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Cultura de Europa

La accin de la Unin Europea en el mbito de la cultura complementa a la poltica cultural de los Estados
miembros en distintas reas, entre las que cabe citar, por ejemplo, la preservacin del patrimonio cultural
europeo, la colaboracin entre instituciones culturales de distintos pases y el fomento de la movilidad entre
los creadores. El sector cultural tambin se ve afectado por disposiciones de los Tratados que no se refieren
explcitamente a la cultura.

Fundamentos jurdicos
La accin de la UE en el mbito de la cultura se rige por el artculo 167 del Tratado de Funcionamiento de la
Unin Europea (TFUE) (antiguo artculo 151 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, TCE). En l
se establecen los principios y el actual marco de poltica cultural, incluyendo tanto el contenido concreto como
los procedimientos decisorios. El artculo 6 del TFUE expone las competencias de la UE en materia de cultura:
La Unin dispondr de competencia para llevar a cabo acciones con el fin de apoyar, coordinar o
complementar la accin de los Estados miembros.
El Tratado de Lisboa realza la importancia de la cultura: el prembulo del Tratado de la Unin Europea
(TUE) se refiere explcitamente a la inspiracin en la herencia cultural, religiosa y humanista de Europa.
Entre los objetivos clave de la UE que se especifican en el Tratado figura el de respetar la riqueza de su
diversidad cultural y lingstica y velar por la conservacin y el desarrollo del patrimonio cultural europeo
(artculo 3 del TUE). El Tratado de Lisboa introduce una importante novedad: En el mbito de la cultura, el
Consejo decidir en lo sucesivo por mayora cualificada, en lugar de por unanimidad, como ocurra
anteriormente. No obstante, como todava no se puede realizar una armonizacin de la legislacin nacional en
el mbito de la poltica cultural, la norma de la mayora cualificada se aplicar principalmente a las decisiones
relativas al formato y el alcance de los programas de financiacin.
El artculo 13 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea estipula que
las artes y la investigacin cientfica son libres, y su artculo 22 establece que la Unin respeta la
diversidad cultural, religiosa y lingstica.

Objetivos
De acuerdo con lo dispuesto en el Tratado, la UE debe contribuir al florecimiento de las culturas de los
Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo
tiempo el patrimonio cultural comn. En la Agenda Europea para la Cultura de 2007 se reconoce que la

cultura es un aspecto imprescindible para lograr los objetivos estratgicos de la UE de prosperidad,


solidaridad y seguridad, asegurando al mismo tiempo una mayor presencia en el plano internacional.

El Tratado de la Unin Europea o Tratado de Maastricht dio reconocimiento oficial a la


dimensin cultural de la integracin europea, al atribuir ciertas competencias (bastante
reducidas) de accin cultural a laComunidad Europea, en el artculo 128 (hoy 151) del
Tratado. Segn eso, la Comunidad Europea debe impulsar las culturas de los Estados
miembros, teniendo especial cuidado en preservar la diversidad, pero poniendo tambin de
manifiesto el "patrimonio cultural comn".
La diversidad cultural de la Unin Europea (UE) se refleja de manera especial en las
diferentes lenguas de los estados miembros. Andreas Kaplan describe a Europa como un
continente, que "abraza una mxima diversidad cultural en una superficie geogrfica
mnima".1 Esta diversidad se plasma tambin en las dems manifestaciones artsticas y
culturales. La UE busca preservar y fomentar esta diversidad y hacerla accesible a otros.
Las diferencias culturales entre las regiones que conforman la UE, sumadas a las tradiciones
culturales que "importan" los inmigrantes procedentes de fuera de la unin, la han dotado de
un carcter multicultural que no deja de diversificarse.
Uno de los aspectos ms importantes de este fenmeno es la interrelacin entre diferentes
grupos religiosos. Los pueblos que actualmente conforman la UE tiene una tradicin
milenariamente cristiana, que se ha visto modificada en las ltimas dcadas principalmente a
causa de la inmigracin procedente de frica, Oriente Medio y los pases de la ex Yugoslavia.
El mayor aporte religioso de los inmigrantes ha sido el musulmn, cuya presencia cada da es
mayor, principalmente en las grandes ciudades como Pars, Frncfort, Marsella o Berln.
Tambin el desarrollo de los medios de comunicacin ha jugado un papel relevante en la
"revolucin cultural" que experimenta la UE. Personas con un origen cultural distinto
comparten ahora preferencias por manifestaciones culturales, bien sea aportadas por uno de
ellos o procedentes de una tercera cultura.