podemos seguir dependiendo de normas
extranjeras para acotar nuestros proyectos. Para el arquitecto,
la calidad de un proyecto depende de lo acuciosamente detallado y especificado que ste se encuentre, por lo que no se
puede ahorrar en ingeniera y en arquitectura. Y si las especificaciones no estn todas escritas y establecidas en el contrato,
aunque ellas sean de perogrullo, no puede alegarse ante las
potenciales fallas que pudieran ocurrir. Llama la atencin que
el Estado no especifique el nivel de calidad mnimo exigible,
afirman los expertos, y que las instancias tcnicas sean soslayadas, que no logren opinar en el momento adecuado, porque importa ms obtener un xito estadstico, en el papel,
indica Montealegre. Por su parte, Renato Miranda afirma que
se requieren una ordenanza general de instalaciones para edificios y un cdigo para el ahorro de energa, adems de seguros y otros resguardos para los mandantes, las constructoras y
los contratistas.
Y los argumentos no son menores: En un mercado global, donde
nuestras contrapartes en los tratados de libre comercio van a esperar que actuemos en un marco normativo general parecido al de
otros pases, habr bastantes problemas si ellos determinan que
existe inequidad en nuestras exigencias y resultados, concluye.

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Revista BIT Enero 2004

13
Revista BIT Enero 2004

La Universidad Catlica realiz un diagnstico -particularmente en la construccin-, testeando las respuestas de

65 empresas de la RM sobre su desempeo en la segunda mitad de la dcada de los noventa. El resultado fue
concluyente: slo un 1% del volumen operacional anual
se invierte en innovacin tecnolgica. El acadmico
Alfredo Serpell, quien particip del estudio, explica que
el porcentaje puede ser mayor, y las propias empresas
no se percatan que estn innovando. Gustavo Lange afirma al respecto que, como no existen incentivos tributarios al tem, las empresas no cuantifican ni detallan las
inversiones que realizan en ese mbito, por lo que
presumiblemente es mayor que el volumen que arroja la
encuesta.
Una de las barreras que detect el informe fue la falta de
polticas claras a nivel gubernamental. La construccin
durante muchos aos no fue considerada un rea relevante, dejndola fuera de los fondos de apoyo a la investigacin (por ejemplo los Fondef). Ahora est como
infraestructura, no como construccin, y eso significa que
se tiene que disfrazar el tema para ser financiado. De
alguna manera el sector no ha sido prioritario para el
desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica,
explica Serpell.
Para Fernando Yaez, conviene aclarar que hay innovacin de punta y otra que es de copia, como en el caso
de Japn y Corea, los que en una primera etapa su desarrollo se bas en la copia. Respecto del sector construccin en nuestro pas, en la etapa actual no se tienen
que inventar grandes cosas, sino que incorporarlas desde otros mercados.
Asimsmo, admite que hay un punto que es delicado:
para tener capacidad de discernir entre buena y mala
tecnologa se necesita una base local mnima. Formarla
requiere contar con profesionales de excelencia, que conformen una masa crtica nacional, y creo que en la construccin existe a medias, porque Chile produce buenos
profesionales de pregrado, de posgrado un poco menos, con dificultades en algunas reas.
Otro punto del anlisis de Yaez es la obligacin del
Estado de invertir en innovacin tecnolgica. Le resulta
por un lado cuestionable, admisible si es que los privados no son capaces de desarrollarse por sus propios
medios, o porque su intervencin se justifica, en la medida que el beneficio del desarrollo del sector se permee
a toda la economa del pas. B

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