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Universidad Autnoma de Tlaxcala

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas


Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Criminologa
Licenciatura en Criminologa

Asignatura: Sistemas Penitenciarios y Tratamiento Post-Penitenciario


Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Catedrtico: Dr. Arturo Mauricio Corts Junco


Estudiantes:
Fatima Tonix Cerero
Cristian Flores Aguilar

18 de noviembre de 2015

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

ndice
Contenido
Introduccin ........................................................................................................................................ 1
Captulo I: Antecedentes ................................................................................................................. 2
Captulo II: Estructura Organizacional de la entidad .................................................................... 3
Capitulo III: Organizacin de la Institucin .................................................................................... 3
3.1 Patronato de ayuda para la reinsercin social..................................................................................... 5
3.2 Programa de apoyo asistencial ...............................................................................................................6
3.3 Programa de valoracin y apoyo psicolgico ......................................................................................6
3.4 Programa de apoyo laboral.....................................................................................................................6
3.5 Programa de asistencia educativa ......................................................................................................... 7
3.6 Programa de evaluacin y seguimiento ............................................................................................... 7
Captulo IV: Marco Jurdico .............................................................................................................. 7
4.1 Seguridad Social ........................................................................................................................................... 7
4.2 Cdigos que el Estado considera en materia penal y el mbito penitenciario ........................... 8
Captulo VI: Anlisis Delictivo........................................................................................................ 10
Captulo VII: Conclusiones ............................................................................................................. 12
Referencias: .................................................................................................................................... 14
Bibliogrficas ..................................................................................................................................... 14
Hemerogrficas................................................................................................................................................. 15
Cibergrficas ...................................................................................................................................................... 15
Videogrficas ..................................................................................................................................................... 15

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Introduccin
Ponen el acento ms en las transformaciones cualitativas que ha de experimentar el
sujeto a travs de la pena en su propia actitud interna, en su voluntad que en su
reincorporacin a la comunidad jurdica, una vez cumplida aqulla.
(Garca- Pablos de Molina)
El sistema penitenciario en Mxico da un giro importante en su historia. As como sucedi
en la dcada de los setenta del siglo anterior: una apuesta diferente sobre su estructura
funcional, una dinmica que se concentraba en el individuo y su interior, una forma de
pensar sobre la relacin individuo-encierro- sociedad libre.
Al transcurrir de los aos, el gobierno penitenciario fue dando muestra de la dificultad de
cumplir con la encomienda del tratamiento penitenciario. Cada vez se converta en un
problema mayor, solo por mencionar algunos de esos problemas: sobrepoblacin,
identificacin del individuo con la sociedad carcelaria, abusos y desapego al cumplimiento
mnimo de los derechos humanos, violencia que se institucionalizo, desorientacin y
prdida gradual de la realidad del exterior, distorsin en los vnculos familiares, etc. Por
supuesto que el dao al sistema fue producto de todo un sistema de justicia penal que
considero como prioridad a la prisin.
El presente estudio tiene como objetivo general producir evidencia cientfica sobre la
organizacin y estructura de los centros penitenciarios de Oaxaca as como su contexto
socioeconmico y cultural de la entidad a travs de la aplicacin de los mtodos histrico,
discursivo, dialctico, cientfico, deductivo, inductivo, hermenutico y analtico, para
posteriormente proponer alternativas basadas en los datos arrojados por la investigacin.
En primera y segunda instancia se hablar acerca sobre los antecedentes y organizacin del
estado de Oaxaca, como lo es su poblacin, sus actividades principales, ubicacin entre
otras generalidades para poder abordar los prximos rubros.
Ms tarde hablaremos de la organizacin de la institucin para poder palpar algo de lo que
se vive en la realidad de dicho Estado, no obstante ubicado en el marco terico que ste
tiene en las leyes.
Ms adelante tambin se hablar acerca de las leyes vigentes que tiene el Estado de Oaxaca
en materia penal y relacionada en el mbito penitenciario.

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca


Y por ltimo se abordarn el anlisis delictivo que se tiene presente en dicho Estado dando
as algunas conclusiones que nos permitan dar explicacin al dicho fenmeno que hoy nos
ocupa.

