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OPERATION

VILLAGES
ROUMAINS
Publication de lOVR-CH
N 33 - Dcembre 2008
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Les trois vux


Nous vivons les derniers jours de 2008 dans lhabituelle
et routinire frnsie des ftes de fin danne
A lheure de tourner la page de 2008, jai envie de vous
livrer, comme le veut la coutume, le bilan de lanne
coule.
Sommaire
- Edito
Les trois voeux
- La Maison OVR Morreni (MS)
Travaux et financements
- Assemble gnrale OVR-CH
Crissier : samedi 2 mai 2009
- La Maison OVR veut souvrir aux autres
Un Lieu de rencontre pour la jeunesse europenne
- Aujourdhui, la Roumanie et moi 20 ans aprs
Le point de vue de S.E. M. Jean-Claude Joseph
- Tristes nouvelles
Des amis nous ont quitts
- 20 ans dj ! OVR et le monde rural roumain
3e partie - Evolution de la structure interne de lassociation
- Lart des icnes sur verre
Prsentation par une ethnologue
- Inondations en Roumanie
Tmoignage de Silvana Ldi
- Yvette-la-Roumaine
En souvenir dYvette Guye
- Nouvelles de Roumanie
Rdaction : Christiane BGUIN, Maria BOCE, Alex DCOTTE, S.E.M.
Jean-Claude JOSEPH, Rose-Marie KOCH, Silvana LDI, Pascal PRAZ,
Hubert ROSSEL
Photos : Christiane BGUIN, Alex DCOTTE, Pierre LEBACQ, Walter
LDI, Hubert ROSSEL
Mise en page : Hubert ROSSEL

Il y a bien sr la gestion quotidienne de lOVR-Suisse,


effectue avec disponibilit et comptence par Rose-Marie
Koch, et les numros du Rseau, sous la plume du
rdacteur en chef Hubert Rossel
Et les projets ? Bien videmment les projets de lOVR
sont les vtres, ceux de nos Associations. Quels types de
projets ? Y en a-t-il toujours ? Lanne des 20 ans devra
permettre de rpondre ces questions.
Au niveau du comit OVR-Suisse, le projet principal a t
le suivi, confi Christiane Bguin, de la rnovation de la
toiture de la Maison OVR Morreni. Ce projet
rassembleur qui devait runir tous les partenaires OVR
est devenu, ce jour, une action ralise par OVRRoumanie et finance par OVR-Suisse. Belle russite
compte tenu de ce contexte Mais, cela veut dire aussi,
quil aura encore du pain sur la planche pour lan prochain !
Avec lespoir, et voil mon premier vu pour la nouvelle
anne, que ceux qui ont pris des engagements pour cette
maison ou hsitaient en prendre adhrent totalement et
avec dynamisme ce magnifique projet.
Lan prochain, nous fterons les 20 ans de lOVR. Mon
deuxime vu : que nous nous retrouvions nombreuses
et nombreux Crissier, le 2 mai 2009, pour ensemble se
souvenir, fter et agir les 20 ans de lOVR.
En cette fin danne, je vous adresse, vos familles, aux
amis roumains de vos villages partenaires, mes meilleurs
vux de sant et de bonheur. Que lan nouveau vous
apporte satisfaction. Cest mon troisime vu.
"Le futur appartient ceux qui croient la beaut de
leurs rves"
(Eleonor Roosevelt)
A toutes et tous, Joyeux Nol et excellente Nouvelle
Anne 2009 !
Pascal PRAZ

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Secrtariat : Rose-Marie Koch, Ch. Blancherie 12, CH-1023 Crissier Tl. : +41 (0)21 634 76 26 Fax : +41 (0)21 634 98 14
E-mail : rosemarie.koch@sunrise.ch Internet : www.ovr.ch CCP 10-19467-4

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La Maison OVR Morreni (MS)


Travaux et financements

Petit rappel historique


Le 10 aot 2007, OVR-RO accepte devant notaire la donation de la Maison OVR et en devient propritaire de plein
droit.
Le devis estimatif des premiers travaux concerne, en toute
urgence, la rfection totale du toit, charpente comprise.
En juin 2007, il se monte :
Matriaux
Outillage
Main duvre
Total
+ TVA ~20%

Lei
10 720.179.5 458.16 357.19 628.-

3 304.55.1 207.5 032.6 038.-

En novembre 2007, le Comit OVR-CH envoie la somme totale rcolte auprs des Associations, des communes et des
membres individuels pour la Maison OVR, soit la somme de
CHF 10 225.- sur le compte en CHF de la Maison OVR, ouvert
cet effet par OVR-RO auprs de la Banca Romn de Dezvoltare de Reghin. Les travaux dmarrent la veille de lhiver et
se poursuivront, au gr de la mto, jusquen avril 2008 pour la
rfection de la premire partie du toit (184 m2), reprsentant le
corps principal du btiment

Point de la situation sur lavancement et le cot des


travaux de rnovation du toit
La ralisation de la rnovation visible sur les photos 1 et 2 a
cot :
Lei
CHF
Bois : 12 m3 550 lei
6 600.Feuille de protection (sous couverture) : 170 m2
306.1,8 lei
Feuille de protection plastic (contre la neige)
200.Clous, clameaux, ciment, chaux, briques, disques
324.polir
Couverture du toit
7 449.Main duvre
4 000.Total (selon dcompte reu en avril 2008)
18 879.Reste sur le compte en lei ANCSR -OVR-RO
1 610.Reghin (commissions bancaires dduites)
Reste sur le compte en CHF ANCSR - OVR-RO
300.Reghin

Photo Christiane Bguin

Photo 2 - Maison OVR (Avril 2008)

Photo Christiane Bguin

Photo 1 - Maison OVR (Avril 2008)

Sensible cette belle ralisation et reconnaissant lexcellent


travail de gestion de Ionel Covrig, membre du Comit national
OVR-RO, responsable local de ce projet de rnovation du toit
de la Maison OVR, notre Comit demande un nouveau devis
chiffrant la rnovation du reste du toit attenant, visible sur la
photo 3. Cependant, conscient que lhiver arrive nouveau, une

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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nouvelle somme de CHF 3 000.- est verse par OVR-CH, fin


octobre dernier, sur le compte de la Maison OVR.

Deuxime partie des travaux


Cet argent permet Ionel Covrig de dmarrer les travaux ds
le 10 novembre. Dix jours plus tard, le second toit se voit dot
dune charpente rnove et recouvert de tuiles lindab (tuiles
mtalliques ne ncessitant aucun entretien) ; il est rehauss de
1 mtre, afin de rejoindre le niveau de son voisin, visible
droite sur la photo 3.

Transport des planches


Avance pour main duvre
Solde payer pour main duvre la fin des travaux
Total de ces dpenses
Equivalent en CHF (1CHF = 2,3 Lei)

200.1 000.2 500.9 517.4 137.-

Il faut encore ajouter ce cot les achats suivants :


- les planches pour la balustrade et pour fermer la faade avant
autour de la lucarne ;
- les chneaux pour les deux toits : cot estim Lei 4 000.-,
main duvre comprise.
Au vu de ce nouveau dcompte, notre Comit, ralise que les
CHF 3 000.- envoys dernirement et ajouts au solde de la
premire partie ont peine suffi financer les travaux raliss
jusquau 22 novembre 2000. Il dcide alors, ce mme jour,
denvoyer un troisime montant de CHF 3 500.-, afin de terminer compltement la rnovation des deux toits de la Maison
OVR.
Plus on attend, plus le cot de la main duvre augmente et,
jusqu maintenant, il en a t de mme avec le prix des matriaux.

Photo Christiane Bguin

Photo 3 - A gauche: le second toit rnover (Avril 2008)

Le cot des travaux et des frais inhrents lachat des matriaux est le suivant :
Dplacement pour choisir et commander les matriaux
Couverture du toit + crte
Transport de la marchandise
Feuille isolante et clous de diverses dimensions
Lattes tuiles
Planches pour vire vents et avant-toits

Lei
160.3 587.220.500.450.900.-

CHF

Peut-tre vous demandez-vous dans quel fonds votre Comit


OVR-CH a puis, afin de financer les deux derniers versements ? Cet lan de gnrosit est d lAssociation CullyFntanele et lAssociation Yvonand-Oituz qui, cessant leurs
activits de partenariat, ont fait don respectivement de CHF 1
000.- et de CHF 2 744.- pour la Maison OVR.
Nous navons pas encore de photo montrant la ralisation
des travaux entrepris dans cette deuxime tape. Ce sera pour
le prochain Rseau.
Christiane BGUIN

Assemble Gnrale 2009 Commmoration des 20 ans dOVR


Crissier, salle de spectacles, samedi 2 mai
Avec le soutien de leurs Municipalits, les Associations de Crissier-Boioara-Smbta de Sus et Ecublens-Porumbacu de Sus se rjouissent daccueillir les associations OVR-CH et leurs amis pour commmorer ensemble les amitis, projets, changes, soucis et cooprations partags depuis bientt vingt ans. Au programme, une vido retraant 20 ans dengagement OVR, mais aussi louverture sur
lavenir avec des personnalits de divers horizons. La Chorale OVR du 10e anniversaire, presque au complet, reprendra quelques chants
de sa tourne roumaine de lan 2000, en introduction un concert de musiques traditionnelles de Roumanie.
Les habituels points statutaires seront invitablement aussi lordre du jour. Dores et dj, nous attirons votre attention sur un point
important qui nous tient cur : le renouvellement du Comit. Aprs plusieurs dparts annoncs, il serait souhaitable que les associations qui poursuivent leur partenariat recherchent parmi leurs membres des dlgu-e-s susceptibles de participer activement aux orientations futures de lOVR-CH et des associations qui lui sont fidles. Merci aux candidat-e-s disponibles 5 6 fois par anne, le samedi
matin, de sannoncer au Secrtariat, qui est galement disposition pour plus dinformations.
Pour le programme de la journe, il est encore temps de soumettre rapidement quelques souhaits et suggestions au Comit.

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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La Maison OVR veut souvrir aux autres


Maison OVR : lieu de rencontre de la jeunesse europenne

La jeunesse et, lautre bout, son oppos, la vieillesse, partagent la mme proccupation : quel avenir pour lHomme sur
notre plante ? Bien que lune pense son futur et lautre sa
descendance, la grande question actuelle, mise sur le devant
des scnes conomiques, politiques, sociales, culturelles et spirituelles tous ges confondus , tourne autour dun seul sujet :
notre Terre et ses ressources. Jusqu quand pourra-t-elle satisfaire lhumanit qui sen empare ou simplement sen sert pour
exister ?
Les dfis dOVR lchelle humaine et environnementale
Ni rveur, ni utopiste, ni matrialiste, OVR sest toujours soucie, avec un ralisme certain, acquis au fil des actions menes
sur le terrain, proche des gens et des villages de Roumanie, de
relever ses dfis en recherchant une harmonie entre les
ressources naturelles existantes, leur protection et/ou leur exploitation par les humains.
Laction la plus probante est probablement la lutte mene par
lAssociation Alburnus Maior, pour la protection du site de Roia
Montan (mines dor historiques, datant de lpoque romaine)
largement soutenue par toutes les coordinations nationales et
rgionales dOVR. Slevant contre une exploitation minire aurifre au cyanure, ciel ouvert, au profit dune firme trangre,
cette association est arrive pour linstant empcher toute exploitation minire dans cette rgion des Montagnes Apuseni.
Un autre exemple citer est la protection et la rnovation des
glises fortifies saxonnes de Transylvanie, par la Fondation
Axente Sever des Pays-Bas. Il y aurait bien sr dautres actions
de sauvegarde du patrimoine et de protection de lenvironnement, toutes aussi valeureuses, lies OVR et mritant
aussi dtre cites une fois.
Dans un tout autre domaine, en 1998 et 1999, soit 10 ans
aprs la Rvolution roumaine, OVR France, en collaboration
avec OVR Roumanie et le soutien financier du ministre franais des Affaires Intrieures, a pilot un programme trs intressant de rencontres entres 90 maires, vices-maires, secrtaires de mairies de Roumanie, de Hongrie et de France sur le
thme de lapprentissage de la dmocratie. Ces changes entre
Ouest et Est de lEurope ont runi tout ce monde, plus un juriste
par pays, une premire fois en France, une seconde fois en
Hongrie, puis une troisime fois en Roumanie. Un des buts de
ce programme a t de crer un rapprochement entre ces diffrents systmes dapplication et de dcouvertes de ce

quimplique gouverner au plan local sous un rgime dmocratique et, par son tude, dapprendre et de comprendre le fonctionnement des mairies de chaque pays.
De mme, ds 1994, un dveloppement conomique efficace
et trs productif ses dbuts pour les zones rurales a t la
mise sur pied du Reea Turistic, pilote par OVR Roumanie en
collaboration avec OVR International. Bien que nomm Reea
Turistic, ce rseau na jamais acquis de forme juridique. Cependant, il a particip la cration de dizaines de petites pensions dagrotourisme, fonctionnant sur les critres de solidarit
suivants :
cration dune association de plusieurs pensions dans chaque rgion rurale touristique du pays intresse dvelopper ce concept daccueil ;
tarif unifi dans toutes les pensions du pays, quelles que
soient les rgions ;
rtrocession du 10% des encaissements la caisse de
lassociation locale, permettant ainsi daider, leur tour,
dautres habitants du lieu transformer leur maison en
pension agrotouristique ;
respect de la charte daccueil du Reea Turistic par ses
pensions.
Ce projet a pris son envol aussi grce au recueil dadresses
et de donnes minutieusement recueillies et continuellement
tenues jour par Jean et Martine Bovon, agrment de photos
et publi dans le Guide Au Pays des Villages Roumains . On
ne compte plus ce jour les personnes qui ont profit de cette
petite mine dor de renseignements pour visiter la Roumanie,
tout en logeant chez lhabitant.

