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PROYECTO DE LEY ORGNICA PARA LA TRANSPARENCIA Y EL

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA


Ttulo Primero
Objeto y Principios de la Ley
Artculo 1.- El objeto de la presente Ley es asegurar el cumplimiento del ejercicio del
derecho Constitucional que tiene todo ciudadano venezolano, de acceder a la
informacin pblica, conforme a las garantas consagradas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y los dems tratados
internacionales vigentes ratificados por Venezuela. Ello con miras a facilitar el control
ciudadano de la gestin pblica, por medio de la publicidad, transparencia y rendicin
de cuentas por parte las instituciones del Estado que conforman el sector pblico,
autoridades y funcionarios pblicos que ejerzan el poder pblico, y las personas
jurdicas de derecho privado que realicen obras, servicios y otras actividades con
asignaciones pblicas, haciendo posible la efectiva fiscalizacin de la Administracin
Pblica y de los recursos pblicos, mediante el control social y la efectiva participacin
de todas las personas en la toma de las decisiones de inters general, garantizando la
proteccin de la informacin personal en poder del sector pblico o privado y
fortaleciendo la democracia, el buen gobierno, as como la preeminencia del estado de
derecho.

mbito de Aplicacin
Artculo 2-.- Son sujetos de esta Ley:
1. Los poderes pblicos nacionales Ejecutivo: Legislativo Judicial, Ciudadano y
Electoral, as como los Poderes Pblicos Estadales, Municipales y cualquiera de los
rganos o entes de cualquier rama que ejerzan el Poder Pblico en los trminos de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes;
2. Las personas jurdicas de derecho privado cuyas acciones o participaciones
pertenezcan al Estado en un porcentaje igual o superior al diez (10) por ciento de su
patrimonio;
3. Las personas jurdicas de derecho privado que sean delegatarios o concesionarios de
servicios pblicos del Estado, en los trminos del respectivo contrato;
4. Las personas jurdicas de derecho privado que realicen gestiones pblicas o se
financien con recursos pblicos en un porcentaje igual o superior al veinte por ciento de
su patrimonio y nicamente en lo relacionado con dichas gestiones o con las acciones o
actividades a las que se destinen tales recursos.
5. Los Consejos Comunales, las Comunas y todos aquellos organismos que tengan
atribuciones, competencias y poder de decisin sobre asuntos y recursos pblicos o de
inters pblico.
Principio General de Acceso a la Informacin.Artculo 3- Toda persona o grupo de personas tiene derecho constitucional a solicitar y
a recibir informacin completa, oportuna y accesible de cualquier rgano o ente de
cualquiera de las ramas que ejerza el Poder Pblico, as como de empresas y sociedades
del Estado, y otras personas de derecho privado en los que el Estado o cualquiera de las

personas enumeradas en el artculo 2 de esta Ley tenga participacin, y adems


empresas y otras personas jurdicas de derecho privado que por delegacin, concesin o
cualquiera otra forma de gestin realicen, administren o tengan a su cargo la prestacin
de servicios pblicos.
El ejercicio de este derecho constitucional de informacin tambin comprende el acceso
a las informaciones contenidas en archivos, actas y expedientes de la Administracin
Pblica, as como el derecho a estar informado peridicamente, cuando lo requiera, de
las actividades que desarrollan entidades y personas que cumplen funciones pblicas,
dentro de las limitaciones establecidas en los trminos de esta Ley de acuerdo con la
Constitucin.
Igualmente el derecho constitucional de informacin establece la posibilidad de
formular consultas sobre las competencias y atribuciones de las entidades y de los
funcionarios pblicos que en ellas laboran y a obtener copia de los documentos que
recopilen informacin sobre sus actividades en la ejecucin de las competencias a su
cargo.
Para tal efecto, los rganos y entes sujetos a esta Ley debern adoptar todas las medidas
que garanticen el ejercicio de este derecho constitucional y promuevan la
sistematizacin y difusin clara y comprensible, de la informacin que d cuenta
oportuna de su gestin.
Principios del Derecho Constitucional de Acceso a la Informacin PblicaArtculo 4. El ejercicio del Derecho Constitucional de Acceso a la Informacin Pblica
se fundamenta en los principios siguientes:
1. Principio de mxima publicidad: Cualquier informacin en manos de instituciones
pblicas o privadas que manejen fondos pblicos o ejerzan la potestad estatal deber ser
presentada en forma completa, fidedigna, imparcial, veraz, oportuna y accesible, sujeta
a un claro y preciso rgimen de excepciones, las que debern estar definidas por ley y
ser adems legtimas y estrictamente necesarias en una sociedad democrtica.
2. Principio de acceso pblico y gratuito: La informacin pblica pertenece a todas las
personas. El Estado y las instituciones privadas depositarias de archivos pblicos son
sus administradores y estn obligados a garantizar el acceso dicha informacin, el cual
ser, por regla general, gratuito a excepcin de los costos de reproduccin que amerite y
estar regulado por las normas de esta Ley;
3. Principio de aplicabilidad favorable: Las autoridades y jueces competentes debern
respetar el ejercicio del Derecho Constitucional de Acceso a la Informacin Pblica y
aplicar las normas de la Ley que regule la materia, de la manera que ms favorezca al
efectivo ejercicio del control popular sobre la gestin pblica y del derecho que el
soberano tiene a participar en la gestin y fiscalizacin de la misma.
4. Principio de control y accesibilidad en la gestin pblica: Se deber garantizar el
manejo transparente de la informacin pblica de manera que se posibilite la
participacin de todas las personas en la toma de las decisiones de inters general y la
rendicin de cuentas de las diferentes autoridades que ejerzan el poder pblico.

Ttulo Segundo
De los Tipos de Informacin
Informacin Pblica
Artculo 5. Se entiende como informacin pblica, a toda aquella que se encuentre
registrada, recabada, o de alguna manera adquirida y en poder de todos los rganos y
entes sujetos a esta Ley, salvo las excepciones previstas en el artculo 8, incluyendo
todo tipo de datos en documentos que se encuentren en poder de los rganos o entes del
sector pblico, incluyendo la informacin contenida en expedientes, reportes, estudios,
actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices,
circulares, contrataciones pblicas, contratos, convenios, instructivos, notas,
memorandos, estadsticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de
las facultades o la actividad de los rganos o entes del sector pblico y sus funcionarios,
sin importar su fuente o fecha de elaboracin. Los documentos podrn estar expresados
o contenidos en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico,
informtico, hologrfico, ptico, o en cualquier otro formato, que hayan sido creados u
obtenidos por rganos o entes de la administracin, o que se encuentren bajo su
responsabilidad.
Asimismo, para los efectos de esta Ley, se considera como informacin pblica
cualquier tipo de informacin desarrollada por personas naturales o jurdicas de derecho
privado con recursos pblicos o como resultado del encargo o delegacin de una gestin
pblica.
Informacin Personal
Artculo 6.- Se considera informacin personal y por tanto confidencial, aquella
referida a los datos personales cuya divulgacin constituya una invasin de la intimidad
y al entorno familiar, que tenga relevancia con respecto a los datos mdicos y
psicolgicos de las personas, filiacin poltica, creencias religiosas, orientacin sexual,
su correspondencia y conversaciones telefnicas o aquellas mantenidas por cualquier
otro medio audiovisual o electrnico, as como la informacin pertinente a los nios,
nias y adolescentes.
La informacin personal no estar sujeta a la publicidad consagrada en esta Ley. Esta
informacin es parte del derecho a la intimidad personal y no puede ser proporcionada a
terceros sin su consentimiento escrito y expreso.
El uso ilegal que se haga de la informacin personal o su divulgacin dar lugar a las
acciones legales pertinentes.
No podr invocarse esta reserva cuando se trate de investigaciones sobre violaciones a
derechos fundamentales de la persona o a delitos de lesa humanidad.
Informacin personal de funcionarios pblicos
Artculo 7.- En el caso de los funcionarios pblicos de cualquier categora, su
informacin personal estar expuesta a un mayor escrutinio, y en consecuencia los datos
o informaciones sobre sus ingresos, sus actividades, sus relaciones personales, su salud,

