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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GRAVATA

Prembulo

Ns, representantes do povo gravataiense, com


poderes outorgados pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil, voltados para a construo de uma sociedade soberana, livre e igualitria e no pleno exerccio da cidadania, em que o trabalho seja fonte de definio das relaes sociais e econmicas, firmamos
nosso compromisso com a autonomia poltica e administrativa, promulgamos, sob a proteo de Deus, esta Lei
Orgnica do Municpio de Gravata.

TTULO
DA ORGANIZAO
CAPTULO
Disposies

I
MUNICIPAL
I

Preliminares

Art. 1 - O Municpio de Gravata, parte integrante


da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio
Grande do Sul, organiza-se autnomo em tudo que respeite a seu peculiar interesse, regendo-se por esta lei
Orgnica e demais leis que adotar, respeitando os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 - So poderes do Municpio, independentes
harmnicos, o Legislativo e o Executivo.

Pargrafo 1 - vedada a delegao


atribuies entre os poderes.
Pargrafo 2 - O cidado, investido
funo de um deles, no poder exercer a do outro.

de
na

Art. 3 - mantido o atual territrio do Municpio,


cujos limites s podem ser alterados respeitada a Legislao Estadual.
Art. 4 - Os smbolos do Municpio so a bandeira, o
braso e outros estabelecidos em lei.
Art. 5 - A autonomia do Municpio se expressa:
I - pela eleio direta dos Vereadores que
compem o Poder Legislativo Municipal;
II - pela eleio direta do Prefeito e do
Vice-Prefeito Municipal, que compem o Poder Executivo
Municipal;
III - pela administrao prpria, no que respeita ao seu peculiar interesse.

Art. 6 - O Municpio pode celebrar convnios com a


Unio, o Estado e outros municpios, mediante autorizao do Poder Legislativo, para execuo de suas leis,
seus servios e suas decises, bem como para executar
encargos anlogos nessas esferas.,
Pargrafo 1 - Os convnios podem visar
realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo 2 - Pode, ainda, o Municpio,
atravs de convnios ou consrcios com outros municpios da mesma comunidade scio-econmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum, devendo os mesmos serem aprovados por leis dos municpios
que deles participem.
Pargrafo 3 - permitido delegar, entre
o Estado e o Municpio, tambm por convnio, os servios de competncia concorrente, assegurados os recursos
necessrios.
Art. 7 - Todos os distritos do Municpio devero ser
dotados de uma subprefeitura.
I - Todas as subprefeituras devero ser dotadas, no mnimo, de uma ambulncia, um posto de sade
e uma creche.
Art. 8 - A publicao das leis, atos administrativos
e do balano anual far-se- sempre pela afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara, e conforme o caso, a publicao em jornal local.
Art. 9 - Fica proibido, quando da publicidade dos
atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos, utilizar nomes, smbolos ou imagem que caraterizem promoo pessoal de autoridades ou de servidores do Municpio.
I - Igualmente fica proibido afixar em
portas de veculos, em reparties pblicas ou outros
prprios da Municipalidade, adesivos, cartazes ou similares, com fotografias, slogans ou palavras que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos e administraes.

CAPTULO II
Dos Bens

Municipais

Art. 10 - Constituem o patrimnio municipal os bens


imveis, mveis e semoventes, os direitos e as aes
que, a qualquer ttulo, pertencem ao Municpio.
Art. 12 - Cabe, ao Prefeito, a administrao dos bens
municipais, respeitada a competncia da Cmara, quando
utilizados em seus servios.
Art. 13 - Todos os bens municipais devem ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os
mveis segundo o que for estabelecido em regulamento e
mantendo-se um livro-tombo com a relao descritiva dos
bens imveis.
Art. 14 - O Poder Executivo enviar ao Legislativo,
anualmente, at 31 de maro, relao discriminativa dos
bens municipais cadastrados no exerccio anterior, bemcomo um comparativo entre a relao apresentada e a do
ano anterior.
Art. 15 - A alienao de bens municipais obedecer s
seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta, mas no aquela, nos casos de doao, e quando destinados moradia popular e ao assentamento de pequenos
agricultores;
II - quando mveis, depender de autorizao
legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta,
mas no aquela, nos casos de doao que ser permitida
somente para fins assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante;
Pargrafo nico - As reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes
de obras pblicas ou de modificao de alinhamento, para serem vendidas aos proprietrios lindeiros, dependero de prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada, porm, a concorrncia.

Art. 16 - Fica expressamente vedado o uso de carro


oficial ou pertencente administrao indireta para
outro fim que no aquele decorrente de servio e no horrio pertinente.
Art. 17 - Os bens do Municpio, tais como praas,
reas reservadas para prdios pblicos e outros, devero ser cadastrados e devidamente utilizados, segundo
os preceitos legais existentes.
I - Aqueles bens imveis do Municpio,
estando na posse de terceiros, assim constatados no cadastramento, devero ser objeto de estudo, por comisso
especialmente criada por lei.
CAPTULO III
Da

Competncia

Art. 18 - Ao Municpio, compete, tendo como objetivo


o pleno desenvolvimento de suas funes sociais, no
exerccio de sua autonomia:
I - prover a tudo quanto respeite ao interesse loca, garantindo o bem-estar de seus habitantes;
II - organizar seus servios administrativos e patrimoniais;
III - conceder, permitir e autorizar os servios pblicos locais e os que lhe sejam concernentes;
IV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos previstos em lei;
V - estabelecer servides administrativas
necessrias realizao de seus servios;
VI - organizar-se juridicamente, decretar
leis, medidas e atos do seu peculiar interesse;
VII - organizar os quadros e estabelecer o
regime jurdico nico de seus servidores;
VIII - fixar em todas as reparties pblicas
municipais, em local visvel por todos os que as freqentam, relao das pessoas que nela trabalham, contendo, ainda, cargo ou funo e a data de admisso de
cada funcionrio ou servidor;
IX - instituir e arrecadar os tributos de
sua competncia e aplicar as suas rendas;
X - estabelecer normas de preveno e con-

trole de rudo, de poluio do ar e da gua;