OVR au prsent
Pourtant, aujourdhui, la proccupation du moment prend
une toute autre dimension au sein des rangs dOVR. Aprs
presque vingt ans dactivit de partenariat et de dveloppement
au sein des villages roumains, des ttes ont blanchi , et
aussi des voix amies et aimes se sont tues jamais, bien trop
tt parfois Et la relve ne comble pas le manque de
combattants prts relever les dfis de laube du 21e sicle.
Les jeunes qui viennent arrivent avec de nouvelles motivations
que parfois les anciens ont de la peine entendre ou
comprendre.

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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OVR sest pos mille interrogations depuis lentre de la


Roumanie dans lUE dbut 2007, afin de redfinir son rle face
ses propres buts, et en regard des milliards deuros investis
par lUE dans les pays de lEst. Il nen est ressorti aucune rponse claire, et cest ce qui est dsarmant aujourdhui pour
OVR.

Toutes voiles dehors !


Que faire ? Comment ? Dans quelle direction aller ? Si OVR
tait un voilier, il y aurait au moins trois solutions qui soffrent
lui :

gens de passage, comme beaucoup dautres maisons de Roumanie.


Cest de la responsabilit de chaque membre OVR, intress
par ce projet, de participer sa construction et son animation,
tant lEst qu lOuest et, par son engagement, de lui insuffler
ce vent de solidarit et damiti, souvent par le pass devenu garant du succs de Opration Villages Roumains. Sinon,
la Maison OVR deviendra certes, un beau muse, mais
lusure du temps et de la distance, vite oublie de ses membres
et efface des tracs touristiques.
Ebauche dun concept daccueil de jeunes Morreni

continuer sur sa lance, mais priv dinstrument capable de


mesurer sa propre force dinertie, au risque, en cas
dexposition un fort vent contraire, de reculer ou de faire
du sur place sans pouvoir sen rendre compte ;
stopper momentanment le voyage et se mettre labri
dans un port, afin dy rviser ses instruments et moyens de
navigation selon un nouvel itinraire dfinir ;
ouvrir toute grande sa voile et accueillir ces courants
dides nouvelles soufflant au cur des jeunesses europennes et partir la dcouverte de nouveaux horizons :
les anciens marins ont leur exprience partager, les jeunes moussaillons, leurs rves raliser.

Un nouveau port
Alors, ensemble, trouvons un port o construire un voilier capable daffronter les nouveaux dfis cologiques et de dveloppement durable auxquels notre monde est et sera, de plus en
plus, confront ces vingt prochaines annes. Encourageons la
socit civile montante garder et/ou prendre conscience
de la responsabilit de chacun et chacune de son dveloppement harmonieux, dun bout lautre de lEurope. Et si tel port
nexiste pas encore, crons ce lieu dancrage sr, labri des
temptes et des vents contraires. Un endroit o la jeunesse des
pays dEurope pourra se rencontrer et dbattre des dfis plantaires relever et anticiper les actions futures quelle choisira
de mener en meilleure connaissance de cause, quand son tour
viendra den tenir les rnes.

mais avec quel quipage ?


Ce lieu dancrage pourrait tre la Maison OVR. Elle a un toit
tout neuf, mais ce nest quun dbut et, quand bien mme elle
serait prte laccueil de groupes de jeunes aujourdhui mme,
il lui manquerait encore lessentiel : un engagement de la part
dOVR. Un rel engagement moral et actif, insufflant ce lieu
de rencontre le sens profond de sa philosophie acquise au
cours de ces vingt annes dexistence, sachant crer un trait
dunion avec de nouveaux jeunes navigateurs dEurope plein
desprance, aussi avides de comprendre et de relever des dfis que ltait OVR ses dbuts. La Maison OVR ne va pas se
mettre exister parce quil y aura quelquun sur place pour sen
occuper. Tout au plus pourra-t-elle commencer accueillir des

En pleine rflexion, depuis son engagement financier dans la


rnovation de la Maison OVR, le comit OVR-CH soumet votre rflexion la conception propose OVR-RO pour laccueil
des premiers camps de jeunes en t 2009.
Pourquoi organiser des camps Jeunesse europenne ?
En voici les buts pressentis :
favoriser et promouvoir la rencontre entre jeunes de toute
lEurope ;
apprendre se connatre en oeuvrant ensemble un but
commun utile lenvironnement de chacun ;
partir ensemble la dcouverte dun environnement culturel, socio-conomique et naturel inconnu, travers des activits de type chantiers et des activits de type loisirs ;
partager entre les groupes, les diffrences et les
convergences dides naissant de ces nouvelles confrontations un milieu divergeant de celui dans lequel chacun
volue habituellement ;
susciter lintrt des jeunes gnrations pour les problmes
lis la protection de lenvironnement, au dveloppement
durable, la conscience citoyenne et dautres problmes
majeurs dominant les scnes socio-conomiques, politiques, culturelles et spirituelles, auxquels ils seront confronts dans un futur proche.
A ce stade du projet, les rgles respecter sont simples :
adhrer aux buts dOVR qui sont de :
protger le patrimoine socioculturel en milieu rural roumain ;
participer lamlioration et/ou la cration de la socit civile dans ce mme milieu en sappuyant sur son bon
sens. Ce bon sens qui ne soccupe pas de politique politicienne, mais concourt la promotion du respect du dveloppement le plus harmonieux possible de la socit civile,
et de son environnement social, culturel, conomique et
naturel.
les groupes de jeunes doivent tre accompagns de
personnes adultes prenant lentire responsabilit de leur
encadrement sur place

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les possibilits daccueil Morreni sont, pour linstant, de


quatre types :
chez lhabitant ;
dans un motel (prix t 2009 pour trois repas par jour
+ nuit : 30/jour) ;
dans une maison de 4 pices du village, logement gratuit, frais de subsistance financer par les groupes ;
sous forme de camping sur la proprit de la Maison
OVR, mais cela ncessite damener tout le matriel avec
soi et de subvenir galement sa subsistance.
les frais de voyage et de subsistance sur place sont assums par les groupes eux-mmes, dans la mesure du possible ;
accepter de consacrer la moiti du temps pass sur place
des chantiers pour la transformation, lamnagement de la
Maison OVR et son entretien extrieur, lautre moiti du
temps tant voue des activits touristiques et de loisirs
dans le but de dcouvrir la rgion, dy rencontrer la population et plus particulirement la jeunesse du lieu ou dautres
rgions dEurope.

Un saut dans linconnu ou lart danticiper ?


Face lenvergure dun tel projet, nous nous trouvons comme
ltudiant frachement diplm se prsentant sa premire embauche et que lon doute engager, parce quil manque
dexprience professionnelle Est-ce parce que lexprience
fait dfaut o que les terres sillonner sont inconnues que le
voyage devrait sarrter l ? Si nos prdcesseurs marins en ce
monde avaient raisonn ainsi, lAmrique serait probablement
encore dcouvrir !

Larguons les amarres !


En accord avec OVR-RO, notre Comit a donc dcid de larguer les amarres et de se lancer la rencontre de la jeunesse
europenne. Concrtement, OVR-RO et OVR-CH sont en train
dorganiser la venue des premiers camps de jeunes pour lt
2009 la Maison OVR. Le premier objectif tant la rencontre

entre jeunes de diffrents pays dEurope, avec comme but


commun, une participation active au chantier de rnovation en
cours de la Maison OVR. Lvaluation de cette premire exprience guidera OVR pour lorganisation et laccueil, en 2010,
des camps de jeunes suivants, et lui permettra cest lespoir
de tous den rdiger les fondement dans un concept global
plus raliste et prcis.
Si ce nouveau voyage vous intresse, quun des rles vous
tente, que vous soyez marin deau douce, moussaillon, second
ou capitaine, toutes les bonnes volonts adhrant cette bauche de concept sont les bienvenues sur place. OVR est particulirement la recherche de matres de corps de mtiers du btiment, pouvant, titre bnvole, diriger ou se partager un
chantier dt de jeunes la Maison OVR, durant la priode
juillet-aot 2009. Dans lidal, au moins pour une priode allant
dun lundi un vendredi. Cest, bien sr, en fonction des fonds
rcolts pour ces travaux que lorganisation se structurera directement sur place.

Si vous tes intresss donner de votre temps, mettre


vos comptences au service de la ralisation de la Maison
OVR, mettre la main la pte et/ou donner un coup de
pouce financier la ralisation de la Maison OVR, merci de
prendre contact avec OVR-RO ou OVR-CH, les deux coordinations tant associes et en contact suivi dans ce projet de
rnovation.

Et que vogue OVR !


Christiane BGUIN
Pour tout don la Maison OVR :
Banc Romn de Dezvoltare Reghin
Titulaire du compte : ANCSR-OVR ROMANIA
IBAN : RO81BRDE270SV28289792700
SWIFT : BRDEROBU

Photo Hubert Rossel

Le noyau du Comit national OVR-RO lors de son AG Morreni.


De gauche droite: Ionel Covrig, Constantin Mircea, Francisc Giurgiu

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Aujourdhui, la Roumanie et moi


20 ans aprs
A loccasion du 20e anniversaire, plusieurs personnalits en lien, un moment ou un autre, avec la Roumanie et lOVR
ont t invites nous dire quelles impressions elles gardent de leur engagement. Les messages reus sont publis dans
les numros du Rseau . Cette fois-ci, quelques souvenirs de S.E. M. Jean-Claude JOSEPH, ancien Ambassadeur de
Suisse Bucarest.
Linvitation dOVR contribuer sa publication durant
lanne anniversaire de ses vingt ans dactivits en Roumanie
ma incit revenir sur quelques-unes des expriences que jai
pu glaner au long de mes quatre annes et demie sur place,
doctobre 1996 mars 2001.
La fonction dambassadeur offre une position privilgie pour
observer le pays auprs duquel on est accrdit : dune part,
laccs aux autorits, mme les plus leves, est en principe
garanti et, dautre part, il est possible si on le souhaite de se
fondre dans la socit afin de tter pratiquement le pouls de la
nation. Il me semble que bien peu dautres mtiers prsentent
la mme caractristique, soit par la difficult de rencontrer des
responsables politiques autres que ceux avec lesquels on doit
ventuellement traiter, soit parce que lon nprouve peu
dattrait pour les diffrentes couches de la population.
Dans cette optique, OVR a reprsent pour moi une incitation permanente plonger au cur de la Roumanie. Elle ntait
au demeurant pas la seule force agissant en ce sens car nombreux taient dautres Suisses qui, dune manire ou dune autre, se vouaient dexcellentes causes.
Ma priode roumaine fut extrmement instructive, notamment pour comprendre les difficults rencontres par un Etat
qui tente, avec plus ou moins de volont politique, de passer du
totalitarisme un rgime libral. Moins de sept ans staient
couls depuis lexcution sommaire des Ceauescu - que
dailleurs personne ne regrettera - et leur remplacement par
quelques-uns de leurs anciens affids. Un tel laps de temps est
bien videmment insuffisant pour modifier les mentalits et les
comportements, surtout si ceux-ci se sont ancrs au cours de
nombreux sicles de domination tantt par les uns, tantt par
les autres, mais tous arrogants et cruels. Ainsi, les Roumains
se sont transmis des prceptes du genre : Baise la main que
tu ne peux mordre ou Plus tu baisses la tte, moins tu risques quon te la coupe .
Une telle mentalit tait encore bien prsente la fin des annes 90. Preuve en soit, parmi tant dautres, cette scne vcue
par un de mes collgues: un policier de la circulation qui lon
demandait pourquoi il navait pas svi contre le conducteur
dune grosse limousine qui venait de commettre deux infrac-

tions graves en moins de 300 m. avait rpondu trs srieusement: Avec une telle voiture, ce doit tre quelquun
dimportant .
Des exemples de lautre extrme, cest--dire de lexercice
hont du pouvoir, abondent galement, tel ce pope dun village de la Roumanie occidentale soutenu par OVR et qui, non
content dexercer un vritable droit de cuissage dans sa communaut, monopolisait les biens apports de Suisse pour en
disposer en fonction des servilits qui lui taient faites.
cette poque, il fallait un traitement de choc pour vacuer
du pays de tels comportements et fonder les bases dune
Roumanie moderne. Les lections de novembre 1996 soulevrent les plus grands espoirs cet gard tant la volont affirme
par le nouveau Premier Ministre dans un discours churchilien
paraissait inbranlable. Les jeux dangereux et les intrts cachs des partis de la coalition instable qui avait t porte au
pouvoir allaient rduire considrablement les attentes moins de
huit mois plus tard, forant finalement le Premier Ministre la
dmission.
La corruption endmique dont profitaient toutes les strates du
pouvoir, de certains membres du gouvernement jusquaux plus
modestes des fonctionnaires allait perdurer longtemps encore.
Je ne fus pas le seul suggrer aux Ministres comptents que,
par exemple, tous les fonctionnaires portassent un badge dclinant leur nom afin que les services refuss faute de bakchich
ne fussent plus anonymes. Tous les prtextes imaginables
taient avancs pour nen rien faire. OVR a presque systmatiquement expriment cet tat de fait lors des passages en
douane de ses chargements daide humanitaire.
Mme dans le cadre des relations intertatiques, des difficults surgissaient en la matire : tel Ministre refusait obstinment dhonorer la partie roumaine dun contrat de dveloppement conclu quelques annes auparavant entre la Suisse et la
Roumanie en usant des prtextes les plus varis. Je suis
convaincu que la remise dune enveloppe aussi rebondie
quillgale aurait rsolu rapidement le problme.
Le manque dapprofondissement des rformes indispensables et la stagnation conomique qui en rsulta allait, sans sur-

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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prise, sanctionner la majorit sortante lors des lections de


2000. La rputation internationale du pays lui cotait aussi le
refus dadhrer lOTAN avant la fin du sicle, tandis que les
ngociations dadhsion lUE tranaient en longueur. Il revint
la nouvelle majorit, pourtant constitue danciens parmi les
anciens de redresser cette image et de parvenir quelques annes plus tard et un gouvernement ultrieur la double adhsion si ardemment souhaite. Encore faut-il prciser que si les
textes lgaux paraissaient, enfin, compatibles avec les exigences de lacquis communautaire, leur mise en uvre largement
dficiente, mme sous les rformateurs de nouveau au pouvoir,
devait valoir la Roumanie des semonces de Bruxelles et des
menaces de cessation de laide structurelle alloue par lUE.

