Convocatoria al

\f\f\f Congreso Nacional

^V^rm Ir

Partido Comunista de Chile

IB

Consolidar los cambios

Para seguir avanzando

7
Consolidar los cambios
Para seguir avanzando

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

DESAFIOHISTORICODELPERIODO: CONSOLIDAR LO AVANZADO

Y GENERAR CONDICIONES PARA SEGUIR ADELANTE
Con la presente Convocatoria, el Partido
Comunista de Chile da inicio a su XXV Congreso
Nacional. Lo hacemos recogiendo nuestras
centenarias tradicionesy con el especial inters
de que este debate involucre no slo a los
comunistas, sino tambin al pueblo de Chile,
a las y los trabajadores, a las mujeres y a los
jvenes, a las chilenas y chilenos de la tercera
edad, a los artistas e intelectuales, a todas y
todos nuestros aliados polticos. Queremos
ser un aporte al necesario debate que ayude
a reafirmar el camino para superar las odiosas
desigualdades que persisten en Chile, y
proyectar un camino hacia una democracia
plena, de justicia social, de respeto a los
derechos humanos, de paz e integracin con
los pueblos vecinos y con todas las naciones de
Amrica. Es una invitacin a una construccin
colectiva.

Nuestra tesis principal

En el marco de la vigente contradiccin
democracia-neoliberalismo,
que
hemos
considerado
como asunto fundamental en
varios congresos nacionales
del Partido, hoy necesitamos
establecer con mayor claridad
la
tendencia
principal
del perodo histrico, sus
posibles desenlaces y nuestra
propia apuesta y direccin
poltica en este escenario.
Desdecomienzosdel presente
siglo XXI, hemos desplegado
especiales esfuerzos para
generar las condiciones que
abran el camino hacia la democracia plena
y la superacin del neoliberalismo. Nuestros
eventos nacionales partidarios han formulado
un trazado que se expresa en buena parte

en las movilizaciones y luchas sociales del

perodo, en el persistente cuestionamiento al
sistema binominal y a la exclusin poltica, en
la demanda por cambiar la actual Constitucin
Poltica por una que reconozca la soberana del
pueblo, en un cambio al modelo que es la base
de la concentracin econmico-financiera ms
grande en la historia de Chile.
Hemos sostenido, firme y alta, la exigencia
de Verdad y Justicia y el "Nunca Ms en
Chile". No nos gua ningn afn de venganza,
s nos preocupa el futuro de nuestra patria.
En este duro caminar hemos acompaado a
las agrupaciones de familiares de detenidosdesaparecidos, de ejecutados, torturados y ex
prisioneros polticos, y hemos sido parte de
una amplia expresin ciudadana que se resiste
a la impunidad.
A fines de 2010, en las resoluciones de nuestro
XXIV Congreso Nacional, planteamos la
necesidad de construir una "Nueva Mayora"
y avanzar en la alianza de la izquierda con el
centro poltico en torno a un programa que
iniciara el proceso de reformas estructurales.

En la principal tesis de este perodo, que

es tambin un objetivo a cumplir, hemos
sealado que Chile puede y debe alcanzar la

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

DESAFIOHISTORICODELPERIODO: CONSOLIDAR LO AVANZADO

Y GENERAR CONDICIONES PARA SEGUIR ADELANTE
Con la presente Convocatoria, el Partido
Comunista de Chile da inicio a su XXV Congreso
Nacional. Lo hacemos recogiendo nuestras
centenarias tradicionesy con el especial inters
de que este debate involucre no slo a los
comunistas, sino tambin al pueblo de Chile,
a las y los trabajadores, a las mujeres y a los
jvenes, a las chilenas y chilenos de la tercera
edad, a los artistas e intelectuales, a todas y
todos nuestros aliados polticos. Queremos
ser un aporte al necesario debate que ayude
a reafirmar el camino para superar las odiosas
desigualdades que persisten en Chile, y
proyectar un camino hacia una democracia
plena, de justicia social, de respeto a los
derechos humanos, de paz e integracin con
los pueblos vecinos y con todas las naciones de
Amrica. Es una invitacin a una construccin
colectiva.

Nuestra tesis principal

En el marco de la vigente contradiccin
democracia-neoliberalismo,
que
hemos
considerado
como asunto fundamental en
varios congresos nacionales
del Partido, hoy necesitamos
establecer con mayor claridad
la
tendencia
principal
del perodo histrico, sus
posibles desenlaces y nuestra
propia apuesta y direccin
poltica en este escenario.
Desdecomienzosdel presente
siglo XXI, hemos desplegado
especiales esfuerzos para
generar las condiciones que
abran el camino hacia la democracia plena
y la superacin del neoliberalismo. Nuestros
eventos nacionales partidarios han formulado
un trazado que se expresa en buena parte

en las movilizaciones y luchas sociales del

perodo, en el persistente cuestionamiento al
sistema binominal y a la exclusin poltica, en
la demanda por cambiar la actual Constitucin
Poltica por una que reconozca la soberana del
pueblo, en un cambio al modelo que es la base
de la concentracin econmico-financiera ms
grande en la historia de Chile.
Hemos sostenido, firme y alta, la exigencia
de Verdad y Justicia y el "Nunca Ms en
Chile". No nos gua ningn afn de venganza,
s nos preocupa el futuro de nuestra patria.
En este duro caminar hemos acompaado a
las agrupaciones de familiares de detenidosdesaparecidos, de ejecutados, torturados y ex
prisioneros polticos, y hemos sido parte de
una amplia expresin ciudadana que se resiste
a la impunidad.
A fines de 2010, en las resoluciones de nuestro
XXIV Congreso Nacional, planteamos la
necesidad de construir una "Nueva Mayora"
y avanzar en la alianza de la izquierda con el
centro poltico en torno a un programa que
iniciara el proceso de reformas estructurales.

En la principal tesis de este perodo, que

es tambin un objetivo a cumplir, hemos
sealado que Chile puede y debe alcanzar la

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

conquista de un Estado Democrtico pleno,
tal meta requiere de una autntica Revolucin
Democrtica. Slo as, nuestro pas dar fin a
una transicin que, necesariamente, permitir
un definitivo cierre democrtico a este trnsito
histrico. Las correlaciones de clases y fuerzas
socio-polticas se han ordenado en torno a esta
contradiccin fundamental. Con fisuras, grietas
y lgicas tensiones, lo que sigue caracterizando
el perodo, en lo esencial, es esta contradiccin
histrica. En este Congreso Nacional, abiertos
al intercambio y debate con nuestros aliados y
con el pueblo chileno, debemos avanzar en la
caracterizacin del rumbo y programa poltico
que nos lleve a cumplir esta meta.
Lograr este objetivo histrico generar las
condiciones bsicas para seguir avanzando. En
esa direccin, todo muestra que ha sido justa
la determinacin de plantearnos, para esta
fase, una derrota estratgica de la derecha
en su condicin de clase dominante, que se
expresa en la hegemona que mantiene en los
planos poltico, econmico, militar, cultural y
comunicacional. En funcin de este objetivo
hemos hecho esfuerzos principales para
establecer una correlacin de fuerzas que
permita alcanzar esa meta.
Una correlacin de fuerzas que tiene tensiones
y contradicciones, que se expresa en un
acuerdo en torno a un Programa de Gobierno
y un Gobierno en s mismo; en torno a la
voluntad compartida de seguir unidos ms
all del actual Gobierno del que somos parte.
Se trata, insistimos, de un perodo histrico
y, por tanto, el tiempo que demore estar
determinado por el cumplimiento del objetivo
que nos hemos planteado.
Hemos sido incidentes en este proceso. Nuestro
protagonismo crece. Sin embargo sera, al
menos, un error poltico que se distanciara de
la realidad, que nos considerramos la fuerza
poltica principal en este esfuerzo. Lo valioso
de la experiencia que estamos viviendo es que
con la fuerza que poseemos hemos logrado
aportar a que se realicen avances relevantes,
aunque en ningn caso todava suficientes
para consolidar lo avanzado.

El camino recorrido nos ha mostrado las

capacidades del Partido y de la Juventud
que debemos considerar porque es lo que
nos ha permitido construir. Pero tambin ha
evidenciado nuestras principales insuficiencias
ycarenciasy, porsobretodo, los fundamentales
desafos que debemos enfrentar con mucho
rigor y responsabilidad.
Aspiramos a un partido ms incidente en el
movimiento social, en los trabajadores, en
las mujeres, en la juventud y los pobladores,
entre otros. Para ello se requiere de mayores
niveles de organizacin partidaria, con una
gran preocupacin por el fortalecimiento
celular y de las direcciones polticas
intermedias con el propsito de terminar con
discusiones secundarias y que se proyecte
la reincorporacin de esa cantidad de
militantes que estn fuera de la organizacin
por prcticas sectarias, as como abrirlas
compuertas para que lleguen los cientos o
miles de personas que desean ser comunistas.

Una gran preocupacin debemos tener por

la educacin poltica que ayude al debate
de ideas En este plano, las comunicaciones
y la propaganda poltica juegan un rol
importantsimo en el proceso de comunicar
bien lo que se est haciendo en materia de
cumplimiento del Programa de Gobierno.

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

en sus propios territorios y tal vez los casos
La direccin y prctica del proceso poltico
ms expresivos en este tiempo sean Grecia
que hemos ayudado a abrir y, del cual somos
y Espaa.
parte incidente, ha implicado poner en
Para evaluar este tiempo poltico, necesitamos
cuestin la base misma de gobernabilidad
del sistema de dominacin de clase que se
ha mantenido desde el desplazamiento de la
dictadura del poder total a comienzos de la
dcada de los noventa del siglo pasado.
Autodefinido como "democracia de los
acuerdos" o "poltica de los consensos", este
estilo de gobernabilidad ha capturado por
dcadas la soberana popular, y relegitim
las bases de la dominacin econmica,
poltica y cultural heredadas de la dictadura
y que fueron componentes fundacionales del
modelo de acumulacin capitalista sustentado
en la hper concentracin brutal y salvaje y en
la especulacin financiera. Es una vergenza
que Chile est hoy entre los pases del mundo
que ms exportan capital financiero.
Esto es lo que la derecha dominante no un enfoque histrico que nos permita construir
acepta perder. Se resiste y lo har todava nuestro proyecto. Por dcadas -y eso se ha
con mayor fuerza en los meses y aos que expresado con nfasis y ms claramente en
vienen. En este sentido, la lucha de clases se nuestros cuatro ltimos congresos nacionalesagudizar y posiblemente adoptar diversas hemos puesto en el centro de nuestra poltica
formas que debemos prever con mayor la necesidad imperiosa de construir una
correlacin de fuerzas que permita poner en
acuciosidad.
Este sistema de acumulacin de ganancias jaque al modelo de dominacin que surge
y de generacin de plusvala ha provocado precisamente tras el desplazamiento de la
grietas tremendas y estructurales que se dictadura. En torno a estos objetivos hemos
expresan en la desigualdad, en la depredacin construido nuestra poltica de alianzas, nuestras
del ecosistema, en el agotamiento de formas de lucha y nuestras definiciones
recursos y fuentes energticas, en la ruptura programticas. Es ms, definiciones como ser
de la identidad nacional, en el crecimiento parte del actual gobierno, las hemos ubicado
de fenmenos de gran peligro como son en este contexto.
el narcotrfico y el crimen organizado, con
alta incidencia en el propio modelo de
acumulacin.
El carcter del Programa de la
Sin embargo, es un hecho histrico y objetivo
Nueva Mayora, nuestra poltica y
que este modelo de acumulacin capitalista
profundiza sus trizaduras y ha entrado en el cuadro general de fuerzas.
una fase de mayor inestabilidad que tiene
un correlato, tambin objetivo, en el cuadro En nuestra caracterizacin del Programa,
de crisis de la economa mundial capitalista, dijimos que ste puede caracterizarse como
proceso que ha alcanzado un dinamismo por democrtico, reformador y de vocacin
momentos insospechado. La crisis la tienen social, desde el punto de vista de las
ahora las economas capitalistas centrales garantas, derechos y servicios sociales que

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

conquista de un Estado Democrtico pleno,
tal meta requiere de una autntica Revolucin
Democrtica. Slo as, nuestro pas dar fin a
una transicin que, necesariamente, permitir
un definitivo cierre democrtico a este trnsito
histrico. Las correlaciones de clases y fuerzas
socio-polticas se han ordenado en torno a esta
contradiccin fundamental. Con fisuras, grietas
y lgicas tensiones, lo que sigue caracterizando
el perodo, en lo esencial, es esta contradiccin
histrica. En este Congreso Nacional, abiertos
al intercambio y debate con nuestros aliados y
con el pueblo chileno, debemos avanzar en la
caracterizacin del rumbo y programa poltico
que nos lleve a cumplir esta meta.
Lograr este objetivo histrico generar las
condiciones bsicas para seguir avanzando. En
esa direccin, todo muestra que ha sido justa
la determinacin de plantearnos, para esta
fase, una derrota estratgica de la derecha
en su condicin de clase dominante, que se
expresa en la hegemona que mantiene en los
planos poltico, econmico, militar, cultural y
comunicacional. En funcin de este objetivo
hemos hecho esfuerzos principales para
establecer una correlacin de fuerzas que
permita alcanzar esa meta.
Una correlacin de fuerzas que tiene tensiones
y contradicciones, que se expresa en un
acuerdo en torno a un Programa de Gobierno
y un Gobierno en s mismo; en torno a la
voluntad compartida de seguir unidos ms
all del actual Gobierno del que somos parte.
Se trata, insistimos, de un perodo histrico
y, por tanto, el tiempo que demore estar
determinado por el cumplimiento del objetivo
que nos hemos planteado.
Hemos sido incidentes en este proceso. Nuestro
protagonismo crece. Sin embargo sera, al
menos, un error poltico que se distanciara de
la realidad, que nos considerramos la fuerza
poltica principal en este esfuerzo. Lo valioso
de la experiencia que estamos viviendo es que
con la fuerza que poseemos hemos logrado
aportar a que se realicen avances relevantes,
aunque en ningn caso todava suficientes
para consolidar lo avanzado.

