AUDITORAS AMBIENTALES

ANDRES ARMANDO CAMPO MERCADO

DAGOBERTO DE JESUS ASCENCIO AVILEZ
YINI MARCELA ALVAREZ ALVAREZ
HONORIO RAFAEL ROS VERGARA
FRANCISCO JAVIER MONTES
JOHAN JAVIER MARTINEZ CHAVEZ

(Importancia de las auditoras ambientales en medio de

procesos constructivos de obras civiles)
INGENIERA MARIA CECILIA MONROY

UNIVERSIDAD DE SUCRE
FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA CIVIL
SINCELEJO-SUCRE
2014

AUDITORIA AMBIENTAL

Una auditora ambiental es una revisin sistemtica,

documentada, peridica y objetiva de la informacin
ambiental de una organizacin, una instalacin, o un
sitio, para verificar en qu medida se ajusta con el
cumplimiento de criterios de auditora especificados.
La auditora ambiental puede ser vista como una
fotografa instantnea de la situacin ambiental de
un sitio dado.

ANTECEDENTES

Las
auditoras
ambientales
comenzaron
a
implementarse en Estados Unidos a fin de la dcada
del 70 como consecuencia del aumento y
complejidad de las normativas ambientales.

Anteriormente se conocan como auditoras de

cumplimiento ambiental, en la actualidad como
eco-auditora, revisin ambiental, control
ambiental, evaluacin ambiental y/o vigilancia
ambiental.

ANTECEDENTES

En la Unin Europea, aparecieron las auditoras

ambientales en 1984, siendo Holanda quin las
incorpor como instrumentos de gestin ambiental.

Alrededor de 1990, muchos bancos comerciales en

varios pases industrializados comenzaron a utilizar
las auditoras ambientales.

QUIN CONDUCE Y A QUIEN SE

DIRIGE LA AUDITORIA AMBIENTAL ?

Debe ser conducida por auditores calificados segn

niveles de acreditacin, basados mayormente en la
experiencia profesional, en el entrenamiento y
calificacin profesional, por lo que debe asegurarse
la objetividad del auditor.
Se dirige a todas las empresas y compaas tanto del
sector publico, como del sector privado.

OBJETIVOS DE LAS AUDITORIAS

AMBIENTALES

Los principales objetivos de las auditoras ambientales

son:
diagnosticar la situacin ambiental de una empresa,
evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales
relativas al ambiente,
definir las responsabilidades de cumplimiento de
los individuos y de las empresas,
investigar hechos durante la adquisicin o
desmantelamientos de instalaciones,

OBJETIVOS DE LAS AUDITORIAS

AMBIENTALES

hacer un seguimiento e informar acerca de los costos

asociados al cumplimiento ambiental.
incrementar la concientizacin del personal sobre las
responsabilidades ambientales.
llevar registros.
informar a terceros las actividades de la empresa en
materia de proteccin del ambiente.

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ETAPAS DE UNA AUDITORA

AMBIENTAL

La auditora ambiental se divide en tres etapas:

Actividades de pre-auditora o de preparacin, o
fase preliminar: se preparan los equipos humanos y
materiales para la realizacin de la auditora ( 25%
del tiempo).
Actividades de sitio o inspeccin tcnica ambiental
(50% del tiempo).
Actividades de post-auditora, o fase de informe
sectorial e informe final (25% del tiempo).

REQUERIMIENTOS DE LA
AUDITORA AMBIENTAL

Informacin suficiente y apropiada acerca de la

operacin, organizacin o sitio.
Disponibilidad de adecuados recursos para apoyar
el proceso de auditora.
Adecuada cooperacin por parte de la compaa u
otra entidad que est siendo auditada (auditado).
Un protocolo de auditora (ejemplo, lista de chequeo
o cuestionario).

PRINCIPIOS GENERALES DE LA
AUDITORA AMBIENTAL

Una auditora ambiental es emprendida por los

auditores y est basada en los objetivos definidos por
el cliente, quin tambin puede ser el auditado.
Los auditores deben ser objetivos e independientes
del sitio o actividad que est siendo auditada,
aunque ellos pueden, a veces, ser parte de la misma
compaa.
Los auditores seguirn procedimientos sistemticos
de modo tal que un auditora similar ejecutada por
diferentes
auditores
producira
resultados
consistentes.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA
AUDITORA AMBIENTAL

La informacin recolectada durante la auditora

siempre debe ser tratada como confidencial
Los auditores recogen informacin y evidencia
documental para determinar si los criterios de
auditora
han
sido
alcanzados.
Estos
descubrimientos son la base del informe para el
cliente.