Captulo I: Antecedentes
Oaxaca, llamada por los espaoles, Huaxyacac en el idioma mexicano, confina al Norte con
los Estados Unidos de Puebla y Veracruz: al Oeste de Puebla y Guerrero: hacia el Sur est
limitado por el mar Pacfico y hacia el Este por el Estado de Chiapas. La ciudad de Oaxaca
fue elevada a rango de ciudad por Carlos V en el ao de 1532.
En los ltimos aos, Mxico ha sufrido una serie de transformaciones en temtica indgena.
En 1992, se reconoci como pas multicultural. Dentro de l, Oaxaca es el estado pionero
en materia indgena, pues tambin su constitucin local otorga reconocimiento a los grupos
indgenas. En 1995 se da el reconocimiento de los usos y costumbres en la organizacin
poltica de los municipios. En 1998 se promulga la Ley de Derechos de los Pueblos y
comunidades indgenas de Oaxaca.
Oaxaca, Oaxaca la Antequera, ciudad convertida en el centro comercial del folklore, entre
olvido y memoria, entre turismo y culturalsmo, entre mezcal e historias, la capital y su
centro se han vuelto tambin espacio y tiempo del calendario de los otros, los
adoloridos. Los gobernadores trabajaron: volvieron asptico el centro de la ciudad para
evitar todo movimiento social, impedir que los salvajes y terroristas de las guerrillas llegaran
a molestar la paz construida y modelada desde arriba por los poderosos. Oaxaca se volvi
el ejemplo a seguir en la limpieza de la cultura y la identidad pacificada. Para lograrlo se
protegi la ciudad de los peligros de la lucha de clases, un pasado supuestamente muerto y
sin futuro, fuera de los paradigmas del desarrollo y la democracia neoliberal. La guerra de
limpieza social haba sido declarada dentro de los comerciantes y crculos gubernamentales.
Por rdenes de las autoridades, a cualquier precio poltico y social haba que "limpiar" y
proteger el centro de la ciudad, rea turstica y folklrica del patrimonio cultural de la
humanidad. En ese contexto de re-conocimiento cultural, los "mendigos", miserables de
estas tierras, no podan ser tolerados. Fueron expulsados. Los guardias de las terrazas
protegan a los buenos mestizos y "catrines" de la ciudad que, por cierto, re-valoraban su
culturalismo desarrollista al rozarse con los buenos turistas que visitaban la bella joya de la
Antequera.

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Captulo II: Estructura Organizacional de la entidad


Actualmente su poblacin es de 244,727 habitantes y en todo el estado viven 3'224,270
personas.
Su extensin territorial es de 95,364 km2., lo cual corresponde al 4.85% del total de la
Repblica Mexicana. Su poblacin es de ms de 3 millones de habitantes.
Su altura sobre el nivel del mar es de 1,550 MTS. La temperatura promedio anual es de 29,3
C (mxima) y de 12,5 C (mnima).
Posee un clima muy variado debido a lo accidentado de su terreno; es caliente seco en la
regin costera del pacifico, caliente hmedo en el litoral del pacifico y las variantes de la
Sierra Madre, templado en el resto del estado y frio en lugares de altitud superior a los
2,000 MTS. Sobre el nivel del mar.
La ciudad de Oaxaca de Jurez, capital del estado, se localiza en el centro del mismo en el
rea correspondiente al distrito del centro, entre los paralelos 15 42' y 18 22' latitud norte
y en 3 42' y 16 14' longitud este del meridiano de Mxico.

Capitulo III: Organizacin de la Institucin


En Oaxaca se cuenta con 14 centros de internamiento y 2 centros de internamiento
especializados en adolescentes que albergan a una poblacin de 4 mil 647 internos, de los
cuales el 95 por ciento son hombres. De estos centros nicamente la Penitenciara Central
del Estado, el Reclusorio Regional de Etla y el Reclusorio Regional Valles Centrales Tanivet
cuentan con conectividad.
Con el propsito de dar cumplimiento a los principios de reinsercin social consagrados en
el artculo 18 constitucional, se ha ejecutado planes y programas tendientes a transformar
el sistema penitenciario estatal en un sistema eficiente, eficaz y humano bajo los principios
de dignificacin y respeto a los derechos humanos.
Se trata de implementar, de manera interdisciplinaria, las medidas de tratamiento
penitenciario establecidos en el artculo 18 constitucional y que buscan modificar las
tendencias antisociales del individuo en reclusin, dentro de ellas, las que se desarrollan en
las reas de psicologa, criminologa, trabajo social, mdico, educativo, sociocultural, laboral
y capacitacin, mismas que reportamos en la tabla siguiente:

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Centros de
internamiento
Centro de
internamiento
especializado
para
adolescentes

Actividades Deportivas y Socioculturales


Actividades Socioculturales Actividades Religiosas

Actividades Deportivas

31, 885

2, 337

5,887

28,961

1,718

4,407

25,196

1,052

5, 375

797

36

234

364

13

177

489

370

Sesiones

Sesiones

Sesiones

Sin duda, una de las acciones de mayor impacto en la administracin penitenciaria estatal
ha sido la firma del Convenio para la Instalacin del Comit Pro Labora que suscribe con la
Secretaria de Trabajo y Previsin Social, en el marco de la Semana de Cultura Laboral,
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Este convenio tiene el propsito de impulsar la inclusin productiva de los internos con el
apoyo de las cmaras de comercio, asociaciones civiles e instituciones pblicas y privadas.
Asimismo busca promover la formacin de hbitos eficaces de trabajo en las personas
privadas de su libertad, brindndoles capacitacin en habilidades diversas, desarrollo
tecnolgico, emprendimiento y vinculacin para generar oportunidades de trabajo dignas.
Durante el periodo que se informa, se realizaron 2 mil 571 acciones jurdicas directamente
relacionadas con la estancia y ejecucin de sanciones y sentencias de los internos en el
sistema penitenciario estatal.
Con el fin de implementar las medidas preventivas necesarias para disminuir la delincuencia
penitenciaria, prevenir y erradicar la integracin de grupos de poder, velar por la integridad
fsica de los internos, mantener el orden y la disciplina penitenciaria, as como la
gobernabilidad plena en los centros penitenciarios, realizamos operativos en coordinacin
con la Polica Federal, el Ejrcito Mexicano, Visitadores de la Defensora de los Derechos
Humanos del Pueblo de Oaxaca y agentes del Ministerio Pblico.
En estos operativos se lleva a cabo la revisin de celdas, reas comunes y diversos lugares
al interior de los recintos penitenciarios con el objeto de buscar objetos prohibidos por el
Reglamento Interno para salvaguardar la seguridad de los centros y los internos, se realiza
el pase de lista matutino y nocturno con el fin de llevar el control presencial de la poblacin
penitenciaria, adems de realizar una revisin minuciosa de las personas que ingresan a los
centros a fin de evitar el ingreso de objetos no permitidos.

Localizacin de Centros Penitenciarios y Reclusorios del Estado de Oaxaca:

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca


Descripcin

Domicilio

Penitenciara Central de Santa Mara Ixcotel


Reclusorio Regional Santo Domingo Tehuantepec

Ixcotel, Centro Oaxaca C.P. 68050, Oaxaca de Jurez, Oaxaca.