sus hbitos, u otros datos que normalmente forman parte de la vida privada de las
personas, sern consideradas de legtimo inters pblico, en la medida en que se
relacionen con el ejercicio y la transparencia de su funcin pblica.
Toda solicitud de informacin personal de funcionarios pblicos de inters pblico
deber realizarse a travs de la accin judicial de acceso a la informacin prevista en
esta Ley, correspondindole al peticionario demostrar el inters pblico sobre la
informacin objeto de la accin.
Ttulo Tercero
De las excepciones

Excepciones al Derecho de Acceso a Informacin


Artculo 8.- Se considera informacin reservada y se negar el acceso a ella
exclusivamente cuando se trate de:
1. Informacin sobre Seguridad y Defensa Nacional: Si los documentos son
calificados de manera motivada como reservados por el Consejo de Defensa de la
Nacin, por razones de defensa nacional, tales como:
a) Los planes y rdenes de defensa nacional, militar, movilizacin, de operaciones
especiales y de bases e instalaciones militares ante posibles amenazas contra el Estado;
b) Informacin en el mbito de la inteligencia, especficamente los planes, operaciones e
informes de inteligencia y contra inteligencia militar, siempre que existiera conmocin
nacional;
c) Informacin sobre la ubicacin del material blico cuando sta no entrae peligro
para la poblacin; y,
d) Los fondos de uso reservado exclusivamente destinados para fines de la defensa
nacional.
2. Informacin del mbito Internacional: Si la divulgacin de informacin
menoscaba la conduccin de las negociaciones, o bien, de las relaciones internacionales
incluida aquella informacin que otros estados u organismos internacionales entreguen
con carcter de confidencial al Estado, siempre y cuando el contenido de la informacin
no se relacione con una violacin a instrumentos internacionales vigentes.
3. Informacin Relacionada con la Potestad de Control del Estado y la
Administracin de Justicia:
a) Si la informacin se relaciona con los esfuerzos para prevenir o detectar que se
cometan infracciones, especficamente la informacin relacionada con o que sea parte
de procesos de investigacin, de establecimiento de presunciones o determinacin de
responsabilidades, por parte de cualquiera de los organismos de control y fiscalizacin
establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley,
sobre la existencia de fundamentos para acciones administrativas, civiles o penales,
antes de que tales acciones se inicien conforme a la Ley;
b) Los planes sobre operaciones policiales y de inteligencia destinados a combatir la
delincuencia;
c) Los planes de seguridad y defensa de instalaciones policiales, centros de detencin y
rehabilitacin social, edificios e instalaciones pblicas y los de proteccin de
funcionarios y autoridades pblicas, u otros similares;

d) El traslado de funcionarios o personas que pudiera poner en riesgo la vida e


integridad de stas o afectar la seguridad ciudadana; y,
e) Los documentos, archivos y transcripciones que otros estados y organismos
internacionales proporcionen al pas en investigaciones penales, policacas o de otra
naturaleza.
4. Informacin que afecte a la Seguridad Personal o Familiar: Si la entrega de la
informacin pone o pudiera poner en peligro la vida o seguridad personal o familiar. Se
aplicar en particular a los casos en que las personas colaboren con las autoridades
pblicas en la investigacin de delitos.
Las excepciones establecidas en este artculo deben ser aplicadas de manera restrictiva
por tratarse de una limitacin a un derecho fundamental.
5. Informacin relacionada con patentes, derechos de autor y secretos comerciales.
Ttulo Cuarto
De la Comisin para la Informacin

Establecimiento de la Consejo para la Informacin


Artculo 9.- Por intermedio de esta Ley se crea el Consejo para la Informacin que
tendr a su cargo la promocin de la efectiva implementacin de esta Ley. ste Consejo
deber tener personalidad jurdica y autonoma absoluta, incluyendo poderes para
adquirir y disponer de propiedad, y el poder de demandar y ser demandada, tendr
independencia operativa, de presupuesto y de decisin, y deber entregar informes
peridicos al Poder Legislativo;
El Poder Legislativo deber aprobar el presupuesto del Consejo de Informacin, el cual
ha de ser suficiente para que pueda cumplir con sus facultades de manera adecuada.
Integrantes del Consejo de Informacin
Artculo 10. La Comisin para la Informacin deber estar integrada por cinco (05)
Consejeros, cuyo desempeo estar fundamentado en los principios de honestidad,
participacin, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y
responsabilidad. Los Comisionados debern elegir a un Presidente dentro de su seno.
Requisitos para ser Consejero
Artculo 11.- Para ser nombrado miembro del Consejo de Informacin se deber
cumplir con los siguientes requisitos: 1. Ser ciudadano Venezolano, mayor de edad, jurdicamente capaz y legalmente hbil
para ejercer cargos pblicos
2. No haber ocupado un cargo de alto nivel la Administracin Pblica Nacional o en
algn partido poltico en los ltimos 5 aos
3. No estar sometido a interdiccin jurdica, no poseer antecedentes penales, ni
condenas judiciales, salvo que haya sido objeto de indulto o amnista.

Designacin de los Consejeros


Artculo 12.- Los Comisionados sern designados mediante votacin favorable de las
dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional, mediante un proceso que
cumpla con los principios de participacin ciudadana, transparencia y publicidad.
Revisar poder moral republicano
Tiempo en el cargo y remuneracin de los Consejeros
Artculo 13. El cargo de los comisionados tendr una duracin de 5 aos y podr ser
renovado una sola vez, stos desempearn sus funciones tiempo completo y sern
remunerados con un sueldo igual al de un Ministro del Poder Ejecutivo Nacional. Los
Consejeros no podrn tener otro empleo, destino pblico remunerado, cargo o comisin,
a excepcin de aquellas designaciones, docentes, acadmicas, cientficas o filantrpicas.
Averiguar el sueldo de un ministro y llevarlo a unidades tributarias
Destitucin y Suspensin de Consejeros