ALCANCE DE LAS AUDITORAS

PARA LOS PROYECTOS

Todos los aspectos del desempeo ambiental tienen

que ser investigados. El alcance, objetivos y criterios
deben ser definidos sobre la base de caso por caso.
Para cumplimentar los aspectos planificados, la
auditora debe incluir pruebas y mediciones as como
muestreo y determinaciones de laboratorio.
Las acciones correctivas emergentes de las
investigaciones de la auditora deben, normalmente,
ser descritas en detalle.

ALCANCE DE LAS AUDITORAS

PARA LOS PROYECTOS

Un plan de mitigacin ambiental o un plan de

gestin ambiental deben usualmente, formar parte
importante del informe de una auditora.

Deben ser propuestas las medidas necesarias a ser

implementadas a fin de proveer certeza que los
problemas ambientales sern controlados de una
manera aceptable en el futuro.

ALCANCE DE LAS AUDITORAS

PARA LOS PROYECTOS

Se pueden incluir programas de

requerimientos
de
informacin
capacitacin
de
personal,
o
organizacionales.

monitoreo,
ambiental,
aspectos

Para ayudar a establecer las prioridades de

mitigacin, los auditores deben consultar con las
autoridades regulatorias nacionales y locales.


CLASIFICACIN DE
LAS AUDITORAS
AMBIENTALES

1- POR LA PROCEDENCIA DEL

AUDITOR:

Procedencia del

Ventajas

Desventajas

Conocimiento de la actividad.

* Carencia de

* Operacin en la ejecucin.

metodologa.

* Permiten aumentar los

* Falta de expertos.

intervalos de realizacin de

* Desconocimiento de

auditoras externas.

normas

auditor
Interna

(Desactualizacin).
* Sesgos al abordar

problemas
(Subjetividad).

1- POR LA PROCEDENCIA DEL

AUDITOR:

Procedencia del

Ventajas

Desventajas

* Profesionalidad.

* Desconocimiento de las

* Objetividad.

particularidades de la actividad.

* Independencia.

* Alto costo econmico.

* Metodologa.

* Interfieren la marcha normal

* Conocimiento exhaustivo de la

de la actividad.

legislacin.

* Los datos de entrada son

* El auditor externo suele colaborar en

aportados por el solicitante

la preparacin del auditor interno, en la

pudiendo no incorporarse su

sistematizacin de sus formas y

verificacin o investigacin.

auditor
Externa

periodicidad.

2- POR QUIEN REALIZA EL

ENCARGO:

Auditora encargada por la

Auditora encargada por la

ADMINISTRACIN

EMPRESA

* La auditora puede resultar gratuita para la empresa. * La auditora, salvo excepciones, tiene un
* El equipo auditor es seleccionado por la

costo para la empresa.

Administracin.

* La empresa selecciona al equipo auditor.

* Los criterios de auditora son consensuados ente la

* La empresa tiene participacin en el proceso

Administracin y el equipo auditor.

de preparacin y ejecucin de la auditora.

* La empresa auditada es seleccionada por la

* El Informe de Auditora es propiedad

Administracin.

de la empresa, remitiendo copia a la

* El Informe de Auditora es propiedad de la

Administracin.

Administracin, haciendo llegar copia a la empresa

auditada.

3- POR SU OBJETO:

Auditora de Sistemas de Gestin Ambiental (SGA):

Es una auditora de carcter general e interna destinada al
anlisis global del Sistema de Gestin Ambiental adoptado,
diagnosticando el cumplimiento de la poltica ambiental
fijada.
Auditora de Gestin Ambiental:
Est referida al impacto general tanto interior como exterior
que la actividad puede causar al ambiente, tanto en lo fsico,
como lo bitico, socioeconmico y cultural.

3- POR SU OBJETO:

Auditora de Situacin Ambiental:

Es una auditora sectorial de carcter netamente ambiental,
destinada al estudio de los impactos de la actividad sobre el
medio fsico y las medidas adoptar para su mitigacin y/o
eliminacin.
Auditora de Riesgo Ambiental:
Est destinada al anlisis de la actividad como generadora
de riesgos ambientales, a fin de determinar o establecer las
acciones pertinentes de carcter preventivo frente a la
produccin de accidentes o siniestros.