Cette volution, rjouissante malgr ses lenteurs, tait certainement perceptible de mon temps . La Roumanie dispose
en effet de multiples atouts pour russir : climat favorable, richesses du sous-sol jusque-l mal exploites, sites touristiques
remarquables, excellent niveau de formation. Les gnrations
nouvelles ne manqueront srement pas la chance qui leur est
offerte dabandonner les comportements du pass et de placer
leur pays dans la bonne moyenne europenne.
En apportant dans les rgions les plus dshrites sa gnrosit, son altruisme et son savoir-faire, OVR aura contribu
cette heureuse transformation.
Jean-Claude JOSEPH
Ancien Ambassadeur de Suisse Bucarest

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Tristes nouvelles
Le Comit OVR-Suisse a la profonde tristesse de vous annoncer que plusieurs membres et amis de la
Roumanie nous ont quitts durant cette priode automnale. Nous routes ont crois de nombreuses reprises ce Belge, ce Suisse et ce Roumain, lors de nos diffrentes runions dans le cadre de lOpration
Villages Roumains. Nous avons souvent eu loccasion de les apprcier, chacun leur juste valeur.
Au dbut mois de septembre, cest un membre de la premire heure de lassociation Braine-LAlleud
Popeti et du Comit de la nouvelle association Partenariat Villages Roumains (PVR) qui nous a fait faux
bond. Lopold Sindic tait connu pour sa bonne humeur et son franc parler, qui ne plaisait pas ncessairement tout le monde Mais la maladie a eu raison de son inlassable activit, de son courage et de sa
gouaille.
Vers la mi-septembre, Martine Bovon nous a appris que son mari tait parti
Photo Hubert Rossel
par une splendide journe d'automne ensoleille et douce, le plus paisiblement
qu'il est possible . Jean Bovon tait malade depuis quelque temps mais, lui aussi, ragissait par
lhumour et la causticit au mauvais tour que lui a jou la vie. Ceux qui lont connu se souviendront longtemps encore de sa collaboration spontane, de sa profondeur desprit et de son regard malicieux.

Photo Martine Bovon

Et cest de Roumanie que nous est venue la troisime mauvaise nouvelle, celle
du dcs inopin de Constantin Mircea, tout au dbut du mois de novembre.
Originaire de Horia, en Moldavie, village en relation de partenariat avec la
commune de Quvy (Hainaut belge), il est aussi un pilier de la premire heure,
sur qui le Comit dOVR-Roumanie a toujours pu compter. Comptent et exigeant, au point den tre parfois droutant, Constantin tait rserv et attentionn tout la fois.

Tous trois laissent un vide considrable derrire eux et une tristesse bien comprhensible dans leur famille respective. Nous songeons particulirement Agns, lpouse de Lopold, Martine et aux deux
Photo Hubert Rossel
filles de Jean, ainsi qu Cristina, la jeune pouse de Constantin et leur petite Teodora qui a un an
peine Nous sommes de tout cur avec elles et leur exprimons, une nouvelle fois, notre tristesse et toute notre sympathie.

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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20 ans dj ! OVR et le monde rural roumain


3e partie Structures successives de lassociation
La nbuleuse Opration Villages Roumains, forme de
plusieurs centaines de partenariats encore actifs sur le terrain,
entre des communes occidentales et des villages roumains
initialement planifis pour la destruction , est plus active que
jamais ! Les communauts qui ont pu et su passer le cap de
lassistanat pour celui de la coopration vraie entre partenaires
ne peuvent que se rjouir de ce succs (LHOMEL E. : 2002 ;
MADELAIN A. : 2004), dcri par certains1 et envi par dautres.
La coopration dcentralise ne fait pas ncessairement
cole, car elle privilgie une procdure qui nest pas facile accepter et encore moins mettre en pratique ! , ni pour les
uns, ni pour les autres. Mais cest une des seules qui permet
une maturation des problmes par une prise de conscience des
situations relles dans lesquelles on se trouve. Le dveloppement vrai et la croissance ne peuvent se faire que dans ces
conditions, surtout lorsquils affectent les milieux ruraux.
Il est donc important de remettre plat les problmes rencontrs, les questions souleves par les interventions dans des
milieux locaux diffrents, les rponses apporter aux problmes nouveaux qui se posent par lvolution actuelle de la socit. Loin dtre un mouvement mort , lONG Opration Villages Roumains est une structure qui est reconnue par les organisations internationales et par les autorits mmes du pays.
Pour rester crdible, cette organisation a accept de se remettre rgulirement en question, pour rester lcoute des besoins nouveaux des populations rurales. Les rencontres de Slite se sont inscrites dans ce contexte volutif normal pour
lassociation internationale (OVR-I) en 2003 dj ! , mais elles ont pris un relief tout particulier, parce que ctait la premire
fois que cette runion internationale a t organise par
lassociation roumaine (OVR-RO), qui sest progressivement
mise en place dans le cadre de la structure actuelle. Et la dlgation roumaine, particulirement bien reprsente (13 personnes), a renforc la prise de conscience de limportance de la

1 Cf. la raction dun lecteur larticle de MADELAIN A. : 2004, publi sur le


site Internet du Courrier des Balkans, dans la rubrique "A vous la parole !" :
Je ne dnie pas le rle qua jou OVR un certain moment, pendant les
quelques annes qui ont suivi louverture du pays. Cependant, il y a
longtemps que le mouvement nest plus en tous cas na plus rien dun
mouvement. Lesprit de clocher prdomine : OVR nest plus compos que de
quelques "anciens combattants" qui ont gard lhabitude de passer leurs
vacances dans "leur" village roumain. Et nentretiennent aucun contact autre,
que ce soit en Roumanie ou dans leur pays () Pour moi, jai le regret de dire
quOVR est mort (BALAEN).

dcentralisation du mouvement et de sa recentration autour de


OVR-RO.
1. Les rencontres OVR-I de Slite : dcentraliser et recentrer
Depuis sa cration, le mouvement OVR est pass par trois
tapes essentielles (Le but nest pas den faire un historique
dtaill, mais de montrer comment le mouvement citoyen sest
pris en charge dans une optique de dveloppement). Lassociation initiale, une Association sans but lucratif (ASBL) de droit
belge, connaissait une structure fatire : une coordination centrale forte donnait des impulsions ses coordinations dans les
diffrents pays o des parrainages staient crs et/ou organisait elle-mme une planification gnrale des objectifs
atteindre. On pourrait schmatiser cette premire structure par
la formule suivante :
OVR-I + OVR-B2, OVR-CH, OVR-F, OVR-NL
Dune part, la partie internationale, pilote par deux membres
permanents qui taient chargs de la coordination densemble
en association avec les diffrentes coordinations nationales et
/ou rgionales (pour le cas de la Belgique) et de la confection,
ainsi que de la prsentation, des dossiers aux instances europennes (successivement CEE, CE, UE), pour lobtention de
crdits visant soutenir les diffrents projets pour lensemble
de la structure. Dautre part, les diffrentes coordinations nationales/rgionales qui taient plus directement en liens de
parrainage puis de partenariat entre leurs communes
respectives et les villages roumains avec lesquels ils avaient
t mis en relation.
Un premier tournant sest opr au milieu de la dcennie 90,
par une dcentralisation de lassociation et le passage une
coordination rgionalise. Chaque coordination OVR nationale
prenait un poids gal et grait non seulement le contenu de sa
structure propre lintrieur de chaque pays mais aussi celui de la structure internationale. Pour prendre une comparaison
dordre politique institutionnel, on pourrait dire que le passage
sest fait dun systme unitaire dcentralis un systme
fdral . Cest ce moment-l aussi que lONG sest structure en Association Internationale sans but lucratif (AISBL), pour
2

OVR-B reprsente lpoque la fois la Belgique francophone et germanophone (Communaut Francophone de Belgique / Deutsch-sprachige Gemeinschaft Belgins CFB/DGB) et la Belgique nerlandophone (Adoptie
Dorpen Roemeni ADR, devenue depuis lors Actie Dorpen Roemeni) qui
formaient deux structures communautaires rgionalises diffrentes.

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souligner cette tape3. La direction de la flche restait cependant prdominante dans le sens Europe occidentale Roumanie qui, entre-temps stait aussi constitue en association (OVR-RO). La formule devenait alors :
OVR-I = OVR-B, OVR-CH, OVR-F, OVR-NL OVR-RO
Il ny a plus une structure internationale et des coordinations
nationales/rgionales, mais ce sont ces coordinations qui forment la structure internationale. Chacun est responsable de son
organisation interne et dlgue des reprsentants qui se runissent intervalles rguliers, pour rgler les problmes du niveau international et participer pour ce qui les regarde la
gestion des dossiers prsenter. Linvestissement humain est
plus exigeant puisque, terme, les permanents sont appels
disparatre. Il ne doit donc plus y avoir de frais permanents
structurels. Cest la raison pour laquelle les nouveaux statuts
progressivement labors la demande des diffrentes coordinations ne prvoient pas de fonds spcifiques ce niveau international, chacun tant appel soutenir les projets et couvrir les frais rels en fonction de ses engagements propres. Une
trs large place est donc faite lengagement personnel et la
responsabilisation de chaque coordination. Et la confiance en
chacune dentre elles.

Le fonctionnement dOVR-RO est primordial dans cette nouvelle structure ; il doit tre assur, tant sur le plan du fonctionnement dun permanent ventuel et de lquipe des bnvoles
(mme dans les conditions de la Roumanie actuelle !) qui assurent la coordination du Comit national roumain, que sur celui
de la consolidation de sa reconnaissance par les autorits roumaines.
Lanne 2004 a marqu un tournant dcisif dans lvolution
de lassociation Opration Villages Roumains-Roumanie (OVRRO)4. Des dcisions importantes devaient tre prises, suite aux
questions abordes Slite mais qui navaient pu trouver de
rponse, pour deux raisons majeures :
- la convention qui avait t signe entre la Fondation Rurale
de Roumanie (FRR) et OVR-RO pour lutilisation dun local arrivait chance au mois de juin de cette anne-l. Se posait,
ds lors, la question du bureau dOVR-RO, qui avait t mis
gracieusement sa disposition par la Fondation rurale, car la
restructuration de cette dernire ne le permettait plus ;
- en cette anne lectorale, on avait demand au prsident
dOVR-RO de se reprsenter comme maire de sa commune ;
en cas dlection, en juin aussi, qui allait assurer le relais OVR
en Roumanie ?
On peut discuter longuement sur les avantages et les inconvnients de chaque systme, mais les questions se ramnent toujours 3 axes de rflexion, tous intimement lis : - ce
qui se rapporte au contenu de lassociation : la structure et
lorganisation dOVR-RO ; - ce qui concerne le contenant :
le local OVR, comme mmoire et comme vitrine ; - la question
du soutien financier OVR-RO5.
a) Le fonctionnement dOVR-RO

Photo Hubert Rossel

CA dOVR-I dans la salle du conseil de Slite (Roumanie)

Depuis lors, la dmarche actuelle est de recentrer le mouvement international sur la Roumanie, pour lui donner le rle de
coordination quelle doit jouer si lONG se veut responsable et
rflchie et quelle peut jouer si on lui en donne les moyens.
Les rencontres de Slite se sont inscrites dans cette rflexion
et ce moment dcisif de lvolution dOpration Villages RoumainsRoumanie (OVR-RO). La formule tait en train de devenir :
OVR-RO + OVR-B, OVR-CH, OVR-F, OVR-NL = OVR-I
3

Lassociation restait cependant juridiquement de droit belge, car le droit


europen nenvisage pas le cas dassociations internationales et la Belgique
est le seul pays de lUE qui en permette la ralisation. Ce choix se rvlera
par la suite assez lourd, car les tracasseries administratives belges nous ont
rgulirement obligs consacrer du temps ladaptation de nos statuts aux
nouvelles exigences lgales qui sont intervenues sur les AISBL.

Depuis lAssemble gnrale de Bacu, deux ans auparavant, lvolution de lassociation OVR-Roumanie avait t trs
positive, entre autres grce la collaboration troite entre OVRInternational (OVR-I) et OVR-RO. Il fallait continuer dans cette
voie et impliquer encore davantage les partenaires roumains.
- Structure dOVR-RO. Lassociation a d apprendre
sorganiser pour tre crdible et reconnue par les autorits institutionnelles, entre autres par la modification de ses statuts
pour les rendre compatibles avec la nouvelle lgislation roumaine. Le nom officiel dOVR-RO en Roumanie est : Asociaia
Naional a Comitetelor i Satelor Romneti . Le nom officiel
ne comporte donc pas le mot opration , mais seulement
villages roumains . La question avait dj t pose prc4

Ce point a fait lobjet dun article plus complet sur ce sujet dans la revue Le
Rseau, N 22, (ROSSEL H. : 2004).
5 La rflexion est dautant plus incontournable que la vie associative est en
train de connatre un tournant important en Roumanie. On prend conscience,
dans le pays, que les associations roumaines pourraient devenir un levier
formidable mais peut-tre inquitant, dun point de vue gouvernemental le
jour o elles seront davantage structures. Toutefois, on ne peut pas encore
parler de culture associative en Roumanie (LHOMEL E. : 2001).