El camino recorrido nos ha mostrado las

capacidades del Partido y de la Juventud
que debemos considerar porque es lo que
nos ha permitido construir. Pero tambin ha
evidenciado nuestras principales insuficiencias
ycarenciasy, porsobretodo, los fundamentales
desafos que debemos enfrentar con mucho
rigor y responsabilidad.
Aspiramos a un partido ms incidente en el
movimiento social, en los trabajadores, en
las mujeres, en la juventud y los pobladores,
entre otros. Para ello se requiere de mayores
niveles de organizacin partidaria, con una
gran preocupacin por el fortalecimiento
celular y de las direcciones polticas
intermedias con el propsito de terminar con
discusiones secundarias y que se proyecte
la reincorporacin de esa cantidad de
militantes que estn fuera de la organizacin
por prcticas sectarias, as como abrirlas
compuertas para que lleguen los cientos o
miles de personas que desean ser comunistas.

Una gran preocupacin debemos tener por

la educacin poltica que ayude al debate
de ideas En este plano, las comunicaciones
y la propaganda poltica juegan un rol
importantsimo en el proceso de comunicar
bien lo que se est haciendo en materia de
cumplimiento del Programa de Gobierno.

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

en sus propios territorios y tal vez los casos
La direccin y prctica del proceso poltico
ms expresivos en este tiempo sean Grecia
que hemos ayudado a abrir y, del cual somos
y Espaa.
parte incidente, ha implicado poner en
Para evaluar este tiempo poltico, necesitamos
cuestin la base misma de gobernabilidad
del sistema de dominacin de clase que se
ha mantenido desde el desplazamiento de la
dictadura del poder total a comienzos de la
dcada de los noventa del siglo pasado.
Autodefinido como "democracia de los
acuerdos" o "poltica de los consensos", este
estilo de gobernabilidad ha capturado por
dcadas la soberana popular, y relegitim
las bases de la dominacin econmica,
poltica y cultural heredadas de la dictadura
y que fueron componentes fundacionales del
modelo de acumulacin capitalista sustentado
en la hper concentracin brutal y salvaje y en
la especulacin financiera. Es una vergenza
que Chile est hoy entre los pases del mundo
que ms exportan capital financiero.
Esto es lo que la derecha dominante no un enfoque histrico que nos permita construir
acepta perder. Se resiste y lo har todava nuestro proyecto. Por dcadas -y eso se ha
con mayor fuerza en los meses y aos que expresado con nfasis y ms claramente en
vienen. En este sentido, la lucha de clases se nuestros cuatro ltimos congresos nacionalesagudizar y posiblemente adoptar diversas hemos puesto en el centro de nuestra poltica
formas que debemos prever con mayor la necesidad imperiosa de construir una
correlacin de fuerzas que permita poner en
acuciosidad.
Este sistema de acumulacin de ganancias jaque al modelo de dominacin que surge
y de generacin de plusvala ha provocado precisamente tras el desplazamiento de la
grietas tremendas y estructurales que se dictadura. En torno a estos objetivos hemos
expresan en la desigualdad, en la depredacin construido nuestra poltica de alianzas, nuestras
del ecosistema, en el agotamiento de formas de lucha y nuestras definiciones
recursos y fuentes energticas, en la ruptura programticas. Es ms, definiciones como ser
de la identidad nacional, en el crecimiento parte del actual gobierno, las hemos ubicado
de fenmenos de gran peligro como son en este contexto.
el narcotrfico y el crimen organizado, con
alta incidencia en el propio modelo de
acumulacin.
El carcter del Programa de la
Sin embargo, es un hecho histrico y objetivo
Nueva Mayora, nuestra poltica y
que este modelo de acumulacin capitalista
profundiza sus trizaduras y ha entrado en el cuadro general de fuerzas.
una fase de mayor inestabilidad que tiene
un correlato, tambin objetivo, en el cuadro En nuestra caracterizacin del Programa,
de crisis de la economa mundial capitalista, dijimos que ste puede caracterizarse como
proceso que ha alcanzado un dinamismo por democrtico, reformador y de vocacin
momentos insospechado. La crisis la tienen social, desde el punto de vista de las
ahora las economas capitalistas centrales garantas, derechos y servicios sociales que

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

se propone promover para todos. Responde

a un diagnstico colectivo que, en lo esencial,
cuestiona al neoliberalismo en tanto forma
de expresin de un "capitalismo salvaje"
opuesto a la democracia, considerado se
neoliberalismo tanto como categora de la
poltica en sentido estricto (forma autoritaria,
excluyente y "tutelada" de ejercicio del poder
del Estado) como amplio (impregnando
las distintas esferas de la vida social:
relaciones econmicas, sociales, ideolgicas,
manifestaciones artstico-culturales).
No surge, por lo mismo, directamente del
Programa un cuestionamiento del capitalismo
como sistema. No se visualiza la contradiccin
capital-trabajo como la generadora principal
de la contradiccin social. As, el Programa
no responde a la perspectiva de instalacin
inmediata de una democracia revolucionaria,
que inaugure un trnsito a una sociedad
de carcter socialista, sino slo -nada
ms, aunque tampoco nada menos- a una
democracia que s supere los aspectos ms
regresivos del neoliberalismo y siente las
bases para iniciar su superacin. Fue bajo
estas premisas que resolvimos ingresar al
Gobierno, en la conviccin de que su gestin
y la realizacin de su Programa podran abrir
paso a superiores condiciones para librar
nuestra batalla por ideas y movilizaciones en
pos de una democracia post neoliberal. Por
lo mismo, para no equivocar el anlisis, el
carcter del Programa y sus medidas concretas
deben examinarse desde este ngulo. Lo que
tampoco puede conducir a no presionar para
que el cambio propuesto sea lo ms avanzado
posible.
Al hacer la afirmacin anterior, tenemos en
cuenta, por cierto, las enseanzas que surgen
de la dialctica entre reforma y revolucin,
siempre presente en perodos de cambio
social. En estos perodos no es posible
tericamente, ni razonable polticamente,
fijar a priori los lmites de medidas que
abran espacio a las legtimas y necesarias
manifestaciones de la lucha de clases y a
consecuentes cambios en la correlacin de las

fuerzas. As, por ejemplo, ocurri en Chile con

la llamada "chilenizacin del cobre" impulsada
por el gobierno de Eduardo Fre en los '60,
que provey de nuevos impulsos a la lucha
por la nacionalizacin de la "viga maestra" de
la economa chilena, culminada el ao 1971
en la unnime aprobacin parlamentaria de
la nacionalizacin de la principal fuente de
riqueza nacional.
Ello ocurri -y podramos abundar en
ejemplos- pues de estos perodos de cambio
puede devenir incluso la apertura de una
situacin revolucionaria, aunque, obviamente,
tal situacin no est presente en el Chile actual.
Hoy, al evaluar el desarrollo del Programa
de Gobierno, nuestra poltica y el cuadro
general de fuerzas, podemos decir que
hemos avanzado, y las condiciones para
seguir adelante con nuestra lnea poltica se
mantienen. La propia experiencia acumulada
nos desafa a enriquecer nuestro quehacer
partidario y la realizacin de nuestra poltica.
Podemos afirmar que la tendencia principal del
perodo histrico sigue vigente. Sin embargo,
los riesgos y peligros de un retroceso han
aumentado, y este peligro es el que debemos
enfrentar ahora, cuando se requiere consolidar
el avance y la direccin de la tendencia
principal, en pleno desarrollo.
En este contexto, no podemos descartar a
priori la ampliacin de alianzas para sostener
la actual correlacin de fuerzas que permita
consolidar lo avanzado, y neutralizar la
ofensiva por derribarlo. Esto es clave para
seguir adelante.
En el esfuerzo de consolidar, para seguir
avanzando,
requerimos
una
profunda
flexibilidad tctica.
Junto con acentuar la unidad de nuestra
alianza principal, la Nueva Mayora, debemos
observar las tensiones o contradicciones que
se puedan dar en el campo de la derecha,
y no descartar a priori entendimientos
puntuales con algunos sectores de ella que nos
permitan lograr avances democrticos. Como
ocurri, por ejemplo, con la aprobacin en el
Parlamento de la histrica y nueva ley de sistema

electoral proporcional moderado, que termin

con el binominal pinochetista.
Por otra parte, se abre un campo de confluencia
con fuerzas o expresiones que hoy estn fuera
de la Nueva Mayora, y que exponen deas y
propuestas que apuntan a las transformaciones
sociales y polticas y a la superacin del
neoliberalismo. Nuestros esfuerzos deben
apuntar a acercamientos y entendimientos con
esas expresiones, tanto en el plano puntual como
en los procesos tcticos y los ms permanentes
de la construccin de alianzas.
La aspiracin, compartida por las amplias
mayoras nacionales de lo que hemos llamado un

"Gobierno de nuevo tipo", no est en contradiccin

alguna con el carcter del proceso y las alianzas
polticas del presente. Ms bien, vemos en ellos
una lnea de continuidad, profundizacin y
mejor sealamiento de los objetivos, as como
la indispensable acumulacin de fuerzas para
convertir las exigencias de cambios de fondo
en alianzas con un cada vez mayor y afinado
programa.

monopolista y financiera generan nuevas y ms

profundas tensiones. Pero crece la tendencia
fundamental, esto es, el surgimiento de nuevos
bloques que ponen en cuestin la hegemona
unipolar del imperialismo norteamericano y
sus socios mayores. El surgimiento del grupo
de pases llamados Brics (Brasil, Rusia, India,
China, Sudfrica, entre otros), ha generado una
nueva dinmica en el mundo. En palabras del
Comandante Fidel Castro, un camino que reabre
la esperanza para la humanidad, amenazada por
el capitalismo salvaje y su accin depredadora.
Estos pases, incluso disputan hoy la hegemona
del imperialismo en su expresin monetaria
y financiera, y de esa disputa surgen nuevas
instituciones de incidencia mundial que, en los
hechos, pueden superar la actual estructura
y mapa de poder financiero del capitalismo
monoplico.
En nuestro continente, la consolidacin de Celac
afirma las condiciones para seguir adelante
con el surgimiento de un bloque de naciones
que aporta al nuevo escenario multipolar en
el mundo. Unasur, Alba, Mercosur, Caricom
son todos ellos espacios que contribuyen a
la integracin continental, sin la presencia de
los Estados Unidos y Canad, y que fortalecen
las condiciones para un nuevo sistema de
integracin que considere las asimetras al
interior del bloque. El dilogo de paz por
Colombia que tiene base en La Habana; la
histrica declaracin de Amrica como zona de
paz, en la reunin de Celac realizada en Cuba;

La situacin mundial y continental

la trascendental reapertura de relaciones
El cuadro mundial se ha dinamizado diplomticas entre Cuba y Estados Unidos, son
enormemente. Las contradicciones objetivas que expresiones de este proceso de avance y de
surgen del desarrollo del capitalismo en su fase integracin de nuestros estados nacionales.

