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European Scientific Journal December 2014 edition vol.10, No.

35 ISSN: 1857 7881 (Print) e - ISSN 1857- 7431

LES TAXIS GAZ, UNE AUTRE FORME DE


DSORDRE URBAIN BOUAK

Kouassi Kouam Sylvestre


Enseignant-chercheur, Dpartement de Gographie/UFR CMS
Universit Alassane Ouattara de Bouak, Cte dIvoire

Abstract
In Cte d'Ivoire, law n. 92- 469 of 30 July 1992 condemning the use
of butane gas fuel for vehicles by imprisonment of fifteen days to one year
and / or a fine of 100,000 to 500,000 CFA francs. Notwithstanding this
provision, many taxis in some of our cities feed by butane gas. This is the
case of Bouak where over 90% of communal taxis use gas subsidized by the
State and for households to replace conventional fuel. This practice that
thrives in Bouak in an environment marked by a crisis of governance has a
significant impact on the local economy, the living conditions of the people
and more about their health because of the risk of fire and explosion of this
highly flammable fuel. The purpose of this contribution is to insist once
again on disorderly practices that prevail in the capital of Gbk and expose
people to social vulnerability and significant health risks.
Keywords: Bouak, urban disorder, gas taxis, urban transport, health risks
Rsum
En Cte dIvoire, la loi n 92- 469 du 30 juillet 1992 condamne
lutilisation du gaz butane des fins de carburant par les vhicules dune
peine demprisonnement de quinze jours un an et/ou dune amende de
100.000 500.000 FCFA. Nonobstant cette disposition, de nombreux taxis
de certaines de nos villes salimentent en gaz butane. Cest le cas de Bouak
o plus de 90% des taxis communaux utilisent le gaz butane subventionn
par lEtat et destin aux mnages en remplacement du carburant
conventionnel. Cette pratique qui prospre Bouak dans un environnement
marqu par une crise de gouvernance a des incidences notables sur
lconomie locale, sur les conditions de vie des populations et davantage sur
leur sant en raison des risques dincendie et dexplosivit de ce combustible
hautement inflammable. Lobjectif de cette contribution est dinsister une
fois encore sur les pratiques de dsordre qui ont cours dans la capitale du

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Gbk et qui exposent les populations la vulnrabilit sociale et


dimportants risques sanitaires.
Mots-cls : Bouak, dsordre urbain, taxis gaz, transport urbain, risques
sanitaires
Introduction
Le secteur des transports constitue un lment cl de toute politique
de dveloppement. Mais cette activit gnre des externalits ngatives
cot conomique, reflet des ingalits sociales et la fois nergivore et
metteur de gaz effet de serre (GES). largement reconnues et dnonces
(Meunier et Zroual, 2006 ; Bavoux et al., 2012). Aussi, la rfrence la
durabilit dsormais incontournable dans de nombreux domaines de laction
publique, stend-elle invitablement au transport au travers de la notion de
transport durable. Apparue officiellement en 1991 dans le cadre de la
Confrence Europenne des Ministres Transport (CEMT), cette notion a une
acception proche de celle du rapport Brundtland, en reprenant notamment les
trois piliers traditionnels du dveloppement durable. Le transport durable
doit donc contribuer la prosprit conomique, au bien-tre social, et ce
sans nuire lenvironnement et la sant de lhomme (CEMT, 1991 cit
par Meunier et Zroual, 2006). Ainsi donc, la scurit des transports et la
prennit de leur fonctionnement demeurent donc des exigences fortes de
toutes les socits dont la Cte dIvoire qui aspire lmergence lhorizon
2020.
A Bouak, mtropole situe au Centre de la Cte dIvoire qui avait
t intgre la zone sous contrle de la rbellion arme, suite au Coup
dEtat manqu de 2002 ; le transport est marqu par de nombreuses
pratiques peu orthodoxes qui violent la lgislation en vigueur en faisant peser
dimportants risques sur lenvironnement et la sant des populations 4. Cest
le cas des taxis autos qui, depuis quelques annes, ont pris lhabitude de
rouler au gaz en lieu et place du carburant (essence ou gazoil) rglementaire.
En effet, selon la loi de 92, le gaz butane nest commercialis quaux
mnages. Ainsi, lactivit de transport ne peut sapprovisionner en cet
hydrocarbure. Paradoxalement, cette disposition est viole par les
transporteurs de Bouak qui utilisent le gaz butane comme carburant en lieu
et place du gazoil et de lessence. Cette pratique qui est malheureusement
sue des autorits politiques et administratives apparemment impassibles,
connat une prosprit qui nest pourtant pas sans incidences ngatives sur
lenvironnement et la sant des populations.
4

La question a t longuement aborde dans lun de nos papiers en voie de publication qui
est intitul : Les taxis-motos et le dsordre urbain Bouak.