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demment sur le bien fond du maintien de ce mot opration ,


qui ne correspond plus la ralit de ce qui se passe. On pourrait envisager de le modifier tout en gardant le sigle OVR car,
en Roumanie, OVR est peru comme un modle de fonctionnement pour ce qui touche la dcentralisation. Les nouvelles
lois ont permis un largissement progressif de la situation politique la socit civile, mais elles ont aussi fortement renforc la
fiscalit des nouvelles structures associatives. Lassociation
OVR-RO est une des premires socits civiles vises du fait
que, contrairement beaucoup dONG roumaines, elle nest affilie aucun parti politique !
A Bacu, une quipe trs forte et trs motive avait t constitue pour former le Conseil dadministration de lONG. Ce Comit national roumain devait organiser une permanence de
quelques heures par semaine ladresse officielle du sige social de lassociation. Il fallait aussi bien occuper le terrain par la
prsence dOVR-RO lors des runions officielles, telles que
lpoque le Forum des ONG , organis par le Gouvernement roumain, ou les journes Carte blanche , mises sur
pied par le Centre culturel franais de Bucarest. Dans les deux
cas, il fallait quelle puisse assurer une reprsentation pour se
faire reconnatre institutionnellement.
- Organisation dOVR-RO. Lors de lAssemble gnrale de
Bacu, la rponse des partenaires roumains avait t effective :
on a pu compter sur une base de plus de 130 dlgus actifs !
Dans le cas o le prsident dOVR-RO serait devenu indisponible (suite son lection comme maire), la question naurait fait
que se poser avec encore davantage dacuit ! Qui allait assurer le relais OVR-RO en Roumanie ? Il fallait donc une coordination parfaite entre OVR-I et OVR-RO, pour permettre au Comit national roumain de se structurer : il tait impratif que
OVR-RO repose sur plusieurs personnes. La question dun permanent tait toujours sous-jacente dans les points envisags cidessus, mais elle a t relgue au deuxime plan cause de
lurgence davoir un sige social reconnu par les autorits roumaines.
b) La Maison OVR
Tous les membres prsents Slite en taient dj conscients, puisque le sujet avait dj t abord six mois plus tt,
lors dune rencontre OVR-I Mons, en mai 2003 : un local est
indispensable et il ne doit pas dmnager sans cesse plus de
trois fois depuis la cration dOVR-RO ! Ds quil y aurait un
sige propre, on pourrait dvelopper certaines actions, tel un
rseau dinformations pour les partenaires occidentaux dOVR
(qui faisaient dj pas mal appel OVR-RO !) ou pour dautres
consultants. Les premiers rsultats devaient permettre de dvelopper dautres projets. De plus, la cration dune Maison
OVR en Roumanie devait permettre la consultation des documents la base dOVR. Ces documents existent en suffisance partout dans les diffrentes coordinations nationales/rgionales, y compris les lettres crites par les partenaires
occidentaux Ceauescu, en 1988. Il y a donc une possibilit

de dvelopper une base technique , qui pourrait donner une


image forte du mouvement Opration Villages Roumains en
Roumanie. Cette mise en valeur est primordiale6.
Lors de la rencontre des dlgus nationaux OVR qui suivit
Paris, en fvrier 2004 , cette ralit avait encore t longuement discute et sa ncessit sest prsente de faon imprative, pour trois types de raisons.
- La Maison OVR comme bureau dOVR-RO. La fin de la
convention existant lpoque entre la Fondation rurale de
Roumanie (FRR) et OVR-RO, ainsi que le dpart ventuel du
prsident dOVR-RO, avaient dj pos la question du transfert
de tout le matriel de lassociation. Pour linstant, les documents
de travail sont toujours rpartis en plusieurs endroits, dans diffrentes villes de Roumanie, et dans la maison familiale du prsident actuel. Il faut un local dans lequel les membres dOVR-RO
puissent travailler de faon cohrente, structure et suivie. Il y
va de la vie mme du Conseil dadministration et du maintien
des personnes-ressources dont dispose OVR-RO actuellement.
Cette Maison OVR doit tre centre par rapport limplantation des diffrentes associations roumaines membres dOVRRO. Elle doit permettre de rpondre aux besoins actuels du rseau et, notamment, dassurer une permanence rgulire,
comme signal prcdemment.
- La Maison OVR comme mmoire de lOVR. En 15 ans,
lpoque de la runion de Slite7, une histoire sest crite
dans le cadre dOVR. Il y a OVR-I, dune part, mais il y aussi
lOVR des diffrentes coordinations nationales. Chaque coordination a des documents historiques quil serait bien de regrouper en un seul site. Les documents dj en Roumanie sont
aussi dissmins en 3 endroits diffrents. Or la crdibilit dune
ONG roumaine est, actuellement, non seulement lie la stabilit de son sige, mais aussi la possibilit de permettre des
recherches. Le projet de regroupement de toutes les archives
du mouvement prsent plusieurs reprises auparavant ,
est devenue indispensable cause du rle jou par lassociation Opration Villages Roumains dans lhistoire de la Roumanie actuelle. La perception, en Roumanie, du fait historique
de lONG Opration Villages Roumains est dj reconnue
comme telle par plusieurs historiens roumains (BRBULESCU M.
& al. : 1998)8. Laction de lOVR est donc devenue un fait historique, que lONG ne peut brader. Cette dimension de limplantation des archives est donc importante aussi, mme si elle est
6 Christiane BGUIN a encore rappel cette ralit dans un article sur le mme
sujet crit dans le numro prcdent du Rseau, N 32, 17-20.
7 Mais le mme raisonnement peut encore tre tenu actuellement puisque, 5
ans plus tard, la situation na pas chang. On peut donc garder tous les
verbes au prsent, tout en ayant prsent lesprit que ces ides remontent
dj lpoque de Slite, soit en novembre 2003 !
8 Les cinq historiens roumains, considrent que, pour ce qui touche la politique de systmatisation, Opration Villages Roumains est lorganisation non
gouvernementale (ONG) la plus efficace pour avoir attir lattention de la
presse et pour avoir offert un soutien moral au peuple roumain (BRBULESCU
M. & al. : 1998, 565-567).

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moins urgente dans limmdiat. Ce qui peut paratre anodin, ici


en Europe occidentale, est particulirement important sur place,
pour la crdibilit de lassociation OVR-RO et sa reconnaissance officielle par les autorits roumaines.
- La Maison OVR comme vitrine dOVR-RO. Actuellement, en Roumanie, on constate une marginalisation constante
des associations et de la vie associative par la vie et la structure
institutionnelle locale. Comme les instances tatiques sont souvent mieux structures et disposent dun peu dargent, alors que
la socit civile est souvent moins structure et sans argent,
les premires tentent souvent de rcuprer les secondes,
craintes par lEtat ! En effet, cest bien la structure associative
qui est prsente et forte sur le terrain, beaucoup plus que la
structure institutionnelle ! Il est donc indispensable pour OVRRO de se faire reconnatre officiellement, en fonction de la nouvelle lgislation roumaine, dans le cadre de la structuration actuelle des associations au point de vue national. Pour cela, il lui
faut une adresse officielle, correspondant au sige social de
lassociation et pas simplement une adresse postale. Ce critre est indispensable pour avoir un dbut de crdibilit auprs
des instances officielles, nationales et locales ; de plus, il est
devenu lgal pour tre reconnu comme Association sans but lucratif (ASBL) dutilit publique.
Lacquisition dune Maison OVR tait donc devenue un
impratif incontournable. Cest la raison pour laquelle un accord
de principe a t accept par les dlgus des diffrentes OVR
nationales, lunanimit des membres prsents ce Conseil
dadministration dOVR-I, Paris, pour lachat dune maison
pour en faire le sige social dOVR-RO et qui soit la proprit
dOVR-RO . Vu la date laquelle elle a t prise, cette dcision importante porte le nom de Accords de la Saint-Valentin .
c) La question du financement dOVR-RO
Cest cette poque aussi, que de longs changes ont commenc voir le jour propos des possibilits existantes pour
assurer les frais de fonctionnement dOVR-RO, ainsi que sur les
modalits dobtention dun btiment (Btiments dj achets
par dautres associations ? Achat alors possible de nombreuses
maisons pour lquivalent de 5 000 euros !).
Des promesses de participation pour le soutien financier
dOVR-RO ont t faites par toutes les coordinations nationales/
rgionales pour la Maison OVR (OVR-CFB/DGB, OVR-CH,
OVR-F, OVR-NL) et par deux dentre elles (OVR-CH et OVR-F)
pour les frais de fonctionnement en Roumanie. Chaque coordination sest galement engage lancer, en interne, un appel
une souscription gnrale pour rcolter les fonds manquants.
Une formule parlante pouvait tre celle de lachat de briques
symboliques pour la construction de la Maison OVR , mais
chaque coordination restait libre de sorganiser comme elle le
dsirait.

Les questions dargent nont jamais t faciles traiter dans


le cadre dOVR-I, tant les ralits financires des diffrentes
coordinations sont diffrentes, mais aussi la volont (ou non) de
sengager dans diffrents projets qui ne sont pas ncessairement les siens propres ! Alors, pour accepter de faire confiance OVR-RO et lui donner les moyens daction de ce qui se
faisait dj au niveau local, mais aussi tre la base de choix
qui lui permettraient de grer des questions plus globales dans
lintrt des membres OVR roumains
Cest une question de confiance et de rponse aux besoins
nouveaux qui se posent dans le pays. Ces questions avaient
dj t abordes lAssemble gnrale dOVR-I, Crissier
en 2002. Certains membres prsents avaient mme soulev la
question de savoir quelles seraient les rapports entre OVR-I et
OVR-RO, si OVR-RO avait une pleine responsabilit financire ! On ne rpondrait plus, en priorit, nos besoins dEurope occidentale. Et lide avait dj t lance : Il faudrait
une autre approche : allant mme jusquau "sabordage" dOVRI, pour transporter OVR-I en Roumanie et la mettre au service
dOVR-RO. Les nouveaux statuts dOVR-I seraient alors bass
en Roumanie et cest OVR-RO qui chapeauterait les prestations
de service des organisation OVR occidentales 9. Les ides
nvoluent pas beaucoup en huit ans, puisquelle a toujours de
la peine se concrtiser actuellement, comme la suite de
lvolution va le montrer.
2. Situation durant la priode Slite-Nendaz : des ambiguts sinstallent (novembre 2003-juin 2006)
Les rencontres de lite ont incontestablement marqu un
tournant dans lvolution de la structure dOVR-I, ainsi que dans
la prise de conscience de ce qui restait faire pour tre cohrent avec les nouvelles perceptions des uns et aux autres. On
aurait pu sattendre ce que cela puisse servir de dtonnateur
pour booster une dynamique nouvelle, ou tout au moins
une acclration du rythme de sa progression. Il nen fut malheureusement rien et, quelques exceptions prs, la coordination internationale est retombe dans un de ces passages
vide dont elle a le secret et qui staient dj manifests prcdemment, avant de se contituer en AISBL.
a) Contexte gnral
Les deux annes qui ont suivi correspondent une lente
descente aux enfers au niveau de lesprit de collaboration
et tout simplement dcoute qui sest progressivement install
entre les membres occidentaux de la structure OVR-I, au moment mme o la coordination OVR-RO prenait de plus en plus
dimportance dans la gestion effective dOVR-I. Les lments
de grippage sont apparus de faon imperceptible, mais se sont
bel et bien incrusts, pour ne plus quitter le contexte de fond qui
sest insensiblement alourdi. Le temps consacr aux projets en
9

Olivier GONVERS, OVR-CH, in : Procs-verbal de lAssemble gnrale,


Crissier/Lausanne, 23 novembre 2002, 2.

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cours en a t affect, tant pour leur suivi que pour leur diversit dapproche. Les seuls qui ont surnag ces difficults
relationnelles entre les membres sont les questions relatives
la situation et lvolution de la coordination OVR-RO et de la
Maison OVR , ainsi que de la structure OVR-I (les deux sujets sont toujours en cours de discussion), et le projet portant
sur la campagne de sensibilisation pour la protection des femmes et des enfants dtourns dans des rseaux de prostitution
(le projet a t men terme), ainsi que des nouvelles rgulires sur le raid Delta 60 . Nous reviendrons sur lvolution de
ces diffrents projets dans la quatrime et dernire partie de
cette rtrospective.
La cause de ce manque de temps et des perturbations qui lui
sont lies est lapparition de contradictions dans le fonctionnement de lassociation. Alors que certains ne faisaient quappliquer les dcisions prises, aprs une longue et pnible laboration des nouveaux statuts (ceux de lAISBL) dOVR-International, dautres leur reprochaient ce rigorisme et cet excs de zle.
On na jamais fait comme a auparavant ! Pourquoi faudrait-il
commencer maintenant et propos de ce sujet prcis ? . Tels
sont les types de remarques que lon a entendues frquemment, sous-entendant quil devait certainement y avoir quelque
chose de secret ou cacher, puisquon demandait lapplication
du rglement finalement labor.
Alors quon montrait du doigt ce qui tait considr comme un
drapage ou un repli sur soi-mme ( !), un excs de rigorisme,
on en est arriv vouloir crer un Rglement dOrdre Intrieur
(ROI), qui puisse codifier ces situations nouvelles et non acceptes par certains. Les manques de cohrence et/ou de tolrance ont mme pouss certains dtourner ce que dautres
prsentaient comme une ouverture desprit et une rflexion sur
le futur du mouvement. On nen tait vraiment plus une
contradiction prs ! Une suspiscion sest installe dans lesprit
de certains, qui a conduit progressivement une non entre en
matire sur certains sujets abords, presquuniquement cause
de lorigine des propositions, quelles quelles soient. Dautres en
sont aussi arrivs ne mme plus vouloir reconnatre les propos quils avaient eux-mmes tenus lors des sances prcdentes et en prendre le contre-pied Le ver tait dans le
fruit. Le manque de confiance sest install et a progressivement gripp toute la machine !

