LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:
CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. (OBJETO). El presente Cdigo tiene por objeto reconocer, desarrollar
y regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente, implementando
un Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta de
esos derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la
familia y la sociedad.
ARTCULO 2. (FINALIDAD). La finalidad del presente Cdigo es garantizar a la nia,
nio y adolescente, el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos, para su desarrollo
integral y exigir el cumplimiento de sus deberes.
ARTCULO 3. (MARCO COMPETENCIAL). En aplicacin del Pargrafo II del
Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, se asigna la competencia
privativa de codificacin sustantiva y adjetiva en materia de nia, nio y adolescente,
al nivel central del Estado.
ARTCULO 4. (MBITO DE APLICACIN).
I. Las disposiciones del presente Cdigo son de orden pblico y de aplicacin
preferente a favor de todas las nias, nios y adolescentes que se encuentren
en el territorio nacional.
II. En ningn caso sern restringidos los derechos de las nias, nios o
adolescentes, teniendo como argumento la distincin de las etapas de
desarrollo.
ARTCULO 5. (SUJETOS DE DERECHOS). Son sujetos de derechos del presente
Cdigo, los seres humanos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos, de acuerdo a
las siguientes etapas de desarrollo:
a) Niez, desde la concepcin hasta los doce (12) aos cumplidos; y
b) Adolescencia, desde los doce (12) aos hasta los dieciocho (18) aos
cumplidos.
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ARTCULO 6. (PRIMERA INFANCIA E INFANCIA ESCOLAR). Se considera

primera infancia a las nias y nios comprendidos desde su nacimiento hasta los
cinco (5) aos, e infancia escolar a las nias y nios comprendidos entre las edades
de seis (6) a doce (12) aos.
ARTCULO 7. (PRESUNCIN DE MINORA DE EDAD). A los fines de proteccin de
la nia, nio o adolescente, se presumir que es menor de dieciocho (18) aos, en
tanto no se pruebe lo contrario, mediante documento de identificacin o por otros
medios reconocidos por el Estado Plurinacional.
ARTCULO 8. (GARANTAS).
I. Las nias, nios y adolescentes como sujetos de derechos, gozan de las
garantas constitucionales y las establecidas en este Cdigo y las leyes.
II. Es obligacin primordial del Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio
pleno de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
III. Es funcin y obligacin de la familia y de la sociedad, asegurar a las nias,
nios y adolescentes oportunidades que garanticen su desarrollo integral en
condiciones de igualdad y equidad.
ARTCULO 9. (INTERPRETACIN). Las normas de este Cdigo deben interpretarse
velando por el inters superior de la nia, nio y adolescente, de acuerdo con la
Constitucin Poltica del Estado y Tratados Internacionales en materia de derechos
humanos, cuando stos sean ms favorables.
ARTCULO 10. (GRATUIDAD). Los procesos judiciales o procesos administrativos
en los cuales se encuentran involucrados nias, nios o adolescentes, sern de
carcter gratuito para stos.
ARTCULO 11. (TRATAMIENTO ESPECIALIZADO). Las instituciones del Estado en
todos sus niveles, involucradas en la proteccin de los derechos de la nia, nio y
adolescente, garantizarn a favor de las nias, nios y adolescentes el tratamiento
especializado, para lo cual desarrollarn programas de capacitacin, especializacin,
actualizacin e institucionalizacin de sus operadores.
ARTCULO 12. (PRINCIPIOS). Son principios de este Cdigo:
a) Inters Superior. Por el cual se entiende toda situacin que favorezca el
desarrollo integral de la nia, nio y adolescente en el goce de sus derechos
y garantas. Para determinar el inters superior de las nias, nios y
adolescentes en una situacin concreta, se debe apreciar su opinin y de la
madre, padre o ambos padres, guardadora o guardador, tutora o tutor; la
necesidad de equilibrio entre sus derechos, garantas y deberes; su
condicin especfica como persona en desarrollo; la necesidad de equilibrio
entre sus derechos y garantas, y los derechos de las dems personas;

b) Prioridad Absoluta. Por el cual las nias, nios y adolescentes sern objeto
de preferente atencin y proteccin, en la formulacin y ejecucin de las
polticas pblicas, en la asignacin de recursos, en el acceso a servicios
pblicos, en la prestacin de auxilio y atencin en situaciones de
vulnerabilidad, y en la proteccin y socorro en cualquier circunstancia,
obligndose todos los corresponsables al cumplimiento efectivo de los
derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes;
c) Igualdad y no Discriminacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes
son libres e iguales con dignidad y derechos, y no sern discriminados por
ninguna causa;
d) Equidad de Gnero. Por el cual las nias y las adolescentes, gozan de los
mismos derechos y el acceso a las mismas oportunidades que los nios y
los adolescentes;
e) Participacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes participarn libre,
activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria, social, escolar,
cientfica, cultural, deportiva y recreativa. Sern escuchados y tomados en
cuenta en los mbitos de su vida social y podrn opinar en los asuntos en
los que tengan inters;
f) Diversidad Cultural. Por el cual a las nias, nios y adolescentes se les
reconoce y respeta su identidad y pertenencia a una cultura;
g) Desarrollo Integral. Por el cual se procura el desarrollo armnico de las
capacidades fsicas, cognitivas, afectivas, emocionales, espirituales y
sociales de las nias, nios y adolescentes, tomando en cuenta sus
mltiples interrelaciones y la vinculacin de stas con las circunstancias que
tienen que ver con su vida;
h) Corresponsabilidad. Por el cual el Estado en todos sus niveles, las familias
y la sociedad, son corresponsables de asegurar a las nias, nios y
adolescentes, el ejercicio, goce y respeto pleno de sus derechos;
i) Rol de la Familia. Por el cual se reconoce el rol fundamental e irrenunciable
de la familia como medio natural para garantizar la proteccin integral de
nias, nios y adolescentes, y su papel primario y preponderante en la
educacin y formacin de los mismos. El Estado en todos sus niveles debe
asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia
pueda asumir adecuadamente sus responsabilidades;
j) Ejercicio Progresivo de Derechos. Por el cual se garantiza a las nias,
nios y adolescentes, el ejercicio personal de sus derechos, de manera
progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. De la misma forma se le
exigir el cumplimiento de sus deberes; y

k) Especialidad. Las y los servidores pblicos que tengan competencias en el

presente Cdigo, debern contar con los conocimientos necesarios y
especficos para garantizar el ejercicio de los derechos de las nias, nios y
adolescentes.
ARTCULO 13. (SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y
ADOLESCENTE).
I. Est compuesto por el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia,
Nio y Adolescente, y el Sistema Penal para Adolescentes; es el conjunto
articulado de rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades y
servicios que tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los
derechos de las nias, nios y adolescentes. Para el cumplimiento de los fines
del Sistema Plurinacional Integral, el presente Cdigo establece los
lineamientos del Plan Plurinacional, Planes Departamentales y Municipales de
las nias, nios y adolescentes, y sus respectivos Programas, en el marco de la
Poltica Pblica, sin perjuicio de que se creen otros programas por las
instancias competentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones
intersectoriales de inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y
del sector privado.
ARTCULO 14. (ENTE RECTOR). La entidad pblica cabeza de sector, es el
Ministerio de Justicia.
ARTCULO 15. (ASIGNACIN DE RECURSOS).
I. El Estado en su nivel central formular el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y
Adolescente, desarrollando el Programa de Prevencin y Proteccin Social para
Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral,
el Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y
Adolescentes, y otros, para lo cual asignar los recursos que sean suficientes
de acuerdo a la disponibilidad del Tesoro General de la Nacin.
II. Las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales y Municipales
ejecutarn el Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente que
incluya el funcionamiento de Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica
Social y sus actividades programticas; y el Programa Municipal de la Nia,
Nio y Adolescente que incluye el funcionamiento de la Defensora de la Niez y
Adolescencia y sus actividades programticas respectivamente; mismos que
deben ser enmarcados en el Plan Plurinacional, al efecto en el marco de sus
competencias debern disponer de los recursos econmicos y humanos
suficientes con carcter obligatorio.
III. Las empresas privadas debern cumplir con los programas de responsabilidad
social que ejecutan, beneficiando prioritariamente a la nia, nio y adolescente,
para el cumplimiento de las polticas, programas y proyectos de atencin,
prevencin y proteccin de esta poblacin.
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LIBRO I
DERECHOS, GARANTAS, DEBERES Y PROTECCIN DE LAS
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
TTULO I
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
DERECHO A LA VIDA, A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 16. (DERECHO A LA VIDA).
I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a la vida, que comprende el derecho
a vivir en condiciones que garanticen para toda nia, nio o adolescente una
existencia digna.
II. El Estado en todos sus niveles, tiene la obligacin de implementar polticas
pblicas que aseguren condiciones dignas para su nacimiento y desarrollo
integral con igualdad y equidad.
ARTCULO 17. (DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO).
I. Las nias, nios y adolescentes, respetando la interculturalidad, tienen derecho
a un nivel de vida adecuado que asegure su desarrollo integral, lo cual implica
el derecho a una alimentacin nutritiva y balanceada en calidad y cantidad, que
satisfaga las normas de la diettica, la higiene y salud, y prevenga la mal
nutricin; vestido apropiado al clima y que proteja la salud; vivienda digna,
segura y salubre, con servicios pblicos esenciales. Las madres, padres,
guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin principal de
garantizar dentro de sus posibilidades y medios econmicos, el disfrute pleno
de este derecho.
II. El Estado en todos sus niveles, debe garantizar el ejercicio pleno de este
derecho, respetando la pertenencia de la nia, nio y adolescente a una nacin
y pueblo indgena originario campesino, afroboliviano e intercultural.
III. El Estado en todos sus niveles, a travs de polticas pblicas y programas, debe
asegurar a favor de las nias, nios y adolescentes, condiciones que permitan a
madres, padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, cumplir con las
responsabilidades establecidas en el presente Artculo.
ARTCULO 18. (DERECHO A LA SALUD). Las nias, nios y adolescentes tienen el
derecho a un bienestar completo, fsico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a
servicios de salud gratuitos y de calidad para la prevencin, tratamiento y
rehabilitacin de las afecciones a su salud.
ARTCULO 19. (ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD). El Estado a travs de los
servicios pblicos y privados de salud, asegurar a nias, nios y adolescentes el
acceso a la atencin permanente sin discriminacin, con acciones de promocin,
prevencin, curacin, tratamiento, habilitacin, rehabilitacin y recuperacin en los
diferentes niveles de atencin.
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ARTCULO 20. (RESPONSABILIDAD). La madre y el padre, guardadora o

guardador, tutora o tutor, son los garantes inmediatos del derecho a la salud de sus
hijas e hijos. En consecuencia estn obligados a cumplir las instrucciones y controles
mdicos que se prescriban.
ARTCULO 21. (ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a recibir atencin mdica de
emergencia. Los centros y servicios de salud pblica, estn obligados al
cumplimiento de esta norma de forma inmediata en casos de emergencia.
II. Los centros y servicios de salud privados, deben prestar atencin mdica
inmediata a las nias, nios y adolescentes, cuando la ausencia de atencin
mdica o derivacin de la o el afectado a otro centro o servicio de salud,
implique peligro inminente de su vida o daos graves a su salud.
III. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, queda prohibido negar la
atencin de la nia, nio y adolescente, alegando razones de ausencia de los
padres o representantes, carencia de documentos de identidad o de recursos
econmicos.
IV. El incumplimiento de este derecho constituye una infraccin que ser
sancionada conforme a lo establecido en el presente Cdigo.
ARTCULO 22. (DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA).
I. El Estado en todos sus niveles, garantiza el desarrollo, procesos de
informacin, sensibilizacin y capacitacin relacionados a los derechos
sexuales, derechos reproductivos, sexualidad integral, la provisin de servicios
de asesora, as como la atencin y acceso a insumos para el cuidado de la
salud reproductiva, mediante servicios diferenciados.
II. Las nias, nios y adolescentes, de acuerdo a su desarrollo fsico y psicolgico,
tienen derecho a recibir informacin y educacin para la sexualidad y para la
salud sexual y reproductiva, en forma prioritaria por su padre y por su madre,
guardadora o guardador y tutora o tutor, y dentro del sistema educativo.
ARTCULO 23. (ACCIONES
ADOLESCENTE).

PARA

LA

PREVENCION

DEL

EMBARAZO

I. El Ministerio de Salud, en coordinacin con las Entidades Territoriales

Autnomas, implementar acciones en base a lineamientos de la Poltica de
Salud Familiar Comunitaria e Intercultural.
II. El Ministerio de Salud fijar cada cinco (5) aos, un ndice de embarazo
adolescente aplicable a todo el territorio nacional, mismo que ser monitoreado
anualmente.

III. Las Entidades Territoriales Autnomas que tengan un ndice de embarazo en

adolescentes por encima del fijado por el Ministerio de Salud, debern realizar
acciones diferenciadas y podrn realizar las reasignaciones presupuestarias
necesarias para la disminucin de este ndice.
ARTCULO 24. (PROTECCIN A LA MATERNIDAD). Corresponde al Estado en
todos sus niveles, proteger la maternidad garantizando el acceso a:
a) Atencin gratuita con calidad y buen trato a la madre, en las etapas prenatal, parto y post-natal, con tratamiento mdico especializado, dotacin de
medicamentos, exmenes complementarios y en su caso, apoyo alimentario
o suplementario;
b) Las madres gestantes privadas de libertad o en otra situacin;
c) En caso de la nia o adolescente embarazada se priorizar la prestacin de
servicios de apoyo psicolgico y social, durante el perodo de gestacin,
parto y post-parto;
d) Las condiciones necesarias para una gestacin, alimentacin y lactancia
adecuada, as como las oportunidades necesarias para la continuidad de su
desarrollo personal en los niveles educativos y laborales, tanto pblicos
como privados; y
e) La promocin, acceso gratuito y consejera de pruebas voluntarias y
confidenciales de VIH/SIDA a las mujeres embarazadas, con la informacin
necesaria, garantizando su realizacin sin costo alguno y post-consejera;
as como la atencin integral multidisciplinaria, incluyendo consejera
psicolgica, cesrea programada y tratamiento antirretroviral para mujeres
embarazadas con VIH/SIDA.
ARTCULO 25. (OBLIGACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD). Los
hospitales y establecimientos pblicos y privados de atencin a la salud de las
gestantes, estn obligados a:
a) Mantener un registro de los casos atendidos por medio de fichas mdicas
individuales por un plazo de dieciocho (18) aos, donde conste la
identificacin pelmatoscpica o impresin plantar de la recin nacida o
nacido y la identificacin dactilar de la madre, sin perjuicio de otros mtodos
de identificacin;
b) Realizar exmenes de la recin nacida o del recin nacido, para diagnosticar
y tratar adecuada y oportunamente las enfermedades que se puedan
presentar;
c) Expedir gratuitamente el certificado de nacido vivo o muerto y el alta mdica
donde consten necesariamente las incidencias del parto y el desarrollo de la
recin nacida o nacido, como requisito para el egreso del establecimiento
mdico;
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d) Garantizar la permanencia de la o el recin nacido junto a su madre, cuando

ello no implique un riesgo para la salud y vida de la o el recin nacido;
e) Brindar consejera eficaz a las adolescentes para promover toma de
decisiones informada;
f) Brindar un servicio respetuoso, no revictimizador a las madres adolescentes
vctimas de violencia sexual; y
g) Permitir la presencia del padre al momento del parto.
ARTCULO 26. (LACTANCIA MATERNA).
I. Es deber del Estado en todos sus niveles y de las instituciones privadas,
proporcionar las condiciones adecuadas para la lactancia materna.
II. Es deber de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, cumplir
con el derecho a la lactancia de la nia o nio.
ARTCULO 27. (ACOMPAAMIENTO DE MADRE, PADRE, DE AMBOS,
GUARDADORA O GUARDADOR, TUTORA O TUTOR). En los casos de atencin e
internacin de la nia, nio o adolescente, los establecimientos de atencin en salud
deben proporcionar condiciones adecuadas para el acompaamiento de madre,
padre, de ambos, guardadora o guardador, tutora o tutor.
ARTCULO 28. (PROGRAMAS DE PREVENCIN EN SALUD INTEGRAL).
I. El Estado en todos sus niveles, garantizar los recursos necesarios para el
desarrollo e implementacin de programas universales y gratuitos de promocin
de conductas y espacios saludables a nivel familiar y comunitario, as como de
prevencin en salud integral dirigidos a las nias, nios o adolescentes, con
nfasis en enfermedades prevenibles por vacunas, enfermedades endmicas,
epidmicas, pandmicas, infecciosas y con especial atencin al VIH/SIDA.
II. Las nias, nios y adolescentes en situacin de calle, contarn con programas
de deteccin de infecciones y los tratamientos gratuitos correspondientes.
ARTCULO 29. (DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES EN
SITUACIN DE DISCAPACIDAD).
I. Las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad fsica, cognitiva,
psquica o sensorial, adems de los derechos reconocidos con carcter
universal, gozan de los derechos y garantas consagrados en este Cdigo,
adems de los inherentes a su condicin especfica. El Estado en todos sus
niveles, deber garantizar medios y recursos para la deteccin temprana en los
primeros aos de vida y el correspondiente apoyo de estimulacin y cuidado de
la salud.

II. La familia, el Estado en todos sus niveles y la sociedad, deben asegurarles el

acceso a servicios integrales de deteccin temprana, atencin y rehabilitacin,
oportunas y adecuadas, as como el pleno desarrollo de su personalidad, hasta
el mximo de sus potencialidades. Los corresponsables garantizan a la nia,
nio o adolescente en situacin de discapacidad, los siguientes derechos:
a) Tener acceso a un diagnstico especializado a edad temprana;
b) Recibir cuidados y atencin especial, inmediatos, permanentes y continuos,
sea en casos de internacin o ambulatorios, que les permitan valerse por s
mismos;
c) Participar activamente en la comunidad y disfrutar de una vida plena en
condiciones de dignidad e igualdad;
d) Asegurar su acceso a servicios integrales de atencin y rehabilitacin
oportunas y adecuadas;
e) Acceder a una educacin inclusiva con oportunidad, pertinencia e
integralidad, de acuerdo con sus necesidades, expectativas e intereses,
preferentemente al sistema educativo regular o a centros de educacin
especial; y
f) Ser parte de un programa de deteccin y prevencin temprana.
III. El Estado en todos sus niveles, garantizar los medios necesarios para que la
poblacin sea informada sobre la situacin de discapacidad y los mecanismos
de deteccin temprana.
ARTCULO 30. (OBLIGACIN DE DETECCIN TEMPRANA, ATENCIN,
REHABILITACIN Y EDUCACIN). Las madres, padres, guardadoras o
guardadores, tutoras o tutores, o la entidad que tenga a su cargo legalmente a nias,
nios y adolescentes, tienen la obligacin de garantizar diagnsticos de deteccin
temprana, servicios de atencin, rehabilitacin y educacin de forma oportuna y
adecuada, cuando sean necesarios, a travs de las instituciones especializadas, y la
obligacin de cumplir con las orientaciones y recomendaciones correspondientes.
ARTCULO 31. (OBLIGACIN DE DENUNCIA). Las personas que conozcan de la
existencia de la nia, nio o adolescente en situacin de discapacidad, que no se
hallen en tratamiento o reciban atencin inadecuada, tienen la obligacin de
denunciar a las entidades correspondientes.
ARTCULO 32. (EVALUACIONES). Las entidades estatales de salud e instituciones
especializadas evaluarn el grado de discapacidad de las nias, nios y
adolescentes, a fin de que puedan ingresar preferentemente al sistema educativo
regular o en su caso, a centros de educacin especial. La nia, nio o adolescente
internado en un establecimiento para fines de atencin, proteccin y tratamiento de
salud fsica o mental, tiene derecho a evaluaciones peridicas, como mnimo una vez
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cada seis meses. Igual derecho tienen las nias, nios o adolescentes en situacin
de discapacidad que estn sometidos a tratamiento externo.
ARTCULO 33. (DERECHO AL MEDIO AMBIENTE). Las nias, nios y
adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y
preservado.
ARTCULO 34. (DERECHO AL AGUA Y SANEAMIENTO CON CALIDAD).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho de tener acceso al agua
potable, saneamiento e higiene con calidad, para el pleno disfrute de la vida y el
cuidado de su salud.
II. El Estado en todos sus niveles, garantizar el acceso, disponibilidad y
asequibilidad al agua potable y saneamiento con calidad, suficiencia y
salubridad, aceptable para uso personal y domstico en todo momento, y
promover su uso sostenible.

CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 35. (DERECHO A LA FAMILIA).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir, desarrollarse y educarse
en un ambiente de afecto y seguridad en su familia de origen o
excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su inters superior,
en una familia sustituta que le asegure la convivencia familiar y comunitaria.
II. La nia, nio o adolescente no ser separado de su familia, salvo
circunstancias excepcionales definidas por este Cdigo y determinadas por la
Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, previo proceso y con
la finalidad de protegerlo.
ARTCULO 36. (FAMILIA DE ORIGEN). Es la constituida por la madre y el padre o
por cualquiera de los progenitores, los descendientes, los ascendientes y parientes
colaterales, conforme al cmputo civil.
ARTCULO 37. (MANTENIMIENTO DE LA FAMILIA).
I. La nia, nio o adolescente por ningn motivo ser separado de su madre o
padre, salvo las previsiones de este Cdigo.
II. La falta o carencia de recursos materiales y econmicos, no podr interpretarse
como violencia, ni constituye por s sola motivo para iniciar las acciones de
extincin, suspensin de la autoridad de la madre, padre o de ambos.
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III. El Estado a travs de todos sus niveles, en coordinacin con la sociedad civil,
formular polticas pblicas y programas integrales e interdisciplinarios
destinados a fomentar la cultura de paz y resolucin de conflictos dentro de la
familia, previniendo el abandono de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 38. (DERECHO A CONOCER A SU MADRE Y PADRE). Las nias,
nios y adolescentes tienen derecho a conocer a su madre y padre de origen.
ARTCULO 39. (AUTORIDAD DE LA MADRE O DEL PADRE). La autoridad de la
madre o del padre es ejercida en igualdad de condiciones, asegurndole a
cualquiera de ellos, en caso de discordancia, el derecho de acudir ante la autoridad
judicial competente para solucionar la divergencia.
ARTCULO 40. (DERECHO A MANTENER RELACIONES PERSONALES Y
CONTACTO DIRECTO CON LA MADRE Y EL PADRE). Las nias, nios y
adolescentes tienen el derecho a mantener de forma regular y permanente
relaciones personales y contacto directo con su madre y padre, aun cuando exista
separacin entre ellos, salvo que esto sea contrario a su inters superior.
ARTCULO 41. (DEBERES DE LA MADRE Y DEL PADRE). La madre y el padre
tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales para brindar afecto,
alimentacin, sustento, guarda, proteccin, salud, educacin, respeto y a participar y
apoyar en la implementacin de las polticas del Estado, para garantizar el ejercicio
de los derechos de sus hijas e hijos conforme a lo dispuesto por este Cdigo y la
normativa en materia de familia.
ARTCULO 42. (SUSPENSIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA).
I. La suspensin de la autoridad de la madre, del padre o de ambos, es la
determinacin judicial de restriccin temporal del ejercicio de su autoridad,
cuando se vulneren los derechos de sus hijas e hijos que no hayan alcanzado
los dieciocho (18) aos de edad.
II. La suspensin de la autoridad podr ser:
a) Parcial, por la cual se limita el ejercicio de la autoridad materna o paterna
para ciertos actos, sin la necesidad de la separacin de sus hijas e hijos; y
b) Total, por la cual se suspende totalmente el ejercicio de la autoridad materna
o paterna.
III. La madre o el padre cuya autoridad se haya suspendido, deber continuar
asumiendo sus obligaciones de manutencin.
ARTCULO 43. (CAUSALES DE SUSPENSIN PARCIAL). La suspensin parcial
procede en los siguientes casos:
a) Falta, negligencia o incumplimiento injustificado de deberes, teniendo los
medios para hacerlo; y
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b) Accin u omisin, debidamente comprobada, que ponga en riesgo la

seguridad, integridad y bienestar de sus hijas o hijos, aun sea a ttulo de
medida disciplinaria.
ARTCULO 44. (CAUSALES PARA LA SUSPENSIN TOTAL). La suspensin total
procede en los siguientes casos:
a) Interdiccin temporal, declarada judicialmente;
b) Enfermedad o accidente, u otras causas no voluntarias, que impidan el
ejercicio de la autoridad materna o paterna;
c) Problemas con el consumo de alcohol o drogas que pongan en peligro la
integridad fsica o psquica de sus hijas o hijos;
d) Ser condenados como autores, cmplices o instigadores en delitos contra
sus hijas o hijos, excepto en los delitos que sean causales para la extincin
de la autoridad;
e) Accin u omisin que exponga a sus hijas o hijos a situaciones atentatorias
contra su seguridad, dignidad o integridad; y
f) Ser condenados como autores intelectuales de delitos cometidos por sus
hijas o hijos, excepto de los delitos que sean causales para la extincin de la
autoridad.
ARTCULO 45. (FACULTAD JUDICIAL). La Jueza o Juez que decida sobre la
suspensin total de la autoridad, podr extenderla a las otras hijas e hijos, de
acuerdo a valoracin del caso concreto, fijando la asistencia familiar segn las
necesidades de la nia, nio o adolescente, y la capacidad econmica de la madre o
padre.
ARTCULO 46. (RESTITUCIN). El ejercicio de la autoridad podr ser restituido
cuando hayan desaparecido las causales de la suspensin parcial o cuando la
madre, el padre, o ambos, demuestren condiciones y aptitud para ejercerla, ante la
misma autoridad judicial que la hubiere suspendido.
ARTCULO 47. (CAUSALES PARA LA EXTINCIN DE LA AUTORIDAD
MATERNA O PATERNA). La extincin de la autoridad se aplica por las siguientes
causales:
a) Muerte del ltimo progenitor;
b) Accin u omisin negligente que ponga en riesgo la seguridad, bienestar,
integridad o vida de sus hijas o hijos, debidamente comprobada por
autoridad competente;
c) Renuncia de la autoridad por consentimiento justificado para fines de
adopcin;
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d) Interdiccin permanente, declarada judicialmente;

e) Sentencia condenatoria ejecutoriada con una pena privativa de libertad entre
siete (7) a treinta (30) aos por la comisin de delitos contra nias, nios,
adolescentes, de infanticidio o de feminicidio;
f) Incumplimiento reiterado de medidas impuestas a padres, madres o ambos,
establecidas para la suspensin de la autoridad;
g) Conducta delictiva reincidente; y
h) Abandono de la hija o hijo debidamente comprobado.
ARTCULO 48. (RENUNCIA DE LA AUTORIDAD POR CONSENTIMIENTO PARA
LA ADOPCIN).
I. La renuncia de la autoridad de la madre o padre por consentimiento, se
tramitar ante la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, con
los siguientes requisitos:
a) La madre o el padre debern brindar su consentimiento en estado de
lucidez, sin que medie presin, promesa de pago ni compensacin y con el
completo conocimiento sobre las consecuencias jurdicas, sociales y
psicolgicas de la decisin;
b) El consentimiento deber ser escrito y ratificado verbalmente en audiencia; y
c) El consentimiento de la madre, del padre o ambos deber ser otorgado
despus del nacimiento de la nia o nio. Es nulo el consentimiento dado
antes del nacimiento.
II. El consentimiento de la madre, padre o ambos, es irrevocable y causa estado a
partir de la resolucin judicial ejecutoriada que define la situacin de la nia,
nio o adolescente.
ARTCULO 49. (CONSENTIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE LA MADRE Y
PADRE ADOLESCENTES).
I. Para que la madre o el padre adolescente brinde su consentimiento para la
extincin de su autoridad, debe necesariamente concurrir, acompaado de su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, quien deber expresar su
opinin.
II. En caso que no cuenten con madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor, la Jueza o Juez designar una tutora o tutor extraordinario.
III. La Defensora de la Niez y Adolescencia intervendr para realizar la
investigacin e informe psico-social correspondiente.
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IV. En caso de que la madre o el padre adolescente no otorguen el consentimiento

requerido, la Jueza o Juez concluir el trmite.
ARTCULO 50. (DISPOSICIN COMN). En la sentencia que disponga la
suspensin o extincin de la autoridad de la madre y/o padre, la Jueza o Juez
Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar a la persona que asumir la
guarda o tutora legal, cargo que deber recaer prioritariamente en un miembro de la
familia ampliada, escuchando previamente a la nia, nio o adolescente.
SECCIN II
FAMILIA SUSTITUTA
ARTCULO 51. (FAMILIA SUSTITUTA). Es la que por decisin judicial, con carcter
temporal o permanente, acoge en su seno a una nia, nio o adolescente,
obligndose a cumplir los mismos deberes de madre o padre.
ARTCULO 52. (INTEGRACIN A FAMILIA SUSTITUTA).
I. Se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que seala
este Cdigo y tomando en cuenta las siguientes condiciones:
a) Las nias, nios y adolescentes sern odos previamente, considerando su
etapa de desarrollo, y su opinin deber ser tomada en cuenta por la Jueza
o el Juez en la resolucin que se pronuncie;
b) Valoracin integral del grado de parentesco, la relacin de afinidad y
afectividad, su origen, condiciones culturales, regin y lugar donde vive;
c) Evitar la separacin de sus hermanas y hermanos, salvo que ocasione un
dao emocional o psicolgico;
d) La familia sustituta debe ser seleccionada y capacitada mediante un
programa especialmente creado para este fin, para asumir sus
responsabilidades en cuanto al cuidado, proteccin y asistencia de la nia,
nio y adolescente;
e) Se priorizar a las familias que se encuentren en el entorno comunitario de
la nia, nio y adolescente; y
f) Garantizar a las nias, nios y adolescentes un entorno de seguridad,
estabilidad emocional y afectiva, as como una adecuada socializacin.
II. El Estado en todos sus niveles, formular polticas pblicas y ejecutar
programas departamentales y municipales que garanticen la restitucin del
derecho a una familia sustituta para nias, nios y adolescentes que viven en
Centros de Acogida.

14

SECCIN III
ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL
ARTCULO 53. (ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL). El acogimiento circunstancial
es una medida excepcional y provisional, efectuada en situaciones de extrema
urgencia o necesidad en favor de una nia, nio y adolescente, cuando no exista otro
medio para la proteccin inmediata de sus derechos y garantas vulnerados o
amenazados.
ARTCULO 54. (OBLIGACIN
CIRCUNSTANCIAL).

DE

COMUNICAR

EL

ACOGIMIENTO

I. Las personas y entidades que reciban a la nia, nio o adolescente, estn

obligadas a comunicar el acogimiento circunstancial a la Defensora de la Niez
y Adolescencia o autoridades comunitarias, dentro las veinticuatro (24) horas
siguientes del momento del acogimiento.
II. La Defensora de la Niez y Adolescencia deber poner en conocimiento de la
autoridad judicial en materia de Niez y Adolescencia o autoridad judicial de
turno, el acogimiento circunstancial, dentro de las veinticuatro (24) horas de
conocido el hecho.
III. A partir del conocimiento del acogimiento circunstancial por la autoridad judicial
en materia de Niez y Adolescencia, la misma tendr un plazo mximo de
treinta (30) das para determinar la medida de integracin de la nia, nio o
adolescente en una familia sustituta o derivacin a un centro de acogimiento.
IV. Esta medida ser evaluada permanentemente y su aplicacin no se considerar
privacin de libertad.
ARTCULO 55. (DERIVACIN A ENTIDAD DE ACOGIMIENTO).
I. La derivacin de la nia, nio o adolescente a una entidad pblica o privada de
acogimiento, constituye una medida de proteccin excepcional, transitoria,
dispuesta nicamente por la Jueza o Juez, mediante resolucin fundamentada,
cuando no se pueda aplicar ninguna de las otras medidas de proteccin
previstas en la presente Seccin.
II. La aplicacin de esta medida no se considera privacin de libertad y ser
ejecutada con estricta sujecin a lo establecido en este Cdigo.
ARTCULO 56. (PROHIBICIN DE LUCRO). Cualquier forma de lucro derivada de
la integracin en familias sustitutas o en centros de acogimiento estar sujeta a las
sanciones establecidas de acuerdo a Ley.
SECCIN IV
LA GUARDA
ARTCULO 57. (GUARDA).
I. La guarda es una institucin jurdica que tiene por objeto el cuidado, proteccin,
atencin y asistencia integral a la nia, nio o adolescente con carcter
15

provisional. Es otorgada mediante Resolucin Judicial a la madre o al padre, en

casos de divorcio o separacin de las uniones conyugales libres, o a terceras
personas, sin afectar la autoridad materna o paterna.
II. La guarda confiere a la guardadora o guardador el deber de precautelar los
intereses de la nia, nio o adolescente frente a terceras personas, inclusive a
la madre, al padre o ambos; as como tambin a tramitar la asistencia familiar.
ARTCULO 58. (CLASES DE GUARDA). Se establecen las siguientes clases de
guarda:
a) Por desvinculacin familiar, de acuerdo a lo previsto por la normativa en
Materia de Familia; y
b) La guarda otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia, a la persona que no tiene tuicin legal sobre la nia, nio o
adolescente, sujeta a lo dispuesto en este Cdigo.
ARTCULO 59. (REQUISITOS PARA EJERCER LA GUARDA).
I. Para ejercer la guarda se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado
mdico y evaluacin psicolgica emitido por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social;
c) Informe social expedido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social;
d) Solicitud que justifique la medida; y
e) No tener sentencia ejecutoriada por delitos dolosos cometidos contra la vida
y la integridad.
II. La nia, nio y adolescente, de acuerdo con su etapa de desarrollo, deber ser
oda u odo previamente y su opinin ser fundamental para la decisin de la
Jueza o Juez.
ARTCULO 60. (VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y HABILITACIN).
I. La guarda, estar vigente en tanto se defina la suspensin o extincin de la
autoridad y las medidas impuestas a la madre, al padre o ambos. Cuando la
nia, nio y adolescente, no tenga ni madre ni padre identificados, o exista
conflicto de filiacin, la guarda ser otorgada a terceras personas.