XI - regulamentar e fiscalizar a instalao
e o funcionamento dos ascensores;
XII - administrar seus bens, adquiri-los e
alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de sua aplicao;
XIII - estabelecer a poltica de educao para a segurana do trnsito e colaborar com ela;
XIV - tomar as medidas necessrias para restringir a morbidez e mortalidade infantis, bem como medidas de higiene social que impeam a propagao de
doenas;
XV - conceder, permitir e fixar normas nos
servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando suas tarifas, seus itinerrios, pontos de estacionamento e paradas;
XVI - regulamentar a utilizao de logradouros pblicos, sinalizar as faixas de rolamento, as zonas de silncio e disciplinar os servios de carga e
descarga, fixando a tonelagem mxima permitida a veculos que circulam no Municpio;
XVII - estimular a educao higinica e apoiar
a prtica desportiva;
XVIII - fiscalizar a produo, conservao, o
comrcio e transporte de gneros alimentcios, destinados ao abastecimento pblico;
XIX - promover diretamente ou atravs de convnios ou colaborao com a Unio, o Estado e outras
instituies, programa de construo de moradias e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
XX - disciplinar a limpeza dos logradouros
pblicos, a remoo do lixo domiciliar, hospitalar e
industrial;
XXI - elaborar e executar o Plano Diretor de
Desenvolvimento como instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana;
XXII - constituir a Guarda Municipal destinada
proteo de seus bens, servios e suas instalaes,
conforme dispe a lei;
XXIII - licenciar estabelecimentos industriais,
comerciais, de prestao de servios e outros, cassar
os alvars de licena dos que se tornarem danosos
sade, higiene, ao bem-estar pblico e aos bons costumes;
XXIV - fixar os feriados municipais, bem como

o horrio de funcionamento dos estabelecimentos comerciais. industriais, financeiros, de prestao de servio funerrio e os cemitrios, fiscalizando os que pertencem a entidades particulares;
XXVI - interditar edificaes em runas ou em
condies de insalubridade e fazer demolir construes
que ameacem a segurana coletiva;
XXVII - regulamentar a fixao de cartazes,
anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;
XXVIII - regulamentar e fiscalizar as competies
esportivas, os espetculos e os divertimentos pblicos;
XXIX - legislar sobre a apreenso e o depsito
de semoventes, mercadorias e mveis em geral, no caso
de transgresso de leis e demais atos municipais, bem
como sobre a forma e as condies de venda das coisas e
dos bens apreendidos;
XXX - a responsabilidade de conservar e impedir a ocupao indevida de reas verdes na forma da
lei;
XXXI - instituir, no mximo, trs (3) pontos
facultativos ao ano;
XXXII - criar Empresa Municipal de Transporte
Coletivo, para transportar passageiros em qualquer linha j existente ou em outras que venham a surgir dentro do municpio de Gravata;
XXXIII - dar atendimento mdico, odontolgico e
oftalmolgico aos alunos matriculados e com frequncia
regular nos estabelecimentos de Ensino Pblico Municipal, bem como aos usurios de creches, orfanatos e asilos mantidos por entidades sem fins lucrativos.
Art. 19 - Compete, ainda ao Municpio, concorrentemente com a Unio ou o Estado, supletivamente a eles:
I - zelar pela sade, higiene, segurana e
assistncia pblicas;
II - promover o ensino, a educao e a cultura;
III - estimular o melhor aproveitamento da
terra, bem como a defesa contra as formas de exausto
do solo;
IV - abrir, conservar estradas e caminhos,
determinando a execuo de servios pblicos;
V - promover a defesa sanitria, vegetal e
animal, combatendo os insetos e animais daninhos;

VI - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural;


VII - proteger a juventude contra toda explorao, bem como contra os fatores que possam conduzi-la ao abandono fsico, moral e intelectual.
VIII - incentivar o comrcio, a indstria, a
agricultura, o turismo, o artesanato e outras atividades que visem ao desenvolvimento econmico;
IX - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies Federal e Estadual;
X - legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao, distribuio e
consumo de gua, luz e energia eltrica e todos os demais servios de carter e uso coletivo;
XI - disciplinar, no que lhe couber, quanto
preveno de incndio.
Pargrafo nico A prestao de servios de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio sero prestados exclusivamente pelo Poder Pblico Estadual, ficando
proibida a privatizao, concesso ou permisso privada
destes servios no mbito do Municpio de Gravata. Redao em conformidade com a Emenda n 14/01.
Art. 20 - O Municpio, atravs de Lei aprovada por
Dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal de VeReadores, pode outorgar o ttulo de "Cidado Honorrio"
pessoa que, com notria idoneidade, tenha se destacado
na prestao de servios comunidade ou por seu trabalho
social, cultural e artstico, seja merecedora de gratido e reconhecimento da sociedade. Redao em conformidade com a Emenda n 12/00

CAPTULO
Do

Poder

IV

Legislativo

SEO

Disposies

Gerais

Art. 21 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, sendo o


nmero de vereadores, eleitos para uma legislatura de quatro anos,
fixado de acordo com a seguinte proporcionalidade:

a) 21 (vinte e um) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior


de 160.000 (cento e sessenta mil) e, no mximo, 300.000 (trezentos
mil);
b) 23 (vinte e trs) Vereadores, quando o nmero de habitantes for
maior de 300.000 (trezentos mil) e, no mximo, 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil);
c) 25 (vinte e cinco) Vereadores, quando o nmero de habitantes for
maior de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) e, no mximo, 600.000
(seiscentos mil);
d) 27 (vinte e sete) Vereadores, quando o nmero de habitantes for
maior de 600.000 (seiscentos mil) e, no mximo, 750.000 (setecentos
cinquenta mil);
e) 29 (vinte e nove) Vereadores, quando o nmero de habitantes for
maior de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) e, no mximo, 900.000
(novecentos mil);
f) 31 (trinta e um) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior
de 900.000 (novecentos mil) e, no mximo, 1.050.000 (um milho e
cinquenta mil). ** Redao dada pela Emenda 21/2011, com efeito a
contar de 1 de janeiro de 2013.
Art. 22 A Cmara Municipal de Vereadores reunir-se, independente de convocao, no perodo compreendido
entre 1 de fevereiro e 20 de dezembro, salvo prorrogao
ou convocao extraordinria.
1 Durante a sesso legislativa
ordinria, a Cmara Municipal de Vereadores realizar,
suas sesses plenrias nas teras e quintas-feiras, no
perodo compreendido entre 1 de fevereiro e 20 de
dezembro. ** Redao dada pela Emenda 20/2010
2 A primeira reunio de
cada
legislatura realizar-se- a primeiro de janeiro para
dar posse aos Vereadores, ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem como para eleger a Mesa, a Comisso representativa e as Comisses Permanentes, entrando, aps, em recesso.
3 As
Comisses Permanentes
sero eleitas na primeira sesso do ano legislativo,
Exceto quando da instalao da Legislatura, conforme
Estabelece o Regimento Interno. ** Redao dada pela
Emenda 20/2010