Prsident de la coordination belge (OVR-CFB/DGB) a relev


que, jusque l, il tait coutumier douvrir le CA dautres personnes extrieures, mais membres du rseau. A la demande
des membres du CA aussi, la totalit des membres roumains
prsents ont pu assister lensemble de la runion, pour permettre un change dinformations le plus complet possible sur
le pays et en provenance de Roumanie. A la demande des
membres du CA, ce cas serait reconduit chaque fois que les
membres titulaires roumains ne seraient pas prsents, mais les
reprsentants roumains non membres de CA nauraient pas le
droit de vote. Ces dispositions ont t perues comme tant
discriminatives. Mais pourquoi, dans ce cas, en avoir discut
prcdemment lors de llaboration des Statuts, les avoir acceptes lpoque, et en avoir encore accept lapplication au
moment de la question dordre pose par la prsidente dOVR-I,
le jour de la runion ( lpoque, la prsidence tournante tait
assume par la coordination OVR-NL) ?
La premire application des Statuts demande par OVR-CH
a t visiblement mal accepte puisque, lors de la runion suivante des administrateurs dOVR-I, Mons (B), en mars 2005,
les membres du conseil ont consacr plus dune heure et demie
lvaluation de la runion OVR-I de Saint-Brieuc ! La Prsidente dOVR-F a distribu chacun un extrait du compte-rendu
du dernier CA dOVR-France, quils avaient eu entre-temps, faisant tat de dcisons prises par rapport louverture ou la
fermeture des runions dOVR-I aux diffrentes personnes extrieures. Le Prsident dOVR-CFB/DGB a, lui aussi, lu des propositions manant de leur CA dOVR-Belgique relatives au
mme objet.

b) Au cours des runions dOVR-I

Photo Pierre Lebacq

Le premier cas qui sest prsent est celui de la mise au point


sur une question dordre, au Conseil dadministration OVR-I de
Saint-Brieuc (F), en novembre 2004. A la demande de la coordination Suisse mais aprs approbation majoritaire des membres du CA ! les personnes invites nont pu assister qu la
premire partie traitant de questions gnrales de lordre du
jour ; par contre, elles ont d quitter lassemble lorsquon a
abord les points plus sensibles de la gestion en cours du CA.
Cela a t accept, sur le moment, par les personnes concernes mais a provoqu, par la suite, pas mal de critiques, et le

CA dOVR-I Ossendrecht (Pays-Bas)

Les discussions qui suivirent ont toutefois permis de mettre


en vidence le point de vue exprim par OVR-RO : demande fut
faite pour que les experts et observateurs extrieurs ne participent pas aux dbats et aux votes, lors des CA dOVR-I. De
plus, Francisc Giurgiu, Prsident dOVR-RO, a attir lattention
sur le danger que pourrait reprsenter la prsence dobservateurs au sein du CA dOVR-I, car ceux-ci, peu informs, pourraient dformer ou dnaturer les dbats. Ce qui correspond, en
fait, exactement au point de vue que les reprsentants dOVR-

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CH avaient voulu dfendre et mettre en pratique, la runion


prcdente !
Cest aussi au cours de cette rencontre que fut dcide la rdaction du futur Rglement dOrdre Intrieur (ROI) sur la base
dun texte prsent par Edith Lhomel (OVR-F), la centralisation
des ides et le projet de texte tant du ressort dOVR-RO.
LAssemble gnrale du 11 juin suivant, Ossendrecht (NL),
dcida de le faire approuver par les diffrentes coordinations
nationales/rgionales, pour permettre son acceptation lors de
lAssemble gnrale suivante dOVR-I.
La convocation du Conseil dadministration de Montrevel (F),
en novembre 2005, fut command par les circonstances climatiques dramatiques qui avaient affect la Roumanie durant lt.
Le Prsident dOVR-RO avait lanc un appel aux diffrentes
coordinations OVR pour se mobiliser et apporter une rponse
lurgence qui se prsentait. Il voulait faire le point de la situation
et remercier les coordinations qui staient manifestes. Ctait
un signe rjouissant quOVR pouvait encore avoir en cas de
besoin immdiat mme si lhumanitaire nest pas sa priorit
daction , signe desprance pour lui et pour la coordination
OVR-RO du fonctionnement de la structure OVR-I, malgr les
difficults internes rencontres. Ce signe desprance devait
toutefois passer par le renforcement de la stratgie OVR-I.

Photo Pierre Lebacq

CA dOVR-I Strpy-Thieu (Belgique)

Et OVR-Roumanie de mettre la pratique en accord avec la


thorie ! Cest au cours de la mme runion que Constantin
Mircea a expliqu un auditoire un peu tonn, au dpart
limportance de dfinir un document qui prsentait la stratgie
dOVR-RO, au moment o la Roumanie tait dans sa phase
dintgration lUnion europenne. La logique lui apparaissait
trs claire et simple : lagriculture est lpine dorsale politique de
lUE, alors quelle tait la deuxime priorit du moment du gouvernement roumain. Et le monde rural est le domaine dapplication par excellence de la politique partenariale de lassociation Opration Villages Roumains. Il faut donc une stratgie qui
soit rflchie, qui montre lvolution historique et relle dOVR
sur le terrain. Cette rflexion est capitale et sa relation directe
avec lorientation future dOVR-I ne lest pas moins ; elle sera

donc reprise par la suite de faon plus dtaille , dans la


quatrime partie, en association avec lavenir de la structure actuelle dOVR.
A lpoque, devant limportance du sujet abord, il fut dcid
dinviter chaque coordination rflchir sur cette plate-forme de
mobilisation et daction et den reparler lors du Conseil
dadministration suivant dOVR-I, qui devait se tenir Morreni
(RO), en avril 2006. Il ne le fut pas, par manque de temps, les
questions procdurires et relationnelles ayant repris le dessus ! Pour la deuxime runion de lAISBL (association internationale sans but lucratif) OVR-I qui se tenait en Roumanie, elle
aurait pu/d servir de tremplin et permettre OVR-RO de continuer coordonner la gestion des actions dOVR-I, dautant
plus quil tait question de visiter la maison pressentie pour devenir la Maison OVR , mais elle a vu la remonte en surface des problmes de tensions et de mfiance entre coordinations OVR occidentales
Le problme sest pos suite au contenu du rapport OVR-I de
Montrevel, envoy quatre mois plus tt, dont la vracit de plusieurs lments ont t mis en doute par la coordination OVRCFB/DGB, suite des problmes internes la coordination
belge, qui ne sont malheureusement pas rests lintrieur
de leur coordination. Ltalage des divergences dinterprtation
entre certains membres du CA dOVR-CFB/DGB et leurs dlgus OVR-I a fait lobjet dune mise par crit, envoye non
seulement aux intresss, mais aussi la Prsidente dOVR-F,
qui avait une procuration pour les reprsenter et dfendre les
ides de la coordination belge faire passer OVR-I. Francisc
Giurgiu, comme prsident dOVR-I, en avait aussi reu une copie, pour faire respecter la volont des uns et des autres. Les
membres prsents des autres coordinations (OVR-CH et OVRRO) les reprsentants dOVR-NL staient faits excuser se
sont tonns du fait que cette lettre navait t envoye qu
une seule coordination (OVR-F), alors quelle concernait
lensemble des membres dOVR-I, et en ont demand une lecture, pour pouvoir tre mis au courant de ce document et pouvoir donner une rponse circonstancie aux diffrents lments
quil contenait. Cela a provoqu des ractions tranches de la
part de trs nombreux membres, et notamment de la part de
Francisc Giurgiu, prsident dOVR-I et dOVR-RO. Il sest
tonn et sest offusqu de la mise en doute de certains lments du contenu du procs-verbal, qui relatait bien ce qui avait
t dit. Il a trouv vraiment regrettable lattitude de la coordination belge qui laissait planer des doutes sur ce qui avait t dit
et accept majoritairement par le CA. Labsence des personnes
concernes (seuls les deux dlgus belges OVR-I taient
prsents) peut expliquer un certain nombre de choses, mais
pas tout et nimporte quoi. Alors que le Conseil dadministration
dOVR-I commenait travailler dans la bonne direction, il a
trouv particulirement inadmissible de laisser entrer des malentendus entre les coordinations. Cette prise de position refltait bien ce qui avait t exprim par les membres prsents,

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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mais le mal tait fait et la question, non rsolue linterne


belge, tait bel et bien remonte au niveau international.
c) LAssemble gnrale dOVR-I Nendaz
Nous navions pas nous prononcer sur le bien-fond ou
non des raisons invoques dans le conflit interne belge,
dautant plus que nous nen connaissons toujours pas le
contexte rel ! Mais, partir du moment o il est remont au niveau international, dans un tel contexte de confusion, de division, de sous-entendus et dagressivit dans les propos, il est
difficile de lignorer. Les administrateurs dOVR-I nont dailleurs
pas pu ne pas en tenir compte puisque, suite cette explosion,
la partie des Belges qui se sentaient non reprsents par les dirigeants de leur coordination, ont dcid de quitter leur structure
OVR et ont demand au Prsident dOVR-I de bien vouloir
porter lordre du jour de lAssemble gnrale suivante un
point demandant ladmission dune nouvelle coordination belge
(rgionale). La question devait tre discut Nendaz, en juin
2006.
Et elle le fut ! Mais pas comme on aurait pu limaginer dans
une vision sereine des choses, les questions de procdure reprenant le dessus, des points de vue personnels et orients
conduisant certains mettre des jugements et des avis
contraires ce que stipulaient les Statuts et le nouveau Rglement dOrdre Intrieur (ROI), des situations indites montrant
les limites des Statuts et les lacunes du ROI, des arguties
pseudo-juridiques amenant des discussions sur la notion d
urgence (y aurait-t-il d/pu avoir un CA pralable cette
AG ?) ou sur le sens des mots rgion , rgional , (auxquels certains refusent une dimension autre que politique !)
On est mme all jusqu exclure les Belges de la dlgation
venue pour prsenter leur nouvelle coordination, de tous les
points autres que celui de leur acceptation ventuelle, sous
prtexte quils ntaient plus membres de la coordination OVR
belge francophone (ce qui peut se comprendre) et qui ntaient
pas membres du CA dOVR-I. Et quel tait le statut, alors, de
tous toutes les personnes de Suisse qui assistaient
lensemble des dbats et qui ntaient pas membres dOVR ?
On navait pas progress dun iota depuis la situation spcifique
qui stait pose Saint-Brieuc / Plrin, deux ans auparavant
(novembre 2004) concernant le cas de personnes trangres
lassociation, cas qui avait t prcis ultrieurement dans le
ROI. Il tait et il est toujours vraiment difficile de trouver de
la logique et de la cohrence dans lensemble de ces diffrents
points.
La demande dadhsion de la nouvelle coordination belge,
Partenariat Villages Roumains (PVR), a considrablement marqu les esprits de tous les membres des coordinations OVR
prsentes. Seule, la coordination OVR-NL stait fait excuser et
avait rparti ses diffrentes procurations sur lensemble des
membres prsents. A la lecture des procurations envoyes,
ainsi que de la lettre dintention qui manait de la coordination
nerlandaise et qui tait favorable lentre de la nouvelle

coordination belge , documents envoys au prsident dOVR-I,


le Prsident de la coordination OVR-CFB/DGB a refus la
procuration qui lui avait t confie. Aprs de nouvelles discussions de procdure sur la lgalit du refus dune procuration
pour laquelle on a t mandat, au moment du vote, sur le sens
et la validit dune procuration ( !), les coordinations OVR franaise et belge, ont propos de neutraliser les votes dOVRNL, en les faisant passer dans les abstentions (alors quils
taient favorables). Pour dbloquer la situation, le Secrtaire
dOVR-I a finalement accept cette ide, avec demande ultrieure la coordination nerlandaise dexprimer clairement le
point de vue dOVR-NL ce propos. Lors du vote, les coordinations OVR-F et OVR-CFB/DGB se sont opposes, sans surprise, ladhsion de la nouvelle association, alors que les
coordinations OVR-CH et OVR-RO lont accepte, les votes
OVR-NL ayant t considrs comme des abstentions. Larticle
10 des statuts dOVR-I prvoit quen cas de votes quilibrs, la
voix du Prsident est prpondrante. La proposition dadhsion
avait donc t accepte, du moins statutairement. Lassociation
Partenariat Village Roumains (PVR) pouvait participer aux diffrentes runions dOVR-I comme association invite , par le
biais de deux dlgus, jusqu lAssemble gnrale de
lanne suivante, avec droit de parole mais sans droit de vote,
et possibilit de huis-clos pour les sujets qui limposeraient.

Photo Hubert Rossel

Assemble gnrale dOVR-I Nendaz (Suisse)

Mais les problmes belgo-belges, remonts au niveau international, venaient de matrialiser une scission au sein dOVR-I,
provoquant des animosits et des blocages quasi systmatiques par la suite.
3. La priode postrieure Nendaz : une incomprhension profonde et une refondation en attente
Ces questions de procdure rptition et la faon, pour le
moins curieuse, den envisager les solutions ont marqu le dbut dune srie de ractions en chane, montrant que lincomprhension profonde qui stait installe progressivement a petit
petit conduit diffrentes coordinations faire le point de la situation quant lvolution relle de la structure internationale dOVR et leur position au sein de celle-ci.