Artculo 15. Los consejeros slo podrn ser destituidos o suspendidos de sus cargos de
conformidad con el proceso de seleccin por el cual fueron designados y solamente por
razones de incapacidad o por conductas que ameriten la destitucin de su cargo, tales
como:
1) ser condenado por un delito, mediante sentencia definitivamente firme;
2) Sufrir de alguna patologa o afeccin de salud que incida directamente su capacidad
individual para cumplir con sus obligaciones;
3) Incurrir en irrespeto o infracciones graves a la Constitucin o a esta Ley;
d) Incurrir en negativa a cumplir con cualquiera de los requisitos de divulgacin, tales
como no hacer pblico su salario o los beneficios de los que goza.
Cualquier comisionado que haya sido destituido o suspendido de su cargo tiene derecho
a apelar dicha destitucin o suspensin ante el Poder Judicial.
Facultades y Atribuciones del Consejo
Artculo 16. Adems de las facultades establecidas por esta Ley, el Consejo para la
Informacin tendr todas las facultades necesarias para cumplir con sus obligaciones,
entre las cuales debern incluirse las siguientes:
a) de revisar la informacin en posesin de cualquier autoridad pblica, incluso
mediante inspecciones in situ;
b) la autorizacin sua sponte de monitorear, investigar y ejecutar el cumplimiento de la
Ley;
c) de llamar testigos y producir pruebas en el contexto de un proceso de apelacin
d) de adoptar las normas internas que sean necesarias para desempear sus funciones;
e) de expedir recomendaciones a las autoridades pblicas; y,
f) Conocer y decidir los recursos de acceso a la informacin.
Adems de los deberes ya establecidos por esta Ley, la Comisin para la Informacin
tendr los siguientes deberes:

a) interpretar la presente Ley;


b) apoyar y orientar, previa solicitud, a las autoridades pblicas en la implementacin de
esta Ley;
c) promover la concientizacin acerca de la presente Ley y sus disposiciones, as como
su comprensin, entre el pblico, incluso mediante la publicacin y difusin de una gua
sobre el derecho de acceso a la informacin;
d) formular recomendaciones sobre la legislacin vigente y legislacin propuesta;
e) remitir los casos en donde se sospeche mala conducta administrativa o penal a los
rganos competentes; y
f) cooperar con la sociedad civil.
Presentacin de Informes
Artculo 17. Todos los rganos de la Administracin Pblica Nacional, Estadal,
Municipal, as como del Poder Popular, debern presentar informes anuales al Consejo
de Informacin, sobre sus actividades de conformidad con la presente Ley y a fin de
promover su cumplimiento. Este informe incluir informacin sobre:
1. El nmero de solicitudes de informacin recibidas, concedidas en su totalidad o
en parte, y de las solicitudes denegadas;
2. Cules secciones de la Ley fueron invocadas para denegar, en su totalidad o en
parte, las solicitudes de informacin, y con qu frecuencia fueron invocadas;
3. Apelaciones interpuestas contra la negativa a comunicar informacin;
4. Los costos cobrados por las solicitudes de informacin;
5. Sus actividades a la fecha, de conformidad con el Principio General de Acceso a
la Informacin y la obligacin de informar por parte de todos los organismos
pblicos.
6. Informacin sobre el nmero de solicitudes respondidas fuera de los plazos
establecidos por esta ley, incluyendo las estadsticas de cualquier demora en la
contestacin;
7. Cualquier otra informacin que sea til a los efectos de evaluar el cumplimiento
de esta Ley por parte de las autoridades pblicas.
En el mismo orden el Consejo de Informacin Pblica deber presentar informes
anuales sobre la operacin de la Comisin y el funcionamiento de la Ley. Este informe
incluir, al menos, toda informacin que reciba de las autoridades pblicas en
cumplimiento del derecho de acceso a la informacin, el nmero de apelaciones
presentadas ante la Comisin, incluyendo un desglose del nmero de apelaciones
provenientes de las diversas autoridades pblicas, y los resultados y el estado de las
mismas.
Ttulo Quinto
De los Procedimientos Administrativos
Solicitud de Informacin
Artculo 18. La solicitud de informacin podr ser presentada por medio escrito, por va
electrnica, verbalmente en persona, por telfono o por cualquier otro medio anlogo,

ante la Oficina de atencin al Ciudadano que deber tener todo rgano publico de
acuerdo al articulo 9, 10 y 11 de la Ley contra la Corrupcin; o ante el oficial de
Informacin correspondiente. En todos los casos, la solicitud deber ser debidamente
registrada de acuerdo a lo dispuesto en esta ley.
Registro de la Solicitud de Informacin

Artculo 19.- Independientemente que la informacin pueda ser entregada de manera


inmediata, toda solicitud de informacin deber ser registrada y se le deber asignar un
nmero para su debido seguimiento y control, el cual deber ser proporcionado al
solicitante junto con la informacin de contacto del oficial de informacin, encargado
de procesar esta solicitud. Las solicitudes de informacin debern registrarse en el orden
en el que son recibidas y debern ser atendidas en una forma justa y sin discriminacin
alguna.
Costo de la Solicitud de Informacin
Artculo 20. No deber haber costo alguno por concepto de presentacin de una
solicitud de informacin. El costo de la reproduccin de la informacin documentaria,
en cualquier formato que sta se encuentre, ser de cuenta del solicitante, sin que ste
contemple ninguna utilidad, salvo en los casos en que la solicitud la haga un rgano o
ente pblico. El costo no podr exceder del valor de la reproduccin. La informacin
que se presente por medio de servicios de correo electrnico ser entregada en forma
gratuita al solicitante. En caso de que el peticionario sea una persona de la tercera edad,
el funcionario encargado del acceso a la informacin pblica en el rgano, ente o
persona jurdica de derecho privado requerida, deber entregar la informacin en forma
gratuita.
Legitimidad y Requisitos de la Solicitud de Informacin

Artculo 21. Para la presentacin de esta solicitud no se requerir formalidad adicional


alguna. Queda prohibido a los funcionarios de los rganos, entes, y personas jurdicas
sujetas a esta Ley, exigir expresin de causa para el ejercicio de este derecho,
demostracin de inters legtimo o legitimacin de personera. La solicitud de
informacin deber contener los siguientes datos:
1. Descripcin suficientemente detallada y precisa de la informacin solicitada,
para permitir que la misma sea ubicada con facilidad y celeridad.
2. Forma o medio preferido en la cual la informacin ser suministrada.
informacin de contacto para recibir notificaciones referentes a la solicitud. En caso de
que no se haya indicado la preferencia en la forma de entrega, la informacin solicitada
deber entregarse de la manera ms eficiente y que suponga el menor costo posible para
la autoridad pblica.
Produccin de informacin

Artculo 22.-.- La solicitud de informacin no implica la obligacin de los rganos y


entes sujetos a esta Ley, de crear o producir informacin con la que no cuenten o no
tengan obligacin de contar al momento de efectuarse la solicitud. En este caso, el
rgano o ente deber comunicar por escrito que la denegacin de la solicitud se debe a
la inexistencia de datos en su poder respecto a la informacin solicitada. Esta Ley
tampoco faculta a los solicitantes a exigir a los rganos y entes que efecten
evaluaciones o anlisis de la informacin que posean, salvo aquellos que por sus
objetivos institucionales deban producir. Sin embargo, los funcionarios requeridos no
podrn ocultar, y tienen el deber de transmitir, la informacin no procesada de la cual
dispongan
Entrega de la informacin solicitada

