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MDULO DE
COMPETENCIAS CIUDADANAS
Esta prueba evala la capacidad de los estudiantes para participar, en su calidad de ciudadanos,
de manera constructiva y activa en la sociedad.1 Esta capacidad resulta de una serie de
competencias ciudadanas.
El ejercicio de la ciudadana se entiende no slo como el ejercicio de derechos y deberes; incluye
la participacin activa en la comunidad a la cual se pertenece. En esta medida, un ciudadano
competente es aquel que conoce su entorno social y poltico; tiene presentes sus derechos y
obligaciones; posee la capacidad de reflexionar sobre problemticas sociales; asume su
responsabilidad social; se interesa por los asuntos propios de su colectividad; participa en la
bsqueda de soluciones a problemas sociales; y busca el bienestar de su comunidad. As lo
establecen los Lineamientos para la Formacin en Competencias Ciudadanas definidos por el
Ministerio de Educacin nacional:
Se espera que el egresado se desempee profesional o acadmicamente, en el trabajo por cuenta
propia o al servicio de una empresa, reconociendo y valorando el contexto, la diversidad cultural,
los derechos individuales y colectivos as como entendiendo los grandes problemas
contemporneos.2
La prueba de competencias ciudadanas hace parte del conjunto de pruebas de competencias
genricas del examen Saber Pro. La formacin en competencias genricas, y en particular en las
ciudadanas, se desarrolla a lo largo de todo el ciclo educativo. Comienza en la etapa preescolar, y
se desarrolla en todas las etapas subsiguientes. En esta medida, la prueba de competencias
ciudadanas en Saber Pro responde a los mismos estndares que aplican a la educacin bsica y
media. 3
La prueba busca proveer informacin a las comunidades educativas sobre el estado actual y la
evolucin histrica de las competencias ciudadanas en los estudiantes prximos a culminar un
programa de pregrado universitario. Tambin buscan promover una reflexin sobre estrategias
Pedaggicas y didcticas que permitan alcanzar las metas propuestas por el Ministerio de
Educacin Nacional.
1. Competencias
Determinar cules son las competencias necesarias para constituirse en un ciudadano competente
consiste en proponer una respuesta para la siguiente pregunta:
Chaux, E. Lleras, J. & Velsquez, A. M. (eds.) (2004). Competencias ciudadanas: de los estndares al aula. Una propuesta
integral para todas las reas acadmicas. Bogot: Ministerio de Educacin Nacional y Universidad de los Andes.
2 Ministerio de Educacin Nacional (2012). Propuesta de lineamientos para la formacin por competencias en educacin
superior.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-261332_archivo_pdf_lineamientos.pdf
3 Ministerio de Educacin Nacional (2006). Estndares Bsicos de Competencias en Lenguaje, Matemticas, Ciencias y
Ciudadanas. Bogot: Ministerio de Educacin Nacional, p. 149.
Qu debe saber y saber hacer un ciudadano egresado de la educacin superior para ejercer
plenamente sus derechos y cumplir con las responsabilidades que ello implica? Esto es, para
poder cumplir con su responsabilidad de ejercer, defender, difundir los derechos humanos como
fundamento de la convivencia pacfica, para participar en la vida poltica y para respetar los
derechos ajenos y comprender de forma crtica la sociedad, sus instituciones y normas.
Se considera que esas competencias incluyen habilidades tanto cognitivas como emocionales y
comunicativas. Y, de acuerdo con los Estndares Bsicos de Competencias Ciudadanas, estas
habilidades deben desarrollarse mediante la formacin, desde la etapa preescolar hasta la etapa
universitaria, en tres mbitos:4
mbitos que conciernen las relaciones entre individuos: convivencia y paz y pluralidad,
identidad y valoracin de las diferencias.
En la prueba Saber Pro de competencias ciudadanas solamente se evalan las de tipo cognitivo.
Las competencias de tipo emocional no son susceptibles de ser evaluadas con una prueba de
seleccin mltiple, y las competencias de tipo comunicativo se evalan a travs de las pruebas de
competencias genricas en lectura y escritura.
2. Competencias cognitivas
La prueba de competencias ciudadanas de tipo cognitivo evala, en primer lugar, el conocimiento y
comprensin de conceptos bsicos de la Constitucin Poltica de Colombia. La razn principal es
que ella enmarca la convivencia social en nuestro pas y provee los fundamentos de la tica
pblica y poltica. En segundo lugar, la prueba de tipo cognitivo evala las habilidades necesarias
para enfrentar y analizar problemticas sociales de una manera constructiva y responsable. Estas
habilidades incluyen el poder sopesar argumentos, el poder abordar un problema desde diferentes
puntos de vista, y el poder establecer relaciones entre los diferentes componentes de un sistema
social.
2.1 Componentes de la prueba
La prueba tiene cuatro componentes bsicos:
Conocimientos.