Carretera Cristbal Colon Km. 4.5, Emiliano Zapata, C.P. 68540,
Tehuantepec, Oaxaca
Reclusorio Regional San Juan Bautista Tuxtepec
Calle Principal s/n, Colonia del Carmen, C.P. 68300, Tuxtepec, Oaxaca
Reclusorio Regional San Pedro Pochutla
Avenida Constitucin s/n, C.P. 70900, San Pedro Pochutla, Oaxaca
Reclusorio Regional Matas Romero Avenao
Carretera Transismica Km. 26 a palomares C.P. 71300, Matas Romero,
Oaxaca
Reclusorio Regional Juchitn de Zaragoza
Calle Efran R. Gmez s/n, Segunda Seccin C.P. 70000, Juchitn, Oaxaca
Reclusorio Regional Santiago
Palacio Municipal, C.P. 71700, Santiago
Jamiltepec
Jamiltepec, Oaxaca
Reclusorio Regional Villa de Etla
Camino a la Comunidad de San Juan de Dios s/n, C.P. 68200, Etla, Oaxaca
Reclusorio Regional Cosolapa
Prolongacin de la Avenida Jurez s/n, C.P. 68410, Cosolapa, Oaxaca
Reclusorio Regional Salina Cruz
Avenida Puerto ngel s/n, C.P. 70600, Salina Cruz, Oaxaca
Reclusorio Regional Miahuatlan de Porfirio Daz
Guillermo Prieto s/n, Col. Benito Jurez, C.P. 70800
Miahuatlan de Porfirio Daz, Oaxaca
Reclusorio distrital Putla Villa de Guerrero
Calle Puebla no. 2, C.P. 71900, Putla, Oaxaca
Reclusorio distrital Teotitlan de Flores Magn
Hidalgo s/n Interior Palacio Municipal, C.P. 68540, Teotitlan de Flores
Magn, Oaxaca
Reclusorio Regional Huajuapan de Len
Antonio de Len s/n, C.P. 69000, Huajuapan de Len, Oaxaca
Reclusorio Regional Ejutla de Crespo
Interior del Palacio Municipal, C.P. 71500, Ejutla de Crespo, Oaxaca
Reclusorio Distrital Tlacolula de Matamoros
Palacio municipal, c.p. 70400, tlacolula, Oaxaca
Reclusorio Distrital Santa Mara Asuncin Tlaxiaco Allende s/n, C.P. 69800, Tlaxiaco, Oaxaca
Reclusorio Regional Santa Catarina Juquila
Carretera Apanixtlahuaca, C.P. 71900, Santa Catarina Juquila, Oaxaca
Reclusorio Distrital Santiago Juxtlahuaca
Palacio Municipal, C.P. 69700, Juxtlahuaca, Oaxaca
Reclusorio Distrital Asuncin Nochixtlan
Palacio Municipal, C.P. 69900, Nochixtlan, Oaxaca
Reclusorio Distrital Zimatlan de lvarez
Palacio Municipal, C.P. 71200, Zimatlan de lvarez, Oaxaca
Reclusorio Distrital Zaachila
Anexo Palacio Municipal, Nialpa no. 401 San Sebastin C.P. 71250,
Zaachila, Oaxaca
Reclusorio Distrital Sola de Vega
Palacio Municipal, Vega Esquina Hidalgo, C.P. 71400, Sola de Vega,
Oaxaca
Reclusorio Distrital Ixtlan de Jurez
Palacio Municipal, C.P. 68725, Ixtlan de Jurez, Oaxaca
Reclusorio Distrital San Pedro y San Pablo
Palacio Municipal, C.P. 70400, Teposcolula, Oaxaca
Teposcolula
Reclusorio Distrital San Ildelfonso Villa Alta
Palacio Municipal Planta Baja, C.P. 68800, Villa Alta, Oaxaca
Reclusorio Distrital San Carlos Yautepec
Reclusorio Femenil de "Valles Centrales"

Palacio Municipal, C.P. 70500, San Carlos Yautepec, Oaxaca


Carretera Federal Oaxaca - Itsmo Km. 36 Talcolula de Matamoros,
Oaxaca.

3.1 Patronato de ayuda para la reinsercin social

Para coadyuvar en la ejecucin de acciones tendientes a fortalecer las tareas de prevencin


del delito y, primordialmente, a la reinsercin social mediante la atencin especial de las

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca


personas que son liberadas, preliberadas y externadas, as como a sus familiares, contamos
con el apoyo del Patronato de Ayuda para la Reinsercin Social, como un rgano
administrativo desconcentrado, cuyas tareas consisten principalmente en supervisar y
vigilar la conducta de los preliberados, liberados y menores externados, llevar a cabo
funciones de apoyo, asistencia jurdica, psicolgica, educativa, laboral y social y otorgar
cartas de aval moral y compromiso de trabajo tanto a los propios externados como a sus
familiares para facilitar su reinsercin social.
Asimismo, el Patronato ha asumido el compromiso de disminuir aquellos factores asociados
a conductas violentas que, por su origen y magnitud, corresponde atender de manera
conjunta a los sectores pblicos, privados y sociales, propiciando condiciones favorables
para el desarrollo individual y colectivo de los liberados y preliberados.
3.2 Programa de apoyo asistencial

Con el Programa de Apoyo Asistencial se ayuda a satisfacer las necesidades ms


apremiantes de los liberados y sus familias, ya sea de tipo moral, econmico, mdico,
laboral y social ante los sectores pblicos y privados.
Mediante este programa se canaliza a los preliberados, liberados y externados al Servicio
Nacional de Empleo a fin de gestionar apoyos para el financiamiento de proyectos de
autoempleo; se les proporciona apoyo econmico para el traslado a su lugar de origen
dentro de las regiones del estado; y se brinda servicio mdico a travs de la entrega de
medicamentos.
3.3 Programa de valoracin y apoyo psicolgico

Con el Programa de Valoracin y Apoyo Psicolgico brinda terapias psicolgicas a liberados,


preliberados, externados, menores en externacin y sus familiares a fin de agilizar y suavizar
su reinsercin social.
3.4 Programa de apoyo laboral

Uno de los principios bsicos del Programa de Apoyo Laboral es que la reinsercin social de
las personas externadas deba acompaarse necesariamente de apoyos para el trabajo, por
lo que a travs de este programa se trabaje en coordinacin con instituciones y organismos
laborales pblicos y privados, entre ellos el Servicio Nacional y Estatal del Empleo, Gestin

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Social del Patronato, Bolsas de Trabajo con cmaras empresariales y la Secretaria del
Trabajo.