16

II. La Jueza o Juez, en resolucin ordenar a la Defensora de la Niez y

Adolescencia, realizar el seguimiento de la guarda y establecer el lugar del
ejercicio de la misma, dentro del territorio nacional.
III. La guardadora o el guardador, podr ser habilitada o habilitado por la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, para el trmite de adopcin.
ARTCULO 61. (PROHIBICIN). Los responsables de la guarda bajo ninguna
circunstancia pueden transferir a terceros a la nia, nio o adolescente, cuya guarda
le fue conferida.
ARTCULO 62. (REVOCACIN). La guarda podr ser revocada mediante
Resolucin Judicial, de oficio o a peticin de parte, considerando los informes
ordenados y despus de haber odo a la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 63. (TRMITE Y EJERCICIO). La guarda ser tramitada por los
familiares, terceras personas o por la Defensora de la Niez y Adolescencia, ante la
Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en cuya jurisdiccin se
encuentra la nia, nio o adolescente, y ser ejercida en el lugar de residencia de la
guardadora o guardador designado, dentro del territorio boliviano. En caso de cambio
de residencia, la guardadora o guardador deber comunicar a la Jueza o Juez previo
al cambio de domicilio.
ARTCULO 64. (MADRE O PADRE MIGRANTE). En casos de migracin de la
madre, del padre que tenga la guarda, o ambos, debern comunicar a la Defensora
de la Niez y Adolescencia, para su correspondiente tramitacin ante la Jueza o
Juez de la Niez y Adolescencia, para no ser suspendidos de su autoridad,
sealando o identificando las personas que se quedarn a cargo y habilitando a esta
instancia, para realizar el seguimiento a la situacin de las hijas y los hijos.
ARTCULO 65. (PROMOCIN DE PROGRAMAS PARA GUARDA). El Estado en
todos sus niveles, por medio de los organismos correspondientes, promover
programas que estimulen el acogimiento bajo la modalidad de guarda de nias, nios
o adolescentes carentes de familia o de la autoridad de la madre y del padre.
SECCIN V
LA TUTELA
ARTCULO 66. (TUTELA). La tutela es un instituto jurdico que por mandato legal, es
otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a una
persona mayor de edad. Tiene la finalidad de garantizar a nias, nios o
adolescentes sus derechos, prestarles atencin integral, representarlos en los actos
civiles y administrar sus bienes.
ARTCULO 67. (PROCEDENCIA). La tutela procede por:
a) Fallecimiento de la madre y el padre;
b) Extincin o suspensin total de la autoridad de la madre y padre;
17

c) Declaracin de interdiccin de la madre y el padre; y

d) Desconocimiento de filiacin.
ARTCULO 68. (CLASES DE TUTELA). Existen dos clases de tutela, la ordinaria y
la extraordinaria:
a) La tutela ordinaria, es la funcin de inters pblico indelegable ejercida por
las personas que designe la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia, en los trminos y procedimientos previstos por este Cdigo,
de la que nadie puede eximirse, sino por causa legtima;
b) La tutela extraordinaria es la funcin pblica ejercida por el Estado cuando
no sea posible la tutela ordinaria.
ARTCULO 69. (REQUISITOS DE LA TUTORA O TUTOR PARA LA TUTELA
ORDINARIA). Son requisitos para acceder a la tutela ordinaria los siguientes:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado
mdico, evaluacin psicolgica e informe social, emitidos por la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social;
c) No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia contra nias, nios o
adolescentes, o violencia intrafamiliar o de gnero; y
d) Ofrecer fianza suficiente, cuando corresponda.
ARTCULO 70. (EXENCIN DE FIANZA). Estn exentos de dar fianza:
a) Las abuelas, abuelos, hermanas y hermanos;
b) Quienes han sido nombrados en virtud de designacin hecha por la o el
ltimo de los progenitores que ejerca la autoridad;
c) La tutora o tutor, cuando no existan bienes para administrar.
ARTCULO 71. (INCOMPATIBILIDAD PARA LA TUTELA). No podrn ser tutoras o
tutores y, si han sido nombrados, cesarn en el cargo:
a) Las y los mayores de edad sujetos a tutela;
b) Las personas, padres, cnyuges o hijos, que tengan proceso legal pendiente
contrario a los intereses de la nia, nio o adolescente;
c) La persona con sentencia ejecutoriada por delitos contra la vida, la
integridad de las personas, la libertad y libertad sexual, trata y trfico de
personas, maltrato contra nias, nios o adolescentes, violencia intrafamiliar
o de gnero y contra el patrimonio pblico y privado;
18

d) La persona removida de otra tutela;

e) Las personas que padezcan de enfermedad grave, adicciones o conductas
que pongan en peligro la salud y la seguridad de las personas; y
f) Las personas que hayan tenido enemistad con la madre, padre o
ascendientes de la nia, nio y adolescente.
ARTCULO 72. (APLICACIN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE AUTORIDAD DE
PADRES Y MADRES). Se aplican a la tutela las disposiciones que regulan a la
autoridad de madre y padre.
ARTCULO 73. (REMUNERACIN). La tutora o tutor tendr una retribucin fijada
por la Jueza o Juez, que no ser inferior al cinco por ciento (5%), ni exceder el diez
por ciento (10%), de las rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin.
Esta disposicin no se aplica a la tutela ejercida por los ascendientes o hermanos.
ARTCULO 74. (REMOCIN). La tutora o tutor es removida o removido de la tutela
por:
a) Causales sobrevinientes de incompatibilidad previstas en el Artculo 71 de
este Cdigo;
b) No presentar el presupuesto, los informes anuales o los estados de la
situacin, cuando sean requeridos; y
c) Negligencia, mal manejo o infidencia, que ponga en peligro a la persona o el
patrimonio del tutelado.
ARTCULO 75. (CESACIN DEL CARGO). Adems de las causales de
incompatibilidad, el cargo de tutora o tutor cesa por:
a) Muerte de la tutora o el tutor;
b) Dispensa aceptada; y
c) Remocin.
ARTCULO 76. (EXTINCIN). La tutela se extingue por:
a) Muerte de la tutelada o el tutelado;
b) Emancipacin de la tutelada o el tutelado;
c) Mayora de edad de la tutelada o el tutelado; y
d) Restitucin de la autoridad de la madre o del padre.
ARTCULO 77. (HEREDEROS). Los herederos de la tutora o tutor, son responsables
nicamente por los actos de administracin de su antecesor, y si son mayores de
edad, slo pueden realizar actos de conservacin hasta que se nombre la nueva
tutora o tutor.
19

ARTCULO 78. (EJERCICIO DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA).

I. La tutela extraordinaria es indelegable y se ejerce por intermedio de la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, con sujecin a este Cdigo.
II. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, podr delegar la guarda
de la nia, nio o adolescente sujeto a su tutela, mediante la suscripcin de
convenios con instituciones pblicas o privadas, sin fines de lucro.
ARTCULO 79. (TRMITE DE BENEFICIOS DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA).
La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social deber tramitar los beneficios
que las leyes le reconozcan a la nia, nio o adolescente y la asistencia familiar
cuando corresponda. Los montos asignados sern depositados a nombre de la nia,
nio o adolescente, en una cuenta bancaria que garantice su mantenimiento de
valor, comprobndose mediante libreta de ahorro o certificados de depsitos, ante la
Jueza o el Juez que conozca la causa.
SECCIN VI
ADOPCIN
SUBSECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 80. (DEFINICIN).
I. La adopcin, es una institucin jurdica, mediante la cual la nia, nio o
adolescente, en situacin de adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de
la o el adoptante, en forma estable, permanente y definitiva. Podr ser nacional
o internacional.
II. Esta institucin se establece en funcin del inters superior de la adoptada o
adoptado.
ARTCULO 81. (OBLIGACIONES EN EL PROCESO DE ADOPCIN). Velando por
el inters superior de la nia, nio o adolescente, en los procesos de adopcin los
servidores pblicos y personal de instituciones privadas, debern actuar con
celeridad, integridad tica, sin discriminacin alguna, utilizando mecanismos
objetivos y cumpliendo los protocolos establecidos.
ARTCULO 82. (IGUALDAD DE LAS HIJAS E HIJOS). La adopcin, concede a la
nia, nio o adolescente, igual condicin que la de hija o hijo nacido de la madre y
padre adoptante, con los mismos derechos y deberes establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado y las leyes, con responsabilidad y reciprocidad familiar, sin
distincin de roles.
ARTCULO 83. (IDENTIFICACIN Y SELECCIN). Es obligacin de las Instancias
Departamentales de Poltica Social, identificar y seleccionar a las y los solicitantes de
adopcin. Este proceso se realizar conforme a procedimiento.
20

ARTCULO 84. (REQUISITOS PARA LA O EL SOLICITANTE DE ADOPCIN).

I. Para las o los solicitantes de adopcin, se establecen los siguientes requisitos:
a) Tener un mnimo de veinticinco (25) aos de edad y ser por lo menos
dieciocho (18) aos mayor que la nia, nio o adolescente adoptado;
b) En caso de parejas casadas o en unin libre, por lo menos uno debe tener
menos de cincuenta y cinco (55) aos de edad; salvo si existiera
convivencia pre-adoptiva por espacio de un ao, sin perjuicio de que a
travs de informes bio-psicosociales se recomiende la adopcin, en un
menor plazo;
c) Certificado de matrimonio, para parejas casadas;
d) En caso de uniones libres, la relacin deber ser probada de acuerdo a
normativa vigente;
e) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado
mdico y evaluacin psicolgica;
f) Informe social;
g) Certificado domiciliario expedido por autoridad competente;
h) Certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos, expedidos
por la instancia que corresponda;
i) Certificado de preparacin para madres o padres adoptivos;
j) Certificado de idoneidad;
k) Informe post adoptivo favorable para nuevos trmites de adopcin.
II. Los requisitos sealados en los incisos a) y b) se acreditarn mediante
certificado de nacimiento.
III. Las personas solteras podrn ser solicitantes para adopciones nacionales o
internacionales, cumpliendo los requisitos establecidos en el Pargrafo I en lo
que corresponda.
IV. Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrir a la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para que expidan los
documentos pertinentes en un plazo que no exceder los treinta (30) das.
V. Queda prohibida la exigencia de otros requisitos que no sean los establecidos
en el presente Artculo.

21

ARTCULO 85. (REQUISITOS PARA LA NIA, NIO O ADOLESCENTE

ADOPTADO). Los requisitos para la nia, nio o adolescente a ser adoptada o
adoptado son:
a) Tener nacionalidad boliviana y residir en el pas;
b) Tener menos de dieciocho (18) aos a la fecha de la demanda de adopcin
salvo si ya estuviera bajo la guarda de las o los adoptantes;
c) Resolucin Judicial sobre la extincin de la autoridad de las madres o
padres o sobre la Filiacin Judicial;
d) Tener la preparacin e informacin correspondiente sobre los efectos de la
adopcin por parte de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social,
segn su etapa de desarrollo.
ARTCULO 86. (CONCESIN DE LA ADOPCIN).
I. La adopcin solamente ser concedida mediante sentencia judicial
ejecutoriada, atendiendo al inters superior de la nia, nio o adolescente,
comprobada la idoneidad de las y/o los solicitantes de la adopcin y la opinin,
cuando corresponda, de la nia, nio o adolescente.
II. La inscripcin de la adoptada o adoptado en el Servicio de Registro Cvico,
conceder a la madre, el padre o ambos adoptantes:
a) Inamovilidad laboral por un ao;
b) Licencia laboral por maternidad o paternidad adoptiva por el periodo de dos
(2) meses de manera alterna para la adaptacin integral de la adoptada o
adoptado al ncleo familiar;
c) Esta licencia no procede cuando preexista un vnculo de convivencia entre
los adoptantes y adoptados.
III. En tanto la Jueza o Juez no determine la viabilidad de la adopcin, no
autorizar la convivencia pre-adoptiva.
ARTCULO 87. (CONVIVENCIA TEMPORAL PRE-ADOPTIVA).
I. La convivencia pre-adoptiva es el acercamiento temporal entre las o los
solicitantes adoptantes y la nia, nio o adolescente a ser adoptado con la
finalidad de establecer la compatibilidad afectiva y aptitudes psico-sociales de
crianza de la y el solicitante.
II. En caso de adopcin nacional o internacional, la etapa de convivencia debe ser
cumplida en el territorio nacional por un tiempo no mayor a dos (2) meses.

22

III. El periodo de convivencia podr ser dispensado para adopciones nacionales,

cuando la nia, nio o adolescente por adoptar, cualquiera fuere su edad, ya
estuviere en compaa de la madre o padre adoptantes, durante el tiempo
mnimo de un (1) ao.
IV. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social har por lo menos una
evaluacin de los resultados del perodo de convivencia, cuando se trate de
adopcin nacional, y por lo menos dos (2) evaluaciones, cuando se trate de
adopcin internacional.
ARTCULO 88. (PROHIBICIONES). Se prohbe la adopcin de:
a) Seres humanos por nacer.
b) Solicitantes predeterminados.
ARTCULO 89. (PREFERENCIA PARA LA ADOPCIN).
I. La hija o hijo nacida o nacido de unin libre o matrimonio anterior de cualquiera
de los cnyuges, podr ser adoptada o adoptado excepcionalmente por la o el
otro cnyuge, siempre que:
a) Exista aceptacin por parte de la nia, nio o adolescente, cuando sea
posible;
b) Exista extincin de la autoridad de la madre o padre con sentencia
ejecutoriada.
II. El Estado en todos sus niveles, dar preferencia y promocionar la adopcin
nacional e internacional de:
a) Nias y nios mayores de 4 aos;
b) Grupo de hermanos;
c) Nias, nios o adolescentes en situacin de discapacidad;
d) Nias, nios o adolescentes que requieran cirugas menores o tratamientos
mdicos que no involucren riesgo de vida, prdida de miembros u otros.
III. Las preferencias para la adopcin se tramitarn con prioridad.
ARTCULO 90. (NULIDAD DE REPRESENTACIN). Son nulas las actuaciones
mediante poder o instrumentos de delegacin de la o el solicitante adoptante, salvo
en las actuaciones preparatorias para la adopcin internacional, hasta antes de la
primera audiencia.
ARTCULO 91. (DESISTIMIENTO O FALLECIMIENTO DE SOLICITANTES). En
caso que desista uno de los solicitantes adoptantes que sean cnyuges o
23

convivientes antes de otorgarse la adopcin, el otro podr continuar con el trmite

ajustndose a los requisitos. Si falleciere uno de ellos, el sobreviviente podr
continuar con el trmite, hasta su conclusin.
ARTCULO 92. (DESVINCULACIN EN TRMITE DE ADOPCIN). Si durante el
trmite de adopcin surge demanda de separacin, divorcio o desvinculacin de la
unin libre, las y los solicitantes podrn adoptar conjuntamente a la nia, nio o
adolescente, siempre que acuerden sobre la guarda y el rgimen de visitas; caso
contrario se dar por concluido el proceso respecto de ellos.
ARTCULO 93. (RESERVA EN EL TRMITE).
I. El trmite de la adopcin es absolutamente reservado. En ningn momento
puede ser exhibido el expediente a persona extraa ni otorgarse testimonio o
certificado de las piezas insertas en el mismo o brindar informacin verbal o
escrita.
II. La reserva sealada en el Pargrafo anterior, podr levantarse
excepcionalmente a solicitud fundamentada de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, el
Ministerio Pblico o el Ministerio de Justicia, mediante orden judicial.
III. Concluido el trmite, el expediente ser archivado y puesto bajo seguridad. La
violacin de la reserva implica responsabilidad penal, con excepcin a lo
establecido en el Artculo 95 del presente Cdigo.
ARTCULO 94. (PROHIBICIN DE LUCRO). La existencia de fines de lucro o
beneficios materiales, ddivas, donaciones u obsequios a servidoras o servidores
pblicos y autoridades de centros de acogimiento, organismos intermediarios de
adopciones e instituciones pblicas en general, que conozcan estos procesos, sern
denunciados al Ministerio Pblico, instancia que deber seguir el proceso de oficio.
ARTCULO 95. (DERECHO DE LA PERSONA ADOPTADA).
I. La madre, el padre, o ambos adoptantes, deben hacer conocer a la hija o hijo
adoptado, de acuerdo a la madurez de la nia, nio o adolescente, su condicin
de adoptada o adoptado. Esta informacin deber ser asesorada y
acompaada por personal especializado de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social que corresponda, a simple solicitud de la madre o padre
adoptante.
II. Las personas que hayan sido adoptadas o adoptados, al obtener su mayora de
edad o desde su emancipacin, tienen derecho a conocer los antecedentes de
su adopcin y referencias de su familia de origen. Podrn solicitar la
informacin correspondiente ante el Ministerio de Justicia o Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.

24

ARTCULO 96. (GRUPOS DE APOYO). Las Instancias Departamentales de Poltica

Social, formarn grupos para hijas e hijos adoptados, a quienes se brindar apoyo y
terapia psicolgica cuando as lo requieran.
SUBSECCIN II
ADOPCIN NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTCULO 97. (SOLICITANTES DE ADOPCIN NACIONAL). La adopcin
nacional es aquella que se realiza slo por solicitantes de nacionalidad boliviana que
residen en el pas o que, siendo extranjeras o extranjeros, tienen residencia
permanente en el territorio boliviano por ms de dos (2) aos.
ARTCULO 98. (SOLICITANTES DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. La adopcin internacional se aplica slo a solicitantes de nacionalidad
extranjera residentes en el exterior o, que siendo de nacionalidad boliviana,
tienen domicilio o residencia habitual fuera del pas.
II. La adopcin nacional deber ser otorgada con prioridad en relacin a la
adopcin internacional.
ARTCULO 99. (INSTRUMENTOS INTERNACIONALES). La o el solicitante
adoptante extranjero o boliviano radicado en el exterior, se sujeta a los requisitos
dispuestos en este Cdigo y a los instrumentos internacionales correspondientes,
vigentes en el ordenamiento jurdico interno del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 100. (APLICACIN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES).
I. Para que proceda la adopcin internacional es indispensable que el pas de
residencia del solicitante adoptante, sea parte de la Convencin de la Haya
Relativa a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional, y existan convenios sobre adopcin entre el Estado Plurinacional
de Bolivia y el Estado de residencia de los solicitantes adoptantes, ratificados
por el rgano Legislativo.
II. En dichos convenios o en adenda posterior, cada Estado establecer su
Autoridad Central a objeto de tramitar las adopciones internacionales y para
efectos del seguimiento correspondiente. La Autoridad Central en materia de
adopciones internacionales es la instancia competente del rgano Ejecutivo.
III. Esta Autoridad Central realizar sus actuaciones directamente o por medio de
organismos debidamente acreditados en su propio Estado y ante la Autoridad
Central del Estado Plurinacional de Bolivia. Los organismos intermediarios en
materia de adopcin internacional se sometern al control de la Autoridad
Central del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 101. (SOLICITUD EN ADOPCIONES INTERNACIONALES).
I. Las personas extranjeras y bolivianas, radicadas en el exterior que deseen
adoptar, lo harn a travs de representantes de los organismos intermediarios
25

acreditados, presentando ante la Autoridad Central del Estado Plurinacional de

Bolivia la documentacin que acredite la idoneidad, otorgada por el pas donde
residen.
II. Una vez aprobada la idoneidad por la Autoridad Central del Estado
Plurinacional de Bolivia, se remitir una copia del certificado de idoneidad a la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social que corresponda, para que
sea incluida en un trmite de adopcin internacional.
ARTCULO 102. (REQUISITOS PARA SOLICITANTE DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. Adems de lo establecido en el Artculo 84 de este Cdigo, se establecen los
siguientes requisitos:
a) Certificados mdicos que acrediten que los solicitantes gozan de buena
salud fsica y mental, homologados por el equipo interdisciplinario de la
Instancia Departamental de Poltica Social;
b) Pasaportes actualizados, cuando corresponda;
c) Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central del Estado del
solicitante; y
d) Autorizacin para el trmite de ingreso de la nia, nio o adolescente en el
pas de residencia de la y el candidato a adoptante.
II. Estos documentos debern ser otorgados por la autoridad competente del pas
de residencia, debiendo ser autenticados y traducidos al castellano mediante
sus procedimientos legales, para su legalizacin por la representacin
diplomtica del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 103. (SEGUIMIENTO EN ADOPCIN INTERNACIONAL). La Autoridad
Central del pas de recepcin tiene la obligacin del seguimiento post-adoptivo
remitiendo cada seis (6) meses y durante dos (2) aos, los informes respectivos que
debern estar traducidos al castellano y legalizados en forma gratuita en la
representacin diplomtica boliviana acreditada ante el pas de residencia. Sin
perjuicio, la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia, tiene la facultad de
realizar las acciones de control y seguimiento que considere necesario.
ARTCULO 104. (PRESENCIA DE LAS O LOS SOLICITANTES DE ADOPCIN
INTERNACIONAL). En los procesos de adopcin internacional, es obligatoria la
presencia fsica de la y el solicitante adoptante, desde la audiencia para el periodo
pre-adoptivo y hasta la fecha de la ejecutoria de la sentencia y emisin del
Certificado de conformidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional de
Bolivia.
ARTCULO 105. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente boliviana o
boliviano, que sea adoptada o adoptado por extranjera y/o extranjero, mantiene la
nacionalidad boliviana, sin perjuicio de que adquiera la de la o el adoptante.
26

SECCIN VII
DERECHOS Y GARANTAS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CON MADRE O PADRE PRIVADOS DE LIBERTAD
ARTCULO 106. (DERECHOS Y GARANTAS). La nia, nio o adolescente de
madre o padre privados de libertad, tiene los siguientes derechos y garantas:
a) Permanecer con la madre o el padre que se encuentre en libertad;
b) Si ambos se encuentran privados de libertad se le integrar a los familiares
o a una familia sustituta de acuerdo a lo establecido por este Cdigo y, de
no ser posible, sern integrados en programas especficos o centros de
acogimiento, mientras dure la privacin de libertad, procurando que sea en
la misma localidad donde sus padres se encuentren cumpliendo la medida;
c) En forma excepcional, la nia o nio que no alcanz seis (6) aos de edad
podr permanecer con su madre, pero en ningn caso en los
establecimientos penitenciarios para hombres. En espacios aledaos a los
centros penitenciarios para mujeres se debern habilitar centros de
desarrollo infantil o guarderas;
d) Acceder a programas de atencin y apoyo para su desarrollo integral, de
acuerdo a su situacin; y
e) Mantener los vnculos afectivos con su madre, padre o ambos, por lo que la
familia ampliada, sustituta o el centro de acogimiento le facilitar visitas
peridicas a los mismos.
ARTCULO 107. (RESPONSABILIDAD).
I. El Ministerio de Gobierno, a travs de las autoridades de la Direccin General
de Rgimen Penitenciario, cuando corresponda, es responsable del
cumplimiento de lo establecido en el Artculo precedente.
II. Cuando dichas autoridades conozcan la permanencia irregular de una nia,
nio o adolescente en recintos penitenciarios, tienen la obligacin de comunicar
a la Defensora de la Niez y Adolescencia. La omisin de esta comunicacin,
por parte de la autoridad judicial o servidora o servidor pblico, ser sancionada
de acuerdo a lo establecido en este Cdigo, sin perjuicio de las
responsabilidades penales o administrativas correspondientes.
CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
ARTCULO 108. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente adquiere la
nacionalidad boliviana desde el momento de su nacimiento en el territorio del Estado
Plurinacional, as como las nacidas y nacidos en el extranjero de madre o padre
bolivianos, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, sin
ningn otro requisito.
27

ARTCULO 109. (IDENTIDAD).

I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a nombre propio e individual, llevar
dos apellidos, paterno y materno, o un solo apellido sea de la madre o del padre
y otro convencional para completar los dos apellidos; o, en su defecto, tener dos
apellidos convencionales.
II. El Servicio de Registro Cvico desarrollar procedimientos breves y gratuitos
que permitan el ejercicio del derecho a la identidad y filiacin para la nia, nio
o adolescente.
ARTCULO 110. (FILIACIN).
I. La filiacin constituye un vnculo jurdico entre la madre, padre o ambos, con la
hija o hijo, que implica responsabilidades y derechos recprocos.
II. La madre y el padre tienen la obligacin de registrar la filiacin de su hija o hijo
al momento del nacimiento y hasta treinta (30) das despus. Podr ser filiado
por la simple indicacin de cualquiera de ellos y, segn el caso, podr
establecer un apellido convencional.
III. La madre, padre o ambos, asumen igual responsabilidad en la atencin afectiva
y material de la hija o hijo, aun llevando la nia, nio o adolescente el apellido
convencional y materno sin el testimonio del progenitor.
IV. La legislacin en materia familiar, establecer mecanismos de responsabilidad
materna y paterna.
V. El registro de la nia, nio o adolescente que por circunstancia excepcional se
realice posterior a los treinta (30) das de nacida o nacido, se efectuar
conservando la gratuidad en el trmite.
ARTCULO 111. (FILIACIN JUDICIAL).
I. Cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre y del padre de la
nia, nio o adolescente, y la Defensora de la Niez y Adolescencia haya
agotado todos los medios para identificarlos, esta entidad demandar la filiacin
ante la autoridad judicial, para que determine los nombres y apellidos
convencionales.
II. La circunstancia de nombres y apellidos convencionales quedar nicamente
registrada en las notas marginales de los libros de la partida de nacimiento
correspondiente. No podrn ser exhibidos a terceras personas, sin orden
judicial.
ARTCULO 112. (PROHIBICIONES). Se prohbe la filiacin de la nia, nio o
adolescente nacida o nacido como producto de delitos de violacin o estupro, con el
autor de tales delitos, pudiendo agregar un apellido convencional.
28

ARTCULO 113. (OBLIGACIN EN EL REGISTRO).

I. La o el Oficial de Registro Civil, al momento de la inscripcin, podr orientar a la
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, para asignar nombres
que no sean motivo de discriminacin.
II. Es obligacin de la o el Oficial de Registro Civil, respetar los nombres y
apellidos originarios asignados por la madre, padre o autoridad de una nacin o
pueblo indgena originario campesino.
ARTCULO 114. (INSCRIPCIN GRATUITA).
I. La nia o nio, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el primer
Certificado de Nacimiento, en forma gratuita.
II. En el caso que se encuentre bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle o
sea adolescente trabajador o en caso de situacin de emergencia o desastre
natural, se le otorgar el Certificado de Nacimiento duplicado de manera
gratuita.

CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN,
CULTURA Y RECREACIN
ARTCULO 115. (DERECHO A LA EDUCACIN).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin gratuita, integral
y de calidad, dirigida al pleno desarrollo de su personalidad, aptitudes,
capacidades fsicas y mentales.
II. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a una educacin de calidad y
calidez, intracultural, intercultural y plurilinge, que les permita su desarrollo
integral diferenciado, les prepare para el ejercicio de sus derechos y
ciudadana, les inculque el respeto por los derechos humanos, los valores
interculturales, el cuidado del medio ambiente y les cualifique para el trabajo.
ARTCULO 116. (GARANTAS).
I. El Sistema Educativo Plurinacional garantiza a la nia, nio o adolescente:
a) Educacin sin violencia en contra de cualquier integrante de la comunidad
educativa, preservando su integridad fsica, psicolgica, sexual y/o moral,
promoviendo una convivencia pacfica, con igualdad y equidad de gnero y
generacional;
b) Educacin, sin racismo y ninguna forma de discriminacin, que promueva
una cultura pacfica y de buen trato;
29

c) Respeto del director, maestros y administrativos del Sistema Educativo

Plurinacional y de sus pares;
d) Prcticas y el uso de recursos pedaggicos y didcticos no sexistas ni
discriminatorios;
e) Provisin de servicios de asesora, sensibilizacin, educacin para el
ejercicio de sus derechos y el incremento y fortalecimiento de sus
capacidades;
f) Impugnacin de los criterios de evaluacin cuando stos no se ajusten a los
establecidos por la autoridad competente, pudiendo recurrir a las instancias
superiores;
g) Participacin en procesos de la gestin educativa;
h) Acceso a la informacin del proceso pedaggico y de la gestin educativa
para la y el estudiante y su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor; y
i) Sensibilizacin y acceso a la informacin adecuada y formacin oportuna en
educacin sobre sexualidad integral en el marco de los contenidos
curriculares.
II. La implementacin del modelo educativo tiene como ncleo los derechos de la
nia, nio y adolescente, su desarrollo integral y la calidad de la educacin.
ARTCULO 117. (DISCIPLINA ESCOLAR). Las normas de conducta y la
convivencia pacfica y armnica, deben estar administradas respetando los derechos
y garantas de las nias, nios y adolescentes, considerando sus deberes, los cuales
deben sujetarse a las siguientes previsiones:
a) Todas las nias, nios y adolescentes deben tener acceso e informacin
oportuna al contenido de los reglamentos internos de convivencia pacfica y
armnica correspondientes;
b) Debern establecerse en el reglamento de convivencia pacfica y armnica
de las Unidades Educativas los hechos que son susceptibles de
amonestacin, sancin y las sanciones, as como el procedimiento para
aplicarlas;
c) Antes de la imposicin de cualquier amonestacin y/o sancin, debe
garantizarse a todas las nias, nios y adolescentes, el ejercicio de los
derechos a opinar y a la defensa, garantizando as tambin su derecho a la
impugnacin ante la autoridad superior e imparcial; y
d) Se prohben las sanciones corporales.
30

ARTCULO 118. (PROHIBICIN DE EXPULSIN). Se prohbe a las autoridades del

Sistema Educativo Plurinacional, rechazar o expulsar a las estudiantes
embarazadas, sea cualquiera su estado civil, as como a la y el estudiante a causa
de su orientacin sexual, en situacin de discapacidad o con VIH/SIDA. Debern
promoverse polticas de inclusin, proteccin e infraestructura para su permanencia
que permitan el bienestar integral de la o el estudiante hasta la culminacin de sus
estudios.
ARTCULO 119. (DERECHO A LA INFORMACIN).
I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de
informacin que sea acorde con su desarrollo. El Estado en todos sus niveles,
las madres, los padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la
obligacin de asegurar que las nias, nios y adolescentes reciban informacin
veraz, plural y adecuada a su desarrollo.
II. El Estado deber establecer normativas y polticas necesarias para garantizar el
acceso, obtencin, recepcin, bsqueda, difusin de informacin y emisin de
opiniones por parte de nias, nios o adolescentes, mediante cualquier medio
tecnolgico y la debida proteccin legal, para asegurar el respeto de sus
derechos.
III. Los medios de comunicacin estn obligados a contribuir a la formacin de la
nia, nio o adolescente, brindando informacin de inters social y cultural,
dando cobertura a las necesidades informativas y educativas de esta poblacin,
promoviendo la difusin de los derechos, deberes y garantas establecidos en el
presente Cdigo, a travs de espacios gratuitos, de forma obligatoria. Asimismo
debern emitir y publicar programas y secciones culturales, artsticos,
informativos y educativos plurilinges, as como en lenguaje alternativo,
dirigidos a la nia, nio o adolescente, de acuerdo a reglamentacin.
ARTCULO 120. (DERECHO A LA CULTURA). La nia, nio y adolescente tiene
derecho a:
a) Que se le reconozca, respete y fomente el conocimiento y la vivencia de la
cultura a la que pertenece o con la que se identifica;
b) Participar libre y plenamente en la vida cultural y artstica de acuerdo a su
identidad y comunidad.
ARTCULO 121. (DERECHO A RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y
JUEGO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la recreacin, esparcimiento,
deporte y juego.
II. El ejercicio de estos derechos debe estar dirigido a garantizar el desarrollo
integral de la nia, nio y adolescente, y a fortalecer los valores de solidaridad,
tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente.
31

III. El Estado en todos sus niveles, promover polticas pblicas con presupuesto
suficiente dirigidas a la creacin de programas de recreacin, esparcimiento y
juegos deportivos dirigidos a todas las nias, nios y adolescentes,
especialmente a quienes se encuentran en situacin de discapacidad.
IV. Las instancias responsables de la construccin de infraestructuras educativas,
deportivas, recreativas y de esparcimiento, debern aplicar parmetros tcnicos
mnimos de accesibilidad para que las nias, nios y adolescentes en situacin
de discapacidad, puedan ejercer y gozar plenamente y en igualdad de
condiciones de todos sus derechos reconocidos en el presente Cdigo.

