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Rivera Garca Yaritza Candelaria.

4D

RESUMEN

Lineamientos para la organizacin y


funcionamiento
de
los
consejos
tcnicos escolares

El Consejo Tcnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del


personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones
comunes dirigidas a que el centro escolar, de manera unificada, se enfoque a
cumplir satisfactoriamente su misin.
Se hace necesario revitalizar aquellas estrategias que han funcionado pero que, por
la dinmica operativa-administrativa que ha caracterizado al Sistema Educativo
Nacional en los ltimos aos, tambin es fundamental implementar innovaciones
que logren un impacto satisfactorio en la mejora educativa.
En este contexto, el Consejo Tcnico Escolar representa una oportunidad para que
el personal docente, bajo el liderazgo del director y el acompaamiento cercano del
supervisor, discuta y acuerde en torno de los desafos que le representan los
resultados que obtienen los alumnos que asisten a la escuela.
La necesidad de contar con un rgano colegiado y profesional revitalizado para
hacer frente a los retos educativos desde la propia escuela se establece en la actual
Reforma Educativa, en el Artculo 3 Constitucional que adiciona, entre otros
aspectos:
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los
materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro
de aprendizaje de los educandos.
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Estrategia 3.1.1., del
apartado VI.3. Mxico con Educacin de Calidad, establece como Lneas de accin,
entre otras:
Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el
aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente.
Robustecer los programas de formacin para docentes y directivos.
Impulsar la capacitacin permanente de los docentes para mejorar la comprensin
del modelo educativo, las prcticas pedaggicas y el manejo de las tecnologas de
la informacin con fines educativos.
Mejorar la supervisin escolar, reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar
y evaluar el trabajo pedaggico de los docentes.
El trabajo dado en educacin bsica en donde la escuela se convierte en el centro
de la tarea educativa, se hace necesario dar nueva vida a los Consejos Tcnicos
Escolares, porque es en estos espacios donde el colectivo docente a partir del
trabajo colegiado, la autoevaluacin escolar, la toma de decisiones compartida y el
compromiso de mejorar la calidad educativa, tiene el poder de transformar los
centros escolares y generar los aprendizajes pertinentes y relevantes en los
estudiantes, con la concurrencia y corresponsabilidad de la Supervisin Escolar y de
las autoridades educativas estatales y federales.
Con fundamento en los artculos 3, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 38, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2,
7, 8, 9, 21 y 22, de la Ley General de Educacin; 1, 4, y 5, del Reglamento
Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y

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Considerando:
I. Que el Consejo Tcnico Escolar es la instancia en donde docentes y directivos
velarn por hacer cumplir los principios del Artculo 3 Constitucional para garantizar
un desarrollo integral de los estudiantes a travs de una educacin de calidad, con
base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos,
as como dar seguimiento y evaluar los fines y criterios dispuestos en los Artculos 7
y 8 de la Ley General de Educacin.
II. Que dicho rgano es la instancia que de manera inmediata y a partir de sus
necesidades y contextos especficos identifica, analiza, atiende, da seguimiento y
evala situaciones de mejora educativa en beneficio de los estudiantes de su centro
escolar a partir de los principios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y
eficacia.
III. Que de la misma forma se constituye en un colegiado que a partir de su
responsabilidad profesional, de un liderazgo compartido, del trabajo colaborativo, de
la toma de decisiones consensuadas y de la transparencia y rendicin de cuentas se
corresponsabiliza del avance educativo de sus estudiantes, procurando as la
mejora de la calidad acadmica de las escuelas, y
IV. Que es el medio por el cual se fortalecer la autonoma de gestin del centro
escolar con el propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios
para los estudiantes con el apoyo corresponsable en las tareas educativas de los
padres de familia, del Consejo Escolar de Participacin Social, del Comit de Padres
de Familia y de la comunidad en general.
La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de Educacin
Bsica, emite los presentes Lineamientos para la organizacin y funcionamiento de
los Consejos Tcnicos Escolares. Educacin Bsica.
Es conveniente que los Consejos Tcnicos Escolares establezcan redes de trabajo
con el fin de intercambiar experiencias y aumentar las posibilidades de que colegas
de otros planteles analicen y valoren, con sentido crtico e informado, los procesos y
logros escolares que se expongan en el Consejo Tcnico Escolar. Asimismo, estas
redes facilitarn el trabajo entre maestros de un mismo grado o asignatura. Esta
situacin ser muy favorable para el desarrollo profesional de los maestros.
Apartado I: Disposiciones generales
Artculo 1. Del objeto de los lineamientos. Establecer las caractersticas, la
organizacin y las atribuciones generales que regirn el trabajo de los Consejos
Tcnicos Escolares de Educacin Bsica, la cual, de acuerdo con el Artculo 37 de
la Ley General de Educacin, est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria
y el de secundaria, asimismo, el Artculo 39 de la misma ley incluye a la educacin
inicial y especial; por su parte, el Artculo 38 establece que la educacin bsica, en
sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las
caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos
indgenas del pas, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios.
Artculo 2. De la definicin del Consejo Tcnico Escolar. Es el rgano colegiado
encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro
escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misin.
Apartado II: De la organizacin de los Consejos Tcnicos Escolares
Artculo 3. De los participantes. En el CTE participan los directores, subdirectores,
docentes frente a grupo, maestros de educacin especial, de educacin fsica y de