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a) Raction de la coordination OVR-NL


La coordination nerlandaise (OVR-NL) a ragi de faon trs
directe et immdiate, en exprimant son mcontentement, suite
la faon dont certaines coordinations avaient trait les mandats quils avaient fournis pour les reprsenter et ont dtourn
leurs intentions de vote en les neutralisant, puisquils avaient
t considrs comme des abstentions, contrairement leurs
dclarations dintention exprimes par voie crite et par voie
orale (tlphone). Ils ont aussi t profondment vexs pour
deux raisons : le refus dacceptation dun de [leurs] mandats par
OVR-CFB [= Belgique francophone, ndlr] et lannulation en bloc
de leurs mandats par OVR-F 10. Par la suite, ils nont plus particip une seule runion dOVR-I et nont plus voulu donner de
mandat pour les reprsenter. Ils ont aussi demand aux administrateurs dOVR-I de dfinir dans le Rglement dordre intrieur (ROI) le but et la valeur des mandats accords, ainsi que
lobligation de les rpartir dmocratiquement par coordination
nationale, si le nombre le permet.
Lattitude de la coordination nerlandaise na jamais t comprise bien que longuement discute par la suite dans le cadre
des diffrentes runions ultrieures et aucune dcision officielle na jamais t prise ce sujet. De plus, aucune raction
officielle de la part dOVR-I ne lui a jamais t signifie Si
bien que le Conseil dadministration dOVR-NL a dcid, en novembre 2006, de suspendre sa participation aux runions
dOVR-International, cause de limpasse provoque par des
conflits internes permanents, tout en demandant de rester inform sur les progrs des actions entreprises pour essayer den
sortir. Il ne sagit donc pas dune dmission , mais dune
suspension temporaire , pour permettre le temps de la rflexion.

Photo Hubert Rossel

Soutien du projet dOVR-NL par la coordination suisse

Depuis lors, OVR-NL na plus ragi aux contacts pris par


dautres coordinations nationales/rgionales, ce qui ne lemp-

10

Lettre du 3 septembre 2006 envoye lensemble des membres du Conseil


dadministration dOVR-International.

che pas de mener terme les diffrents projets quelle soutient,


internes la coordination, ni de collaborer avec des personnes
individuelles dautres coordinations en relation avec ces projets.
Cest, par exemple, le cas pour le thme des Eglises saxonnes , de la restauration de lglise fortifie et du muse
dAxente Sever/Frauendorf, avec des membres dADR (= Belgique nerlandophone) et dOVR-CH. Nous en reparlerons dans
la quatrime et dernire partie de cette tude.
b) Ractions de lassociation PVR
Lassociation Partenariat Villages Roumains (PVR) stait
donc constitue suite des dissensions internes la coordination OVR-CFB/DGB, quittant par le fait mme cette dernire.
Mais, lors de lenvoi de certains documents dautres personnes ou associations, pour se faire connatre, ses dirigeants ont
commis des erreurs de langage et laiss planer des ambiguts
volontaires ou non, suivant le point de vue des uns et des autres qui ont amen OVR-I devoir ragir pour leur faire respecter les engagements pris : ils sont une association invite,
non membre dOVR-I, dont ils ne peuvent donc se revendiquer.
Manque de rigueur ou malhonntet ? Une fois de
plus, ces procs dintention ntaient pas la meilleure faon de
rgler le problme, si problme il y avait effectivement ; ils sont
la preuve dun manque de confiance entre les membres et
dune tension constante qui devenait difficilement supportable,
pour les uns et pour les autres. Comment encore parler de rseau dans un tel contexte ? Dans le chef de certaines personnes car il sagit bien, pour lessentiel, de problmes de
personnes, plus que de fonctionnement ! , la suspicion systmatique la progressivement emport sur la confiance, le dni
sur lacceptation de points de vue diffrents, la fermeture sur la
tolrance, lesprit de domination et de rcupration sur celui de
la complmentarit.
Devant une telle leve de boucliers et le fait que, entretemps, notre coordination OVR-CH avait aussi dcid de quitter
la structure actuelle dOVR-I comme nous le verrons ci-aprs
, les responsables de PVR ont finalement renonc demander
leur entre dans le cadre de la structure OVR-I, avant la fin de
la priode probatoire de un an, qui leur avait t accorde
lAssemble gnrale de Nendaz. Ils navaient jamais imagin
que leur demande dadhsion puisse semer un tel climat dans
les rangs des administrateurs dOVR-I. Cela ne les empche
pas non plus de continuer rester engags pour la Roumanie :
soutenir et renforcer les relations entre leurs associations locales et leurs partenaires roumains, collaborer avec OVR-RO
et faire revivre lHistoire en participant au projet de la "Maison de la Mmoire" 11, comme ils lont crit Francis Giurgiu,
prsident dOVR-RO et, lpoque, la tte de la prsidence
tournante de lassociation OVR-I.

11 Lettre du 23 septembre 2006 envoye au Prsident et au Secrtaire dOVRInternational.

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c) Ractions de la coordination OVR-CH


Lessentiel des difficults et des tensions mentionnes cidessus est dj connu des membres de la coordination suisse,
puisquun article du Rseau en a dj repris les principales
composantes12 ; ceux qui ont assist lAssemble gnrale
OVR-I, Nendaz, en juin 2006, ont mme pu les vivre de
lintrieur ! Ces problmes ont t rappels dans une lettre
adresse chacune des associations suisses et officialiss
dans Le Rseau qui a prcd lAssemble gnrale de Morges, au printemps 2007.
La situation saggravait de plus en plus, provoque par la radicalisation des positions de diffrents administrateurs dOVR-I,
la non entre en matire sur certains points rgulirement reposs sur la table des discussions, la dfiance systmatique de
certaines ides et/ou de certaines personnes qui les proposaient, la remise en question parfois tout aussi systmatique
de leurs propres ides exprimes par certains membres lors
des runions prcdentes, labsence de raction face certaines remarques ou questions poses, la demande de huis-clos
pour certains sujets abords pour des questions de convenance alors que les personnes concernes (qui auraient t
exclues) taient dans la salle, le refus exprim par dautres de
permettre de ragir face certaines ides incorrectes exprimes
Cela commenait faire beaucoup ! Et les dlgus suisses
OVR-I ont pris conscience que cela ne servait rien de continuer fonctionner dans un tel climat de blocage systmatique
et de manque de confiance gnralis. Comme ils lont exprim
lpoque, chaque coordination nationale effectue dans son
pays un excellent travail Mais, mises ensemble, elles peinent
trouver le rythme et les dossiers communs avancent trs lentement ou navancent pas 13. Face aux continuels conflits de
personnes qui, depuis plusieurs annes, paralysent OVR-I et
font que lorganisation est grippe, aux divergences de points
de vue insolubles et des manuvres pour contourner les dcisions prises dmocratiquement lors des diffrentes sances,
dun commun accord, les dlgus ont dcid de ne plus participer aux runions 2007 de la coordination OVR-International,
en accord avec le Comit OVR-CH, de demander la mise
lordre du jour de lAssemble gnrale suivante dOVR-CH de
la dmission de la coordination suisse de la structure actuelle
dOVR-International, et de le faire savoir aux diffrentes coordinations membres dOVR-I. Ils relevaient par la mme occasion,
quune collaboration avec chacune des coordinations sur des
sujets communs, semble tre la seule faon de fonctionner
dans le contexte actuel 14.

12 2007 sera une anne charnire "OVR-International" un tournant


crucial , Le Rseau, N 28, novembre 2006, 7-13, surtout pp. 9 & 11.
13 Du rififi OVR-I , Le Rseau, N 29, mars 2007, 4.
14 Lettre du 10 janvier 2007, envoye au Prsident dOVR-International et aux
Prsidents des diffrentes coordinations dOVR-I.

Suite la dcision prise lAssemble gnrale daccepter la


dmission de la coordination suisse de la structure actuelle de
lOVR-International, le comit dOVR-CH a adress sa lettre de
dmission de la structure actuelle, en avril 2007, tout en regrettant de devoir passer par l, cause de la richesse en partage et en amiti dont le mouvement OVR est aussi porteur.
Aussi, la coordination suisse a galement souhait poursuivre
les relations et les changes avec les diffrentes coordinations
nationales, ainsi que son maintien disposition de chacun pour
collaborer sur des dossiers et des projets communs.
Lors de lenvoi OVR-I du Rapport dactivits au niveau
suisse, pour rpondre notre engagement au sein dOVR-I, le
prsident dOVR-CH a rappel la situation dOVR-CH vis--vis
dOVR-I, ainsi que les diffrents envois qui leur avaient t faits.
Ces diffrents envois nont suscit aucune raction crite de
la part de quiconque sur les questions de fond, pas plus que de
rponse nos diffrentes ractions crites envoyes chacun , faisait-il remarquer. Cest bien l la preuve que nous ne
sommes dj plus considrs comme membre de la structure
actuelle dOVR-I. () Nous verrons quelles suite donner nos
relations avec une nouvelle structure (ventuelle) qui se dgagerait ultrieurement ou, en fonction de sujets communs, avec
chacune des coordinations nationales concernes 15.
Depuis lors, silence radio ! Mme les procs-verbaux des
diffrentes runions dOVR-I, quand nous en faisions encore
partie, ne nous ont pas t envoys. Par contre, dans les
convocations que nous avons reues pour dautres runions,
postrieures la date de notre remise de dmission de la
structure actuelle, nous sommes mentionns comme absents
non excuss ! Le mme manque de cohrence continue Mais
est-ce vraiment et seulement de lincohrence ?
Dans le Rapport dactivits dOVR-France, dans la rubrique
de la vie institutionnelle de leur association et la situation
dOVR-I, reprise dans leur revue La Lettre du Rseau, il est
mentionn tel quel : Ct suisse, la page est tourne, ils ont
dmissionn et la prsidente dOVR-France, venue participer
leur assemble gnrale, et le secrtaire sollicit pour y intervenir, ont pu assister ce retrait 16. La formule est lapidaire, ce
qui peut se comprendre ; mais elle ne reflte pas la ralit de la
situation, puisque une nouvelle fois il ne sagit pas du retrait
dOVR, mais bien de la structure actuelle dOVR-I. Ce nest pas
du tout la mme chose, et les dlgus franais OVR-I, le savent pertinemment bien, puisquils en ont t informs comme
chacun des administrateurs de lassociation internationale.
De plus, dans les questions-rponses et complments leur
Rapport dactivits, suite la question pose : Pourquoi OVRSuisse a-t-elle quitt OVR-I ? , le compte-rendu fait tat de
trois raisons avances par Edith Lhomel :

15
16

Lettre du 18 juin 2007, envoye aux administrateurs dOVR-I.


La Lettre du Rseau, OVR-France, N 08-1 fvrier 2008, 10.

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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- Une scission a eu lieu en OVR Belgique francophone. ()


mais elle a t porte au sein dOVR-I () Pour OVR-France, il
ny avait quun porte-parole belge, on ne pouvait donc accepter
deux voix diffrentes. OVR-Suisse ntait pas daccord et voulait
suivre lautre voie.
- OVR-Suisse disposait dune maison dans le Mure que les
propritaires souhaitaient lguer OVR-I. Pour OVR-France , il
tait logique que cette maison roumaine revienne OVR-Roumanie.
- Chacun a besoin de se repositionner depuis lentre de la
Roumanie dans lUnion europenne. La Suisse a tendance
rester dans une logique dassistanat, alors que la France se situe davantage dans une logique de relation entre partenaires.
() Pour le moment, la Suisse, voire peut-tre les Pays-Bas,
ont quelques difficults amorcer ce virage. 17
Connaissant bien lintresse, jai personnellement de la peine croire quEdith Lhomel, administratrice dOVR-France,
mais surtout membre fondatrice du mouvement Opration Villages Roumains, ait pu tenir ces propos, tels que rapports. Les
deux premires raisons qui lui sont prtes nont rien voir
avec notre dmission de la structure actuelle dOVR-I. On ne va
pas une nouvelle fois rcrire lHistoire, mais des raccourcis tels
que ceux-l tronquent la ralit des faits et des situations ; ils
prsentent, par consquent, des arguments faux, car ils sont
sortis de leurs contextes, et sont des contre-vrits. Quant la
troisime raison invoque, il sagit plus dun jugement de valeurs en mconnaissance de cause, vu labsence de contexte
et de connaissance des conditions relles dactions de coopration dcentralise, tant en Suisse que sur le terrain.
Le comit OVR-CH, lorsquil a pris connaissance de ces lignes, a propos au Conseil dadministration dOVR-France de
lui permettre de prsenter son point de vue et de pouvoir nuancer les propos exprims. Depuis lors, silence radio ! Pas
daccus de rception du courrier envoy et pas de droit de rponse, suite des informations divulgues qui ne sont pas
exactes. Faut-il encore parler de cohrence dans ces circonstances ? Ou dun refus total de dialogue et de manque de
confiance entre partenaires qui travaillent pour la mme
cause18 ?
d) Et maintenant ? Quid dOVR ? Quel avenir ?
Ce ne sont pas les premires difficults que lassociation
Opration Villages Roumains rencontre dans son histoire, au
cours de ces deux dcennies. La crise actuelle que traverse
OVR-International trouvera certainement une solution, pour
17

La Lettre du Rseau, OVR-France, N 08-1 fvrier 2008, 12.


Ce cas est prsent avec plus de dtails, non pour mettre en vidence une
msentente particulire entre OVR-CH et la coordination franaise ce qui
nest pas le cas ! mais pour illustrer labsence de dialogue constructif qui rsulte dun manque de confiance, suite une dgradation progressive du climat de collaboration indispensable dans une structure associative. De plus, il
constitue une raction des intresss, puisque un droit de rponse leur a t
refus dans la revue franaise.