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

se propone promover para todos. Responde

a un diagnstico colectivo que, en lo esencial,
cuestiona al neoliberalismo en tanto forma
de expresin de un "capitalismo salvaje"
opuesto a la democracia, considerado se
neoliberalismo tanto como categora de la
poltica en sentido estricto (forma autoritaria,
excluyente y "tutelada" de ejercicio del poder
del Estado) como amplio (impregnando
las distintas esferas de la vida social:
relaciones econmicas, sociales, ideolgicas,
manifestaciones artstico-culturales).
No surge, por lo mismo, directamente del
Programa un cuestionamiento del capitalismo
como sistema. No se visualiza la contradiccin
capital-trabajo como la generadora principal
de la contradiccin social. As, el Programa
no responde a la perspectiva de instalacin
inmediata de una democracia revolucionaria,
que inaugure un trnsito a una sociedad
de carcter socialista, sino slo -nada
ms, aunque tampoco nada menos- a una
democracia que s supere los aspectos ms
regresivos del neoliberalismo y siente las
bases para iniciar su superacin. Fue bajo
estas premisas que resolvimos ingresar al
Gobierno, en la conviccin de que su gestin
y la realizacin de su Programa podran abrir
paso a superiores condiciones para librar
nuestra batalla por ideas y movilizaciones en
pos de una democracia post neoliberal. Por
lo mismo, para no equivocar el anlisis, el
carcter del Programa y sus medidas concretas
deben examinarse desde este ngulo. Lo que
tampoco puede conducir a no presionar para
que el cambio propuesto sea lo ms avanzado
posible.
Al hacer la afirmacin anterior, tenemos en
cuenta, por cierto, las enseanzas que surgen
de la dialctica entre reforma y revolucin,
siempre presente en perodos de cambio
social. En estos perodos no es posible
tericamente, ni razonable polticamente,
fijar a priori los lmites de medidas que
abran espacio a las legtimas y necesarias
manifestaciones de la lucha de clases y a
consecuentes cambios en la correlacin de las

fuerzas. As, por ejemplo, ocurri en Chile con

la llamada "chilenizacin del cobre" impulsada
por el gobierno de Eduardo Fre en los '60,
que provey de nuevos impulsos a la lucha
por la nacionalizacin de la "viga maestra" de
la economa chilena, culminada el ao 1971
en la unnime aprobacin parlamentaria de
la nacionalizacin de la principal fuente de
riqueza nacional.
Ello ocurri -y podramos abundar en
ejemplos- pues de estos perodos de cambio
puede devenir incluso la apertura de una
situacin revolucionaria, aunque, obviamente,
tal situacin no est presente en el Chile actual.
Hoy, al evaluar el desarrollo del Programa
de Gobierno, nuestra poltica y el cuadro
general de fuerzas, podemos decir que
hemos avanzado, y las condiciones para
seguir adelante con nuestra lnea poltica se
mantienen. La propia experiencia acumulada
nos desafa a enriquecer nuestro quehacer
partidario y la realizacin de nuestra poltica.
Podemos afirmar que la tendencia principal del
perodo histrico sigue vigente. Sin embargo,
los riesgos y peligros de un retroceso han
aumentado, y este peligro es el que debemos
enfrentar ahora, cuando se requiere consolidar
el avance y la direccin de la tendencia
principal, en pleno desarrollo.
En este contexto, no podemos descartar a
priori la ampliacin de alianzas para sostener
la actual correlacin de fuerzas que permita
consolidar lo avanzado, y neutralizar la
ofensiva por derribarlo. Esto es clave para
seguir adelante.
En el esfuerzo de consolidar, para seguir
avanzando,
requerimos
una
profunda
flexibilidad tctica.
Junto con acentuar la unidad de nuestra
alianza principal, la Nueva Mayora, debemos
observar las tensiones o contradicciones que
se puedan dar en el campo de la derecha,
y no descartar a priori entendimientos
puntuales con algunos sectores de ella que nos
permitan lograr avances democrticos. Como
ocurri, por ejemplo, con la aprobacin en el
Parlamento de la histrica y nueva ley de sistema

electoral proporcional moderado, que termin

con el binominal pinochetista.
Por otra parte, se abre un campo de confluencia
con fuerzas o expresiones que hoy estn fuera
de la Nueva Mayora, y que exponen deas y
propuestas que apuntan a las transformaciones
sociales y polticas y a la superacin del
neoliberalismo. Nuestros esfuerzos deben
apuntar a acercamientos y entendimientos con
esas expresiones, tanto en el plano puntual como
en los procesos tcticos y los ms permanentes
de la construccin de alianzas.
La aspiracin, compartida por las amplias
mayoras nacionales de lo que hemos llamado un

"Gobierno de nuevo tipo", no est en contradiccin

alguna con el carcter del proceso y las alianzas
polticas del presente. Ms bien, vemos en ellos
una lnea de continuidad, profundizacin y
mejor sealamiento de los objetivos, as como
la indispensable acumulacin de fuerzas para
convertir las exigencias de cambios de fondo
en alianzas con un cada vez mayor y afinado
programa.

monopolista y financiera generan nuevas y ms

profundas tensiones. Pero crece la tendencia
fundamental, esto es, el surgimiento de nuevos
bloques que ponen en cuestin la hegemona
unipolar del imperialismo norteamericano y
sus socios mayores. El surgimiento del grupo
de pases llamados Brics (Brasil, Rusia, India,
China, Sudfrica, entre otros), ha generado una
nueva dinmica en el mundo. En palabras del
Comandante Fidel Castro, un camino que reabre
la esperanza para la humanidad, amenazada por
el capitalismo salvaje y su accin depredadora.
Estos pases, incluso disputan hoy la hegemona
del imperialismo en su expresin monetaria
y financiera, y de esa disputa surgen nuevas
instituciones de incidencia mundial que, en los
hechos, pueden superar la actual estructura
y mapa de poder financiero del capitalismo
monoplico.
En nuestro continente, la consolidacin de Celac
afirma las condiciones para seguir adelante
con el surgimiento de un bloque de naciones
que aporta al nuevo escenario multipolar en
el mundo. Unasur, Alba, Mercosur, Caricom
son todos ellos espacios que contribuyen a
la integracin continental, sin la presencia de
los Estados Unidos y Canad, y que fortalecen
las condiciones para un nuevo sistema de
integracin que considere las asimetras al
interior del bloque. El dilogo de paz por
Colombia que tiene base en La Habana; la
histrica declaracin de Amrica como zona de
paz, en la reunin de Celac realizada en Cuba;

La situacin mundial y continental

la trascendental reapertura de relaciones
El cuadro mundial se ha dinamizado diplomticas entre Cuba y Estados Unidos, son
enormemente. Las contradicciones objetivas que expresiones de este proceso de avance y de
surgen del desarrollo del capitalismo en su fase integracin de nuestros estados nacionales.

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Mientras que en otras zonas del mundo,
como Oriente Medio y el Cuerno de frica,
la desintegracin de los estados, las guerras
de intervencin y el control directo de sus
riquezas naturales y energticas muestran la
voracidad y crueldad de una poltica imperial
que, golpeada, busca reponer a como d lugar
su fragmentada hegemona.
Los Brics se han transformado en aliados
estratgicos de las naciones que integran
la Celac, y en este proceso Chile debe jugar
un papel mucho ms dinmico hacia el
Asia Pacfico y en el camino de integracin
continental, especialmente en el Cono Sur
americano.
En este cuadro mundial de correlacin

3 SUMMIT

generar desestabilizaciones de los gobiernos y

fuerzas democrticas que emprenden reformas
y transformaciones de fondo. As como la gesta
independentista a comienzos del siglo XIX tuvo
un carcter continental, asimismo en nuestros
das es imposible abordar las tareas nacionales
sin una coordinacin e integracin cada vez
ms estrechas y una solidaridad ms activa.
Las trgicas consecuencias de un mundo
"unipolar" estremecen en estos das a toda
la humanidad. La soberbia de gran potencia
que ha caracterizado siempre a la poltica
norteamericana, cobra hoy un precio que
estn pagando con sus vidas e innumerables
sufrimientos millones de seres humanos en
los territorios arrasados por la prepotencia y la

BRICS 2014

14 Fortaleza
D14 Brasilia

Bras

VI CPULA DO E
15dejulhote014-Fo

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

capital. Tales prcticas no son nuevas, y bien
podemos afirmar que ninguna nacin se ha
librado en algn momento de sus nefastas
consecuencias.
La reafirmacin permanente del derecho de
las naciones a su autodeterminacin, cobra
en nuestros das una extrema vigencia. La
soberana nacional, el derecho a disponer
libremente de sus recursos naturales, la
urgencia de combatir los desastrosos efectos
del derroche y el uso irracional de las fuentes de
energa que ponen en riesgo la supervivencia
misma de la humanidad, son tareas inmediatas
que cada pas y el conjunto de las naciones
deben abordar con la mxima decisin. Todos
estos males tienen un domicilio conocido y
culpables sobradamente identificados: son el
gran capital, cuya concentracin ha alcanzado
niveles propios de las ms viejas leyendas.
Las cifras hablan por s solas y el listado de
las grandes fortunas en cuya contemplacin
tantos se complacen, no hace sino subrayar
la irracionalidad de un mundo regido por
un puado de dspotas amparados en una
escalada armamentista de una magnitud que
tampoco tiene precedentes en la historia.

Las
nuevas estrategias de
desestabilizacin, la permanente
batalla por el cumplimiento del
Programa y los desafos sociales y
polticos.
de fuerzas, los procesos democrticos,
progresistas y revolucionarios que cursan en
nuestro continente son la base para consolidar
esta tendencia en Amrica, y el imperialismo
est jugando todas sus cartas para impedir esa
consolidacin. Incluso, no podemos descartar
formas de intervencin directa o golpes de
fuerza para frenar los procesos emancipadores,
como se ha intentado en forma persistente
aunque fallida en Venezuela, Ecuador y Bolivia,
y lamentablemente con xito en Honduras
y Paraguay. Las intervenciones imperialistas
adoptan diversas formas, y tambin buscan

ceguera poltica del gran imperio. Es la hora de

amplificar la denuncia y de poner al desnudo las
causas objetivas de este desastre humanitario,
a la vez que unirse con decisin y generosidad al
vasto movimiento de solidaridad que comienza
a verificarse en todo el mundo. Una solidaridad
activa y eficaz no puede sino ir de la mano con
la denuncia de las causas profundas de una
crisis impensable de no contar con la prctica
intervencionista de una nacin, los Estados
Unidos de Norteamrica, cuyos sectores
dirigentes gobiernan en funcin exclusiva y
excluyente de los intereses estrechos del gran

En todos esos procesos de desestabilizacin

en nuestro continente ha habido un factor
comn: los tanques y fusiles no son las nicas
armas de lucha del imperialismo, tambin lo
son los medios de comunicacin masiva. Los
grandes medios han ocupado una posicin de
vanguardia en la contencin de los cambios,
llegando a ser incluso ms incidentes que las
propias derechas polticas del continente. Han
usado intensas maniobras de desinformacin,
coordinadas regionalmente, que pretenden
radicalizar a la sociedad tratando de neutralizar

los vnculos de sta con los procesos de

reformas. Son estrategias que, en pro de una
seudo "libertad y democracia", intentan torcer
el rumbo de la historia y hacer retroceder al
continente hacia la hegemona imperial sin
contrapeso.
En Chile, esta accin se ha incrementado con
fuerza y virulencia. Nuestro Partido debe
asumir la exigencia de normas jurdicas que
incorporen el derecho a la comunicacin y a la
libre expresin del pueblo, como tarea poltica
prioritaria en la lucha por democratizar la
institucionalidad meditica.
El pueblo de Chile debe abrir la discusin
sobre la necesaria existencia equitativa de
tres tipos de medios, revalorizando el rol
del Estado como un actor trascendental del
campo comunicacional, lo que se expresa en
la creacin, reformulacin y fortalecimiento
de medios pblicos como TVN y el ex diario La
Nacin.
Del mismo modo, presionar para la creacin
de herramientas legales que permitan
fortalecer la presencia de medios locales y
comunitarios que den voz a la diversidad del
pueblo y, por ltimo, el establecimiento de una
regulacin clara que limite la concentracin de
la propiedad de los medios de comunicacin
privada e impida la propiedad cruzada
entre giros econmicos diversos y aquellos
relacionados con la produccin de contenidos
culturales e informativos. La perspectiva cada
vez ms presente de la comunicacin como
un derecho colectivo, es una clara derrota
ideolgica para el argumento neoliberal que
asocia el concepto de "libertad de prensa" a un
libertinaje de empresa que reduce su ejercicio
a un monopolio en manos de quienes ostentan
el poder econmico.
En nuestro pas, lo que se ha incrementado con
mayor agudeza es la disputa por la hegemona
de la direccin del proceso poltico. Esta pugna
se vive en medio de una severa y creciente
crisis de representacin del sistema polticoinstitucional y de los partidos. Esta crisis no
es reciente, ha sido latente por dcadas y hoy
empieza a manifestarse de forma ms directa

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Mientras que en otras zonas del mundo,
como Oriente Medio y el Cuerno de frica,
la desintegracin de los estados, las guerras
de intervencin y el control directo de sus
riquezas naturales y energticas muestran la
voracidad y crueldad de una poltica imperial
que, golpeada, busca reponer a como d lugar
su fragmentada hegemona.
Los Brics se han transformado en aliados
estratgicos de las naciones que integran
la Celac, y en este proceso Chile debe jugar
un papel mucho ms dinmico hacia el
Asia Pacfico y en el camino de integracin
continental, especialmente en el Cono Sur
americano.
En este cuadro mundial de correlacin

3 SUMMIT

generar desestabilizaciones de los gobiernos y

fuerzas democrticas que emprenden reformas
y transformaciones de fondo. As como la gesta
independentista a comienzos del siglo XIX tuvo
un carcter continental, asimismo en nuestros
das es imposible abordar las tareas nacionales
sin una coordinacin e integracin cada vez
ms estrechas y una solidaridad ms activa.
Las trgicas consecuencias de un mundo
"unipolar" estremecen en estos das a toda
la humanidad. La soberbia de gran potencia
que ha caracterizado siempre a la poltica
norteamericana, cobra hoy un precio que
estn pagando con sus vidas e innumerables
sufrimientos millones de seres humanos en
los territorios arrasados por la prepotencia y la

BRICS 2014

14 Fortaleza
D14 Brasilia

Bras

VI CPULA DO E
15dejulhote014-Fo

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

capital. Tales prcticas no son nuevas, y bien
podemos afirmar que ninguna nacin se ha
librado en algn momento de sus nefastas
consecuencias.
La reafirmacin permanente del derecho de
las naciones a su autodeterminacin, cobra
en nuestros das una extrema vigencia. La
soberana nacional, el derecho a disponer
libremente de sus recursos naturales, la
urgencia de combatir los desastrosos efectos
del derroche y el uso irracional de las fuentes de
energa que ponen en riesgo la supervivencia
misma de la humanidad, son tareas inmediatas
que cada pas y el conjunto de las naciones
deben abordar con la mxima decisin. Todos
estos males tienen un domicilio conocido y
culpables sobradamente identificados: son el
gran capital, cuya concentracin ha alcanzado
niveles propios de las ms viejas leyendas.
Las cifras hablan por s solas y el listado de
las grandes fortunas en cuya contemplacin
tantos se complacen, no hace sino subrayar
la irracionalidad de un mundo regido por
un puado de dspotas amparados en una
escalada armamentista de una magnitud que
tampoco tiene precedentes en la historia.