CAPTULO V
DERECHO A OPINAR, PARTICIPAR Y PEDIR
ARTCULO 122. (DERECHO A OPINAR).
I. La nia, nio o adolescente, de acuerdo a su edad y caractersticas de la etapa
de su desarrollo, tiene derecho a expresar libremente su opinin en asuntos de
su inters y a que las opiniones que emitan sean tomadas en cuenta.
II. Las opiniones pueden ser vertidas a ttulo personal o en representacin de su
organizacin, segn corresponda.
ARTCULO 123. (DERECHO A PARTICIPAR).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar libre, activa y
plenamente en la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cultural, deportiva y
recreativa, as como a la incorporacin progresiva a la ciudadana activa, en
reuniones y organizaciones lcitas, segn su edad e intereses, sea en la vida
familiar, escolar, comunitaria y, conforme a disposicin legal, en lo social y
poltico.
II. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad, garantizarn y
fomentarn oportunidades de participacin de las nias, nios y adolescentes
en condiciones dignas.
ARTCULO 124. (DERECHO DE PETICIN). Las nias, nios y adolescentes tienen
derecho a efectuar de manera directa peticiones, individual o colectivamente, de
manera oral o escrita ante cualquier entidad pblica o privada sin necesidad de
representacin, y a ser respondidos oportuna y adecuadamente.
ARTCULO 125. (ROL ESTATAL). El Estado en todos sus niveles, garantiza en
todos los mbitos, mecanismos adecuados que faciliten y promuevan las
oportunidades de opinin, participacin y peticin.

32

CAPTULO VI
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
EN RELACIN AL TRABAJO
SECCIN I
PROTECCIN ESPECIAL
ARTCULO 126. (DERECHO A LA PROTECCIN EN EL TRABAJO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a estar protegidas o protegidos
por el Estado en todos sus niveles, sus familias y la sociedad, en especial
contra la explotacin econmica y el desempeo de cualquier actividad laboral
o trabajo que pueda entorpecer su educacin, que implique peligro, que sea
insalubre o atentatorio a su dignidad y desarrollo integral.
II. El Estado en todos sus niveles, ejecutar el Programa de Prevencin y
Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14)
aos en actividad laboral, con proyectos de proteccin social para apoyar a las
familias que se encuentren en extrema pobreza.
III. El derecho a la proteccin en el trabajo comprende a la actividad laboral y al
trabajo que se desarrolla por cuenta propia y por cuenta ajena.
ARTCULO 127. (ACTIVIDADES EN EL MARCO FAMILIAR).
I. Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco
familiar y social comunitario, tienen naturaleza formativa y cumplen la funcin
de socializacin y aprendizaje.
II. El trabajo familiar y social comunitario no debe, en ningn caso, amenazar o
vulnerar los derechos de las nias, nios y adolescentes que lo realicen, ni
privarlos de su dignidad, desarrollo integral y de disfrutar de su niez y
adolescencia, y escolaridad.
ARTCULO 128. (ACTIVIDADES COMUNITARIAS FAMILIARES).
I. Es la actividad de la nia, nio o adolescente, desarrollada conjuntamente con
sus familias en comunidades indgena originarias campesinas, afrobolivianas e
interculturales. Estas actividades son culturalmente valoradas y aceptadas, y
tienen como finalidad el desarrollo de destrezas fundamentales para su vida y
fortalecimiento de la convivencia comunitaria dentro del marco del Vivir Bien;
construido sobre la base de saberes ancestrales que incluyen actividades de
siembra, cosecha, cuidado de bienes de la naturaleza como bosques, agua y
animales con constantes componentes ldicos, recreativos, artsticos y
religiosos.
II. Este tipo de actividades se desarrollan de acuerdo a normas y procedimientos
propios, dentro del marco de la jurisdiccin indgena originaria campesina,
cuando no constituyan explotacin laboral ni amenacen o vulneren los derechos
de las nias, nios y adolescentes.
33

ARTCULO 129. (EDAD MNIMA PARA TRABAJAR).

I. Se fija como edad mnima para trabajar, los catorce (14) aos de edad.
II. Excepcionalmente, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, podrn
autorizar la actividad laboral por cuenta propia realizada por nias, nios o
adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos, y la actividad laboral por cuenta
ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos, siempre que sta no
menoscabe su derecho a la educacin, no sea peligrosa, insalubre, atentatoria
a su dignidad y desarrollo integral, o se encuentre expresamente prohibido por
la Ley.
III. La solicitud deber tener respuesta en el plazo de setenta y dos (72) horas
computables a partir de su recepcin, previa valoracin socio-econmica, y
surtir efectos de registro en el Sistema de Informacin de Nias, Nios y
Adolescentes-SINNA.
IV. El registro de la autorizacin para un rubro determinado podr ser modificado a
solicitud verbal de la o el interesado, sin necesidad de iniciar un nuevo trmite
de autorizacin. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, si fuere necesario,
podrn solicitar una nueva valoracin mdica y psicolgica.
SECCIN II
PROTECCIN EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
ARTCULO 130. (GARANTAS).
I. El Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio o desempeo laboral de
las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos, con los mismos derechos
que gozan las y los trabajadores adultos.
II. La proteccin y garantas a las y los adolescentes mayores de catorce (14)
aos en el trabajo, se hace extensible a adolescentes menores de catorce (14)
aos, que excepcionalmente cuenten con autorizacin para realizar cualquier
actividad laboral en las condiciones establecidas por las Defensoras de la
Niez y Adolescencia.
III. La actividad laboral o el trabajo por cuenta propia que desarrolle la nia, nio o
adolecente de diez (10) a dieciocho (18) aos, debe considerar la vigencia
plena de todos sus derechos y garantas.
ARTCULO 131. (ASENTIMIENTO Y AUTORIZACIN).
I. La nia, nio y adolescente de diez (10) a dieciocho (18) aos debe expresar y
asentir libremente su voluntad de realizar cualquier actividad laboral o trabajo.
II. La empleadora o empleador est obligada u obligado a contar con permiso
escrito de la madre, el padre, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor,
segn corresponda, mediante formulario emitido por el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social, que deber ser autorizado por:
34

a) Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para las y los trabajadores

adolescentes por cuenta ajena de doce (12) a catorce (14) aos; y
b) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, para las y los
trabajadores adolescentes por cuenta ajena mayores de catorce (14) aos.
III. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, autorizarn la actividad laboral y el
trabajo por cuenta propia de nias, nios y adolescentes de diez (10) a
dieciocho (18) aos.
IV. En todos los casos, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, antes de
conceder la autorizacin, debern gestionar una valoracin mdica integral de
las nias, nios y adolescentes de diez (10) a dieciocho (18) aos, que acredite
su salud, capacidad fsica y mental para el desempeo de la actividad laboral o
trabajo correspondiente.
ARTCULO 132. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS LABORALES PARA LAS Y
LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA AJENA).
I. El trabajo por cuenta ajena se desarrolla:
a) Por encargo de un empleador;
b) A cambio de una remuneracin econmica mensual, semanal, a destajo, o
cualquier otra; y
c) En relacin de dependencia laboral.
II. Para garantizar la justa remuneracin de la o el adolescente mayor de catorce
(14) aos, sta no podr ser menor a la de un adulto que realice el mismo
trabajo, no podr ser inferior al salario mnimo nacional, ni reducido al margen
de la Ley. El salario de la o el adolescente trabajador siempre debe ir en su
beneficio y en procura de una mejor calidad de vida.
III. La empleadora o el empleador debe garantizar las condiciones necesarias de
seguridad para que la o el adolescente mayor de catorce (14) aos desarrolle
su trabajo.
IV. La empleadora o el empleador no podr limitar su derecho a la educacin,
debiendo otorgar dos (2) horas diarias destinadas a estudio, que debern ser
remuneradas.
V. La empleadora o el empleador debe permitir a la o el adolescente trabajador, su
participacin en organizaciones sindicales y stas no les podrn restringir el
acceso a cargos dirigenciales de su estructura.
VI. La jornada de trabajo no podr ser mayor a ocho (8) horas diarias diurnas y a
cuarenta (40) horas diurnas semanales. El horario de trabajo no deber exceder
las diez (10) de la noche.
35

VII. La actividad laboral de las y los adolescentes menores de catorce (14) aos
autorizada por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, no podr ser mayor
a seis (6) horas diarias diurnas y a treinta (30) horas diurnas semanales.
ARTCULO 133. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS PARA NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA).
I. El trabajo por cuenta propia es aquel que, sin formar parte de la actividad
familiar ni social comunitaria, se realiza sin que exista una relacin de
subordinacin ni dependencia laboral.
II. La madre, el padre o ambos, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor,
deben garantizar a la nia, nio y adolescente trabajador o en actividad laboral
por cuenta propia, el acceso y permanencia en el sistema educativo, un horario
especial y las condiciones necesarias para el descanso, la cultura y el
esparcimiento.
III. El horario de la actividad laboral para la nia, nio y adolescente de diez (10) a
catorce (14) aos por cuenta propia, no deber exceder de las diez (10) de la
noche.
IV. No podr otorgarse ninguna autorizacin para la actividad laboral, cuando las
condiciones en que se ejecute, sean peligrosas para la vida, salud, integridad o
imagen de la nia, nio o adolescente por cuenta propia de diez (10) a catorce
(14) aos.
ARTCULO 134. (TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR).
I. Consiste en las labores asalariadas, propias del hogar efectuadas por
adolescentes mayores de catorce (14) aos; consistente en trabajos de cocina,
limpieza, lavandera, aseo, cuidado de nias o nios o adolescentes y
asistencia.
II. La contratacin de adolescentes asalariados del hogar, deber ser propia de
labores especficas o para una de las actividades concretas sealadas en el
Pargrafo precedente; prohibindose la contratacin para trabajos mltiples o la
imposicin de labores para las que no hayan sido contratadas o contratados.
III. En caso de la contratacin de una persona adulta para trabajo asalariado del
hogar que viva con uno o ms de sus hijas o hijos en el domicilio de la o el
empleador, queda prohibido el trabajo de stas o stos ltimos.
IV. Este tipo de trabajo, se regular conforme a las disposiciones pertinentes del
presente Ttulo y las leyes, siempre que se interpreten de acuerdo al inters
superior de las nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 135. (PROHIBICIONES). Se prohbe:
a) La explotacin laboral de nias, nios o adolescentes, as como la
realizacin de cualquier actividad laboral o trabajo sin su consentimiento y
justa retribucin;
36

b) La contratacin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos para

efectuar cualquier tipo de actividad laboral o trabajo fuera del pas;
c) La intermediacin de enganchadores, agencias retribuidas de colocacin,
agencias de empleo u otros servicios privados similares para el
reclutamiento y el empleo de las nias, nios y adolescentes;
d) La retencin ilegal, compensacin, as como el pago en especie;
e) La realizacin de actividad laboral o trabajo nocturno pasada las diez (10) de
la noche;
f) Los traslados de las o los trabajadores adolescentes sin autorizacin de la
madre, padre, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores;
g) La actividad laboral por cuenta ajena en horas extras para adolescentes
menores de catorce (14) aos, por estar en una etapa de desarrollo; y
h) Otras que establezca la normativa vigente.
ARTCULO 136. (ACTIVIDADES LABORALES Y TRABAJOS PELIGROSOS,
INSALUBRES O ATENTATORIOS A LA DIGNIDAD).
I. Se prohben las actividades laborales y trabajos que por su naturaleza y
condicin sean peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad de la nia,
nio y adolescente, y aquellos que pongan en riesgo su permanencia en el
sistema educativo.
II. Segn su naturaleza, se prohbe:
a) Zafra de caa de azcar;
b) Zafra de castaa;
c) Minera (como minero, perforista, lamero o dinamitero);
d) Pesca en ros y lagos (siempre que no sea en el mbito familiar o social
comunitario);
e) Ladrillera;
f) Expendio de bebidas alcohlicas;
g) Recoleccin de desechos que afecten su salud;
h) Limpieza de hospitales;
i) Servicios de proteccin y seguridad;
37

j) Trabajo del hogar bajo modalidad cama adentro; y

k) Yesera.
III. Segn su condicin, se prohbe:
a) Trabajo en actividades agrcolas (siempre que no sea en el mbito familiar o
social comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);
b) Cra de ganado mayor (siempre que no sea en el mbito familiar o social
comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);
c) Comercio fuera del horario establecido;
d) Modelaje que implique erotizacin de la imagen;
e) Atencin de mingitorio fuera del horario establecido;
f) Picapedrera artesanal;
g) Trabajo en amplificacin de sonido;
h) Manipulacin de maquinaria peligrosa;
i) Albailera (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y
no sean tareas acordes a su desarrollo); y
j) Cuidador de autos fuera del horario establecido.
IV. Otras prohibiciones que puedan especificarse mediante norma expresa.
V. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, deber adecuar la lista de
actividades laborales y trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios a la
dignidad e integridad de nias, nios y adolescentes, peridicamente, al menos
cada cinco (5) aos, con la participacin social de los actores involucrados.
VI. El Estado en todos sus niveles, establecer una poltica y desarrollar un
programa para la eliminacin de las determinantes de actividades laborales y
trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad e integridad de nias,
nios y adolescentes.
ARTCULO 137. (SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES
TRABAJADORES).
I. La o el adolescente trabajador tiene derecho a ser inscrito obligatoriamente en
el Sistema de Seguridad Social y gozar de todos los beneficios, prestaciones
econmicas y servicios de salud, que brinda este Sistema, en las mismas
condiciones previstas para los mayores de dieciocho (18) aos, de acuerdo con
la legislacin especial de la materia. A tal efecto, la empleadora o el empleador
38

deber inscribir a la o el adolescente trabajador en el Sistema de Seguridad

Social inmediatamente despus de su ingreso en el empleo.
II. Las y los adolescentes que trabajan por cuenta propia, podrn afiliarse
voluntariamente al Sistema de Seguridad Social. El aporte que corresponde a la
o el adolescente trabajador ser fijado considerando su capacidad de pago,
para lo cual se tomar en cuenta necesariamente su particular situacin
econmica.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos
Municipales, son responsables de promover el diseo de planes destinados a
orientar a las y los adolescentes trabajadores para que efecten las
aportaciones correspondientes al Sistema de Seguridad Social.
ARTCULO 138. (REGISTRO DE ACTIVIDAD LABORAL O TRABAJO POR
CUENTA PROPIA O AJENA).
I. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, tendrn a su cargo el registro de la
autorizacin de las nias, nios y adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos
que realicen actividad laboral o trabajo por cuenta propia o cuenta ajena.
II. La copia del registro de las y los adolescentes trabajadores por cuenta ajena de
doce (12) a catorce (14) aos, deber ser remitida al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social, por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, a
los efectos de la inspeccin y supervisin correspondiente.
III. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, tendr a su cargo el registro
de la autorizacin de las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos que
realicen trabajo por cuenta ajena.
IV. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, los Gobiernos Autnomos
Municipales, y las Defensoras de la Niez y Adolescencia, garantizarn la
gratuidad de todo el proceso de registro.
V. Los datos del registro sern remitidos mensualmente por las Defensoras de la
Niez y Adolescencia, y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, al
Ministerio de Justicia e incorporados al Sistema de Informacin de Nias, Nios
y Adolescentes-SINNA.
ARTCULO 139. (INSPECCIN Y SUPERVISIN).
I. El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de la Inspectora
del Trabajo, mediante personal especializado, efectuar inspecciones y
supervisiones permanentes en los lugares de trabajo de las y los adolescentes,
en reas urbanas y rurales, para verificar que no exista vulneracin de derechos
laborales, en el marco de la normativa vigente.

39

II. Si en la inspeccin se evidencia la vulneracin de derechos humanos, se

deber poner en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia,
para su restitucin mediante proceso legal.
SECCIN III
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROTECCIN
EN RELACIN AL TRABAJO
ARTCULO 140. (INFRACCIONES). Son infracciones al derecho de proteccin en
relacin al trabajo, las siguientes:
a) Contratar o lucrar con el trabajo de una nia o nio;
b) Contratar o lucrar con el trabajo de una o un adolescente menor de catorce
(14) aos, sin la autorizacin de la Defensora de la Niez y Adolescencia,
prevista en este Cdigo;
c) Contratar a la o el adolescente sin la debida inscripcin en el registro de las
y los adolescentes trabajadores;
d) Omitir la inscripcin de la o el adolescente trabajador en el Sistema de
Seguridad Social;
e) Contratar a la o el adolescente para alguno de los trabajos prohibidos en la
normativa vigente;
f) Obstaculizar la inspeccin y supervisin efectuada por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsin Social;
g) Incumplir con la naturaleza formativa y condiciones establecidas para las
actividades en el marco familiar o comunitario de nias, nios y adolescentes
o con la naturaleza de las actividades comunitarias familiares; y
h) Otras que vulneren el derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes
en relacin al trabajo.

CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
ARTCULO 141. (DERECHO A LA LIBERTAD). La nia, nio y adolescente, tiene
derecho a la libertad personal, sin ms lmites que los establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado y en el presente Cdigo. No pueden ser privados de ella ilegal o
arbitrariamente. Asimismo tienen derecho a:
a) Libertad de transitar por espacios pblicos sin ms restricciones que las
establecidas por disposicin legal y las facultades que corresponden a su
madre, padre, guardadora o guardador y tutora o tutor;
40

b) Libertad de pensamiento, conciencia, opinin y expresin;

c) Libertad de creencia y culto religioso;
d) Libertad de reunin con fines lcitos y pacficos;
e) Libertad de manifestacin pacfica, de conformidad con la ley, sin ms
lmites que las facultades legales que corresponden a su madre, padre,
guardadora o guardador y tutora o tutor;
f) Libertad para organizarse de acuerdo a sus intereses, necesidades y
expectativas para canalizar sus iniciativas, demandas y propuestas;
g) Libertad para asociacin con fines sociales, culturales, deportivos,
recreativos, religiosos, econmicos, laborales, polticos o de cualquier otra
ndole, siempre que sean de carcter lcito; y
h) Libertad para expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e
informacin de todo tipo, ya sea oralmente, por escrito o por cualquier otro
medio.
ARTCULO 142. (DERECHO AL RESPETO Y A LA DIGNIDAD).
I. La nia, nio y adolescente, tiene derecho a ser respetado en su dignidad
fsica, psicolgica, cultural, afectiva y sexual.
II. Si la o el adolescente estuviere sujeto a medidas socio-educativas privativas de
libertad, tiene derecho a ser tratada y tratado con el respeto que merece su
dignidad. Gozan de todos los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado, sin perjuicio de los establecidos a su favor en
este Cdigo; salvo los restringidos por las sanciones legalmente impuestas.
ARTCULO 143. (DERECHO A LA PRIVACIDAD E INTIMIDAD FAMILIAR).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a la privacidad e intimidad de la vida
familiar.
II. La privacidad e intimidad familiar deben ser garantizados con prioridad por la
familia, el Estado en todos sus niveles, la sociedad, y los medios de
comunicacin.
ARTCULO 144. (DERECHO A LA PROTECCIN DE LA IMAGEN Y DE LA
CONFIDENCIALIDAD).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho al respeto de su propia imagen.
II. Las autoridades judiciales, servidoras y servidores pblicos, y el personal de
instituciones privadas tienen la obligacin de mantener reserva y resguardar la
identidad de la nia, nio y adolescente, que se vea involucrado en cualquier
41

tipo de proceso y de restringir el acceso a la documentacin sobre los mismos,

salvo autorizacin expresa de la autoridad competente.
III. Cuando se difundan o se transmitan noticias que involucren a nias, nios o
adolescentes, los medios de comunicacin estn obligados a preservar su
identificacin, as como la de su entorno familiar, en los casos que afectare su
imagen o integridad.
IV. Las instancias competentes podrn establecer formatos especiales de difusin,
de acuerdo a reglamento.

CAPTULO VIII
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Y PROTECCIN
CONTRA LA VIOLENCIA
ARTCULO 145. (DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL).
I. La nia, nio y adolescente, tiene derecho a la integridad personal, que
comprende su integridad fsica, psicolgica y sexual.
II. Las nias, nios y adolescentes, no pueden ser sometidos a torturas, ni otras
penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
III. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad, deben proteger a
todas las nias, nios y adolescentes contra cualquier forma de explotacin,
maltrato, abuso o negligencia que afecten su integridad personal.
ARTCULO 146. (DERECHO AL BUEN TRATO).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho al buen trato, que comprende una
crianza y educacin no violenta, basada en el respeto recproco y la solidaridad.
II. El ejercicio de la autoridad de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora
o tutor, familiares, educadoras y educadores, deben emplear mtodos no
violentos en la crianza, formacin, educacin y correccin. Se prohbe cualquier
tipo de castigo fsico, violento o humillante.
ARTCULO 147. (VIOLENCIA).
I. Constituye violencia, la accin u omisin, por cualquier medio, que ocasione
privaciones, lesiones, daos, sufrimientos, perjuicios en la salud fsica, mental,
afectiva, sexual, desarrollo deficiente e incluso la muerte de la nia, nio o
adolescente.
II. La violencia ser sancionada por la Jueza o el Juez Penal cuando est
tipificada como delito por la Ley Penal.

42

III. Las formas de violencia que no estn tipificadas como delito en la Ley Penal,
constituyen infracciones y sern sancionadas por la Jueza o Juez Pblico de la
Niez y Adolescencia, conforme lo establecido en el presente Cdigo, tomando
en cuenta la gravedad del hecho y la sana crtica del juzgador.
ARTCULO 148. (DERECHO A SER PROTEGIDAS Y PROTEGIDOS CONTRA LA
VIOLENCIA SEXUAL).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a ser protegida o protegido contra
cualquier forma de vulneracin a su integridad sexual. El Estado en todos sus
niveles, debe disear e implementar polticas de prevencin y proteccin contra
toda forma de abuso, explotacin o sexualizacin precoz de la niez y
adolescencia; as como garantizar programas permanentes y gratuitos de
asistencia y atencin integral para las nias, nios y adolescentes abusados,
explotados y erotizados.
II. Son formas de vulneracin a la integridad sexual de nias, nios y
adolescentes, las siguientes:
a) Violencia sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo
Penal que afecte la libertad e integridad sexual de una nia, nio o
adolescente;
b) Explotacin sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo
Penal, consistente en cualquier forma de abuso o violencia sexual, con la
finalidad de obtener algn tipo de retribucin;
c) Sexualizacin precoz o hipersexualizacin, que constituye la
sexualizacin de las expresiones, posturas o cdigos de la vestimenta
precoces, permitiendo o instruyendo que nias, nios o adolescentes
adopten roles y comportamientos con actitudes erticas, que no
corresponden a su edad, incurriendo en violencia psicolgica; y
d) Cualquier otro tipo de conducta que vulnere la integridad sexual de nias,
nios y adolescentes.
III. Las nias y adolescentes mujeres gozan de proteccin y garanta plena
conforme a previsiones del Articulo 266 del Cdigo Penal, de forma inmediata.
ARTCULO 149. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN CONTRA LA
VIOLENCIA SEXUAL).
I. Sin perjuicio de lo previsto en el Pargrafo I del Artculo precedente, se
adoptarn las siguientes medidas especficas de lucha contra la violencia
sexual de nias, nios y adolescentes:
a) Control y seguimiento de personas con sentencia condenatoria ejecutoriada
por delitos contra la libertad sexual cometidos contra nias, nios o
adolescentes;
43

b) Aplicacin de tratamientos psicolgicos o psiquitricos, como medidas de

seguridad, para personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por
delitos contra la libertad sexual, cometidos contra nias, nios o
adolescentes, durante el tiempo que los especialistas consideren pertinente,
incluso despus de haber cumplido con su pena privativa de libertad;
c) Prohibicin para las personas descritas en los incisos precedentes, de que
una vez cumplida la sancin penal, vivan, trabajen o se mantengan cerca de
parques, centros de esparcimiento y recreacin para nias, nios y
adolescentes, unidades educativas, o lugares en los cuales exista
concurrencia de esta poblacin, independientemente de la aplicacin de la
pena privativa de libertad impuesta;
d) Tanto las instituciones pblicas como privadas, que desempeen labores en
las cuales se relacionen con nias, nios o adolescentes, para fines de
contratacin de personal, debern previamente, someter a las o los
postulantes a exmenes psicolgicos valorando los mismos como requisito
de idoneidad; y
e) Las Juezas o Jueces en materia penal, que emitan sentencias
condenatorias por delitos contra la libertad sexual, cometidos contra nias,
nios o adolescentes, debern incluir en stas, las prohibiciones previstas
en los incisos b) y c) del presente Artculo.
II. Las Juezas y los Jueces en materia penal y el Ministerio Pblico, que conozcan
e investiguen delitos contra libertad sexual, cometidos contra nias, nios y
adolescentes, tienen la obligacin de priorizarlos y agilizarlos conforme a ley,
hasta su conclusin, bajo responsabilidad.
ARTCULO 150. (PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA
EDUCATIVO). La proteccin a la vida y a la integridad fsica y psicolgica de los
miembros de la comunidad educativa, implica la prevencin, atencin y sancin de la
violencia ejercida en el Sistema Educativo del Estado Plurinacional de Bolivia, con la
finalidad de consolidar la convivencia pacfica y armnica, la cultura de paz,
tolerancia y justicia, en el marco del Vivir Bien, el buen trato, la solidaridad, el
respeto, la intraculturalidad, la interculturalidad y la no discriminacin entre sus
miembros.
ARTCULO 151. (TIPOS DE VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO).
I. A efectos del presente Cdigo, se consideran formas de violencia en el Sistema
Educativo:
a) Violencia Entre Pares. Cualquier tipo de maltrato bajo el ejercicio de poder
entre dos (2) estudiantes, o un grupo de estudiantes contra una o un
estudiante o participante, que sea hostigado, castigado o acosado;
b) Violencia Entre no Pares. Cualquier tipo de violencia con ejercicio y/o
abuso de poder de madres, padres, maestras, maestros, personal
44

administrativo, de servicio y profesionales, que prestan servicio dentro de

una unidad educativa y/o centro contra las o los estudiantes y/o
participantes;
c) Violencia Verbal. Referida a insultos, gritos, palabras despreciativas,
despectivas, descalificantes y/o denigrantes, expresadas de forma oral y
repetida entre los miembros de la comunidad educativa;
d) Discriminacin en el Sistema Educativo. Conducta que consiste en toda
forma de distincin, exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de
sexo, color, edad, orientacin sexual e identidad de gnero, origen, cultura,
nacionalidad, social y/o de salud, grado de instruccin, capacidades
diferentes y/o en situacin de discapacidad fsica, intelectual o sensorial,
estado de embarazo, procedencia, apariencia fsica, vestimenta, apellido u
otras, dentro del sistema educativo;
e) Violencia en Razn de Gnero. Todo acto de violencia basado en la
pertenencia a identidad de gnero que tenga o pueda tener como resultado
un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para cualquier miembro de
la comunidad educativa;
f) Violencia en Razn de la Situacin Econmica. Todo acto orientado a la
discriminacin de cualquiera de las y los miembros de la comunidad
educativa, basada en su situacin econmica, que afecte las relaciones de
convivencia armnica y pacfica; y
g) Violencia Ciberntica en el Sistema Educativo. Se presenta cuando una o
un miembro de la comunidad educativa es hostigada u hostigado,
amenazada o amenazado, acosada o acosado, difamada o difamado,
humillada o humillado, de forma dolosa por otra u otras personas, causando
angustia emocional y preocupacin, a travs de correos electrnicos,
videojuegos conectados al internet, redes sociales, blogs, mensajera
instantnea y mensajes de texto a travs de internet, telfono mvil o
cualquier otra tecnologa de informacin y comunicacin.
II. Los tipos de violencia descritos en el presente Artculo, sern considerados
infracciones mientras no constituyan delitos.
ARTCULO 152. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN EN EL SISTEMA
EDUCATIVO).
I. A fin de prevenir, detener y eliminar la violencia, agresin y/o acoso en las
unidades educativas y/o centros, se establecen las siguientes acciones
colectivas que la comunidad educativa adoptar:
a) Elaborar y desarrollar medidas de no violencia para resolver las tensiones y
conflictos emergentes;

45

b) Desarrollar una cultura de convivencia pacfica y armnica de no violencia,

rechazando explcitamente cualquier comportamiento y actos que provoquen
intimidacin y victimizacin;
c) Romper la cultura del silencio y del miedo denunciando conductas y actos de
cualquier tipo de violencia;
d) Elaborar un Plan de Convivencia pacfica y armnica, acorde a la realidad de
cada unidad educativa y/o centro;
e) Difundir y promover normas contra la violencia agresin y/o acoso en las
unidades educativas y/o centros; y
f) Denunciar los casos que se consideren graves y las denuncias falsas.
II. El Plan de Convivencia pacfica y armnica tendr carcter obligatorio para
cada una de las unidades educativas y/o centros, y deber ser elaborado por las
autoridades superiores, en un proceso abierto participativo y plural, que
convoque obligatoriamente a todas las y los miembros de la comunidad
educativa, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, los tratados y
convenios internacionales sobre derechos y garantas de las nias, nios y
adolescentes, de acuerdo a reglamento.
III. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber contener las siguientes
directrices:
a) Los derechos y deberes de las y los miembros de la comunidad educativa
y/o centros;
b) Normas de conducta favorables a la convivencia pacfica y armnica, el buen
trato de la comunidad educativa;
c) El procedimiento disciplinario que describa detalladamente las conductas
que vulneran las normas de convivencia;
d) La descripcin de las sanciones internas que definan las unidades
educativas y/o centros, sean pblicas, privadas y de convenio;
e) El procedimiento marco para la adopcin de decisiones disciplinarias que
deben sujetarse a criterios y valores conocidos por normas educativas
nacionales, departamentales, municipales y de la regin, evitando de toda
forma las decisiones arbitrarias;
f) La descripcin de procedimientos alternativos, para la resolucin de
conflictos, si la comunidad as lo establece, siempre que no sean contrarios
a ninguna norma;
g) La remisin de informes anuales, sobre los casos de acoso, violencia y/o
abusos en sus distintas manifestaciones, al Ministerio de Educacin;
46

h) La organizacin de programas y talleres de capacitacin destinados a

prevencin; y
i) La programacin de actividades, con el fin exclusivo de fomentar un clima de
convivencia pacfica y armnica dentro de las unidades educativas y/o
centros.
IV. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber estar inserto dentro de la
planificacin anual de las unidades educativas y/o centros, y ser evaluado
anualmente.
ARTCULO 153. (INFRACCIONES POR VIOLENCIA CONTRA NIAS, NIOS Y
ADOLESCENTES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a denuncia de
la Defensora de la Niez y Adolescencia, conocer y sancionar las siguientes
infracciones por violencia:
a) Sometimiento a castigos fsicos u otras formas que degraden o afecten la
dignidad de la nia, nio o adolescente, as sea a ttulo de medidas
disciplinaras o educativas, excepto las lesiones tipificadas en la normativa
penal;
b) Abandono emocional o psico-afectivo en el relacionamiento cotidiano con su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor;
c) Falta de provisin adecuada y oportuna de alimentos, vestido, vivienda,
educacin o cuidado de su salud, teniendo las posibilidades para hacerlo;
d) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin, chantaje,
hostigamiento en conflictos familiares;
e) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin o chantaje
en conflictos sociales, as como la instigacin a participar en cualquier tipo
de medidas de hecho;
f) Traslado y retencin arbitraria de la nia, nio o adolescente, por cualquier
integrante de la familia de origen que le aleje de la autoridad que ejerca su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o tutor extraordinario;
g) Induccin a la nia, nio o adolescente al consumo de substancias dainas
a su salud;
h) Exigencia de actividades en la familia que pongan en riesgo la educacin,
vida, salud, integridad o imagen de la nia, nio o adolescente; y
i) Violencia en el mbito escolar, tanto de pares como no pares, sin perjuicio
de que se siga la accin penal, y siempre que se encuentre tipificada en la
normativa penal.
47

II. Estas acciones no necesitan ser permanentes para ser consideradas

infracciones.
ARTCULO 154. (ATENCIN ESPECIALIZADA A VCTIMAS Y TESTIGOS DE
DELITOS). El Ministerio Pblico mediante sus unidades especializadas y el
Ministerio de Justicia a travs del Sistema del Servicio Plurinacional de Asistencia a
la Vctima-SEPDAVI, en el marco de sus competencias, atendern a la nia, nio o
adolescente que fuera vctima o testigo de delitos, para su recuperacin psicoafectiva, brindando:
a) Tratamiento especializado respetuoso, con calidad y calidez, bajo
condiciones de reserva, confidencialidad, en su lengua materna o lenguaje
apropiado y con la asistencia de un equipo multidisciplinario; y
b) La aplicacin de protocolos de atencin y rutas crticas oficiales, tomando en
cuenta tambin el anticipo de prueba para evitar la revictimizacin.
ARTCULO 155. (OBLIGACIN DE DENUNCIAR).
I. Todas las personas, sean particulares, servidoras y servidores pblicos, que
tengan conocimiento de hechos de violencia en contra de las nias, nios o
adolescentes, estn obligados a denunciarlos en un plazo mximo de
veinticuatro (24) horas de conocido el hecho, ante las Defensoras de la Niez y
Adolescencia o cualquier otra autoridad competente.
II. Ante la ausencia de las instancias descritas en el Pargrafo anterior del
presente Artculo, se podr acudir a las autoridades indgena originario
campesinas, quienes segn el caso debern remitir la denuncia ante las
instancias competentes.
ARTCULO 156. (PROGRAMAS PERMANENTES DE PREVENCIN Y ATENCIN).
I. En todos los niveles del Estado, se deber contar con programas permanentes
de prevencin y atencin de la violencia contra la nia, nio o adolescente.
II. El Ministerio Pblico, Juezas y Jueces Pblicos de Niez y Adolescencia, estn
obligados a coordinar con las instancias que correspondan, el desarrollo de
acciones especiales que eviten la revictimizacin de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 157. (DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA).
I. Las nias, nios y adolescentes, tienen el derecho a solicitar la proteccin y
restitucin de sus derechos, con todos los medios que disponga la ley, ante
cualquier persona, entidad u organismo pblico o privado.
II. Toda proteccin, restitucin y restauracin de los derechos de la nia, nio y
adolescente, debe ser resuelta en mbitos jurisdiccionales y no jurisdiccionales,
mediante instancias especializadas y procedimientos giles y oportunos.
48

III. Las nias, nios y adolescentes, tienen el derecho de acudir personalmente o a

travs de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, ante la
autoridad competente, independiente e imparcial, para la defensa de sus
derechos y que sta decida sobre su peticin en forma oportuna.
IV. La preeminencia de los derechos de la nia, nio y adolescente, implica
tambin, la garanta del Estado de procurar la restitucin y restauracin del
derecho a su integridad fsica, psicolgica y sexual. Se prohbe toda forma de
conciliacin o transaccin en casos de nias, nios o adolescentes vctimas de
violencia.