18

autant que lesprit qui a toujours prvalu jusqu prsent puisse


renatre par une confiance retrouve entre ses principaux protagonistes. Lvolution de la structure interne de lassociation a
pris une bonne direction depuis que les notions de dcentralisation et de recentrage autour dOVR-RO ont commenc se
concrtiser. Il est dans la logique des choses que ce soit nos
partenaires roumains qui coordonnent lensemble de ce qui est
entrepris dans le cadre dOVR, mme si la chose est parfois
difficile accepter dans les faits par certains membres des
coordinations occidentales. Il faudra, certes, changer des habitudes, voire revoir des schmas de fonctionnement dans le cadre de la structure actuelle. La rflexion mene loccasion des
20 ans de son existence doit conduire chacun des membres de
lassociation quelque niveau de responsabilit quil se
trouve repenser en profondeur son action et son engagement sur le terrain. Il ny a pas quune seule vision du dveloppement et de la coopration (ce qui na rien voir avec
lassistanat !), mme si lintolrance de certains semble vouloir
monopoliser la vision de cet engagement.
Lvolution rcente du fonctionnement dOVR-RO et son action sur le terrain ont renforc la confiance que les membres de
son comit national peuvent avoir en elle ; elle a aussi accentu
la crdibilit de son image dans le tissu associatif naissant du
pays ; elle a galement et surtout acclr la confiance que
les autorits du pays peuvent avoir en elle, particulirement
dans son action dans les milieux ruraux et auprs des populations concernes, que ce soit dans des situations de crise
(comme les inondations, par exemple) ou dans son implication
sur les problmes de fond que connaissent les populations rurales (comme la campagne de protection des femmes).
Loriginalit du regard OVR sur les gens et sur les choses
na pas la prtention de pouvoir, ni de vouloir, rsoudre tous les
problmes, mais bien daccompagner les populations rurales
pour en prendre conscience et les soutenir dans leurs engagements. Ce ne sont pas les occasions de le faire qui manquent
actuellement ! Ce nest pas non plus lentre de la Roumanie
dans lUnion europenne qui doit changer loriginalit de ce regard ; seule, la faon dy rpondre doit sadapter la donne
nouvelle. Il est donc urgent de sortir de limpasse dans laquelle
les coordinations occidentales du mouvement OVR se sont engages. Il est urgent de surpasser les ego des uns et des
autres pour pouvoir collaborer des projets communs, par del
des coordinations existantes, dans lintrt de nos amis roumains. Il est urgent de refonder le mouvement OVR, de sortir du
carcan de sa structure interne actuelle, et de donner les
moyens la coordination roumaine de servir de relais auprs
des autres populations de lEurope orientale, comme elle en a
exprim le dsir. Ce sera lobjet de la quatrime et dernire
partie de cette analyse.

Hubert ROSSEL

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Publication de lOVR-CH Dcembre 2008

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Lart des icnes sur verre


Anne aprs anne, aux grandes ftes de la Vierge Marie, la
Bonne Nouvelle (25 mars lAnnonciation), l Endormissement de la Mre de Dieu (15 aot lAssomption), ou la
Naissance de la Vierge (8 septembre la Nativit), les villageois de Transylvanie gonflent les chemins de plerinage
vers le saint monastre de Nicula,
prs de la ville de Gherla, dans le
jude de Cluj.
Depuis trois cents ans, le petit
monastre situ entre montagnes
et forts dans la valle du Some,
est devenu un lieu spirituel incontournable de miracles et de
prires, ainsi quun endroit dart et
de peinture populaire sur verre.
De nos jours, sans rien perdre de
ce don donn par Dieu, le monastre de Nicula est aussi devenu un lieu dexgse, de crativit et de recueillement pour tous
ceux qui mettent en forme avec
ardeur l esprit de notre peuple , savoir les prtres, les
moines, les crivains, les historiens dart, les philosophes, les
ethnologues et les artistes.

duire des icnes daprs la Vierge lEnfant, sur lautel de ce


lieu saint. Mais, en mme temps, ils apportaient dautres icnes
peintes dans un espace gographique et culturel diffrent,
comme celles de Sandl, et les vendaient aux plerins qui venaient Nicula. Les habitants de Nicula ont rapidement repris leur
compte le commerce de peinture sur
verre, en reproduisant licne miraculeuse, mais aussi des icnes
trangres, catholiques, certaines en
les copiant avec exactitude, dautres
en les adaptant au got et au dsir des habitants. Ils ont introduit
dans les peintures des paysages,
des dtails et des ornements floraux
de chez eux.
Mme laspect ou le nombre de
personnages a t simplifi et schmatis, la palette des couleurs
adapte aux nuances spcifiques
des icnes orthodoxes. Ainsi, la
peinture sur verre est devenue un
phnomne de masse dans ce village, un mtier artistique transmis de
gnration en gnration. De cette
manire, ils ont favoris un apport
conomique substantiel dans toutes
les fermes paysannes, uniquement
bases jusqualors sur llevage des
animaux et une agriculture de subsistance.

Licne miraculeuse de Nicula


peinte par le prtre Luca de Iclod
en 1681 , achete et offerte au
monastre de Nicula par un chrtien noble, Ioan Cupa, est lune
des trs rares pices du patrimoine de la fin du 17e sicle.
Licne de la Vierge lEnfant qui accomplit des miracles na
pas t seulement lobjet de plerinages de centaines de milliers de croyants pendant ces trois derniers sicles, mais elle a
galement gnr dans toute la Transylvanie un nouveau genre
dart, inconnu jusque l dans lespace carpatique, et non pratiqu comme art paysan.
Aprs le miracle du monastre Nicula (licne a pleur durant
26 jours), beaucoup de plerins ont t suivis de peintres
dicnes et de marchands ambulants, qui vendaient proximit
de ce lieu saint des icnes, des mdaillons avec des symboles
saints et des images bibliques. Beaucoup ont essay de pro-

Les paysans-peintres de Nicula ont


adopt un style de peinture inverPhoto ROMNIA Vzut de sus
se , ralise au dos du verre qui
sert en mme temps de support et de matriel de protection
pour la face peinte. Ils utilisaient des instruments trs simples :
des stylets en bois et des pinceaux en poils de chat ; ils avaient
aussi recours des techniques traditionnelles, des colorants
minraux et vgtaux, donnant vie des images bibliques dans
leur gamme chromatique prfre : rouge, blanc, noir, gris,
bleu, vert, jaune, dor. Les colorants taient mlangs avec de
lhuile de lin, des jaunes duf ou de la pte dos broys, pour
obtenir une adhrence et une rsistance plus grandes. La couleur noire pour lexcution des contours tait obtenue avec du
charbon de bois de tilleul ou de sapin ; le brillant de laurole

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des saints et la luminosit du fond des icnes par ladjonction


dune fine feuille dor ou de bronze.

semblaient aux icnes peintes au sicle pass, mme sil utilisait des colorants industriels.

Deux marques
spcifiques de lart
populaire sont apparentes
dans
loeuvre des peintres-paysans de Nicula : laspect descriptif et la symbolique, clefs qui permettent de mettre
en vidence leur
vritable finalit.
Certains dessins
contenant des dtails architecturaux
ou inspirs de la
Photo ROMNIA Vzut de sus nature des arbres, des fleurs
paraissent traits de faon maladroite, avec navet, car les
peintres taient parfois obligs de reconstituer un monde quils
ne connaissaient que par le biais des textes bibliques.

Encourag par le regrett historien dart de Gherla Ion Apostol Popescu et ayant comme source dinspiration les icnes
peintes par les artistes du village de Nicula, le pre Ilarion a
commenc adopter de plus en plus souvent la technique de la
peinture au dos du verre . Depuis trois dcennies, il se spcialise dans lart des icnes sur verre, ralisant des rpliques
contemporaines des icnes des matres peintres de Nicula des
18e et 19e sicles.

Larchidiacre Ilarion Murean, moine depuis quatre dcennies


au monastre, a pris la relve de la peinture paysanne de Nicula.
N le 16 fvrier 1942, Breaza, dans le jude de Bistria Nsud, dans une famille de paysans, il a reu de Dieu la force et
le talent pour peindre des icnes sur bois et sur tissus, attir par
la beaut et la dimension religieuse des nombreuses icnes
suspendues aux murs de la maison familiale. Trs jeune, Ion
Murean, qui porte le nom de Ilarion au monastre a choisi
la voie de Dieu en se faisant moine, vivant depuis 1962 le plus
frquemment au monastre de Nicula, le vritable centre
des lgendes sur le miracle de licne de la Vierge Marie
lEnfant et de la renomme de liconographie de Nicula, sur bois
et sur verre. Au monastre, il a trouv une collection de vieilles
icnes peintes par les paysans du village et la enrichie,
danne en anne, de nouvelles uvres achetes dans les villages avoisinants. En 1972, dans le cadre pittoresque du monastre, il a cr un petit atelier de peinture sur verre et a commenc peindre daprs les anciennes techniques des paysans
de Nicula, en traant le contour des images avec du rouge.
Avec beaucoup dacharnement et de tnacit, il a russi
confrer aux icnes une sorte de patine ; ainsi, elles res-

Les icnes du pre Ilarion Murean, qui contiennent de nombreux personnages groups autour des saints qui il ddie
limage sur verre, sont peintes avec minutie et le respect du
dtail. Elles donnent un dynamisme et une dimension particulire lvnement dcrit comme un symbole du christianisme
universel. Sexprimant par la composition, les personnages et la
couleur, ce symbole est caractristique des crations du pre
Ilarion ; il ne rvle pas seulement un peintre dexception, mais
aussi un penseur et un messager dun monde retrouv et perptu par le biais de lart.
En 1990, le Muse ethnographique de Transylvanie, Cluj
Napoca, a organis la premire exposition dicnes sur verre.
Dautres expositions ont suivi en
Europe : en Allemagne, en Autriche, en Italie et
Suisse. Aux USA, il
a t invit par les
communauts roumaines de NewYork,
Chicago,
Dtroit, Cleveland
et aussi du Canada.
Suite ces expositions ltranger, le pre Ilarion
Photo ROMNIA Vzut de sus
a apport un considrable apport financier au monastre, ce qui est remarquable. Avec cet argent, on a construit une route goudronne depuis le village jusquau monastre de Nicula et le patrimoine du
monastre a pu tre enrichi de vtements religieux et dobjets
de culte.
Maria BOCE, ethnologue
(Traduction : Ana WAECHTER & Hubert ROSSEL)

Cet article a t publi en roumain et en anglais dans la revue ROMNIA Vzut de sus View over the Top, Bucureti, Nr. 12., octombriedecembrie 2008, 14-19. Un merci spcial la Rdaction qui en a permis la gracieuse reproduction en franais.

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macht froh

Verein Rumnienhilfe Ormalingen

Inondations en Roumanie Tmoignage


A notre demande, Silvana Ldi, Prsidente du Verein Rumnienhilfe Ormalingen (BL), nous a remis le compte-rendu des
aventures vcues Straja pendant les graves inondations dans le nord-est de la Roumanie, lt dernier

Jai sjourn Straja, dans le nord-est de la Roumanie, du 17


au 26 juillet, pour notre projet daide. A partir du mardi 22 juillet,
il a plu presque sans arrt, par moment des pluies diluviennes.
Jusquau samedi 26 juillet, il est tomb 130 litres par m2 ! Du

nous avons mis les poules et le cochon en scurit, auprs de


la vache dont lcurie est en hauteur.
Le matin, jai appris que tous les gens des environs avaient
pass la nuit protger leurs maisons et leurs champs des
nouvelles inondations et chasser leau des maisons. Des personnes ges ou handicapes avaient t libres de situations
prilleuses dos dhommes, luttant dans leau jusquaux genoux, et accueillies chez des amis ou des proches. Partout, tout
au long de la rivire le village stend sur 10 km , des postes
dalarme avaient t placs pour surveiller lvolution de la crue.
Les eaux destructrices descendaient du versant de la montagne, au nord de la valle, entranant des masses de terre et de
pierres, des arbres mme, encombrant le cours normal des
eaux et les ponts. Ainsi, leau se fit un chemin sur les routes,
dans les jardins, les maisons et les champs.

Photo Walter Ldi

mercredi soir au jeudi, lorage a grond trs fort toute la nuit, la


foudre tombant mme sur plusieurs maisons, en dtruisant
certaines. Llectricit tait coupe et nous navions plus aucun
contact avec le monde extrieur (ni tlphone, ni natel). Les
villages dans le fond de la valle sont rests plus dune semaine sans courant lectrique. La voie de chemin de fer tait
interrompue suite la rupture dun pont.

En larmes, je photographiais ltendue du dsastre dans notre rgion. Je fus aussi appele dans des maisons pour photographier, mais je narrivais pas, dans cette situation, prendre
des images. Javais honte, car je me sentais en voyeuse de la
riche Suisse.