3- POR SU OBJETO:

Auditora de Higiene y Seguridad:

En nuestro pas estn destinadas a la verificacin de
cumplimiento de la Ley Nacional N 19.587 de Higiene y
Seguridad Laboral.
Auditora de Siniestros o Accidentes:
Est destinada a aportar elementos o evidencias frente a
accidentes a fin de aportar al proceso judicial, determinando
las causas y definiendo responsabilidades, o la elaboracin
de las medidas de prevencin y las soluciones tcnicas
necesarias para evitar otros accidentes.

3- POR SU OBJETO:

Auditora de Conformidad
Los responsables de las actividades de econmicas, las
utilizan como defensivas para cubrir las responsabilidades
presentes; y los organismos estatales con competencias
ambientales, las utilizan para la verificacin del
cumplimiento por parte de las empresas de la normativa
ambiental vigente.
Auditora de Recursos
Tienen como finalidad analizar los consumos especficos, con
el objeto de minimizar prdidas mediante la definicin de
alternativas de reciclaje, reutilizacin y reduccin.

CUESTIONES A SER ANALIZADAS EN

UNA EMPRESA DURANTE UNA
AUDITORA EXTERNA

Estn
las
polticas
ambientales,
y
sus
correspondientes
objetivos,
documentados,
comunicados, conocidos?
Est registrada toda la legislacin y los
requerimientos de la poltica, y existe la
responsabilidad para mantener la empresa
actualizada segn tales requerimientos asignados?
Las necesidades de capacitacin y entrenamiento
son evaluadas sistemticamente o es necesario
mayor entrenamiento a los empleados?

CUESTIONES A SER ANALIZADAS EN

UNA EMPRESA DURANTE UNA
AUDITORA EXTERNA

Se han implementado programas de auditoras

internas, conteniendo los criterios de calificacin del
auditor, planes de auditora, sistemas para acciones
correctivas y de seguimiento regular?
Es un plan de respuesta ante emergencias basado en
una evaluacin de riesgos comprehensiva,
desarrollada y revisada regularmente, y son
conducidas prcticas de emergencia?

PRINCIPIOS BSICOS E INSTRUMENTOS

PARA UN SISTEMA DE CONTROL
AMBIENTAL

Principio Bsico:
Internalizar el concepto de responsabilidad por el
dao ambiental entre los distintos sectores de la
Sociedad, con especial nfasis en aquellos Actores
del Sistema involucrados en actividades o
emprendimientos
potencial
o
efectivamente
degradantes del medio ambiente.

PRINCIPIOS BSICOS E INSTRUMENTOS

PARA UN SISTEMA DE CONTROL
AMBIENTAL

Objetivo:
Propender y alentar conductas responsables de "auto
control" en el cumplimiento de la legislacin
ambiental, otorgando a los Sectores regulados
suficiente flexibilidad en cuanto a la adopcin de las
tecnologas de control de la contaminacin, como as
tambin en los mtodos y procedimientos para
satisfacer los estndares y normas de calidad de las
emisiones de efluentes y residuos, establecidos por la
correspondiente autoridad de aplicacin.

PRINCIPIOS BSICOS E INSTRUMENTOS

PARA UN SISTEMA DE CONTROL
AMBIENTAL

Instrumentos:
Auditora Ambiental voluntaria: como una herramienta
que comprende una evaluacin objetiva, peridica,
sistemtica y documentada del nivel de desempeo del
gerenciamiento ambiental de la empresa.
Monitoreo: como un instrumento de "auto control" en el
seguimiento de un programa de gerenciamiento
ambiental interno de la Compaa.
Programas de concientizacin ambiental y asistencia tcnica:
destinados a la Pequea y Mediana Empresa (PyMEs).

BIBLIOGRAFA

CAURACORPOVEN (1994) "Auditoras ambientales". Puerto

La Cruz. Venezuela.
ESTUDIO E3. (1998) Plan de manejo ambiental integrado de
NORDELTA .La
Plata. Indito.
HARRISON, L Edit. (1996) "Manual de auditora medio
ambiental. Higiene y seguridad. McGraw-Hill. Segunda
Edicin. Madrid.
IRAM (1997) Gestin ambiental: Normas ISO Serie 14000 .
SRNyDS- SSRH (1999) Evaluacin ambiental: Aliviadores
Holmberg, Villa Martelli y Obras de conduccin E .


GRACIAS