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Le but de cette contribution est danalyser les impacts socioenvironnementaux et sanitaires de cette pratique dans un contexte de
durabilit du transport. Quel est ltat des lieux en termes de diffusion
gographique de ce phnomne ? Quels sont les facteurs explicatifs de cette
pratique ? Quels sont ses impacts sur les activits conomiques et sur la sant
des populations? Telles sont, entre autres, les questions auxquelles nous
tenterons dapporter des lments de rponse dans cette recherche.
Mthodes et matriels
Le cadre spatial de cette tude est celui de Bouak, situ au Centre
de la Cte dIvoire. Second ple conomique de la Cte dIvoire avant la
crise socio-politique de septembre 2002, Bouak sest prsent durant cette
priode tumultueuse de lhistoire du pays comme le quartier gnral de la
rbellion arme. Soustrait donc de ladministration des autorits nationales,
Bouak a perdu ses prrogatives conomiques. Plus de dix ans aprs, Bouak
renat de ses cendres et voudrait reconqurir sa place de second ple
conomique de la Cte dIvoire et donc redevenir un label de dveloppement
conomique. Cest dans ce contexte que se ralise cette tude qui met
laccent sur des pratiques qui tendent mettre mal ces attentes des
populations et des acteurs politiques et administratifs.
Pour sa ralisation, cette tude a mobilis des mthodes denqute qui
sont la revue documentaire, les interviews et les enqutes par questionnaire.
Ce questionnaire adress 20 habitants de la ville de Bouak voulait
apprcier la frquence dutilisation de ces engins par les populations,
identifier les reproches faits aux chauffeurs quant leur utilisation du gaz et
enfin recueillir les recommandations des usagers sur lissue de cette
pratique. Pour la communaut des acteurs du secteur des taxis-communaux,
un entretien a t obtenu avec le Prsident du syndicat des propritaires des
taxis communaux de Bouak. Il sest agit de dresser une rtrospective de ce
phnomne Bouak, didentifier les raisons de lutilisation du gaz butane
par ces acteurs, les problmes soulevs par ce phnomne et leurs
propositions de solutions pour y remdier. Des entretiens ont galement t
obtenus auprs dautres acteurs institutionnels comme la Prfecture de
Bouak, la Mairie, les Directions rgionales du Transport, de
lEnvironnement et celui de lnergie et des mines et enfin le Groupement
des Sapeurs pompiers militaires de Bouak. Auprs de ceux-ci, lintrt tait
de comprendre ce phnomne des taxis gaz, les risques encourus par les
populations et leurs propositions pour un transport durable qui prserve la
sant des populations.

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Rsultats
Etat des lieux du phnomne dans le monde et en Cte dIvoire
Lutilisation du gaz en tant que carburant par les vhicules
notamment les taxis est une pratique qui tend se gnraliser car de
nombreux pays sur les diffrents continents de la plante accueillent ce
phnomne.
Une pratique qui se gnralise lchelle mondiale
Dans lenvironnement global de notre systme spcifique, la pratique
qui consiste utiliser du gaz butane destin aux mnages comme carburant
compte de nombreux adeptes dans la sous-rgion ouest africaine.
Au Burkina-Faso, les deux mtropoles que sont Ouagadougou et
Bobo-Dioulasso sont pionnires dans ce domaine. A titre dexemple, A
Bobo-Dioulasso, la capitale conomique du Burkina Faso, lutilisation du
gaz butane comme combustible pour fonctionner, a commenc dans les
annes 2008 et 2009, dans un contexte de tension sociale lie au concept de
la vie chre, en raison de l'inflation des prix de produits de grande
consommation. Un chauffeur de taxi de Bobo interrog confirme lexistence
de cette pratique : Depuis quelques mois, mon vhicule, proprit dun
particulier pour qui je travaille, a t quip du systme de gaz. Cette
transformation de source dnergie a t opre par un garagiste ivoirien,
install Bobo-Dioulasso, pour un cot de 175 000 F CFA comme cest le
cas pour tout type de voiture (Karantao, 2009). Ainsi, en janvier 2011, sur
les 757 taxis que comptait la ville, on dnombrait plus de 300 taxis qui
roulaient base du gaz butane (Anonyme, 2011).
Le Burkina Faso nest pas la seule nation connatre le phnomne
des taxis gaz. On trouve aussi ces vhicules dans dautres pays de la sousrgion, tels la Cte dIvoire, le Togo et le Ghana. Un autre chauffeur
Burkinab interrog sur la question rvle : Je ne suis pas au courant de
linterdiction du systme dans notre pays. Je lai connu avec des conducteurs
de la Cte dIvoire, du Togo et du Ghana. Dans ces pays, les gens utilisent
les vhicules gaz sans problme (Karantao, op cit). Mais si la plupart de
ces pays interdisent cette pratique, ce nest pas le cas au Ghana. Dans ce
pays, semble-t-il, les autorits ont autoris les utilisateurs du systme le
faire. Mais au-del du continent africain, le phnomne a cours ailleurs.
Cest le cas au Cambodge et en Thalande pour ne citer que ces pays du
continent asiatique. (Karanrao, op cit). Le Brsil 5, sur le continent amricain,
est galement cit pour lutilisation du gaz comme carburant par les taxis.