3.5 Programa de asistencia educativa

Lograr la reinsercin social de los liberados, preliberados, externados y sus familiares a


travs de la formacin educativa, as como promover la continuacin de sus estudios en los
niveles bsico, medio bsico y medio superior es parte de los objetivos del Programa de
Asistencia Educativa, que incluye apoyos como el otorgamiento de uniformes, libros y
paquetes escolares a sus hijos.
3.6 Programa de evaluacin y seguimiento

Mediante el Programa de Evaluacin y Seguimiento a liberados, preliberados y externados


se realizan visitas peridicas a las comunidades en que se desarrollan eventualmente, as
como en su domicilio particular, con el propsito de conocer su integracin familiar y social.

Captulo IV: Marco Jurdico


A travs del Programa de Apoyo Asistencial Jurdico se ayuda a los liberados y externados a
gestionar ante los sectores pblico, social y privado la asistencia jurdica que requieran en
la tramitacin de sus documentos personales y legales como el Registro Civil, el Instituto
Federal Electoral, rganos jurisdiccionales, la Procuradura de Justicia del Estado y la
Defensora Pblica Federal, entre otros. Asimismo, se les acompaa a sus audiencias ante
los Jueces de Ejecucin de Penas y de Adolecentes.
4.1 Seguridad Social

En materia de seguridad social se interviene ante las instancias correspondientes, como lo


establece el artculo 98 de la Ley Orgnica de la Polica del Estado de Oaxaca, debido al
rezago acumulado por demandas pendientes de resolver de elementos policiales que
haban cumplido la antigedad requerida y/o haban fallecido en cumplimiento del deber.

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4.2 Cdigos que el Estado considera en materia penal y el mbito penitenciario


En este apartado mostramos algunos de los cdigos ms importantes que se encuentran en
el Estado de Oaxaca, aunque existen ms de 150 de los mismos en varias reas, no obstante
se consideran principalmente los penales de cual el tema nos aborda.

TITULO DE LA LEY

PUBLICACIN

20-dic-2013
Sin Reformas

06-jun-2012
Sin Reformas
Sin Reformas
26-nov-1994

20-oct-2014
Sin Reformas
Sin Reformas
Sin Reformas
30-dic-2006

Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca.


09-ago-1980
Cdigo Procesal Penal para el Estado de Oaxaca.
09-ago-2006
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
04-abr-1922
Ley de Atencin a Vctimas del Estado de Oaxaca
07-may-2015
Ley de Ejecucin de Sanciones Privativas y Medidas Restrictivas de
27-ene-1973
Libertad para el Estado de Oaxaca.
Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Oaxaca.
09-sep-2006
Ley de la Comisin para la Defensa de Derechos Humanos del
21-dic-2007
Estado Libre y Soberano de Oaxaca. (ABROGADA por la Ley de la
Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca,
aprobada el 13 de enero del 2012 mediante decreto No. 823 y
publicada en el Peridico Oficial Extra del 14 de febrero de 2012)
Ley de la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de
14-feb-2012
Oaxaca.
Ley de la Defensora Pblica del Estado de Oaxaca
07-may-2015
Ley de Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y
23-sep-2006
Adolescentes para el Estado de Oaxaca.
Ley de Tutela Pblica para Menores Infractores del Estado de
05-mar-1994
Oaxaca.(ABROGADA por la Ley de Justicia para Adolescentes del
Estado de Oaxaca, publicada en el Peridico Oficial del 12 de abril
de 2008)
Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica en Oaxaca.
20-sep-2011
Ley Estatal para la Proteccin de Sujetos que Intervienen en el
Pendiente de
Proceso Penal.
Publicar
Ley Orgnica de la Polica del Estado de Oaxaca
15-dic-1962
Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de
20-sep-2011
Oaxaca.
Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado de
13-dic-1983
Oaxaca. (ABROGADA por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del
Estado de Oaxaca, publicada en el Peridico Oficial del 01 de
mayo de 2008).

