Las bases poltico-institucionales del poder presidencial en Mxico (segunda parte)

Torres Vargas Javier

El presidencialismo tiene ventajas y desventajas, pero en el caso de Mxico la desventaja
apenas y se pueden percibir dado que la figura presidencial esta revestida de fuerza en base
por la constitucin. En el caso de la eleccin popular se presentan tres problemticas: la
primera es: las elecciones no siempre se presentan por eleccin mayoritaria sino por
pluralidad, pero en este punto no sucede as, ya

que

los

resultados

electorales

se

muestran de manera totalmente parciales hacia el partido revolucionario institucional PRI

como dice casar de 1934 a 1938 (10 elecciones presidenciales) los presidentes han sido
electos por un promedio de 85.5% , es decir, no se presenta la desventaja de que sean
elegidos por una voluntad precaria1, la segunda segn casar es La segunda consecuencia
es que genera este mismo tendencias mayoritarias y el fenmeno de winner takes all 2 , la
tercera problemtica la tercera desventaja proviene de la eleccin popular

es la de

producir una menor disposicin para la formacin de alianzas. 3Es claro que estas
consecuencias del presidencialismo apenas y son problema para la eleccin popular.
En el caso de las ventajas, permiten al electorado saber quin piensan gobernar como
tambin permite conocer sus intenciones para el periodo que se le elige, en este caso es
una cuestin de responsabilidad por parte del electorado y del electo, pues no se le puede
remover del cargo para el cual se le elige. Adems en conjunto con las prcticas de eleccin
tiene que existir condiciones para este ejercicio.
Como tal los contrarios al rgimen presidencial fundamentan una serie de
argumentos en los cuales dicen que la relacin interactiva entre ejecutivo y legislativo tiene
t6endencias a la parlisis de acuerdos legislativos
1 Casar, Ma. Amparo, Las bases poltico-institucionales del poder presidencial
en Mxico, en Elizondo Mayer Sierra y Nacif, Benito Lecturas sobre el cambio
poltico en Mxico, FCE, 2002, p.76.
2 dem.
3 dem.

En primer trmino se argumenta que el resultado inevitable de la coexistencia de

dos rganos independientes y legtimos es el conflicto mismo que lleva al empate y
a la parlisis por la ausencia de mecanismos por resolver las confrontaciones por la
va disolucin de uno u otro poder. En segundo lugar se asevera que las diferencias
entre la visin del presidente y las diferencias del congreso-una nacional y otra local
y partidaria-lleva tambin al conflicto. Tercero se sostiene que la legitimidad dual y
la independencia en la permanencia promueven actitudes y no coalicionales. 4

Los caracteres distintivos del presidencialismo se cumplen, pero en la prctica se

tergiversan sus deberes, en el caso de las elecciones no hay suficientes condiciones para
llevar acabo elecciones populares justas En Mxico las elecciones han sido deformadas
por uno o varios de las siguientes mecanismos: la restriccin forzada de opciones, la
inexistencia de alternativas, el establecimiento de un sistema no competitivo y el
fraude5.La intromisin del ejecutivo en el congreso, las elecciones y en el partido muestra
contradicciones en cuanto a cmo se debe de llevar acabo sus actividades de cada rama
Puede decirse que las normas constitucionales que enumeran los poderes y
responsabilidades de las unidades de gobierno no conllevan la capacidad para que se
materialicen en la prctica y ejerzan su mandato 6El presidencialismo lucho por tener
poderes que sobrepasaban a la constitucin, consigui su objetivo por diversos procesos
que dejan claro que el presidente se inmiscuyera en cualquier mbito de gobierno, pero las
casusas que dotaron al ejecutivo tener una capacidad de injerencia sin restriccin fue Esta
penetracin pudo hacerse mediante dos mecanismos: a) el uso y en ocasiones el abuso, de
sus prerrogativas constitucionales, b) la expropiacin y/o delegacin voluntaria del poder y
de las tareas del resto de las instituciones y organizaciones polticas7.
En el caso del federalismo encontramos que los caracteres distintivos del
federalismo estn nulos ente la figura del ejecutivo, es un federalismo central, dado que en
4 Ibdem, p.77.
5 Ibdem, p.80.
6 Ibdem, p.81.
7 Ibdem, p.83.

la constitucin se establece que Mxico es una repblica federal, pero el federalismo es

solo aparente en la constitucin, porque en la prctica se nulifica el establecimiento de la
autoridad central llevo a la anulacin del federalismo8

Bibliografa: casar, Ma. Amparo, Las bases poltico-institucionales del poder presidencial en Mxico, en
Elizondo Mayer Sierra y Nacif, Benito Lecturas sobre el cambio poltico en Mxico, FCE, 2002, p.75-92

8 Ibdem, p.89.