Cette information nous a t communique par le Directeur rgional de lEnergie du


Gbk lors de notre entretien du 10 mai 2014.

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En somme, on constate une diffusion de ce phnomne dans le


monde travers sa reprsentation sur la plupart des continents de la plante.
La sous-rgion ouest-africaine constitue un espace pionnier de cette pratique
avec des pays comme le Burkina-Faso, le Togo, le Ghana et la Cte dIvoire
o lutilisation du gaz butane comme carburant saffiche de plus en plus
comme une activit normale .
Des vhicules personnels aux taxis--gaz : des espaces de pratique bien
connus en Cte dIvoire
Contrairement aux taxis-motos o elle sy est mise bien longtemps
aprs les autres pays de la sous-rgion 6, la Cte dIvoire est pionnire dans le
phnomne dutilisation du gaz par les vhicules car elle vend aujourdhui
son expertise dans certains pays de lespace sous-rgional comme le
Burkina-Faso. En effet, avant dtre laffaire aujourdhui des taxiscommunaux, la pratique a commenc avec les vhicules personnels dans les
principales villes de Cte dIvoire notamment Abidjan et Bouak (Xinhua,
2013). A Bouak, selon le prsident du syndicat des propritaires des taxis
communaux de cette ville, lutilisation du gaz par les vhicules personnels
existait avant la crise socio-politique de 2002. Dans ce cadre priv, la
pratique tait peu connue de la majeure partie de la population qui utilisait le
transport public notamment les taxis. Ainsi, de nombreuses populations des
villes dAbidjan ou de Bouak o le gaz tait utilis comme carburant par le
transport personnel taient ignorantes de cette ralit jusqu un pass rcent.
Mais au fil du temps, la pratique ne sera plus seulement lapanage des
vhicules personnels car les taxis communaux vont galement rentrer dans la
danse.
Aujourdhui, laire gographique des taxis gaz est relativement bien
identifie mme si la tendance est lextension (Cf. Carte).

Cest vritablement la faveur de la crise socio-poliique de 2002 que les taxis-motos, en


tant que secteur dactivit qui tend se formaliser, ont fait leur apparition en Cte dIvoire
notamment dans les zones sous occupation de la rbellion.

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Carte de prsentation des zones urbaines de circulation des taxis gaz


en Cte dIvoire
A la lumire de la carte, le nord et lOuest du pays constitueraient des
espaces non encore atteints par cette pratique. Mme si une tude mriterait
dtre mene dans ces zones pour mieux apprcier cette ralit, le Prsident
du syndicat des propritaires de taxis-communaux de Bouak interrog sur la
question a indiqu que labsence de ces zones notamment Korhogo dans ce
phnomne sexplique par lindisponibilit de lexpertise et la non matrise
de loutillage utilis pour la migration du systme dalimentation des taxis du
carburant conventionnel au gaz butane. Ce nest pas le cas du Sud du pays
o mme si la mtropole Abidjanaise nest pas gagne sinon faiblement par
ce phnomne 7, la rgion du Sud-Como constitue un important front de
pratique de cette activit avec les exemples des villes de Bonoua et
dAboisso. En effet, selon M Skongo Bema, ingnieur la Direction
7

Selon M Bema, agent la Direction rgionale de lEnergie et des mines du Gbk, cela est
en rapport avec un vaste rseau de fuite de carburant qui a cours dans les entreprises
ptrolires comme la SIR qui a pour effet de faciliter laccs au carburant Abidjan. Cette
situation minimise lutilisation du gaz dans cette mtropole.