Art. 23 - A convocao extraordinria da Cmara cabe


ao seu Presidente, a um tero de seus membros, Comisso Representativa ou ao Prefeito.
Pargrafo 1 - Nas reunies legislativas
extraordinrias a Cmara somente pode deliberar sobre a
matria da convocao;
Pargrafo 2 - Para as reunies extraordinrias a convocao dos Vereadores ser pessoal;
Pargrafo 3 - Os Vereadores no faro jus
a qualquer tipo de remunerao extra em casos de convocao extraordinria da Cmara, mesmo quando em perodo
de recesso legislativo.
Art. 24 - Na composio da Mesa, ser assegurada,
tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos.
Art. 25 - A Cmara Municipal funciona com a presena
de, no mnimo, a maioria de seus membros e as deliberaes do Plenrio e das Comisses sero tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo disposies em contrrio nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno.
Pargrafo 1 - Quando se tratar de votao
do Plano Diretor, do oramento, de emprstimos, de auxlio empresa, iseno de tributos, anistia fiscal,
concesso de privilgios e matria que verse sobre interesse particular, alm de outros referidos por esta
Lei e pelo Regimento Interno, o nmero mnimo prescrito
de dois teros de seus membros, e as deliberaes so
tomadas pelo voto da maioria absoluta dos membros do
Poder Legislativo.
Pargrafo 2 - O Presidente da Cmara ter
Direito a voto somente quando houver empate, quando a
Matria exigir presena de dois teros e nas votaes
secretas.
Art. 26 - As reunies da Cmara so pblicas e o voto
aberto.
Pargrafo nico - As reunies da Cmara e
os votos dos Vereadores somente so secretos nos casos
previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno.
Art. 27 - A prestao de contas do Prefeito, referente gesto financeira do ano anterior, ser apreciada
pela Cmara at sessenta dias aps o recebimento do pa-

recer prvio do Tribunal de Contas do Estado.


Art. 28 - Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso legislativa, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais.
Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunies previamente designadas.
Art. 29 - A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de seus membros, pode convocar
secretrios municipais, titulares e autarquias ou de
instituies de que participe o Municpio para comparecerem perante ela, a fim de prestarem informaes sobre
assunto previamente designado e constante de convocao.
Pargrafo 1 - trs dias teis, antes do
comparecimento, dever ser enviado, Cmara, exposio
em torno das informaes solicitadas.
Pargrafo 2 - Independente de convocao,
quando o Secretrio ou Diretor desejarem prestar esclarecimentos ou solicitar providncias legislativas a
qualquer comisso, esta designar dia e hora para ouvilo.
Art. 30 - A Cmara pode criar Comisso Parlamentar de
Inqurito sobre fato determinado, nos termos da Lei Federal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno, a requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros.
Pargrafo nico - Todos os rgos do Municpio tm a obrigao de prestar, no prazo de quinze
(15) dias, as informaes solicitadas pelas Comisses
Parlamentares e fornecer documentos solicitados, cabendo a responsabilizao ao Prefeito pelo descumprimento.
** Redao dada pela Emenda 010/98
Art. 31 - A Cmara elaborar, mensalmente, os seguintes relatrios:
I - a realizao da receita e despesa, especificando a destinao;
II - o nmero de funcionrios, discriminando
o regime de contratao, bem como os que estejam em gozo de licena, especificando-a;
III - o resumo da folha de pagamento e seus

servidores, especificando as parcelas correspondentes a


ativos, inativos e pensionistas e os valores retirados
a ttulo de impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e de contribuies previdencirias;
IV - os contratos e convnios firmados para
a realizao de obras e servios, discriminados o preo
e o prazo de execuo, e, em caso de obras, o local em
que sero realizadas, bem como a empresa ou a entidade
contratada;
V - o montante da receita recebida para a
concesso de auxlios, discriminando os Vereadores concedentes e as entidades beneficiadas, bem como no sendo requisitada a verba destinada a um Vereador, qual a
sua aplicao;
VI - relatrio de freqncia dos Vereadores
por bancada, discriminando os que estiverem em gozo de
licena;
VII - os relatrios referidos neste artigo
sero:
A - afixados na Cmara Municipal, em local de acesso ao pblico;
B - remetidos s entidades, movimentos
da sociedade civil organizada, conselhos e associaes
de classe que os solicitarem;
C - remetidos s lideranas partidrias
com assento na Casa, bem como a qualquer Vereador que
os solicitar.
SEO
Dos

II

Vereadores

Art. 32 - Os Vereadores tm livre acesso aos rgos


da administrao direta ou indireta do Municpio, mesmo
sem prvio aviso.
Art. 33 - Os Vereadores esto sujeitos s proibies,
incompatibilidades e demais regras previstas na Constituio Federal.
Art. 34 - A Cmara cassar o mandato do Vereador que
fixar domiclio residencial fora do Municpio.
Art. 35 - O Vereador, investido no cargo de Secretrio Municipal ou de Procurador-Geral do Municpio, no
perde o mandato, desde que se licencie do exerccio da
vereana.

Art. 36 - Os casos de legtimo impedimento devem ser


reconhecidos pela prpria Cmara, e o Vereador declarado impedido s o ser considerado quando em pleno exerccio de seu mandato, sem direito remunerao com a
convocao do suplente.
SEO

III

Das Atribuies da Cmara Municipal


Art. 37 - Compete, Cmara Municipal, com a sano
do Prefeito, no exigida esta para o especificado no
artigo 38. ** Redao em conformidade com a Emenda n
05/90.
I - legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpio pelas Constituies da Unio e do
Estado, e por esta Lei Orgnica;
II - votar:
a) o Plano Plurianual;
b) as diretrizes oramentrias;
c) os oramentos anuais;
d) as metas prioritrias;
e) o plano de auxlio e subvenes.
III - decretar leis;
IV - legislar sobre tributos de competncia
municipal;
V - legislar sobre a criao e extino de
cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar
vencimentos e outras vantagens pecunirias;
VI - votar leis que disponham sobre alienao e aquisio de bens imveis;
VII - legislar sobre a concesso de servios
pblicos do Municpio;
VIII - legislar sobre a concesso e permisso
de uso de prprios municipais;
IX - dispor sobre a diviso territorial do
Municpio, respeitadas as Legislaes Federal e Estadual;
X - criar, alterar, reformar ou extinguir
rgos pblicos do Municpio;
XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma de seu pagamento;
XII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o interesse pblico
o exigir;

XIII - cancelar, nos termos da lei, a dvida


ativa do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a relevao de nus e juros;
XIV - decidir sobre a criao de empresas
pblicas, empresas de economia mista, autarquias ou
fundaes pblicas.
Art. 38 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger a sua Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao e poltica;
II - dispor, atravs de Resoluo, sobre a
criao e a extino dos cargos de seu Quadro de Pessoal e Servidores e dispor, ainda, sobre o provimento
dos mesmos, bem como fixar e alterar seus vencimentos e
outras vantagens; ** Redao em conformidade com a
Emenda n 05/90.
III - emendar a Lei Orgnica ou reform-la;
IV - representar, pela maioria de seus membros, para efeito de interveno no Municpio;
V - autorizar convnios e contratos de interesse municipal; ** Inconstitucional
VI - sustar atos do Poder Executivo que
exorbitem da sua competncia ou se mostrem contrrios
ao interesse pblico;
VII - fixar a remunerao de seus membros, do
Prefeito e do Vice-Prefeito;
VIII - mudar, temporria ou definitivamente, a
sua sede;
IX - solicitar informaes por escrito do
Executivo;
X - dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato nos casos previstos em lei;
XI - suspender a execuo, no todo ou em
parte, de qualquer ato, resoluo ou regulamento municipal que haja sido, pelo Poder Judicirio, declarado
infringente Constituio, Lei Orgnica ou s leis;
XII - propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse coletividade ou a
servio pblico.