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otras especialidades que laboran en el plantel, zona o regin, as como aquellos
actores educativos directamente relacionados con los procesos de enseanza y
aprendizaje de los estudiantes segn sea el caso y de acuerdo con las disposiciones
que emita la Autoridad Educativa Estatal (AEE).
En los casos de escuelas indgenas, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos
Escolares estarn formados por profesores de diversas escuelas y presididos por el
supervisor escolar, o bien, se integrarn a partir de mecanismos que respondan a
los contextos especficos del estado o regin, de acuerdo con las disposiciones que
emita la AEE.
Artculo 4. De la presidencia. La presidencia del CTE la asume el director de la
escuela o el supervisor escolar, segn corresponda en cada caso.
Artculo 5. De la periodicidad de las reuniones. El CTE se reunir en las fechas
establecidas por la autoridad educativa, segn las condiciones de cada centro
escolar y las circunstancias que favorezcan la eficacia del trabajo.
Artculo 6. Del nmero de sesiones en el ciclo escolar. El nmero de sesiones del
CTE comprende dos fases:
Fase intensiva: se llevar a cabo durante los cinco das previos al inicio del ciclo
escolar.
Fase ordinaria: se llevar a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad educativa.
Ambas fases estarn contempladas en el Calendario Escolar vigente.
Artculo 7. De la obligatoriedad de la participacin. La participacin en las sesiones
de CTE es obligatoria para todos los actores referidos en el Artculo 3 de los
presentes lineamientos y abarca la totalidad del horario escolar oficial. Los
trabajadores de la educacin debern cumplir sus obligaciones en este espacio, con
base en el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo.
Artculo 8. De los mbitos de accin. Las acciones y acuerdos generados en el cte
tendrn impacto en:
Las escuelas de Educacin Bsica.
Las aulas.
La comunidad.
Artculo 9. De los procesos que atiende. El CTE deber centrar su tarea en:
La gestin de los procesos de enseanza y aprendizaje en el aula.
La gestin escolar.
La participacin social en favor de los aprendizajes.
Artculo 10. De la organizacin de las sesiones de trabajo. Las sesiones del CTE
deben estructurarse y organizarse al inicio y a lo largo de todo el ciclo escolar para
cumplir satisfactoriamente con sus propsitos. Las actividades que se desarrollarn
en cada sesin del CTE deben programarse en funcin de las prioridades para la
mejora educativa a partir del contexto especfico y las necesidades particulares de
cada centro escolar. El CTE tendr la responsabilidad, con base en sus resultados
de autoevaluacin, de definir cul es la temtica ms propicia a desarrollar bajo los
principios de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia que lleven al
centro escolar a mejorar educativamente.
Artculo 14. De los estilos de trabajo. El CTE promover como formas de trabajo
bsico:
El trabajo colaborativo
La responsabilidad del aprendizaje de los estudiantes es compartida por todo el