CAPTULO IX
DEBERES DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
ARTCULO 158. (DEBERES). La nia, nio y adolescente tiene los siguientes
deberes:
a) Preservar su vida y salud;
b) Asumir su responsabilidad como sujetos activos en la construccin de la
sociedad;
c) Conocer, ejercer, preservar y defender sus derechos y respetar los derechos
de las dems personas;
d) Utilizar las oportunidades que les brinda el Estado, la sociedad y su familia
para su desarrollo integral;
e) Respetar a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,
maestras o maestros y a toda persona;
f) Cumplir con sus obligaciones en el mbito educativo;
g) Actuar con honestidad y corresponsabilidad en su hogar y en todo mbito;
h) Respetar, cumplir y obedecer las disposiciones legales y ordenes legtimas
que emanen del poder pblico;
i) Honrar la patria y respetar sus smbolos;
j) Respetar el medio ambiente y la madre tierra; y
k) Valorar las culturas y la produccin nacional.

49

TTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 159. (ALCANCE).
I. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y AdolescenteSIPPROINA, es el conjunto articulado de rganos, instancias, instituciones,
organizaciones, entidades y servicios. Este Sistema ejecutar el Plan
Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, cuyos objetivos especficos,
estrategias y programas, tienen como objetivo primordial, garantizar el pleno
goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones
intersectoriales de inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y
del sector privado.
ARTCULO 160. (PRINCIPIOS).
I. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y AdolescenteSIPPROINA, se organizar y se regir bajo los principios de legalidad,
integralidad, participacin democrtica, equidad de gnero, eficiencia y eficacia,
descentralizacin e interculturalidad.
II. La actuacin de los integrantes del Sistema, adems de regirse por los
principios sealados en el Pargrafo anterior del presente Artculo, se sujetar a
los principios de articulacin, cooperacin, transparencia, buena fe y gratuidad.
ARTCULO 161. (INTEGRANTES DEL SISTEMA). El Sistema Plurinacional de
Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente- SIPPROINA, est integrado por:
a) El Ministerio de Justicia;
b) El Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia,
nio y adolescente;
c) El Congreso de los Derechos de la Nia, Nio y Adolescente;
d) La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
e) Las Defensoras de la Niez y Adolescencia;
f) Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes;
g) Las organizaciones sociales y la sociedad civil, mediante los mecanismos
que establece la Ley de Participacin y Control Social;
50

h) Autoridades de las naciones y pueblos indgena originario campesinas;

i) Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;
j) El Tribunal Constitucional Plurinacional;
k) El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social;
l) El Ministerio de Planificacin del Desarrollo; y
m) Otras instancias relacionadas con la proteccin de las nias, nios y
adolescentes.
ARTCULO 162. (MEDIOS DE PROTECCIN).
I. Para el logro de sus objetivos, el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de
la Nia, Nio y Adolescente-SIPPROINA, cuenta con los siguientes medios:
a) Polticas pblicas;
b) Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente;
c) Planes Departamentales y Municipales de la Nia, Nio y Adolescente;
d) Programa Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, Programa
Departamental y Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, y otros de
proteccin, prevencin y atencin;
e) Medidas de proteccin;
f) Instancias administrativas a nivel central, departamental, municipal, e
indgena originario campesino;
g) Instancia judicial de proteccin;
h) Procedimientos judiciales;
i) Acciones de defensa previstas en la Constitucin Poltica del Estado; y
j) Sanciones.
II. El Estado y la sociedad tienen la obligacin compartida de garantizar la
formulacin, ejecucin y control de estos medios, y es un derecho de las nias,
nios y adolescentes exigir su cumplimiento.

51

CAPTULO II
POLTICAS, PROGRAMAS, MEDIDAS, ENTIDADES DE
ATENCIN Y SANCIONES
SECCIN I
POLTICAS
ARTCULO 163. (ALCANCE, RESPONSABLES E IMPLEMENTACIN).
I. Las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, constituyen
el conjunto sistemtico de orientaciones y directrices de naturaleza pblica,
cuya finalidad es garantizar el pleno goce de los derechos de nias, nios y
adolescentes.
II. En la elaboracin, aprobacin y vigilancia de las polticas, son responsables la
familia, el Estado y la sociedad, de conformidad con las disposiciones de este
Cdigo. La participacin de la sociedad en la formulacin de las polticas deber
incluir prioritariamente la consulta de las nias, nios y adolescentes, y tomar en
cuenta aspectos interculturales e intergeneracionales.
III. Las Polticas de Proteccin Integral, se implementarn a travs de la
formulacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de planes, programas y
proyectos.
ARTCULO 164. (TIPOS DE POLTICAS).
I. Son polticas pblicas en materia de Proteccin Integral de la Nia, Nio y
Adolescente, las siguientes:
a) De Prevencin, que comprenden polticas y programas de prevencin y
promocin de derechos en cuanto a situaciones que pudieran atentar contra
la integridad y dignidad de nias, nios y adolescentes, y sus derechos
reconocidos en el presente Cdigo;
b) De Asistencia, que comprenden polticas necesarias para proteger a las
nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de
vulnerabilidad o exclusin social, debido a la extrema pobreza, desastres
naturales u otras condiciones que impidan el desarrollo de sus capacidades;
c) De Proteccin Especial, que comprenden acciones encaminadas a prevenir o
restablecer los derechos que se encuentren amenazados o vulnerados de
las nias, nios y adolescentes vctimas de abuso, maltrato, explotacin, en
situacin de calle; nias y adolescentes embarazadas, trabajadoras o
trabajadores, consumidoras o consumidores de alcohol o sustancias
psicotrpicas o estupefacientes, que padezcan de enfermedades como el
VIH/SIDA, y otras situaciones que requieran de proteccin especial; y
d) Sociales Bsicas, que se refieren a polticas que generen condiciones
mnimas y universales que garanticen el desarrollo de toda la poblacin y en
52

particular de las nias, nios y adolescentes, relativas a la salud, educacin,

vivienda, seguridad y empleo; con especial atencin en nias y nios en la
primera infancia, incluyendo medidas de apoyo a la familia en el cuidado y
desarrollo de los primeros aos de vida, por la importancia que estos aos
tienen en el desarrollo de las personas.
II. Las Polticas para las nias, nios y adolescentes, debern armonizarse con las
otras polticas y planes generales del Estado y se derivarn en el Plan
Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente que se elaborar de forma
quinquenal.
III. Las Polticas establecidas en el presente Cdigo, debern implementarse de
forma gradual y obligatoria en todos los niveles del Estado, de acuerdo a sus
competencias.
ARTCULO 165. (FINES DE LAS POLITICAS DE PROTECCIN). Los fines
prioritarios que persiguen las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y
Adolescente, son:
a) Fortalecimiento del papel fundamental de la familia;
b) Participacin de la sociedad en la proteccin integral de la nia, nio y
adolescente;
c) Definicin de acciones pblicas que garanticen el pleno goce de los
derechos de nias, nios y adolescentes;
d) Implementacin de estrategias que garanticen la efectiva y eficiente
articulacin de las decisiones estatales y la gestin pblica, en todos sus
niveles, en lo que respecta a la proteccin de los derechos de nias, nios y
adolescentes;
e) Garanta de procesos de seleccin, capacitacin y evaluacin de servidoras
y servidores pblicos encargados de la atencin, prevencin y proteccin de
nias, nios y adolescentes, en todos los niveles del Estado, como parte del
Sistema de Proteccin, asegurando su idoneidad para garantizar el efectivo
ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes.
f) Asignacin de recursos humanos, materiales y financieros para la proteccin
integral de la nia, nio y adolescente;
g) Promocin, difusin y educacin sobre los derechos de la nia, nio y
adolescente, generando una cultura de respeto y concientizacin en la
sociedad; y
h) Otros que aseguren la proteccin integral de la nia, nio y adolescente.

53

SECCIN II
PROGRAMAS DE PROTECCIN
ARTCULO 166. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I. Los programas de proteccin integral de las nias, nios y adolescentes, tienen
fines de asistencia, prevencin, atencin, cuidado integral, capacitacin,
insercin familiar y social, promocin cultural, fortalecimiento de relaciones
afectivas, comunicacin, promocin y defensa de derechos, y otros valores, a
favor de las nias, nios y adolescentes. Tambin realizarn programas para el
cumplimiento especfico de las medidas de proteccin dictadas por la autoridad
competente.
II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades
ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de
derechos de las nias, nios y adolescentes, garantizando su inters superior,
brindndoles cuidado y atencin requeridas de acuerdo a su proceso evolutivo,
poniendo especial cuidado en medidas destinadas a los primeros aos de vida
sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, disposiciones del presente
Cdigo y tratados y convenios internacionales en materia de Niez y
Adolescencia.
III. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral, implementar el Plan
Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, el Programa Departamental de la
Nia, Nio y Adolescente y el Programa Municipal de la Nia, Nio y
Adolescente, desarrollando cada uno en el mbito de sus competencias el
Programa de Centros de Acogimiento y Albergues, el Programa de Orientacin
Familiar, y Programas de Cuidado Integral y Atencin a la Nia o Nio en su
primera infancia, entre otros.
IV. En consideracin al Pargrafo III del presente Artculo, y en el mbito de sus
competencias, los diferentes niveles del Estado, privilegiarn:
a) Programas para la atencin de nias, nios y adolescentes en situacin de
calle. Para efectos de la presente Ley, se entiende por nias, nios o
adolescentes en situacin de calle, a quienes se han desvinculado total o
parcialmente de sus familias, adoptando la calle como espacio de hbitat,
vivienda y pernocte, o de socializacin, estructuracin de relaciones sociales
y sobrevivencia;
b) Programas especficos para prevenir la asociacin de adolescentes en
pandillas. Se entiende por pandillas aquellas agrupaciones de adolescentes
cuyos fines u objetivos son las actividades ilcitas que pongan en riesgo su
vida, la de sus pares o la de terceros; y
c) Programas de cuidado integral de la nia o nio en su primera infancia que
brinden apoyo a las familias y a las entidades que tengan legalmente a su
cargo a nias, nios y adolescentes en las tareas de cuidado integral,
educacin, nutricin y proteccin por la importancia de estos primeros aos
de vida.
54

Artculo 167. (ACREDITACIN Y SUPERVISIN).

I. Los programas debern ser acreditados y supervisados por la autoridad
competente del nivel del Estado donde se ejecuten.
II. El contenido tcnico, metodologa de ejecucin y los recursos humanos y
materiales de los programas sern fijados dentro de los lmites de este Cdigo
mediante reglamento.
SECCIN III
MEDIDAS DE PROTECCIN
ARTCULO 168. (ALCANCE Y AUTORIDAD COMPETENTE).
I. Las medidas de proteccin son rdenes de cumplimiento obligatorio, emanadas
de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, es la autoridad
competente, frente a una amenaza o vulneracin de los derechos de nias,
nios o adolescentes.
II. La amenaza o vulneracin a la que se refiere el Pargrafo anterior del presente
Artculo, puede darse por accin u omisin del Estado, por medio de sus
servidoras o servidores pblicos; de miembros de la sociedad, de su madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o del propio nio, nia o
adolescente.
ARTCULO 169. (TIPOS DE MEDIDAS DE PROTECCIN).
I. La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, mediante
procedimiento comn establecido en el presente Cdigo, podr imponer las
siguientes medidas de proteccin:
a) A la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor:
1. Advertencia y amonestacin;
2. Inclusin obligatoria en programas gubernamentales
gubernamentales de promocin de la familia;

no

3. Inclusin en programas gubernamentales o no gubernamentales de

tratamiento a alcohlicos o toxicmanos;
4. Obligacin de recibir tratamiento psicolgico o psiquitrico;
5. Obligacin de asistir a cursos o programas de orientacin;
6. Obligacin de inscribir y controlar la asistencia y aprovechamiento
escolar de la hija, hijo, pupila o pupilo;
7. Obligacin de proporcionar a la nia, nio y adolescente el tratamiento
especializado correspondiente; y
55

8. Separacin de la madre o padre que maltrate a la nia, nio o

adolescente, de su entorno.
b) A terceros:
1. Advertencia y amonestacin;
2. Orden de cese inmediato de la situacin que amenace o vulnere el
derecho;
3. Orden de restitucin de la nia, nio y adolescente al hogar del que
hubiera sido alejada o alejado con violencia;
4. Prohibicin o restriccin temporal de la presencia de quien amenace o
viole derechos de nias, nios y adolescentes del hogar, lugares
frecuentados, comunidad educativa o lugar de trabajo, para el caso de
adolescentes; y
5. Prohibicin o restriccin del trnsito del denunciado por los lugares que
transita la nia, nio o adolescente.
c) A nias, nios y adolescentes:
1. Inclusin en uno o varios programas a los que se refiere este Cdigo;
2. Orden de tratamiento mdico psicolgico o psiquitrico, as como los
destinados a la prevencin o curacin de la dependencia de alcohol u
otras substancias psicotrpicas o estupefacientes;
3. Orden de permanencia en la escuela;
4. Separacin de la o el adolescente de la actividad laboral;
5. Integracin a una familia sustituta; y
6. Inclusin a una entidad de acogimiento.
II. Se podrn aplicar otras medidas de proteccin, si la naturaleza de la situacin
amerita la preservacin o restitucin del o los derechos afectados, dentro de los
lmites de la competencia de la autoridad que la imponga.
III. El incumplimiento de las medidas de proteccin por parte de la madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, o terceros, constituye infraccin y ser
sancionado de acuerdo a lo establecido en este Cdigo.
ARTCULO 170. (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS DE
PROTECCIN). La autoridad judicial en materia de niez y adolescencia, para la
determinacin de medidas de proteccin, deber considerar los siguientes criterios:
56

a) Las medidas de proteccin pueden ser impuestas de forma aislada,

simultnea o sucesiva;
b) En la aplicacin de las medidas, se deben preferir las pedaggicas y las que
fomenten los vnculos con la familia y la comunidad a la cual pertenece la
nia, el nio y el adolescente;
c) La imposicin de una o varias medidas de proteccin no excluye la
posibilidad de aplicar, en el mismo caso y en forma concurrente, las
sanciones contempladas en este Cdigo y otras normas vigentes, cuando la
vulneracin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, impliquen
transgresin a normas de carcter civil, administrativo o penal; y
d) Las medidas de proteccin, excepto la adopcin, sern revisadas cada seis
(6) meses, a partir del momento en que fueron impuestas pudiendo ser
sustituidas, modificadas o revocadas, cuando varen o cesen las
circunstancias que las causaron.
SECCIN IV
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
ARTCULO 171. (NATURALEZA, AUTORIZACIN Y CONTROL).
I. Las entidades de atencin del sistema de proteccin son instituciones de inters
pblico que ejecutan y donde se cumplen las medidas de proteccin ordenadas
por autoridad judicial. Pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de
organizacin o asociacin legal, pblica, privada o mixta.
II. Las entidades pblicas, en el nivel del Estado que les corresponda, ejecutarn
el Plan Plurinacional, el Plan Departamental y Plan Municipal.
III. Las entidades de atencin privadas, debern obtener la autorizacin y registro
de funcionamiento ante la autoridad competente.
IV. La instancia que autorice el funcionamiento de entidades privadas, deber
controlar la ejecucin de programas y cumplimiento de medidas de proteccin a
favor de las nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 172. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin, las
siguientes:
1. Guarderas y centros infantiles integrales;
2. Servicios de orientacin y apoyo socio-familiar;
3. Servicios de atencin jurdica y psicosocial;
4. Servicio de integracin a familia sustituta;
57

5. Centros de acogimiento;
6. Centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes
dependientes de alcohol y drogas; y
7. Otros previstos en programas especiales.
ARTCULO 173. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PARA UNA EFECTIVA
ATENCIN). Las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente
Cdigo, respetando el principio de inters superior de la nia, nio o adolescente, y
cumplir las siguientes obligaciones en relacin a stas y stos:
1. Preservar los vnculos familiares;
2. Procurar no separar a hermanos;
3. Respetar la identidad de la nia, nio o adolescente, y garantizar un entorno
adecuado;
4. Efectuar el estudio personal y social de cada caso;
5. Atenderlas o atenderlos de forma individualizada;
6. Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios
para su higiene y aseo personal;
7. Garantizar la atencin mdica, psicolgica, psiquitrica, odontolgica o
farmacutica;
8. Evitar la revictimizacin;
9. Garantizar su acceso a la educacin;
10. Garantizar el cumplimiento de actividades culturales y recreativas;
11. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro
de sus pertenencias;
12. Garantizar el derecho a estar informadas o informados sobre los
acontecimientos que ocurren en la comunidad, departamento, su pas y el
mundo, y de participar en la vida de la comunidad local;
13. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
14. Efectuar el seguimiento de nias, nios y adolescentes que salgan de la
entidad; y
15. Otras necesarias para una efectiva atencin.
58

ARTCULO 174. (CENTROS DE ACOGIMIENTO).

I. Los centros de acogimiento recibirn, previa orden judicial, a nias, nios y
adolescentes, nicamente cuando no exista otro medio para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas vulnerados o amenazados.
II. Los centros de acogimiento recibirn, con carcter excepcional y de
emergencia, a nias, nios y adolescentes a los que no se les haya impuesto
una medida de proteccin. En este caso, el centro de acogimiento tiene la
obligacin de comunicar el acogimiento a la Jueza o Juez Pblico en materia de
Niez y Adolescencia ms cercano, dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes.
III. La autoridad judicial emitir una determinacin sobre la situacin de la nia,
nio o adolescente en el plazo mximo de treinta (30) das, desde el
conocimiento del hecho.
ARTCULO 175. (OBLIGACION DE DENUNCIA).
I. Todas las personas tienen la obligacin de denunciar ante la Defensora de la
Niez y Adolescencia, los casos de amenaza o vulneracin de los derechos y
garantas de las nias, nios y adolescentes, que se encuentren
institucionalizados en una entidad de atencin.
II. Las servidoras y servidores pblicos, tienen el deber de denunciar dichas
amenazas o vulneracin, y la omisin de denuncia constituye infraccin que
ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
SECCIN V
SANCIONES
ARTCULO 176. (SANCIONES).
I. La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en caso de las
infracciones previstas en el presente Cdigo, de acuerdo a procedimiento
comn, podr imponer las siguientes sanciones:
a) Prestacin de servicios a la comunidad;
b) Multa, para personas naturales, de uno (1) a cien (100) salarios mnimos, y
para personas jurdicas de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos;
c) Arresto de ocho (8) a veinticuatro (24) horas; y
d) Suspensin temporal del cargo, funcin, profesin u oficio.
II. Las multas impuestas sern depositadas en una cuenta especfica del Tesoro
General de la Nacin-TGN, para la efectivizacin del Sistema de Proteccin
Integral de la Nia, Nio y Adolescente-SIPPROINA. Su administracin ser
establecida mediante reglamento.
59

III. Las sanciones sern impuestas de acuerdo a la gravedad y duracin de la

infraccin, dao causado, la capacidad econmica del infractor, la reincidencia,
sin perjuicio de la responsabilidad penal y administrativa que pudiera derivarse
del caso.
SECCIN VI
ACCIONES DE DEFENSA APLICADAS FRENTE A VULNERACIN DE
DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 177. (ACCIONES DE DEFENSA). En caso de amenaza o vulneracin de
derechos individuales, colectivos o difusos de nias, nios o adolescentes, sea por
accin u omisin, cometida por particulares, instituciones pblicas o privadas, se
podr acudir ante la autoridad competente, interponiendo las acciones de defensa
correspondientes, con la finalidad de hacer cesar la amenaza o restituir el derecho,
de acuerdo a lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo Procesal
Constitucional.

CAPTULO III
DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIN DEL
SISTEMA DE PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
SECCIN I
NIVEL CENTRAL
ARTCULO 178. (NIVEL CENTRAL). Son responsabilidades del nivel central del
Estado, a travs de los ministerios competentes, las siguientes:
a) Constituirse en la Autoridad Central en convenios y tratados internacionales
relacionados con la niez y adolescencia;
b) Representar y dirigir las relaciones internacionales en la materia, en el marco
de la poltica exterior, y coordinando las acciones de cooperacin
internacional;
c) Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional relacionada
con la nia, nio y adolescente; y
d) Registrar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y
adolescente.
ARTCULO 179. (MINISTERIO DE JUSTICIA). Son atribuciones del Ministerio de
Justicia como ente rector del Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia,
Nio y Adolescente-SIPPROINA:
a) Elaborar la propuesta base de polticas para las nias, nios y adolescentes,
y el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente;

60

b) Implementar el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente, que

desarrollar el Programa de Prevencin y Proteccin para Nias, Nios y
Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el
Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y
Adolescentes, y otros;
c) Formular los lineamientos generales para el funcionamiento del Sistema de
Proteccin;
d) Convocar y coordinar la conformacin y funcionamiento del Consejo de
Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y
adolescente;
e) Convocar y coordinar el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio
y Adolescente;
f) Articular los diferentes niveles del Estado y dems integrantes del Sistema
de Proteccin para el cumplimiento de las atribuciones que les sean
conferidas por este Cdigo;
g) Conocer, evaluar y opinar sobre los Planes Plurinacionales Intersectoriales
que elaboren los rganos competentes;
h) Efectuar el seguimiento y control de las polticas y acciones pblicas
plurinacionales referidas a las nias, nios y adolescentes;
i) Denunciar ante los rganos competentes, la omisin o prestacin irregular
de servicios pblicos de competencia del nivel central, en tanto amenacen o
vulneren derechos y garantas de nias, nios y adolescentes;
j) Emitir opinin en relacin al porcentaje del presupuesto nacional que debe
ser destinado a ejecutar las polticas nacionales bsicas y asistenciales, con
el fin de asegurar el ejercicio de los derechos y garantas de nias, nios y
adolescentes;
k) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de las nias,
nios y adolescentes que se presenten a nivel nacional e internacional;
l) Promover el conocimiento y divulgacin de los derechos, garantas y
deberes de las nias, nios y adolescentes;
m) Promover y apoyar la creacin y funcionamiento de instancias y servicios de
proteccin a las nias, nios y adolescentes;
n) Crear, administrar y actualizar permanentemente, en coordinacin con el
Instituto Nacional de Estadsticas-INE, el Sistema de Informacin de Nias,
Nios y Adolescentes-SINNA, que registrar y contendr informacin
especializada sobre los derechos de la nia, nio y adolescente, as como
datos referentes a la actividad laboral o trabajo realizado por cuenta propia o
ajena, conforme a reglamentacin especfica, idnea para la adopcin y
monitoreo de polticas pblicas;
61

o) Inscribir los programas de carcter nacional, para prevencin, atencin, y

proteccin de las nias, nios y adolescentes;
p) Desarrollar acciones de promocin, proteccin y restitucin de los derechos
de la y el adolescente trabajador; y
q) Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nias, nios y
adolescentes.
ARTCULO 180. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL E INTERSECTORIAL
PARA TEMAS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. El ente rector conformar, el Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial,
para temas de la nia, nio y adolescente con autoridades representantes del
nivel central, nivel departamental y nivel municipal, asumiendo decisiones que
sern vinculantes a todas las instituciones pblicas y privadas.
II. Podr conformar sub consejos de coordinacin sectorial e intersectorial de
acuerdo a las necesidades.
III. Son funciones mnimas del Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial
para temas de la nia, nio y adolescente:
a) Coordinar la articulacin del diseo, implementacin y monitoreo de
polticas, planes, estrategias, programas, proyectos y normativa para las
nias, nios y adolescentes; y
b) Promover acuerdos para el desarrollo e implementacin de polticas, planes,
programas, estrategias, proyectos y normativa para las nias, nios y
adolescentes.
IV. El funcionamiento e integrantes, se sujetar a reglamento especfico que ser
aprobado por el Ministerio de Justicia.
ARTCULO 181. (CONGRESO QUINQUENAL DE DERECHOS DE LA NIA, NIO
Y ADOLESCENTE).
I. El Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente es una
instancia deliberativa y contralora, integrada mediante la ms amplia
convocatoria a nivel nacional. Ser convocado por el Ministerio de Justicia y
participarn en el Congreso, representaciones de las instituciones del nivel
central del Estado Plurinacional; representaciones de los Gobiernos Autnomos
Departamentales y Municipales; autoridades de la Naciones y Pueblos Indgena
Originario Campesinas; representantes de los Comits de Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes y representantes de la sociedad civil relacionados
con la labor de atencin, prevencin y proteccin de la nia, nio y adolescente,
y con la garanta de sus derechos.