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rgionale des Mines et Energie de Bouak, antrieurement en poste la


Direction dpartementale du mme ministre Aboisso, presque tous les
taxis communaux de Bonoua roulent au gaz. Par ailleurs, des contrles
inopins effectus par ses services Aboisso ont permis de noter
lmergence de cette pratique dans cette ville car de plus en plus de taxis sy
alimentent en gaz. Contrairement aux exemples peu cits de ces deux villes,
le cas de la capitale politique du pays fait cole. En Cte dIvoire, la ville
dont le nom a, de tout temps, rim avec la pratique dutilisation du gaz par
les taxis- communaux est Yamoussoukro. Situe au centre du pays 230 Km
dAbidjan, lutilisation du gaz butane comme carburant est la nouvelle
norme dans cette cit. A Yamoussoukro, au moins des taxis-ville utilisent
le gaz butane la place du carburant (Anonyme, 2014). Mais, pour un
usager des taxis de la ville, " Yamoussoukro, presque tous les taxis roulent
au gaz. Sur 100 taxis, 99 sont au gaz." (Anonyme, 2013). Les lieux de
recharge des vhicules utilisant le gaz pullulent dans la ville et ne
dsemplissent pas longueur de journe. Cest au regard de la prosprit de
cette pratique Yamoussoukro que les propritaires de taxis-communaux de
Bouak sen sont inspirs pour renouveler lexprience dans la capitale des
ex-forces rebelles la faveur de la crise socio-politique de 2002. Durant cette
priode, toutes les stations services avaient ferm et le carburant disponible
tait de mauvaise qualit. Ce contexte associ aux difficults socioconomique des populations ont conduit les acteurs du secteur des taxis
communaux se tourner vers le gaz pour alimenter leurs vhicules. Cest
ainsi que le phnomne des taxis gaz a pris de lampleur Bouak.
Aujourdhui, la capitale du Gbk constitue la deuxime ville aprs
Yamoussoukro o cette pratique connat un fort ancrage. Mais dans un
environnement marqu aujourdhui par le retour la normalit, quest ce qui
justifie encore la persistance de ce phnomne Bouak?
Facteurs explicatifs de lmergence de ce phnomne Bouak
Selon M Sako Oumar, le prsident des propritaires des taxiscommunaux de Bouak, 99% des taxis en service Bouak roulent au gaz.
Cest dire que ce phnomne connait un fort ancrage spatial devant des
autorits administratives et politiques censes veiller la lgalit de toutes
les pratiques qui ont cours dans la cit. Cest tout le sens que nous donnons
au concept dingouvernabilit. Les motifs voqus peuvent sorganiser
autour des facteurs de gouvernance et socio-conomiques.
Labsence de contrle, marque de lingouvernabilit de ce secteur
Selon la loi n92-469 du 30 juillet 1992 portant Rpression des
fraudes en matire de produits ptroliers et des violations aux prescriptions

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techniques de scurit ; est considre comme infraction en application de la


prsente loi en son article 3:
toute commercialisation ou livraison de produits ptroliers destins
la consommation du public ou des entreprises particulires en dehors
des installations ptrolires, spcialement agres ces fins ;
toute violation des prescriptions techniques de scurit relatives la
manipulation, au stockage, au transport des produits ptroliers ;
Selon larticle 4 de la mme loi, ces infractions sont punies dune
peine demprisonnement de quinze jours un an et dune amende de 100.000
500.000 FCFA ou de lune de ces deux peines seulement.
Sur la base de cette loi, remplacer le carburant par du gaz butane
destin au grand public, cela est formellement interdit en Cte dIvoire. Mais
la ralit sur le terrain est quen dpit du caractre dlictueux de cette
pratique qui enfreint les textes rgissant le secteur des produits ptroliers, le
gaz butane qui est subventionn et destin la consommation du grand
public continue dtre commercialis et transport en violation des
prescriptions techniques de scurit. Les chauffeurs de taxis-communaux ne
sont nullement inquits par les services chargs de lapplication de la
prsente disposition qui sont reprsents au premier chef par ladministration
en charge des hydrocarbures. Mais, selon la mme loi, ces infractions
peuvent galement tre constates par les agents des Douanes, les officiers
de Police Judiciaire et de Gendarmerie, les agents du service de la
Rpression des Fraudes et du Contrle de la Qualit du ministre du
commerce. Malgr lexistence de tous ces services Bouak avec le retour
de ladministration publique, les taxis communaux de Bouak roulent en
toute impunit au gaz butane au vu et au su de tous. Ces diffrents services
ninscrivent nullement la traque des taxis gaz dans leurs plans dactions.
Les services directement lis cette pratique que nous avons enquts dans
le cadre de cette tude se jettent, quant eux, la responsabilit de cet tat de
fait. La Direction Rgionale des Mines et Energie estime que cette situation
est davantage du ressort du Ministre du Transport qui est la tutelle des taxiscommunaux. Cette dernire qui reconnat que les taxis-communaux manent
de son aire dinfluence, estime cependant que ladministration en charge des
hydrocarbures ne peut tre tnue lcart de la lutte contre les fraudes
observes sur les produits ptroliers. Cette absence de coordination sinon le
manque dinitiatives de la part des diffrentes structures dconcentres en
rapport avec ce dossier explique en partie le fort ancrage territorial des taxiscommunaux Bouak. Les acteurs du secteur des taxis communaux profitent
alors de cette situation dingouvernabilit pour amliorer leurs gains
journaliers.