Artculo 23. Las solicitudes de acceso a informacin sern tramitadas y respondidas


por el titular del rgano o ente requerido, o el funcionario del rgano o ente que el
titular designe para tramitar y responder a las solicitudes de acceso a informacin, quien
deber contestarla por escrito y en caso que el rgano o ente no posea los documentos o
registros solicitados, as lo informar. Si el funcionario tiene conocimiento que otra
institucin tiene o puede tener en su poder dichos documentos o documentos similares,
estar obligado a indicrselo al solicitante.
El trmino para entregar la informacin solicitada ser de ocho (8) das hbiles contados
desde la fecha de presentacin de la solicitud.
En caso que la informacin solicitada por la persona ya est disponible al pblico por
cualquier medio, se le har saber la fuente, el lugar y la forma en que puede tener acceso
a dicha informacin previamente publicada.
Motivacin de la denegacin de las solicitudes de informacin
Artculo 24. La negativa de una solicitud de acceso a informacin deber ser motivada
y comunicada al interesado por escrito, por el titular o el funcionario pblico que el
titular designe para tramitar y responder las solicitudes de acceso a informacin, dentro
del trmino establecido en el artculo anterior. No ser considerara suficiente ni
procedente la negativa que solamente cite la excepcin aplicable en el artculo 8 de esta
Ley, de lo que el rgano o ente dependa para justificarla. La negativa tambin deber
indicar al peticionario, aquellos recursos a los que haya lugar, a fin de ejercer su
derecho acceso a la informacin, establecida en el ttulo sexto de esta Ley.
Falta de respuesta oportuna
Artculo 25. La falta de respuesta oportuna a una solicitud de acceso a informacin
dentro del trmino sealado en esta Ley, ser considerada como aceptacin de la
peticin y dar derecho al peticionario para recurrir al procedimiento jurisdiccional
previsto en los artculos siguientes, exclusivamente con el fin de que la Comisin
ordene la entrega de la informacin. El presente procedimiento agotar la va
administrativa.

Si la falta de respuesta oportuna ocurre sin causa justa, el funcionario pblico del
rgano o ente que tenga la responsabilidad de tramitar y responder a las solicitudes ser
considerado incurso en falta grave en el ejercicio de sus funciones y ser sancionado
conforme a la Ley. Cualquier funcionario del rgano o ente que incumpla la decisin
judicial pertinente, tambin ser considerado incurso en falta grave en el ejercicio de sus
funciones y ser sancionado conforme a la Ley.
De clasificacin de reserva o confidencialidad
Artculo 26. La persona encargada de la clasificacin de la informacin como reservada
o confidencial, en cada rgano o ente sujeto a esta Ley, dejar constancia en la parte
motiva del acto administrativo correspondiente, lo siguiente:
1. Que la informacin se encuadra en una o ms de las excepciones al derecho de
acceso a la informacin establecida en esta Ley;
2. Que la divulgacin de la informacin amenaza o puede amenazar el bien jurdico
que se pretende proteger, singularizando dicho bien;
3. Que la divulgacin de la informacin causara mayores daos que la reserva o
confidencialidad
4. Que la declaracin de reserva o confidencialidad constituya la medida ms
adecuada para reparar dicho dao.
La persona encargada tambin declarar por escrito qu rgano o ente, u otra fuente
produjo la informacin, la fecha o evento establecido para el acceso pblico o la fecha
correspondiente a los diez (10) aos de la clasificacin original, las partes del
documento que son sujetas a la clasificacin y las partes del documento que no son
sujetas a la clasificacin.
En el caso que existiere un documento que contenga informacin reservada, el rgano o
ente deber permitir el acceso a la parte de aquella que no se encuentre contenida entre
las excepciones establecidas en el artculo 8 de esta Ley.
La persona encargada de la clasificacin de la informacin como reservada o
confidencial que clasifica informacin como reservada o confidencial sin causa justa
ser considerada incursa en falta grave en el ejercicio de sus funciones y ser
sancionada conforme a la Ley.

Ttulo Sexto
Del Procedimiento ante el Consejo de Informacin Pblica
Recurso de acceso a la informacin
Artculo 27. Contra cualquier negativa expresa o tcita de acceder a la informacin
solicitada, as como frente informacin incompleta, falsa o alterada, cualquier persona o
grupo de personas podr interponer Recurso de Acceso a la informacin, dentro del
plazo de un (1) ao a partir de la negativa de acceso o de la entrega de informacin
incompleta, falsa, o alterada.

Artculo 28. Competencia.- El Consejo de Informacin ser competente para


conocer del Recurso de Acceso a la Informacin prevista en el artculo anterior y
decidir conforme a lo establecido en esta Ley.
Simplicidad de trmite
Artculo 29. El Consejo de informacin en el conocimiento del recurso de acceso a la
informacin, no podr demorar el trmite o diferirlo, bajo el argumento de encontrarse
efectuando, consultas al ente contra el cual se acciona o ante el superior de ste.
Contenido del Recurso de Acceso a la Informacin
Artculo 30. El Recurso de Acceso a la Informacin deber contener:
a) Los datos concernientes a la identificacin de la persona agraviada o de la persona
que acte en su nombre, y del instrumento que acredita dicha representacin;
b) Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante;
c) Suficiente sealamiento e identificacin del agraviante, si fuere posible, e indicacin
de las circunstancias de la negativa de acceso a la informacin;
d) Descripcin narrativa del hecho, acto, omisin, negativa y dems circunstancias que
motiven la solicitud; y,
e)Cualquiera explicacin complementaria relacionada con la situacin jurdica
infringida.
Rectificacin del Recurso
Artculo 31. Si el Recurso fuere oscuro o no llenare los requisitos establecidos en el
artculo anterior, se notificar al solicitante para que corrija el defecto u omisin dentro
del lapso de cuarenta y ocho horas (48) siguientes a la correspondiente notificacin. Si
no lo hiciere, la el recurso ser declarada inadmisible.

Potestad del Consejo de Informacin Pblica


Artculo 32. El Consejo de Informacin Pblica en el conocimiento de la accin de
acceso a la informacin tendr potestad para restablecer la situacin jurdica infringida,
ordenando al ente concernido la entrega de la informacin solicitada o la rectificacin
de aquella que hubiera sido entregada en forma deficiente, en un lapso no mayor de dos
(02) das hbiles.
Deber de responder o informar
Artculo 33. El ente accionado una vez notificado de la accin de acceso a la
informacin se entender a derecho a partir de la notificacin emanada del Consejo y
podr consignar ante el mismo, la informacin solicitada por el particular o presentar un
informe que fundamente su negativa que ha suscitado el ejercicio de la accin en el
trmino de dos (02) das hbiles, contados a partir de la respectiva notificacin.