Las
nuevas estrategias de
desestabilizacin, la permanente
batalla por el cumplimiento del
Programa y los desafos sociales y
polticos.
de fuerzas, los procesos democrticos,
progresistas y revolucionarios que cursan en
nuestro continente son la base para consolidar
esta tendencia en Amrica, y el imperialismo
est jugando todas sus cartas para impedir esa
consolidacin. Incluso, no podemos descartar
formas de intervencin directa o golpes de
fuerza para frenar los procesos emancipadores,
como se ha intentado en forma persistente
aunque fallida en Venezuela, Ecuador y Bolivia,
y lamentablemente con xito en Honduras
y Paraguay. Las intervenciones imperialistas
adoptan diversas formas, y tambin buscan

ceguera poltica del gran imperio. Es la hora de

amplificar la denuncia y de poner al desnudo las
causas objetivas de este desastre humanitario,
a la vez que unirse con decisin y generosidad al
vasto movimiento de solidaridad que comienza
a verificarse en todo el mundo. Una solidaridad
activa y eficaz no puede sino ir de la mano con
la denuncia de las causas profundas de una
crisis impensable de no contar con la prctica
intervencionista de una nacin, los Estados
Unidos de Norteamrica, cuyos sectores
dirigentes gobiernan en funcin exclusiva y
excluyente de los intereses estrechos del gran

En todos esos procesos de desestabilizacin

en nuestro continente ha habido un factor
comn: los tanques y fusiles no son las nicas
armas de lucha del imperialismo, tambin lo
son los medios de comunicacin masiva. Los
grandes medios han ocupado una posicin de
vanguardia en la contencin de los cambios,
llegando a ser incluso ms incidentes que las
propias derechas polticas del continente. Han
usado intensas maniobras de desinformacin,
coordinadas regionalmente, que pretenden
radicalizar a la sociedad tratando de neutralizar

los vnculos de sta con los procesos de

reformas. Son estrategias que, en pro de una
seudo "libertad y democracia", intentan torcer
el rumbo de la historia y hacer retroceder al
continente hacia la hegemona imperial sin
contrapeso.
En Chile, esta accin se ha incrementado con
fuerza y virulencia. Nuestro Partido debe
asumir la exigencia de normas jurdicas que
incorporen el derecho a la comunicacin y a la
libre expresin del pueblo, como tarea poltica
prioritaria en la lucha por democratizar la
institucionalidad meditica.
El pueblo de Chile debe abrir la discusin
sobre la necesaria existencia equitativa de
tres tipos de medios, revalorizando el rol
del Estado como un actor trascendental del
campo comunicacional, lo que se expresa en
la creacin, reformulacin y fortalecimiento
de medios pblicos como TVN y el ex diario La
Nacin.
Del mismo modo, presionar para la creacin
de herramientas legales que permitan
fortalecer la presencia de medios locales y
comunitarios que den voz a la diversidad del
pueblo y, por ltimo, el establecimiento de una
regulacin clara que limite la concentracin de
la propiedad de los medios de comunicacin
privada e impida la propiedad cruzada
entre giros econmicos diversos y aquellos
relacionados con la produccin de contenidos
culturales e informativos. La perspectiva cada
vez ms presente de la comunicacin como
un derecho colectivo, es una clara derrota
ideolgica para el argumento neoliberal que
asocia el concepto de "libertad de prensa" a un
libertinaje de empresa que reduce su ejercicio
a un monopolio en manos de quienes ostentan
el poder econmico.
En nuestro pas, lo que se ha incrementado con
mayor agudeza es la disputa por la hegemona
de la direccin del proceso poltico. Esta pugna
se vive en medio de una severa y creciente
crisis de representacin del sistema polticoinstitucional y de los partidos. Esta crisis no
es reciente, ha sido latente por dcadas y hoy
empieza a manifestarse de forma ms directa

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

y desafiante. Las desigualdades estructurales
generan descontentos sociales y desafeccin
de la ciudadana. Del mismo modo, los casos
de corrupcin y el poder del gran negocio
sobre la poltica han abierto grietas difciles
de cerrar. Si ya en las elecciones municipales,
parlamentarias y presidenciales pasadas
tuvimos baja participacin, lo que hoy ocurre
en el pas podra incluso disminuir ms la ya
reducida presencia ciudadana en esos procesos.
Sin embargo, lo que es real es que las mayoras
nacionales incrementan sus esperanzas por
cambios sustantivos y estructurales, y desean
participar en esos cambios, no slo ser
consultadas. Incluso, perciben la necesidad
de una nueva Constitucin Poltica por va de
plebiscito o asamblea.
Las significativas reformas que nuestro

Sffiri
Gobierno de Nueva Mayora ha logrado hacer
leyes de la Repblica, son pasos determinantes
para consolidar en un futuro cercano los
cambios estructurales. Pero son tambin
muy decisivos para sostener e incrementar
una correlacin de fuerzas socio-polticas que
consolide el rumbo del proceso en su totalidad.
En la realizacin del Programa, en los dos
primeros aos de gobierno se han dado pasos
sustantivos: el nuevo sistema electoral; las
leyes sobre educacin ya aprobadas, que
apuntan a superar la desigualdad y avanzar en

gratuidad y calidad; las que ponen fin al lucro y

al copago; el nuevo ministerio de la Mujer y las
leyes que otorgan mejores condiciones para
la igualdad de gnero; las normas legales que
mejoran las condiciones laborales de las y los
trabajadores, son claros ejemplos de ello.
Es el caso del trmino del "multirut", y el
paquete de reformas estructurales tendientes
a superar el agudo desequilibrio en la relacin
capital-trabajo, las inversiones en el sistema de
salud, las cualitativas mejoras a las condiciones
del magisterio y la Carrera Nacional Docente;
las leyes para el financiamiento pblico de los
partidos y de las campaas, que separan el
poder del gran negocio de la actividad poltica.
Sin embargo, la dialctica misma de este proceso
ha acentuado la posibilidad de un retroceso.
La derecha, severamente golpeada, empuja
con su fuerza fctica y poltico-meditica hacia
un escenario que le permita dividir a la NM,
deshacer las reformas e incluso reconquistar
el gobierno nacional. Si bien la derecha no ha
podido tomar plenamente la ofensiva poltica,
tambin es necesario asumir que la NM y su
Gobierno, tras sucesivos esfuerzos, tampoco
logra recomponer totalmente la iniciativa
que mantuvo en su primer ao. La derecha
est muy lejos de ser un enemigo derrotado,
incluso se siente con capacidad para impulsar
expresiones de descontento social y de masas.
Severamente golpeada, ese sector busca
recomponer fuerzas para reconquistar el
gobierno y derogar las reformas aprobadas.
Al interior de la NM, sectores que en el primer

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

ao del Gobierno no tenan mayor espacio
para imponer sus polticas, hoy tienen ms
fuerza en su interior y buscan tomar el control
del proceso de reformas y de realizacin del
Programa, acotando y reduciendo el sentido
de las transformaciones. Tambin al interior
de la NM hay una disputa ideolgico-poltica
de mayor calado por la direccionalidad del
proceso. El asunto central es que la disputa
por la hegemona de la direccin del proceso
se ha agudizado con la derecha pero tambin
al interior de la NM.
Aprovechando en su favor los insuficientes
resultados de la poltica de reactivacin
econmica del Gobierno, la derecha combin
en su favor la crisis de desconfianza ciudadana
en la poltica y las correcciones a la baja de
diversas proyecciones de crecimiento en Chile
y Amrica Latina y logr generar una crisis
de Gabinete que termin en la sustitucin
del equipo econmico y poltico que haba
encabezado la primera etapa del Gobierno.
Se perfilan de esta manera posiciones diversas
en el seno de la Nueva Mayora. De una parte,
hay quienes quisieran buscar la solucin del
bajo crecimiento econmico en los propios
mecanismos de "ajuste automtico" de una
economa como la chilena: el neoliberalismo,
en estos casos, recomendar una vez ms
ajustar empleos y salarios a la baja por la va
del mercado. Ciertamente, en esta mirada las
reformas laborales son vistas como un peligro.
Por otro lado, est la visin alternativa de los que
consideran queen momentos dedepresin de la
inversin privada corresponde principalmente

al Estado, a travs de una poltica fiscal y

monetaria, activar las palancas reactivadoras.
Esta pugna pudiera sintetizarse en la oposicin
entre lo que se entiende por "crecimiento"
en los marcos neoliberales y por lo mismo
dependientes, de un pas exportador sin
"valor agregado", y la consecuente posicin
dependiente de nuestra economa en el
marco de hierro de la economa global, con
la perspectiva, urgente y posible, de un plan
de "desarrollo" que ponga como prioritarios
tanto la urgencia del "valor agregado" de
nuestras exportaciones como una concepcin
soberana que se proponga la creacin de un
mercado interno de produccin y de consumo
que devuelva al pas la plena soberana de sus
recursos naturales y las amplias posibilidades
de instauracin de un mercado nacional,
sino cerrado a las realidades del mercado
mundial, s consciente de la necesidad de
establecer la condiciones para el impulso de
una industria nacional proveedora de plazas
de trabajo para las amplias mayora dejadas
de lado bajo el esquema "subsidiario" y
dependiente instaurado por la dictadura.
Recordando los aciertos y errores de quienes
fuimos protagonistas del intento revolucionario
chileno entre 1970 1973, podemos decir que
la realizacin de las reformas econmicas
se constituye en un campo de batalla
principal de las luchas por la democracia que
impulsan los comunistas y la Nueva Mayora.
En esta batalla, la Nueva Mayora y su
Gobierno debern combinar armoniosamente
la realizacin, en los plazos previstos, de

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

y desafiante. Las desigualdades estructurales
generan descontentos sociales y desafeccin
de la ciudadana. Del mismo modo, los casos
de corrupcin y el poder del gran negocio
sobre la poltica han abierto grietas difciles
de cerrar. Si ya en las elecciones municipales,
parlamentarias y presidenciales pasadas
tuvimos baja participacin, lo que hoy ocurre
en el pas podra incluso disminuir ms la ya
reducida presencia ciudadana en esos procesos.
Sin embargo, lo que es real es que las mayoras
nacionales incrementan sus esperanzas por
cambios sustantivos y estructurales, y desean
participar en esos cambios, no slo ser
consultadas. Incluso, perciben la necesidad
de una nueva Constitucin Poltica por va de
plebiscito o asamblea.
Las significativas reformas que nuestro

Sffiri
Gobierno de Nueva Mayora ha logrado hacer
leyes de la Repblica, son pasos determinantes
para consolidar en un futuro cercano los
cambios estructurales. Pero son tambin
muy decisivos para sostener e incrementar
una correlacin de fuerzas socio-polticas que
consolide el rumbo del proceso en su totalidad.
En la realizacin del Programa, en los dos
primeros aos de gobierno se han dado pasos
sustantivos: el nuevo sistema electoral; las
leyes sobre educacin ya aprobadas, que
apuntan a superar la desigualdad y avanzar en

gratuidad y calidad; las que ponen fin al lucro y

al copago; el nuevo ministerio de la Mujer y las
leyes que otorgan mejores condiciones para
la igualdad de gnero; las normas legales que
mejoran las condiciones laborales de las y los
trabajadores, son claros ejemplos de ello.
Es el caso del trmino del "multirut", y el
paquete de reformas estructurales tendientes
a superar el agudo desequilibrio en la relacin
capital-trabajo, las inversiones en el sistema de
salud, las cualitativas mejoras a las condiciones
del magisterio y la Carrera Nacional Docente;
las leyes para el financiamiento pblico de los
partidos y de las campaas, que separan el
poder del gran negocio de la actividad poltica.
Sin embargo, la dialctica misma de este proceso
ha acentuado la posibilidad de un retroceso.
La derecha, severamente golpeada, empuja
con su fuerza fctica y poltico-meditica hacia
un escenario que le permita dividir a la NM,
deshacer las reformas e incluso reconquistar
el gobierno nacional. Si bien la derecha no ha
podido tomar plenamente la ofensiva poltica,
tambin es necesario asumir que la NM y su
Gobierno, tras sucesivos esfuerzos, tampoco
logra recomponer totalmente la iniciativa
que mantuvo en su primer ao. La derecha
est muy lejos de ser un enemigo derrotado,
incluso se siente con capacidad para impulsar
expresiones de descontento social y de masas.
Severamente golpeada, ese sector busca
recomponer fuerzas para reconquistar el
gobierno y derogar las reformas aprobadas.
Al interior de la NM, sectores que en el primer