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personal docente. Slo la capacidad de colaborar activamente, mediante una
distribucin adecuada del trabajo asegura el xito de la tarea educativa. Los
alumnos no son responsabilidad exclusiva de un solo maestro. Su formacin integral
es responsabilidad del conjunto de profesores de la escuela, incluyendo a aquellos
que los atienden en horarios especficos, como el docente de educacin fsica, el de
ingls, el de cmputo o los profesionales de usaer. Los alumnos tambin son
responsabilidad del director y del supervisor. De ah la necesidad de unificar
criterios, elegir estrategias comunes y coherentes entre s y establecer polticas de
escuela que sean conocidas y compartidas por todos.
La observacin y el aprendizaje entre pares en la escuela tambin aprenden los
maestros y los directores, aprenden al tener la posibilidad de observar y conversar
sobre su quehacer para tomar decisiones conjuntas, al investigar y al asesorarse.
Por ello, el cte es un espacio privilegiado para promover el aprendizaje entre pares.
Este aprendizaje profesional da lugar a la creacin y recreacin de conocimiento
que enriquece las posibilidades de hacer bien la tarea educativa y de lograr los fines
establecidos.
Artculo 15. De las herramientas de trabajo. El CTE basar su trabajo en los
elementos que a continuacin se describen:
Planeacin
Las actividades que rinden frutos nunca son improvisadas. Saber a dnde se quiere
llegar, definir cul es el camino para hacerlo, determinar el tiempo y los recursos
disponibles para alcanzar la meta establecida es imprescindible para que las tareas
que se van a desarrollar tengan xito. Para el cte, la planeacin se desarrolla en dos
mbitos:
El primero se refiere a la necesidad de analizar de forma cuidadosa y consciente el
contexto escolar, la actividad general de la escuela y los recursos disponibles a fin
de que sean tiles y relevantes para los propsitos establecidos. Con base en este
anlisis, el cte elaborar un Plan de Mejora en el que se determinar una ruta a
seguir a partir de la autoevaluacin diagnstica del estado en que se encuentren los
asuntos fundamentales de la escuela, a saber:
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo al inicio del
ciclo escolar un ejercicio de autoevaluacin diagnstica en el que: reconocern las
necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura; analizarn los
resultados obtenidos en evaluaciones internas y externas; y plantearn las mejoras
que requieren las prcticas de enseanza y de gestin escolar para atender tales
necesidades. En esta autoevaluacin diagnstica tambin identificarn a los
alumnos que estn en riesgo de reprobacin o desercin escolar, a los alumnos
hablantes de lenguas indgenas, a los migrantes y a los que tienen necesidades
educativas especiales, con la intencin de eliminar o minimizar las barreras que
limitan el aprendizaje y favorecer una educacin inclusiva que garantice el acceso,
la permanencia, la participacin, el egreso oportuno y el aprendizaje de todos los
alumnos.
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, establecern metas para
orientar las acciones de la escuela; stos expresarn de manera concreta el avance
que se espera en los aprendizajes de los alumnos y en la mejora de las prcticas de
enseanza y de gestin. Las metas estarn redactadas de modo que se facilite la
verificacin de su cumplimiento.
El director y el colectivo docente, asesorados por la supervisin, elaborarn en

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colegiado, al inicio del ciclo escolar un Plan de Mejora escolar nico, el cual incluir
la autoevaluacin diagnstica y los propsitos mencionados en los puntos
anteriores; as como acciones para fortalecer los aprendizajes de los alumnos,
responsables de las tareas, tiempos para su desarrollo, procesos de seguimiento y
evaluacin y estrategias para la generacin de un entorno seguro e inclusivo en
trminos fsicos, afectivos y sociales.
El director y el colectivo docente, de manera colegiada, llevarn a cabo el Plan de
Mejora escolar, darn seguimiento y evaluarn las acciones descritas en el mismo,
con la intencin de tomar decisiones oportunas para modificar o fortalecer tales
acciones como parte de un ejercicio de autoevaluacin y coevaluacin.
Del mismo modo, la planeacin del primer mbito seguir con la determinacin de
las estrategias a desarrollar, la asesora, la retroalimentacin y la evaluacin que
sea pertinente; contemplar el uso racional de los recursos disponibles para cumplir
la tarea y establecer las alianzas necesarias para lograrlo, en las que se promueva
la articulacin de programas y proyectos educativos, federales y estatales. La
planeacin debe aportar a la escuela parmetros objetivos de comparacin de
resultados de logro de aprendizajes.
Cada CTE encontrar a partir de su saber y experiencia la manera ms adecuada
para cumplir sus metas y desarrollar una planeacin prctica y precisa que destierre
inercias burocrticas. No se trata de afiliarse a un formato o a una teora, ni hacer de
la planeacin una rutina administrativa.
El segundo mbito de la planeacin se enfoca al trabajo en las aulas. Se trata de
asegurar que cada profesor desarrolle con claridad su programa de estudio. Es
decir, que sepa, con base en el plan, programas, libros de texto y materiales
educativos a su disposicin, tanto los impresos como los electrnicos, qu es lo que
sus alumnos deben aprender en un periodo determinado a partir de su trabajo
didctico y cules son los recursos disponibles para que el estudio resulte
interesante y placentero. Asimismo, el profesor deber establecer cmo se percatar
de los avances de los alumnos y de las dificultades que se deben superar.
Este mbito de la planeacin no debe ser rutinario, por el contrario, debe ser
pertinente, til y viable en el que se incluyan las asignaturas del plan de estudios.
La planeacin del segundo mbito tambin debe ser pblica. Los padres de familia
deben estar enterados de los aprendizajes que son indispensables para que sus
hijos continen satisfactoriamente su formacin, de lo que sus hijos van a aprender
en un lapso determinado y cmo lo van a aprender, es decir, qu tipo de actividades
se les plantearn para que estudien. No es necesario tener formatos con
informacin que se puede leer en los programas, bastar una relacin clara,
secuenciada y verificable de lo que se va a trabajar con los alumnos.
El director debe cuidar que la planeacin de estos mbitos se cumpla. Cumplirlo
implica contar con los ambientes escolares idneos para que los alumnos logren los
aprendizajes previstos para cada periodo y, en caso de que tengan dificultades,
tomar, a tiempo, las medidas necesarias para remediarlo. Lograr los aprendizajes
significa que los estudiantes sepan usarlos al resolver problemas o situaciones.
Seguimiento
Las actividades planeadas y los acuerdos que establezca el CTE deben verificarse
cuidadosa y peridicamente hasta alcanzar sus metas. La revisin peridica de los
avances permitir prever necesidades, cambios o demandas de apoyo que tal vez
no se contemplaron en el plan original.