La entrega de la informacin en los trminos en los que haya sido solicitada, siempre y
cuando sta sea precisa, completa y satisfaga el derecho de informacin del solicitante,
pondr fin a la controversia de pleno derecho.
La falta de informe o la falta de consignacin de la informacin ante el Consejo de
Informacin Pblica se entendern como aceptacin de los hechos incriminados.
Audiencia oral.
Artculo 34. El Consejo de Informacin Pblica en el conocimiento de la accin de
acceso a la informacin, fijar dentro de los dos (02) das hbiles siguientes a la
presentacin del informe por el presunto agraviante o de la extincin del trmino
previsto en esta Ley, la oportunidad para que las partes o sus representantes legales
expresen, en forma oral y pblica, los argumentos respectivos.
Efectuado dicho acto, el Consejo de Informacin Pblica dispondr de un trmino
improrrogable de (02) das hbiles para decidir el recurso de acceso a la informacin.
Efectos de la decisin
Artculo 35. El Consejo de Informacin Pblica en el conocimiento de la accin de
acceso a la informacin remitir copia certificada de su decisin a la autoridad
competente, a fin de que resuelva sobre la procedencia o no de medida disciplinaria
contra el funcionario pblico culpable de la negativa. En este caso el titular proceder
de acuerdo con la Ley respectiva so pena de desacato. As mismo, a efectos de la
determinacin de las responsabilidades penales, el Consejo de Informacin Pblica
remitir tambin los recaudos pertinentes al Ministerio Pblico.
Contenido de la decisin de acceso a la informacin
Artculo 36. La sentencia que acuerde el acceso a la informacin deber cumplir las
siguientes exigencias formales:
a) Mencin concreta del rgano o ente o persona jurdica o de la persona contra
cuya resolucin o acto u omisin se conceda el acceso;
b) Determinacin precisa de la orden a cumplirse, con las especificaciones
necesarias para su ejecucin.
En cualquier caso el plazo para cumplir lo resuelto por el tribunal ser de dos (02) das
hbiles. Excepcionalmente, ante circunstancias especiales debidamente acreditadas, el
tribunal que conozca del asunto podr considerar en su decisin la ampliacin del
trmino establecido en este artculo.
Artculo 37. Apelacin.- Contra la decisin dictada en primera instancia sobre acceso
a la informacin podr ejercerse recurso de apelacin ante la jurisdiccin contencioso
administrativa, en el trmino de cinco (5) das hbiles. La apelacin suspende la
ejecucin de la sentencia y el tribunal que conozca de la apelacin deber decidir en un
lapso no mayor de treinta (30) das continuos.

Materias excluidas del Recurso de acceso a la informacin


Artculo 38. El ejercicio de la accin de acceso a la informacin o su desestimacin no
afecta la
responsabilidad civil o penal en que hubiese podido incurrir el agente contra quien se
recurre, ni prejuzga sobre ninguna otra materia. La decisin no produce efectos jurdicos
respecto al derecho o la garanta de los objetos del proceso, sin perjuicio de las dems
acciones o recursos que legalmente correspondan a las partes o a los terceros.
Queda excluido del ejercicio de la accin de acceso a la informacin lo correspondiente
al habeas data, as como la proteccin y acceso sobre datos personales o sobre terceros.
Ttulo Sptimo
De las Sanciones
Sanciones a los funcionarios
Artculo 39. Sanciones a los funcionarios.- Los funcionarios de los rganos y entes
sujetos a esta Ley, que incurrieren en actos u omisiones de denegar ilegtimamente el
acceso a la informacin pblica, entendindose sta como informacin que ha sido
negada total o parcialmente ya sea por informacin incompleta, falsa, alterada, ocultada,
perdida o destruida que proporcionaron o debieron haber proporcionado, sern
considerados incursos en falta grave en el ejercicio de sus funciones, y sern
sancionados, segn la gravedad de la falta, y sin perjuicio de las acciones civiles o
penales a que hubiere lugar, de la siguiente manera:
1) Multa hasta el equivalente de cincuenta por ciento (50 %) de la remuneracin de un
mes de su sueldo o salario establecido a la fecha de la sancin;
2) Suspensin de sus funciones por el tiempo hasta treinta (30) das del calendario, sin
derecho a sueldo o remuneracin por ese mismo lapso; y,
3) Destitucin del cargo en caso de que, a pesar de la multa o suspensin impuesta, se
persistiere en la negativa a la entrega de la informacin.
Cuando la informacin alterada, ocultada, perdida o destruida fuere de aquella
calificada como confidencial o reservada, o fuere producto de una accin dolosa, el
funcionario responsable ser sancionado con pena de tres (3) meses a dos (2) aos de
prisin y multa de cincuenta (50%) a ciento cincuenta (150) Unidades Tributarias, sin
perjuicio de las otras acciones administrativas, civiles, y penales a que haya lugar.
La remocin de la autoridad, o del funcionario que incumpliere la resolucin, no exime
a quien lo reemplace del cumplimiento inmediato de tal resolucin bajo la prevencin
determinada en este artculo.
Sanciones a personas jurdicas de derecho privado y personas naturales
Artculo 40. Las personas jurdicas de derecho privado que posean informacin pblica
y que impidan o se nieguen a cumplir con las resoluciones a este respecto, sern
sancionadas con una multa de siete (7) a cincuenta (50) Unidades Tributarias por cada

da de incumplimiento a la resolucin, que ser liquidada por el Consejo de Informacin


y consignada en su despacho por el sancionado, sin perjuicio de las acciones civiles o
penales a que hubiere lugar.
Potestad sancionatoria en el procedimiento de acceso a la informacin.
Artculo 41. La mxima autoridad del rgano o ente requerido impondr, previo al
procedimiento administrativo sancionatorio previsto en este captulo, las sanciones
sealadas en el artculo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y
de otra ndole que se puedan derivar del incumplimiento de esta Ley a los sujetos
obligados de conformidad con el artculo 2, incluyendo a aquellos cargos de eleccin
popular. En caso que sea la maxima autoridad el sujeto de la sancin, ser el propio
Consejo de Informacin el que la imponga
Del Procedimiento Sancionatorio.Artculo 42. El procedimiento administrativo sancionatorio se iniciar de oficio o a
instancia de parte por auto motivado que contendr una relacin sucinta de los hechos,
la base legal presuntamente inobservada, el sujeto llamado a dar cumplimiento a la
misma y los elementos probatorios correspondientes. ste ser notificado al presunto
infractor a objeto de que ejerza por escrito, dentro del lapso de diez (10) das hbiles, su
derecho a la defensa.
Una vez presentado el escrito de defensa por el presunto infractor, la autoridad
administrativa decidir si imponen o no la sancin correspondiente, dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes. La autoridad administrativa podr dictar auto para mejor
proveer. La decisin surtir plenos efectos a partir de su notificacin al sancionado de
acuerdo con la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Contra dicha decisin
se podr recurrir ante la jurisdiccin contencioso administrativa dentro de los tres meses
siguientes a dicha decisin.
Artculo 43.- El tiempo de la imposicin de las sanciones.- Las sanciones sealadas en
artculos 40 y 41 de esta Ley se impondrn una vez ejercido el recurso de Acceso a la
Informacin y establecidos haber obtenido la respectiva decisin su de acceso a la
informacin establecida en los artculos 27 al 38 de esta Ley.
Ttulo Octavo
De la proteccin de la informacin
Desclasificacin de Informacin
Artculo 44. La informacin clasificada como reservada permanecer con tal carcter
hasta un perodo de diez (10) aos desde su clasificacin; pero ser accesible al pblico
si, antes de concluido el plazo, hubieren cesado las causas que motivaron la reserva, a
juicio del rgano o ente que la clasific como confidencial o reservada. La informacin
reservada en temas de seguridad nacional slo podr ser desclasificada por el Consejo
de Defensa de la Nacin. En los otros casos, la informacin clasificada como reservada

podr ser desclasificada en cualquier momento por la Asamblea Nacional, con el voto
favorable de la mayora simple de sus integrantes, en sesin reservada.
Divulgacin de Informacin Reservada