SEO
Da

Comisso

IV
Representativa

Art. 39 - A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes atribuies:
I - zelar pelas prerrogativas do Poder
Legislativo;
II - autorizar o Prefeito a se ausentar do
Municpio e do Estado;
III - convocar extraordinariamente a Cmara;
IV - tomar medidas urgentes de competncia
da Cmara Municipal;
V - as normas relativas ao desempenho
das atribuies acima sero estabelecidas no Regimento
Interno.
Art. 40 - A Comisso Representativa, constituda por
nmero mpar de Vereadores, comporta pela Mesa e pelos demais membros eleitos com os respectivos suplentes.
I - A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio se
faz na norma regimental.
Art. 41 - A Comisso Representativa deve apresentar
relatrio dos trabalhos, por ela realizados, quando do
incio do perodo de funcionamento ordinrio.
SEO

Das Leis e do Processo Legislativo


Art. 42 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica;
II - Leis Ordinrias;
III - Decretos Legislativos;
IV - Resolues.
Art. 43 - A Lei Orgnica pode ser emendada mediante
proposta:
I - de Vereadores;
II - por iniciativa popular;
Pargrafo 1 - No caso do item I, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por um tero dos
membros da Cmara Municipal.

Pargrafo 2 - No caso do item II, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por 5% dos eleitores do Municpio, levando-se em considerao o nmero
de eleitores do ltimo pleito.
Art. 44 - Em qualquer dos casos do artigo anterior, a
proposta ser discutida e votada em duas Reunies dentro de sessenta (60) dias, a contar de sua apresentao
ou de seu recebimento, e ter-se- por aprovada, quando
obtiver, em ambas as votaes, dois teros dos votos da
Cmara Municipal.
Art. 45 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com o respectivo nmero de
ordem.
Art. 46 - A iniciativa das leis municipais, salvo nos
casos de competncia exclusiva, cabe a qualquer vereador, ao Prefeito e ao eleitorado, que a exercer em
forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por 5%
do eleitorado do Municpio, levando-se em considerao
o nmero de eleitores do ltimo pleito.
Art. 47 - O veto popular deve ser encaminhado Cmara de Vereadores, assinado por duas (2) entidades devidamente registradas, e cinco por cento (5%) dos eleitores do Municpio, levando-se em considerao o nmero
de eleitores do ltimo pleito.
Art. 48 - No incio ou em qualquer fase de tramitao
do Projeto de Lei, de iniciativa exclusiva do Prefeito,
este poder solicitar Cmara Municipal que o aprecie
no prazo de at quarenta e cinco (45) dias, a contar do
pedido.
Pargrafo 1 - Se a Cmara Municipal no se
manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no
"caput" deste artigo, o Projeto ser includo na Ordem
do Dia.
Pargrafo 2 - Os prazos deste artigo e pargrafo no correro durante o recesso da Cmara.
Art. 49 - O Projeto de Lei, com parecer contrrio de
duas comisses, tido como rejeitado, na forma regulamentada no Regimento Interno. Redao em conformidade
com a Emenda 11/98.

Art. 50 - A matria constante do Projeto de Lei rejeitado ou no sancionado, assim como a proposta de
emenda Lei Orgnica, somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 51 - O Projeto de Lei, se aprovado, ser enviado
ao Poder Executivo, o qual, aquiescendo, o sancionar.
Pargrafo 1 - Se o Prefeito julgar o Projeto de Lei, em todo ou em parte, inconstitucional, ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, motivadamente, no prazo de quinze (15) dias
teis contados da data do recebimento e comunicar,
dentro de quarenta e oito (48) horas, os motivos do veto ao Presidente do Poder Legislativo.
Pargrafo 2 - O veto parcial dever abranger o texto integral do artigo, do pargrafo, do inciso
ou da alnea.
Pargrafo 3 - Decorrido o prazo de quinze
(15) dias teis, o silncio do Prefeito importar sano.
Pargrafo 4 - O veto ser apreciado no
prazo de trinta (30) dias, a contar de seu recebimento,
em votao aberta, s podendo ser rejeitado pelo voto
da maioria absoluta dos membros do Poder Legislativo.
Pargrafo 5 - Se o veto for rejeitado, o
Projeto ser enviado ao Prefeito para a promulgao.
Pargrafo 6 - Esgotado, sem deliberao, o
prazo estabelecido no pargrafo 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies, at sua votao final.
Pargrafo 7 - Se, nas hipteses dos pargrafos 3 e 5, a Lei no for promulgada pelo Prefeito
no prazo de quarenta e oito (48) horas, o Presidente do
Poder Legislativo a promulgar e, se este no o fizer
em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
Art. 52 - Os Decretos Legislativos e as Resolues,
com a votao da Redao Final, tero a sua elaborao
encerrada, cabendo ao Presidente da Cmara promulglos.
Art. 53 - O Cdigo de Obras, o Cdigo de Posturas, o
Cdigo Tributrio, a Lei de Parcelamento do Solo, a Lei
do Meio Ambiente, a lei que instituir a Guarda Municipal e o Estatuto dos Funcionrios Pblicos, bem como as

suas alteraes, somente sero aprovados pelo voto da


maioria absoluta dos membros do Poder Legislativo.
Pargrafo 1 - Dos projetos previstos no
"caput" deste artigo, bem como das respectivas exposies de motivos, antes de submetidos discusso da Cmara, ser dada a divulgao com a maior amplitude possvel.
Pargrafo 2 - Dentro de quinze (15) dias,
contados da data em que se publicarem os projetos referidos no pargrafo anterior, qualquer entidade da Sociedade Civil Organizada poder apresentar emendas, nos
termos do artigo 46 desta Lei Orgnica, ao Poder Legislativo.

CAPTULO V
Do

Poder

Executivo

SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Art. 54 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito,


auxiliado pelos Secretrios do Municpio.
Art. 55 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse
na Reunio Solene de instalao da Cmara Municipal,
aps a posse dos Vereadores, e prestaro o compromisso
de manter, defender e cumprir a Constituio, observar
as leis e administrar o Municpio, visando ao bem geral
dos muncipes.
Pargrafo nico - Se o Prefeito ou VicePrefeito no tomarem posse, decorridos dez (10) dias da
data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser
declarado vago.
Art. 56 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero,
sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por mais de trs (3) dias, e do Estado e do Pas,
por qualquer tempo, sob pena de perder o cargo.**Declarado inconstitucional

Art. 57 - O Vice-Prefeito exercer as funes de Prefeito nos casos de impedimento deste, bem como as funes que lhe forem conferidas em lei e suceder-lhe- em
caso de vaga e, ainda, por delegao do titular.
Pargrafo 1 - Lei Ordinria estabelecer a
forma e os meios para a instalao do gabinete do VicePrefeito.
Pargrafo 2 - Em caso de impedimento do
Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio
da chefia do Executivo Municipal, o Presidente, o VicePresidente e o 1 Secretrio da Cmara Municipal.

SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 58 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora
dele;
II - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, os diretores de autarquias e departamentos,
alm de titulares de instituies de que participe o
Municpio na forma da lei;
III - iniciar o processo legislativo na forma
e nos casos previstos nesta lei, especialmente os que:
a) disponham sobre matria financeira;
b) versem sobre matria oramentria, autorizem a abertura de crditos que concedam subvenes
e auxlios;
c) criem cargos ou funes pblicas, fixem vencimentos ou vantagens dos servios pblicos, ou
de qualquer modo, aumentem a despesa pblica, ressalvada a competncia privativa atribuda Cmara Municipal
no inciso II, do artigo 38, da Lei Orgnica;
d) criem ou suprimam rgos ou servios
do Executivo;
e) tratem da destinao em geral dos bens
imveis do Municpio. ** Redao em conformidade com a
Emenda 05/90.
IV - sancionar, promulgar e fazer pblicas
as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para
sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei total ou parcialmente;

VI - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei;


VII - declarar a utilidade ou a necessidade
pblico, ou interesse social de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa;
VIII - expedir atos prprios de sua atividade
administrativa;
IX - contratar a prestao de servios e
obras observando o processo licitatrio;
X - planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais;
XI - prover os cargos pblicos e expedir os
demais atos referentes situao funcional dos servidores;
XII - enviar, ao Poder Legislativo, o Plano
Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Lei;
XIII - prestar, s entidades de classe e entidades comunitrias, legalmente constitudas, por ofcio, dentro de quarenta e cinco (45) dias, prorrogveis
a seu pedido, as informaes solicitadas sobre fatos de
interesse da entidade e relacionados ao Executivo;
XVI - prestar, Cmara Municipal, dentro de
trinta (30) dias, as informaes solicitadas sobre a
matria legislativa em tramitao na Cmara, ou sujeita
fiscalizao do Poder Legislativo;
XV - colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de quinze (15) dias de sua requisio, as
quantias que devam ser despendidas de uma s vez, e at
o dia 25 de cada ms a parcela correspondente de sua
dotao oramentria;
XVI - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe foram conferidos em
matria de competncia do Executivo Municipal;
XVII - oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, as vias e os logradouros pblicos;
XVIII - aprovar projetos de edificao e planos
de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para
fins urbanos;
XIX - solicitar o auxlio da polcia do Estado para garantia de cumprimento de seus atos;
XX - revogar atos administrativos por razes
de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidae, observando o devido processo legal;
XXI - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arreca-

dao de tributos;
XXII - providenciar pelo ensino pblico;
XXIII - propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais, bem como a aquisio de outros;
XXIV - propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a Lei;
XXV - publicar, nos meios de comunicao local, no prazo de trinta (30) dias de sua posse, todas
as dvidas do Municpio, contradas e no saldadas pelo
seu antecessor.
SEO III
Da

Responsabilidade do Prefeito

Art. 59 - Importam responsabilidade os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito que atentem contra a Constituio Federal, contra a Constituio Estadual, contra
a Lei Orgnica e, especialmente:
I - o livre exerccio dos poderes constitudos;
II - o exerccio dos direitos individuais,
polticos e sociais;
III - a probidade na administrao;
IV - a Lei Oramentria;
V - o cumprimento das leis e das decises
judiciais.
SEO IV
Dos Secretrios do Municpio
Art. 60 - Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e exonerao do Prefeito, so escolhidos entre
os brasileiros, maiores de 18 anos, emancipados, no gozo dos direitos polticos e esto sujeitos, desde a
posse, as mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores, no que couber.
Art. 61 - Alm das atribuies fixadas em Lei Ordinria, compete aos Secretrios do Municpio:
I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos do Pre-

feito e expedir instrues para a execuo das leis,


dos decretos e regulamentos relativos aos assuntos de
suas secretarias;
III - apresentar, ao Prefeito, relatrio
anual dos servios realizados por suas secretarias;
IV - comparecer Cmara Municipal nos casos
previstos nesta Lei Orgnica;
V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem delegadas pelo Prefeito.
Pargrafo nico - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero
subscritos pelo Secretrio da Administrao.
Art. 62 - Aplica-se, aos titulares de autarquias e de
instituies de que participe o Municpio, o disposto
nesta seo.
CAPTULO
Dos

Servidores

VI
Municipais

Art. 63 - Lei complementar estabelecer o regime jurdico dos servidores municipais, de conformidade com
os princpios da Constituio federal e desta Lei Orgnica.
Art. 64 - O Quadro de Funcionrios deve ser constitudo de classes, carreiras funcionais ou cargos isolados, classificados dentro de um sistema, ou ainda, dessas formas conjugadas, de acordo com a lei.
I - O sistema de promoes obedece no s
ao critrio de merecimento avaliado objetivamente, como
ao de antigidade, salvo quanto ao cargo final, cujo
acesso ser por merecimento.
Art. 65 - So assegurados, aos funcionrios pblicos,
abono familiar, avano trienais, adicionais por tempo
de servio de licena-prmio de servio.
1 - A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros
de qualquer dos poderes do Municpio, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os pro
ventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidas cumulativamente ou no, includas as vantagens
pessoais ou de qualquer outra natureza,no podero exce

der o subsdio mensal em espcie do Prefeito Municipal.


2 - No sero computados,para efeito dos
limites remuneratrios de que trata o pargrafo primeiro, as parcelas de carter indenizatrio previstos em
lei. **(Redao dada pela Emenda n 019/07)
Art. 66 - vedada a participao de servidores no
produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive
da dvida ativa.
Art. 67 - O servidor ser aposentado na forma definida na Constituio Federal.
Art. 68 - O regime jurdico dos servidores admitidos
em servio de carter temporrio ou contratados para
funes de natureza tcnica e especializada o estabelecido na legislao prpria.
Art. 69 - vedada. a quantos prestarem servios ao
Poder Executivo Municipal, atividade poltico-partidria nas horas e nos locais de trabalho.
I - Os servidores, durante o perodo de
expediente, devero portar um crach de identificao,
contendo nome, cargo ou funo e data de admisso.
Art. 70 - O Municpio permitir, a seus servidores,
na forma da Lei, a concluso de cursos em que estejam
inscritos ou em que venham a se inscrever, desde que
possa haver compensao com prestao de servio pblico.
Art. 71 - Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, ao Municpio,
complementar na forma da Lei e atravs do rgo de
classe, a assistncia mdica, hospitalar, farmacutica,
odontolgica e social.
Pargrafo 1 - Incumbe, tambm, ao Municpio, sem prejuzo ao disposto neste artigo, assegurar a
seus servidores e dependentes, assistncia mdica, cirrgica e hospitalar, odontolgica e social, nos termos
da lei.
Pargrafo 2 - Falecido o servidor, seus
dependentes no perdem os direitos assistncia e ao
tratamento previstos neste artigo.
Art. 72 - A lei que dispuser sobre o estatuto do Fun-

cionrio Pblico Municipal estabelecer seus direitos,


deveres, suas responsabilidades e penalidades, bem como
os procedimentos administrativos apurao de atos de
improbidade.
I - Ao servidor pblico, assegurado pleno
direito de defesa bem como a assistncia pelo seu rgo
de classe.
CAPTULO VII
Dos