Argumentacin.
Multiperspectivismo.
Pensamiento sistmico.
EJEMPLO 2.
Pregunta:
Cuando Rosa estaba terminando su formacin profesional sufri un accidente que le produjo una
parlisis que la obliga a desplazarse en silla de ruedas. Ahora tiene 28 aos, se gradu como
ingeniera de sistemas, y est buscando trabajo. Envi su hoja de vida a una empresa, la cual le
manifest que cumpla con el perfil requerido y la cit a una entrevista. Durante la entrevista, le
dijeron a Rosa que desafortunadamente no la podrn emplear pues la empresa se vera obligada a
adaptar su infraestructura fsica para que ella pudiera trabajar all.
En lo que concierne a la Constitucin, cul de las siguientes afirmaciones aplica a la situacin
presentada?
A. La empresa carece de recursos para adaptar su infraestructura de manera que Rosa
pueda trabajar all.
B. La empresa podra recibir deducciones de impuestos por emplear a personas en situacin
de discapacidad.
C. La empresa puede justificar sobre la base de sus estatutos el no emplear a Rosa
D. La empresa est vulnerando el derecho a tener igualdad de oportunidades para trabajar.
Relacionar piezas textuales exige que el estudiante: indague por la forma en qu se relacionan los
prrafos en un texto; identifique los recursos complementarios que se encuentran en el texto y que
contribuyen a la construccin del sentido global del texto (pies de pgina, citas, cuadros, tablas,
imgenes, etc.); identifique los recursos utilizados al interior del texto para darle cohesin, entre los
que se encuentran: los conectores, pronombres, marcas espaciales, conjunciones, etc.; relacione
el contenido de dos o ms textos; identifique las relaciones que se establecen entre dos o ms
textos a partir de los recursos verbales y no verbales que se utilicen. En el orden semntico, el
mdulo busca que el estudiante identifique las relaciones que se dan entre las ideas que subyacen
a un texto, as como aquellas que se encuentran entre diferentes textos.
Esta dimensin evala desempeos como:
2.1 Reconoce cmo se relacionan las partes que conforman un texto.
2.2 Reconoce la relacin de un texto con otros textos de la cultura.
3. Dimensin enunciativa
En esta dimensin se ahonda en las implicaciones del hecho comunicativo, en tanto se indaga por
los enunciados que conforman el texto, en su relacin con quines participan en la situacin de
comunicacin (enunciadores) y los propsitos que se persiguen de acuerdo con una audiencia
especfica. Podra decirse que en esta dimensin, a diferencia de las anteriores, se avanza en la
profundidad del texto, por cuanto la prueba interroga por la capacidad del estudiante para
identificar situaciones discursivas en las que participan activamente los sujetos que persiguen un
propsito relacionado con la audiencia a la cual dirigen un enunciado especfico. Tres aspectos
interesan aqu para el mdulo: el uso condicionado del cdigo (modalidad del enunciado), la
caracterizacin de quines participan en dicha situacin y la identificacin del propsito
comunicativo y la intencin que tiene el enunciador de acuerdo con la audiencia a la que se dirija.
En lo que respecta a la modalidad del enunciado, es decir, aquello que da cuenta de la relacin
entre el enunciado y quien enuncia, el mdulo indaga por la disposicin que tiene el lector para
identificar, en el hecho comunicativo, la forma como se usa el lenguaje para dar cuenta del saber o
de la creencia, es decir, para reconocer cuando el actor del hecho comunicativo hace una
manifestacin de su saber o de su creencia expresando verdad, falsedad, certidumbre, obligacin,
necesidad, etc. Tambin se indaga por el reconocimiento que el estudiante haga de la valoracin
que el hablante expresa en su enunciado: felicidad, deseo, bondad, dolor, etc. De igual forma, el
evaluado debe identificar los rasgos del lenguaje que usa el enunciador o hablante para dar cuenta
de las experiencias vividas en su mundo normativo y axiolgico: obligaciones, prohibiciones,
permisiones, en concordancia con la religin, la legislacin, las tradiciones.
En cuanto a la caracterizacin de los participantes, el mdulo indaga por las capacidades del lector
para identificar las relaciones que en el texto se presentan entre quienes participan del hecho
comunicativo y la razn por la cual cumplen roles especficos.
En lo que respecta a la intencin, se exige del lector una capacidad interpretativa que le permita
identificar la finalidad concreta que tiene el enunciado que ha emitido un participante en una
situacin comunicativa: convencer, informar, persuadir, etc. Con respecto al propsito, se espera
que esa capacidad interpretativa le facilite la identificacin de aquello que se espera lograr con el
enunciado: aceptacin, rechazo, obediencia, etc. Esta dimensin evala desempeos como:
1.1 Deduce informacin sobre el enunciador y el posible enunciatario de un texto a partir del
uso especfico del lenguaje.