Artculo 45.- La informacin reservada que se haga pblica antes del vencimiento del
plazo de la reserva o de manera distinta a la prevista en el artculo anterior, ocasionar
responsabilidad civil, administrativa, o penal segn sea el caso, del funcionario pblico
que haya violado la reserva. Sin embargo, no ocasionar cualquier responsabilidad si el
funcionario pblico hizo pblica la informacin en buena fe y en el rendimiento de sus
deberes.
ndice de Informacin Reservada
Artculo 46. Los rganos y entes sujetos a esta Ley elaborarn semestralmente por
temas un ndice de los expedientes clasificados como reservados. En ningn caso el
ndice ser considerado como informacin reservada. Este ndice de informacin
reservada detallar la fecha de resolucin y perodo de vigencia de esta clasificacin.
Clasificacin y Reclasificacin de Informacin Solicitada
Artculo 47. En ningn caso la clasificacin de reserva podr efectuarse posteriormente
a la solicitud de informacin. La informacin no podr ser reclasificada como reservada
si ya ha sido abierta al acceso pblico.
Archivo General de la Nacin.
Artculo 48. Corresponder al Archivo General de la Nacin elaborar los criterios para
catalogar, clasificar y conservar los documentos a que se hacen referencia en el artculo
5 de esta Ley, as como la organizacin de archivos de los rganos y entes sujetos a esta
Ley. Dichos criterios incluirn el tiempo de conservacin de los documentos y tomarn
en cuenta los estndares y mejores prcticas internacionales en la materia.
Custodia de la informacin

Artculo 49. Cada titular de cada rgano o ente sujeto a esta Ley ser responsable de su
cumplimiento, consecuencia ser responsable de:
1. Tramitar y responder a las solicitudes de acceso a informacin
2. Clasificar de acuerdo a esta Ley, la informacin como reservada o confidencial.
3. Designar a los funcionarios del rgano o ente que asumirn estas
responsabilidades.
4. Garantizar que se establezcan y se apliquen los procedimientos, facilidades y
condiciones logsticas, administrativas, y tcnicas para asegurar el acceso a la
informacin que repose en el rgano o ente.
5. Garantizar la creacin, integridad y actualizacin de registros pblicos de
manera profesional para que el derecho a la informacin se pueda ejercer a

plenitud, por lo que, en ningn caso el rgano o ente podr destruir la


informacin que posea o impedir u obstaculizar el ejercicio de acceso a la
informacin pblica.
6. Asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos del rgano o ente, de
conformidad con los lineamientos del Archivo General de la Nacin y las otras
disposiciones aplicables,
7. Elaborar y poner a disposicin del pblico una gua simple de sus sistemas de
catalogacin, clasificacin y conservacin de sus documentos, as como de la
organizacin de su archivo.
Responsables de la Informacin
Artculo 50. Quienes administren, manejen, archiven o conserven documentacin o
informacin pblica, sern personalmente responsables por las consecuencias civiles,
administrativas o penales a que pudiera haber lugar, por sus acciones u omisiones, en la
alteracin, ocultacin, prdida o destruccin de documentacin e informacin pblica.
Conservacin y Transferencia de Informacin Original
Artculo 51. Los documentos originales debern permanecer en los rganos y entes a
los que pertenezcan, hasta que sean transferidas a los archivos generales o Archivo
General de la Nacin. Los documentos de un rgano o ente que desapareciere pasarn
bajo inventario al Archivo General de la Nacin y en caso de fusin interinstitucional,
ser responsable de aquello la nueva entidad.
Ttulo Noveno
De la Produccin y Difusin de la Informacin
Portal de la Informacin Pblica
Artculo 52. El Consejo de Informacin o la dependencia a quien delegue ser
responsable de mantener una base de datos que contenga el ndice de todos los archivos,
de todos los rganos y entes del Estado y que sea accesible a todas las personas va un
portal o sitio de Internet del Estado venezolano que constituya un punto de referencia de
la informacin y servicios que ofrecen todos los rganos y entes. Para lo cual, cada
rgano y ente est obligado a poner a disposicin del pblico en general informacin
sencilla y accesible sobre sus procedimientos y trmites.
Transparencia activa
Artculo 53.Todo rgano o ente del sector pblico esta obligado a sistematizar la
informacin que posee de forma proactiva para facilitarla en documentos escritos,
fotografas, grficos, grabaciones, filmes, soporte electrnico, digital o va Web, o en
cualquier otro medio o formato De conformidad con los lineamientos del Archivo
General de la Nacin y otras disposiciones aplicables.
Informacin clara precisa y accesible

Artculo 54. La informacin deber estar expresada de manera clara, precisa y


accesible. En el mismo orden la informacin compleja relativa al manejo de los recursos
pblicos, datos sobre la economa nacional, e indicadores sociales deber estar
expresada en cifras e incluirse en estos casos la fuente u origen y una explicacin que
permita comprenderlas.
Los sujetos obligados que prestan servicios pblicos debern instruir a todas las
personas sobre la manera de presentar trmites y de ser el caso asistirlos en llenar
formularios y otros procedimientos tendentes a satisfacer sus necesidades. Este
procedimiento ser obligatorio tratndose de nios, nias, adolescentes, personas con
discapacidad, personas que no sepan leer ni escribir y personas de la tercera edad.
Establecimiento de normas tcnicas para portales de gobierno
electrnico.Artculo 55. El establecimiento de normas tcnicas y formatos para los portales de
Internet u otros recursos tecnolgicos para presentar informacin pblica, en primer
orden ser responsabilidad de las unidades de informtica o tecnologa de cada rgano
sujeto a esta Ley, o subsidiariamente ser responsabilidad del Ministerio de Ciencia y
Tecnologa o la dependencia a quien delegue.
Registro de las decisiones pblicas.
Artculo 56.- Toda decisin pblica que se adopte deber ser motivada de acuerdo con
las normas pertinentes, y de ella deber guardarse constancia documental y respaldo
digital en las bases de datos del rgano o ente responsable. La informacin de referencia
que permita la identificacin de la decisin deber registrarse en la base de datos a que
se refiere el artculo 39 de esta Ley.
Informacin mnima a ser difundida por portales institucionales.Artculo 57.- Para que cualquier persona pueda acceder libremente a informacin que
por su naturaleza contribuye a la transparencia, la rendicin de cuentas sobre la
utilizacin de los recursos pblicos y la gestin del Estado, todos los rganos o entes del
sector pblico publicarn y actualizarn mensualmente, a travs de un portal de
informacin o pgina web, as como de los medios necesarios a disposicin del pblico,
la siguiente informacin, que para efectos de esta Ley, se la considera de naturaleza
obligatoria:
a) Estructura orgnica, actividades y funciones que ejerce;
b) La base legal que la rige, regulaciones y procedimientos internos aplicables
al rgano o ente, proyectos de normatividad que estn en proceso de expedicin, sus
metas y objetivos de conformidad con sus programas operativos, y el grado de
cumplimiento de estas metas y objetivos;
c) En forma sencilla y accesible, los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos,
horarios de atencin, sus procedimientos y trmites, incluyendo los procedimientos y
trmites para formular quejas, consultas, o reclamos sobre la prestacin del servicio o
sobre el ejercicio de las funciones o competencias a cargo de la persona de que se trate,