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

ao del Gobierno no tenan mayor espacio
para imponer sus polticas, hoy tienen ms
fuerza en su interior y buscan tomar el control
del proceso de reformas y de realizacin del
Programa, acotando y reduciendo el sentido
de las transformaciones. Tambin al interior
de la NM hay una disputa ideolgico-poltica
de mayor calado por la direccionalidad del
proceso. El asunto central es que la disputa
por la hegemona de la direccin del proceso
se ha agudizado con la derecha pero tambin
al interior de la NM.
Aprovechando en su favor los insuficientes
resultados de la poltica de reactivacin
econmica del Gobierno, la derecha combin
en su favor la crisis de desconfianza ciudadana
en la poltica y las correcciones a la baja de
diversas proyecciones de crecimiento en Chile
y Amrica Latina y logr generar una crisis
de Gabinete que termin en la sustitucin
del equipo econmico y poltico que haba
encabezado la primera etapa del Gobierno.
Se perfilan de esta manera posiciones diversas
en el seno de la Nueva Mayora. De una parte,
hay quienes quisieran buscar la solucin del
bajo crecimiento econmico en los propios
mecanismos de "ajuste automtico" de una
economa como la chilena: el neoliberalismo,
en estos casos, recomendar una vez ms
ajustar empleos y salarios a la baja por la va
del mercado. Ciertamente, en esta mirada las
reformas laborales son vistas como un peligro.
Por otro lado, est la visin alternativa de los que
consideran queen momentos dedepresin de la
inversin privada corresponde principalmente

al Estado, a travs de una poltica fiscal y

monetaria, activar las palancas reactivadoras.
Esta pugna pudiera sintetizarse en la oposicin
entre lo que se entiende por "crecimiento"
en los marcos neoliberales y por lo mismo
dependientes, de un pas exportador sin
"valor agregado", y la consecuente posicin
dependiente de nuestra economa en el
marco de hierro de la economa global, con
la perspectiva, urgente y posible, de un plan
de "desarrollo" que ponga como prioritarios
tanto la urgencia del "valor agregado" de
nuestras exportaciones como una concepcin
soberana que se proponga la creacin de un
mercado interno de produccin y de consumo
que devuelva al pas la plena soberana de sus
recursos naturales y las amplias posibilidades
de instauracin de un mercado nacional,
sino cerrado a las realidades del mercado
mundial, s consciente de la necesidad de
establecer la condiciones para el impulso de
una industria nacional proveedora de plazas
de trabajo para las amplias mayora dejadas
de lado bajo el esquema "subsidiario" y
dependiente instaurado por la dictadura.
Recordando los aciertos y errores de quienes
fuimos protagonistas del intento revolucionario
chileno entre 1970 1973, podemos decir que
la realizacin de las reformas econmicas
se constituye en un campo de batalla
principal de las luchas por la democracia que
impulsan los comunistas y la Nueva Mayora.
En esta batalla, la Nueva Mayora y su
Gobierno debern combinar armoniosamente
la realizacin, en los plazos previstos, de

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

las grandes reformas estructurales con la
adopcin de medidas concretas e inmediatas
que signifiquen la solucin o, al menos, avanzar
a la superacin de carencias dramticas
y largamente postergadas que afectan a
una mayora ciudadana que razonable y
realistamente aspira a un futuro mejor.
Problemas de salud, educacin en todos sus
niveles, transporte colectivo, vivienda social
y seguridad ciudadana no pueden esperar.
Tenemos presente que no basta con idear
las buenas soluciones, tambin es necesario
comunicarlas bien y convocar a los involucrados
a participar de ellas. En este cuadro, la tarea
prioritaria de los comunistas es hacer todo
lo que est a nuestro alcance para realizar el
Programa de Gobierno, incluido el inicio de un
proceso poltico y de masas hacia una nueva
Constitucin Poltica.
No es posible culminar la transicin y
profundizar la democracia en los marcos de la
antidemocrtica Constitucin del 80, ilegtima
en su origen y creada para impedir el avance
poltico y social. La norma superior del Estado
debe corresponderse con el momento histrico
concreto que vive la sociedad y facilitar el paso
a una democracia avanzada que garantice las
condiciones de vida del pueblo y la eficacia
real, no discursiva, de cada uno de los derechos
fundamentales de los ciudadanos conforme a
los estndares internacionales contenidos en
tratados y convenios suscritos por nuestro pas.
Debe ponerse fin a la concepcin reaccionaria
del Estado "subsidiario".
La nueva Constitucin no debe ser obra de
un "grupo selecto", sino
el fruto de la discusin
colectiva y abierta de
todoelpuebloy ratificada
por un plebiscito. No
renunciamos a priori
a ningn camino que
haga posible un nuevo
texto constitucional, en
primer trmino a una
Asamblea Constituyente

como redactora del proyecto, y estamos

abiertos a las propuestas que permitan sortear
los escollos establecidos por la Constitucin
del 80 para impedir su reemplazo, siempre y
cuando se trate de propuestas en cuyo centro
est la participacin del conjunto del pueblo,
sus organizaciones y un plebiscito final.
Debemos asumir, desde ahora, que ste debe
ser un asunto de masas, de las mayoras
nacionales, y que el rumbo y conquista de
este objetivo histrico tanto como el de
las reformas, con el que hay una relacin
dialctica, depender de la fuerza de masas que
logremos movilizar, con deas, con propuestas
y conviccin democrtica. No podemos, menos
ahora, ponerle fecha y hora al trmino de este
proceso. S, iniciarlo en este tiempo poltico,
para efectivamente ganarlo.
El proceso al cual convoc la Presidenta
Michelle Bachelet comenz en septiembre.
Lo importante es darle total prioridad poltica
a esta batalla, y es posible que tal proceso no
culmine en el actual perodo de gobierno.
Por otra parte, no tiene ninguna viabilidad
democrtica radicar el proceso hacia una nueva
Constitucin Poltica en el actual Parlamento,
tanto por la situacin de crisis como por la
forma en que este Parlamento fue elegido,
esto es, con vigencia del sistema binominal.
Todo indica que, de acuerdo a la correlacin
de masas, poltica y de ideas que alcancemos,
deberamos analizar en profundidad el camino
que permita que todas las elecciones futuras
(municipales, parlamentarias y presidencial)
tengan el carcter poltico de elecciones
"constituyentes", como una forma concreta

SAMADA PARLAMENTARIA

POR Ui ASAMBLEA CONSTITUYEN!

10

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

de motivar la participacin ciudadana en las
elecciones y de orientar sus resultados hacia
la definicin de la nueva Constitucin Poltica
refrendada en un plebiscito.
Pero la consolidacin de lo avanzado es todava
un campo en disputa, y por eso adquieren
una urgencia e intensidad de primer orden en
nuestras tareas polticas las acciones y pasos
para alcanzarla.
En el terreno de las realizaciones inmediatas,
hoy requerimos consolidar polticas pblicas
en salud, en educacin, en transporte y en
la batalla en contra de la delincuencia y el
narcotrfico, que tengan impacto inmediato
en las condiciones de vida de la ciudadana,
especialmente de los ms pobres y golpeados.
Una buena parte de la ciudadana sigue
expresando malestar profundo en estos
mbitos, y con razn espera y exige que
esto cambie. Debemos asumir este desafo
y reconocer, autocrticamente, que en estos
aspectos nuestro Gobierno no ha logrado
cambios perceptibles.
La reforma laboral es un cambio estructural
que s tiene un impacto inmediato y debemos
ser los primeros agitadores de su relevancia
para los trabajadores, pero tambin para las
amplias mayoras nacionales. Del mismo modo,
la reforma en el sistema de educacin superior
es un logro que tiene impacto inmediato en las
mayoras nacionales.

La imperiosa necesidad de un
nuevo modelo de desarrollo
En el marco del objetivo agotamiento del
modelo
de
acumulacin
monetaristaespeculativo, surge como necesidad avanzar
hacia una nueva poltica
econmica.
Hemos dicho que hoy podra apuntarse a
una moderada recuperacin econmica,
especialmente hacia finales de 2015. Con todo,
la salida de este ciclo no puede llevarnos a
ignorar que lo que demuestran las coyunturas
crticas de 2008/2009 y de 2013/2014 es el
agotamiento del modelo rentista instalado en

nuestra economa por el neoliberalismo. No

deja de sorprender que la mismsima revista
The Economist afirme que para superar la
debilidad del crecimiento econmico, las
economas de Amrica Latina deben superar
su crnica debilidad estructural: elevar las
tasas de ahorro e inversin, mejorar las
exportaciones, diversificarse y aumentar la
productividad.
Se trata, en nuestro caso, de un modelo rentista
que permite la explotacin inmisericorde de
los recursos naturales por grandes monopolios
nacionales y forneos. Un modelo depredador,
basado en la exportacin de recursos con
muy escaso valor agregado. Que permite la
obtencin de riquezas cuantiosas al gran capital,
y que distribuye muy poco a quienes participan
de la actividad econmica. Recordemos que en
nuestro pas, segn estudios de especialistas
de la Universidad de Chile, el 1% de los ms
ricos se apropia del 32% del Producto Interno
Bruto (PIB).
En estas condiciones, por ejemplo, se agravan
a niveles dramticos las crisis del agua y de
la energa. El gran capital privado no tiene
inters alguno en resolverlas con un criterio de
bienestar social y de futuro.
Ms an, este modelo rentista se ha construido
sobre las reglas impuestas a sangre y fuego por
la dictadura neoliberal de Pinochet. El Estado
definido por la Constitucin del 80 -la que
nos hemos propuesto reemplazar- tiene por
finalidad asegurar la libertad econmica para
los grandes empresarios y establecer el papel
subordinado o "subsidiario" del Estado. Lo
que reafirma la necesidad de un nuevo texto
constitucional para restablecer, por ejemplo,
el principio de que la propiedad privada no es
absoluta ni est por encima de otros valores
superiores, como son la responsabilidad social,
la solidaridad colectiva y la funcin social de la
propiedad que exista antes del golpe de 1973.
De aqu tambin se deduce la necesidad de

11

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

las grandes reformas estructurales con la
adopcin de medidas concretas e inmediatas
que signifiquen la solucin o, al menos, avanzar
a la superacin de carencias dramticas
y largamente postergadas que afectan a
una mayora ciudadana que razonable y
realistamente aspira a un futuro mejor.
Problemas de salud, educacin en todos sus
niveles, transporte colectivo, vivienda social
y seguridad ciudadana no pueden esperar.
Tenemos presente que no basta con idear
las buenas soluciones, tambin es necesario
comunicarlas bien y convocar a los involucrados
a participar de ellas. En este cuadro, la tarea
prioritaria de los comunistas es hacer todo
lo que est a nuestro alcance para realizar el
Programa de Gobierno, incluido el inicio de un
proceso poltico y de masas hacia una nueva
Constitucin Poltica.
No es posible culminar la transicin y
profundizar la democracia en los marcos de la
antidemocrtica Constitucin del 80, ilegtima
en su origen y creada para impedir el avance
poltico y social. La norma superior del Estado
debe corresponderse con el momento histrico
concreto que vive la sociedad y facilitar el paso
a una democracia avanzada que garantice las
condiciones de vida del pueblo y la eficacia
real, no discursiva, de cada uno de los derechos
fundamentales de los ciudadanos conforme a
los estndares internacionales contenidos en
tratados y convenios suscritos por nuestro pas.
Debe ponerse fin a la concepcin reaccionaria
del Estado "subsidiario".
La nueva Constitucin no debe ser obra de
un "grupo selecto", sino
el fruto de la discusin
colectiva y abierta de
todoelpuebloy ratificada
por un plebiscito. No
renunciamos a priori
a ningn camino que
haga posible un nuevo
texto constitucional, en
primer trmino a una
Asamblea Constituyente

como redactora del proyecto, y estamos

abiertos a las propuestas que permitan sortear
los escollos establecidos por la Constitucin
del 80 para impedir su reemplazo, siempre y
cuando se trate de propuestas en cuyo centro
est la participacin del conjunto del pueblo,
sus organizaciones y un plebiscito final.
Debemos asumir, desde ahora, que ste debe
ser un asunto de masas, de las mayoras
nacionales, y que el rumbo y conquista de
este objetivo histrico tanto como el de
las reformas, con el que hay una relacin
dialctica, depender de la fuerza de masas que
logremos movilizar, con deas, con propuestas
y conviccin democrtica. No podemos, menos
ahora, ponerle fecha y hora al trmino de este
proceso. S, iniciarlo en este tiempo poltico,
para efectivamente ganarlo.
El proceso al cual convoc la Presidenta
Michelle Bachelet comenz en septiembre.
Lo importante es darle total prioridad poltica
a esta batalla, y es posible que tal proceso no
culmine en el actual perodo de gobierno.
Por otra parte, no tiene ninguna viabilidad
democrtica radicar el proceso hacia una nueva
Constitucin Poltica en el actual Parlamento,
tanto por la situacin de crisis como por la
forma en que este Parlamento fue elegido,
esto es, con vigencia del sistema binominal.
Todo indica que, de acuerdo a la correlacin
de masas, poltica y de ideas que alcancemos,
deberamos analizar en profundidad el camino
que permita que todas las elecciones futuras
(municipales, parlamentarias y presidencial)
tengan el carcter poltico de elecciones
"constituyentes", como una forma concreta

SAMADA PARLAMENTARIA

POR Ui ASAMBLEA CONSTITUYEN!

