QUE ES QUEJA? El recurso de queja es de carcter ordinario y devolutivo.

Procede contra las

conductas omisivas de los jueces que no emitan las resoluciones o no ordenen la prctica de
diligencias dentro de los plazos y trminos que seale la ley o bien, que no cumplan las
formalidades.

La queja es un recurso especial y vertical que tiene por objeto impugnar determinadas
resoluciones judiciales denegatorias que el recurrente encuentra injustificadas.
Es un recurso especial porque slo puede ser utilizado para combatir las resoluciones especficas
que seala el artculo 732, al cual nos referiremos ms adelante; y es vertical, en cuanto que su
resolucin corresponde al superior jerrquico. No se debe confundir este recurso de queja con la
queja que funciona corno denuncia. En ocasiones el epe confiere a las partes el derecho de
"quejarse" ante el rgano superior jerrquico, de los actos que estimen ilegales del inferior, con el
objeto de que aqul imponga a ste una medida disciplinaria, sin que se afecte para nada la
validez y eficacia del acto de autoridad considerado ilegal. As, por ejemplo, el artculo 171 dispone
que cuando un juez o magistrado se excuse sin causa legtima, cualquiera de las partes puede
acudir en Cfueja al presidente del Tribunal Superior, quien si encuentra injustificada la abstencin,
podr imponer una correccin disciplinaria al juez o magistrado correspondiente. Tambin se
puede considerar como una simple denuncia la queja que} de acuerdo con el artculo 724, puede
interponerse contra los secretarios por omisiones y negligencias en el desempeo de sus
funciones. En este caso no hay una detenninada resolucin impugnada, ya que los secretarios no
dictan resoluciones judiciales por s mismos; lo que existe es una conducta que se considera
omisa o negligente y que se pide sea sancionada.u En este apartado nos referiremos a la queja
como recurso, como medio de impugnacin. 3.2. Supuestos del recurso de queJa Ya indicamos
que el artculo 723 seala cules son las resoluciones susceptibles de impugnarse a travs del
recurso de queja. Dichas resoluciones son las siguientes: 1) La resolucin del juez que rechaza la
demanda o desconoce de oficio la capacidad o la f)crsonera de un litigante antes del
emplazamiento. En este caso se trata de resoluciones denegatorias que se producen antes de que
se integre la relacin procesal} ya que se pronuncian antes de que se realice el emplazamiento.
De acuerdo con el artculo 257} cuando el juez que haya hecho prel1encin al demandante para
que aclare o corrija su demanda} no admita sta a pesar de que se haya satisfecho la prevencin,
el actor puede "acudir en queja al superior". 33 Cfr. ALCAL-ZAMORA, Sntesis del Derecho
procesal cit., p. 96. 34. Aluden tambin a esta especie de queja como denuncia) los artculos 47
del ttulo especial de la justicia de paz del cpe, y 278 y 279 de la Ley Orgnica de los Tribunales
de Justicia del Fuero Comn del Distrito Federal. DR 1977, Facultad de Derecho de la UNAM
318 OS OVALLE FA VELA 2) Las sentencias interlocutorias dictadas en la ejecucin de
sentencias. Segn el artculo 527, de "las resoluciones dictadas para la ejecucin de una
sentencia no se admitir otro recurso que el de responsabilidad, y si fuere sentencia interlocutoria,
el de queja por ante el superior". Es decir, la regla general es 1a inimpugnabilidad de las
resoluciones dictadas con motivo de la ejecucin de las sentencias definitivas, y se pennite, por
excepcin, la impugnacin de las sentencias interlocutorias pronunciadas en la etapa ejecutiva, a
travs del recurso de queja. 3) La resolucin del juez a qua que deniega (no admite) el recurso de
apelacin. Aqu el recurso de queja tiene la funcin del antiguo reM curso de "denegada

apelacin": combatir la decisin del juez de primera instancia que niega la admisin de la
apelacin o que la admite en un efecto que no le corresponde (art(culo 727). Debe recordarse que
aunque la apelacin es un recurso vertical que debe ser resuelto por el superior jerrquico, se
interpone ante- el juez de primera instancia. Cuando ste se niegue a admitir el recurso de
apelacin o le otorgue un efecto que no le corresponda, el apelante podr impugnar esta
resolucin denegato. na mediante el recurso de queja. 4) La fraccin IV del articulo 723 incluye, en
forma genrica, "los dems casos fijados por la ley". En este sentido se puede mencionar la re
soluci6n que dicte un juez en ejecucin de sentencia de otro Estado o del extranjero, que condene
al tercer opositor al pago de las costas procesa les, daos y perjuicios (artculo 601, fraccin I1) .
815 Tambin se concede el recurso de queja contra la resolucin que dicte el juez que haya
impuesto una correccin disciplinaria, despus de oir al interesado (artculo 63). En general, el
recurso de queja slo procede en las causas apelables, a no ser que se intente para calificar el
grado en la denegacin de apelacin (articulo 727). 3.3. Requisitos y sustanciacin de la queja El
recurso de queja se debe presentar por escrito. Becerra Bautista advierte que "la interposicin del
recurso debe ser motivada, es decir, con la expresin de los agravios que cause esa
determinacin, indicando tanto las disposiciones legales que se dejaron de aplicar o que se
aplicaron ile galmente, como los argumentos jurdicos que demuestren la violacin
correspondiente".86 El plazo para interponer el recurso de queja es muy breve: 24 horas,
contadas a partir de la notificacin del acto reclamado. La queja se debe 35 Cfr. BECERRA
BAUTISTA, oh. cit.~ p. 630. 86 ldeml p. 627. DR 1977, Facultad de Derecho de la UNAM
MEDIOS DE IMPUGNACIN 319 interponer directamente ante el juez ad quem., pero el quejoso
debe comunicar al juez a quo que ha interpuesto el recurso ante aqul, acompandole copia del
escrito en que se contenga la queja. El juez a qua, en un plazo de tres das contados a partir de
que tenga conocimiento del recurso, debe remitir al superior infonne con justificacin, en el que
exprese los motivos legales que tuvo para dictar la resolucin combatida. El juez ad quem debe
resolver el recurso en un plazo de tres das despus de que el a quo haya rendido el informe con
justificacin (articulo 725). Como puede observarse, en la tramitacin del recurso de queja no se
concede participacin a la contraparte del quejoso.