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El CTE deber prever la construccin o la adaptacin de instrumentos que permitan
hacer del seguimiento una actividad posible y til. Disponer, por ejemplo, de listas de
cotejo que hagan posible un seguimiento rpido y veraz de acuerdos.
Evaluacin
El CTE promueve de manera decidida la autoevaluacin de la escuela como el
medio ms adecuado para que sus integrantes definan sus retos a superar y sus
fortalezas, su punto de partida para mejorar y sus metas para transformar el
ambiente escolar, el aprovechamiento del uso del tiempo y la implementacin o
eliminacin de ciertas rutinas. Si el CTE lo considera necesario, podr aplicar
instrumentos propios de evaluacin del aprendizaje en distintos momentos del ciclo
escolar que permitan tomar decisiones efectivas y oportunas. Los resultados de
estas evaluaciones sern la materia prima de las conversaciones entre el colectivo
docente. De ellas se desprendern decisiones para mejorar.
Asimismo, el CTE hace de la autoevaluacin su propia herramienta de mejora,
revisa su proceder, lo acertado de su planeacin, comprueba la efectividad de las
estrategias elegidas, y en ese camino va aprendiendo acerca de cmo alcanzar de
manera ms eficiente las metas propuestas al utilizar una base de criterios que el
mismo CTE defina anticipadamente, basados en la informacin disponible y la
planeacin establecida.
Dilogo
La conversacin franca, respetuosa, emptica y abierta con los distintos actores del
proceso educativo, incluidos los alumnos y los padres, es la principal fuente de
conocimiento de los procesos que tienen lugar en la escuela. Saber escuchar es
primordial para crear la confianza que permite discutir los problemas propios del
contexto escolar y buscar soluciones.
Retroalimentacin
Los hallazgos de las evaluaciones, los resultados de observaciones entre pares o
los aprendizajes adquiridos deben ser devueltos de manera oportuna al colectivo
docente. Estos resultados sern la materia para el cambio y la innovacin. Sobre
ellos hay que conversar, indagar y concluir con acciones y nuevas tareas. Toda la
informacin debe compartirse tanto en el interior del cte como a la comunidad
educativa. Si no se conoce la situacin de los asuntos primordiales del centro
escolar no habr manera de cambiarla ni de avanzar.
Transitorio nico.
Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las
Autoridades Educativas Estatales en acuerdo con
PUNTOS IMPORTANTES

-El pas requiere una nueva escuela mexicana, acorde a los postulados de la
Reforma Educativa que establece una organizacin escolar que garantice al
mximo el logro del aprendizaje de los alumnos.
-El CTE es la instancia en donde docentes y directivos velarn por cumplir
los principios del artculo 3 constitucional para garantizar un desarrollo
integral de los estudiantes a travs de una educacin de calidad.
-Un medio por el cual se fortalece la autonoma de gestin del centro escolar,
con el propsito de generar los ambientes de aprendizaje.