10

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

de motivar la participacin ciudadana en las
elecciones y de orientar sus resultados hacia
la definicin de la nueva Constitucin Poltica
refrendada en un plebiscito.
Pero la consolidacin de lo avanzado es todava
un campo en disputa, y por eso adquieren
una urgencia e intensidad de primer orden en
nuestras tareas polticas las acciones y pasos
para alcanzarla.
En el terreno de las realizaciones inmediatas,
hoy requerimos consolidar polticas pblicas
en salud, en educacin, en transporte y en
la batalla en contra de la delincuencia y el
narcotrfico, que tengan impacto inmediato
en las condiciones de vida de la ciudadana,
especialmente de los ms pobres y golpeados.
Una buena parte de la ciudadana sigue
expresando malestar profundo en estos
mbitos, y con razn espera y exige que
esto cambie. Debemos asumir este desafo
y reconocer, autocrticamente, que en estos
aspectos nuestro Gobierno no ha logrado
cambios perceptibles.
La reforma laboral es un cambio estructural
que s tiene un impacto inmediato y debemos
ser los primeros agitadores de su relevancia
para los trabajadores, pero tambin para las
amplias mayoras nacionales. Del mismo modo,
la reforma en el sistema de educacin superior
es un logro que tiene impacto inmediato en las
mayoras nacionales.

La imperiosa necesidad de un
nuevo modelo de desarrollo
En el marco del objetivo agotamiento del
modelo
de
acumulacin
monetaristaespeculativo, surge como necesidad avanzar
hacia una nueva poltica
econmica.
Hemos dicho que hoy podra apuntarse a
una moderada recuperacin econmica,
especialmente hacia finales de 2015. Con todo,
la salida de este ciclo no puede llevarnos a
ignorar que lo que demuestran las coyunturas
crticas de 2008/2009 y de 2013/2014 es el
agotamiento del modelo rentista instalado en

nuestra economa por el neoliberalismo. No

deja de sorprender que la mismsima revista
The Economist afirme que para superar la
debilidad del crecimiento econmico, las
economas de Amrica Latina deben superar
su crnica debilidad estructural: elevar las
tasas de ahorro e inversin, mejorar las
exportaciones, diversificarse y aumentar la
productividad.
Se trata, en nuestro caso, de un modelo rentista
que permite la explotacin inmisericorde de
los recursos naturales por grandes monopolios
nacionales y forneos. Un modelo depredador,
basado en la exportacin de recursos con
muy escaso valor agregado. Que permite la
obtencin de riquezas cuantiosas al gran capital,
y que distribuye muy poco a quienes participan
de la actividad econmica. Recordemos que en
nuestro pas, segn estudios de especialistas
de la Universidad de Chile, el 1% de los ms
ricos se apropia del 32% del Producto Interno
Bruto (PIB).
En estas condiciones, por ejemplo, se agravan
a niveles dramticos las crisis del agua y de
la energa. El gran capital privado no tiene
inters alguno en resolverlas con un criterio de
bienestar social y de futuro.
Ms an, este modelo rentista se ha construido
sobre las reglas impuestas a sangre y fuego por
la dictadura neoliberal de Pinochet. El Estado
definido por la Constitucin del 80 -la que
nos hemos propuesto reemplazar- tiene por
finalidad asegurar la libertad econmica para
los grandes empresarios y establecer el papel
subordinado o "subsidiario" del Estado. Lo
que reafirma la necesidad de un nuevo texto
constitucional para restablecer, por ejemplo,
el principio de que la propiedad privada no es
absoluta ni est por encima de otros valores
superiores, como son la responsabilidad social,
la solidaridad colectiva y la funcin social de la
propiedad que exista antes del golpe de 1973.
De aqu tambin se deduce la necesidad de

11

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile
que el Estado est facultado para nacionalizar
o crear empresas estatales o pblicas, a travs
de instituciones centrales o entidades pblicas
como gobiernos regionales y municipalidades
o aportar recursos a cooperativas u otras
empresas sin fines de lucro con el fin de
diversificar la propiedad empresarial. Es
necesario dotar al Estado de la capacidad de
emprendimiento econmico, entendido en el
amplio sentido del trmino.

una oportunidad. Es una tarea fundamental

avanzar en esta materia, para hacer una
propuesta slida en el futuro. Muy vinculado a
esto, est el avanzar en un futuro Programa de
Gobierno. No se trata de adelantarnos porque
s: el esfuerzo es para que, a partir de ahora,
generemos un debate que fortalezca la unidad
poltica de la NM y le d perspectivas, en una
lucha y debate de deas que en este plano ser
dura.
Un aporte sustantivo, que emane de este
congreso nacional, debe ser la propuesta
del futuro Programa de Gobierno. Una carta
de contenidos que aportemos a la Nueva
Mayora y al pueblo de Chile. Con humildad,
pero con firmeza, proponer nuestras deas
de un Programa de Gobierno que consolide
las reformas establecidas y contine con el
proceso estructural de profundizacin y lucha
por la democratizacin del pas para superar
la desigualdad y conquistar el nuevo Estado
Democrtico.

Hay que cambiar progresivamente el modelo.

No echaremos por la borda las asociaciones
pblico-privadas que impulsa el Gobierno,
pero debemos acotarlas y calificarlas mejor.
La experiencia muestra que no debemos
concesionar servicios pblicos vitales, como
son los casos de la salud y el transporte
pblico. Junto a la estricta regulacin de la
actividad privada -y sobran los ejemplos que
la justifican- es la hora de ampliar la esfera
de la economa social, de la inversin pblica
directa en infraestructura y en la produccin
de bienes con alto valor agregado. Pues si
la sola asociacin pblico-privada contina La importancia de las elecciones
siendo la base principal de nuestra estrategia
que vienen
econmica, entonces es muy posible que la
economa y la sociedad se hagan an ms
Todo indica que las elecciones nacionales
dependientes de los intereses del capital
seguirn siendo contiendas de cuyos
financiero y de los grupos econmicos.
resultados depender,
en parte muy
importante, la direccin del proceso poltico.
Ahora, con sistema proporcional moderado,
las posibilidades se abren para crecer y para
reducir la sobre representacin de la derecha.
Sin embargo, el escenario no ser nada de
fcil. Es mejor enfrentarlo desde la ptica del
mximo esfuerzo para lograr los resultados
que se requieren. Tenemos tiempos polticos
acotados para ordenar las formas de trabajo
partidario en funcin de este objetivo
primordial.
Los prximos meses deberan ser para resolver
y hacer sntesis respecto del ordenamiento
del trabajo partidario. En las elecciones
municipales, nuestro objetivo de crecer en
representacin de Partido debe estar en
El contexto internacional, en tal sentido, es armona con el objetivo de fortalecer la NM (no

infligirnos derrotas entre nosotros), desplazar

a la derecha (disputarle las comunas que hoy
estn en su poder) y crecer en representacin
democrtica (analizar eventuales alianzas
coyunturales con fuerzas externas a la NM que
compartan el objetivo principal de desplazar a
la derecha).
Del resultado de las prximas elecciones
municipales depende en medida importante el
ordenamiento de las fuerzas adversarias, dlas
propias, de las de la NM y de las que podamos
construir en alianzas fuera del bloque, aunque
sean circunstanciales.
Del mismo modo, las posibilidades de crecer
en representacin partidaria en las elecciones
parlamentarias son objetivas. Pero ello implica
abordar en este tiempo poltico todo lo que
haya que resolver en materia partidaria,
para comenzar el trabajo poltico-electoral
en los territorios en donde tendremos,
necesariamente, mayor concentracin de
esfuerzos. Sin embargo, se hace necesario
sacar lecciones y hacer sntesis respecto del
trabajo parlamentario. Partimos de un balance
muy positivo respecto del trabajo de los
comunistas en el Parlamento. Tambin como
instrumento de construccin de fuerza en los
distritos y territorios. Todo ello ha sido un
esfuerzo sustantivo. Sin embargo, requerimos
mejorar el trabajo partidario en este aspecto,
evitar cualquier tipo de deformacin,
entrelazar mucho ms estos quehaceres,
poner en el centro la realizacin de la poltica
partidaria, en todos sus aspectos y desde all
evaluar nuestro trabajo poltico tanto como
direccin nacional como en cuanto direcciones
regionales, comunales y de clulas. Nadie
puede estar ajeno a este esfuerzo.

La urgente necesidad de fortalecer

el sujeto principal
En la misma direccin de esfuerzo, necesitamos
acelerar con un sentido de urgencia el ritmo
de construccin y crecimiento cualitativo del
sujeto principal que hemos definido para el
proceso histrico en curso.
Se trata, nada menos, que de la independencia
de clase del sector ampliamente mayoritario
de la poblacin: los trabajadores, aquellos
que viven de un sueldo o un salario por la
venta de su fuerza de trabajo. De la fortaleza
de sus organizaciones,
particularmente
sindicales, depende en una medida sustantiva
el carcter de los procesos polticos y sociales.
Como partido identificado con sus intereses,
hemos sostenido invariablemente y en tanto
"principio" el pluralismo poltico e ideolgico
de las organizaciones de los trabajadores, sin
que por ello renunciemos al debate ideolgico
a llevar adelante en su seno para la afirmacin
indispensable de su independencia ideolgica
en tanto "clase para s".
Este ha sido, tambin, un asunto de varios
congresos nacionales del Partido y de sucesivos
plenos del comit central. Histricamente, en
Chile el sujeto principal ha sido fundamental
en la construccin de alianzas, de fuerza y de
avances. Pero tambin debemos asumir que
las derrotas han sido profundas y han dejado
secuelas difciles de remontar. Las dcadas de
construccin cualitativa del sujeto principal
derivaron en el gobierno revolucionario de la
Unidad Popular, en cuanto programa nacional
y en cuanto una hegemona que, social y
culturalmente, fue determinante.
Esa experiencia fue derrotada, y, especialmente
en el, para nosotros,
trascendental XV
congreso nacional partidario, formulamos las
lecciones de ese perodo histrico.
En la lucha en contra de la dictadura,
la resistencia e incluso la salida (por
desplazamiento del poder fascista), estuvieron
marcadas por la fuerza que logramos empujar
desdeycon el sujeto principal: los trabajadores.

12
13

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile
que el Estado est facultado para nacionalizar
o crear empresas estatales o pblicas, a travs
de instituciones centrales o entidades pblicas
como gobiernos regionales y municipalidades
o aportar recursos a cooperativas u otras
empresas sin fines de lucro con el fin de
diversificar la propiedad empresarial. Es
necesario dotar al Estado de la capacidad de
emprendimiento econmico, entendido en el
amplio sentido del trmino.

una oportunidad. Es una tarea fundamental

avanzar en esta materia, para hacer una
propuesta slida en el futuro. Muy vinculado a
esto, est el avanzar en un futuro Programa de
Gobierno. No se trata de adelantarnos porque
s: el esfuerzo es para que, a partir de ahora,
generemos un debate que fortalezca la unidad
poltica de la NM y le d perspectivas, en una
lucha y debate de deas que en este plano ser
dura.
Un aporte sustantivo, que emane de este
congreso nacional, debe ser la propuesta
del futuro Programa de Gobierno. Una carta
de contenidos que aportemos a la Nueva
Mayora y al pueblo de Chile. Con humildad,
pero con firmeza, proponer nuestras deas
de un Programa de Gobierno que consolide
las reformas establecidas y contine con el
proceso estructural de profundizacin y lucha
por la democratizacin del pas para superar
la desigualdad y conquistar el nuevo Estado
Democrtico.

Hay que cambiar progresivamente el modelo.