y dems indicaciones necesarias para que todas las personas puedan ejercer sus
derechos y cumplir sus obligaciones;
d) Lista de los nombres, cargos, escalafn salarial, monto de los salarios,
remuneraciones u honorarios con un desglose de su composicin, de los
representantes legales o titulares, y de todos los funcionarios y empleados del
rgano o ente, incluyendo aquellos contratados bajo las normas del Cdigo
Civil.
e) Texto ntegro de todos los contratos colectivos vigentes en la institucin, as
como sus anexos y reformas;
f) Detalle y nmero de permisos, licencias, concesiones, autorizaciones, y en
definitiva actos o decisiones propias de su actividad concedidas en el
perodo;
g) Informacin completa y detallada sobre los contratos celebrados por el
rgano o ente para la adquisicin de bienes y servicios, y construccin de
obras, con los datos sobre la empresa o persona contratista, el monto, plazo y
lugar de ejecucin, una breve resea del objeto de los contratos y las especificaciones de
los mismos y del avance del cumplimiento de stos.
Cuando se trate de contratos por obras pblicas, deber hacerse constar no
solo la denominacin de la parte contratante, sino tambin los nombres de
sus representantes legales;
h) Un listado de las empresas y personas que han incumplido contratos con el
rgano y ente;
i) Planes y programas en ejecucin y futuros;
j) Mecanismos y entidades de control que vigilan el rgano o ente;
k) El nmero, monto, y detalle de los contratos de crditos externos o internos,
sealando la fuente de los fondos con los que se pagarn esos crditos.
Cuando se trate de prstamos o contratos de financiamiento, se har constar,
como lo prevn la Ley Orgnica de Administracin Financiera de Sector
Pblico y la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
Sistema de Control Fiscal, cuando menos las operaciones y contratos de crdito, los
montos, plazos, costos financieros o tipos de inters, y nombre
del contratista e intermediario;
l) Informacin total sobre el presupuesto anual que administra el rgano o ente,
especificando los ingresos, gastos, financiamiento y resultados operativos de
conformidad con los clasificadores presupuestales vigentes, as como el presupuesto
proyectado para el siguiente ao fiscal;
m) La liquidacin del presupuesto anual, con los sealamientos de los destinatarios de
la entrega de recursos pblicos y del objeto y uso que se
haya dado y hecho de los mismos;
n) Los informes de las personas jurdicas de derecho privado sobre el uso de fondos
pblicos, remitidos a la autoridad de control, as como las conclusiones y
recomendaciones de las auditoras internas y gubernamentales al ejercicio presupuestal,
incluyendo las auditoras de la
Contralora General de la Repblica;
o) Informacin sobre todos los gastos del rgano o ente para publicitar, promover,
explicar o defender cualquier poltica o decisin del rgano o ente;
p) Informacin total sobre la localizacin, naturaleza, y riesgos de las materias txicas
que el rgano o ente use, el volumen de tales materiales liberados al medio ambiente
como resultado de procesos de fabricacin y produccin, y los mtodos y mecanismos
de eliminacin de desechos que el rgano o ente use. Este prrafo tambin aplicar a

cualquier trabajo que sea realizado por una persona jurdica de derecho privado para el
rgano o ente;
q) Mecanismos de rendicin de cuentas a todas las personas, tales como metas e
informes de gestin e indicadores de desempeo;
r) Mecanismos de interaccin y participacin de todas las personas en la gestin del
rgano o ente;
s) El nombre, direccin de la oficina, cdigo postal, nmero de telfono, y direccin
electrnica del funcionario que el titular designe para tramitar y responder a las
solicitudes de acceso a informacin;
t) En forma sencilla y accesible, los formularios o formatos de solicitudes que se
requieran para los trmites inherentes a su campo de accin y los procedimientos de
presentar quejas sobre violaciones del derecho de acceso a la informacin pblica, y
dems informes, estudios, o guas que se presentan;
u) Los viticos, informes de trabajo y justificativos de movilizacin nacional o
internacional de las autoridades, dignatarios y funcionarios pblicos;
v) El Poder Judicial y el Tribunal Supremo de Justicia, adicionalmente, publicarn el
texto ntegro de las sentencias ejecutadas, producidas en todas sus jurisdicciones;
w) Los organismos de control del Estado, adicionalmente, publicarn el texto ntegro de
las resoluciones ejecutadas, as como sus informes, producidos en todas sus
jurisdicciones;
x) El Banco Central, adicionalmente, publicar los indicadores e informacin relevante
de su competencia de modo asequible y de fcil comprensin para la poblacin en
general; y,
y) Los organismos seccionales, adicionalmente, informarn oportunamente a todas las
personas de las resoluciones que adoptaren, mediante la publicacin de las actas de las
respectivas sesiones de estos cuerpos colegiados, as como sus planes de desarrollo
local.
La informacin a la que hace referencia este artculo deber ser publicada,
organizndola por temas y en orden secuencial o cronolgico, sin agrupar, generalizar o
modificar los conceptos, de tal manera que todas las personas puedan ser informadas
correctamente y sin confusiones. La informacin publicada en los portales de Internet
ser de acceso gratuito.
Cuando la persona que acceda a cualquiera de los sitios de Internet mencionados en ste
artculo, se sienta insatisfecha con la informacin proporcionada conforme a este
artculo, podr presentar una queja ante el titular del rgano o ente de que se trate. La
inaccin ante la peticin en el plazo de un mes, servir de base para una accin de
acceso a informacin, establecida en los artculos 19-30 de esta Ley, que podr
presentarla cualquier persona, en ejercicio del derecho de acceso a la informacin
pblica.
Informacin sobre amenazas Inminentes a la Salud Pblica o al Medio Ambiente
Artculo 58. Todo un rgano o ente sujeto a esta Ley que reciba cualquier informacin
sobre una amenaza inminente a la salud pblica o al medio ambiente, deber publicarla
inmediatamente y sin retraso, a travs de su portal de informacin o pgina web y de
todos medios necesarios para notificar a todas las personas que pudieran ser afectadas.
La informacin no ser sujeta a ninguna excepcin del artculo 8 de esta Ley.
Deber de los Partidos Polticos