Conselhos

Municipais

Art. 73 - vedada a participao, nos Conselhos Municipais, de servidores pblicos municipais que ocupem
cargo em comisso ou funo gratificada na administrao pblica, direta ou indireta do Municpio, como representante de qualquer entidade particular representativa da comunidade.
Art. 74 - Os Conselhos Municipais so rgos de cooperao governamental que tm por finalidade auxiliar a
administrao na orientao, no planejamento, na fiscalizao e no julgamento da matria de sua competncia.
Art. 75 - A lei que especificar as atribuies de
cada Conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao do titular, suplente e prazo
de durao do mandato.
Art. 76 - Os Conselhos Municipais so compostos por
um nmero mpar de membros, observando, quando for o
caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, associativas, classistas e dos contribuintes, sendo que as entidades privadas indicaro os
seus representantes.

TTULO

II

DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO


CAPTULO I
Do

Sistema

Tributrio

SEO I
Disposies

Gerais

Art. 77 - O Sistema Tributrio do Municpio regido


pelo disposto na Constituio Federal, na Constituio
do Estado, nesta Lei Orgnica e nas Leis Ordinrias
pertinentes.
Pargrafo 1 - O Sistema tributrio, a que
se refere o "caput"deste artigo, compreende os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas em razo do exerccio de poder
de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial de
servios pblicos, prestados ao contribuinte ou postos
sua disposio;
III - contribuio de melhoria decorrente de
obras pblicas;
Pargrafo 2 - O Poder Executivo Municipal
far publicar., no mximo, em doze (12) meses, a contar
da publicao desta Lei, o texto consolidado da Legislao Municipal Tributria.
Art. 78 - A concesso de anistia, remisso iseno,
benefcios e incentivos fiscais, bem como a dilatao
de prazos de pagamento de tributos s poder ser feita
mediante autorizao legislativa.
Art. 79 - So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ao direito de fiscalizar pessoas ou
entidades vinculadas, direta ou indiretamente, ao fato
gerador dos tributos municipais.
Art. 80 - O Municpio poder firmar convnios com o
Estado e a Unio, a fim de coligir dados com vistas a
resguardar o efetivo ingresso de tributos de seu interesse.

SEO II
Dos

Impostos

Municipais

Art. 81 - Compete, ao Municpio, a arrecadao dos


seguintes tributos, institudos por Lei Municipal, respeitados os princpios constitucionais, as legislaes
Federal e Estadual pertinentes:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso intervivos sobre bens
imveis, na forma da lei;
III - servios de qualquer natureza, na
forma da legislao federal.
Pargrafo 1 - O imposto, previsto no inciso I, ser progressivo, nos termos da lei municipal,
de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
Pargrafo 2 - O imposto previsto no inciso II, no incidir sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica
em realizao do capital e obedecer aos princpios estabelecidos na Constituio Federal.

CAPTULO II
Das

Finanas Pblicas
SEO I

Disposies

Gerais

Art. 82 - Lei Ordinria dispor sobre as finanas pblicas municipais, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal, na Constituio do Estado
e em Lei Ordinria pertinente.
Art. 83 - As disponibilidades de caixa do Municpio e
das entidades da administrao municipal sero depositadas em instituies financeiras oficiais do Estado,

ressalvados os casos previstos em lei.


Art. 84 - Ao Municpio, vedado instituir, extinguir, aumentar, modificar e reduzir tributos sem que a
Lei os estabelea.

SEO
Do

II

Oramento

Art. 85 - A receita e a despesa pblicas obedecero


s seguintes leis de iniciativa do Poder Executivo:
I - do Plano Plurianual;
II - de diretrizes oramentrias;
III - dos oramento anuais.
Pargrafo 1 - A lei, que instituir o Plano Plurianual, estabelecer, de forma setorizada, as
diretrizes, os objetivos e as metas, quantificadas fsica e financeiramente, dos programas, projetos e atividades de investimento da administrao municipal.
Pargrafo 2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor
sobre as alteraes na Legislao Tributria.
Pargrafo 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio da execuo oramentria.
Pargrafo 4 - A Lei Oramentria Anual
compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao
direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
III - o oramento da seguridade social.
IV - demonstrativo de todas as despesas
realizadas mensalmente no primeiro semestre do exerc-

cio da elaborao da proposta oramentria.


Pargrafo 5 - O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo de efeito, sobre
as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria ou creditcia.
Pargrafo 6 - A Lei Oramentria Anual no
conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
Pargrafo 7 - A abertura de crditos suplementares, prevista no pargrafo anterior, no poder
exceder a vinte por cento (20%) da receita orada.
Pargrafo 8 - As Leis Oramentrias incluiro obrigatoriamente, na previso da receita e sua
aplicao, todos os recursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas de governo e os destinados a fundos especiais.
Pargrafo 9 - A Lei Oramentria Anual
conter a receita e a despesa classificada de forma a
evidenciar a poltica e o programa de trabalho do Governo Municipal.
Pargrafo 10 - As despesas com publicidade, sejam elas quais forem, de quaisquer secretarias,
rgos ou entidades da administrao, devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com a denominao "publicidade, de cada rgo, a qual no poder ser
complementada ou suplementada, seno atravs de lei especfica.
Art. 86 - Os recursos que, em decorrncia de veto,
emenda ou rejeio, do Projeto e Lei Oramentria
Anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante critrios especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 87 - Os crditos suplementares ou especiais,
abertos em favor da Cmara, o respectivo numerrio ser
posto disposio desta em parcelas iguais correspondentes aos meses de vigncia do crdito, sendo a primeira at quinze (15) dias aps a promulgao da respectiva lei autorizatria.
Art. 88 - As despesas com pessoal ativo e inativo no

podero exceder os limites estabelecidos na lei.