No echaremos por la borda las asociaciones
pblico-privadas que impulsa el Gobierno,
pero debemos acotarlas y calificarlas mejor.
La experiencia muestra que no debemos
concesionar servicios pblicos vitales, como
son los casos de la salud y el transporte
pblico. Junto a la estricta regulacin de la
actividad privada -y sobran los ejemplos que
la justifican- es la hora de ampliar la esfera
de la economa social, de la inversin pblica
directa en infraestructura y en la produccin
de bienes con alto valor agregado. Pues si
la sola asociacin pblico-privada contina La importancia de las elecciones
siendo la base principal de nuestra estrategia
que vienen
econmica, entonces es muy posible que la
economa y la sociedad se hagan an ms
Todo indica que las elecciones nacionales
dependientes de los intereses del capital
seguirn siendo contiendas de cuyos
financiero y de los grupos econmicos.
resultados depender,
en parte muy
importante, la direccin del proceso poltico.
Ahora, con sistema proporcional moderado,
las posibilidades se abren para crecer y para
reducir la sobre representacin de la derecha.
Sin embargo, el escenario no ser nada de
fcil. Es mejor enfrentarlo desde la ptica del
mximo esfuerzo para lograr los resultados
que se requieren. Tenemos tiempos polticos
acotados para ordenar las formas de trabajo
partidario en funcin de este objetivo
primordial.
Los prximos meses deberan ser para resolver
y hacer sntesis respecto del ordenamiento
del trabajo partidario. En las elecciones
municipales, nuestro objetivo de crecer en
representacin de Partido debe estar en
El contexto internacional, en tal sentido, es armona con el objetivo de fortalecer la NM (no

infligirnos derrotas entre nosotros), desplazar

a la derecha (disputarle las comunas que hoy
estn en su poder) y crecer en representacin
democrtica (analizar eventuales alianzas
coyunturales con fuerzas externas a la NM que
compartan el objetivo principal de desplazar a
la derecha).
Del resultado de las prximas elecciones
municipales depende en medida importante el
ordenamiento de las fuerzas adversarias, dlas
propias, de las de la NM y de las que podamos
construir en alianzas fuera del bloque, aunque
sean circunstanciales.
Del mismo modo, las posibilidades de crecer
en representacin partidaria en las elecciones
parlamentarias son objetivas. Pero ello implica
abordar en este tiempo poltico todo lo que
haya que resolver en materia partidaria,
para comenzar el trabajo poltico-electoral
en los territorios en donde tendremos,
necesariamente, mayor concentracin de
esfuerzos. Sin embargo, se hace necesario
sacar lecciones y hacer sntesis respecto del
trabajo parlamentario. Partimos de un balance
muy positivo respecto del trabajo de los
comunistas en el Parlamento. Tambin como
instrumento de construccin de fuerza en los
distritos y territorios. Todo ello ha sido un
esfuerzo sustantivo. Sin embargo, requerimos
mejorar el trabajo partidario en este aspecto,
evitar cualquier tipo de deformacin,
entrelazar mucho ms estos quehaceres,
poner en el centro la realizacin de la poltica
partidaria, en todos sus aspectos y desde all
evaluar nuestro trabajo poltico tanto como
direccin nacional como en cuanto direcciones
regionales, comunales y de clulas. Nadie
puede estar ajeno a este esfuerzo.

La urgente necesidad de fortalecer

el sujeto principal
En la misma direccin de esfuerzo, necesitamos
acelerar con un sentido de urgencia el ritmo
de construccin y crecimiento cualitativo del
sujeto principal que hemos definido para el
proceso histrico en curso.
Se trata, nada menos, que de la independencia
de clase del sector ampliamente mayoritario
de la poblacin: los trabajadores, aquellos
que viven de un sueldo o un salario por la
venta de su fuerza de trabajo. De la fortaleza
de sus organizaciones,
particularmente
sindicales, depende en una medida sustantiva
el carcter de los procesos polticos y sociales.
Como partido identificado con sus intereses,
hemos sostenido invariablemente y en tanto
"principio" el pluralismo poltico e ideolgico
de las organizaciones de los trabajadores, sin
que por ello renunciemos al debate ideolgico
a llevar adelante en su seno para la afirmacin
indispensable de su independencia ideolgica
en tanto "clase para s".
Este ha sido, tambin, un asunto de varios
congresos nacionales del Partido y de sucesivos
plenos del comit central. Histricamente, en
Chile el sujeto principal ha sido fundamental
en la construccin de alianzas, de fuerza y de
avances. Pero tambin debemos asumir que
las derrotas han sido profundas y han dejado
secuelas difciles de remontar. Las dcadas de
construccin cualitativa del sujeto principal
derivaron en el gobierno revolucionario de la
Unidad Popular, en cuanto programa nacional
y en cuanto una hegemona que, social y
culturalmente, fue determinante.
Esa experiencia fue derrotada, y, especialmente
en el, para nosotros,
trascendental XV
congreso nacional partidario, formulamos las
lecciones de ese perodo histrico.
En la lucha en contra de la dictadura,
la resistencia e incluso la salida (por
desplazamiento del poder fascista), estuvieron
marcadas por la fuerza que logramos empujar
desdeycon el sujeto principal: los trabajadores.

12
13

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

La salida pactada (en un trnsito permanente)
tambin ha estado marcada por los intentos
de los sectores dominantes de fragmentar,
dividir e invisibilizar a los trabajadores. Ningn
esfuerzo de resistencia a esos propsitos ha
sido en vano.
El actual proceso poltico que vive Chile,
tambin ha sido posible porque el sujeto
principal ha logrado mayores espacios de
incidencia socio-poltica.
Sin embargo, hoy vivimos otro momento, un
nuevo ciclo y se requiere dar saltos cualitativos,
en breve tiempo poltico, para que el sujeto
principal sea mucho ms incidente en las
alianzas, en el programa y en la disputa por la
hegemona en la direccin del proceso poltico
nacional en curso. Este no es, bsicamente,
un problema orgnico, es esencialmente un
problema poltico e ideolgico.
Sin embargo, eso tambin se expresa en
las formas orgnicas que adoptemos para
enfrentar el desafo. Necesitamos mucha
ms concentracin partidaria en esta tarea
determinante. Este factor es decisivo en la
correlacin social y poltica por una hegemona
que impulse las transformaciones. El Partido
necesita acentuar mucho ms sus esfuerzos
destinados a fortalecer en la base social, en
los territorios, en los cuerpos intermedios,
en los frentes sociales, el sujeto socio-poltico
principal de la correlacin de fuerzas que
impulsa y llevar adelante las transformaciones.
Esta es una tarea primordial.

La irreal contradiccin entre "estar en la calle

14

o en La Moneda" ha quedado superada por

los hechos, y se transforma en una caricatura.
Sin embargo, s debemos considerar asuntos
ms profundos que nos desafan. Hemos sido
incidentes desde comienzos de la dcada de
los noventa del siglo pasado en abrir paso a los
movimientos sociales. Un camino largo, difcil,
intenso y por momentos lento. De avances
y retrocesos, enfrentando fuerzas que han
buscado reducir y an minimizar la presencia
y el protagonismo del sujeto principal y de los
movimientos sociales en general.
Un asunto central se halla tambin en las
preocupaciones y planteamientos de otras
fuerzas polticas, lo constituye el insuficiente
grado de participacin ciudadana en los
asuntos que le competen y que comprometen
su calidad de vida. Es una tarea impostergable
hacer los mximos esfuerzos por fortalecer
las variadas organizaciones a travs de las
cuales se expresan las particularidades de
nuestro pueblo y se encauzan sus demandas.
No en vano una de las gestiones en que mayor
empeo puso la dictadura y sus partidos
polticos fue la destruccin del riqusimo tejido
social en que se organizaban y expresaban las
grandes masas urbanas y rurales de nuestro
pas.
Pero a "la gente" no basta con escucharla.
Hay que dotarla de un poder efectivo,
devolvindole as sus niveles de autonoma
como su capacidad de influir en las polticas
pblicas que desde los niveles locales hasta los
de carcter central afectan sus vidas.
El ao 2011 marc un hito determinante, y
se abre un nuevo ciclo signado por el ascenso
del protagonismo social y popular. Algunos
pretenden olvidar, rpidamente, los aos
previos a 2011. Los paros y marchas de los
profesores, los estudiantes, las agrupaciones
de defensa de los derechos humanos, los
medioambientalistas, la Central Unitaria de
Trabajadores y diversos sectores que expresan
el amplio mundo del trabajo chileno, las
mujeres, el pueblo mapuche y diversas etnias,
mltiples organizaciones de la diversidad
de gnero, permanentes expresiones que

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

demandan regionalismo y descentralizacin.
Pero tambin hay visiones que buscan dar
por superado el hito histrico que marcaron
las multitudinarias marchas nacionales en
2011, bajo el gobierno derechista de Sebastin
Pinera. Lo claro es que todas ellas son
expresiones sociales latentes y por momentos
manifestaciones multitudinarias, que levantan
propuestas y exigen ser parte de un proyecto
nacional democrtico.

En este contexto histrico nuevo, requerimos

considerar que los movimientos sociales y
la direccin que adoptan son un campo en
disputa poltica e ideolgica. Junto a la tarea
permanente y recurrente de seguir con fuerza
en la construccin de sujetos y movimientos
sociales, necesitamos afinar nuestros esfuerzos
para incidir ms y mejor en la conduccin
de ellos. De hecho, hay sectores interesados
en infligir derrotas polticas y tcticas a
los comunistas, a partir de sus eventuales
retrocesos en el campo de la representacin
social. Con esto se busca golpear el proceso
de cambios y reformas que est en curso, y la
direccin poltica del proceso en su conjunto.
La derecha interviene en esta disputa muy
activamente. Tambin lo hacen sectores que
desde autodefinidas posiciones de izquierda,
tratan de asestar derrotas a los comunistas
y a la Nueva Mayora. Estos fenmenos
debemos enfrentarlos para asegurar que los
movimientos sociales y en especial el sujeto
principal, jueguen el papel determinante en la
correlacin de fuerzas sociales y poltica que
las transformaciones requieren.

15

No es nueva en nuestra historia la prdica

del apoliticismo como arma de la poltica. Tal
expedinteosla en el abec de la derechay de los
grandes patrones. Sin duda que "la poltica" se
halla en entredicho y concita as la indiferencia
como el repudio de vastos sectores y muy
particularmente de la juventud. Para superar
esos "estados de nimo" se hace indispensable
enfrentar con respeto y serenidad, pero
necesariamente tambin
con claridad,
manifestaciones maximalistas e inmediatistas
que en nada contribuyen a su saneamiento. El
pueblo debe percibir "meridianamente", como
sola decir el Presidente Salvador Allende, que
hay otra forma de hacer poltica en ello los
comunistas debemos ser pioneros, aunque
sin la menor pretensin a la infalibilidad ni a
postularnos como un "modelo", sino a travs
de una prctica consciente y una vigilancia
permanente de nuestra propia conducta en
el seno de las organizaciones populares. La
revocacin de los mandatos, en todos los
niveles de la representacin popular, debe
establecerse como un principio en nuestro
ordenamiento institucional.

El necesario
Partido

crecimiento

del

Esta tarea, debemos ubicarla en el contexto

poltico y en la perspectiva de los desafos
que nos hemos planteado. Se trata de un
crecimiento cuantitativo, ojal en el menor
tiempo posible, en el espesor del seno de las
masas, tal como realmente son, reduciendo
al mximo las "exigencias" para su adhesin,
militancia y compromiso partidario.
No tenemos otra opcin. Las formas orgnicas
para incorporar a este contingente deben ser
las adecuadas a sus niveles de conciencia. No
hay otra "exigencia" ante quienes dan el paso
de incorporarse a esta bella tarea, pero que
tambin es compleja y difcil.
Por otra parte, tan relevante como lo anterior
es el crecimiento cualitativo del Partido.
Requerimos mejorar la calidad poltica en la

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

La salida pactada (en un trnsito permanente)
tambin ha estado marcada por los intentos
de los sectores dominantes de fragmentar,
dividir e invisibilizar a los trabajadores. Ningn
esfuerzo de resistencia a esos propsitos ha
sido en vano.
El actual proceso poltico que vive Chile,
tambin ha sido posible porque el sujeto
principal ha logrado mayores espacios de
incidencia socio-poltica.
Sin embargo, hoy vivimos otro momento, un
nuevo ciclo y se requiere dar saltos cualitativos,
en breve tiempo poltico, para que el sujeto
principal sea mucho ms incidente en las
alianzas, en el programa y en la disputa por la
hegemona en la direccin del proceso poltico
nacional en curso. Este no es, bsicamente,
un problema orgnico, es esencialmente un
problema poltico e ideolgico.
Sin embargo, eso tambin se expresa en
las formas orgnicas que adoptemos para
enfrentar el desafo. Necesitamos mucha
ms concentracin partidaria en esta tarea
determinante. Este factor es decisivo en la
correlacin social y poltica por una hegemona
que impulse las transformaciones. El Partido
necesita acentuar mucho ms sus esfuerzos
destinados a fortalecer en la base social, en
los territorios, en los cuerpos intermedios,
en los frentes sociales, el sujeto socio-poltico
principal de la correlacin de fuerzas que
impulsa y llevar adelante las transformaciones.
Esta es una tarea primordial.