1.2 Caracteriza a quienes participan como personajes en una historia o a la situacin de
comunicacin a partir del uso del lenguaje y la forma cmo interactan.
1.3 Establece relaciones entre el uso de un tipo especfico de lenguaje o de un tipo de texto en
particular, el propsito comunicativo y la intencin respecto a la audiencia.
4. Dimensin valorativa
Esta es una de las dimensiones estrictamente crtica en la definicin de la competencia, en tanto
se ha pasado del nivel textual al nivel discursivo, lo cual, adems de requerir del conocimiento del
estudiante en los aspectos sintcticos y semnticos que configuran el texto o la situacin
comunicativa, exige de l la capacidad para identificar los elementos ideolgicos que le subyacen y
que se reconstruyen considerando el contexto en el que se produce e interpreta. En esta
dimensin se hace uso de recursos pragmticos (que empezaron a evaluarse en la dimensin
anterior) y crticos que le permiten al lector adentrase en el texto desde la visin crtica del uso del
lenguaje. Se hace evidente aqu que la situacin de comunicacin propicia la circulacin de un
punto de vista que el autor quiere presentar a su potencial lector y que, ese punto de vista, lleva
consigo una particular visin de mundo, configurada a partir del conjunto de valores determinados
por las condiciones sociales, histricas, culturales, polticas, acadmicas, etc., que constituyen la
subjetividad del autor y que se encuentran, por lo general, de manera implcita en los textos que se
ofrecen para la negociacin comunicativa. Todo este componente valorativo, presente en cualquier
produccin discursiva, no est a la vista del lector comn, quien podra comprender el contenido
del texto, sus caractersticas, su significado, sin la obligacin de reconocer la dimensin valorativa
que se encuentra detrs del texto. Sin embargo, en el mundo actual al lector se le exige ir ms all
de esa lectura lingstico-cognitiva que caracteriza la comprensin textual en general, por cuanto,
el lector de hoy est expuesto a la multiplicidad de textos, a la diversidad de enfoques, a las
pretensiones de quienes emiten un discurso, a las condiciones en que se emite y
fundamentalmente - a la toma de decisiones que pueden incidir tanto en su vida personal como
profesional.
En esta dimensin, el mdulo busca por una parte, identificar la capacidad que tiene el estudiante
para comprender las visiones o principios ticos que circulan en los textos, a partir del
reconocimiento de los contenidos valorativos que se hacen presentes en sus enunciados o en la
situacin de comunicacin y, por otra, reconocer las perspectivas y puntos de vista que definen su
construccin. Tres aspectos comprenden la evaluacin de esta dimensin, todos ellos articulados
al carcter pragmtico del lenguaje y vinculados estrechamente con las categoras de intencin y
propsito evaluadas en la dimensin anterior: el contenido valorativo, la relacin de ese contenido
valorativo identificado con contenidos que se encuentren en el mismo texto o en otros textos de la
cultura y los elementos que en el texto dan sustento a ese contenido valorativo.
Esta dimensin evala desempeos como:
4.1 Reconoce contenidos valorativos o ideolgicos en los enunciados de un texto o situacin de
comunicacin.
4.2 Reconoce perspectivas y puntos de vista que circulan en un texto o situacin de comunicacin.
5. Dimensin sociocultural
Es la segunda de las dimensiones estrictamente crticas que participan de la conformacin de
competencia, en la medida en que con ella se hace ms explcito el carcter sociocultural que se le
ha reconocido a la lectura, por cuanto se asimila a una prctica que se produce en el seno de lo
social, que genera construcciones simblicas solidarias entre productores y lectores del texto y que
producen un efecto que puede definir el discurso a partir de la prctica o la prctica a partir del
discurso. El reconocimiento de aquellos elementos que hacen evidente que una prctica
sociocultural es producto de la puesta en circulacin de un discurso, facilita al lector la
comprensin de los componentes ideolgicos que subyacen a tales prcticas y le facilita la
identificacin de las intenciones que se encuentran detrs de la puesta en escena del discurso.
Igualmente, reconocer cmo una prctica sociocultural que logra arraigo en un grupo social se
convierte en un discurso legitimado y aceptado, dadas unas circunstancias especficas, permite al
lector desarrollar su capacidad para comprender la realidad de la cual surge el discurso y la
responsabilidad tica, moral y social que implica asignar una palabra para dar valor a una realidad
social.