Pour moi, ces jours restent impressionnants. Les pluies ininterrompues redoublent dans la nuit du mercredi au jeudi. Couche, je mefforais de dormir malgr le gros orage. Soudain,
un bruit de verre bris la fentre de la maison voisine; leau
avait alors dj envahi les champs et les jardins. Je me disais
que malgr des travaux important la rivire Suceava tait sortie
de son lit. A la fentre jattendais la lueur dun prochain clair
pour y voir mieux. Leau avait dj atteint notre poulailler et la
maison des voisins tait dans leau. Avec la famille alarme,

Photo Walter Ldi

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Le vendredi, leau atteignait la hauteur des hanches bien


des endroits. Intransportable, une femme grabataire de 97 ans
avait d tre place sur son pole trempant dans leau !
Le soir, la pluie cessa heureusement et leau se mit baisser,
de sorte que le samedi 26, 5 heures du matin, jai pu entreprendre mon voyage de retour vers Braov et Sibiu. Mais, ds 6
heures, de fortes pluies tombaient nouveau dans le nord. Vers
11 heures, la Suceava inondait la rue principale de Straja, devenue impraticable. Un pont suspendu pour les pitons et vlos
de plusieurs centaines de mtres, en aval du village, fut arrach. Le grand pont principal sur la Suceava dut tre ferm

nellement, de maison en maison, de librer les animaux et de


se sauver hors des maisons vers les collines. Dans la proche
Ukraine, un barrage menaait de se rompre et il fallait
sattendre une mare montant de six mtres.
Il en rsulta un dsordre terrible avec des btes en libert et
des tres humains qui fuyaient avec quelques biens vers les
collines o ils passrent toute la nuit !
Par chance, le raz-de-mare craint fut vit. En Ukraine, on
avait pu dlester le lac daccumulation vers la valle ouverte
lEst en direction de Siret. Btes et gens purent rintgrer leurs
maisons, profondment marqus par ce quils avaient vcu et
qui les poursuivrait longtemps encore, psychiquement et physiquement. Le dimanche, la pluie diminua un peu, rvlant lentement ltendue des dgts.
Rien qu Straja (8000 habitants), 1200 maisons taient dans
leau. Les champs et les jardins avec du mas, des pommes de
terre, de lherbe et du foin, des lgumes, etc. prts tre rcolts, tout tait inond ! La nourriture de base va donc manquer
pendant longtemps. Leau des puits et des sources nest plus
potable. Les anciens ne se rappellent pas avoir vcu une telle
mare.

Photo Walter Ldi

parce quil risquait de seffondrer. La circulation tait ainsi coupe dans toute la partie suprieure de la valle.

Les inondations ont touch tout le nord de la Roumanie (Maramure et Bucovine), jusque plus bas Bacu. Comme je lai
appris depuis, cest dabord largent qui fait dfaut pour reconstruire et remettre en tat les maisons, ainsi que pour remplacer
le mobilier dtruit. Notre association apportera sa contribution
dans la limite de ses moyens.

Ma famille hte mexpliqua plus tard quau cours de la journe toute la population de Straja et des environs fut somme
par hlicoptre, par mgaphone depuis des voitures et person-

Silvana LDI

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Loger dans la Vila Yvette , Cosov-Plai (MH)

[voir larticle ci-contre]

Pour changer, pourquoi ne pas visiter le sud de la Roumanie.


Iulian et Luminia-Valeria Belitu, qui parlent franais, seront heureux de vous accueillir dans lappartement du rez-de-chausse
de la Vila Yvette 2 chambres, salon, cuisine, salle de bain,
le tout parfaitement quip. A votre convenance, vous pourrez
vous joindre la famille pour de dlicieux repas.
Tarifs : petit-djeuner : 11-15 - demi pension : 15-22 - pension complte : 18-28
Renseignements :
- En Suisse : Janine Guye, 2117 La Cte-aux-Fes,
Tl. 0041 32 865 12 27.
- En Roumanie : Julian et Luminia Valeria Belitu, 227061 Cosov,
Tl. 0040 76 229 00 37.

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Yvette-la-Roumaine !
Yvette Guye repose dsormais en terre roumaine, dans le
minuscule village qui tait devenu le sien. Etonnante histoire
que celle dYvette Guye. Rien ne la prdisposait sinstaller
ainsi dans un coin dunivers dont, peu de temps auparavant,
elle ignorait encore jusqu lexistence et o, pourtant, elle allait
vivre, en vritable symbiose avec les villageois, les plus belles,
les plus riches et les plus joyeuses annes de sa vie.

Photo Alex Dcotte

Sitt aprs la rvolution roumaine, le frre dYvette stait engag aux cts dOVR. Avec les camions de la Cte-aux-Fes
(Neuchtel), il avait effectu de multiples voyages jusquau petit
bourg de Cosova (Jude Mehedini), dans le sud-ouest de la
Roumanie, gale distance du Danube et de Timioara. Yvette
lavait accompagn et avait finalement dcouvert, loin derrire
les collines, les quelques maisons composant le village de
Plai
A Fleurier, aprs la mort de son compagnon, gendarme de
profession, elle avait prouv une trange et profonde solitude
car un gendarme na pas damis et sa femme non plus . Elle
avait pass les dernires annes de sa vie professionnelle dans
un home pour personnes ges mais, quand elle tait parvenue
elle-mme lge de la retraite et que, gentiment, le directeur
avait propos de lui rserver une chambre pour ses vieux jours,
elle avait aussitt rpondu :
Jamais !
Non, elle ne finirait pas ses jours dans la confortable indiffrence dune maison pour vieux !
Les premires heures passes en Roumanie lui rappelaient
les tendres motions de son enfance paysanne. Les embrassades, le pain et la uica partags lavaient dcide. Cest ici,
Plai, loin de tout mais si prs de la vraie vie, quelle finirait la
sienne !
Il ny avait ni eau ni lectricit, seulement une fontaine sommaire o les femmes allaient faire la lessive et do elles rap-

portaient quelques seaux. Yvette avait t dautant plus touche


par lhospitalit des villageois quen Suisse, son monde stait
progressivement tiol comme peau de chagrin.
Modeste mais peu dpensire, Yvette avait accumul quelques conomies. Aux habitants de Plai, elle proposa dapporter
son aide condition quils participent, eux aussi, louvrage.
Cest ainsi que le village dispose aujourdhui deau courante et
dlectricit dans toutes les maisons !
A Plai, Yvette nhsitait pas non plus avancer de largent,
la fin du mois, aux habitants en difficult. Elle en tenait consciencieusement le registre et constatait avec fiert : Les pauvres mont toujours rembourse rubis sur longle. Les autres, y
compris le pope, cest une autre affaire
Dans sa cuisine, la nuit tombe, elle savait toujours comment soccuper, mnage, raccommodage, mots croiss. Et en
roumain sil vous plat ! Car Yvette avait bien vite appris la langue et, comme elle voulait tout partager avec ses nouveaux
amis, elle avait mme fait le voyage de Timioara pour se
convertir la religion orthodoxe. Ce qui ne lempchait pas, le
1er Aot, de dire en franais la prire de son enfance et de rver
aux feux sur la montagne ou au parfum de la soupe aux pois
Avec laide de ses voisins, Iulian et Luminia, elle sest fait
construire une belle
maison, la Vila
Yvette . Nayant
pas denfants, elle
voulait que ses nouveaux amis puissent
un jour bnficier de
cette maison quils
avaient largement
contribu btir.
Mais elle souhaitait
aussi que ce puisse
tre un lieu de sjour pour les lointains amis dOVRSuisse dsireux de
se mettre au vert et
de dcouvrir la RouPhoto Alex Dcotte
manie profonde.
A sa mort, Yvette pensait sans crainte. Elle souhaitait tre
enterre dans son nouveau village plutt quen Suisse : Lbas, personne ne viendra jamais me voir alors quici, jaurai des
visites tous les jours .
La visite des villageois de Plai, bien sr. Mais celle, aussi,
des amis dOVR-Suisse qui le vrai dpaysement ne fait pas
peur.
Alex DCOTTE

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de Roumanie - Nouvelles de Roumanie - Nouvelles de Roumanie Nouvelles


La Roumanie sattaque progressivement aux changements
climatiques
Canicule, grand froid, inondations... Depuis plusieurs annes, les
catastrophes naturelles se rptent de faon toujours plus violente en
Roumanie. Pour les prvenir et diminuer leur impact, les autorits de
Bucarest planchent enfin sur une stratgie densemble.
Deux mois aprs la confrence de Bali et un mois aprs la prsentation du plan daction de la Commission europenne pour rduire
les missions de gaz effet de serre, le ministre roumain de lEnvironnement et du Dveloppement durable sest enfin dcid organiser un vnement consacr au problme proccupant des changements climatiques.
Cette confrence intitule Mesures pour adapter et rduire limpact des changements climatiques est riche en enseignements. Elle
rvle que la Roumanie et ses voisins connaissent des volutions similaires : laugmentation des tempratures moyennes depuis un sicle
devrait se poursuivre selon les prdictions et les scnarios des spcialistes de la question. Par ailleurs, la Roumanie sera de plus en plus
touche par des phnomnes mtorologiques extrmes et des problmes lis au manque deau.
Face ces sombres perspectives, les autorits de Bucarest affirment avoir mis au point une stratgie et une srie de mesures, tout en
rflchissant actuellement dautres projets. Le pays doit saligner sur
le systme imagin par la Commission europenne pour rduire les
missions de gaz effet de serre.
Selon la Commission, lUnion europenne doit rduire de 20% dici
2020 ses taux dmissions enregistrs en 1990. Si un accord international est sign entre-temps, cet objectif pourrait passer 30%. De
mme, le plan prvoit que dici 2020, 20% de lnergie lectrique
produite dans lespace communautaire provienne de sources renouvelables et que 10% des carburants utiliss soient des biocarburants.
Des catastrophes naturelles rptition
En Roumanie, beaucoup dencre a coul sur les effets visibles du
rchauffement plantaire comme les inondations catastrophiques de
2005 et 2006 (auxquelles nous ntions pas du tout prpars), la terrible canicule de 2007 mais aussi la dsertification galopante dans le
sud-ouest du pays. Le ministre de lEnvironnement, Attila Korodi, a dtaill [en fvrier 2008] les secteurs dactivit les plus menacs : lagriculture, les transports, lnergie mais aussi plus globalement la biodiversit et les cosystmes.
Concrtement, le manque deau pourrait frapper lagriculture, temptes et inondations pourraient ravager les cultures et certaines espces danimaux et de plantes pourraient disparatre. Les infrastructures
de transport pourraient, elles, souffrir de la multiplication des glissements de terrain.
Si lon prend lexemple de la centrale [nuclaire] de Cernavod,
elle ne fonctionne que si le niveau du Danube est suffisamment lev , explique Attila Korodi. Dans le cas contraire, on la vu en 2003,
2005 ou encore en 2007, elle peut tout simplement sarrter de tourner. Il faut alors utiliser dautres sources dnergie comme les centrales thermiques, dont nous disposons en abondance mais qui mettent
malheureusement beaucoup de CO2 , a-t-il ajout, prcisant que

75% de la pollution de Bucarest tait gnre par le systme de


transports.
Plusieurs mesures concrtes depuis lan dernier
Bien que les choses avancent extrmement lentement en raison
dobstacles encore nombreux, les autorits de Bucarest affirment avoir
trouv des solutions. En ce qui concerne les inondations, nous
avons lanc le projet de reconstruction cologique de la rgion du
delta du Danube , a annonc Lucia Varga, secrtaire dtat au ministre de lEnvironnement et du Dveloppement durable.
Nous avons dbloqu 20 millions deuros pour le Danube lan
dernier. Par ailleurs, il existe des projets hauteur de 200 millions
deuros pour lensemble du bassin hydrographique. Nous avons
chang notre manire de voir les choses. Nous ne cherchons plus
construire des digues tout prix, mais laisser plus despace au
fleuve. Nous esprons galement achever la construction de cinq barrages dici la fin de lanne. Susceptibles de former des rserves
deau pour lindustrie, lagriculture et la population, ce sont les premiers barrages que lon construit depuis 1989 .
Le ministre a par ailleurs lanc lan dernier un plan daction visant
soutenir les lus locaux dans leur politique de rhabilitation ou de
cration de nouveaux espaces verts. Nous travaillons actuellement
ce que la destruction des espaces verts soit clairement interdite par
la loi et souhaitons modifier en ce sens les textes existants , a annonc Lucia Varga. En 2007, nous avons dbloqu 60 millions de lei
[16,4 millions deuros] pour 102 parcs et nous en dpenserons encore
60 millions cette anne. Treize projets ont dj t dposs , a-t-elle
ajout.
Le gouvernement roumain a galement annonc quil travaillait sur
diffrentes stratgies dans les domaines de la scurit nergtique,
du reboisement et sur la question de linterdiction dutiliser du cyanure,
notamment dans les mines.
Hausse des tempratures et manque deau
En Roumanie, les tempratures moyennes ont augment de 0,5C
en un sicle, dans la norme des volutions enregistres dans le monde entier. Ce chiffre a t calcul par le Centre national de mtorologie, qui a pris en compte des donnes recueillies entre 1901 et 2007.
A lchelle plantaire, le climat sest rchauff de 0,7 C entre la moiti du XIXe sicle et 2007. En Roumanie, cest en zone extra-carpatique que les tempratures ont le plus augment. Par exemple, en
Transylvanie, cest autour de la ville historiquement trs pollue de
Baia Mare quelles ont le plus augment. Par ailleurs, on a constat
dans cette rgion une augmentation de la frquence des jours de forte
chaleur mais aussi des hivers plus courts et un plus grand nombre de
priodes sans aucune prcipitation.
Quant aux ressources en eau, les spcialistes estiment quelles
vont samenuiser de faon drastique dici la fin du sicle. Pour le moment, elles slvent prs de 135 milliards de mtres cubes dont 40
milliards proviennent des eaux intrieures, 85 milliards du Danube et
10,3 milliards des nappes phratiques. La Roumanie connatra notamment de grandes difficults lembouchure de ses grands fleuves
et rivires o les niveaux deau diminueront mesure que les tempratures augmenteront dans les dcennies venir.
[Nstase Alexandru, www.jurnalul.ro, traduction: Chebana M., 28.2.08,
http://balkans.courriers.info:80/article9848.html]

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