LTIMA
REFORMA
18-abr-2015
01-nov-2014
30-jun-2015
Sin Reformas
23-sep-2000

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca


Ley Orgnica de la Procuradura para la Defensa del Indgena. (Ley
Abrogada mediante decreto nmero 1233, publicado en el
Peridico Oficial Extra del 07 de mayo de 2015, por el que se
aprueba la Ley de la Defensora Pblica del Estado de Oaxaca).
Ley De Ejecucin De Sanciones Privativas Y
Medidas Restrictivas De Libertad Para El Estado De Oaxaca.

08-oct-1994

Sin Reformas

27-ene-1973

23-sep-2000

Estos cdigos los podemos consultar en la pgina del H. Congreso Del Estado De Oaxaca
para su anlisis individual, segn sea el caso que se requiera (Se encuentra en las fuentes
de consulta).

Captulo V: Anlisis Estadstico

Poblacin Penitenciaria de Procesados y


Sentenciados del Fuero Comn po Principales Delitos
de la Materia de la consignacin 2014
Procesados

Sentenciados

29%
71%

Ilustracin 1 Porcentajes de la Poblacin Penitenciaria del fuero comn

Dentro de la poblacin Penitenciaria del Estado de Oaxaca hay en total 3802 Procesados
(71% en la grfica) y 1580 Sentenciados (29%), dando como resultado que la mayora de las
personas dentro de las penitenciaras no han recibido sentencia provocando falta de
agilidad en el proceso penal.

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Poblacin Penitenciaria de Procesados y Senteciados


del Fuero Federal por Principales Delitos de la
Materia de la Consignacin 2014
Procesados

Senteciados

48%

52%

Ilustracin 2 Porcentajes de la poblacin Penitenciaria del Fuero federal

Hay mayor equilibrio en los delitos de fuero federal pero no da lugar a un proceso gil
para sentenciar al sujeto y evitar la sobrepoblacin.1

Captulo VI: Anlisis Delictivo


Delitos Cometidos Por Fuero Comn Procesados
Golpes y Lesiones

Robo
6%

Homicidio

Dao a Bienes Ajenos

Faude

Despojo

2%
8% 4%
21%

59%

Ilustracin 3 Porcentajes de procesados por tipo de delitos del fuero comn

Datos obtenidos por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.

10

Entre los delitos ms cometidos tenemos al robo con el 59% del total de los delitos cometidos, no
obstante tenemos en segundo trmino el delito de Golpes y Lesiones que se encuentra con el 21%
del total, le sigue Daos a Bienes Ajenos con el 8%, as dejando con el 12 % a otros delitos no tan
concurridos en el mbito del Fuero Comn de los procesados.

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Delitos Cometidos por Fuero Comn Sentenciados


Golpes Y lesiones

Robo

Homicidio
5%

5%

Dao a los Bienes Ajenos

Fraude

Despojo

5%

12%

40%
33%

Ilustracin 4 Porcentajes por tipos de delitos del fuero comn

En el Fuero Comn de los procesados tenemos que el Golpes y Lesiones siendo el delito ms
concurrido con el 40% del total, le sigue el Robo con el 33%, Homicidios con 12% y 15% otros delitos.

Procesados del Fuero Federal por Principales Delitos de la


Materia de la Consignacin
Actos delictivos con armas
Narcticos
Resistencia y Oposicin de particulares
Contra la ecologa y el Medio ambiente
Afectacin de vas de Cpomunicacin y Medios de Transportes
Robo
4%

4%
34%

3% 2%
53%

Ilustracin 5 Porcentajes de delitos del fuero federal

Como podemos observar que el 53% del total en el fuero Federal, son de Actos delictivos con armas,
le sigue el uso de narcticos con 34%, que son los ms registrados.

11

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Sentenciados del Fuero Federal por Principales


Delitos Materia de Consignacin
Narcticos
Actos Ilcitos con Armas
Robo
Contra la Ecologa y Medio Ambiente
Afectacin de Vas de Comunicacin y Medios de Transporte
Organizacin Delictiva
2%

0%

1% 1%

30%
66%

Ilustracin 6 Porcentajes de sentenciados del fuero federal por tipo de delitos

Los delitos de los sentenciados en esta entidad con 66% es el uso de narcticos, le sigue actos ilcitos
con Armas de fuego que se encuentran entre los ms concurridos.