Artculo 59. Todos los partidos y organizaciones polticas debern publicar anualmente
en forma electrnica sus informes sobre el uso detallado de sus fondos de manera clara,
precisa y accesible en todo momento.
Adems de la informacin sealada en esta Ley, el Consejo Nacional Electoral, en el
trmino de sesenta (60) das contados desde de la fecha de recepcin de los informes de
gasto electoral presentados por los directores de las diferentes campaas electorales,
agrupaciones polticas o candidatos, deber publicar en su sitio web los montos
recibidos y gastados en cada campaa y el origen de los recursos y su ejecucin
Deber De la Asamblea Nacional
Artculo 60.- Adems de la informacin sealada en esta Ley, la Asamblea Nacional
publicar y actualizar semanalmente en su pgina web, lo siguiente:
1) Los textos completos de todos los proyectos de Ley que sean presentados a la
Asamblea Nacional, sealando la Comisin Legislativa asignada, la fecha de
presentacin, el cdigo y el nombre del auspiciante del proyecto;
2) Una lista de los proyectos de Ley que hubieren sido asignados a cada
Comisin Legislativa y status de los mismos;
3) El texto completo de los informes para primer debate y segundo debate que hubieren
suscrito las diferentes Comisiones Legislativas;
4) La agenda, para esa semana de la Asamblea Nacional y de sus distintas comisiones,
sin que sta pueda ser alterada
5) Informacin actualizada sobre las actividades de las comisiones de la Asamblea
Nacional.
6) La trascripcin de las actas de las sesiones del plenario de la Asamblea Nacional y
sus comisiones.
Nacional.
Deber de consulta pblica y participacin popular en la formulacin de registros
de informacin
Artculo 61.- Sin perjuicio de la informacin mnima que deben mantener y actualizar
mensualmente, conforme al artculo 57 de esta Ley, los rganos o entes sujetos a esta
Ley debern convocar cada seis (06) meses a la sociedad civil organizada para evaluar y
opinar sobre el mantenimiento e incorporacin de nuevas categoras de informacin
pblica. Las decisiones que se adopten sern obligatorias a partir de dos (02) meses de
tomada la decisin para la determinacin de los nuevos indicadores.
Condiciones especiales de accesibilidad.
Artculo 62. La informacin pblica deber presentarse en forma comprensible
tomando en cuenta niveles de educacin, condiciones de interculturalidad y condiciones
de discapacidad. Se tomarn progresivamente las medidas necesarias para facilitar el
acceso a la informacin pblica a personas con discapacidades o analfabetismo,
incluyendo asistirlas en llenar sus solicitudes. Todos los rganos y entes sujetos a esta
Ley en sus informes anuales debern consignar las acciones y soluciones que han

implementado para el cumplimiento de este artculo. El Consejo para la Informacin


ser la encargada de supervisar el cumplimiento de este artculo.
Promocin del derecho de acceso a la informacin
Artculo 63. Todos los rganos y entes del sector pblico implementarn, segn sus
competencias y posibilidades presupuestarias, programas de difusin y capacitacin
dirigidos tanto a los servidores pblicos como a las organizaciones de la sociedad civil,
con el objeto de garantizar una mayor y mejor participacin de todas las personas en la
vida del Estado.
Las universidades y dems instituciones del sistema educativo desarrollarn programas
y actividades de conocimiento, difusin y promocin de estos derechos. Los centros de
educacin fiscales, municipales y en general todos los que conforman el sistema de
educacin bsica, integrarn en sus programaciones educativas, contenidos de
promocin de los derechos de todas las personas a la informacin y comunicacin,
particularmente de los de acceso a la informacin pblica, habeas data y amparo.
Disposiciones Transitorias
Designacin de responsables de acceso a la informacin.
Artculo 64. Dentro de los tres (03) meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente Ley, todos los rganos y entes de la administracin pblica debern designar al
funcionario o funcionarios responsables del acceso a la informacin en sus respectivas
instituciones y dependencias.
Implementacin de las disposiciones del Ttulo Sptimo
Artculo 65.-. Las disposiciones establecidas en el Ttulo Sptimo de esta Ley sern
implementadas por los rganos y entes que conforman el sector pblico en un plazo de
un (01) ao a contar desde la fecha de la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de
la repo. En cuanto a las obligaciones establecidas en el artculo 55, stas debern ser
expedidas por las unidades de informtica o tecnologa de cada rgano sujeto a esta
Ley, o subsidiariamente ser responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnologa o
la dependencia a quien delegue, en un plazo no mayor a sesenta (60) das a contar desde
la fecha de la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial.
Adopcin de las medidas administrativas, tcnicas, y presupuestarias para la
Creacin del Consejo para la Informacin Pblica.
Artculo 66. La Asamblea Nacional, dentro de un plazo de seis (6) meses a contar desde
la fecha de la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, adoptar las medidas administrativas, tcnicas y presupuestarias
necesarias para el cabal cumplimiento de la responsabilidad que esta Ley le asigna.
Creacin del Consejo de Informacin Pblica

Art. 67. En un plazo no mayor de seis (06) meses


Elaboracin del listado ndice de la informacin clasificada como
reservada.
Artculo 68.- En un plazo no mayor de seis (6) meses a contar desde la fecha de la
publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial, todos los rganos y entes que conforman
el sector pblico elaborarn el listado ndice de toda la informacin que a la fecha se
encuentre clasificada como reservada, siempre y cuando se encuentre inmersa en
cualquiera de las excepciones contempladas en el artculo 8 de esta Ley. Toda la
informacin clasificada como reservada que no se sujete a estas excepciones o que
tenga ms de diez aos ser desclasificada y abierta libremente al pblico
inmediatamente.
Reglamento para la aplicacin de esta Ley.
Artculo 69. Dentro de un plazo de noventa (90) das contados desde la fecha de la
publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
la Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, sancionar el
reglamento para la aplicacin de la misma. ste reglamento establecer los lineamientos
tcnicos que permitan la uniformidad, interaccin, fcil ubicacin y acceso de la
informacin pblica, as como la Organizacin y funcionamiento del Consejo para la
Informacin Pblica.
Reforma de la Ley del Archivo General de la Nacin y la Ley
Orgnica de Administracin Pblica.
Artculo 70. Dentro de un plazo no mayor a ciento ochenta (180) das a contar desde la
fecha de la publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, se reformar la Ley del Archivo General de la Nacin y la Ley Orgnica de
Administracin Pblica, armonizando sus disposiciones con las normas pertinentes
contenidas en esta Ley. Se delega al Archivo General de la Nacin la capacitacin
pertinente a todos los funcionarios de los rganos y entes del sector pblico.
Procedimientos alternativos de solicitud de informacin a travs de Internet.
Artculo 71. Todos los sujetos de esta Ley podrn establecer, sin menoscabo del
procedimiento establecido en el Artculo 12 de conformidad con el Decreto con Fuerza
de Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas, procedimientos alternativos a
travs de medios electrnicos para solicitar informacin a travs de los portales en
Internet. La informacin que se suministre por este mecanismo estar sujeta a las
disposiciones de esta Ley, as como a la Ley Especial contra los Delitos Informticos,
en cuanto sea aplicable.
Disposicin Derogatoria
Derogacin de las disposiciones legales y reglamentarias que se le opongan esta
Ley.

Artculo 72. Mediante la publicacin de la Presente Ley en la Gaceta Oficial de la


Repblica Bolivariana de Venezuela, quedan derogadas (el decreto del cesna y)
Despus de terminar el borrador, se insertar aqu un artculo que derogar
especficamente todas las disposiciones legales y reglamentarias que se le opongan esta
Ley y la Normativa de clasificacin del SIRCERTE.
Disposicin Final
Entrada en vigencia de esta Ley.
Artculo 73. Esta Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial.