Filtraciones en España: 5 Años Tras Wikileaks

5
aos tras Wikileaks: presente y futuro

de las filtraciones en Espaa.
Stphane M. Grueso (@fanetin)
Yolanda Quintana (@y_quintana)
Internet Freedom Festival

Valencia, 5 de marzo de 2016
http://acorta.net/IFF2016
5 aos tras Wikileaks: presente y futuro

de las filtraciones en Espaa.
Stphane M. Grueso (@fanetin)
Yolanda Quintana (@y_quintana)
Internet Freedom Festival

Valencia, 5 de marzo de 2016
About me Stphane M. Grueso

Director y productor de documentales
Associated
Whistleblowing
Press
Fltrala
Plataforma en defensa de la
Libertad de Informacin
awp.is
filtrala.org
libertadinformacion.cc
@fanetin / steph.es
About me Yolanda Quintana

Periodista
Plataforma en defensa de la
Libertad de Informacin
@y_quintana
28 de noviembre de 2010
New York Times, The Guardian,

El Pas, Le Monde y Spiegel
Publican 251.287 cables con las

comunicaciones de las embajadas
de los EEUU en todo el mundo.
101.748 estaban clasificados
como confidenciales.
15.652 como secretos
Publican 251.287 cables con las

comunicaciones de las embajadas
de los EEUU en todo el mundo.
101.748 estaban clasificados
como confidenciales.
15.652 como secretos
Caso
Couso
[Espaa]
Propiedad
Intelectual
[Espaa]
El impacto de las filtraciones

en la era digital tras WikiLeaks
Debate sobre la libertad de prensa
Medios de comunicacin frente al espejo

La nueva contrainformacin: informacin y
activismo
Despus de Wikileaks
2010
PRISM
2013
The Guardian
LuxLeaks
2014
CIJ
80 periodistas de todo el mundo analizan 28.000 documentos

que muestran acuerdos de empresas con el Gobierno de
Luxemburgo para pagar menos impuestos.
Antes de Wikileaks
2010
Escndalo del tabaco

1996
60 minutes / CBS
Watergate
1974
The Washington Post
Las filtraciones y la Ley
Algunas legislaciones en torno al

whistleblowing (filtraciones)
Organizaciones supranacionales
Declaracin Universal de Derechos Humanos,

1948, artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de

opinin y de expresin; este derecho incluye el
de no ser molestado a causa de sus opiniones, el
de investigar y recibir informaciones y opiniones,
y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras,
por cualquier medio de expresin.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

1966, artculo 19
1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones.

2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este
derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras,
ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por
cualquier otro procedimiento de su eleccin.
3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este artculo
entraa deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente,
puede estar sujeto a ciertas restricciones, que debern, sin embargo,
estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:
a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems;
b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas.
Resolucin de la Asamblea General de la ONU

2013, resolucin 68/163
Exhorta a los Estados a promover un entorno seguro y propicio en

que los periodistas realicen su labor de manera independiente y sin
interferencia indebida, por medios como: a) la adopcin de medidas
legislativas; b) la realizacin de actividades de sensibilizacin en el
sistema judicial y entre los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley y el personal militar, as como entre los periodistas y en la
sociedad civil, acerca de las obligaciones y los compromisos
contrados en virtud del derecho internacional de los derechos
humanos y el derecho internacional humanitario en relacin con la
seguridad de los periodistas; c) la vigilancia y denuncia de los ataques
contra periodistas; d) la condena pblica de esos ataques; y e) la
asignacin de los recursos necesarios a la investigacin de tales actos
y el enjuiciamiento de sus autores;
Otros acuerdos de la ONU
Resolucin del Consejo de Seguridad 1738 (2006)

Resolucin del Consejo de Seguridad 2222 (2015)
Resolucin de la Asamblea General 69/185 (2013)
Convencin sobre los Derechos del Nio (Art. 17)
Convencin sobre los Derechos de la Personas con Discapacidad (Art. 9/2/f)
Legislaciones especficas
sobre el whistleblowing
Reino Unido
Public Interest Disclosure Act (PIDA) (1998)
SUDFRICA
Protected Disclosures Act (2000)
To make provision for procedures in terms of which
employees in both the private and the public sector may
disclose information regarding unlawful or irregular
conduct by their employers or other employees in the
employ of their employers; to provide for the protection
of employees who make a disclosure which is protected
in terms of this Act.
JAPN
Whistleblower Protection Act (2004) (Act 122/2004)
The term Whistleblowing shall mean whistleblowing
made by a worker without a purpose of obtaining an
wrongful gain, a purpose of causing damages to others,
or any other wrongful purpose, about Reportable Fact
that has been occurred, is being occurred or is about to
be occurred by Business Operator
Otras legislaciones que afectan

al whistleblowing
(por ejemplo: prensa)
ESTONIA
Ley de Servicios de los Medios de Comunicacin (2010)
Quienes trabajen con informacin para fines periodsticos

tendrn derecho a no revelar datos que permitiran identificar a la
fuente de informacin (Art.15/1)
ALEMANIA
Cdigo de Procedimiento Penal (1987)
Reconoce el derecho a negarse a testificar por razones

profesionales (Art.53, prrs.1) 5) y 2))
SUECIA
Ley Fundamental de Libertad de Expresin (1991)
Prohbe que los periodistas revelen sus fuentes y tipifica como

delito la revelacin no consentida de la identidad de las fuentes
(Cap.2, Arts. 3 a 5)
CABO VERDE
Constitucin
Los periodistas no sern obligados a revelar sus

fuentes de informacin (Art. 48/8)
Legislaciones que recogen el principio de proteccin a fuentes:

Argentina
Constitucin (1994) (Art.43)
Bosnia y Herzegovina
Ley de Proteccin contra la Difamacin (Art.9)
Bulgaria
Ley de Radio y Televisin (1998)(Art.10 1) 3))
Chile
Ley 19.733 de 2001 (Art.7)
Colombia
Constitucin (1991) (Arts.73 y 74)
Legislaciones que recogen el principio de proteccin a fuentes:

India
Ley por la que se Modifica la Ley de Proteccin de los
Denunciantes de Irregularidades (2015) (Art. 6)
Mozambique
Constitucin (2005) (Art. 48/3)
Filipinas
Ley de la Repblica nm. 53, modificada por la Ley de la
Repblica nm. 1447
El marco jurdico en Espaa
Transparency International,
WHISTLEBLOWING IN EUROPE.
LEGAL PROTECTIONS FOR WHISTLEBLOWERS IN THE EU, 2013
[ http://bit.ly/2013TI ]
Constitucin Espaola
1978, artculo 20
1. Se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c) A la libertad de ctedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier
medio de difusin.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante

ningn tipo de censura previa.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y
otros medios de informacin en virtud de resolucin judicial.
Estatuto de la Profesin Periodstica

Decreto 744/1967, de 13 de abril,
por el que se aprueba el texto refundido (Mod. 1977)
ANEXO
5. El Periodista tiene el deber de mantener el secreto profesional,
salvo en los casos de obligada cooperacin con la justicia, al servicio
del bien comn
Estatuto de la Profesin Periodstica

Decreto 744/1967, de 13 de abril,
por el que se aprueba el texto refundido (Mod. 1977)
ANEXO
5. El Periodista tiene el deber de mantener el secreto profesional,
salvo en los casos de obligada cooperacin con la justicia, al servicio
del bien comn
+ JURISPRUDENCIA
Las llamadas Leyes Mordaza
Leyes Mordaza
Reforma del Cdigo Penal
[Ley Orgnica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgnica 10/1995,
de 23 de noviembre, del Cdigo Penal]
Ley Orgnica de Seguridad Ciudadana

[Ley Orgnica 4/2015, de 30 de marzo, de proteccin de la seguridad ciudadana]
Ley de Propiedad Intelectual

[Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por la que se modifica el texto refundido
de la Ley de Propiedad Intelectual]
Ley de Enjuiciamiento Criminal

[Ley Orgnica 13/2015, de 5 de octubre, de modificacin de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
para el fortalecimiento de garantas procesales y regulacin de medidas de investigacin
tecnolgica]
Ley de Tasas
[Ley 10/2012, de 20 de noviembre, por la que se regulan determinadas tasas en el mbito
de la Administracin de Justicia y del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses]
Cmo nos afectan

estas legislaciones?
Filtraciones
Filtraciones en el sistema jurdico espaol

Informaciones como las de la lista Falciani, los correos
de Blesa o el caso Snowden estaran en la esfera de lo
que pasa a considerarse terrorismo.
El artculo 573 del nuevo Cdigo Penal califica como
terrorismo los delitos informticos.
Incluyen a quien por cualquier medio o procedimiento y
vulnerando las medidas de seguridad establecidas para
impedirlo, acceda sin autorizacin a datos o programas
informticos contenidos en un sistema informtico
(artculo 197 bis).
Filtraciones en el sistema jurdico espaol

Informaciones como las de la lista Falciani, los correos
de Blesa o el caso Snowden estaran en la esfera de lo
que pasa a considerarse terrorismo.
El artculo 573 del nuevo Cdigo Penal califica como
terrorismo los delitos informticos.
Incluyen a quien por cualquier medio o procedimiento y
vulnerando las medidas de seguridad establecidas para
impedirlo, acceda sin autorizacin a datos o programas
informticos contenidos en un sistema informtico
(artculo 197 bis).
Cul es la situacin actual

de las filtraciones por medios
informticos en Espaa?
No existen prcticamente buzones

de recepcin en medios.
No hay formacin a periodistas
para comunicaciones seguras.
No se potencian las filtraciones por
este medio: se hace a la antigua usanza.


Algunos buzones en Espaa
Buzn X de X-net
Buzn de Castell en Moviment
Fltrala
En el extranjero muchos medios

grandes tienen su propio buzn
[PERIDICO]
The Guardian
[REVISTA]
The New Yorker
[WEB]
The Intercept
Problemas en Espaa
Problemas en Espaa
Ausencia de un marco jurdico

que proteja las filtraciones a la prensa.
Existencia de un marco jurdico

que criminaliza las filtraciones a prensa.
Problemas en Espaa
Ausencia de un marco jurdico

que proteja las filtraciones a la prensa.
Existencia de un marco jurdico

que criminaliza las filtraciones a la prensa.
Problemas en Espaa
Barreras tecnolgicas: penetracin

de internet, uso de dispositivos.
Desprestigio de la prensa.
Especialmente la tradicional.
Problemas en Espaa
Barreras tecnolgicas: penetracin

de internet, uso de dispositivos.
Desprestigio de la prensa.
Especialmente la tradicional.
Problemas en Espaa
Desconocimiento del fenmeno

por parte del gran pblico.
Problemas en Espaa
Desconocimiento del fenmeno

por parte del gran pblico.
El fenmeno de las filtraciones, as como
los informantes, tienen connotaciones de:
ilegal
oscuro
delito
contraproducente
desleal
pero estamos nosotros
La verdad es un derecho humano
Qu es Fltrala?
Qu es Fltrala?
Buzn de envo ANNIMO y SEGURO de
filtraciones a medios de comunicacin
Operado por la ONG belga
Associated Whistleblowing Press
https://awp.is
Associated Whistleblowing Press

ONG medio de comunicacin con sede en
Blgica especializado en implementacin
de buzones de filtracin
Ljost, Islandia
Ecuador Transparente, Ecuador
Fltrala, Espaa
MexicoLeaks, Mxico
https://awp.is
Cmo es Fltrala?
Cmo es Fltrala?
ANNIMO
SEGURO
Cmo es Fltrala?
ANNIMO
SEGURO
Ni si quiera nosotros podemos

saber la identidad del informante
Cmo es Fltrala?
ANNIMO
Envo cifrado (SSL). Nadie que observe

el trfico puede saber el contenido
SEGURO
Qu tecnologa usa Fltrala?
HERMES Center for Transparency

and Digital Human Rights
Hemos implementado el envo seguro

(pero no annimo) con un navegador convencional
Medios asociados
Sociedad civil*
*Prximo desarrollo
Medios asociados + sociedad civil

La labor de investigacin, contrastar
informaciones etc, CORRESPONDE A LOS MEDIOS
Fltrala publica los documentos en sus propios
servidores.
Fltrala limpia metadatos y/o informacin que
pudiera comprometer a terceras personas no
relacionadas.
Publicaciones de Fltrala:
* Datos desactualizados
El 80% de los envos que

recibimos en Fltrala estn
incompletos, no son relevantes o
no llevan documentacin adjunta
El 80% de los envos que

recibimos en Fltrala estn
incompletos, no son relevantes o
no llevan documentacin adjunta
TRABAJO DE EDICIN
Una publicacin de Fltrala

en detalle
Una publicacin de Fltrala en detalle:
Reacciones del lobby de la industria

crnica en Espaa ante el informe
de la OMS que relacionara el cncer
con determinados consumos de carne
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
En la web de Fltrala
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
Fltrala asume la publicacin del material original
marzo 2016
y esto tuvo alguna consecuencia
marzo 2016
marzo 2016
marzo 2016
Cmo enviar materiales a la prensa

a travs de Fltrala?
LIVE DEMO
Enviar materiales
con Fltrala
Usando TOR: envo seguro y annimo
Usando OTRO navegador: envo seguro
Consultar el estado
de un envo
Alguna pregunta?
filtrala.org
stephane@filtrala.org
info@libertadinformacion.cc
@Filtrala
@PDLI_
bit.ly/Filtrala
bit.ly/PDLI
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Escndalo del tabaco

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Todo individuo tiene derecho a la libertad de

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1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones.

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Reconoce el derecho a negarse a testificar por razones

Prohbe que los periodistas revelen sus fuentes y tipifica como

Los periodistas no sern obligados a revelar sus

Legislaciones que recogen el principio de proteccin a fuentes:

Legislaciones que recogen el principio de proteccin a fuentes:

El marco jurdico en Espaa

1. Se reconocen y protegen los derechos:

2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante

Estatuto de la Profesin Periodstica

Estatuto de la Profesin Periodstica

Las llamadas Leyes Mordaza

Ley Orgnica de Seguridad Ciudadana

Ley de Propiedad Intelectual

Ley de Enjuiciamiento Criminal

Cmo nos afectan

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No existen prcticamente buzones

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Barreras tecnolgicas: penetracin

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Desconocimiento del fenmeno

Desconocimiento del fenmeno

pero estamos nosotros

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Ecuador Transparente, Ecuador

Ni si quiera nosotros podemos