Vous êtes sur la page 1sur 48

Petrleo y Ambiente

Derrame de petrleo

La industria petrolera es una de las actividades que producen mayores impactos


ambientales, por lo que la normativa legal venezolana vigente obliga a la industria a
imponer una serie de normas ambientales tendentes a minimizar estos efectos. Ello supone
la introduccin de tecnologas limpias de produccin que reduzcan los desechos slidos, los
efluentes lquidos y las emisiones de gases a la atmsfera. Por ello, los estudios de impacto
ambiental han pasado a formar parte importante en el proceso de explotacin petrolera, ya
que contienen los elementos de manejo, vigilancia y supervisin ambiental necesarios para
lograr una actividad ms eficiente, as como los planes de contingencia a ser aplicados en
casos de emergencia.

La industria petrolera
La industria petrolera es la principal fuente de ingresos del pas. Su aparicin
fue un elemento clave en la historia econmica contempornea de Venezuela.

La proteccin ambiental constituye factor predominante de atencin dentro de las


operaciones petroleras. Por ello, petrleos de Venezuela PDVSA ha diseado instrumentos
de proteccin que le permite combatir de manera eficiente y oportuna aquellos derrames de
hidrocarburos, como consecuencia de su actividad, que se pudiesen presentar.
La contaminacin por petrleo se produce por su liberacin accidental o intencionada en el
ambiente, provocando efectos adversos sobre el hombre o sobre el medio, directa o
indirectamente.
La contaminacin involucra todas las operaciones relacionadas con la explotacin y
transporte de hidrocarburos, que conducen inevitablemente al deterioro gradual del
ambiente. Afecta en forma directa al suelo, agua, aire, y a la fauna y la flora.
Efectos sobre el suelo:

Los efectos sobre el suelo se deben al desmalezado y alisado del terreno y al


desplazamiento y operacin de equipos pesados. Por otro lado los derrames de petrleo y
los desechos producen una alteracin del sustrato original en que se implantan las especies
vegetales dejando suelos inutilizables durante aos.
Efectos sobre el agua:

Con respecto a los efectos sobre el agua tenemos, en las aguas superficiales el vertido de
petrleo u otros desechos producen disminucin del contenido de oxgeno, aporte de
slidos y de sustancias orgnicas e inorgnicas.
En el caso de las aguas subterrneas, el mayor deterioro se manifiesta en un aumento de la

salinidad, por contaminacin de las napas con el agua de produccin de petrleo de alto
contenido salino.
Efectos sobre el aire:

Los efectos sobre el aire son muy frecuentes debido a que a la hora de extraer el
hidrocarburo lquido siempre viene con gas. La captacin del gas est determinada por la
relacin gas/petrleo, si este valor es alto, el gas es captado y si es bajo, es venteado y/o
quemado por medio de antorchas. El gas natural est formado por hidrocarburos livianos y
puede contener dixido de carbono, monxido de carbono y cido sulfhdrico. Si el gas
producido contiene estos gases, se quema. Si el gas producido es dixido de carbono, se lo
ventea.
Efectos sobre la flora y la fauna:

La fijacin de las pasturas depende de la presencia de arbustos y matorrales, que son los
ms afectados por la contaminacin con hidrocarburos. A su vez estos matorrales proveen
refugio y alimento a la fauna adaptada a ese ambiente. Dentro de la fauna, las aves son las
ms afectadas, por contacto directo con los cuerpos de agua o vegetacin contaminada, o
por envenenamiento por ingestin. El efecto sobre las aves puede ser letal. Si la zona de
explotacin es costera o mar adentro el derrame de hidrocarburos produce daos
irreversibles sobre la fauna marina.
Casi la mitad del petrleo y derivados industriales que se vierten en el mar, son residuos
que vuelcan las ciudades costeras. El mar es empleado como un accesible y barato depsito
de sustancias contaminantes. Otros derrames se deben a accidentes que sufren los grandes
barcos contenedores de petrleo, que por negligencia transportan el combustible en

condiciones inadecuadas. De cualquier manera, los derrames de petrleo representan una de


las mayores causas de la contaminacin ocenica.
En general, los derrames de hidrocarburos afectan profundamente a la fauna y vida del
lugar, razn por la cual la industria petrolera mundial debe cumplir normas y
procedimientos estrictos en materia de proteccin ambiental. En caso de ocurrir alguna
afectacin de ambiente de forma considerable el estado cuenta con una herramienta
fundamental para mitigar el mismo, este es el plan de contingencia. Dada la experiencia
acumulada por la industria en el manejo de problemas con hidrocarburos y sus derivados, a
nivel regional funcionan los comits regionales (DEAS), cuya coordinacin est a cargo del
gerente designado por la operadora responsable en cada una de las siete zonas establecidas
en el programa:
ZONA 1 (Lago de Maracaibo).
ZONA 2 (Golfo de Venezuela y pennsula de Paraguana).
ZONA 3 (Costa norte desde San Jos de la Costa a Cabo Codera).
ZONA 4 (Costa norte desde cabo codera hasta Carupano).
ZONA 5 (Costa norte desde Carupano hasta la frontera con Guayana- Rio Orinoco hasta
Puerto Ordaz).
ZONA 6 (Margen venezolana del rio Arauca hasta Elorza).
Los comits regionales cuentan con una organizacin capaz de actuar en emergencias
ocasionales por los derrames en sus zonas respectivas y, en los, adems de la industria
petrolera, estn representados los siguientes organismos:
Ministerio del poder popular para la energa y minas.
-Inspeccin Tcnicas de Hidrocarburos.
Ministerio del poder popular para el ambiente y los recursos naturales renovables:
-Direccin de Zona.
Ministerio del poder popular para la Defensa:
-Comandancia de Guarnicin
-Guardia Nacional
-Guardacostas
Ministerio del poder popular para el transporte y comunicaciones:
-Capitana del puerto
Ministerio del poder popular para las relaciones interiores:
-Gobernacin
-Jefatura de Defensa Civil
Ministerio del poder popular para las relaciones exteriores:
-Direccin general sectorial de fronteras.
Adicionalmente, se cuenta con una organizacin operacional especializada para el combate
de derrames de petrleo, denominada Unidad OLAMAC, ubicada el Lagunillas, la cual
atiende el Lago de Maracaibo, los ros y zonas costeras y esta conformada por 28
operadores expertos a dedicacin exclusiva.

El Plan Nacional de Contingencia est diseado para combatir derrames que involucren
entre seis mil y 60 mil barriles de crudo o de productos de hidrocarburos.
De acuerdo con el anlisis de riesgos efectuados sobre los tipos de operaciones de las
industrias, estos derrames se originan principalmente por:
1. Reventones de pozos petroleros.
2. Rotura de oleoductos o tanques de almacenamiento.
3. Choque o ruptura de tanqueros.
La industria petrleo en Venezuela se ha convertido en la principal base econmica y
generadora de fuente de trabajo en el pas, cada vez mas Venezuela es ms dependiente de
la actividad petrolera, dicha actividad atenta contra la integridad del medio ambiente, ya
que las operaciones que esta desarrolla son de gran magnitud y requiere la alteracin de las
condiciones del subsuelo, muchos casos de afectacin al ambiente se han dado sujetos a la
explotacin petrolera, cada vez ms la industria en su afn de obtener mayores beneficios
menosprecian el valor esencial del medio ambiente y lo importante de mantener un
equilibrio ecolgico, por ello se han creado los entes reguladores de dichas actividades que
han permitido a la sociedad sentirse ms seguro con la actividad, lo que es de suma
importancia para el desarrollo de la actividad petrolera y el beneficio de la nacin, estos
entes y leyes que regulan dicha actividad han mostrado ser mucho ms eficientes en la
actualidad, ya que ltimamente no se han dado casos de derrames de petrleo que hayan
causado daos descomunales al ambiente, incluso a pesar de la cercana existente entre
PDVSA la empresa nacional encargada de las operaciones de explotacin, y el ministerio
del poder popular para el ambiente se observo ltimamente en un caso no muy notorio
como lo fue no permitir la creacin de una petroqumica dentro del campo de Jos ubicado
al oriente del pas que el ministerio es muy contundente con sus actividades y que si se
estn realizando los procedimientos vinculados en la ley en materia de ambiente. Esto cada
da mas hace que la poblacin le de aceptacin y se siente segura con las labores que estos
entes desarrollan ante la actividad industrial.
http://www.lacomunidadpetrolera.com/2011/03/13/impacto-ambiental-queorigina-el-petroleo-y-los-entes-que-intervienen-en-el-momento-de-unaafectacion-de-este-tipo/

Impactos de la explotacin petrolera


-Sobre la biodiversidad

La zona de mayor biodiversidad se encuentra en los bosques tropicales y los mares, donde
las actividades petroleras producen graves impactos, algunos de ellos, irreversibles.
Cuando las actividades petroleras tienen lugar en bosques tropicales prstinos, el impacto
directo ms obvio a simple vista es la deforestacin. Para la prospeccin ssmica, por
ejemplo se abren trochas o lneas ssmicas de alrededor de 1 kilmetro de largo por 3-10
metros de ancho, si se aplican las mejores normas, pero con frecuencia superan los10
metros de ancho. Adems se construyen helipuertos para dar servicios a las operaciones
ssmicas. En una campaa ssmica tpica se talan hasta 1000 kilmetros y se construyen
entre 1000 y 1200 helipuertos. Cada helipuerto tiene media hectrea, o ms. En el Ecuador
por ejemplo, se han abierto unas 54.000 hectreas de bosque primario para la prospeccin
ssmica.
Todas las otras fases de las operaciones petroleras requieren la construccin de
infraestructura como plataformas de perforacin, campamentos y pozos, as como la
apertura de carreteras de acceso, helipuertos, oleoductos y lneas secundarias, lo que genera
deforestacin por dos causas: primero porque se clarea el bosque para instalarlas, y segundo
para las empalizadas se utilizan miles de tablones extrados de los bosques aledaos. Un
impacto indirecto de la construccin de las carreteras es que estas constituyen una puerta
abierta a la colonizacin.
Toda actividad de deforestacin entraa la prdida de biodiversidad. Adems de los
espacios estrictamente deforestados, hay un efecto de borde que hace que la extensin
alterada sea mucho mayor. Esto provoca serios impactos en los animales de la selva, sobre
todo animales mayores y aves que huyen del lugar, afectando la alimentacin y la salud de
los indgenas que viven de la caza.
Durante la prospeccin ssmica se producen niveles de ruido de gran magnitud, debido a las
detonaciones de dinamita que se hacen cada 6 metros, as como el ruido producido por los
helicpteros que suplen de materiales y alimentacin a los trabajos ssmicos. Durante la
perforacin el ruido es menos fuerte, pero ms constante. El movimiento constante de
vehculos, el funcionamiento de las estaciones de separacin y refinacin, son tambin
actividades muy ruidosas. Este ruido hace que los animales escapen o cambien su
comportamiento alimenticio y reproductivo.
Es una prctica comn que los trabajadores petroleros, especialmente de las empresas de
servicios, cacen y pesquen desconociendo los perodos de veda establecidos por las propias
comunidades locales que conocen las dinmicas de las poblaciones de la fauna local.
Durante los estudios ssmicos se contratan unas 30 personas, entre los que se incluye
generalmente un cazador-pescador. En la temporada de la perforacin de los pozos, el
trabajo es muy intensivo, y en un rea muy pequea se concentran alrededor de 70 personas
que, complementan su alimentacin con la cacera de fauna local, y muchas veces las
especies est en peligro de extincin. As, durante la perforacin exploratoria en la reserva
faunstica Cuyabeno, se encontr el cuerpo de un guila harpa que haba sido cazada por
los trabajadores; esta ave est en peligro de extincin, y es considerada sagrada por el
pueblo indgena Huaorani.

Por otro lado la infraestructura petrolera interrumpe importantes corredores biolgicos para
los animales como son zonas de anidacin, de cacera, saladeros y de reproduccin.
-Sobre los bosques
Los bosques tropicales montanos y las estribaciones de las montaas son el origen del
sistema fluvial tropical. Son generalmente zonas de alta biodiversidad, debido a la
existencia de diversos pisos altitudinales. En el caso de la cuenca Amaznica, las
estribaciones andinas son una de las zonas con mayor precipitacin en el mundo y de
mayor biodiversidad. La deforestacin, que acompaa a toda explotacin petrolera, provoca
como consecuencia la disminucin de los niveles de precipitacin y de los caudales de los
ros. Por tratarse de zonas con fuertes pendientes el desarrollo petrolero en estas reas
provoca adems una fuerte erosin y sedimentacin de los ros. Por otro lado, el agua baja
contaminada hacia los grandes ros. Tambin hay explotacin petrolera en las estribaciones
Andinas y en las sierras que forman la cuenca del Orinoco.
Pero los efectos de la contaminacin petrolera por derrames de crudo y por la eliminacin
inadecuada de desechos y de aguas de formacin se sienten con ms fuerza en los bosques
estacionalmente inundables, que son ecosistemas muy frgiles. En este tipo de bosques, en
la construccin de infraestructura petrolera se utiliza ms madera puesto que es necesario
estabilizar los suelos, por lo que la deforestacin es mayor. En estos ecosistemas existen
adems formaciones pantanosas, pozas y lechos de ros y bosques de moretales.
Los bosques inundados por aguas blancas o vrzea poseen gran cantidad de sedimentos
suspendidos, con rboles de 25 a 30 metros que permanecen bajo el agua por varios das
cuando las lluvias son fuertes. Una zona inundada con actividad petrolera es la Reserva de
la Biosfera Maya, que se encuentra dentro del Parque Nacional "Laguna del Tigre", en la
regin del Petn en Guatemala. Esta zona lacustre es hbitat de aves migratorias y tiene
gran importancia ecolgica. Hasta el momento se han perforado 32 pozos en la Laguna del
Tigre y construido 120 kilmetros de oleoductos.
La refinera "La Libertad" est situada cerca a la zona protegida. La organizacin ecologista
"Madre Selva" ha desarrollado varias estrategias legales para que se suspenda la actividad
petrolera en esta zona.
-En el agua
El agua superficial est constituida por reas saturadas (ros y lagos) y los acuferos, que
son cuerpos de agua subterrnea. La mayor parte de las poblaciones humanas,
especialmente en zonas tropicales, dependen de ambas fuentes para cubrir sus necesidades
diarias pues toman el agua de ros y esteros o de pozos. Las actividades petroleras inciden
tanto en los acuferos, como en los ros y esteros, por la contaminacin proveniente de los
desechos que genera, y porque interrumpe su flujo. La contaminacin petrolera no se limita
al rea inmediata de su operacin; sta fluye con el agua.
Durante la perforacin, hay una afectacin directa de acuferos. Cuando los pozos
petroleros estn en funcionamiento, estos pueden colapsar, y daar acuferos. La

construccin de carreteras, vas de acceso, y la apertura de las trochas ssmicas, pueden


tambin interrumpir ros y esteros o alterar sus patrones de drenaje. En la Amazona
ecuatoriana se ha calculado que por cada kilmetro de carretera abierto para la industria
petrolera se interrumpen al menos tres esteros.
Cuando se extrae el crudo, este sale mezclado con un tipo de agua sedimentaria conocida
como aguas de formacin, y en algunos casos gas. El agua de formacin es un producto de
150 millones de aos. Tiene niveles muy altos de salinidad y metales pesados. La prctica
tradicional en los pases tropicales es verter estas aguas al medio ambiente y las mismas
llegan eventualmente a los ros. Muchos organismos de agua dulce no son tolerantes a altos
niveles de salinidad.
Algunos contaminantes asociados con el crudo provocan alteraciones en las comunidades
pisccolas, aumentan las poblaciones de las especies ms resistentes, y desaparecen o
disminuyen las poblaciones de las especies menos resistentes. Mucha gente local se queja
que la pesca ya no es la misma que antes, o que los peces salen con una aleta de ms, o son
enanos, lo que amenaza la seguridad alimentaria de las poblaciones locales. Adems se
presentan casos de envenenamiento crnico de los pobladores que se abastecen de esa agua
y de esos peces.
Entre los animales domsticos, los campesinos constantemente se quejan de que sus aves de
corral se mueren por contacto con la contaminacin, y que hay un alto nmero de abortos
de vacas preadas.

El gasoducto norandino
Una indgena irrumpi en la asamblea de accionistas de una empresa belga en Bruselas,
en 1998, en protesta contra la construccin de un gasoducto en el noroeste de Argentina.
La misma mujer debi alertar por radio este mes de un incendio causado por desperfectos
en esa obra. El incendio tuvo focos en tres parajes de la provincia de Salta, en la selva de
Yungas, cruzada por el gasoducto Norandino, construido por una empresa belga y una
argentina para suministrar energa al norte de Chile. Los ductos se quebraron por las
fuertes lluvias y hubo fugas de gas que encendieron el fuego.
"Los pobladores vieron un resplandor de noche y avisaron al hospital y a los bomberos.
Al da siguiente, un consejero baj a pie la montaa, a la vera del ro San Andrs, para
pedirnos que avisemos a la empresa", relat a IPS Serafina Snchez, encargada de la
radio de la comunidad, en el distrito salteo de Orn. El gasoducto, finalizado en 1999,
se convirti en un dolor de cabeza para los pobladores. Snchez se siente engaada.
"Nos dijeron que trabajaban con la ltima tecnologa y con todas las medidas de
seguridad, pero fjese que llovi un poco fuerte y casi se prende fuego la selva" , remat.
Fuente: Valente, 2001.

-En el suelo
Toda las transformacin del espacio donde se desarrolla la industria petrolera genera
compactacin y erosin del suelo, sedimentacin, destruccin de los organismos vivos que
juegan un papel muy importante en el ciclo de nutrientes, contaminacin con compuesto
inorgnicos (sulfatos y sales) y orgnicos (especialmente hidrocarburos). Estos impactos
repercuten en los sistemas agrcolas de las poblaciones locales, as como en el equilibrio
ecolgico de los ecosistemas naturales. Un ejemplo son los suelos muy planos y poco
permeables de la regin petrolera de Tabasco, Mxico; suelos de primera calidad para la
agricultura, que pueden transformarse en reas pantanosas. Cuando los contaminantes
llegan a zonas cultivadas se registran prdidas en las cosechas y en la fertilidad del suelo.
En otros casos la productividad del cultivo baja, lo que tiene serias consecuencias en la
economa local.
Las comunidades de microorganismos del suelo son alteradas por la contaminacin
petrolera, seleccionndose las poblaciones resistentes a los contaminantes, y
desapareciendo o disminuyendo las especies menos resistentes. La contaminacin petrolera
en el suelo puede producir adems el sofocamiento de las races, restando vigor a la
vegetacin, y en muchos casos la mata.
-En la atmsfera
Junto con el crudo se extrae muchas veces gas. Cuando la cantidad de gas no es atractiva
comercialmente, este se quema. La quema de gas acelera el proceso de calentamiento
global, afectan a la salud de las poblaciones humanas y a la biodiversidad.
En zonas cercanas a las estaciones de separacin, se producen lluvias cidas con altos
contenidos de hidrocarburos. El agua de lluvia es recogida con frecuencia para ser utilizada
en la cocina o para beber. Al llegar al suelo, contamina los cultivos y otras zonas. En esta
agua de lluvia se ha encontrado un tipo de hidrocarburos voltiles muy cancergeno.
Debido a la contaminacin petrolera las poblaciones que viven en los entornos de las
instalaciones petroleras enfrentan situaciones de salud crtica. En un estudio hecho con
pobladores que viven a 500 metros de instalaciones petroleras en la Amazona ecuatoriana
se encontr que de 1520 familias encuestadas, 1252 haban sufrido enfermedades
relacionadas con la contaminacin petrolera, incluyendo enfermedades respiratorias, de la
piel, abortos y cncer. La mitad de las familias reportaron por lo menos un fallecimiento, lo
que significa una taza del 63 por mil habitantes. La principal causa es el cncer y la
leucemia. Resultados similares se encontraron en un estudio hecho en Tabasco, Mxico,
donde se han registrado niveles de leucemia muy por encina de la media nacional. Entre los
principales impactos en la biodiversidad se registran disminucin de las poblaciones de
insectos que, atrados por la luminosidad generada por la quema de gas, cada noche mueren
millones incinerados por el calor. Por otro lado, se producen desequilibrios en las
poblaciones de microorganismos areos, especialmente de las levaduras, que son muy

susceptibles a los cambios ambientales. Hay tambin impacto en las poblaciones de las aves
que estn expuestas directamente a la quema del gas
http://www.grain.org/article/entries/1031-impactos-de-la-explotacion-petroleraen-america-latina

TRODUCCIN
El problema ecolgico y la crisis ambiental surgen del hecho de que los seres humanos
pueden intervenir activamente el medio para satisfacer sus necesidades, y a travs de ello,
estn causando mucho dao al medio y a todos los seres vivos que dependen de ese medio.
La intervencin de la humanidad sobre la naturaleza se ha ampliado en la era moderna
como consecuencia del desarrollo cientfico y tecnolgico. Algunas personas han sometido
a la naturaleza a una sobreproduccin, explotando recursos naturales renovables y no
renovables de manera incontrolada, poniendo, de este modo, en peligro la vida sobre el
planeta.
El aumento incesante de la poblacin y la revolucin industrial crearon la necesidad de
incrementar la obtencin de materiales que sirvieran como materia prima para las fbricas.
Por este motivo se produjo un incremento en las actividades mineras. Al mismo tiempo, el
crecimiento de la poblacin provoc un incremento en la produccin de alimentos, lo que
dio origen al desarrollo de actividades como la agricultura y la ganadera.
Impacto Ambiental
Procedimiento por el cual se puede predecir, identificar, valorar, mitigar y corregir los
efectos adversos de determinadas acciones que puedan afectar el medio ambiente y la
calidad de vida en el rea de intervencin e influencia respectiva.
Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin,
favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta
accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin
administrativa con implicaciones ambientales.
Las medidas de mitigacin, son aquellas que buscan la implementacin o aplicacin de
cualquier poltica, estrategia, obra o accin, tendente a eliminar o minimizar los impactos
adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
Impacto Ambiental A Nivel Mundial
La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del
gas natural. La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa

desde hace muchos aos a los pases martimos, sean o no productores de petrleo, as
como a las empresas industriales vinculadas a la explotacin y comercio de ste producto.
Desde entonces, se han tomado enormes previsiones tcnicas y legales internacionales para
evitar o disminuir la ocurrencia de estos problemas.
Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin ambiental:
daos a la fauna marina y aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la pesca y las
actividades recreativas de las playas. Se ha descubierto que pese a la volatilidad de los
hidrocarburos, sus caractersticas de persistencia y toxicidad continan teniendo efectos
fatales debajo del agua.
Pero, no son los derrames por accidentes en los tanqueros o barcos que transportan el
petrleo, en alta mar o cercana de las costas, los nicos causantes de la contaminacin
ocenica con hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin proviene del
petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanos a travs de los
ros y quebradas. Se estima que en escala mundial, 957 millones de galones de petrleo
usado entran en ros y ocanos y 1500 millones de galones de petrleo crudo o de sus
derivados son derramados.
Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no
slo de la atmsfera, sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin y animales. Uno de los
contaminantes gaseosos ms nocivo es el dixido de azufre, daa los pulmones y otras
partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega a
destruir el esmalte de los dientes.
Otras de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva que genera
muchos desechos o contaminantes radioactivos, provenientes de las reacciones nucleares, o
de yacimientos de minerales radioactivos, de las plantas donde se refinan o transforman
estos minerales, y de las generadoras de electricidad que funcionan con materia radiactiva.
Todava no se conoce un mtodo para eliminar estos desechos sin riesgo para el hombre.
Otro de los impactos que genera la explotacin de los recursos energticos es la
contaminacin snica, pues el ruido producido por la industria, disminuye la capacidad
auditiva y puede afectar el sistema circulatorio, y an, cuando los trabajadores de estas
industrias ya estn acostumbrados al ruido por escucharlos en forma prolongada, les genera
daos mentales.
La minera y el procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales
negativos sobre el aire, suelos, aguas, cultivos, flora y fauna, y salud humana. Adems
pueden impactar, tanto positiva como negativamente, en varios aspectos de la economa
local, tales como el turismo, inflacin, etc. En el pasado, las empresas no siempre fueron
obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como resultado, mucho de los costos
de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos locales.
Este papel presenta los costos representativos de numerosas actividades de remediacin.
Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el tratamiento del agua. El uso de
garantas financieras o seguros ambientales puede asegurar que el que contamina, paga por
la mayora de los costos.

Impactos Ambientales De La Guerra Y Uso Del Mortal Uranio Empobrecido


Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos humanitarios,
ambientales y econmicos que estn generando las guerras modernas en forma inmediata y
en el largo plazo. Las guerras recientes no slo han generado mayor cantidad de vctimas
civiles, sino adems, crecientes e irreversibles impactos ambientales.
Cuando cada bomba explota, genera temperaturas sobre 1000C, lo que junto a la fuerza
explosiva no slo aniquila infraestructura, flora, fauna y personas, sino destruye la
estructura y composicin de los suelos, los que demoran cientos y miles de aos en
regenerarse. A los terribles daos de las bombas, explosiones e incendios que le siguen,
estn los impactos de las explosiones de los "objetivos estratgicos" tales como los
complejos industriales.
En la reciente guerra de los Balcanes, el bombardeo de una fbrica de plsticos y otra de
amonaco lanz a la atmsfera dioxinas y txicos como cloro, bicloroetileno, cloruro de
vinilo y otros de impactos directos sobre la vida humana; pero adems con impactos
residuales en el ambiente.
En el caso de Irak hay que considerar los impactos del derramamiento y la quema
intencional de petrleo. El incendio de los pozos petroleros est generando grave
contaminacin atmosfrica, terrestre, de aguas superficiales y subterrneas.
Los impactos sobre ecosistemas y la salud de la poblacin son gravsimos por los niveles
letales de dixido de carbono, azufre e hidrocarburos orgnicos voltiles, por slo nombrar
algunos.
Los incendios en 500 pozos de petrleo durante la anterior guerra del Golfo lanzaron a la
atmsfera 3 millones de toneladas de humo contaminante. La nube cubri 100 millones de
kilmetros cuadrados, afectando el territorio de 4 pases, lo cual provoc enfermedades
respiratorias a millones de personas. Los derrames mataron a ms de 30.000 aves marinas,
contaminaron 20% de los manglares y la actividad pesquera se arruin.
Segn el World Resources Institute, los residuos txicos de la guerra del Golfo afectarn a
la industria pesquera local "por mas de 100 aos" a lo que debemos sumar los impactos de
la guerra actual y a los ecosistemas agrcolas y las cuencas de los ros Tigris y Efrates
entre otros, de los que dependen casi todas las actividades econmicas del pas.
Finalmente se espera que Estados Unidos, tal como en la guerra del Golfo, vuelva a usar
municiones con "uranio empobrecido" (depleted uranium-DU) en aviones, tanques,
caones antitanques y minas terrestres por su densidad y capacidad de penetracin.
Estas municiones explotan, arden al atravesar el blanco aumentando su poder destructivo y
generan gran dispersin de xido de uranio a la atmsfera, contaminando qumicamente a
los seres humanos y al ambiente. Diversos informes sealan que la contaminacin qumica
y radiactiva del uranio empobrecido en Irak es responsable del gran aumento de abortos,

malformaciones genticas, leucemia infantil y cncer en el Sur de este pas; justamente


cerca de la recin bombardeada ciudad de Basora, donde en 1991 se utiliz la mayor
cantidad de municiones del letal elemento.
Impacto Ambiental En Venezuela
La degradacin de las aguas marino-costeras de Venezuela, es un buen ejemplo de tales
Impactos ambientales. Las continuas descargas de aguas residuales domsticas e
industriales, as como aquellas derivadas de actividades agrcolas y petroleras, han incidido
notoriamente en su deterioro, situacin que se ha visto agravada con la descarga de
sustancias txicas, incluyendo residuos altamente peligrosos.
Los impactos ambientales derivados de la explotacin de los recursos energticos. La
principal industria generadora de recursos econmicos en Venezuela es la petrolera, pero
posiblemente no se ha reflexionado los suficiente sobre el verdadero costo de esta riqueza.
En Venezuela, los derrames de petrleo en el Lago de Maracaibo, en el Golfo de Maracaibo
y en las zonas costeras vecinas, han ocurrido desde el mismo momento en que se iniciaron
las actividades petroleras y han aumentado paralelamente con la expansin de las
explotaciones. Los volmenes descargados accidentalmente, de manera inadvertida, varan
mucho de un ao a otro y las cifras son imprecisas.
Las causas que originan stas prdidas estn asociadas a las fases de explotacin y
transporte de los hidrocarburos. No obstante, el patrn de ocurrencia es conocido por la
industria y las autoridades. Escapes por corrosin de las tuberas sublacustres y por
desperfectos en las estructuras de extraccin y en las instalaciones de bombeo y estaciones
de flujo, derrames en las operaciones de deslastre o descarga de los tanqueros y otros,
constituyen los elementos caractersticos de dicho patrn.
El problema de los derrames es complejo y ha dado lugar a frecuentes controversias entre
las compaas que operan en la regin, el gobierno nacional y los particulares afectados.
Estos ltimos, han exigido indemnizacin a las empresas. Algunas veces, estos reclamos
trascienden a la opinin pblica y reflejan la situacin de las pequeas pesqueras del lago,
ya que all existen peces de gran valor comercial, camarones y otros recursos importantes
dentro de la economa pesquera regional y nacional, que constituyen la nica fuente de
ingresos de los pequeos pescadores lacustre.
La combustin de gases hidrocarburos, como los quemadores de gas natural del Zulia, en
presencia de la luz solar reacciona formando sustancias ms complejas como el nitrato de
peroxiacilo, el cual es un irritante de la vista.
Otro contaminante gaseoso de la atmsfera es monxido de carbono, gas expelido por los
automviles. El monxido de carbono disminuye la capacidad de la sangre para transportar
oxgeno generando una sobrecarga en la funcin bombeadora del corazn.

El uso y extraccin irracional de estas importantes fuente energticas, conduce a su


agotamiento en unas cuantas dcadas, obligando al desarrollo de nuevos combustibles o
fuentes de energa alternativas. Una de estas alternativas es el carbn. Existen grandes
yacimientos en muchas regiones del planeta, pero la extraccin y la quema del carbn
tambin acarrean problemas en el ambiente, pues al igual que el petrleo, su combustin
produce dixido de azufre que al combinarse con el agua de las nubes forma cido
sulfrico, que cae con la lluvia, produciendo el fenmeno llamado lluvia cida.
Impacto ambiental derivado de la explotacin de recursos mineros y agropecuarios.
La necesidad de materia prima como fuente energtica, dio un notable impulso a la minera,
como extraccin de algunos materiales en la tierra.
Se desarrolla as una interminable bsqueda de materiales como oro, plata, cobre, estao,
hierro, bauxita (aluminio), entre otros, y de combustibles como el carbn y el petrleo. la
extraccin de minerales, requiere la deforestacin de las reas donde se encuentra el
mineral, la necesidad creciente de energa ha hecho que se deforesten extensas zonas
trayendo graves consecuencias al medio ambiente.
Entre las consecuencias ms graves tenemos la contaminacin del aire, aguas y el suelo por
las mquinas y tcnicas empleadas para la extraccin. La minera contribuye a la
contaminacin del aire mediante los gases txicos generados por las mquinas excavadoras.
Otros gases nocivos surgen por las explosiones que rompen las rocas, generando
enfermedades respiratorias en los trabajadores y pobladores cercanos a la zona de
excavacin y perjudicando a plantas y animales.
Los suelos no escapan al fenmeno de la contaminacin, los residuos explosivos que se
dispersan los empobrecen, perjudicando as, el desarrollo de la vida. Las partculas
diseminadas por las explosiones tambin ocasionan la contaminacin del agua al
depositarse en mares, ros y lagos.
Aunado a esto, el mercurio utilizado para extraer el oro, envenena los ros. Los derrames de
sustancias como el petrleo causan daos muy serios al ambiente. En general, las
actividades mineras en sus diferentes facetas pueden originar problemas muy graves de tipo
social, econmico, poltico y ambiental. Adems los mineros buscan el mineral en las
cuencas de los ros poniendo en peligro las reservas de agua del Guri y las plantas
hidroelctricas del ro Caron.
Las actividades agrcolas y las de ganadera, contribuyen tambin a la contaminacin del
ambiente.
Otro impacto ambiental, pocas veces reseado como tal, es la deforestacin, la cual alcanza
en Venezuela cifras alarmantes de acuerdo a organizaciones internacionales como la FAO.
Recordemos que nuestro pas ha perdido alrededor del 40% de su cobertura vegetal
original.

Sabemos que la solucin para remediar las consecuencias de los impactos ambientales
posee un alto valor econmico, pero tambin estamos convencidos que es posible, siempre
y cuando exista la voluntad, la tecnologa y la capacidad tcnica de nuestros funcionarios
para resolverlo. Despus de todo, seguimos siendo un pas rico.
Impacto Ambiental En El Estado Lara
Aquellos impactos ambientales ocasionados por el hombre, que acumulados en el tiempo,
afectan en forma directa la calidad de vida de las personas y en general los ecosistemas,
incluyendo a la vida silvestre y acutica, es lo que llamamos pasivos ambientales.
Desde el punto de vista atmosfrico, el aire de nuestras ciudades ha sido afectado por
diversos procesos derivados del crecimiento urbanstico incontrolado, y muy
especialmente, del desarrollo de las actividades industriales y del parque automotor.
En cuanto a nuestros suelos, la eliminacin o disposicin inadecuada de sustancias
qumicas de uso industrial, urbano, incluyendo el mal desarrollo y mantenimiento de los
procesos industriales, ha ocasionado la acumulacin de miles de toneladas de residuos cuyo
manejo ha sido difcil, debido, entre otros aspectos, a los altos costos del proceso y la
disponibilidad de las tecnologas apropiadas.
Resulta importante reflexionar sobre quin o quines son los responsables de los de lo que
esta sucediendo , aunque su conocimiento no necesariamente conduzca a la solucin del
problema. Sin embargo, ms importante que todo, es gestionar la remediacin de las reas
afectadas mediante mecanismos interinstitucionales de cooperacin, donde adems de
actuar en forma inmediata sobre las regiones ms afectadas, se dicten las pautas tcnicas y
administrativas para detener su continuo crecimiento, habida cuenta que los procesos
industriales y el desarrollo urbano no se detienen.
Se debera lograr un consenso para dar prioridad a los sitios, reas o lugares que sern
evaluados y posteriormente intervenidos, teniendo presente al menos lo significativo del
deterioro ambiental, y particularmente de los impactos sobre las personas y la vida
silvestre, sin dejar de lado las alternativas de rehabilitacin, recuperacin o remediacin.
Impacto Ambiental En Municipio
Actualmente hablar de la contaminacin ambiental del valle de Quibor, es un tema de gran
importancia para todos. Este tema es considerado delicado porque involucra a todos los
seres humanos. Por lo tanto, debemos de saber hasta que punto las sustancias qumicas son
representativos en el aspecto negativo de la contaminacin. Esta consecuencia
contaminante se denomina impacto ambiental la alteracin o cambio perjudicial o no del
ambiente, producido directamente o indirectamente por actividades humana.
Tambin los impactos se deben a la destruccin de los suelos y en gran parte a las
inadecuadas tcnicas agrcolas y a la destruccin que dejan desprotegidas las partculas del
suelo, que por accin del agua, el viento y otros factores son erosionados, dando origen a

terrenos desrticos no aptos para la agricultura. La desertizacin la salinidad y la erosin


son las principales, causas de destruccin del suelo. La desertizacin se refiere a la perdida
de la cobertura vegetal.
Este problema ocasiona la disminucin de la produccin agropecuaria y por ende la
cosechas agrcolas, otro factor es la contaminacin ambiental por la presencia de aplicacin
de sustancias qumicas como los plaguicidas, herbicidas, insecticidas, bactericidas para
combatir insectos o plagas que destrozan los cultivos hortcola, en la mayora de las veces
no se utilizan la tcnica y formulas indicadas por los profesionales agropecuarios. Por otro
lado la indiscriminacin y la falta de conciencia de que aplican los insecticidas y la no
utilizacin de medidas de proteccin como el uso de mascarillas, guantes y botas, todas
estas anomalas constituyen a un alto ndice de intoxicacin a quienes aplican los
plaguicidas y grupos de insecticidas que se caracterizan por tener una estructura qumica
( derivados de cidos fosforico) y una accin fisiolgicas similar a todos los organismos
fosforado extremadamente txico como uso frecuente son: El Parathion, Diazinon,
Malation, y otros, son sustancias que contaminan el ambiente y pueden ser adsorbidos a
travs de la piel, por va oral o respiratoria. Tambin los efectos fisiolgicos y patolgicos
en las mujeres que lavan en zonas rural parcialmente le puede producir abortos si estn
embarazadas, deformaciones del feto, cncer, mareos, cefalea, visin borrosa, diarrea y
otros.
Es importante mencionar que la absorcin significativa de insecticidas rgano fosforadas
perjudican en los niveles normales de la colinesterosa en la sangre. Los insecticidas
producen impactos ambientales como la alteracin o cambios perjudiciales del ambiente
produciendo indirectamente lo antes dicho.
Tambin existe en el aire del valle de Quibor intoxicaciones
Como elemento contaminante del medio ambiente el cual produce elementos nocivos sobre
la salud humana, uno de los principales focos generadores son los residuos molestos que
son consecuencias de orden fisiolgico, como psicolgico afectan cada vez mas a mayores
nmeros de personas , en particular a los obreros que trabajan con martillos, tambin los
ruidos molestos de vehculos con sonido a alto volumen. Y tambin se debe a la quema en
el botadero de basura.
Que medidas o estrategias puede emplear el hombre para contrarrestar los efectos
contaminantes de la actividad humana
Una vez conocidos los tipos ms comunes de contaminacin, es necesario que nos
planteemos posibles soluciones para cada uno de ellos as como tambin soluciones a una
nivel ms general, que beneficien la preservacin del ambiente.
Soluciones para la contaminacin de las aguas:
Para poder solucionar ste problema, se necesitan aplicar varias normas; entre las cules
estn:

Los gobiernos de los pases afectados deberan investigar las reas que presentan el
problema con mayor gravedad, de manera que se tenga ubicado el sitio y el
problema para agilizar la solucin de los mismos.

Se deben promulgar leyes para la proteccin y conservacin de reas que pudieran


ser, o son afectadas.
o

Se debe participar la existencia de las leyes de proteccin del ambiente a la


sociedad, de manera que sta colabore constantemente con la preservacin
de las reas decretadas, y la limpieza de reas ya afectadas.

Por ultimo, se debe implementar el uso de plantas purificadoras de agua, no


solo por parte del gobierno, sino tambin por parte de las empresas privadas
que utilicen el agua como recurso fundamental en su produccin.

soluciones para la degradacin y destruccin de los suelos:


Para poder disminuir la degradacin de los suelos, basta con controlar de
una manera ms cuidadosa la explotacin de los mismos, y esto es posible mediante
la implementacin de las siguientes medidas:
o
o

Limitacin de los usos de los suelos segn sus capacidades.


Prohibicin de prcticas que deterioren los suelos (deforestaciones,
incendios, quemas, etc.)

Aplicacin del mtodo de rotacin de cultivos.

Limitacin en el uso de biocidas y fertilizantes.

Reglamentacin del riego.

Seleccin de reas para administrarlas mediante regmenes especiales;


parques nacionales, monumentos naturales, santuarios, etc.

soluciones para la contaminacin del aire:


Actualmente existe en todos los pases industriales una poltica bastante efectiva, la
cual exige a los estados aplicar una serie de medidas con el objeto de controlar la
contaminacin del aire; para ello se requiere:
o
o

Crear leyes acerca de la contaminacin atmosfrica.


Verificar que las fuentes productoras de contaminacin atmosfrica cumplan
con las leyes establecidas.

Disear programas de investigacin que permitan llegar a criterios claros, en


cuanto a la prevencin y control de la contaminacin del aire.

Instalacin de equipos apropiados para controlar la fuente generadora de


contaminacin.

Sustitucin o modificacin de los sistemas que producen contaminacin.

Control mdico-empresarial.

Zonificacin de las reas residenciales y de trnsito, con la finalidad de


mantener a las personas alejadas de las fuentes de contaminacin.

Instalacin de sistemas de ventilacin mecnica para el control de gases


txicos.

Se estn haciendo investigaciones para crear un mtodo que elimine el


anhdrido sulfuroso de los gases de combustin para generar gases
limpios.

Dentro de la contaminacin del aire, pudiramos incluir las lluvias cidas y


el efecto invernadero, los cuales pudieran prevenirse mediante la
disminucin de la quema de combustibles fsiles, empleando otras formas
de energa, reduciendo la tala y la quema de rboles e incrementando la
reforestacin.

soluciones para la destruccin de la vegetacin natural:


Esta dentro de la obligacin de cada gobierno el formular programas orientados a la
proteccin de la vegetacin natural. En Venezuela existe la Ley Orgnica del
Ambiente, la cual fue creada para ejercer control en cuanto al mejor uso de las
formaciones vegetales. Por otra parte, las instituciones privadas tambin estn
obligados a investigar, diagnosticar, planificar y ejecutar acciones tcnicas que
permitan preservar la vegetacin y corregir los efectos negativos que ocasionan el
mal manejo de la vegetacin natural.
Medidas generales para la conservacin del ambiente
Como se ha visto en las medidas tomadas para combatir los principales tipos de
contaminacin, una de las estrategias ms importantes que han tomado los pases,
ha sido la creacin de legislaciones que permiten la preservacin del ambiente en
todos sus aspectos, como lo es en Venezuela la Ley Orgnica del Ambiente. stas
legislaciones se encargan de aspectos tales como: La degradacin de las aguas y
todas las acciones que puedan causar dao al suelo, la topografa, el paisaje, el aire
y la vegetacin.

Tomando en cuenta que la contaminacin causada por los hombre traspasa las
fronteras entre los pases, razn por la cual se debe hacer un esfuerzo conjunto entre
las naciones, no solo por el hecho de que el problema de la contaminacin sea
internacional, sino porque al extenderse a tan alto nivel, se requiere de mayores
recursos para combatirla, lo que implica un incremento de costo, lo cual forza a los
pases a hacer convenios para poder compartir los gastos. Este hecho y el
sentimiento global de conservacin del ambiente han hecho posible el surgimiento
de grupos internacionales que luchan por sta causa; tales son los casos de C.A.R.E,
Greenpeace e IFAW, entre otros.
Para luchar con la contaminacin, no solo debemos atacar a los problemas ya
existentes, tambin se debe evitar que sigan surgiendo nuevos. Con este fin, se han
elaborado (y se estn elaborando nuevos) procesos como la cra industrial de
animales, la acuacultura, y la agricultura biolgica, los cuales utilizan tcnicas no
contaminantes y se realizan en espacios mas reducidos de tierra y mar, lo cual evita
considerablemente el dao a los suelos y a la vegetacin. Estas tcnicas estn en
desarrollo, y no se han perfeccionado an, pero para ellas sirve como ejemplo una
tcnica que no slo evita la contaminacin, sino que tambin ayuda a solucionarla, y
esta es el reciclaje.
CONCLUSIN
El desarrollo industrial depende de la utilizacin de minerales, lo que producira una
sobreexplotacin de recursos naturales. Por lo general las industrias expulsan gases,
polvo, holln y otros elementos que contaminan el aire que todos los seres vivos
respiran. Adems de producir fuertes ruidos que provoca contaminacin snica.
Tambin las industrias desechan sustancias slidas y lquidas altamente txicas que
daan el suelo, el agua, la flora y la fauna. Los gobiernos obligan a colocar
dispositivos y sistemas que ayuden a tratar estos desechos para evitar la
contaminacin.
Las diferentes actividades mineras ocasionan problemas ambientales. Esta actividad
minera se realiza especialmente en el estado Bolvar donde se extrae hierro, oro,
diamante y bauxita. Para la extraccin de los minerales se deforestan grandes
extensiones de bosques. Es necesario reglamentar, controlar y vigilar las
concesiones mineras para evitar daos irreparables a las cuencas de los ros y lograr
el equilibrio ecolgico.
Los nuevos sistemas agrcolas producen daos al ambiente como el la quema, la tala
y la utilizacin de fertilizantes en los suelos. Es necesario planificar las
explotaciones agrcolas y que los campesinos trabajen en tierras aptas y exploten los
recursos de forma racional, evitando el nomadismo y el conuquismo. El conuco es
un sistema primitivo de subsistencia tanto por la baja produccin como por las
tcnicas, lo que trae como consecuencia la erosin y el empobrecimiento de los
suelos.
La expansin del sistema mecanizado de produccin agrcola es la mejor manera

para el autoabastecimiento de alimentos y para su exportacin, lo cual generar


divisas al pas. Tambin es conveniente supervisar las actividades para evitar la
erosin, el uso indebido de productos qumicos.
BIBLIOGRAFA
Conesa Fernndez - Vitoria y Colaboradores. Gua Metodologca para la Evaluacin
de Impacto Ambiental. Ediciones Mundi

2.1. LEYES ORGNICAS


2.1.1. Ley Orgnica del Ambiente. G.O. 5833 ext. del 22 de diciembre de 2006
Con la promulgacin de las leyes orgnicas del Ambiente y de la
Administracin Central en 1976, se inici una reforma, con repercusiones tanto
en el marco legal como en el institucional que, puede decirse, inicia en
Venezuela el desarrollo del derecho ambiental propiamente dicho, concebido
como una nueva relacin entre el hombre y su entorno y dndole un
tratamiento integral y unificador a los diversos problemas ambientales.
La primera Ley Orgnica del Ambiente, de 1976, era una ley cuadro o ley base,
es decir, nicamente estableca los lineamientos y principios rectores que van
luego a ser desarrollados por textos especiales y ello porque su carcter de ley
orgnica la hace ms rgida y menos vulnerable que una ley ordinaria; de ser
tratada en detalle, al ser difcil su modificacin resultara inoperante, en
especial por estar apoyada en la tecnologa, en constante evolucin. Su objeto
primordial era establecer los lineamientos y principios rectores para la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad
de la vida, todo ello dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin. Se
consagr as el principio del ecodesarrollo, modernamente desarrollo
sustentable, posicin filosfica que busca un equilibrio entre el ambiente y el
desarrollo, entre el aprovechamiento de los recursos naturales y la proteccin
del entorno. En segundo lugar puede destacarse que declara de utilidad
pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente, ello
permite la realizacin inmediata de la expropiacin sin declaratoria previa de
utilidad pblica por parte de la Asamblea Nacional.
La nueva ley tiene como objeto establecer las disposiciones y los principios
rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable
como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad para contribuir
a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al
sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad. De igual forma,
establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales
a un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.

Reitera los postulados mencionados en el prrafo anterior. Como novedad,


presenta la responsabilidad civil objetiva y la eliminacin del requisito del nexo
causal, en materia civil, y la responsabilidad penal de la persona jurdica y la
responsabilidad penal objetiva de la persona natural en materia penal. Al
contrario de la ley anterior, que slo ordenaba que se dictasen las leyes
penales en garanta de los bienes jurdicos tutelados por ella, daba las pautas
para su elaboracin, y estipulaba algunas medidas precautelares y
sancionatorias, la nueva ley es bastante detallada en este rengln. Establece
un monto mximo para las sanciones pecuniarias de diez mil unidades
tributarias y mantiene el de diez aos de prisin para las penas privativas de
libertad.
En cuanto a la responsabilidad penal objetiva, se han generado algunos
comentarios negativos relativos a esta norma, no obstante, considero que este
artculo est muy bien redactado, incluso significa una vieja aspiracin, toda
vez que no estipula una responsabilidad objetiva penal en todo caso, sino
solamente en caso de delitos contravencionales, pues su redaccin supone que
para que la responsabilidad penal sea objetiva es preciso que el delito se
perfeccione con la violacin de una norma: Artculo 131: La determinacin de
la responsabilidad penal en los delitos ambientales, es objetiva, para lo cual
slo basta la comprobacin de la violacin, no siendo necesario demostrar la
culpabilidad.
El Artculo 109 trae una disposicin parecida a la contenida en la Ley Orgnica
de Ordenacin del Territorio, en el sentido de declarar nulos los permisos,
autorizaciones, aprobaciones o cualquier otro tipo de acto administrativo,
contrario a los principios establecidos a la Ley o sus reglamentos, no pudiendo
generar derechos a favor de sus destinatarios y los funcionarios pblicos que
los otorguen incurrirn en responsabilidades disciplinarias, administrativas,
penales o civiles, segn sea el caso.
En cuanto a las infracciones administrativas en particular, igualmente el nuevo
texto es muy amplio y detallado, fijando parmetros muy delimitados tanto
para la futura legislacin sancionatoria como para los procedimientos.
Otra norma novedosa, esta vez con respecto a la Ley Penal del Ambiente, es la
del artculo 135, que establece que cuando los tipos penales requieran de una
disposicin complementaria para la exacta determinacin de la conducta
punible o su resultado, deber constar en una ley o en un decreto presidencial
que los desarrolle. Para la Ley Penal del Ambiente puede ser una ley, pero
basta que sea un decreto y aun una resolucin ministerial. Igualmente marca
una diferencia con la anteriormente mencionada al crear la jurisdiccin
especial penal ambiental.

http://avias-aguassubterraneas.blogspot.com/2010/06/breve-resena-de-lanormativa-ambiental.html

CAPTULO I, Disposiciones Generales


Artculo 1
La presente Ley tiene por objeto establecer dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin,
los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de
la calidad de la vida.

CONSTITUCIN NACIONAL (1999)


Actualmente:
La proteccin ambiental tiene por
objeto garantizar
un desarrollo ecolgico, social y
econmicamente
sustentable, y que el uso de los
recursos por parte
de las presentes generaciones, no
comprometa, el
patrimonio de las futuras.
Se establece la obligacin del estado de
garantizar un

desarrollo ecolgico, social y


econmicamente
sustentable.
LEY ORGNICA DEL AMBIENTE (1976)
Hecho jurdico de avanzada
Estableci los lineamientos para la
accin del Estado
destinada a la proteccin jurdica de los
bienes
considerados como valores
ambientales esenciales a la
existencia y desarrollo de la poblacin
No fue suficientemente eficaz en
sancionar infracciones,
por lo cual se promulga la Ley Penal del
Ambiente
Establece que toda Actividad
Susceptible de Degradar el
Ambiente queda sometida al control del
Ejecutivo
Nacional.

Establece que los infractores a las


disposiciones sern
sancionados con multas, medidas de
seguridad o con
penas privativas de la libertad y que el
MARN puede
ejercer medidas tales como cierre
temporal, cierre
definitivo, modificacin o demolicin de
estructuras,
entre otros.
Se desarrolla en tres (3) reas:

Planificacin ambiental
Establece los ilcitos ambientales y
sus sanciones

Crea los organismos que a nivel


nacional han de velar
por la conservacin del ambiente
LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992)

Surge por mandato de la Ley Orgnica


del Ambiente, a
fin de garantizar la participacin de los
bienes jurdicos
tutelados por dicha ley: conservacin,
defensa y
mejoramiento del ambiente.
Asume el concepto de ambiente como
una totalidad,
interdependiente que permite el
desarrollo de la vida,
formando parte de los recursos
naturales, ubicado entre
los objetivos primordiales del estado y
la sociedad.
Tipifica como delitos aquellos hechos
que violen las
disposiciones relativas a la
conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente

Principales delitos contemplados:

Daos a las aguas.


Daos de la salud, fauna y flora marinas y
desarrollo turstico.

Daos a los suelos, topografa y paisaje.


Alteraciones de la atmsfera o el aire.
Daos a la flora, la fauna o a las ABRAE
Transformacin y mezclas de desechos txicos y
peligrosos que
contaminen el ambiente.

Omisin de EIA
Establece las sanciones penales
correspondientes.

LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS


(1966)
Se declara de utilidad pblica:

La proteccin de las cuencas


hidrogrficas.

Las corrientes y cadas de aguas que


pudieran
generar fuerza hidrulica.

Los parques nacionales, los


monumentos naturales,
las zonas protectoras, las reservas de
regiones
vrgenes y las reservas forestales.
LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS
(1966)
Se declara de inters pblico:

El manejo racional de los recursos


declarados de

utilidad pblica.

La conservacin, fomento y
utilizacin racional de los
bosques y de los suelos.

La introduccin y propagacin de
especies forestales
no nativas.

La prevencin, control y extincin de


incendios
forestales.

La repoblacin forestal.
La realizacin del inventario forestal
nacional.
LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS
(1966)
La deforestacin, la tala de vegetacin
alta o mediana,

las rozas y quemas, desmontes y


cualquier otra
actividad que implique destruccin de
la vegetacin, as
como tambin la explotacin de
productos forestales en
terrenos ejidos o de propiedad privada,
no podrn
efectuarse sin previa autorizacin
LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS
(1966)
Se declaran Zonas Protectoras:

Toda zona en contorno de un manantial o del


nacimiento de
cualquier corriente de agua y dentro de un radio de
doscientos (200)
metros en proyeccin horizontal.

Una zona mnima de trescientos (300) metros de


ancho, a ambos
lados y paralelamente a las filas de las montaas y
a los bordes
inclinados de las mesetas.

Zona mnima de cincuenta (50) metros de ancho


a ambas mrgenes
de los ros navegables y una de veinticinco (25)
para los cursos no
navegables permanentes o intermitentes.

Zonas en contorno a lagos y lagunas naturales


dentro de los lmites
que indique el Reglamento de esta Ley.

LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS


(1966)
La declaratoria de zonas protectoras
tiene el carcter de
limitacin legal a la propiedad predial y
est destinada a
la conservacin de bosques, suelos y
aguas.
Las limitaciones a la propiedad privada
derivadas de la
declaratoria de zona protectora, no
ocasionar
obligacin alguna para la Nacin de
indemnizar a los

propietarios de las zonas afectadas por


dicha
declaratoria.
LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS
(1966)
Disposiciones Fiscales
(DESACTUALIZADAS)
Artculo 101. La autorizacin para la
destruccin de vegetacin
que no implique el aprovechamiento de
productos forestales en
superficies mayores de 200 hectreas,
causar un impuesto de
cien bolvares (Bs.100,00).
PARGRAFO NICO: Cuando se trate de
urbanizaciones o
parcelamientos rurales, el impuesto ser de
un mil bolvares
(Bs. 1.000).
Artculo 102. El aprovechamiento o
explotacin de productos
forestales en terrenos del dominio pblico o
privado de la
Nacin causar el pago de una contribucin
anual que se

calcular en base a la superficie concedida a


razn de uno a
cincuenta bolvares (Bs.1,00 a Bs. 50,00) por
hectrea.

LEY No. 55 LEY SOBRE SUSTANCIAS,


MATERIALES Y
DESECHOS PELIGROSOS
Responsabilidades de los generadores,
usuarios y
manejadores de sustancias:
Desarrollar y utilizar tecnologas limpias que
minimicen su uso
Aprovechar los materiales peligrosos
recuperables
Disponer de planes de emergencia y
contingencia
Disponer de recursos para la prevencin y el
control de
accidentes as como la recuperacin de los
daos
Constituir garantas y asumir costos de
daos ocasionados

Permitir la inspeccin y control de los


organismos oficiales
Informar a las comunidades sobre
naturaleza y riesgos
asociados
Manejarlos de acuerdo con la
reglamentacin tcnica

Decreto 1.257: Normas sobre Evaluacin


Ambiental de

actividades susceptibles de degradar al


ambiente (1996)
Define los trminos ms importantes (EIA,
EAE, TR,
Seguimiento, Supervisin, Ampliacin, etc.)
Establece diferencias entre EIA, EAE y
Presentacin de
Recaudos y define cules proyectos
requieren EIA y EAE.
Establece el contenido requerido en cada
uno de los
documentos (DI, TR, EIA, EAE)
Define requerimientos de las consultoras
ambientales y
Responsabilidades

Normas sobre recaudos para la evaluacin


ambiental de programas y proyectos
mineros y de exploracin y produccin de
hidrocarburos
Establece los recaudos necesarios que deben
presentarse a los
fines de la evaluacin ambiental de los proyectos
mineros y de
hidrocarburos, de conformidad con lo establecido
en el Decreto
N 1.257, Art. 16.
Establece los contenidos de los siguiente
documentos:
Cuestionario ambiental para minera (CA) a ser
presentado
para la tramitacin de AOT
Solicitud de AARNR en la fase de exploracin
minera
Plan de supervisin de desarrollo de la actividad
Solicitud de AOT para la exploracin y
produccin de
hidrocarburos
Solicitud de AARNR para la prospeccin ssmica
de la fase
de exploracin de hidrocarburos

Cuestionario Ambiental para minera


(CA)

Identificacin del solicitante


Descripcin del proyecto propuesto
Descripcin del rea
Elementos potenciales del proyecto
Proposicin de medidas de prevencin,
mitigacin y
Recuperacin

Solicitud de AARNR en la fase de


exploracin minera
Identificacin del solicitante
Programa exploratorio
Cuantificacin de recursos a afectar
Descripcin del rea a explorar
Identificacin de impactos
Plan de mitigacin y recuperacin
RESOLUCIN 056

Plan de Supervisin de desarrollo de la


actividad

Descripcin y cuantificacin de las acciones


adelantadas
Descripcin de las acciones a desarrollar

Una vez que se presente el informe no se


podr dar inicio

a la siguiente etapa hasta despus de


transcurridos 15
das hbiles, para que el MARNR presente sus
observaciones.
Transcurridos los 15 das sin que el MARNR
presente sus
observaciones, se podr continuar con las
operaciones.

13.2 PETRLEO Y AMBIENTE

En la industria petrolera es de vital importancia conocer y evaluar el deterioro actual y potencial en los
ecosistemas y en algunos recursos naturales en particular, que se deriven de sus actividades, con el objeto de
disear polticas que tiendan hacia una industria cada vez ms limpia, sin descuidar al mismo tiempo el
crecimiento y desarrollo de este sector estratgico de la economa nacional.
Hacer disponible este recurso para el consumo interno o para la exportacin requiere que en el pas funcione
toda una industria de exploracin, explotacin, transformacin, distribucin y comercializacin, la cual por su
magnitud, complejidad, dinamismo y encadenamiento con el resto de la economa, es capaz de generar, por un
lado, efectos multiplicadores muy significativos tanto a escala regional como nacional en el empleo, el avance
tecnolgico, la formacin de capital humano y el desarrollo de otras actividades productivas. Y por otro lado,
involucra acciones de tal dimensin e intensidad, que ha afectado drsticamente al ambiente de zonas que,
como las tropicales, son sistemas naturales sumamente frgiles.
De todas estas etapas, los procesos de refinacin y de petroqumica son generalmente
los que ms llaman la atencin en su impacto al entorno natural, debido a la magnitud
y variedad de sustancias que maneja en sus procesos industriales. Sin embargo hay
que resaltar el hecho de que las plantas refinadoras y los complejos petroqumicos se
convierten adems en importantes polos de desarrollo industrial que transforman
intensamente las actividades econmicas regionales y ponen en marcha complejos
procesos socioeconmicos que modifican la relacin hombre - ambiente. Asimismo el
efecto que desencadena sobre otras reas econmicas como el transporte, la industria
automovilstica y qumica, y la construccin, por mencionar algunas de las ms
relevantes, permite visualizar la importancia que esta industria tiene dentro de la
estrategia nacional para el desarrollo sustentable.

13.3 MARCO JURDICO

En materia de proteccin ambiental, el tema de los recursos energticos, ocupa un rea importante. Las
fuentes de energa son recursos naturales que el modelo de desarrollo vigente tiende a agotar. En ese sentido,
las disposiciones jurdicas fundamentales que regulan las actividades petroleras, tutelan la proteccin del
recurso. Y se complementa con las regulaciones que expide la Secretara de Energa, Minas e Industria
Paraestatal (SEMIP), con fundamento en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y las
contenidas en la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus reglamentos
respectivos (cuadro 71).

emex - Petroqumica es la empresa subsidiaria que se ocupa de efectuar los procesos para la obtencin de los
productos petroqumicos que se requieren para satisfacer la demanda; para ello se dispone de diez complejos
petroqumicos: Cosoleacaque, Cangrejera, Morelos, Pajaritos, Salamanca, Texmelucan, Camargo, Escoln,
Tula y Reynosa. En estos centros, se obtienen productos derivados del metano como anhdrido carbnico,

amonaco, metanol; derivados del etano como etileno, dicloroetano, polietileno, acetaldehdo, cloruro de
vinilo, etc., adems de aromticos y derivados como xilenos, tolueno, benceno, paraxileno, etilbenceno,
estireno, aromticos pesados; tambin se obtienen acrilonitrilo, propileno, dodecilbenceno y pentanos entre
otros.
Las actividades comerciales de Pemex, incluyen exportaciones de petrleo crudo, productos petrolferos y
petroqumicos as como ventas en el pas de productos petrolferos y petroqumicos. Destaca el hecho de que
aproximadamente 66% tuvo como destino Estados Unidos; a Europa se export 21% del total; 6% al Lejano
Oriente y 7% a otros pases del Continente Americano (grfica 62).

13.5 ACCIONES PARA LA PROTECCIN DEL AMBIENTE 1993 - 1994

Dentro de la trascendental reorganizacin de Pemex qued de manifiesto la importancia que se otorga a los
aspectos ecolgicos, al conformar al ms alto nivel de la organizacin un rea que orienta los esfuerzos y
acciones de la empresa hacia un desarrollo sustentable, asimismo se reforzaron y/o crearon estructuras para la
atencin del Programa Ambiental y de Ahorro de Energa en cada una de las lneas de negocio de la
organizacin, tanto en la central regional, como en el de centro de trabajo.
Esta misma filosofa quedo reflejada en las Directrices de Petrleos Mexicanos en Materia de Proteccin
Ambiental y Ahorro y Uso Eficiente de la Energa, as como en la esencia del Plan Rector en la materia,
donde las acciones de la empresa se orientan hacia los aspectos de prevencin de la contaminacin sin
descuidar las relativas al control y correccin, as como a una mejora permanente de la calidad de sus
productos. El cuadro 74 muestra las principales acciones llevadas a cabo por Pemex en materia de proteccin
ambiental.
En el mbito de cooperacin internacional y en cumplimiento a los compromisos
derivados de convenios internacionales, se efectuaron diversas acciones, entre las que
destacan la firma del Convenio de Cooperacin de Asistencia Tcnica en Materia de
Proteccin Ambiental y Ahorro de Energa, entre Pemex y la Compaa Petrolera Estatal
Cuba Petrleo. Se dio cumplimiento a los compromisos derivados del Convenio de
Asistencia Recproca de Empresas Estatales Petroleras Latinoamericanas, efectundose
tres programas de asistencia tcnico - ambiental. Como parte del Plan Maestro para la
Privatizacin de los Puertos Mexicanos y la formulacin de la Ley General de Puertos,
se elabor el Diagnstico Tcnico - Normativo - Ambiental para determinar la
coexistencia de las Terminales Martimas Petroleras y los dems puertos nacionales.
Adems se elabor un estudio sobre la flota petrolera para evaluar la factibilidad de
adecuacin de sus buques a Doble Casco, conforme a los compromisos derivados de
los convenios de la Organizacin Martima Internacional. La cooperacin se da en
marcos regulatorios surgidos de esquemas como el Tratado de Libre Comercio, la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico, Asesora Recproca Petrolera
Latinoamericana y el Pacto de San Jos.

http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/16/parte3_13.html

Normas Legales Ambientales En La Industria


Petrolera
La industria petrolera se caracteriza por ser altamente riesgosa en el sentido
que, a pesar de la alta tecnologa que involucra en sus procesos, existen
muchas incertidumbres y probabilidades de contaminacin o afectacin
ambiental y de prdida de capitales invertidos.
Por lo anteriormente mencionado, la legislacin colombiana, ha considerado la
necesidad de expedir unas normas que prevengan y mitiguen la posible
afectacin a los recursos naturales. La ley 99 de 1993 estableci unos
principios ambientales (artculo 1, numerales 1,2,7 y 11) que las compaas
petroleras deben cumplir para poder operar en el territorio nacional. La ley cre
igualmente, el Consejo Nacional Ambiental (ttulo IV, artculo 13) que coordina
a nivel pblico las polticas, los planes y programas en materia ambiental y de
los recursos naturales renovables.
En los contratos de asociacin el modelo ofrecido por Ecopetrol en lo
concerniente a medio ambiente, en la clusula 30.2 es. Gestin ambiental. La
asociada o el operador, deber cumplir con lo dispuesto en el Cdigo Nacional
de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Ambiente y dems
disposiciones legales sobre la materiaLa asociada se obliga a ejecutar un
plan de permanente de carcter preventivo para garantizar la conservacin
de los recursos naturales dentro de la zona en que se realicen los trabajos de
exploracin, explotacin y transporte objeto del contrato...
En los contratos de asociacin existen otras estipulaciones en relacin con la
conservacin del ambiente, tales como: la exigencia de un comportamiento
apropiado en materia ambiental, realizacin de un plan de desarrollo para la
explotacin de un campo el cual deber contener las consideraciones
ambientales, lo cual se reitera en obligaciones relativas a la gestin
ambiental, la abandono de los pozos y a la inclusin de los programas de
gestin ambiental dentro de los presupuestos de gastos e inversiones.
Luego de describir el rea contratada, el contrato seala que en el evento en

que en el rea comprenda parques nacionales deber cumplir la normatividad


vigente, con lo cual en la prctica, se elimina dicha zona del rea contratada, a
la luz de la prohibicin legal de llevar a cabo explotaciones petroleras en dichos
parques.
El Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993, en sus artculos 49, 50 y 51 tratan de la
obligatoriedad de las licencias, definicin de la misma, competencia de
otorgamiento de las licencias al Ministerio del Medio Ambiente.
En el artculo 52 menciona los casos en los cuales se otorga la licencia ambiental.

Para el caso de la actividad petrolera en el numeral 1 establece la necesidad de la licencia


ambiental en ejecucin de obras, transporte, conduccin y depsito de hidrocarburos y
construccin de refineras. El pargrafo 2 faculta al Ministerio del Ambiente para otorgar
licencia ambiental global para la explotacin de campos petroleros y de gas, otorgando
potestad a las autoridades ambientales para adicionar o establecer condiciones ambientales
especficas dentro del campo de produccin autorizado.
En el ttulo X, se establece el derecho a intervenir en los procedimientos ambientales de
cualquier persona natural o jurdica; la comunidad, entidades sin nimo de lucro o las
autoridades podrn solicitar audiencias pblicas cuando se desarrolle una actividad que
pueda causar dao al medio ambiente o a los recursos naturales renovables.
En el pas existe una amplia normatividad que regula, reglamenta y condiciona la actividad
petrolera en sus diferentes fases, tanto en lo que se refiere a su actividad terrestre como en
el mar territorial de Colombia.
Los contratos de exploracin y explotacin petrolera que se celebren en Colombia
contienen obligaciones en materia de gestin ambiental que deben realizar las operadoras
petroleras, remitindose

a las conductas ambientales que exige la ley. Asimismo stos contratos


contienen pactos relacionados con exoneracin o limitacin de la
responsabilidad que a su vez aplican el dao ambiental, ejemplo de ello es la
estipulacin que hace recaer la responsabilidad en el operador petrolero solo
en eventos de conductas con culpa grave.
Hay dos conceptos que se han venido aplicando en el sector en relacin con el
medio ambiente y los recursos naturales renovales:
Medidas de mitigacin: son obras o actividades que conducen a minimizar
los impactos negativos que se producen en un proyecto, en el entorno humano

y ambiental.
Medidas de compensacin: son obras o actividades dirigidas a retribuir a
las comunidades los impactos o efectos negativos que no pueden ser evitados
o mitigados satisfactoriamente.
La responsabilidad del buen manejo ambiental en el tema petrolero y en el
cumplimiento de los acuerdos pactados en los diferentes contratos de
asociacin tanto en la compaas de origen colombiano como en las
extranjeras, corresponde en una parte a dichas compaas, al gobierno a travs
del Ministerio de Medio Ambiente y las Corporaciones Regionales, y la
comunidad involucrada que sea el veedor y participe activamente para que la
normatividad se cumpl

MPORTANCIA DE LA GESTION AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA


El tema ambiental es algo que preocupa a todo el mundo, desde las ltimas
dcadas se ha considerado la problemtica ambiental, muchos pases
comenzaron a implementar sus propias normas ambientales. Por esto se hizo
necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos por alcanzar
una proteccin ambiental confiable y adecuada. Dicho indicador es la norma
ISO 14001, que es una norma aceptada que expresa como establecer un
sistema de gestin ambiental efectivo, la norma est diseada a conseguir un
equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los
impactos en el medio ambiente.
Pero qu tiene que ver esto con la ingeniera industrial? La Gestin Ambiental
se refiere al conjunto de estrategias para alcanzar el desarrollo a travs de
procesos de planificacin ambiental, los cuales definen la poltica ambiental,
los objetivos y las responsabilidades, la medicin de los resultados y el control
de los efectos ambientales con la finalidad de fortalecer la competitividad de la
empresa. A medida que el fenmeno de la globalizacin crece e influye en el
desempeo econmicode las empresas e instituciones, en el mundo tambin
aumenta la demanda de productos de empresas que no afecten el ambiente; al
tiempo que crece la preocupacin por mantener y mejorar la calidad ambiental
y proteger la salud humana.
Con esto, las organizaciones deben ser ms competitivas y deben poner ms
nfasis en la integracin de sus actividades operativas con la proteccin
ambiental como aporte al desarrollo sostenible del pas. Cada vez se hacen
evidentes las ventajas que obtienen las empresas por la implementacin de
herramientas de Gestin Ambiental en trminos financieros, de regulacin,
publicidad, seguridad y otras reas de operacin. La prctica actual de la
Gestin Ambiental, es de inters para todas las personas vinculadas con la
industria, en vista de la necesidad de las empresas a consolidar la aplicacin
de mecanismos de correccin, mitigacin y prevencin de la contaminacin en

sus procesos.
En una industria, la gestin ambiental implica tanto aquellas acciones
encaminadas a hacer el medio ambiente laboral ms sano y seguro para los
trabajadores, mediante la prevencin por ejemplo de riesgos laborales, como
las que tienen por objeto lareduccin del consumo de energa y de materias
primas hacindolo ptimo en relacin con la produccin. As, el ahorro de
energa que se puede obtener por el empleo de maquinaria ms eficiente, o el
ahorro de agua que se conseguira por el reciclado de la misma en los procesos
productivos, deben considerarse como objetivos de la gestin ambiental de la
empresa. Por ello, en muchas empresas se estn instaurando sistemas de
gestin ambiental destinados, en los casos ms sencillos, al ahorro de recursos
tan habituales como el papel o la electricidad, consiguindose efectos
significativamente positivos econmica y ambientalmente. En resumen, se
sigue lo que marca la norma ISO.
Para concluir, la gestin ambiental en una industria es supremamente
importante, y para un ingeniero industrial es un gran campo de trabajo, que va
desde vigilar que los procesos de la industria estn de acuerdo a la
normatividad ambiental, hasta implementar mecanismos para la mejora de los
mismos teniendo en cuenta el aprovechamiento y la buena utilizacin de los
recursos naturales que en ellos se emplee. Por esto es tan necesario enfocar
nuestra educacin a la problemtica ambiental.

Vous aimerez peut-être aussi