Captulo VII: Conclusiones


Las leyes son condiciones con que los hombres vagos e independientes se unieron en
sociedad, cansados de vivir en continuo estado de guerra, y de gozar una libertad que les
era intil en la incertidumbre de conservarla. Sacrificaron por eso una parte de ella para
gozar de la restante en segura tranquilidad.
(BECCARIA)

12

El criminlogo como parte fundamental del sistema penitenciario, le es necesario conocer


para su respectivo estudio, los factores crimingenos tanto exgenos como endgenos
(HIKAL 2011) que llevaron al individuo a cometer el delito por el que se le sentencia,
aunando esto, se desarroll las correspondientes entrevistas a internos de ingreso e
integracin de los datos respectivos para el estudio Criminolgico; Para obtener ms datos
tambin se requiri la revisin y anlisis de expedientes tcnicos de los internos para
integrar los distintos informes y programas que se desarrollaron.

Revisin del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca


Como protocolo de la institucin es deber realizar los programas para la reinsercin social
de internos que fueron pedidos, los cuales fueron integrados con base los reportes de
evolucin de las reas de Educacin, laboral, Psicologa, trabajo social, seguridad,
criminologa, deporte, cultura y recreacin que se realizan semestralmente para ciertos
casos (CARBONELL 2014).
El contexto urbano-rural, el capitalismo, el consumismo son parte impactante para la
sociedad, que como menciona RODRGUEZ (2012) es la gota derram el vaso porque ellos
forman parte de los factores crimino-impelentes como sinnimo de dar impulso, incitar o
estimular (VACA y DZIB 2012) los cuales para la comisin de los delitos (que en su mayora
son por robo, y golpes y lesiones) que como respuesta es la obtencin de bienes
pecuniarios-materiales de forma fcil y prctica.
Por ello Armaza E. 2012) menciona que: Es innegable que la construccin eficaz del Derecho
Penal y, ms concretamente, que la estructuracin y graduacin de los diversos
mecanismos (a saber, penas y medidas de seguridad) de los que el ius puniendi dispone para
cumplir sus funciones, no pueden llevarse a cabo de forma irracional.
Por otra parte el tratamiento al haberlo tomado de buena forma, es muy difcil que un
individuo al haber compurgado sentencia y regresar a la sociedad no cometa delito
nuevamente, Por qu sucede esto? Por el simple hecho de haber sido interno, es
etiquetado por la sociedad y por ende es desplazado, por consiguiente no encuentra un
trabajo que satisfaga sus necesidades, recurre nuevamente al delito (Siempre hay
excepciones).
Desgraciadamente, parece difcil que la justicia reparadora, por s sola pueda ser una
respuesta suficiente ante los jvenes delincuentes. Para ser responsable no basta con
enfrentarse al dao cometido, no basta con ver y escuchar el reproche por parte de la
vctima o de la comunidad, es necesario tambin que se modifiquen sus necesidades
crimingenas (Lpez 2008).
Las prisiones deben ser uno de los objetivos prioritarios de los profesionales de este campo
y ello, por dos razones importantes: la existencia de este tipo de instituciones es una
realidad que no va a desaparecer a corto plazo y el volumen de internos que alberga es tal,
que eludir la tarea interventiva que requiere sera una irresponsabilidad.
Pero el hecho de que los programas de intervencin con delincuentes sean necesarios, no
quiere decir que la prisin sea el marco idneo para llevarlos a cabo.

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El tratamiento al haberlo tomado de buena forma, es muy difcil que un individuo al haber
compurgado sentencia y regresar a la sociedad no cometa delito nuevamente, Por qu

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sucede esto? Por el simple hecho de haber sido interno, es etiquetado por la sociedad y por
ende es desplazado, por consiguiente no encuentra un trabajo que satisfaga sus
necesidades, recurre nuevamente al delito (Siempre hay excepciones).

Fuentes de consulta:
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https://www.youtube.com/watch?v=Lh5YyaNvSZ4
Poder Judical de Oaxaca.Sistema Penal en Oaxaca.Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=Iumh6SkxkI8

Anexos
Organigrama

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Se Anexa documento de la estructura orgnica de la secretara de Seguridad Pblica del


Estado de Oaxaca.