Pargrafo nico - A concesso de qualquer
vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos
ou alterao de estrutura de carreira, bem como a
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos ou
pelas entidades da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas pelo Poder Pblico, s
podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria
suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na Lei
de Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
Art. 89 - O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, os Oramentos Anuais e os Crditos Adicionais
dependero de aprovao legislativa.
Pargrafo 1 - Caber, Comisso de Finanas e Oramento, examinar os Projetos referidos neste artigo, bem como as emendas apresentadas, emitindo
parecer e apreciadas na forma regimental pelo Plenrio.
Pargrafo 2 - As emendas, aos Projetos de
Lei Oramentrias Anuais ou aos Projetos que as modifiquem, somente podero ser aprovadas,quando:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas,
excludos os que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvida.
III - sejam relacionados com:
a) a correo de erros ou omisses;
b) os dispositivos do texto do Projeto de
Lei.
Pargrafo 3 - As emendas, aos Projetos de
Lei de Diretrizes Oramentrias, no sero aprovadas
quando incompatveis com o Plano Plurianual.
Pargrafo 4 - O Prefeito Municipal poder
enviar mensagem ao Poder Legislativo propondo modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto
no iniciada a votao em Plenrio.
Pargrafo 5 - Durante o perodo de pauta
regimental, podero ser apresentadas emendas populares
aos Projetos de Lei do Plano Plurianual de Diretrizes

Oramentrias e do Oramento Anual, desde que firmadas,


por, no mnimo, cem (100) eleitores residenciais no Municpio ou encaminhadas por duas entidades representativas da sociedade.
Pargrafo 6 - O Poder Legislativo dar conhecimento, atravs dos meios de comunicao da cidade,
dos Projetos de Lei constantes do "caput" deste artigo,
franqueando-os ao pblico, no mnimo, trinta (30) dias
antes de submet-los apreciao do Plenrio.
Pargrafo 7 - Os Projetos de Lei sobre o
Plano Plurianual de Diretrizes Oramentrias devem ser
encaminhadas, ao Poder Legislativo, pelo Prefeito Municipal, nos seguintes prazos:
I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual,
anualmente, at 30 de maio;
**
II - o Projeto das Diretrizes Oramentrias, anualmente, at 15 de setembro de cada ano;
**
III - os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais, at 15 de novembro de cada ano.
Pargrafo 8 - Os Projetos de Lei, de que
trata o pargrafo anterior, devero ser encaminhados,
para a sano do Prefeito, nos seguintes prazos:
**
I - o Projeto de Lei do Plano Plurianual,
at 15 de julho de cada ano, e o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, at 30 de outubro de cada ano;
**
II - os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais, at 30 de dezembro de cada ano. ** Redao em conformidade com a Emenda n 15/03.
Pargrafo 9 - No atendidos os prazos estabelecidos no pargrafo 8, os Projetos neste previstos sero promulgados como lei.
Pargrafo 10 - Aplicam-se, aos Projetos
mencionados neste artigo, no que no contrariem o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
Pargrafo 11 Os prazos referidos nos incisos I, II e III do pargrafo 7 do artigo 89, podero
ser prorrogados por at 30 dias, mediante mensagem justificada do Poder Executivo, enviada ao Poder Legislativo, atravs de ofcio, podendo o mesmo ser aprovado
pelo Plenrio na forma regimental (dois teros dos votos).
Pargrafo 12 Em caso de prorrogao, os
prazos previstos nos incisos I e II do pargrafo 8 do
artigo 89 sero modificados na mesma proporo. Redao
em conformidade com a Emenda n 13/01

Art. 90 - Na oportunidade da apreciao e votao dos


oramentos a que se refere o artigo anterior, o Poder
Executivo por disposio do Poder Legislativo todas
as informaes sobre a situao do endividamento do Municpio, discriminadas para cada emprstimo existente e
acompanhadas das agregaes e consolidaes pertinentes.
Art. 91 - O Oramento Plurianual de Investimentos
consignar exclusivamente as despesas de capital e indicar os recursos oramentrios, anualmente, destinado
sua execuo, inclusive os financiamentos contratados
ou previstos.
Art. 92 - Caso o Prefeito no envie o Projeto de Oramento Anual no prazo legal, o Poder Legislativo adotar como Projeto de Lei Oramentria a Lei do Oramento em vigor, com a correo das respectivas rubricas,
pelos ndices oficiais da inflao verificada nos doze
(12) meses imediatamente anteriores a 30 de setembro do
exerccio em curso, podendo introduzir as modificaes
que a lei facultar.
Art. 93 - Caso a Cmara Municipal rejeite o Projeto
de Lei Oramentria Anual no prazo legal, o Poder Executivo adotar como Projeto e Lei Oramentria a Lei do
Oramento em vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais da inflao verificada
nos 12 meses imediatamente anteriores a 30 de novembro
do exerccio em curso.
Art. 94 - Aplicam-se, ao Municpio, as vedaes estabelecidas em lei Federal relativas gesto financeira
e oramentria dos recursos pblicos, especialmente o
disposto no artigo 167 da Constituio Federal.

SEO III

Da Fiscalizao Financeira e Oramentria


Art. 95 - A fiscalizao financeira e oramentria do
Municpio exercida mediante controle externo da Cmara Municipal, pelos sistemas de controle interno do
Executivo Municipal, nos termos da Constituio Federal
e desta Lei Orgnica.
Art. 96 - O controle externo da Cmara Municipal,
exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado,
compreender:
I - a tomada e o julgamento as contas do
Prefeito nos termos desta Lei Orgnica, compreendendo
os atos dos demais administradores e responsveis por
bens e valores pblicos municipais, inclusive os da Mesa da Cmara;
II - o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio.
Pargrafo 1 - Para os efeitos deste artigo, o Prefeito deve remeter Cmara e ao Tribunal de
Contas do Estado at 31 de maro, as contas relativas
gesto financeira municipal do exerccio imediatamente
anterior.
Pargrafo 2 - As contas, relativas aplicao dos recursos da Unio e do Estado, sero prestadas pelo Prefeito na forma da legislao pertinente,
sem prejuzo de sua incluso na prestao de contas a
que se refere o pargrafo anterior.

Art. 97 - O Poder Executivo publicar at o trigsimo dia aps o


encerramento de cada ms, relatrio resumido da execuo
oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo, com cpia
para a Comisso de Finanas e Oramento da Casa, at o final dos
meses de maio, setembro e fevereiro, o comportamento das finanas
pblicas e da evoluo da dvida pblica:
I - As receitas, despesas e a evoluo da
dvida pblica da administrao direta e indireta constantes do seu oramento, em seus valores mensais.
II - Os valores realizados desde o incio do
exerccio at o ltimo ms do trimestre, objeto de anlise financeira;
III - A comparao dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no oramento j
atualizados por suas alteraes;

IV

- As previses atualizadas de seus valo-

res at o final do exerccio financeiro.