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Un besoin de rentabilit face la concurrence dloyale des taxis-motos


Dans un contexte marqu par une crise de gouvernance, les
proccupations conomiques sont au cur du jeu des acteurs de ce secteur au
regard surtout de la rude concurrence que leur livrent les taxis-motos.
Interrogs sur le sujet, les chauffeurs de taxis-communaux estiment tous que
les recettes tires de lexploitation de leurs vhicules avec du carburant ne
leur permettent pas de couvrir les charges affrentes qui semblent trop
importantes.
Premirement, selon M Sako Oumar, Prsident des propritaires des
taxis-communaux de Bouak, leurs engins sont soumis aux traques
continuelles des forces de lordre dans le cadre du contrle de conformit des
diffrents documents exigs pour lexercice de lactivit : le ddouanement,
limmatriculation, la visite technique, lassurance, la patente et la vignette de
lanne en cours. Mme en possession de ces pices, les forces de lordre
nhsitent pas quelquefois les racketter. Dans le mme temps, les taxismotos circulent impunment dans la ville avec, pour la plupart, le seul droit
de circuler de la mairie. Deuximement, les taxes communales de la mairie
pour les taxis-communaux semblent trop onreux pour des voies, jusqu un
pass trs rcent, non accessibles qui ne profitaient quaux taxis-motos.
Troisimement, la solidarit sociale au regard du niveau de pauvret des
populations les amne tre peu rigoureux sur le cot du trajet dans la ville
fix 200FCFA. Tous ces motifs associs au cot lev du carburant
rduisent considrablement la marge bnficiaire des propritaires des taxiscommunaux qui parviennent ainsi difficilement honorer leurs engagements,
mettant du coup en pril la viabilit de leur activit face la concurrence
dloyale que leur livrent les taxis-motos. Cest au regard de cet
environnement socio-conomique intenable que les propritaires des taxiscommunaux ont fait le choix du gaz butane, pourtant interdit, en lieu et place
du carburant qui, raisonnablement, leur semble peu comptitif. En effet,
lexercice fait avec du gazoil qui est moins cher par rapport lessence
montre quune journe de travail (6h 21h) ncessite environ 30 litres de
gazoil pour un cot gnral de 18.000 FCFA. De son exploitation, on peut en
tirer une recette maximale de 30.000 FCFA, ce qui donne un gain journalier
de 12.000 FCFA. Comparativement, 2 bouteilles de gaz B12 qui coutent
12.000 FCFA suffisent pour la mme journe de travail avec, cette fois, un
gain journalier de 18.000 FCFA. Le petit calcul fait, les propritaires des
taxis-communaux gagnent quotidiennement au moins 6.000 FCFA utiliser
le gaz butane en remplacement du carburant le moins cher qui est le gazoil.
Dans le mois, cest un gain de 180.000 FCFA qui leur donne la possibilit
dassurer les nombreuses charges dexploitation auxquelles ils sont soumis
face la forte concurrence dloyale des taxis-motos. Malgr cet avantage
comparatif pour les acteurs du secteur, lutilisation du gaz butane par les