La irreal contradiccin entre "estar en la calle

14

o en La Moneda" ha quedado superada por

los hechos, y se transforma en una caricatura.
Sin embargo, s debemos considerar asuntos
ms profundos que nos desafan. Hemos sido
incidentes desde comienzos de la dcada de
los noventa del siglo pasado en abrir paso a los
movimientos sociales. Un camino largo, difcil,
intenso y por momentos lento. De avances
y retrocesos, enfrentando fuerzas que han
buscado reducir y an minimizar la presencia
y el protagonismo del sujeto principal y de los
movimientos sociales en general.
Un asunto central se halla tambin en las
preocupaciones y planteamientos de otras
fuerzas polticas, lo constituye el insuficiente
grado de participacin ciudadana en los
asuntos que le competen y que comprometen
su calidad de vida. Es una tarea impostergable
hacer los mximos esfuerzos por fortalecer
las variadas organizaciones a travs de las
cuales se expresan las particularidades de
nuestro pueblo y se encauzan sus demandas.
No en vano una de las gestiones en que mayor
empeo puso la dictadura y sus partidos
polticos fue la destruccin del riqusimo tejido
social en que se organizaban y expresaban las
grandes masas urbanas y rurales de nuestro
pas.
Pero a "la gente" no basta con escucharla.
Hay que dotarla de un poder efectivo,
devolvindole as sus niveles de autonoma
como su capacidad de influir en las polticas
pblicas que desde los niveles locales hasta los
de carcter central afectan sus vidas.
El ao 2011 marc un hito determinante, y
se abre un nuevo ciclo signado por el ascenso
del protagonismo social y popular. Algunos
pretenden olvidar, rpidamente, los aos
previos a 2011. Los paros y marchas de los
profesores, los estudiantes, las agrupaciones
de defensa de los derechos humanos, los
medioambientalistas, la Central Unitaria de
Trabajadores y diversos sectores que expresan
el amplio mundo del trabajo chileno, las
mujeres, el pueblo mapuche y diversas etnias,
mltiples organizaciones de la diversidad
de gnero, permanentes expresiones que

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

demandan regionalismo y descentralizacin.
Pero tambin hay visiones que buscan dar
por superado el hito histrico que marcaron
las multitudinarias marchas nacionales en
2011, bajo el gobierno derechista de Sebastin
Pinera. Lo claro es que todas ellas son
expresiones sociales latentes y por momentos
manifestaciones multitudinarias, que levantan
propuestas y exigen ser parte de un proyecto
nacional democrtico.

En este contexto histrico nuevo, requerimos

considerar que los movimientos sociales y
la direccin que adoptan son un campo en
disputa poltica e ideolgica. Junto a la tarea
permanente y recurrente de seguir con fuerza
en la construccin de sujetos y movimientos
sociales, necesitamos afinar nuestros esfuerzos
para incidir ms y mejor en la conduccin
de ellos. De hecho, hay sectores interesados
en infligir derrotas polticas y tcticas a
los comunistas, a partir de sus eventuales
retrocesos en el campo de la representacin
social. Con esto se busca golpear el proceso
de cambios y reformas que est en curso, y la
direccin poltica del proceso en su conjunto.
La derecha interviene en esta disputa muy
activamente. Tambin lo hacen sectores que
desde autodefinidas posiciones de izquierda,
tratan de asestar derrotas a los comunistas
y a la Nueva Mayora. Estos fenmenos
debemos enfrentarlos para asegurar que los
movimientos sociales y en especial el sujeto
principal, jueguen el papel determinante en la
correlacin de fuerzas sociales y poltica que
las transformaciones requieren.

15

No es nueva en nuestra historia la prdica

del apoliticismo como arma de la poltica. Tal
expedinteosla en el abec de la derechay de los
grandes patrones. Sin duda que "la poltica" se
halla en entredicho y concita as la indiferencia
como el repudio de vastos sectores y muy
particularmente de la juventud. Para superar
esos "estados de nimo" se hace indispensable
enfrentar con respeto y serenidad, pero
necesariamente tambin
con claridad,
manifestaciones maximalistas e inmediatistas
que en nada contribuyen a su saneamiento. El
pueblo debe percibir "meridianamente", como
sola decir el Presidente Salvador Allende, que
hay otra forma de hacer poltica en ello los
comunistas debemos ser pioneros, aunque
sin la menor pretensin a la infalibilidad ni a
postularnos como un "modelo", sino a travs
de una prctica consciente y una vigilancia
permanente de nuestra propia conducta en
el seno de las organizaciones populares. La
revocacin de los mandatos, en todos los
niveles de la representacin popular, debe
establecerse como un principio en nuestro
ordenamiento institucional.

El necesario
Partido

crecimiento

del

Esta tarea, debemos ubicarla en el contexto

poltico y en la perspectiva de los desafos
que nos hemos planteado. Se trata de un
crecimiento cuantitativo, ojal en el menor
tiempo posible, en el espesor del seno de las
masas, tal como realmente son, reduciendo
al mximo las "exigencias" para su adhesin,
militancia y compromiso partidario.
No tenemos otra opcin. Las formas orgnicas
para incorporar a este contingente deben ser
las adecuadas a sus niveles de conciencia. No
hay otra "exigencia" ante quienes dan el paso
de incorporarse a esta bella tarea, pero que
tambin es compleja y difcil.
Por otra parte, tan relevante como lo anterior
es el crecimiento cualitativo del Partido.
Requerimos mejorar la calidad poltica en la

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

conduccin en todos los niveles, desde las clulas
hasta el comit central. Colectivos que potencien
la realizacin de la poltica, con imaginacin,
con fuerza y determinacin, con un acabado
conocimiento de la realidad social y poltica de sus
territorios y mbitos de accin, siempre cuidando
la unidad del Partido.
Este tiempo histrico requiere de la realizacin
de la lnea sin titubeos, pero tambin haciendo
los esfuerzos para adelantarnos a los escenarios y
actuar en consecuencia. Las direcciones, en todos
los niveles, son las responsables de la realizacin.
Todava tenemos demasiadas trabas que emanan
de tensiones, e incluso de disputas al interior del
Partido, que dificultan, en definitiva, la realizacin
de nuestra lnea poltica en toda su intensidad. Este
clima debemos superarlo ahora, con generosidad
y altruismo, que son los valores que emanan de
nuestra tradicin ya ms que centenaria.
El tiempo poltico que nos tocar vivir requerir

de un Partido y una Juventud Comunista unidos,

solidarios, flexibles y slidos en sus principios y en
la aplicacin de la lnea. Siempre es necesario el
plantearse fortalecer y enriquecer el centralismo
democrtico. Para derrotar la hegemona
derechista, necesitamos tambin darle prioridad
a nuestro trabajo poltico y de masas en mbitos
referidos a lo comunicacional, lo cultural y los
llamados "poderes fcticos". Si bien debemos
avanzar en ideas programticas en estos mbitos,
tan urgente como lo anterior es plantearse la
construccin de sujetos populares y ciudadanos
que empujen y hagan posible el avance en estos
aspectos.

16

El Partido debe reordenar sus formas de trabajo

poltico para dar prioridad a estos aspectos de la
realizacin de su poltica.
Esto necesariamente se debe reflejar en el
trabajo orgnico del Partido, en todos sus niveles.
Hay que cambiar todo lo que se necesite, para
dar paso a formas orgnicas que, efectivamente,
den prioridad a estos mbitos de la lucha poltica
e ideolgica. La batalla ideolgica se agudiza y
supera la hegemona cultural y comunicacional
que mantiene la derecha, hoy se hace ms
necesaria para consolidar y seguir avanzando.
El Congreso Nacional del Partido Comunista de
Chile se produce en medio de un cuadro poltico
de gran movilidad. Necesitamos estar atentos
a los eventuales cambios y hacer los esfuerzos
para adelantarnos e incidir en ellos. Debemos
considerar en nuestro debate y nuestros esfuerzos
polticos este antecedente crucial. Requerimos
acentuar nuestra flexibilidad tctica.
La batalla por verdad y justicia es una lucha por
un pas realmente democrtico, con memoria
histrica y con conciencia de futuro. Debemos
proponer que la futura Constitucin Poltica
parta sealando: Nunca Ms en Chile golpes y
terrorismo de Estado! Un texto que considere a los
derechos humanos, universalmente reconocidos,
como aspectos esenciales de la futura carta
fundamental.
Iniciamos un Congreso Nacional que debe
abordar no pocos desafos en un nuevo ciclo.
Nos acompaa nuestra historia y los miles y miles
de compatriotas de los ms diversos orgenes
y condiciones que resistieron hasta alcanzar el
estatuto de hroes y mrtires que lucharon por los
nobles ideales humanistas de justicia y libertad.
En las filas del pueblo nadie es un "annimo". Sus
nombres y sus vidas tienen un lugar permanente y
emocionado en incontables hogares, en escuelas
y organismos populares, en regimientos y centros
de produccin y trabajo. A ellos nos debemos.
De este rbol de hojas verdes siempre perennes,
deben brotar ahora nuevos frutos y flores para
seguir adelante,
"i Viva Chile, viva el pueblo, vivan lostrabajadores!"

Convocatoria al XXV Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile

conduccin en todos los niveles, desde las clulas
hasta el comit central. Colectivos que potencien
la realizacin de la poltica, con imaginacin,
con fuerza y determinacin, con un acabado
conocimiento de la realidad social y poltica de sus
territorios y mbitos de accin, siempre cuidando
la unidad del Partido.
Este tiempo histrico requiere de la realizacin
de la lnea sin titubeos, pero tambin haciendo
los esfuerzos para adelantarnos a los escenarios y
actuar en consecuencia. Las direcciones, en todos
los niveles, son las responsables de la realizacin.
Todava tenemos demasiadas trabas que emanan
de tensiones, e incluso de disputas al interior del
Partido, que dificultan, en definitiva, la realizacin
de nuestra lnea poltica en toda su intensidad. Este
clima debemos superarlo ahora, con generosidad
y altruismo, que son los valores que emanan de
nuestra tradicin ya ms que centenaria.
El tiempo poltico que nos tocar vivir requerir

de un Partido y una Juventud Comunista unidos,

solidarios, flexibles y slidos en sus principios y en
la aplicacin de la lnea. Siempre es necesario el
plantearse fortalecer y enriquecer el centralismo
democrtico. Para derrotar la hegemona
derechista, necesitamos tambin darle prioridad
a nuestro trabajo poltico y de masas en mbitos
referidos a lo comunicacional, lo cultural y los
llamados "poderes fcticos". Si bien debemos
avanzar en ideas programticas en estos mbitos,
tan urgente como lo anterior es plantearse la
construccin de sujetos populares y ciudadanos
que empujen y hagan posible el avance en estos
aspectos.

16

El Partido debe reordenar sus formas de trabajo

poltico para dar prioridad a estos aspectos de la
realizacin de su poltica.
Esto necesariamente se debe reflejar en el
trabajo orgnico del Partido, en todos sus niveles.
Hay que cambiar todo lo que se necesite, para
dar paso a formas orgnicas que, efectivamente,
den prioridad a estos mbitos de la lucha poltica
e ideolgica. La batalla ideolgica se agudiza y
supera la hegemona cultural y comunicacional
que mantiene la derecha, hoy se hace ms
necesaria para consolidar y seguir avanzando.
El Congreso Nacional del Partido Comunista de
Chile se produce en medio de un cuadro poltico
de gran movilidad. Necesitamos estar atentos
a los eventuales cambios y hacer los esfuerzos
para adelantarnos e incidir en ellos. Debemos
considerar en nuestro debate y nuestros esfuerzos
polticos este antecedente crucial. Requerimos
acentuar nuestra flexibilidad tctica.
La batalla por verdad y justicia es una lucha por
un pas realmente democrtico, con memoria
histrica y con conciencia de futuro. Debemos
proponer que la futura Constitucin Poltica
parta sealando: Nunca Ms en Chile golpes y
terrorismo de Estado! Un texto que considere a los
derechos humanos, universalmente reconocidos,
como aspectos esenciales de la futura carta
fundamental.
Iniciamos un Congreso Nacional que debe
abordar no pocos desafos en un nuevo ciclo.
Nos acompaa nuestra historia y los miles y miles
de compatriotas de los ms diversos orgenes
y condiciones que resistieron hasta alcanzar el
estatuto de hroes y mrtires que lucharon por los
nobles ideales humanistas de justicia y libertad.
En las filas del pueblo nadie es un "annimo". Sus
nombres y sus vidas tienen un lugar permanente y
emocionado en incontables hogares, en escuelas
y organismos populares, en regimientos y centros
de produccin y trabajo. A ellos nos debemos.
De este rbol de hojas verdes siempre perennes,
deben brotar ahora nuevos frutos y flores para
seguir adelante,
"i Viva Chile, viva el pueblo, vivan lostrabajadores!"

Convocatoria al

\f\f\f Congreso Nacional

^V^rm Ir

Partido Comunista de Chile

IB

Consolidar los cambios

Para seguir avanzando

7
Consolidar los cambios
Para seguir avanzando