62

II. El Congreso de Derechos se reunir una vez cada cinco (5) aos, a fin de
aprobar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, y evaluar el
cumplimiento del Plan del periodo anterior. Sus decisiones sern de carcter
vinculante.
SECCIN II
NIVEL DEPARTAMENTAL
ARTCULO 182. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
DEPARTAMENTALES). Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos
Departamentales, las siguientes:
a) Ejercer la rectora departamental en temticas de la nia, nio y
adolescente;
b) Establecer, implementar e institucionalizar instancias departamentales de
gestin social, de proteccin y atencin para nias, nios y adolescentes,
para lo cual se tendr en cuenta el principio de la prioridad absoluta;
c) Disear e implementar el Plan Departamental de la Nia, Nio y
Adolescente, en el marco de las polticas nacionales;
d) Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad, as como la actualizacin
tcnica permanente de las servidoras y los servidores pblicos que presten
servicios a la nia, nio o adolescente;
e) Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre la ejecucin
de medidas en materia de restitucin internacional, extradicin y proteccin a
la nia, nio o adolescente vctima de traslados irregulares, trata y trfico,
segn corresponda;
f) Generar y remitir la informacin necesaria al Sistema Nacional de
Informacin de la Nia, Nio y Adolescente-SINNA;
g) Contribuir a la formulacin de la poltica nacional, mediante la remisin de la
informacin que sea requerida por el nivel central;
h) Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios
pblicos departamentales en materia de derechos de las nias, nios y
adolescentes de su jurisdiccin;
i) Promover la participacin de la sociedad en actividades de difusin,
promocin, desarrollo y atencin de los derechos y garantas de las nias,
nios y adolescentes, estimulando la creacin de programas de iniciativa
privada, de acuerdo a las necesidades del departamento;
j) Apoyar la conformacin y funcionamiento del Comit Departamental de
Nias, Nios y Adolescentes;
63

k) Elaborar un informe anual, sobre la situacin de la nia, nio y adolescente

en su jurisdiccin;
l) Acreditar y supervisar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio
y adolescente, a nivel departamental; y
m) Efectuar las acciones necesarias para velar por la proteccin y atencin de
nias, nios y adolescentes de madres, padres o ambos, privados de
libertad, en centros de acogimiento o albergues, bajo responsabilidad de la
Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social; en tanto stas o stos se
encuentren recluidas o recluidos en recintos penitenciarios.
ARTCULO 183. (ATRIBUCIONES DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE
POLTICA SOCIAL). Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social,
dependern de las gobernaciones y tendrn las siguientes atribuciones:
a) Brindar servicios de orientacin y apoyo socio-familiar y educativo;
b) Brindar servicios de atencin jurdica y psico-social;
c) Desarrollar programas de acogimiento temporal;
d) Ejecutar programas de familia sustituta, bajo la modalidad de guarda, tutela y
adopcin nacional;
e) Agotar todos los medios para proporcionar a la nia, nio o adolescente una
familia sustituta en territorio nacional;
f) Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre adopciones,
que emanen de la Autoridad Central del Estado Plurinacional, de acuerdo a
lo establecido en el presente Cdigo;
g) Generar programas de promocin para adopciones nacionales;
h) Brindar servicios tcnicos especializados de preparacin y seleccin para
candidatos adoptantes, calificacin de idoneidad y seguimiento postadoptivo, para adopciones nacionales e internacionales, extendiendo la
documentacin correspondiente;
i) Llevar un registro nico de solicitantes para la adopcin de nia, nio y
adolescente en condiciones de ser adoptados;
j) Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nia, nio y
adolescente en su jurisdiccin, as como a los programas que ejecuten;
k) Disear, implementar y administrar, las guarderas, centros infantiles
integrales, centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes
en situacin de calle, centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y
adolescentes, dependientes de alcohol y drogas, vctimas de trata y trfico;

64

l) Disear e implementar programas de Desarrollo Infantil Integral para nias y

nios hasta cinco (5) aos de edad;
m) Disear e implementar programas de acercamiento con nias, nios y
adolescentes en situacin de calle, para la restitucin de sus derechos; y
n) Otras que favorezcan a la nia, nio y adolescente, en el marco de sus
competencias.
SECCIN III
NIVEL MUNICIPAL
ARTCULO 184. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
MUNICIPALES). Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos Municipales, las
siguientes:
a) Ejercer la rectora municipal para la garanta de los derechos de la nia, nio
y adolescente;
b) Disear e implementar el Plan Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, en
el marco de las polticas nacionales;
c) Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad as como la actualizacin
tcnica permanente de las servidoras y los servidores pblicos, que presten
servicios a la nia, nio o adolescente;
d) Institucionalizar y dotar de recursos humanos y materiales a las Defensoras
de la Niez y Adolescencia, y crearlas en los lugares donde no existan;
e) Hacer el seguimiento y control de la Poltica y del Plan Municipal;
f) Contribuir para la formulacin de la Poltica Nacional, mediante la remisin
de informacin que sea requerida por el nivel central;
g) Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios
municipales en materia de proteccin de la nia, nio y adolescente;
h) Disear e implementar programas y servicios municipales de prevencin,
proteccin y atencin de la nia, nio y adolescente, para el cumplimento de
las medidas de proteccin social, de acuerdo a lo establecido en el presente
Cdigo;
i) Promover la participacin de la sociedad a travs de actividades de difusin,
promocin, desarrollo y atencin de los derechos y garantas de la nia, nio
y adolescente, estimulando la creacin de programas de iniciativa privada de
acuerdo a las necesidades del municipio;
j) Promover el conocimiento y difusin de los derechos y garantas de la nia,
nio y adolescente, en su jurisdiccin;
65

k) Proporcionar informacin al registro estadstico especializado en niez y

adolescencia, de acuerdo a reglamento;
l) Apoyar la conformacin y funcionamiento del comit municipal de nias,
nios y adolescentes;
m) Elaborar el informe anual sobre la situacin de las nias, nios y
adolescentes en su jurisdiccin, con base en los indicadores nacionales, y
enviarlo al nivel central;
n) Promover la participacin de las comunidades sobre los derechos de las
nias, nios y adolescentes; y
o) Otras propias del ejercicio de sus competencias.
ARTCULO 185. (DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La Defensora
de la Niez y Adolescencia es la instancia dependiente de los gobiernos municipales,
que presta servicios pblicos de defensa psico-socio-jurdica gratuitos, para
garantizar a la nia, nio o adolescente la vigencia de sus derechos.
ARTCULO 186. (COMPOSICIN). La Defensora de la Niez y Adolescencia est
conformada por equipos interdisciplinarios de abogadas o abogados, trabajadoras
sociales o trabajadores sociales, psiclogas o psiclogos; y otros profesionales
relacionados con la temtica, sujetos a proceso de seleccin en el marco de la
normativa vigente.
ARTCULO 187. (FUNCIONAMIENTO). La Defensora de la Niez y Adolescencia
deber organizarse y establecer su funcionamiento como servicio nico e indivisible
de acuerdo con las caractersticas del municipio, tomando en cuenta al menos
densidad demogrfica, demandas, necesidades y capacidades. Los Gobiernos
Autnomos Municipales debern garantizar el servicio de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, en su jurisdiccin.
ARTCULO 188. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, las siguientes:
a)

Interponer demandas, solicitudes, denuncias y recursos ante las

autoridades competentes por conductas y hechos de violencia,
infracciones, o delitos cometidos en contra de la nia, nio o adolescente,
para tal efecto no se exigir mandato expreso;

b)

Apersonarse de oficio e intervenir en defensa de la nia, nio o

adolescente ante las instancias administrativas o judiciales, por cualquier
causa o motivo y en cualquier estado de la causa, sin necesidad de
mandato expreso;

c)

Remitir a conocimiento de la autoridad judicial, los casos que no son de su

competencia o han dejado de serlo;

66

d)

Denunciar ante las autoridades competentes los casos en que no se

otorgue prioridad en la atencin a la nia, nio o adolescente;

e)

Interponer de oficio acciones de defensa y otras acciones legales y

administrativas necesarias para la restitucin de derechos de la nia, nio
o adolescente;

f)

Solicitar informacin sobre el ejercicio y respeto de los derechos de la nia,

nio y adolescente ante cualquier instancia administrativa o judicial;

g)

Llevar un registro del tiempo de permanencia de la nia, nio o

adolescente en centros de acogimiento;

h)

Intervenir para que el dao ocasionado a nias, nios o adolescentes sea

reparado;

i)

Demandar e intervenir en procesos de suspensin, extincin de autoridad

materna, paterna o desconocimiento de filiacin;

j)

Identificar a la nia, nio o adolescente en situacin de adoptabilidad, e

informar a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;

k)

Intervenir cuando se encuentren en conflicto los derechos de la nia, nio

o adolescente con su padre, madre, guardadora o guardador, tutora o
tutor;

l)

Promover reconocimientos voluntarios de filiacin u orientar para hacer

efectiva la presuncin de filiacin;

m)

Promover acuerdos de asistencia familiar para su homologacin, de oficio

por autoridad competente;

n)

Agotar los medios de investigacin para identificar a los progenitores o

familiares, y procurar el establecimiento de la filiacin con los mismos en
caso de desproteccin de la nia, nio o adolescente, conforme al
reglamento de la instancia municipal;

o)

Intervenir y solicitar la restitucin nacional o internacional de nias, nios o

adolescentes, ante la Autoridad Central o ante el Juzgado Pblico de la
Niez y Adolescencia, de acuerdo al caso;

p)

En coordinacin con las jefaturas departamentales y regionales de trabajo,

proteger, defender y restablecer los derechos de la y el adolescente
trabajador;

q)

Solicitar la imposicin de sanciones municipales a locales pblicos, bares,

centros de diversin, espectculos pblicos, lugares de trabajo y otros, que
atenten contra los derechos de nias, nios y adolescentes;

r)

Exigir a otras instancias de los Gobiernos Autnomos Municipales, el

cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Cdigo;
67

s)

Crear, implementar y actualizar el registro de las nias, nios y

adolescentes en actividad laboral o trabajo, y remitirlo al Ministerio de
Trabajo Empleo y Previsin Social;

t)

Brindar orientacin, apoyo y acompaamiento temporales a la nia, nio o

adolescente;

u)

Derivar a programas de ayuda a la familia, a la nia, nio o adolescente;

v)

Derivar a programas especializados para la atencin de la nia, nio o

adolescente en situacin de calle;

w)

Derivar a la nia, nio o adolescente a atencin mdica, psicolgica o

psiquitrica en rgimen hospitalario o ambulatorio, en los casos que
corresponda;

x)

Derivar a programas de ayuda, orientacin o tratamiento para casos de

dependencia al alcohol u otras drogas;

y)

Acoger circunstancialmente a nias, nios y adolescentes, de acuerdo a lo

previsto en el presente Cdigo;

z)

Generar y remitir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social,

la informacin necesaria para5 el sistema nacional de informacin;

aa) Realizar la inventariacin de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a

la nia, nio o adolescente, en los casos que corresponda;
bb) Expedir citaciones en el ejercicio de sus atribuciones;
cc) Verificar las denuncias de violencia con facultades de ingreso a lugares
pblicos;
dd) Realizar acciones para la recuperacin de los enseres personales y tiles
escolares, en los casos que corresponda;
ee) Verificar en las terminales, la documentacin legal pertinente, en caso de
viajes nacionales;
ff)

Autorizar excepcionalmente la actividad laboral por cuenta propia realizada

por nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la
actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce
(14) aos; y

gg) Registrar obligatoriamente las autorizaciones de la actividad laboral por

cuenta propia realizada por nias, nios o adolescentes de diez (10) a
catorce (14) aos y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes
de doce (12) a catorce (14) aos.
68

SECCIN IV
NIVEL INDGENA ORIGINARIO CAMPESINO
ARTCULO 189. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS INDGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS). Corresponde a los Gobiernos de las autonomas
Indgena Originario Campesinas, ejercer las responsabilidades establecidas para los
Gobiernos Autnomos Municipales, en su respectiva jurisdiccin.
SECCIN V
COMITS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 190. (CREACIN). Se crean los Comits de Nias, Nios y Adolescentes,
como instancias de participacin social, en los niveles central, departamental,
municipal e indgena originario campesino. Los gobiernos autnomos
departamentales, municipales y autonomas indgena originario campesinas,
promovern y coadyuvarn la conformacin de dichos Comits mediante
asesoramiento tcnico y recursos econmicos.
ARTCULO 191. (CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO).
I. Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes estarn conformados por
representantes de las organizaciones estudiantiles de unidades educativas
pblicas, privadas y de convenio que tengan entre diez (10) y dieciocho (18)
aos de edad, respetando una participacin de al menos cincuenta por ciento
(50%) de nias y adolescentes mujeres. Tambin podrn estar conformados por
representantes de otras organizaciones de nias, nios y adolescentes.
II. Los Comits establecern su estructura y organizacin funcional, de acuerdo a
reglamento, para el ejercicio de la democracia participativa.
ARTCULO 192. (ATRIBUCIONES).
I. Son atribuciones de los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, las siguientes:
a) Participar en la elaboracin de las polticas y planes que en materia de
nias, nios y adolescentes se elaboren en el Departamento o Municipio; y
b) Realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de polticas, planes,
programas, proyectos, acciones y normativas dirigidas a nias, nios y
adolescentes en el Departamento y en el Municipio;
II. El Comit Plurinacional de Nias, Nios y Adolescentes, conformado por los
comits departamentales y municipales, tendr las siguientes atribuciones:
a) Apoyar el funcionamiento y fortalecimiento de los Comits Departamentales
y Municipales de la Nia, Nio y Adolescente; y
b) Participar en el Congreso de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes;
69

LIBRO II
PROTECCIN JURISDICCIONAL
TTULO I
PROTECCIN JURDICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 193. (PRINCIPIOS PROCESALES). Adems de los principios establecidos
en el Artculo 30 de la Ley del rgano Judicial, rigen en los procesos especiales
previstos en este Cdigo, los siguientes:
a) Especialidad. La justicia en materia de Nia, Nio y Adolescente, se
desarrolla con la intervencin de personal interdisciplinario especializado;
b) Desformalizacin. Se debe flexibilizar el procedimiento, evitando toda
ritualidad o formalidad en el acceso a la justicia;
c) Presuncin de Verdad. Para asegurar el descubrimiento de la verdad,
todas las autoridades del sistema judicial debern considerar el testimonio
de una nia, nio o adolescente como cierto, en tanto no se desvirte
objetivamente el mismo;
d) Reserva. En todo proceso se guardar la reserva necesaria para garantizar
la dignidad e integridad de la nia, nio o adolescente;
e) Concentracin. Determina el desarrollo de la actividad procesal en el menor
nmero de actos para evitar su dispersin;
f) Proporcionalidad. La aplicacin de cualquier medida judicial a una nia,
nio o adolescente debe estar relacionada con su edad y etapa de
desarrollo, valorando toda circunstancia que pueda vulnerar sus derechos;
g) Transparencia. Los actos procesales se caracterizan por otorgar a las
partes informacin til y fiable, facilitando la publicidad de los mismos con el
objeto de que la jurisdiccin cumpla con la finalidad de proteger derechos e
intereses que merezcan tutela jurdica; y
h) Pronunciamiento. La autoridad jurisdiccional tiene la obligacin de
pronunciarse sobre las peticiones presentadas por las partes, en cada etapa
de los procesos.
ARTCULO 194. (REPRESENTACIN).
I. En procesos judiciales, la nia, nio o adolescente ser representado
legalmente por su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, segn
corresponda.
70

II. Cuando sus intereses se contrapongan a los de su madre, padre, guardadora o

guardador, tutora o tutor, o cuando carezca de representante legal, as sea
momentneamente, la Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia, designar un tutor extraordinario, que deber ser personero de la
Defensora de la Niez y Adolescencia.
III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la representacin o
abandono de la misma sin causa justificada, ameritar la imposicin de una
sancin econmica no menor a tres (3) salarios mnimos nacionales, a ser
determinada por la Jueza o el Juez de la causa.
ARTCULO 195. (ACTUACIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES). La nia,
nio o adolescente tiene la garanta de participar en todo proceso en el que sea parte
y ser odo por la autoridad judicial, quien siempre tomar en cuenta su edad y las
caractersticas de su etapa de desarrollo.
ARTCULO 196. (ACCESO A ACTUADOS). El acceso a actuados est permitido
slo a las partes. La o el servidor judicial que sin autorizacin permita el acceso a
terceros ser sometido a proceso disciplinario.
ARTCULO 197. (CMPUTO DE PLAZOS). Salvo disposicin contraria, los plazos
procesales establecidos en el presente Cdigo se computan en das hbiles.
SECCIN I
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 198. (JURISDICCIN Y COMPETENCIA).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, ejerce
jurisdiccin para resolver las acciones establecidas por este Cdigo. Ser
competente en el mbito territorial al que fue designada o designado.
II. La Jueza o el Juez Pblico Mixto, ser competente para resolver estos procesos
en lugares donde no existan Juzgados Pblicos en materia de Niez y
Adolescencia. En este caso deber contar con el apoyo del equipo tcnico
interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
III. Las suplencias en los casos de ausencia o cualquier impedimento de la Jueza o
Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, se sujetarn a lo establecido
en la Ley del rgano Judicial.
ARTCULO 199. (REGLAS DE LA COMPETENCIA).
I. La competencia territorial de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia, se determina conforme al siguiente orden:
a) El lugar donde se produjo la vulneracin de los derechos de la nia, nio o
adolescente; o el lugar donde la o el adolescente mayor de catorce (14) aos
cometiera un delito;
71

b) El domicilio de la nia, nio o adolescente;

c) La residencia circunstancial donde se encuentre la nia, nio o adolescente; y
d) El domicilio del padre o madre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o
representante de ste.
II. Cuando concurran dos (2) o ms jueces igualmente competentes, adquiere la
competencia el primero que hubiere conocido la causa.
SECCIN II
JUZGADOS PBLICOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
ARTCULO 200. (REQUISITOS). Para ser Jueza o Juez Pblico de la Niez y
Adolescencia, adems de los requisitos establecidos por el Artculo 61 de la Ley del
rgano Judicial, se requiere:
a) No tener antecedentes de incumplimiento de deberes familiares, violencia
intrafamiliar o domstica, violencia en contra de la nia, nio o adolescente;
b) Tener experiencia y formacin especializada en derecho de familia, gnero,
generacional y/o de la nia, nio y Adolescente, por lo menos de dos (2)
aos; y
c) Tener experiencia y/o formacin en justicia penal especializada para
adolescentes.
ARTCULO 201. (SERVIDORES DE APOYO JUDICIAL). Los Juzgados Pblicos en
materia de Niez y Adolescencia, cuentan con una Secretaria o Secretario, una o un
auxiliar, una o un oficial de diligencias y un equipo profesional interdisciplinario de
apoyo y asesoramiento.
ARTCULO 202. (OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA O SECRETARIO).
Adems de lo previsto en el Artculo 94 de la Ley del rgano Judicial, son
obligaciones de la Secretaria o Secretario, las siguientes:
a) Recibir y registrar las demandas orales presentadas ante el Juzgado;
b) Controlar el plazo otorgado al equipo profesional interdisciplinario e Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, para elevar informes a la Jueza o
el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia al vencimiento del mismo;
c) Registrar el cumplimiento de las medidas y sanciones impuestas a los
progenitores, tutores, guardadores y terceros;
d) Llevar un registro de las adopciones nacionales e internacionales tramitadas
en el Juzgado;
e) Controlar el plazo otorgado para los informes post adoptivos para elevar
informes a la Jueza o el Juez;
72

f) Llevar un registro del tiempo de aplicacin de las medidas socio-educativas

e informar a la Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia el
cumplimiento de las mismas;
g) Custodiar los objetos probatorios secuestrados; y
h) Otras dispuestas por la Jueza o el Juez.
ARTCULO 203. (EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO).
I. El equipo profesional interdisciplinario est conformado por profesionales en
trabajo social y psicologa.
II. Cada equipo es autnomo respecto a otros similares de otros juzgados,
entidades estatales del nivel central o entidades territoriales autnomas.
ARTCULO 204. (REQUISITOS DEL EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO).
Para acceder a los cargos del equipo profesional interdisciplinario se deber cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Contar con Ttulo en Provisin Nacional;
b) Tener experiencia especializada en derechos de nias, nios y adolescentes
o derechos humanos, psicologa forense y desarrollo humano, de al menos
dos (2) aos;
c) Haber ejercido su profesin con honestidad y tica, al menos por cuatro (4)
aos; y
d) No tener antecedentes por incumplimiento de deberes familiares, violencia
intrafamiliar o domstica y violencia contra nias, nios o adolescentes.
ARTCULO 205. (DEPENDENCIA Y FUNCIONES). El Equipo Profesional
Interdisciplinario depende directamente de la Jueza o Juez Pblico en materia de
Niez y Adolescencia y bajo esta direccin, tiene las siguientes funciones:
a) Brindar asesoramiento y orientacin tcnica que le sean requeridas;
b) Realizar evaluaciones tcnicas de informes y antecedentes presentados al
juzgado dentro de su especialidad;
c) Elaborar valoraciones tcnicas e investigaciones ordenadas por la Autoridad
Judicial;
d) Hacer seguimiento a medidas de proteccin social, medidas impuestas a
progenitores, guardadora o guardador, tutora o tutor, o terceros, medidas
administrativas y disposiciones judiciales;
e) Presentar informes tcnicos debidamente fundamentados con sugerencias y
recomendaciones; y
73

f) Otras que ordene la autoridad judicial, que sean inherentes a sus funciones
exclusivas, claras y precisas.
ARTCULO 206. (DESISTIMIENTO). El desistimiento en los procesos contra
adolescentes, dar lugar a considerar la denuncia o demanda como no presentada,
exceptuando los casos de violencia.
CAPTULO II
COMPETENCIA DE JUZGADOS PBLICOS
EN MATERIA DE NIEZ Y ADOLESCENCIA
ARTCULO 207. (COMPETENCIA). Adems de lo establecido por la Ley del rgano
Judicial, los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen las
siguientes competencias:
a) Aplicar medidas cautelares, condicionales, de proteccin y sanciones;
b) Conocer y resolver la filiacin judicial en el marco del Artculo 111 del
presente Cdigo;
c) Conocer y resolver las solicitudes de restitucin de la autoridad de la madre,
del padre o de ambos;
d) Conocer, resolver y decidir sobre la vulneracin a normas de proteccin
laboral y social para la y el adolescente establecidos en este Cdigo;
e) Resolver la restitucin de la nia, nio o adolescente a nivel nacional e
internacional conforme a la Convencin Interamericana sobre Restitucin
Internacional de Menores;
f) Conocer y resolver procesos de tutela ordinaria y guarda;
g) Conocer y resolver procesos de adopcin nacional e internacional; y
h) Otras que habilite el presente Cdigo y la normativa vigente.
ARTCULO 208. (ABANDONO DE PROCESO). El abandono del proceso que afecte
a la nia, nio o adolescente, no dar lugar a su archivo, debiendo proseguir hasta
su conclusin, a impulso de oficio de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia o de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO COMN
ARTCULO 209. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada en forma escrita, con el siguiente contenido:
a) Dirigida a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia;
74

b) Sntesis del objeto de la demanda o lo que se solicita o reclama;

c) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandante;
d) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandada, cuando corresponda;
e) La relacin de los hechos que motivan la demanda y la peticin en trminos
claros y precisos;
f) Direccin alternativa, como ser correo electrnico, fax u otra; y
g) Ofrecimiento de la prueba, adjuntando la que tenga en su poder y si no la
tuviese a su disposicin la individualizar de acuerdo a lo establecido en el
presente Cdigo.
II. Cuando el demandante sea la Defensora de la Niez y Adolescencia, no
necesita acreditar mandato expreso, tampoco la madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor.
III. Si la parte demandada es una persona colectiva, se deber identificar a su
representante legal e indicar el nombre de la entidad y su direccin.
IV. La demanda no necesitar la firma de abogado y en este caso se tendr como
domicilio procesal la Secretara del Juzgado.
ARTCULO 210. (ADMISIN).
I. Revisados los requisitos, la Jueza o el Juez admitir la demanda y ordenar la
citacin a la o el demandado.
II. Cuando la demanda no cumpla con lo exigido en los incisos b), c), d) o e) del
Pargrafo I del Artculo anterior, ordenar se complemente dentro del plazo de
tres (3) das, bajo apercibimiento de tenerla por no presentada.
ARTCULO 211. (CITACIN CON LA DEMANDA).
I. La citacin con la demanda se la practicar en forma personal en el domicilio de
la o el demandado. Si la persona demandada no pudiera ser encontrada, la o el
oficial de diligencias dejar el ceduln a cualquiera de los familiares o
dependientes mayores de dieciocho (18) aos y firmar la diligencia. En caso de
negativa deber firmar un testigo de actuacin debidamente identificado.
II. Si no fueren encontradas ninguna de las personas citadas en Pargrafo
anterior, la o el oficial de diligencias, fijar el ceduln de citacin en la puerta del
domicilio con la intervencin de un testigo que ser debidamente identificado y
firmar tambin en la diligencia.

75

ARTCULO 212. (CITACIN POR EDICTO).

I. En caso de desconocerse el domicilio de la o el demandado o tratndose de
personas desconocidas o indeterminadas, la parte solicitar la citacin mediante
edictos, previo juramento de desconocimiento. Diferida la solicitud, el edicto se
publicar por dos veces con intervalo no menor a cinco (5) das, en un peridico
de circulacin nacional, o a falta de ste, se difundir en una radiodifusora o
medio televisivo, nacional o local, en la misma forma y plazo previstos,
manteniendo la reserva y resguardando la identidad de la nia, nio y
adolescente involucrado, preservando que los datos contenidos no afecten a su
imagen y la dignidad. En caso de que la Defensora de la Niez y Adolescencia
sea la demandante, sta asumir el costo del edicto.
II. Despus de la admisin de la demanda, las notificaciones sern realizadas en
secretara o en audiencia, segn corresponda.
ARTCULO 213. (MODIFICACIN Y AMPLIACIN DE LA DEMANDA). La demanda
podr ser modificada o ampliada, nicamente hasta antes de la contestacin.
ARTCULO 214. (CONTESTACIN).
I. La parte demandada deber contestar la demanda dentro de los cinco (5) das
siguientes a su citacin y se ampliar a razn de un da por cada doscientos
(200) kilmetros de distancia del asiento del Juzgado. En caso de haberse
modificado o ampliado la demanda, el plazo se computar desde la citacin con
sta.
II. La contestacin deber contener los hechos que alegue como fundamento de
su defensa con claridad y precisin, acompaar u ofrecer la prueba que
considere necesaria.
III. Slo se podrn oponer las excepciones de incompetencia, litispendencia, cosa
juzgada o impersonera, siendo el domicilio procesal para el presente caso, la
Secretara del Juzgado.
IV. No es admisible la reconvencin.
ARTCULO 215. (EXCUSA).
I. La Jueza o el Juez tiene la obligacin de excusarse en el primer actuado,
cuando demuestre la existencia de alguna de las siguientes causales:
1. El parentesco con alguna de las partes hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o el derivado de los vnculos de
adopcin.
2. Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio o
bautizo con alguna de las partes.
76

3. Tener amistad ntima, enemistad u odio con algunas de las partes, que se
manifestaren por hechos notorios y recientes. En ningn caso proceder la
excusa por ataques u ofensas inferidas a la autoridad judicial que hubiere
comenzado a conocer el asunto.
4. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, excepto en las
entidades bancarias financieras.
5. La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las partes.
6. La interposicin de un litigio para inhabilitar a la autoridad judicial.
7. Haber sido abogada o abogado, mandataria o mandatario, testigo, perito, o
tutora o tutor en el proceso que debe conocer.
8. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en
actuado judicial, excepto en los actuados conciliatorios.
9. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o
denunciada o denunciado, o querellada o querellado por cualquiera de stas
con anterioridad a la iniciacin del litigio.
II. De excusarse, la remitir en un plazo de veinticuatro (24) horas al Tribunal
Departamental correspondiente para su resolucin, que deber ser pronunciada
en el plazo de seis (6) das sin recurso ulterior.
III. Cuando a juicio de las partes existan las causales de excusa sealadas en el
Pargrafo I, podr hacer valer este derecho en apelacin de sentencia.
ARTCULO 216. (MEDIDAS CAUTELARES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en cualquier
estado del proceso hasta antes de la sentencia, velando por la proteccin,
inters o seguridad de la nia, nio o adolescente, podr determinar de oficio o
a pedido de parte, las siguientes medidas cautelares:
a) Anotacin Preventiva;
b) Embargo preventivo;
c) Secuestro;
d) Arraigo;
e) Prohibicin de innovar y contratar;
f) Ordenar por tiempo determinado, la salida de la denunciada o del
denunciado del domicilio familiar;
77

g) Ordenar la restitucin al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con
violencia;
h) Asignar una familia sustituta mediante guarda provisional, disponiendo la
entrega inmediata de sus efectos personales o en su caso el acogimiento
temporal en un centro especializado;
i) Disponer el inventario de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la
nia, nio o adolescente; y
j) Otras que considere necesarias.
II. Las medidas cautelares podrn estar vigentes hasta la ejecucin de la
sentencia.
ARTCULO 217. (MEDIOS DE PRUEBA).
I. Son vlidos todos los medios de prueba obtenidos lcitamente, como ser las
declaraciones de las partes y de testigos, dictmenes de expertos, informes
especializados, documentos, inspeccin judicial, medios cientficos y cualquier
elemento racional que sirva para formar la conviccin de la Jueza o el Juez.
II. Tambin se considerarn medios legales de prueba los documentos y firmas
digitales y los documentos generados mediante correo electrnico, en las
condiciones previstas en la Ley.
III. La prueba deber adecuarse a los hechos alegados en la demanda.
ARTCULO 218. (OBTENCIN DE LA PRUEBA). Si el demandado o el demandante
no tuvieran a su disposicin la prueba ofrecida, la individualizarn indicando el
contenido, lugar, archivo y oficina pblica o persona en poder de quien se encuentre,
debiendo la Jueza o el Juez ordenar su obtencin hasta un (1) da antes de la
audiencia del juicio.
ARTCULO 219. (VALORACIN DE LA PRUEBA).
I. La autoridad judicial al momento de pronunciar la resolucin tendr la obligacin
de considerar todas y cada una de las pruebas producidas, individualizando
cules le ayudaron a formar conviccin y cules fueron desestimadas,
fundamentando su criterio.
II. Las pruebas se apreciarn en conjunto tomando en cuenta la individualidad de
cada una de las producidas de acuerdo con las reglas de la sana crtica o
prudente criterio, considerando prioritariamente el inters superior de las nias,
nios y adolescentes, as como los dems principios de interpretacin previstos
en el presente Cdigo.

78

ARTCULO 220. (TESTIGOS).

I. Se podrn habilitar como testigos a todas las personas que conocieran de forma
directa los hechos, incluyendo a los parientes consanguneos, dependientes,
afines u otras personas que sean mayores de diecisis (16) aos.
II. Podr testificar la nia, nio o adolescente vctima del hecho, y su testimonio
ser tomado en privado con el auxilio de familiares y del equipo profesional
interdisciplinario del Juzgado. Se prohbe la reiteracin de sus testificaciones o
que testifique en la audiencia.
ARTCULO 221. (CERTIFICADO MDICO). El certificado mdico deber ser
expedido por profesional que trabaje en instituciones pblicas o particulares de salud,
as como los certificados mdico-forenses emitidos por profesional autorizado.
ARTCULO 222. (INFORME PSICOLGICO). El informe psicolgico deber ser
expedido por profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales
particulares especializados.
ARTCULO 223. (INFORME SOCIAL). El informe social deber ser expedido por
profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares
especializados.
ARTCULO 224. (PRESENCIA DEL PROFESIONAL). La o el profesional que realiz
el informe o emiti un certificado, slo si a juicio de la autoridad judicial es necesario,
podr ser notificado para ratificarse en la audiencia, no pudiendo excusarse en este
caso.
ARTCULO 225. (PRUEBA DE OFICIO). La Jueza o el Juez, de oficio podr
disponer cualquier prueba que considere necesaria para formar mejor conviccin de
los hechos y contra esta decisin no cabe recurso alguno. Esta prueba ser
sufragada por el Estado.
ARTCULO 226. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I. Vencido el plazo para la contestacin, dentro los tres (3) das siguientes se
sealar da y hora de audiencia a celebrarse en un plazo no mayor a
veinticinco (25) das posteriores.
II. En el decreto de sealamiento de audiencia, tambin deber fijar con precisin
los puntos a probar y declarar la rebelda del demandado que no haya
contestado la demanda.
ARTCULO 227. (ACTOS PREPARATORIOS).
I. Entre la fecha del sealamiento de audiencia y el da de la audiencia, la Jueza o
el Juez, dispondr que la nia, nio o adolescente sea escuchado con apoyo del
personal especializado. Asimismo, podr ordenar la elaboracin de informes a
su equipo profesional interdisciplinario y otros actos que estime necesario, en el
79

mismo periodo. Para el efecto el Tribunal Supremo de Justicia deber aprobar

un protocolo apropiado.
II. Designar un defensor de oficio, que ser notificado para asistir a la audiencia y
asumir la defensa legal de la parte ausente o declarada rebelde y se notificar al
declarado rebelde.
III. Se deber notificar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la defensa
legal de la nia, nio o adolescente.
ARTCULO 228. (INSTALACIN DE LA AUDIENCIA).
I. La nia, nio o adolescente comparecer a travs de su representante legal, la
otra parte asistir en forma personal salvo justificacin debidamente acreditada,
por medio de un apoderado. Por ningn motivo se suspender la audiencia y en
caso de ausencia de las partes, asumir su defensa el defensor de oficio o la
Defensora de la Niez y Adolescencia, segn el caso.
II. En caso de impedimento justificado de la Jueza o Juez para asistir a la
audiencia, deber fijar un nuevo da y hora dentro los prximos cinco (5) das.
ARTCULO 229. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA).
I. En la audiencia se cumplirn, bajo la direccin de la Jueza o Juez, las
siguientes actividades procesales:
a) Dar lugar a la contestacin de las excepciones y luego las resolver;
b) Resolver otros asuntos que advierta la Jueza o el Juez para sanear el
proceso, sin perjuicio que las subsanase en cualquier momento de su
sustanciacin hasta antes de pronunciar sentencia;
c) Fundamentacin y aclaracin sobre la demanda o la contestacin de las
partes sobre sus pretensiones, cuando sea pertinente;
d) Se presentar la reproduccin de la entrevista obtenida de la nia, nio o
adolescente involucrado, mediante recursos tecnolgicos;
e) Produccin de la prueba. El Juez podr rechazar las pruebas impertinentes o
las que se hayan obtenido vulnerando derechos humanos; y
f) Inspeccin judicial, cuando sea pertinente.
II. El equipo profesional interdisciplinario, podr participar en la audiencia a
requerimiento de la Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia.
III. La audiencia no deber suspenderse excepto cuando la Jueza o el Juez,
fundamentando el motivo y por razones de fuerza mayor, decida prorrogarla.
80

IV. Todo lo actuado se registrar en acta resumida y firmada por las partes, la
Defensora de la Niez y Adolescencia, la Jueza o el Juez y la Secretaria o
Secretario de juzgado.
ARTCULO 230. (AUDIENCIA COMPLEMENTARIA). Si la prueba no hubiera sido
totalmente recibida durante la jornada laboral, se sealar un receso para la
continuacin de la audiencia para el da siguiente hbil, o se habilitar das
extraordinarios hasta su finalizacin.
ARTCULO 231. (SENTENCIA).
I. Inmediatamente despus de agotada la produccin de la prueba, con o sin
alegatos, la Jueza o el Juez pronunciar sentencia en la misma audiencia,
dndose por notificadas las partes. Por la complejidad del caso,
excepcionalmente podr decretar un receso para el pronunciamiento de la
sentencia que no exceder los siguientes tres (3) das hbiles.
II. En la misma audiencia, las partes podrn solicitar las complementaciones y
aclaraciones que consideren convenientes, mismas que debern ser resueltas
en forma inmediata.
ARTCULO 232. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). El contenido de la sentencia
ser el siguiente:
a) Individualizacin del proceso;
b) Breve relacin de hechos;
c) Argumentacin de derecho;
d) Decisin de la Jueza o el Juez;
e) Medidas de proteccin; y
f) Sanciones para los responsables, cuando correspondan.
ARTCULO 233. (RECURSO DE APELACIN).
I. Las partes deben manifestar en audiencia su decisin de hacer uso del recurso
de apelacin.
II. Si las partes no manifiestan su decisin de hacer uso del recurso de apelacin
en audiencia o no fundamentan su apelacin despus de los tres (3) das de
notificadas con la sentencia, se tendr por ejecutoriada la misma y adquirir
calidad de cosa juzgada.
III. Las sentencias dictadas podrn ser apeladas. La Jueza o Juez que resolvi la
causa, las remitir al Tribunal Departamental de Justicia correspondiente en el
plazo de dos (2) das. El Tribunal deber resolver en el plazo de cinco (5) das.
IV. Las apelaciones sern tramitadas en el efecto suspensivo.
81

TTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
FILIACIN JUDICIAL
ARTCULO 234. (LEGITIMACIN ACTIVA). La Defensora de la Niez y
Adolescencia tiene legitimacin activa para interponer la demanda de filiacin judicial
ante la Jueza o el Juez Pblico en materia de la niez y adolescencia, cuando no
exista o se desconozca la identidad de la madre o del padre, y dicha instancia haya
agotado los medios para identificarlos.
ARTCULO 235. (DEMANDA). La demanda deber ser presentada cumpliendo en lo
que sea pertinente, los requisitos que seala este Cdigo y acompaando los
informes sociales, acreditando que se efectuaron todos los esfuerzos necesarios
para ubicar a los progenitores, los antecedentes pormenorizados del ingreso de la
nia, nio o adolescente a la guarda transitoria, informes mdicos y psicolgicos y
fotografas correspondientes al momento de su ingreso a la instancia de atencin, y
tres (3) fotografas actualizadas.
ARTCULO 236. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA). Presentada la demanda, la
autoridad judicial sealar audiencia de determinacin de filiacin.
ARTCULO 237. (CONSTATACIN EN JUICIO). En caso de existir reclamo de
padre, madre o parientes, deber remitirse antecedentes a la autoridad jurisdiccional
en materia familiar, debiendo proseguirse de acuerdo al Cdigo de las Familias.
ARTCULO 238. (AUDIENCIA DE SENTENCIA).
I. Se celebrar la audiencia conforme a las disposiciones establecidas en el
procedimiento comn.
II. De demostrarse la filiacin, la Jueza o el Juez pronunciar sentencia declarando
improbada la demanda e impondr las medidas de proteccin para la nia, nio
o adolescente, y las sanciones que correspondan.
III. En caso de no demostrarse la filiacin, la Jueza o Juez determinar la filiacin
judicial y ratificar la guarda, disponiendo la inscripcin de la nia, nio o
adolescente ante el Servicio de Registro Cvico, con nombres y apellidos
convencionales. Ejecutoriada la sentencia, se realizar la inscripcin y entrega
de certificado respectivo, que no exceder de un (1) da.

CAPTULO II
CONVERSIN DE GUARDA EN ADOPCIN
ARTCULO 239. (CONVERSIN).
I. Para la admisin de la conversin, la Defensora de la Niez y Adolescencia
presentar con la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social a la
82

autoridad judicial, los informes evaluativos de la guarda, para que en aplicacin

del protocolo correspondiente, el equipo profesional interdisciplinario del
Juzgado ratifique en veinte (20) das, las condiciones de adoptabilidad e
idoneidad.
II. Si el informe es favorable para la adopcin, el tiempo de la guarda ser
considerado como periodo pre-adoptivo de convivencia para la aplicacin
excepcional de conversin de guarda en adopcin.
ARTCULO 240. (AUDIENCIA). La Jueza o el Juez fijar audiencia en el plazo de
dos (2) das. En audiencia oir a la o el solicitante, necesariamente al adolescente, y
a la nia o nio dependiendo de su edad y grado de madurez, a la Defensora de la
Niez y Adolescencia, a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social y al
equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, para establecer la pertinencia de la
conversin de la guarda en adopcin.

CAPTULO III
TUTELA ORDINARIA
ARTCULO 241. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada por parientes, la Defensora de la Niez y
Adolescencia o terceras personas. En la misma se deber proponer la tutora o
el tutor candidata o candidato, acompaando un plan para el ejercicio de su
tutela. Se debern observar los requisitos del procedimiento comn, en lo
aplicable.
II. En la demanda se deber establecer la situacin de la madre, padre o ambos
suspendidos de su autoridad. En caso de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, deber adjuntar toda la documentacin pertinente que obre en su
poder.
ARTCULO 242. (ADMISIN DE LA DEMANDA).
I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr, en todos los casos, la
notificacin a la Defensora de la Niez y Adolescencia.
II. La Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia dispondr la aplicacin
del protocolo correspondiente que no podr durar en su ejecucin ms de veinte
(20) das, a cargo del equipo profesional interdisciplinario. En caso que los
antecedentes para la Defensora de la Niez y Adolescencia sean ptimos, no
ser necesaria su aplicacin.
III. Cuando corresponda, la Jueza o el Juez dispondr que por Secretara del
Juzgado, se elabore el inventario de activos y pasivos, y toda otra gestin para
asegurar el patrimonio de la nia, nio o adolescente, as como el
establecimiento de la fianza por parte de la tutora o tutor.
83

ARTCULO 243. (NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR INTERINO). Conforme

a los antecedentes, la Jueza o el Juez nombrar una tutora o un tutor interino, quien
deber limitarse a los actos de mera proteccin de la nia, nio o adolescente y a la
conservacin de sus bienes.
ARTCULO 244. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I. Cumplido el plazo y analizados los antecedentes e informes producidos y
estableciendo la viabilidad de la tutela propuesta, la Jueza o el Juez fijar da y
hora de audiencia para los prximos diez (10) das.
II. En caso de demostrarse la inviabilidad de la tutela propuesta, dar por
concluido el procedimiento, decisin que podr ser apelada.
ARTCULO 245. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA). En la audiencia se cumplirn
las siguientes actividades procesales:
a) Por secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de tutela, as
como a los informes y gestiones realizadas;
b) Ratificacin del plan del ejercicio de la tutela por parte de la tutora o el tutor
candidata o candidato;
c) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad y otros factores
especiales; y
d) Se escuchar la opinin de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
ARTCULO 246. (SENTENCIA). En la misma audiencia se dictar sentencia,
disponiendo que la tutora o el tutor presente informes anuales de su gestin y se
fijar una retribucin no menor al cinco por ciento (5%) ni mayor a diez por ciento
(10%) de las rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin.
ARTCULO 247. (JURAMENTO Y POSESIN).
I. La Jueza o el Juez ministrar posesin del cargo de tutora o tutor tomando el
juramento correspondiente en presencia de la Defensora de la Niez y
Adolescencia. La Jueza o el Juez, reclamar a la tutora o tutor, el cumplimiento
de sus deberes y le har notar la trascendencia social de la funcin que se le
encomienda.
II. Se levantar acta que firmar la Jueza o el Juez, la tutora o el tutor, la
Defensora de la Niez y Adolescencia, y la Secretaria o Secretario. Se le dar
una copia al posesionado para que le sirva de credencial.
ARTCULO 248. (ACTOS POSTERIORES A LA DESIGNACIN DE LA TUTELA).
Con posterioridad a la designacin de la tutela, la Jueza o el Juez podr:
a) Ordenar la ampliacin del inventario de los nuevos bienes que la nia, nio o
adolescente adquiera y las veces que sea necesario;
84

b) Aprobar y modificar el presupuesto de gastos de alimentacin y educacin

de la nia, nio o adolescente y de la administracin de su patrimonio de
acuerdo a la condicin personal y a las posibilidades econmicas al inicio de
cada ao; y
c) En caso de aumentar o disminuir los bienes de la nia, nio o adolescente,
ordenar el aumento o disminucin proporcional de la fianza, pero no la
cancelar en su totalidad hasta que haya aprobado la cuenta de la tutela y
se hayan extinguido las obligaciones que correspondan al tutor por su
gestin. De igual modo proceder en caso de prdida o desmejora de la
fianza.
ARTCULO 249. (ACCIN DE REMOCIN DE LA TUTORA O EL TUTOR). La
accin de remocin de la tutora o el tutor ser iniciada por la Defensora de la Niez
y Adolescencia o por un tercero, por causas justificadas que den lugar a su remocin,
y se interpondr ante la misma autoridad que la o lo design.

CAPTULO IV
ADOPCIN
ARTCULO 250. (DEMANDA).
I. La demanda podr ser presentada por:
a) Las o los solicitantes o la Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso
de adopciones nacionales, y
b) La Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de las Adopciones
Internacionales.
II. En ambos casos, se adjuntar a la demanda el certificado de idoneidad,
acreditacin de la adoptabilidad y otros documentos pertinentes. Se debern
observar los requisitos del procedimiento comn, en lo aplicable.
III. El trmite para obtener la adopcin nacional o internacional, no podr exceder
de cuatro (4) meses, computables desde la admisin de la demanda por la
autoridad judicial hasta la sentencia, bajo responsabilidad de las instancias o
autoridades involucradas en el proceso de adopcin, en caso de dilacin
injustificada.
ARTCULO 251. (ADMISIN DE LA DEMANDA).
I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr la notificacin a la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social, y a las o los solicitantes de adopcin.
En el caso de adopciones internacionales, adems se notificar a la Autoridad
Central a efectos de tramitacin del certificado de prosecucin del trmite.

85

II. En el mismo provedo la autoridad judicial pre-asignar e instruir a la Instancia

Tcnica Departamental de Poltica Social, la realizacin de visitas al centro de
acogimiento o al domicilio de la guardadora o el guardador por el lapso de siete
(7) das.
ARTCULO 252. (INFORME DE LA PRE-ASIGNACIN).
I. La Instancia Tcnica Departamental elevar el informe respectivo dentro de los
cinco (5) das siguientes a la conclusin del plazo determinado en el Pargrafo II
del Artculo 251 del presente Cdigo.
II. Si el informe es favorable para la adopcin, se sealar audiencia para el
periodo pre-adoptivo, que deber llevarse a cabo dentro de los cinco (5) das
siguientes. En caso de ser desfavorable dar por concluido el proceso respecto
de la o el solicitante o ambos, decisin que podr ser apelable.
ARTCULO 253. (AUDIENCIA DE PERIODO PRE-ADOPTIVO).
I. Durante esta audiencia la Jueza o el Juez conferir la guarda provisional
durante el periodo pre-adoptivo considerando la edad de la nia, nio o
adolescente y las circunstancias de la adopcin, este periodo no ser mayor a
dos (2) meses.
II. En caso de guarda con fines de adopcin referida en los Artculos 239 y 240 del
presente Cdigo, no se requiere efectuar el periodo pre-adoptivo.
III. En la audiencia, la autoridad judicial ordenar al equipo interdisciplinario del
juzgado, proceda al seguimiento de esta etapa y emita informe dentro de los
cinco (5) das siguientes de concluido el periodo pre-adoptivo.
IV. La Jueza o el Juez para concluir la audiencia sealar da y hora de audiencia
de ratificacin y sentencia en plazo no mayor a diez (10) das de concluido el
periodo pre-adoptivo.
ARTCULO 254. (AUDIENCIA DE RATIFICACIN Y SENTENCIA). En la audiencia
se cumplirn las siguientes actividades procesales:
a) Por Secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de
adopcin, as como los informes y gestiones realizadas;
b) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad, caractersticas
de su etapa de desarrollo y otros factores especiales;
c) Se informar a los adoptantes sobre los efectos jurdicos de la adopcin; y
d) La autoridad judicial dictar la correspondiente sentencia, otorgando o
negando la adopcin.

86

ARTCULO 255. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). La sentencia que otorgue la

adopcin dispondr:
a) La inscripcin de la adoptada o el adoptado en el Servicio de Registro
Cvico, como hija o hijo de los adoptantes, en los trminos previstos por este
Cdigo, trmite que no puede exceder el plazo de cuarenta y ocho (48)
horas; y
b) Que la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social realice
seguimiento post adoptivo, debiendo presentar al Juzgado informes biopsico-sociales semestrales y por el espacio de dos (2) aos.

CAPTULO V
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA
LA ADOPCIN INTERNACIONAL
ARTCULO 256. (REGLAS GENERALES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LA
ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. El trmite se iniciar por parte de las y los adoptantes con la solicitud de la
Autoridad Central del Estado de recepcin, o por medio de un organismo
intermediario debidamente acreditado, adjuntando la documentacin que
contenga los requisitos establecidos en este Cdigo.
II. La Autoridad Central Boliviana revisar, a travs de su equipo profesional
interdisciplinario, la documentacin presentada y emitir el correspondiente
Certificado de Idoneidad derivando a la Instancia Tcnica Departamental de
Poltica Social para la inclusin de la postulacin en las demandas de adopcin
en un plazo improrrogable de tres (3) das a partir de recibida la documentacin.
III. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social remitir informacin
general sobre las nias, nios o adolescentes adoptables a la Autoridad Central
Boliviana, para el cumplimiento del Artculo 16 del Convenio Relativo a la
Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. Se
deber acreditar la situacin de adaptabilidad.
IV. La Autoridad Central Boliviana realizar, en un plazo no mayor a tres (3) das, el
anlisis correspondiente, valorando la adaptabilidad. Si existieran observaciones
a la situacin de la adaptabilidad, la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social complementar las explicaciones, enmiendas y respaldos pertinentes
dentro los cinco (5) das subsiguientes.
V. Una vez comprobada la adaptabilidad, la Autoridad Central Boliviana emitir el
correspondiente certificado, adjuntado los informes respaldatorios en el plazo de
tres (3) das, debiendo ser enviados a la Autoridad Central del Estado de
recepcin o a travs del organismo intermediario acreditado, para su
pronunciamiento.
87

VI. En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y
la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, mediante comunicacin
oficial, el Estado de recepcin comunicar la intencin de proseguir con el
proceso de la adopcin a su similar boliviana.
VII. Una vez recibido el comunicado, la Autoridad Central Boliviana tendr un plazo
de tres (3) das para emitir el Certificado de Prosecucin, que deber ser
remitido a la autoridad judicial.
ARTCULO 257. (APERSONAMIENTO DE LOS POSTULANTES EXTRANJEROS).
Una vez cumplidos los requisitos sealados anteriormente, se aplicarn las
disposiciones establecidas para la adopcin nacional.
ARTCULO 258. (CONFORMIDAD).
I. La Jueza o el Juez remitir a la Autoridad Central Boliviana, el original o copia
legalizada de la Sentencia Ejecutoriada, en un plazo de dos (2) das.
II. Una vez recibida la Sentencia, la Autoridad Central Boliviana, dentro los dos (2)
das siguientes, remitir a la Autoridad Central del Estado de recepcin, los
datos exigidos para que la adopcin sea reconocida de pleno derecho.

LIBRO III
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PENAL, RESPONSABILIDAD Y GARANTAS
ARTCULO 259. (SISTEMA PENAL). El Sistema Penal para adolescentes es el
conjunto de instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan del
establecimiento de la responsabilidad de la persona adolescente por conductas
punibles en las que incurra, as como de la aplicacin y control de las medidas socioeducativas correspondientes. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional de la Nia,
Nio y Adolescente en lo pertinente.
ARTCULO 260. (INTEGRANTES). El Sistema Penal para adolescentes estar
integrado por:
a) Ministerio de Justicia;
b) Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;
c) Ministerio Pblico;
d) Defensa Pblica;
88

e) Polica Boliviana;
f) Gobiernos Autnomos Departamentales;
g) Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
h) Entidades de atencin.
ARTCULO 261. (RESPONSABILIDAD DE LA Y EL ADOLESCENTE).
I. La o el adolescente que incurra en la comisin de conductas punibles tipificados
como delitos en el Cdigo Penal y en leyes especiales, responder por el hecho
de forma diferenciada del adulto. La diferencia consiste en la Jurisdiccin
Especializada y en la medida socio-educativa que se le imponga.
II. Los derechos y garantas de la y el adolescente en el Sistema Penal sern
asegurados por todos los integrantes del Sistema, de acuerdo a sus
atribuciones y competencias.
ARTCULO 262. (DERECHOS Y GARANTAS).
I. La o el adolescente en el Sistema Penal, desde el inicio del proceso, as como
durante la ejecucin de la medida socio-educativa, tienen los siguientes
derechos y garantas:
a) Especialidad. La imparticin de justicia se tramitar a travs de un sistema
penal diferenciado, mediante proceso y asistencia integral de personal
especializado, en observancia de su condicin como personas en proceso
de desarrollo fsico, mental, emocional, espiritual, moral y social;
b) A la Presuncin de Inocencia. Se presume la inocencia de la persona
adolescente durante el proceso, hasta tanto una sentencia firme no
determine la existencia del hecho y la participacin de la imputada o
imputado, imponiendo una medida socio-educativa;
c) A Ser Oda u Odo. A ser escuchada o escuchado e intervenir en su
defensa material sin que esto pueda ser utilizado en su contra;
d) A Guardar Silencio. A no declarar en su contra ni en la de sus parientes
consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo, y su
silencio no ser utilizado en su perjuicio;
e) A Ser Informada o Informado. A ser informada o informado de acuerdo a
su edad y desarrollo de los motivos de la investigacin, actuaciones
procesales, sus derechos, as como de cada acto que pueda favorecer,
afectar o restringir sus derechos;
f) A un Traductor o Intrprete. A contar con la asistencia gratuita de una
traductora o un traductor, una o un intrprete si no comprende o no habla el
idioma o lenguaje utilizado o se trate de adolescente en situacin de
discapacidad, en los casos que sea necesario;
89

g) Al Debido Proceso. El proceso penal de adolescentes es oral, reservado,

rpido y contradictorio;
h) A la Defensa Especializada. A la defensa especializada gratuita, la cual es
irrenunciable, no siendo vlida ninguna actuacin sin presencia de su
defensora o defensor. La defensa es inviolable desde el inicio de la
investigacin hasta finalizar el cumplimiento de la medida socio-educativa
impuesta;
i) A la Asistencia Integral. A recibir asistencia bio-psico-socio-jurdica
gratuita;
j) A Permanecer en Centros Especializados. A ser privadas o privados de
libertad, en centros exclusivos para adolescentes y con condiciones
adecuadas;
k) A la Comunicacin. A la comunicacin permanente con sus familiares y con
su defensora o defensor;
l) A la Privacidad. A que se respete su privacidad y la de su grupo familiar;
m) Confidencialidad. Se prohbe la publicacin de datos de la investigacin o
del juicio, que directa o indirectamente posibiliten identificar a la o el
adolescente, exceptuando las informaciones estadsticas;
n) A la Intervencin de sus Responsables Legales. A la intervencin directa
de sus responsables legales, salvo que resultare conflicto o fuera contraria a
sus intereses;
o) Proporcionalidad. Las sanciones y las medidas socio-educativas deben ser
racionales, en proporcin al hecho punible y sus consecuencias;
p) nica Persecucin. La remisin, el sobreseimiento y la absolucin impiden
nueva investigacin o juzgamiento de la o el adolescente por el mismo
hecho, aunque se modifique la calificacin legal o se conozcan nuevas
circunstancias; y
q) A la Excepcionalidad de la Privacin de Libertad. Salvo la detencin en
flagrancia, la privacin de libertad slo procede por orden judicial, en los
casos, bajo las condiciones y por los lapsos previstos en este Cdigo. La
prisin preventiva es revisable en cualquier tiempo a solicitud de la o el
adolescente.
II. Ningn adolescente puede ser procesada o procesado ni sancionada o
sancionado por el acto u omisin que, al tiempo de su ocurrencia, no est
previamente definido en la Ley Penal como delito. Tampoco puede ser objeto de
sancin si su conducta est justificada o no lesiona o pone en peligro un bien
jurdico tutelado.
90

III. El juicio de la o el adolescente debe responder al principio de la economa

procesal, por el cual se podrn concentrar varias actuaciones en un solo acto.
IV. La o el adolescente declarada o declarado responsable de un hecho punible
slo puede ser sancionada o sancionado con las medidas previstas en este
Cdigo.
V. Para determinar la responsabilidad de una o un adolescente por un hecho
punible y aplicar la sancin correspondiente, se debe seguir el procedimiento
previsto en ste Cdigo.
VI. El Estado garantizar la justicia restaurativa, as como la oportuna salida o la
liberacin del conflicto.
VII. En los procesos en los que las y los adolescentes se vean involucrados,
debern ser tratados con respeto y consideracin, debiendo prevalecer en todas
las actuaciones, investigaciones tcnicas y pericias.
ARTCULO 263. (RESERVA DE ACTUACIONES).
I. Est prohibida la obtencin o difusin de imgenes, as como la divulgacin de
su identidad o de las personas relacionadas con las actuaciones procesales,
policiales o administrativas.
II. El registro de antecedentes penales y policiales, ser reservado y slo podr
certificarse mediante auto motivado, emitido por la Jueza o el Juez Pblico en
materia de Niez y Adolescencia.
III. En el caso de la persona adolescente declarada rebelde, se publicarn
nicamente los datos indispensables para su aprehensin.
ARTCULO 264. (PLAZO DEL PROCESO). La duracin del proceso jurisdiccional
desde la denuncia hasta la sentencia ejecutoriada dictada por la Jueza o el Juez
Pblico en materia de Niez y Adolescencia, no deber exceder de ocho meses. No
se computar el tiempo de retardacin o dilacin del proceso cuando sta sea
atribuible a la persona adolescente. La demora judicial generar responsabilidad a la
autoridad judicial.
ARTCULO 265. (ERROR SOBRE LA EDAD).
I. Si durante el proceso se determina que la persona adolescente era mayor de
dieciocho (18) aos al momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez se
declarar incompetente y remitir los antecedentes a la jurisdiccin penal
ordinaria, siendo vlido lo obrado hasta el estado en que se encuentre.
II. En caso de comprobarse que la persona procesada era menor de catorce (14)
aos al momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez cesar el
ejercicio de la accin penal para adolescentes y derivar el caso a la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social.
91

III. Si existieren dudas sobre si una persona es menor de catorce (14) aos se le
presume tal edad hasta que se pruebe lo contrario, estando en tanto exenta de
responsabilidad.
ARTCULO 266. (SEPARACIN DE CAUSAS). Cuando en la investigacin de la
comisin de un mismo hecho delictivo, se identificaran elementos suficientes sobre la
intervencin de una o ms personas adolescentes con una o ms personas adultas,
el proceso deber tramitarse por separado en la jurisdiccin ordinaria y en la de
justicia para adolescentes en el Sistema Penal.

CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 267. (SUJETOS).
I. Las disposiciones de este Libro se aplican a adolescentes a partir de catorce
(14) aos de edad y menores de dieciocho (18) aos de edad, sindicados por la
comisin de hechos tipificados como delitos.
II. Se establece la edad mxima de veinticuatro (24) aos para el cumplimiento de
la sancin en privacin de libertad.
ARTCULO 268. (RESPONSABILIDAD PENAL ATENUADA).
I. La responsabilidad penal de la o el adolescente ser atenuada en cuatro quintas
partes respecto del mximo penal correspondiente al delito establecido en la
norma penal.
II. Para delitos cuyo mximo penal est entre quince (15) y treinta (30) aos en la
Ley Penal, la sancin deber cumplirse en un centro especializado en privacin
de libertad.
III. Para delitos cuyo mximo penal sea menor a quince (15) aos en la Ley Penal,
se aplicarn medidas socio-educativas con restriccin de libertad y en libertad.
ARTCULO 269. (EXENCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL).
I. La persona adolescente menor de catorce (14) aos de edad est exenta de
responsabilidad penal, sin perjuicio de la responsabilidad civil, la cual ser
demandada a sus responsables legales en la jurisdiccin civil.
II. Cuando una persona adolescente menor de catorce (14) aos fuera
aprehendida o arrestada, ser remitida a la Instancia Tcnica Departamental de
Poltica Social, para la verificacin del respeto de sus derechos y garantas y la
inclusin en los programas de proteccin que correspondan, sin perjuicio de
medidas de proteccin dictadas por la autoridad competente.

92

III. Las nias y los nios en ningn caso podrn ser privados de libertad,
procesados o sometidos a medidas socio-educativas.
IV. No ser procesado ni declarado penal o civilmente responsable, la o el
adolescente entre catorce (14) y dieciocho (18) aos con discapacidad
intelectual, psquica o mental, que no pueda comprender la antijuricidad de su
accin.
TTULO II
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES
DEL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
OBLIGACIONES GENERALES
ARTCULO 270. (PERSONAL ESPECIALIZADO).
I. Las mximas autoridades de cada institucin que integra el Sistema Penal para
adolescentes, debern garantizar la designacin de personal especializado en
cantidad y calidad necesaria para su ptimo funcionamiento y para la garanta
de los derechos de adolescentes que se encuentren en su mbito de actuacin.
II. Todas las instituciones en sus respectivas competencias, son responsables de
capacitar a las y los servidores pblicos a cargo de implementar las
disposiciones de este Cdigo.
ARTCULO 271. (ENTIDADES PRIVADAS). Toda organizacin o entidad privada
que trabaje o preste servicios en reas vinculadas al Sistema Penal para
adolescentes, debe contar con recursos humanos especializados en los servicios
que brinda y recursos econmicos que garanticen su funcionamiento.

CAPTULO II
MINISTERIO DE JUSTICIA
ARTCULO 272. (RECTORA DE JUSTICIA).
I. El Ministerio de Justicia, ejercer la rectora tcnica del Sistema Penal para
Adolescentes, en lo que se refiere a:
a) Formulacin y coordinacin del desarrollo de planes, polticas, programas,
proyectos, normas, instrumentos de actuacin, servicios e instancias
integrales, lineamientos generales de prevencin, atencin, promocin y
defensa integral, as como supervisin de su implementacin;
b) Elaboracin de diagnsticos regionales y establecimiento de lineamientos
para la implementacin de las medidas socio-educativas, as como de
programas y servicios destinados a la materializacin de la justicia
restaurativa;
93

c) Supervisin y Control de los Centros Especializados para el cumplimiento de

las medidas socio-educativas y restaurativas;
d) Identificacin de las necesidades del Sistema para implementar acciones y
programas destinados a suplirlas; y
e) Realizacin de evaluaciones peridicas del funcionamiento del Sistema.
II. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Ministerio de Justicia contar con
una instancia tcnica.

CAPTULO III
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
ARTCULO 273. (COMPETENCIA).
I. Corresponde a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, el
conocimiento exclusivo de todos los casos en los que se atribuya a la persona
adolescente mayor de catorce (14) aos y menor de dieciocho (18) aos de
edad, la comisin de un hecho delictivo, as como la ejecucin y control de sus
decisiones. En cumplimiento de esta competencia tendr las siguientes
atribuciones:
a) Ejercer el control de la investigacin;
b) Velar por el respeto de los derechos y garantas de las partes;
c) Promover la conciliacin, siempre que sea procedente;
d) Promover y ordenar el acompaamiento de mecanismos de justicia
restaurativa;
e) Disponer las medidas cautelares que correspondan;
f) Emitir mandamientos;
g) Conocer y sustanciar excepciones o incidentes;
h) Dirigir la preparacin del juicio oral, conocer su substanciacin y dictar
sentencia;
i) Ejecutar las sentencias absolutorias;
j) Ejercer el control del cumplimiento de las medidas socio-educativas;
k) Resolver por medio de providencias o autos, los asuntos que sean de su
conocimiento; y
l) Conocer la sustanciacin y resolucin para la reparacin del dao, cuando
se haya dictado sentencia sancionatoria.
94

II. No podr juzgarse a una persona adolescente en la jurisdiccin penal para

personas adultas.
ARTCULO 274. (DEFENSA PBLICA Y PRIVADA). La persona adolescente con
responsabilidad penal, deber ser asistida por una abogada o un abogado privado o
del Estado, y por el equipo interdisciplinario de la Defensora de la Niez y
Adolescencia.

CAPTULO IV
MINISTERIO PBLICO Y POLICA BOLIVIANA
ARTCULO 275. (ATRIBUCIONES ESPECFICAS DE LAS O LOS FISCALES
ESPECIALIZADOS). Adems de las establecidas por la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico y otra normativa relacionada, son atribuciones especficas de las o los
Fiscales:
a) Promover y requerir la desjudicializacin, siempre que fuera procedente;
revisar y hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia
restaurativa que la acompaen; y
b) Promover y requerir la aplicacin de salidas alternativas; revisar y hacer el
seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que
las acompaen.
ARTCULO 276. (ACTUACIN POLICIAL).
I. La Polica Boliviana, adems de estar sujeta a las disposiciones previstas en su
Ley Orgnica y normativa relacionada, est sujeta a las siguientes reglas de
actuacin:
a) En casos de comisin de delitos en los que puedan estar involucradas
personas menores de catorce (14) aos de edad, deber remitir a la
autoridad judicial competente e informar de la intervencin a la Defensora
de la Niez y Adolescencia y al Ministerio Pblico, acerca de los hechos,
circunstancias y actuaciones, bajo reserva, evitando toda forma de violencia
fsica o psicolgica;
b) Para mantener el orden pblico o para preservar la seguridad ciudadana,
cuidar que las personas menores de dieciocho (18) aos de edad que
puedan ser afectadas o involucradas reciban un trato adecuado, informando
a la autoridad judicial competente y Defensora de la Niez y Adolescencia
en el acto, y si fuera posible, a su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor;
c) La Polica Boliviana contar con las investigadoras y los investigadores
especializados que conforme el Ministerio Pblico; y

95

d) Las diligencias de la Polica Boliviana en materia de sustancias controladas

sern procesadas por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico
bajo la direccin de la o el Fiscal de Sustancias Controladas, las que sern
derivadas a la o el Fiscal asignado al caso.
II. La Polica Boliviana, deber instituir la implementacin de protocolos de
actuacin especializados para la prevencin, atencin y proteccin y coordinar
con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, con las
Defensoras de Niez y Adolescencia de los Gobiernos Autnomos Municipales
y dems entidades pblicas y privadas que desarrollen actividades en
prevencin, atencin y proteccin.

CAPTULO V
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y ATRIBUCIONES
DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL
SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES.
ARTCULO 277. (GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES).
I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, son responsables de la creacin,
implementacin, financiamiento, direccin, organizacin y gestin de los
servicios, instituciones, centros especializados y programas para garantizar la
correcta ejecucin de las medidas y sanciones previstas por este Cdigo, as
como de los programas y servicios destinados a la realizacin de la justicia
restaurativa.
II. Los centros especializados para personas adolescentes en el Sistema Penal,
tendrn la infraestructura, los espacios acondicionados y el personal
especializado, necesarios para la garanta de los derechos de las y los
adolescentes en el Sistema Penal.
ARTCULO 278. (INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA
SOCIAL EN EL SISTEMA PENAL). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social es responsable de la ejecucin de actividades tcnicas y operativas de los
programas, entidades y servicios del Sistema Penal para adolescentes en su
jurisdiccin. Son sus atribuciones:
a) Ejecutar programas y servicios personalizados, integrados y especializados
dirigidos a adolescentes en el Sistema Penal, para el cumplimiento de
medidas socio-educativas, no privativas, restrictivas y privativas de libertad y
orientadas a la reintegracin social y familiar; bajo supervisin de los
juzgados pblicos en materia de niez y adolescencia;
b) Ejecutar servicios y programas para el seguimiento de los mecanismos de
justicia restaurativa previstos en este Cdigo;
c) Vigilar el cumplimiento de los derechos y garantas de los adolescentes
menores de catorce (14) aos que fueren aprehendidos o arrestados; y
96

d) Elaborar con la plena participacin de la o el adolecente, su plan individual

de ejecucin de la medida que le fuere impuesta.
CAPTULO VI
ENTIDADES DE ATENCIN Y PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
SECCIN I
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 279. (NATURALEZA). Las entidades de atencin del Sistema Penal son
instituciones de inters pblico, destinadas al cumplimiento de las medidas socioeducativas impuestas por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y
Adolescencia.
ARTCULO 280. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin del
Sistema Penal, las siguientes:
1. Centros de orientacin;
2. Centros de reintegracin social.
ARTCULO 281. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EN EL SISTEMA
PENAL). Todas las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente
Cdigo, respetando el principio de inters superior de la nia, nio o adolescente, y
cumplir las siguientes obligaciones en relacin a stas y stos:
1. Efectuar el estudio personal y social de cada caso;
2. Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios
para su higiene y aseo personal;
3. Garantizar la atencin mdica y psicolgica;
4. Garantizar su acceso a la educacin;
5. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro
de sus pertenencias;
6. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
7. Otras necesarias para una efectiva reinsercin social y familiar, y desarrollo
pleno e integral de las y los adolescentes.
SECCIN II
PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
ARTCULO 282. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I. Los programas del Sistema Penal, tienen la finalidad de lograr el desarrollo
pleno e integral de las y los adolescentes, as como su adecuada reinsercin
familiar y social.
97

II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades
ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de
derecho de las y los adolescentes, sujetndose a la Constitucin Poltica del
Estado, las disposiciones del presente Cdigo, y los tratados y convenios
internacionales en materia de niez y adolescencia.
III. El Sistema Penal para adolescentes, implementar el Programa Departamental
de la Nia, Nio y Adolescente que desarrollar a su vez el Programa de
Centros Especializados y los Programas de Orientacin Socio-educativos, entre
otros.

TTULO III
PROCESO PENAL DEL ADOLESCENTE
CAPTULO I
ACCIN PENAL Y PARTICIPACIN
ARTCULO 283. (EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL).
I. La accin penal contra persona adolescente es pblica, sin diferenciar si se
trata de delitos de accin privada o pblica.
II. La accin penal contra la persona adolescente a instancia de parte, requerir la
denuncia de la vctima para activar su ejercicio a cargo del Ministerio Pblico
por los delitos a instancia de parte establecidos en el Cdigo Procesal Penal.
III. La o el Fiscal ejercer la accin penal directamente cuando el delito se haya
cometido contra una persona menor de doce (12) aos de edad, una persona
incapaz que no tenga tutor o guardador, o un menor o incapaz.
ARTCULO 284. (PRESCRIPCIN).
I. Salvo los casos de imprescriptibilidad establecidos en la Constitucin Poltica
del Estado, la accin penal contra la persona adolescente prescribe:
a) En tres (3) aos, para los delitos que tengan sealada una pena privativa de
libertad cuyo mximo legal sea de diez (10) o ms aos;
b) En dos (2) aos, para los dems delitos que sean sancionados con penas
privativas de libertad; y
c) En seis (6) meses para los delitos sancionados con penas no privativas de
libertad.
II. Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se contarn a partir de
la media noche del da en que se cometi el delito o en que ces su
consumacin.
98

III. El trmino de la prescripcin de la accin penal para la persona adolescente se

interrumpir con la imputacin formal o la declaracin de rebelda, momento
desde el cual el plazo se computar nuevamente.
IV. El trmino de la prescripcin se interrumpir o se suspender de manera
individualizada para la autora, el autor y las y los partcipes.
V. El trmino de la prescripcin de la accin se suspender mientras est
pendiente la resolucin de cuestiones prejudiciales planteadas.
ARTCULO 285. (REBELDA).
I. La persona adolescente en el Sistema Penal ser declarada rebelde cuando:
a) No comparezca, sin causa justificada, a una citacin emanada de autoridad
competente;
b) Se haya evadido del establecimiento o lugar donde se encontraba detenida
o detenido;
c) No pueda ser habida o habido por efecto de un mandamiento de
aprehensin emitido por autoridad competente; y
d) Se ausente sin autorizacin de la Jueza o el Juez del lugar asignado para
residir.
II. La declaratoria de rebelda no suspender la etapa de investigacin. Cuando
sea declarada durante el juicio, ste se suspender con respecto al rebelde y
continuar para los dems.
III. Cuando la persona rebelde comparezca o sea puesta a disposicin de la
autoridad que la requiera, el proceso continuar su trmite dejndose sin efecto
las rdenes dispuestas a efectos de su comparecencia, estando exenta de pago
de costas de su rebelda. Si justifica que no concurri debido a un grave y
legtimo impedimento, la rebelda ser revocada.
ARTCULO 286. (PARTICIPACIN DE LA VCTIMA).
I. La vctima podr participar en el proceso por s sola o por intermedio de una
abogada o un abogado, o mandataria o mandatario, intervenir en forma oral o
escrita, y formular los recursos correspondientes cuando lo crea necesario para
la defensa de sus intereses.
II. En caso de vctima nia, nio o adolescente, para su participacin ser
necesaria la presencia de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor, acompaada de un representante de la Defensora de la Niez y
Adolescencia, y de la Unidad de Atencin de Vctimas y Testigos del Ministerio
Pblico.
99

III. La Jueza, el Juez, la o el Fiscal y la autoridad policial, velarn por que las
vctimas no sean revictimizadas.

CAPTULO II
APREHENSIN, MEDIDAS CAUTELARES Y PELIGROS PROCESALES
ARTCULO 287. (APREHENSIN).
I. Slo podr ser aprehendida la persona adolescente en los siguientes casos:
a) En caso de fuga, estando legalmente detenida o detenido;
b) En caso de delito flagrante;
c) En cumplimiento de orden emanada por la Jueza o el Juez; y
d) Por requerimiento Fiscal, ante su inasistencia, cuando existan suficientes
indicios de que es autora o partcipe de un delito sancionado con pena
privativa de libertad cuyo mnimo legal sea igual o superior a tres (3) aos o
de que pudiera ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar, u obstaculizar la
averiguacin de la verdad.
II. En caso de los incisos a) y b) del Pargrafo precedente, la autoridad policial que
la o le haya aprehendido, deber comunicar esta situacin a la o el Fiscal
mediante informe circunstanciado en el trmino de ocho (8) horas, y remitirlo a
disposicin del Ministerio Pblico. La o el Fiscal informar a la Jueza o al Juez
en el plazo de veinticuatro (24) horas y presentar su imputacin a fin que se
decida su situacin procesal. Asimismo, comunicar inmediatamente a la
Defensora de la Niez y Adolescencia, Defensa Pblica o abogada o abogado
particular, y, si fuere posible, a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora
o tutor.
III. La audiencia cautelar ser programada y resuelta con preferencia.
IV. La persona adolescente aprehendida, en ningn caso podr ser incomunicada o
detenida en dependencias policiales, penitenciarias o del Ministerio Pblico para
personas adultas.
ARTCULO 288. (MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES). La Jueza o el Juez
podr disponer razonablemente, la aplicacin de una o varias de las siguientes
medidas cautelares:
a) Obligacin de presentarse ante la Jueza o Juez, con la periodicidad que esta
autoridad determine;
b) La obligacin de someterse al cuidado de una persona de comprobada
100

responsabilidad, que no tenga antecedentes penales;

c) Abstenerse de concurrir
determinadas personas;

determinados

lugares

reunirse

con

d) Abstenerse de comunicarse con determinadas personas, siempre que no

afecte su derecho a la defensa;
e) Arraigo;
f) La obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado de su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y
g) Detencin preventiva.
ARTCULO 289. (REQUISITOS PARA LA DETENCIN PREVENTIVA).
I. A pedido escrito y fundamentado de la o el Fiscal, podr la Jueza o el Juez
ordenar la detencin preventiva, cuando se presenten, de manera concurrente,
las siguientes circunstancias:
a) La existencia de elementos suficientes sobre la probable participacin de la
o el adolescente en el hecho; y
b) Que exista riesgo razonable de fuga u obstaculizacin de la averiguacin de
la verdad.
II. No proceder la detencin preventiva por hechos que se adecuen a delitos
contra la propiedad, cuando se devuelva, restituya o recupere la cosa, o sta no
haya salido del dominio de la vctima, o el dao haya sido reparado.
III. La detencin preventiva se practicar en los centros de reintegracin social, en
forma diferenciada por gnero y separada de adolescentes en cumplimiento de
medida socio-educativa con privacin de libertad, debiendo ser priorizada la
celeridad de su tramitacin.
ARTCULO 290. (RIESGO DE
AVERIGUACIN DE LA VERDAD).

FUGA

OBSTACULIZACIN

DE

LA

I. Para decidir acerca de la concurrencia de peligro de fuga u obstaculizacin de la

averiguacin de la verdad respecto de la persona adolescente, la Jueza o el
Juez realizar una evaluacin integral de las circunstancias existentes,
pronuncindose sobre las siguientes:
a) Que tenga facilidades o le puedan ser suministradas, para abandonar el pas
o permanecer oculto;
b) Que haya tenido durante el proceso o en otro anterior, un comportamiento
que manifieste su voluntad de no someterse al mismo;
101

c) Que cuente con imputacin o sentencia por otro delito;

d) Que pueda destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de
prueba;
e) Que pueda influir negativamente o poner en peligro a alguna persona
relacionada al proceso, sea autoridad, partcipe, testigo, perito, parte o
tercero; y
f) Que pertenezca a alguna organizacin criminal o a una asociacin
delictuosa.
II. Si trabajara en el pas y cooperara permanentemente en el sostenimiento de su
familia, se considerar que no existe riesgo de fuga.
ARTCULO 291. (CESACIN DE LA DETENCIN PREVENTIVA).
I. La detencin preventiva cesar en los siguientes casos:
a) Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los
motivos que la fundaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida;
b) Cuando su duracin exceda el mnimo legal del tiempo que podra
corresponderle en rgimen abierto, de acuerdo a la proporcionalidad por la
pena establecida para el delito que se juzga;
c) Cuando su duracin exceda de cuarenta y cinco (45) das sin acusacin
Fiscal, o de noventa (90) das, en caso de pluralidad de personas
adolescentes imputadas, contados a partir de la notificacin con la
imputacin a la persona adolescente; y
d) Cuando su duracin exceda de tres (3) meses sin sentencia en primera
instancia, o de seis (6) meses en caso de pluralidad de personas
adolescentes imputadas, contados a partir de la notificacin con la
imputacin a la persona adolescente.
II. Vencidos los plazos previstos en los incisos b) y c) del presente Artculo, la
Jueza o el Juez aplicar otras medidas previstas en este Cdigo.

CAPTULO III
INVESTIGACIN
ARTCULO 292. (CMPUTO DE PLAZOS).
I. Los plazos son improrrogables y perentorios, corren al da hbil siguiente de
practicada la notificacin y vencen el ltimo da hbil sealado.

102

II. La parte en cuyo favor se estableci un plazo, podr renunciar o abreviar el

mismo mediante manifestacin expresa.
ARTCULO 293. (IMPUTACIN FISCAL).
I. Cuando la o el Fiscal considere que existen indicios suficientes sobre la
existencia del hecho y la participacin de la persona adolescente en el Sistema
Penal, mediante resolucin fundamentada imputar por el delito cometido y
solicitar a la Jueza o al Juez resuelva la situacin procesal y aplique las
medidas cautelares que correspondan, a fin de asegurar su presencia en el
proceso penal.
II. La etapa investigativa a cargo de la o el Fiscal, no deber ser mayor a los
cuarenta y cinco (45) das, contados a partir de la presentacin de la denuncia
en sede policial o fiscal. En caso de pluralidad de personas adolescentes
imputadas el plazo mximo de la etapa investigativa no exceder de los noventa
(90) das.
ARTCULO 294. (ELEMENTOS DE CONVICCIN Y VALORACIN).
I. La Jueza o el Juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos
de conviccin que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del
hecho, de la responsabilidad y de la personalidad de la persona adolescente
imputada, pudiendo ordenar la produccin de prueba extraordinaria.
II. La Jueza o el Juez valorar la prueba, aplicando las reglas de la sana crtica,
justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les
otorga determinado valor, en base a la apreciacin conjunta y armnica de toda
la prueba producida.
ARTCULO 295. (EXCLUSIONES PROBATORIAS). Carecern de toda eficacia
probatoria los actos que vulneren derechos y garantas consagradas en la
Constitucin Poltica del Estado, en las Convenciones y Tratados Internacionales, en
este Cdigo y en otras leyes del Estado, as como los elementos probatorios
obtenidos por medios ilcitos.

CAPTULO IV
FINALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
SECCIN I
REQUERIMIENTO Y RESOLUCIN JUDICIAL
ARTCULO 296. (REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS). Finalizada la investigacin,
la o el Fiscal presentar los siguientes requerimientos conclusivos:
a) Aplicacin de la remisin, acompaada de mecanismos de justicia
restaurativa;
103

b) Aplicacin de la salida alternativa, acompaada de mecanismos de justicia

restaurativa;
c) Acusacin;
d) Sobreseimiento;
e) Rechazo;
f) Desestimacin; y
g) Terminacin anticipada del proceso.
ARTCULO 297. (RESOLUCIONES JURISDICCIONALES CONCLUSIVAS). La Jueza
o Juez, luego de las exposiciones de las partes, resolver en el acto y en un solo
auto, todas las cuestiones planteadas y segn corresponda determinar:
a) Disponer la aplicacin de la remisin, cuando no la haya requerido la o el
Fiscal;
b) Disponer la aplicacin de la salida alternativa;
c) Dictar sentencia en juicio oral;
d) Aprobar el sobreseimiento, siempre que fuera procedente; y
e) Aprobar la terminacin anticipada del proceso.
SECCIN II
REMISIN
ARTCULO 298. (ALCANCE DE LA REMISIN).
I. Es la medida de desjudicializacin por la cual se excluye a la persona
adolescente del proceso judicial, con el fin de evitar los efectos negativos que
ste pudiera ocasionar a su desarrollo integral.
II. La remisin no implica necesariamente el reconocimiento o comprobacin de la
responsabilidad sobre el hecho, no pudiendo considerarse como antecedente
penal; sin embargo, deber aplicarse slo cuando se disponga de elementos
suficientes que hagan presumir que la o el adolescente ha cometido el delito del
que se le acusa.
III. La vctima podr solicitar la revisin de la resolucin de la remisin ante la o el
Fiscal que la dict, en el plazo de cinco (5) das a partir de su notificacin, quien
remitir antecedentes al Fiscal Departamental, dentro el plazo de un (1) da.
IV. El Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin
de la solicitud de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la
remisin. Si dispone la revocatoria ordenar la prosecucin de la causa y en
caso de ratificacin, el archivo de obrados.
104

ARTCULO 299. (APLICACIN DE LA REMISIN).

I. La remisin solamente podr aplicarse cuando el delito tenga una pena mxima
privativa de libertad hasta cinco (5) aos establecida en la Ley Penal, y exista el
consentimiento y voluntad de la persona adolescente con responsabilidad penal,
as como de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, de
someterse a la remisin y a un mecanismo de justicia restaurativa.
II. La o el Fiscal, a partir de la toma de la declaracin de la persona adolescente
podr disponer la remisin, previo informe psico-social de la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
III. Si la o el Fiscal no requiriera la remisin, la defensora o defensor de la persona
adolescente podrn solicitar su aplicacin a la Jueza o al Juez, quien podr
disponerla aun cuando la o el Fiscal haya presentado acusacin, ordenando en
su caso la realizacin de las diligencias necesarias.
ARTCULO 300. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE
JUSTICIA RESTAURATIVA EN LA REMISIN).
I. Los mecanismos establecidos podrn ser revisados por la Jueza, el Juez o la o
el Fiscal en base al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, que no debern
exceder de seis (6) meses computables a partir de su aplicacin, la Jueza, el
Juez, la o el Fiscal que haya otorgado la remisin, declarar el cierre definitivo
de la causa.
III. En caso de incumplimiento grave y reiterado, se podr disponer la revocatoria
de la remisin y la prosecucin de la causa.
SECCIN III
SALIDAS ALTERNATIVAS
ARTCULO 301. (ALCANCE DE LA CONCILIACIN).
I. La conciliacin es la salida alternativa al proceso, a travs de la cual se
soluciona el conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la
sentencia.
II. A fin de promover la conciliacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal debern
convocar a una audiencia con la presencia de la persona adolescente con
responsabilidad penal, su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,
la vctima o su representante legal, la abogada o el abogado de la Defensora
de la Niez y Adolescencia, sin la presencia de la abogada o el abogado
particular de las partes.

105

III. El acta de conciliacin contemplar las obligaciones establecidas y, en su caso,

el plazo para su cumplimiento, mediante el cual se plantee reparar el dao
causado a la vctima en su integralidad, para lo que la Jueza o el Juez
dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia restaurativa, los
cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
IV. La resolucin que aprueba el acta de conciliacin promovida por la o el Fiscal,
podr ser revocada si se tratara de los casos de improcedencia establecida por
Ley.
ARTCULO 302. (REPARACIN DEL DAO).
I. La reparacin integral del dao causado, es la salida alternativa a travs de la
cual se soluciona el conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse
la sentencia, en los delitos de contenido patrimonial o en los delitos culposos
que no tengan por resultado la muerte, siempre que lo admita la vctima o la o el
Fiscal, segn el caso, con la consiguiente declaratoria de extincin de la accin
penal, a cargo de la Jueza o el Juez.
II. En los casos en que la reparacin del dao sea procedente mediante
conciliacin, la misma ser establecida mediante acuerdo suscrito entre partes
contemplado en el acta de conciliacin.
III. La Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, los cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
ARTCULO 303. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE
JUSTICIA RESTAURATIVA).
I. Los mecanismos establecidos en la aplicacin de salidas alternativas, podrn
ser revisados por la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base al informe del equipo
interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, la Jueza o el Juez
declarar la extincin de la accin penal.
SECCIN IV
OTROS REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS
ARTCULO 304. (ACUSACIN).
I. La o el Fiscal presentar ante la Jueza o el Juez, la acusacin si estima que la
investigacin proporciona fundamento para el enjuiciamiento pblico de la
persona adolescente con responsabilidad penal.
II. La acusacin contendr:
a) Los datos que sirvan para identificarla y su domicilio procesal;
106

b) La relacin precisa y circunstanciada del hecho atribuido;

c) La fundamentacin de la acusacin, con la expresin de los elementos de
conviccin que la motivan;
d) Los preceptos jurdicos aplicables; y
e) El ofrecimiento de la prueba que se introducir en el juicio.
ARTCULO 305. (SOBRESEIMIENTO).
I. La o el Fiscal, de acuerdo con el resultado de la investigacin y no encontrando
suficientes indicios de responsabilidad, dispondr el sobreseimiento y archivo de
obrados.
II. El sobreseimiento proceder cuando:
a) Resulte evidente que el hecho no existi;
b) El hecho no constituya delito;
c) La persona adolescente con responsabilidad penal no particip en el hecho; y
d) Los fundamentos de prueba no son suficientes para fundamentar la
acusacin.
ARTCULO 306. (RECHAZO).
I. La o el Fiscal podr rechazar la denuncia cuando:
a) El hecho no haya existido, no est tipificado como delito o la persona
adolescente no haya participado en l;
b) No se haya podido individualizar al sujeto activo;
c) La investigacin no haya aportado elementos suficientes para fundar una
imputacin; y
d) Existan obstculos legales para el desarrollo del proceso.
II. En los casos previstos en los incisos b), c) y d) del Pargrafo precedente, la
resolucin no podr ser modificada mientras no varen las circunstancias que la
fundamentan o se mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso.
III. La vctima podr impugnar la resolucin de rechazo en el plazo de cinco (5) das
hbiles a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir
antecedentes a la o el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da. La o el
Fiscal Departamental, dentro de los diez (10) das siguientes a la recepcin de
las actuaciones, determinar la revocatoria o ratificacin del rechazo. Si dispone
la revocatoria ordenar la continuacin de la investigacin y en caso de
ratificacin el archivo de obrados, sin lugar a conversin de acciones.
107

ARTCULO 307. (DESESTIMACIN).

I. Cuando la denuncia sea manifiestamente improcedente, cuando el hecho
denunciado no constituya delito o corresponda ser sustanciado por otra va, la o
el Fiscal la desestimar sin necesidad de abrir el proceso investigativo.
II. Las partes podrn solicitar revisin de la resolucin de desestimacin, en el
plazo de cinco (5) das a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict,
quien remitir antecedentes a la o el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1)
da.
III. La o el Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la
recepcin de la solicitud de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de
la desestimacin. Si dispone la revocatoria ordenar la apertura de la
investigacin y en caso de ratificacin, el archivo de obrados.
ARTCULO 308. (TERMINACIN ANTICIPADA).
I. Reunidos los elementos de conviccin suficientes para sustentar una acusacin,
as como en casos de flagrancia, la o el Fiscal a peticin de la persona
adolescente con responsabilidad penal y de su abogada o abogado, podr
solicitar a la Jueza o al Juez, en su requerimiento conclusivo, la aplicacin de la
terminacin anticipada del proceso, con base en el reconocimiento voluntario de
la participacin en el hecho y el consentimiento de someterse a la tramitacin
anticipada bajo una medida socio-educativa atenuada.
II. La concurrencia en el proceso de varias personas adolescentes en el Sistema
Penal, no impedir la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso a
alguno de ellos.
III. En audiencia oral, la Jueza o el Juez escuchar a la o el Fiscal, a la persona
adolescente en el Sistema Penal, a la vctima, previa comprobacin de los
requisitos sealados para la procedencia.
IV. Concedida la terminacin anticipada del proceso, la medida socio-educativa no
podr superar la requerida por la o el Fiscal.
V. La Jueza o el Juez podr negar la aplicacin de la terminacin anticipada si
considera que el juicio oral permitir un mejor conocimiento de los hechos,
apartndose del conocimiento de la causa, caso en el que la Jueza o el Juez o
tribunal que conociere posteriormente del proceso, no podr fundar la medida
socio-educativa en la admisin de los hechos formulados para este trmite.

CAPTULO V
JUICIO
ARTCULO 309. (PREPARACIN DEL JUICIO ORAL). La Jueza o el Juez en el
plazo de un (1) da de recibida la acusacin, radicar la causa y ordenar:
108

a) La elaboracin de un informe de homologacin y/o complementacin y/o

actualizacin, al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, de los
informes bio-psico-sociales y/o psico-sociales que cursarn en antecedentes, en el
plazo de cinco (5) das hbiles;
b) La notificacin a la persona adolescente, con la acusacin, para que dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes a su notificacin, ofrezca sus pruebas
de descargo;
c) Al trmino de este plazo, dictar auto de apertura de juicio sealando da y
hora de su celebracin dentro de los diez (10) das siguientes; y
d) Se notificar en el plazo de dos (2) das siguientes a las partes, a los
testigos, peritos e intrpretes, de ser necesario se dispondr toda medida
para la organizacin y desarrollo del juicio oral.
ARTCULO 310. (RESERVA).
I. El juicio oral deber celebrarse a puerta cerrada, excepcionalmente en forma
abierta, mediante resolucin escrita y fundamentada adoptando las medidas
para evitar el registro de la identidad e imagen de la o el adolescente, por
ningn medio.
II. El registro del juicio se realizar mediante acta escrita, que como parte del
expediente estar sujeta a la confidencialidad y reserva dispuesta por ste
Cdigo.
ARTCULO 311. (AUDIENCIA DE JUICIO).
I. Iniciada la audiencia, la o el Fiscal y la defensa de la persona adolescente, en
ese orden, expondrn sus pretensiones en forma oral, precisa, ordenada y
clara.
II. Todas las excepciones e incidentes debern presentarse verbalmente en la
audiencia de juicio y oda la parte contraria, se resolvern en la sentencia.
III. Interpuestas y contestadas la excepciones e incidentes, se proseguir con la
audiencia y se producir en su turno toda la prueba ofrecida.
IV. Seguidamente, el equipo profesional interdisciplinario presentar en forma oral
su informe tcnico, se recibir el dictamen Fiscal, y se escuchar a la persona
adolescente. Inmediatamente despus de agotada la produccin de la prueba y
las alegaciones correspondientes, la Jueza o el Juez dictar sentencia en la
misma audiencia observando las reglas de la sana crtica, pudiendo postergar,
nicamente su fundamentacin para el da siguiente.
V. Iniciado el juicio, ste se realizar sin interrupcin todos los das hbiles hasta
que se dicte la sentencia, debiendo en caso necesario habilitarse horas
extraordinarias hasta finalizarlo en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles,
109

que podrn ser ampliados por un perodo similar por razones debidamente
fundamentadas.
ARTCULO 312. (SENTENCIA).
I. La Jueza o el Juez dictar sentencia absolutoria o condenatoria y aplicar, en
su caso, las medidas socio-educativas establecidas.
II. No se podr aplicar una medida socio-educativa por un hecho distinto e
incongruente al atribuido en la acusacin.
III. En caso de que la persona adolescente se encuentre detenida preventivamente,
de pronunciarse su absolucin, ser puesta en libertad en forma inmediata.

CAPTULO VI
RECURSOS
ARTCULO 313. (REPOSICIN).
I. El recurso de reposicin proceder solamente contra las providencias de mero
trmite, a fin de que la misma autoridad judicial, advertida de su error, las
revoque o modifique.
II. Este recurso se interpondr por escrito, dentro el plazo de un (1) da de
notificada la providencia al recurrente, y verbalmente cuando sea interpuesto en
las audiencias. La Jueza, el Juez o tribunal deber resolverlo sin sustanciacin
en el mismo plazo o en el mismo acto si se plantea en audiencia.
ARTCULO 314. (APELACIN INCIDENTAL).
I. El recurso de apelacin incidental proceder contra las siguientes resoluciones:
a) Sobre medidas cautelares o su sustitucin o el sobreseimiento;
b) La que niegue o revoque la solicitud de ampliacin de la investigacin en
casos relacionados a organizaciones criminales, asociaciones delictuosas o
delitos complejos; y
c) Las que se dicten en ejecucin de sentencia.
II. El recurso se interpondr por escrito, debidamente fundamentado, ante la Jueza
o el Juez que dict la resolucin, dentro de los tres (3) das de notificada la
misma al recurrente.
III. Con la respuesta al traslado o vencido el plazo para hacerlo, el recurso ser
elevado a consideracin del Tribunal Departamental de Justicia, que lo
resolver por escrito en el plazo de cinco (5) das, a contar desde la radicatoria
del proceso.
110

ARTCULO 315. (APELACIN DE SENTENCIA).

I. El recurso de apelacin de sentencia ser interpuesto por inobservancia o
errnea aplicacin de la Ley. Cuando el precepto legal que se invoque como
inobservado o errneamente aplicado constituya un defecto del procedimiento,
el recurso slo ser admisible si el interesado ha reclamado oportunamente su
saneamiento o ha efectuado reserva de recurrir, salvo en los casos de nulidad
absoluta o cuando se trate de los vicios de la sentencia.
II. Los defectos de la sentencia que habilitan la apelacin de sentencia, sern los
siguientes:
a) La inobservancia o errnea aplicacin de la Ley;
b) Que la persona sentenciada no est debidamente individualizada;
c) Que falte la enunciacin del hecho objeto del juicio o su determinacin
circunstanciada;
d) Que se base en medios o elementos probatorios no incorporados legalmente
al juicio;
e) Que no exista fundamentacin de la sentencia o que sta sea insuficiente o
contradictoria;
f) Que la sentencia se base en hechos inexistentes o no acreditados o en
valoracin defectuosa de la prueba;
g) Que exista contradiccin en su parte dispositiva o entre sta y la parte
considerativa; y
h) La inobservancia de la congruencia entre la sentencia y la acusacin Fiscal.
III. Interpuesto el recurso, se pondr en conocimiento de las otras partes, para que
dentro del trmino de diez (10) das lo contesten fundadamente y dentro de los
cinco (5) das cuando exista adhesin.
IV. Vencidos los plazos con contestacin o sin ella, se remitirn las actuaciones en
el trmino de tres (3) das ante el tribunal de alzada y se emplazar a las partes
para que comparezcan en el plazo de diez (10) das a contar desde la remisin.
V. Cuando el recurso se fundamente en un defecto de forma o de procedimiento,
se podr acompaar y ofrecer prueba al interponerlo, contestarlo o adherirse a
l.
VI. El recurso de apelacin ser resuelto en audiencia. Concluida la misma, la
resolucin fundamentada del recurso de apelacin se notificar en el plazo
mximo de veinte (20) das, reparando la inobservancia de la Ley o su errnea
aplicacin.
111

VII. Los errores de derecho en la fundamentacin de la resolucin impugnada, que

no hayan influido en la parte dispositiva, no la anularn, pero sern corregidos
por el tribunal de apelacin, as como los errores u omisiones formales y los que
se refieran a la imposicin de medidas socio-educativas.
VIII. El tribunal de apelacin, sin anular la sentencia recurrida, podr realizar una
fundamentacin complementaria, sin cambiar la situacin jurdica de la persona
adolescente.
IX. El auto de vista ser ejecutado por la Jueza o el Juez de primera instancia y
contra esta decisin no existir recurso ulterior.

TTULO IV
MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 316. (MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
I. Son mecanismos de justicia restaurativa los procedimientos que acompaan la
aplicacin de la remisin, las salidas alternativas y las medidas socioeducativas.
II. En estos procedimientos la vctima, el adolescente, su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, una o varias personas de apoyo, y en su
caso, miembros de la comunidad afectada por el delito, participan para la
reintegracin del adolescente, apoyados por un equipo interdisciplinario
facilitador, a fin de reconocer al adolescente como persona integral, constructiva
y productiva.
III. Los mecanismos establecidos en el presente Artculo buscan para la persona
adolescente, que sta o ste asuma su responsabilidad, formarlo para el
ejercicio de sus habilidades sociales, el ejercicio de sus derechos, procurando la
reparacin del dao. Para la vctima, la exteriorizacin de su situacin como
vctima y alcanzar la superacin de las consecuencias de los hechos, con su
reparacin. Para la comunidad, la participacin activa en el proceso de
reintegracin social tanto de la vctima como del adolescente, y la reduccin del
impacto social a travs de la prevencin secundaria.
ARTCULO 317. (CLASES Y FORMAS DE APLICACIN).
I. Los mecanismos de justicia restaurativa con participacin de la vctima se
realizan a travs de la mediacin, reuniones familiares, crculos restaurativos y
otros similares. Cuando la vctima no participa, el mecanismo se realiza a travs
de un programa de orientacin socio-educativa.

112

II. En atencin a las necesidades de las partes, podrn ser aplicados de manera
complementaria e integral.
ARTCULO 318. (APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
Son aquellos que pretenden lograr resultados restaurativos, bajo las siguientes
reglas:
a) Debern ser de acceso gratuito, voluntario y confidencial;
b) Se realizan a solicitud de la autoridad competente, con el consentimiento
libre y voluntario de la vctima, la persona adolescente en el Sistema Penal,
la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, y la comunidad,
quienes podrn retirar ese consentimiento en cualquier momento del
proceso;
c) Los acuerdos slo contendrn obligaciones razonables y proporcionadas;
d) La participacin de la persona adolescente en el Sistema Penal, no se
utilizar como prueba de admisin de culpabilidad en procedimientos
jurdicos posteriores;
e) El incumplimiento de un acuerdo no deber utilizarse como fundamento para
una sentencia sancionatoria o para la agravacin de una medida socioeducativa;
f) Las diferencias conducentes a una desigualdad de posiciones, as como las
diferencias culturales entre las partes, se deben tener en cuenta al someter
un caso a un proceso restaurativo y al llevarlo a cabo;
g) La seguridad de las partes debe ser tomada en cuenta; y
h) Los facilitadores especializados debern desempear sus funciones de
manera imparcial, con el debido respeto a la dignidad de las partes.
ARTCULO 319. (MEDIACIN). La mediacin es el procedimiento mediante el cual
una persona tcnica especializada que no tiene facultad de decisin, busca acercar a
las partes para establecer un dilogo y comunicacin voluntaria sobre el hecho que
origin el conflicto penal, y posibilita que la reparacin tenga un carcter restaurativo,
ms all de la compensacin de los daos y de los perjuicios.
ARTCULO 320. (CRCULOS RESTAURATIVOS). Los crculos restaurativos procuran
la participacin y el acercamiento de las partes, as como de la familia y la
comunidad, para restablecer los vnculos afectados por la comisin del delito.
ARTCULO 321. (PROGRAMAS DE ORIENTACIN SOCIO-EDUCATIVOS).
I. Son aquellos programas personalizados e integrales de acompaamiento y
seguimiento a las personas adolescentes en el Sistema Penal, que cumplen
113

acuerdos derivados de la aplicacin de mecanismos de justicia restaurativa, sin

participacin de la vctima.
II. Son diseados e implementados por las instancias departamentales de gestin
social, en el marco de sus competencias, en base al diagnstico realizado por el
equipo interdisciplinario, a travs de la elaboracin de un plan integral de
orientacin para cada persona adolescente en el Sistema Penal, y en su caso
para su familia. Contendrn aspectos a desarrollar en los mbitos familiar,
educativo, laboral, ocupacional y espiritual.
III. El plan integral de orientacin se ejecutar a travs de sesiones de intervencin
psicolgica y social con cada una de las personas adolescentes y sus familias,
utilizando instrumentos de registro que permitan un acompaamiento.
SECCIN I
MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
ARTCULO 322. (FINALIDAD).
I. Las medidas tienen finalidad primordialmente educativa de reintegracin social
y, cuando fuere posible, de reparacin del dao. Asimismo, tendr la finalidad
de evitar la reincidencia por medio de la intervencin interdisciplinaria e
individualizada a la persona adolescente en el Sistema Penal.
II. Las medidas socio-educativas se cumplen en libertad, con restriccin y con
privacin de libertad.
ARTCULO 323. (TIPOS DE MEDIDAS).
I. Las medidas socio-educativas que se cumplen en libertad, son:
a) Prestacin de servicios a la comunidad; y
b) Libertad asistida.
II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad, son:
a) Rgimen domiciliario;
b) Rgimen en tiempo libre; y
c) Rgimen semi-abierto.
III. Las medidas socio-educativas con privacin de libertad son las que se cumplen
bajo rgimen de internamiento.
IV. Se podr imponer, cuando corresponda de forma complementaria, a la o el
adolescente sancionado, con las medidas sealadas en los pargrafos
anteriores, una o varias de las siguientes reglas de conducta:
114

a) Establecerse en un lugar de residencia determinado;

b) Informar sobre su residencia, y en su caso, el traslado de domicilio;
c) Inscribirse y asistir a un centro de educacin formal o adquirir trabajo;
d) Prohibicin de relacionarse con determinadas personas;
e) Prohibicin de concurrir a determinados lugares;
f) Prohibicin de
psicotrpicos; y

consumir

bebidas

alcohlicas,

estupefacientes

g) Recibir instruccin especial, terapia o tratamiento.

ARTCULO 324. (APLICACIN DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS).
I. Las medidas socio-educativas en libertad, sern aplicadas cuando la pena
atenuada impuesta a la persona adolescente sea menor a un (1) ao, sin
perjudicar la actividad normal de estudio o trabajo.
II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad sern
aplicadas cuando la pena atenuada impuesta a la persona adolescente est
comprendida entre un (1) ao y dos (2) aos. El Juez determinar las medidas
socio-educativas en privacin de libertad.
III. Las medidas socio-educativas privativas de libertad sern aplicadas cuando la
pena atenuada impuesta a la persona adolescente sea superior a dos (2) aos.
ARTCULO 325. (PAUTAS PARA LA DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA
MEDIDA). Para determinar la medida aplicable y establecer su duracin, la Jueza o
el Juez deber tener en cuenta:
a) La naturaleza y gravedad de los hechos;
b) El grado de responsabilidad de la o del adolescente;
c) La proporcionalidad e idoneidad de la medida;
d) La edad de la y el adolescente y su capacidad para cumplir la medida; y
e) Los esfuerzos de la o el adolescente por reparar los daos.
SECCIN II
DEFINICIN DE LAS MEDIDAS
ARTCULO 326. (PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD).
I. La prestacin de servicios a la comunidad consiste en la realizacin de tareas
concretas y gratuitas de beneficio comn para la poblacin, en el tiempo que
debiera durar la sancin penal.
115

II. Las tareas sern acordes con las aptitudes de la persona adolescente, sin
perjudicar la actividad normal, estudio o trabajo.
III. La medida socio-educativa ser cumplida, exclusivamente en horario diurno, no
pudiendo exceder de las tres (3) horas semanales, ni ser inferior de una (1)
hora. Podrn cumplirse en das hbiles, sbados, domingos o feriados.
IV. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la
persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado
para este fin por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 327. (LIBERTAD ASISTIDA).
I. Esta medida consiste en otorgar la libertad a la o el adolescente, obligndose a
sta o ste a someterse, durante el tiempo que debiera durar la sancin, a la
supervisin, asistencia y orientacin de una persona tcnica, debidamente
capacitada.
II. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la
persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado
para este fin por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
ARTCULO 328. (RGIMEN DOMICILIARIO).
I. Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en la
residencia habitual con su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor.
En caso de imposibilidad o conveniencia, se efectuar en la vivienda de otro
familiar o persona idnea, o establecimiento de entidad pblica o privada, bajo
consentimiento y responsabilidad.
II. El rgimen domiciliario no podr afectar el cumplimiento del plan individual de
ejecucin de medida ni el normal desarrollo de las actividades de estudio o de
trabajo.
III. Esta medida se aplicar en el tiempo en el que debiera durar la sancin y
amerita la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable, en un
programa desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica Departamental de
Poltica Social.
ARTCULO 329. (RGIMEN EN TIEMPO LIBRE). Esta medida consiste en la
permanencia de la persona adolescente en un centro especializado en los das
feriados y de fines de semana, en los que no tenga actividad normal de estudio o
trabajo.
ARTCULO 330. (RGIMEN SEMI-ABIERTO).
I. Esta medida consiste en la incorporacin de la persona adolescente, por el
tiempo que dure la sancin en un centro especializado del cual slo podr salir
116

para realizar actividades de estudio, formativas, laborales, deporte y cultura,

establecidas en el plan individual de ejecucin de la medida.
II. La Jueza o el Juez podr suspender estas actividades por tiempo determinado o
establecer su realizacin dentro del centro especializado, de acuerdo al informe
y recomendacin tcnica de seguimiento.
ARTCULO 331. (RGIMEN DE INTERNAMIENTO). Esta medida consiste en la
privacin de libertad de la persona adolescente en el tiempo en el que debiera durar
la sancin y se cumplir en rgimen de cerrado en un centro especializado.
SECCIN III
CENTROS ESPECIALIZADOS
ARTCULO 332. (CLASIFICACIN). Para el cumplimiento de las medidas socioeducativas en libertad y en privacin de libertad, los centros especializados se
clasifican en:
a) Centros de Orientacin. En los que se brindar atencin y se har
seguimiento y evaluacin en el cumplimiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, las medidas socio-educativas en libertad y las de permanencia
en rgimen domiciliario, as como las medidas cautelares en libertad; y
b) Centros de Reintegracin Social. En los que se cumplirn la detencin
preventiva, las medidas socio-educativas de permanencia en rgimen en
tiempo libre, semi-abierto y de internacin.
ARTCULO 333. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE ORIENTACIN). Debern
implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de
Poltica Social, los programas destinados a adolescentes en el Sistema Penal para
lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar la intervencin sistemtica, general y personalizada, orientada a
la elaboracin del proyecto de vida dirigida a la reintegracin social y
familiar;
b) Desarrollar y aplicar el programa de remisin, promover la conciliacin,
acompaar el cumplimiento de las medidas socio-educativas;
c) Ejecutar programas de reinsercin familiar y social con equipo profesional
idneo que brinde orientacin y asistencia tcnica socio-educativa;
d) Supervisar el internamiento domiciliario; y
e) Brindar acompaamiento y seguimiento durante la ejecucin de sentencia y
en el periodo posterior al cumplimiento de las medidas.
ARTCULO 334. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE REINTEGRACIN SOCIAL).
Estos centros debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas
117

Departamentales de Poltica Social, los programas destinados a adolescentes con

responsabilidad penal para lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar el proyecto educativo general del centro y los planes educativos
individualizados, as como orientar su incorporacin a la educacin formal o
alternativa;
b) Realizar actividades educativas, ocupacionales, teraputicas, ldicas,
culturales y recreativas, individuales y grupales; y
c) Brindar atencin mdica, psicolgica, odontolgica y farmacutica, as como
la vestimenta y alimentacin necesaria y adecuada;
ARTCULO 335. (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO). En los centros habr un equipo
interdisciplinario especializado para la atencin y asistencia integral a la persona
adolescente en el Sistema Penal, que se encargar de la elaboracin de informes
trimestrales sobre los resultados de los procesos de intervencin, el desarrollo de su
plan individual e informes y recomendaciones peridicas sobre el cumplimiento de
objetivos.
ARTCULO 336. (ADMINISTRACIN Y SEGURIDAD DE LOS CENTROS). La
administracin y seguridad interna de los centros de orientacin y reintegracin social
estar a cargo, exclusivamente, de personal civil especializado. La seguridad externa
estar a cargo de la Polica Boliviana.
ARTCULO 337. (REGISTRO).
I. Se crear un registro y archivo personal obligatorio de los ingresos y salidas de
las personas adolescentes en el penal, a fin de facilitar el tratamiento
especializado de reintegracin social.
II. Una vez ingresada la persona adolescente en el Sistema Penal al centro de
reintegracin social, se le realizarn los exmenes, la atencin y la asistencia
mdica apropiada.
III. La salida del centro especializado deber ser adecuadamente preparada
durante la ejecucin de la medida, con la asistencia de especialistas.
ARTCULO 338. (RGIMEN DISCIPLINARIO).
I. La Directora o el Director del centro especializado, podr disponer la aplicacin
de medidas de control y disciplinarias establecida por reglamento especfico,
registrando en el expediente individual el reporte de la falta y el cumplimiento de
su sancin.
II. Los centros especializados donde se cumplan medidas privativas de libertad
debern tener un reglamento interno que respetar los derechos y garantas
reconocidos en ste Cdigo, y contemplar, como mnimo, los siguientes
aspectos:
118

a) Rgimen de vida a que ser sometida y sometido la o el adolescente dentro

de la entidad, con mencin expresa de sus derechos y deberes;
b) Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas a la y
al adolescente durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se
podrn aplicar medidas disciplinarias crueles, inhumanas o degradantes,
incluidos los castigos corporales y el encierro en celdas oscuras o
insalubres. Debe prohibirse la reduccin de alimentos, la denegacin de
contacto con los familiares, las sanciones colectivas y no se podr procesar
disciplinariamente a la persona adolescente dos veces por el mismo hecho;
c) Un rgimen de emergencia para los casos de motn o conflictos violentos. Se
limitar la utilizacin de medios coercitivos, individuales o colectivos, a los
casos en que resulte estrictamente necesario; y
d) El procedimiento a seguir para la imposicin de las sanciones disciplinarias.
ARTCULO 339. (SEGREGACIN DE GNERO). Las adolescentes debern cumplir
sanciones restrictivas y privativas de libertad, en centros separados al de los
adolescentes, debiendo gozar de un rgimen diferenciado.
SECCIN IV
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
ARTCULO 340. (OBJETIVO). La ejecucin de las medidas tiene por objeto lograr el
pleno desarrollo de las capacidades de la o el adolescente, as como la adecuada
convivencia con su familia y con su entorno familiar.
ARTCULO 341. (DERECHOS EN LA EJECUCIN DE MEDIDA). Durante la
ejecucin de las medidas, la o el adolescente tiene los siguientes derechos, sin
perjuicio de los dems que le puedan favorecer:
a) A un trato digno y humanitario;
b) A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, as como
sobre sus derechos en relacin a las personas y servidores que la y lo
tuvieren bajo su responsabilidad;
c) A recibir servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y
necesidades, y que aquellos les sean proporcionados por personas con
formacin profesional idnea;
d) A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora y con la Jueza
o el Juez;
e) A presentar peticiones ante cualquier autoridad y que se le garantice
respuesta;
f) A comunicarse libremente con sus padres, guardadoras o guardadores,
tutoras o tutores; y
119

g) A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponde
y respecto a la situacin y de los derechos de la y el adolescente.
ARTCULO 342. (DERECHOS DE LA O EL ADOLESCENTE PRIVADO DE
LIBERTAD). Adems de lo establecido en el Artculo anterior la o el adolescente
privada o privado de libertad, tiene los siguientes derechos:
a) A permanecer internada o internado en la misma localidad o en la ms
prxima al domicilio de su madre, padre, guardadora, guardador, tutora o
tutor;
b) A que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene,
seguridad y salubridad; cuente con acceso a los servicios pblicos
esenciales y sea adecuado para lograr su formacin integral;
c) A ser examinada o examinado por un mdico, inmediatamente despus de
su ingreso a la entidad, con el objeto de comprobar anteriores violaciones a
su integridad personal y verificar cualquier estado fsico o psicolgico que
requiera tratamiento;
d) A que se mantenga, en cualquier caso, separada o separado de los adultos
condenados por la legislacin penal;
e) A participar activa y plenamente en la elaboracin de su plan individual de
ejecucin de la medida;
f) A recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin,
especialmente sobre las medidas disciplinarias que puedan serle aplicadas y
sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas;
g) A impugnar las medidas disciplinarias adoptadas por las autoridades de la
entidad;
h) A no ser trasladada o trasladado arbitrariamente de la entidad donde cumple
la medida. El traslado slo podr realizarse por orden escrita de la Jueza o
del Juez;
i) A no ser, en ningn caso, incomunicada o incomunicado ni ser sometida o
sometido a castigos corporales;
j) A no ser sometida o sometido a rgimen de aislamiento, salvo cuando sea
estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra s mismo o
contra terceros;
k) A participar en todas las actividades educativas, formativas, recreativas y
culturales que contribuyan al desarrollo de sus capacidades y favorezcan su
reinsercin social. No se podr denegar la participacin de la y el
adolescente en dichas actividades alegando razones disciplinarias;
120

l) A mantenerse en posesin de sus objetos personales y a disponer de local

seguro para guardarlos; y
m) A ser informada o informado sobre los modos de comunicacin con el
mundo exterior; a mantener correspondencia con sus familiares y amigos; a
recibir visitas por lo menos semanalmente y a tener acceso a la informacin
de los medios de comunicacin.
ARTCULO 343. (DEBERES DE LA O EL ADOLESCENTE SOMETIDO A LA
MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD). La y el adolescente privada o privado de
libertad, tiene el deber de conocer y acatar el reglamento del centro donde se
encuentre y de cumplir lo establecido en su plan individual.
ARTCULO 344. (PLAN INDIVIDUAL DE EJECUCIN DE MEDIDAS).
I. La ejecucin de las medidas socio-educativas se realizar mediante la
elaboracin de un plan individual diferenciado para cada adolescente. El plan
formulado por el equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social, con la participacin de la y el adolescente, se basar en el
estudio de los factores y carencias que incidieron en su conducta y establecer
metas concretas, estrategias idneas y plazos para cumplirlas.
II. El plan deber estar listo, a ms tardar en treinta (30) das a partir de la
sentencia debidamente ejecutoriada.
ARTCULO 345. (MAYORA DE EDAD DURANTE LA EJECUCIN). Si durante la
ejecucin de la medida socio-educativa en privacin de libertad, la persona cumple
los dieciocho (18) aos de edad, el equipo interdisciplinario del centro de
reintegracin social valorar la situacin y el cumplimiento del plan individual de
ejecucin de medida, pudiendo recomendar a la Jueza o al Juez disponer que la o el
joven permanezca en el centro con valoraciones peridicas, en un ambiente
separado de los dems adolescentes o sea trasladado a un Recinto Penitenciario
separado de los adultos.
SECCIN V
CONTROL DE LAS MEDIDAS
ARTCULO 346. (ATRIBUCIONES). La Jueza o el Juez en ejercicio de la
competencia de control de ejecucin de las medidas socio-educativas impuestas a la
y el adolescente, tendr las siguientes atribuciones:
a) Vigilar que se cumplan las medidas, de acuerdo con lo dispuesto en la
sentencia que las ordena;
b) Velar por que no se vulneren los derechos de la y el adolescente durante el
cumplimiento de las medidas, especialmente en el caso de las privativas de
libertad;
c) Realizar inspecciones peridicamente a los centros especializados para
121

supervisar la situacin y condiciones sociales y jurdicas de las personas

adolescentes;
d) Velar por el cumplimiento estricto del plan individual de ejecucin de
medidas; y
e) Revisar y evaluar cada seis meses las medidas, para modificarlas o
sustituirlas si no cumplen los objetivos para los que fueron impuestas, o por
ser contrarias al proceso de desarrollo de la y el adolescente.
ARTCULO 347. (MODIFICACIN Y SUSTITUCIN DE LA MEDIDA). Para la
modificacin o sustitucin de la medida socio-educativa la Jueza o el Juez atender
a lo siguiente:
I. Cuando la persona adolescente con responsabilidad penal haya incumplido
injustificadamente y en forma reiterada la medida socio-educativa impuesta, la
Jueza o el Juez ampliar su ejecucin hasta el mximo legal aplicable y
ordenar su sustitucin por otra medida que, en atencin a la disciplina,
resultare ms estricta.
II. En los casos en que la medida socio-educativa impuesta sea de privacin de
libertad y siempre que el delito cometido por la o el adolescente no revistiera
gravedad, su conducta lo amerite y de acuerdo al cumplimiento de su plan
individual, la Jueza o el Juez podr disponer, previa audiencia, con la presencia
de la persona adolescente con responsabilidad penal, su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, su defensora o defensor y el
representante del centro a cargo de la ejecucin, que el ltimo ao del rgimen
cerrado se cumpla en rgimen semi-abierto o de libertad asistida, segn el
informe de evaluacin psico-social del caso, tomando en cuenta la
recomendacin del equipo interdisciplinario.
III. En el supuesto anterior, la medida que disponga la libertad asistida o el rgimen
semi-abierto, continuar bajo el seguimiento de la educadora o del educador y
el equipo interdisciplinario que acompa la privacin de libertad.
IV. En los casos en que el delito cometido por la o el adolescente hubiese sido de
extrema gravedad, slo podr hacerse uso de las facultades de suspensin o
sustitucin de la medida cuando haya transcurrido, al menos, la mitad del
tiempo del rgimen impuesto.
SECCIN VI
CALIFICACIN Y REPARACIN DE DAOS
ARTCULO 348. (PROCEDIMIENTO).
I. Ejecutoriada la sentencia que imponga la medida socio-educativa, la vctima o
la o el Fiscal podr solicitar a la Jueza o al Juez que la dict, ordene la
reparacin del dao causado o la indemnizacin correspondiente.
122

II. La vctima, aun la que no ha intervenido en el proceso, podr ejercer la accin

civil, dentro de los tres (3) meses de notificada con la sentencia ejecutoriada;
caso contrario, quedar extinguida.
III. La demanda deber ser tramitada en observancia estricta al procedimiento
comn, establecido por los Artculos 209 y siguientes de este Cdigo.

DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Las Salas, Tribunales Especializados, la Jueza y el Juez de otras
materias, familiar, civil, laboral, penal, en los procesos en los que involucren a la
nia, nio y adolescente, debern aplicar de manera preferente los principios
establecidos por el presente Cdigo.
SEGUNDA.
I. Se modifican los Artculos 5 y 173, y se sustituye el Artculo 258 del Cdigo
Penal, Decreto Ley N 10426 de 23 de agosto de 1972, elevado a rango de Ley
y modificado por la Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997, quedando redactados
con el siguiente texto:
Artculo 5. (EN CUANTO A LAS PERSONAS). La Ley penal no reconoce
ningn fuero ni privilegio personal, pero sus disposiciones se aplicarn a las
personas que en el momento del hecho fueren mayores de catorce (14)
aos. La responsabilidad penal de adolescentes de catorce (14) aos y
menores de dieciocho (18) aos, estar sujeta al rgimen especial
establecido por el Cdigo Nia, Nio y Adolescente.
Articulo 173 (PREVARICATO). La Jueza o el Juez que en el ejercicio de
sus funciones dictare resoluciones manifiestamente contrarias a la Ley, ser
sancionado con privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos.
Si como resultado del prevaricato en proceso penal se condenare a una
persona inocente, se le impusiere pena ms grave que la justificable o se
aplicara ilegtimamente la detencin preventiva, la pena ser agravada en un
tercio al establecido en el prrafo anterior.
Los rbitros o amigables componedores o quien desempeare funciones
anlogas de decisin o resolucin y que incurran en este delito, tendrn una
pena privativa de libertad de tres (3) a ocho (8) aos.
Si se causare dao econmico al Estado ser agravada en un tercio.
La pena ser agravada en dos tercios en los casos descritos
precedentemente cuando se trate de nias, nios y adolescentes, conforme
la normativa legal vigente.
Artculo 258. (INFANTICIDIO). Se sancionar con pena de presidio de
treinta (30) aos, sin derecho a indulto, a quin mate a una nia o un nio
desde su nacimiento hasta sus doce (12) aos, cuando:
123

1. El hecho se haya producido en situacin de vulnerabilidad de la nia o

nio por el slo hecho de serlo;
2. La nia o nio que haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica o
sexual, con anterioridad a la muerte, por parte del mismo agresor;
3. La nia o nio haya sido vctima de un delito contra la libertad individual
o la libertad sexual, con anterioridad a la muerte por parte del mismo
agresor;
4. La muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;
5. La muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas
culturales por parte del mismo agresor;
6. La nia o nio haya sido vctima de violencia familiar o domstica, con
anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor;
7. Existan antecedentes de abandono a la nia o nio, por parte del
mismo agresor;
8. La nia o nio haya sido vctima de amenazas al interior de la familia,
con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor; y
9. La nia o nio haya sido vctima de hostigamiento u odio dentro de la
familia, con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor.
II. Se modifica el Artculo 85 del Cdigo de Procedimiento Penal, Ley N 1970 de
25 de Marzo de 1999, quedando redactado con el siguiente texto:
Artculo 85. (ADOLESCENTES EN EL SISTEMA PENAL). Si la persona
imputada fuere menor de dieciocho (18) aos de edad, su procesamiento, se
sujetar al Sistema Penal para adolescentes establecido en el Cdigo Nia,
Nio y Adolescente.
III. Se modifica el Artculo 58 de la Ley General del Trabajo, quedando redactado
con el siguiente texto:
Artculo 58. Se prohbe el trabajo de los menores de catorce (14) aos de
uno y otro sexo, salvo el caso de aprendices y las excepciones fijadas por el
Cdigo Nia, Nio y Adolescente. Los menores de dieciocho (18) aos no
podrn contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan
retardar su desarrollo fsico normal.
IV. Se modifica la Disposicin Transitoria Primera (VIGENCIA PLENA), del Cdigo
Procesal Civil, Ley N 439 de 19 de noviembre de 2013, quedando redactado
con el siguiente texto:
PRIMERA. (VIGENCIA PLENA). El presente Cdigo entrar en vigencia
plena el 6 de Agosto del 2015 y ser aplicable a los procesos presentados a
partir de la fecha de referencia, salvo en lo previsto en las disposiciones
siguientes.
124

TERCERA.
I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, el Ministerio de Justicia, y el
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, quedan a cargo de desarrollar y
establecer de manera participativa, con todos los niveles del Estado, el
Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes
menores de catorce (14) aos en actividad laboral, de manera que genere una
poltica nacional de erradicacin y proteccin.
II. El Programa sealado en el Pargrafo anterior, incluir adems de otras
iniciativas estratgicas, mecanismos dirigidos a promover la complementacin
de la escolarizacin obligatoria; la capacitacin, la sensibilizacin y otros, a las
familias, a la guardadora o guardador, tutora o tutor, en el caso de que la causa
de la actividad laboral y del trabajo, sea la extrema pobreza; el otorgamiento de
los referidos beneficios estar sujeto a reglamento, respetando en todo
momento el cumplimiento de las normas previstas en el presente Cdigo sobre
prohibicin de trabajo de nias, nios y adolescentes menores de catorce (14)
aos, y al ejercicio de su derecho a la educacin y otros establecidos a favor de
esta poblacin.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos
Municipales, debern participar en la ejecucin del Programa de Prevencin y
Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14)
aos en actividad laboral, para lo cual debern prever la correspondiente
asignacin de recursos en sus respectivos Planes Operativos Anuales-POAs.
IV. La etapa de preparacin del Programa deber incluir, en coordinacin con el
Instituto Nacional de Estadsticas-INE, una encuesta nacional que identifique la
cantidad de nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos que
realicen una actividad laboral o trabajen, y las determinantes que inciden en
este trabajo. A partir de estos datos se elaborar un diagnstico que identifique
responsabilidades del Estado, familia, sociedad, cooperacin, privados, grupos
beneficiarios, y un plan piloto con la metodologa de erradicacin de las causas
de trabajo de nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos.
V. Este Programa deber disearse en un plazo de dos (2) aos a partir de la
publicacin del presente Cdigo, e implementarse en los siguientes tres (3)
aos.
VI. Mientras la poltica de erradicacin y proteccin no se disee ni implemente, se
aplicarn a las nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, las
mismas disposiciones contenidas en este Cdigo para la proteccin de las y los
adolescentes trabajadores mayores de catorce (14) aos.
CUARTA.
I. Para el cumplimiento del Programa Integral de Lucha contra la Violencia
Sexual a Nias, Nios o Adolescentes, se debern implementar y ejecutar las
siguientes medidas:
a) El Ministerio de Gobierno en coordinacin con la Direccin General de
125

Rgimen Penitenciario, crear un sistema de registro nacional con la nmina

de personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra la
libertad sexual de nias, nios o adolescentes.
b) El registro sealado en el Pargrafo precedente, ser de acceso pblico
para fines de prevencin, e identificar a la persona y sus datos, incluyendo
su fotografa, por lo que sern actualizados con periodicidad.
c) El Estado deber implementar equipos multidisciplinarios de seguimiento y
tratamiento psicolgico o psiquitrico obligatorio, como medidas de
seguridad, para atencin de personas con sentencia condenatoria
ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual de nias, nios o
adolescentes que hubieren cumplido con su condena. Estos equipos
efectuarn informes peridicos presentados ante la Defensora de la Niez y
Adolescencia, y brindarn la documentacin que sea necesaria sobre sus
evaluaciones y tratamientos, ante la autoridad competente que as lo
requiera.
II. El Ministerio de Gobierno y la Direccin General de Rgimen Penitenciario,
tendrn un plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das, a partir de la puesta
en vigencia del presente Cdigo.
QUINTA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, crear categoras
programticas especficas y suficientes para el cumplimiento del presente Cdigo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I. De acuerdo a la atribucin establecida en el Artculo 183, Pargrafo III Inciso 5,
de la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, de 24 de junio de 2010, el Consejo
de la Magistratura, previo estudio, crear en cada departamento, considerando
la carga procesal y necesidades, Juzgados Pblicos en materia de Niez y
Adolescencia. Dicho estudio deber realizarse dentro de los ciento veinte (120)
das, computables desde la puesta en vigencia del presente Cdigo.
II. En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la puesta en vigencia del
presente Cdigo, la Escuela Plurinacional de Jueces deber implementar
cursos permanentes y de especializacin en estudios de gnero, generacional,
de la nia, nio y adolescente, justicia penal especializada para adolescentes
con enfoque de justicia restaurativa y cultura de paz. Todas las y los jueces en
Niez y Adolescencia, tienen la obligacin de actualizar sus conocimientos en
estas materias en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das a partir de
la implementacin de los cursos.
SEGUNDA. El Ministerio de Justicia en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45)
das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, convocar al Consejo de
Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente, con
la finalidad de que esta instancia organice, defina y encabece el proceso de
126

implementacin del presente Cdigo, mediante la elaboracin de un plan que

contendr, obligatoriamente, la capacitacin de los servidores que intervengan en la
garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
TERCERA. En un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco (365) das desde la
puesta en vigencia del presente Cdigo, el Instituto Nacional de Estadstica-INE,
har un Censo Nacional de Nias, Nios y Adolescentes en situacin de calle. En
este mismo plazo las instancias departamentales de Gestin Social, realizarn una
identificacin de todas las instituciones pblicas y privadas que actualmente tienen
programas y servicios destinados a esta poblacin, con la finalidad de crear una
poltica de proteccin especfica para este sector de la nia, nio y adolescente.
CUARTA. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, en un plazo de trescientos
sesenta y cinco (365) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo,
crearn los centros especializados para el cumplimiento de las medidas socioeducativas, restrictivas y privativas de libertad, as como la implementacin de
programas y servicios para el cumplimiento de las medidas socio-educativas en
libertad, y para la materializacin de los mecanismos de justicia restaurativa.
QUINTA. El Tribunal Supremo de Justicia en un plazo no mayor a los seis (6) meses
de la puesta en vigencia del presente Cdigo, elaborar con el Ministerio de Justicia,
los protocolos de participacin de las nias, nios y adolescentes en procesos
judiciales y de intervencin del Equipo Profesional Interdisciplinario.
SEXTA.
I. Los procesos en trmite, iniciados de acuerdo a la Ley N 2026, Cdigo del
Nio, Nia y Adolescente, de 27 de octubre de 1999; proseguirn segn el
proceso establecido en ese ordenamiento hasta su conclusin con la autoridad
judicial con la que se ha iniciado el referido proceso.
II. Los procesos contra personas adolescentes tramitados con la Ley N 1970,
Cdigo de Procedimiento Penal, de 25 de marzo de 1999, se sujetarn a lo
establecido por la norma citada, salvo lo previsto en relacin a las medidas
cautelares y el rgimen de medidas socio-educativas, que se sujetarn a lo
establecido por el presente Cdigo.
SPTIMA. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en un plazo no mayor a un (1) ao
a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, deber firmar los convenios
bilaterales y acuerdos marco de cooperacin en materia de adopciones
internacionales.
OCTAVA. El Ministerio de Educacin, en un plazo no mayor a 180 das calendario
computables a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disear e
implementar todas las polticas, programas y planes de convivencia pacfica y
armnica, bajo los lineamientos establecidos en los Artculos 150, 151 y 152 del
presente Cdigo, sobre proteccin contra violencia en el sistema educativo.
NOVENA. Mientras se implemente la Ley del Servicio Plurinacional de Defensa
Pblica, la Defensora de la Niez y Adolescencia asumir la defensa tcnica de la o
127

el adolescente en el Sistema Penal, de acuerdo a lo previsto por el Artculo 274 del

presente Cdigo.
DCIMA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, en un plazo
no mayor a tres (3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo,
debern implementar servicios tcnicos especializados de preparacin permanente
para solicitantes adoptantes, quienes podrn acceder a stos sin necesidad de
autorizacin judicial.
DCIMA PRIMERA. El Estado en su nivel central, en corresponsabilidad con los
Gobiernos Autnomos deber, a partir de la vigencia del presente Cdigo:
a) En un plazo no mayor a cinco (5) aos, erradicar las causas de trabajo
infantil a travs de la implementacin de los programas especficos a nivel
nacional, departamental y municipal. En el ao 2019, el Instituto Nacional de
Estadstica-INE realizar una encuesta nacional de nias, nios y
adolescentes, evaluando el progreso de polticas y programas destinados a
esta poblacin;
b) En un plazo no mayor a los seis (6) meses, implementar los programas de
prevencin, abordaje y atencin a nias, nios y adolescente en situacin de
calle con el fin de restituir sus derechos;
c) En un plazo no mayor a los tres (3) meses, disear e implementar
programas especficos para prevenir la asociacin de nias, nios y
adolescentes en pandillas con fines ilcitos.
DCIMA SEGUNDA. El ente rector en un plazo no mayor a seis (6) meses a partir
de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disear y deber articular con el
Ministerio de Salud, Ministerio de Gobierno, Ministerio Pblico, rgano Judicial y
Rgimen Penitenciario, la implementacin de los programas de prevencin, atencin
y proteccin contra la violencia sexual a nias, nios y adolescentes.
DCIMA TERCERA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social en
un plazo no mayor a tres (3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente
Cdigo, disearn e implementarn servicios de calidad y con currcula especializada
para nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad y enfermedades
mentales, asegurndoles una vida digna.
DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA
DISPOSICIN ABROGATORIA. Se abrogan las siguientes disposiciones normativas
a la entrada en vigencia plena del presente Cdigo:
a) Ley N 2026, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, de 26 de octubre de
1999;
b) Decreto Supremo N 26086, Reglamento del Cdigo Nio, Nia y
Adolescente, de 23 de febrero de 2001;
c) Decreto Supremo N 24447, de 20 de diciembre de 1996; y
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d) Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.

DISPOSICIN DEROGATORIA. Se derogan las siguientes disposiciones normativas
a la entrada en vigencia plena del presente Cdigo:
a) Artculo 389 del Cdigo de Procedimiento Penal;
b) Numeral 6 del Artculo 70 de la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, de 24
de junio de 2010, en cuanto a suspensin, restitucin de la autoridad de los
padres, revocacin y nulidad de la adopcin; las dems causas contenciosas
se mantienen en relacin con los adultos;
c) Artculo 26 de la Ley N 2298, Ley de Ejecucin Penal y Supervisin, de 20
de diciembre de 2001; y
d) Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Cdigo, ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el
plazo de noventa (90) das a partir de su vigencia.
SEGUNDA. El presente Cdigo, entrar en vigencia el 6 de agosto de 2014.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dos
das del mes de julio de dos mil catorce aos.

Sen. Eugenio Rojas Apaza

PRESIDENTE
CMARA DE SENADORES

Dip. Marcelo William Elo Chvez

PRESIDENTE
CMARA DE DIPUTADOS

SENADOR SECRETARIO

SENADORA SECRETARIA

DIPUTADO SECRETARIO

DIPUTADO SECRETARIO
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