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taxis-communaux comme carburant est une pratique qui nest pas sans
incidence sur les populations.
Risques sanitaires et impacts socio-conomiques
Le phnomne du gaz comme carburant dans les taxis qui constitue
aujourdhui un marqueur territorial de la ville de Bouak a des impacts sur
lactivit conomique, sur les conditions de vie et la sant des populations
de cette cit.
De bonnes affaires qui prcarisent les conditions de vie des populations
Dans un contexte de reprise de lactivit conomique Bouak aprs
la dcennie de crise, la vente du gaz est aujourdhui une activit rentable
pour les acteurs de la filire. Selon le Prsident des propritaires des taxis
communaux de Bouak, 99% des 576 taxis-communaux recenss par la
mairie en 2013 roulent au gaz. Sur la base de ces chiffres, ce sont donc
environ 1140 bouteilles de B12 qui sont utilises quotidiennement dans la
ville de Bouak par les taxis communaux, ce qui donne un investissement
journalier dau moins 6.840.000 FCFA dans lactivit de vente du gaz
effectu par ces engins. Sur le niveau de contribution des taxis communaux
au regain de lactivit de vente de gaz, un vendeur de gaz interrog dans le
cadre de notre tude indique que plus de 90% de ses ventes sont le fait des
taxis car ces derniers ont une consommation journalire contrairement aux
mnages qui peuvent utiliser la mme quantit (2 bouteilles de B12) sur
plusieurs semaines voire plusieurs mois.
Cette ralit qui est bnfique au secteur de vente de gaz nest pas
sans incidence sur celle des stations-services dont la mission est la
commercialisation du carburant. Et sur ce point, lutilisation du gaz par les
taxis-communaux qui sont les plus gros clients de ces structures nest pas
lavantage de ces dernires qui observent impuissantes les importantes pertes
causes par cette pratique illgale pourtant admise Bouak 8.
Il est noter galement que le phnomne dutilisation du gaz butane
par les taxis-communaux affecte les conditions de vie des populations
notamment des mnages auxquels le gaz butane est en vrit destin. Devant
cette forte consommation du gaz par les taxis Bouak, il nest pas rare
dobserver quelquefois des pnuries de ce combustible pour les mnages. De
lautre ct, quand cette pnurie sapplique tous, la quasi-totalit des taxiscommunaux de la ville est larrt et cest lactivit de transport public en
gnral qui est grippe ; ce qui contraint les usagers regagner leurs
8

En labsence de statistiques sur cet aspect, cette ralit a t confirme par le Directeur
rgional de lEnergie et des mines avec lequel nous avons chang dans le cadre de cette
tude.

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domiciles ou lieux dexercice la marche ou avec les taxis-motos. Cest la


situation laquelle ont t confrontes les populations de Bouak la fin du
mois de juillet 2014 quand une pnurie de gaz sest observe durant environ
4 jours. Cette forte dpendance de la vie sociale Bouak au gaz prcarise
les conditions de vie des populations qui ne sont pas labri de risques
sanitaires.
Des populations exposes des risques sanitaires
Le premier risque qui vient lesprit en parlant du gaz butane est
celui de lexplosion sinon de lincendie. Le butane est un gaz hautement
inflammable. Il s'enflamme rapidement dans l'air en prsence d'une charge
d'lectricit statique, d'une tincelle, d'une flamme nue ou d'une autre source
d'ignition ou d'inflammation. Le butane forme un mlange explosif avec l'air
lorsqu'il s'y trouve une concentration se situant entre 1,8 et 8,5 %. (CSST,
2010). Dans ces conditions, le risque dexplosivit ou dincendie est rel
surtout quand les prescriptions techniques de scurit relatives la
manipulation et au transport de ce combustible ne sont pas respectes
comme cest le cas Bouak avec ces taxis qui ont modifi de faon
artisanale leur systme dalimentation. Mme si la situation sest nettement
amliore aux dires des usagers et des exploitants, il est dplorer les 3 cas
dincendie dj observs Bouak que nous a indiqu le Prsident des
propritaires des taxis-communaux de la capitale du Gbk 9.
Par ailleurs, linhalation du gaz butane expose les usagers des
pathologies. Le butane est un dpresseur du systme nerveux central lorsque
sa concentration atteint 1,7 % (17 000 ppm). haute concentration, il agit
comme un asphyxiant simple et peut dplacer l'oxygne ncessaire la
respiration. Lorsque la concentration du butane atteint 7,2 % (72 000 ppm),
le taux d'oxygne dans l'air diminue 19,5 %. Le butane constitue ainsi un
danger en espace clos, cest pourquoi sa concentration doit y tre infrieure
ou gale 10 % ou 1 800 ppm. Cette valeur est aussi celle du Danger
Immdiat pour la Vie et la Sant (DIVS). Les principaux symptmes
associs l'asphyxie sont des maux de tte, des nauses, des vertiges, de
l'incoordination, des difficults respiratoires et une perte de conscience
pouvant aller jusqu' la mort par anoxie (CSST, 2010). Mme si une tude
exhaustive portant sur les impacts sanitaires de lutilisation du gaz par les
taxis sur les usagers manque lexploration de cette thmatique, les acteurs
interrogs dans le cadre de notre enqute notent que dans un pass rcent,
une forte odeur de gaz vous accueillait lemprunt de tous les taxis
9