As como en la dimensin valorativa se reconoce que en la profundidad del texto se encuentra un
conjunto de valores y puntos de vista que se ponen en juego en la situacin comunicativa, en la
dimensin sociocultural se retoma la importancia de reconocer la intencin y el propsito que guan
la puesta en la escena social del texto, as como el hecho de que la lectura no es una actividad
neutra ni abstracta, sino que es una prctica sociocultural que se actualiza bajo las circunstancias
histricas, sociales e ideolgicas en las que se tiene lugar y, por ende, se circunscribe. En el
mdulo, interesa entonces, indagar sobre cmo de acuerdo con las condiciones contextuales
las prcticas socioculturales configuran discursos y cmo tambin los discursos pueden configurar
prcticas socioculturales, para lo cual se han considerado tres aspectos: la intencin y el propsito
que le subyace al texto, en lo que se refiere a la orientacin de un comportamiento en su
audiencia, las estrategias discursivas que se utilizan para alcanzar los propsitos que el autor se
traza con el texto o con lo situacin de comunicacin y la forma en que se consolidan discursos a
partir de prcticas socioculturales y viceversa. El lector hace uso en esta dimensin tambin, de
recursos pragmticos y crticos considerando el discurso en funcin de la transformacin del sujeto.
Identificar la intencin y propsito que subyace al texto exige del lector reconocer las voces que se
encuentran en la situacin de comunicacin y la intencin que gua el enunciado que se emite.
Requiere, adems, que el lector reconozca el propsito general del texto identificando en su
estructura y en sus enunciados qu se espera de la audiencia a la que va dirigido. En cuanto a las
estrategias discursivas, el mdulo indaga por la disposicin del lector para reconocer las diferentes
estrategias que se utilizan en el texto o en la situacin de comunicacin para reclamar del lector
una accin especfica: atencin, seduccin, aceptacin de la autoridad, razonamiento orientado,
participacin en la construccin discursiva, entre otras. Finalmente, la forma en que se consolidan
discursos a partir de prcticas socioculturales y viceversa, demanda del lector la identificacin de
casos en que el discurso justifica o enmascara una prctica sociocultural especfica, haciendo uso
de elementos que se encuentran en la base de las creencias, convicciones o afectos de los sujetos
que participan en el hecho comunicativo, pero que son utilizados para alcanzar propsitos
particulares; demanda la identificacin de situaciones en las que el discurso busca modificar la
conducta de los individuos, a travs del uso de estrategias de manipulacin, seduccin, imposicin,
etc.
Esta ltima dimensin completa el mapa de recursos de que dispone un lector crtico para dar
cuenta de una competencia como la que nos ocupa, fundamental para responder a las
necesidades de formacin que plantea el mundo actual, tan cargado de informacin, as como a la
urgencia de asumir posiciones y tomar decisiones para desenvolverse de manera exitosa en los
diferentes contextos en los que deben desempearnos los individuos actualmente.
PREGUNTA 1.
El presupuesto del pas se reparti en 2008 de acuerdo con la cantidad de habitantes de cada
regin. La grfica representa la distribucin del presupuesto es
PREGUNTA 3.
Para que un aspirante sea admitido en este programa acadmico es suficiente que se encuentre
entre
A. los mejores 16 puntajes de su grupo en la prueba I.
B. los mejores 24 puntajes de su grupo en la prueba II.
C. los mejores 64 puntajes de la prueba I.
D. los mejores 96 puntajes de la prueba II.
AFIRMACIN: Comprender y manipular la informacin presentada en uno o distintos formatos
EVIDENCIA: Reconoce y obtiene piezas de informacin a partir de descripciones, series, grficas,
tablas y esquemas.
LA CLAVE ES B.
JUSTIFICACIN DE LA CLAVE: En cada grupo se encuentran 150 aspirantes. Para que un
aspirante sea seleccionado debe superar la prueba I, y encontrarse entre el 16% del total de
aspirantes del grupo que obtiene puntajes ms altos en la prueba II, lo cual equivale a los 24
mejores puntajes de cada grupo.
PREGUNTA 4.
A partir del esquema se desea calcular:
I. La mxima cantidad de personas admitidas por grupo.
II. El nmero de aspirantes que superan la prueba II.
III. La cantidad de personas que superan la prueba I.
Es posible determinar:
A. I solamente.
B. I y II solamente.
C. III solamente.
D. II y III solamente.
AFIRMACIN: Plantear procesos y estrategias adecuados para resolver un problema.
EVIDENCIA: Disea planes, estrategias y alternativas para la solucin de problemas
LA CLAVE ES A.
JUSTIFICACIN DE LA CLAVE: De los tres problemas a solucionar o datos que se pide calcular,
solo se puede obtener la mxima cantidad de personas que se aceptan de cada grupo, que
corresponde al 16% de 150, es decir 24. Los dems datos no se pueden calcular, ya que se
desconoce la cantidad de personas que superan la prueba I, condicin necesaria para presentar la
prueba II.
PREGUNTA 5.
La tabla muestra el puntaje promedio obtenido en cada prueba y el nmero de personas que
super cada prueba de un grupo de 600 aspirantes.