Le GSPM que nous avons approch dans le cadre des enqutes de cette contribution a
indiqu ne pas disposer de statistiques sur les incendies impliquant les taxis gaz car elle a
t vritablement oprationnelle partir de lanne 2012.

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communaux de Bouak. Linhalation de ce produit exposait donc les


populations, terme, des pathologies. Aujourdhui, loutillage utilis qui
sest amlior ne permet plus, certes, de sentir le gaz tout le long du trajet
mais le risque nest pourtant pas cart. En effet, le butane pur tant
difficilement dtectable par l'odorat, l'odeur n'est donc pas un signe
d'avertissement fiable permettant de dtecter la prsence de butane avant ou
aprs que sa concentration est atteinte la Valeur dExposition Moyenne
Pondre (VEMP) de 800 ppm ou les concentrations se trouvant l'intrieur
des limites d'explosivit, soit entre 1,8 % et 8,4 % (18 000 84 000 ppm). La
proprit du butane d'tre donc peu odorant augmente sa dangerosit quant
aux risques d'inflammabilit et d'asphyxie (CSST, 2010).
Sous un autre angle, lamlioration de la technicit en la matire na
toujours pas russi rendre discret les bombonnes
de gaz dont
lemplacement dans les coffres des vhicules cre un vritable choc visuel
aux populations qui doivent y dposer leurs bagages (Cf. Photo).

Photo : Vue dune bombonne de gaz qui alimente le taxi en carburant.

Ce choc gnre le stress et la peur tout le long du trajet. A terme,


cette dcharge dadrnaline peut tre source de maladies cardio-vasculaires.
En somme, lutilisation du gaz butane par les taxis-communaux en
remplacement du carburant conventionnel a des impacts sur lconomie
locale travers les activits des transporteurs et des revendeurs de ces
combustibles dune part et sur les conditions sociales et sanitaires des
populations de Bouak dautre part. Dans un tel contexte, que pensent les
acteurs du systme transport de lavenir de ce secteur Bouak ?

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Questionnements sur lavenir des taxis gaz Bouak


Des enqutes ralises dans le cadre de cette tude, deux groupes
dacteurs se dgagent sur la base de lissue quils ont de lavenir du
phnomne des taxis gaz Bouak. Ce sont les transporteurs et celui
constitu des autorits administratives et des populations.
Quen pensent les transporteurs ?
De lavis des transporteurs, la pratique dutilisation du gaz par les
taxis communaux doit tre maintenue et lgalise par lEtat de Cte dIvoire.
Ces derniers se basent sur lexprience ghanenne en la matire, sur les gains
financiers et sur les impacts environnementaux de cette pratique.
En effet, dans le cadre dune acceptation sollicite de lutilisation du
gaz comme carburant par les taxis, le Prsident du syndicat des taxis
communaux de Bouak sest longuement appuy sur le cas du Ghana. Selon
lui, la pratique a cours dans un cadre lgal dans ce pays. Elle est encadre et
bnficie dune haute technologie qui met tous les acteurs labri des
nombreux incendies qui ont lieu dans les villes ivoiriennes qui ont adopt
cette pratique.
Par ailleurs, dans un contexte marqu par la concurrence dloyale des
taxis-motos, le gaz comme carburant constitue une parade pour amliorer les
recettes de ces oprateurs conomiques qui assurent de nombreuses charges
et continuent de subir la rigueur de la loi contrairement aux engins deux
roues Bouak. Le gaz la place du carburant permet de la sorte de sauver
de nombreux emplois et donc a des vertus sociales dans cette ville encore
marque par la dcennie de crise.
Enfin, lun des arguments constamment cits est celui de la faible
incidence environnementale du gaz contrairement aux carburants
conventionnels et autres sources
dnergies dans un contexte de
dveloppement durable. Le gaz butane rejette plus de 20% dmissions de
dioxyde de carbone (CO2) en moins lors de leur combustion par rapport au
ptrole et quasiment deux fois moins que le charbon. De plus, il met cinq
fois moins de particules que le mazout ainsi que moins dmissions doxyde
dazote que les autres nergies fossiles (CSST, 2010).
Pour toutes ces raisons, les transporteurs souhaitent la lgalisation de
cette pratique qui pourrait sinspirer de lexprience ghanenne qui constitue
un cas dcole en la matire dans la sous-rgion ouest africaine. Mais, quelle
est lapprciation des autorits censes cautionner cette pratique qui devra
bnficier aux populations ?
Quen pensent les autorits administratives et les populations ?
De lavis de ces deux acteurs, le gaz en remplacement du carburant
est une pratique illgale et hautement dangereuse en raison du caractre

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inflammable et explosif de ce combustible. Ainsi, elle doit tre purement et


simplement interdite. De nos enqutes, il ressort que 100% des usagers
interrogs sont favorables linterdiction de cette pratique qui met en danger
la vie des populations. En effet, les images effroyables lies aux dgts
causs par le gaz sur des victimes lors dincendies ou dexplosions apeurent
la population et justifie son rejet dutilisation du gaz par les taxis comme
carburant.
Ce sentiment est aussi partag par les autorits qui le couplent son
interdiction par les lois nationales. Les autorits prfectorales rencontres
dans le cadre de cette tude ne sont pas favorables la lgalisation de cette
pratique contrairement lavis quelles donnent de lavenir des taxis-motos
Bouak. Ainsi, si elles sont favorables lencadrement de ces engins deux
roues pour le bien-tre des populations, elles sont rfractaires lide de voir
la pratique dutilisation du gaz en remplacement du gazoil ou de lessence se
prenniser. Quand ladministration charge des hydrocarbures, elle estime
que cette pratique comporte de nombreux risques sanitaires car les bouteilles
de gaz respectent un certain contrle qui permet de retirer celles qui ne sont
plus conformes aux rgles scuritaires en la matire. Or, lutilisation des
bombonnes doccasion qui ne respectent plus ce contrle rgulier effectu
par les services comptents expose les populations des risques dexplosion.
En effet, les bouteilles de gaz comprims ne doivent pas subir de chocs
violents et il ne faut jamais utiliser une bouteille endommage (CSST, 2012).
Ainsi, pour ces acteurs, le gaz comme carburant ne doit pas avoir
davenir car cette pratique effectue dans les conditions actuelles est
dangereuse pour les populations et va donc lencontre du transport durable.
Conclusion
A ct des taxis-motos qui ont dj fait lobjet dune prcdente
publication, les taxis gaz constituent un autre sujet dintrt de
lexploration de la thmatique du dsordre urbain Bouak. L encore, en
dpit de la loi n92-469 du 30 juillet 1992 qui condamne lutilisation du gaz
butane comme carburant en Cte dIvoire, le phnomne des taxis gaz
prospre Bouak la face de toutes les autorits comptentes dans un
contexte de retour la normalit aprs la dcennie de crise. Contrairement
aux engins deux roues qui sont davantage ancrs dans la zone sous
occupation des ex forces rebelles, la gographie des taxis gaz montre que
cette pratique nest pas spcifique cette zone. En outre, mme Bouak,
lutilisation du gaz comme carburant nest pas ombilicalement lie la crise
de 2002 car des vhicules individuels y roulaient au gaz avant cette crise.
Mais la rupture de lordre social en 2002 a constitu un terreau favorable
lentre en lice des taxis communaux qui souffraient de la rude concurrence
des taxis-motos. Partant donc de lexemple de Bouak, il ressort clairement

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que lingouvernabilit dun secteur identifi - qui sexprime dans un


environnement socio-conomique dfavorable - a gnralement un effet
systmique sur dautres en gnrant de nouvelles pratiques de dsordre.
Or, dans un contexte marqu par la faiblesse des institutions comme
cest le cas en Cte dIvoire notamment Bouak, il est fort parier de la
capacit des gouvernants mettre fin cette pratique qui constitue une
infraction par les lois nationales et qui est reconnue par lusager lambda
comme ayant un caractre trs dangereux. Dans ces conditions, lmergence
tant prne qui passe aussi par un transport durable ncessite un encadrement
de ce secteur vital de lactivit sociale et conomique locale par les pouvoirs
les pouvoirs publics en parvenant concilier les intrts conomiques, la
prservation de lenvironnement et la sant des populations.
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