V relatrio descrevendo os pagamentos realizados das


dvidas do Municpio autorizadas pela Cmara Municipal ou no,
compreendendo a data do pagamento, o valor pago, o nmero do
empenho ou outra comprovao equivalente e a identificao da
dvida.**Redao dada pela Emenda n 022/2011
Art. 98 - Cumpre, ao Municpio, a adoo de mecanismos que possibilitem ampla participao e amplo acompanhamento popular na aplicao e administrao de todos
os recursos financeiros postos sua disposio.
I - O acompanhamento e a participao de
que trata o "caput" devero se dar atravs de Conselho
Popular.
Art. 99 - O Poder Executivo publicar, em jornal de
circulao local, balancetes da forma reduzida, que demonstrem a execuo da receita e da despesa realizada a
cada semestre, anualmente.
I - Os balancetes, referentes ao 1 semestre de cada ano, sero publicados at o dia 30 (trinta)
de julho do exerccio;
II - Os balancetes, referentes ao 2 semestre de cada ano, sero publicados at o dia 15 de fevereiro do ano subseqente.
SEO

IV

Da Receita e da Despesa
Art. 100 - A receita municipal constituda dos tributos da competncia do Municpio, da participao deste em tributos da Unio, do Estado, das tarifas ou preos municipais, bem como de outros ingressos legalmente
destinados.
Pargrafo 1 - Nenhum tributo ser cobrado, em cada exerccio, sem que a Lei que o haja institudo ou aumentado esteja em vigor antes do incio do
exerccio financeiro, salvo o imposto que, por Lei Complementar Constituio Federal, for excepcionado da
observncia desta regra.
Pargrafo 2 - No lanamento do tributo,
cabe, ao contribuinte, recurso ao Prefeito, no prazo de
trinta (30) dias, a contar da notificao, ou a qualquer tempo, quando o servio a que se refere a taxa,

no estiver sendo prestado.


Art. 101 - A despesa pblica municipal observar os
princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica, na Constituio Federal e nas normas gerais de direito financeiro estabelecidas em legislao federal.
I - Nenhuma despesa ser ordenada ou realizada sem que exista dotao oramentria prpria ressalvada a que ocorrer por conta crdito extraordinrio,
autorizado pelo Poder Legislativo.
II - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser sancionada, sem que nela conste a indicao
do recurso para atender os encargos decorrentes.
Art. 102 - Fica proibido, ao Prefeito, Vereadores e
Funcionrios Pblico municipais, bem como aos seus parentes consangneos ou por afinidade at o segundo
grau, comprar, vender ou contratar servios com a Prefeitura Municipal.
Art. 103 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema
de Previdncia Social no poder contratar com o Poder
Pblico Municipal, nem dele receber benefcios, incentivos fiscais ou creditcios.
I - Este dispositivo aplica-se, tambm, a
pessoas jurdicas ou fsicas, em dbito com a Prefeitura Municipal.
Art. 104 - As subvenes sociais devero ser distribudas s entidades que atenderem as exigncias legais,
respeitados os princpios da legislao federal em vigor.

TTULO III
DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA
CAPTULO
Disposies

Gerais

Art. 105 - O Municpio organizar a ordem econmica e


social, conciliando a liberdade de iniciativa com os
interesses da coletividade que merecero tratamento
prioritrio e zelar pelos seguintes princpios:
I - Promoo do bem-estar do homem como
fim essencial da produo e do desenvolvimento;
II - valorizao econmica e social do trabalhador, associada a uma poltica de expanso das
oportunidades de emprego e de humanizao do processo
social de produo, com a defesa dos interessados do
povo;
III - democratizao de acesso propriedade
e dos meios de produo;
IV - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado;
V - integrao e descentralizao das
aes pblicas setoriais;
VI - proteo da natureza e ordenao territorial;
VII - condenao dos atos de explorao do
homem pelo homem e da explorao predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente
indefensvel qualquer ganho individual ou social auferido com base neles;
VIII - integrao das aes do Municpio com
a da Unio e do Estado, no sentido de garantir a segurana social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, habitao e assistncia social;
IX - estmulo participao da comunidade
atravs de organizaes representativas da mesma;
X - preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais;
XI - os interesses de iniciativa privada
no podero sobrepor-se aos do Poder Pblico e da cole-

tividade;
XII - manter banco de dados, que possibilite
manter atualizados dados estatsticos e outras informaes relativas s atividades comercial, industrial,
agrcola e de servios, que funcionaro como fonte de
consultas, informaes e planejamento dos rgos pblicos e de todos os segmentos da sociedade.
Art. 106 - A interveno do Municpio, no domnio
econmico, dar-se- por meios previstos em lei, para
orientar e estimular a produo, corrigir distores da
atividade econmico e prevenir abusos do poder econmico.
Pargrafo nico - No caso de ameaa ou
efetiva paralisao de servios ou atividade essencial
por deciso patronal, pode o Municpio intervir, tendo
em vista o direito da populao ao servio ou atividade, respeitadas as legislaes Federal ou Estadual e
os direitos dos trabalhadores.
Art. 107 - Lei Municipal definir normas de incentivo
s formas associadas e cooperativas, s pequenas e microunidades econmicas e s empresas que estabelecerem
participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto.
Art. 108 - O Municpio, no que lhe couber, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito
de pesquisa e explorao racional dos recursos naturais
renovveis e no-renovveis em seu territrio.
I - As determinaes previstas no "caput"
tero acompanhamento compulsrio dos proprietrios das
reas onde se localizam os recursos naturais e, em caso
de descumprimento, o Municpio adotar providncias cabveis.
Art. 109 - Incumbe, ao Municpio, a prestao de servios pblicos, diretamente ou atravs de licitao sob
regime de concesso ou permisso, devendo garantir-lhe
a qualidade.
Art. 110 - O Municpio organizar sistemas e programas de preveno nos casos de calamidade pblica em que
a populao tenha ameaados os recursos, meios de abastecimento ou sobrevivncia, de acordo com o que dispuser a Lei.

Art. 111 - O Municpio revogar as doaes, as concesses e as permisses de uso s instituies particulares, se o donatrio lhes der destinao diversa da
ajustada em contrato ou quando transcorridos dois anos
no tiver dado cumprimento aos fins estabelecidos no
ato da doao, concesso ou permisso.

CAPTULO II
Da Poltica Urbana, Uso e Parcelamento do Solo
Art. 112 - A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes fixadas pela Constituio federal e por Lei Complementar Municipal, tem como objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir
o bem-estar de seus habitantes, visando a:
I - melhorar a qualidade de vida da populao;
II - promover a definio e a realizao
social da propriedade urbana;
III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas;
IV - distribuir os benefcios e encargos do
processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo a
especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana;
V - permitir a integrao, racionalizao
e otimizao da infra-estrutura urbana bsica, priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e
as populaes de menor renda;
VI - prevenir e corrigir as distores do
crescimento urbano;
VII - impedir as agresses ao meio ambiente,
estimulando as aes preventivas e corretivas;
VIII - promover o desenvolvimento econmico
local;
IX - promover a recuperao dos bolses de
favelamento, sua integrao e articulao com a malha
urbana;
X - integrar as atividades urbanas e rurais;
XI - a regularizao dos loteamentos irregulares, inclusive os clandestinos, abandonados ou no
utilizados.

Art. 113 O Plano Diretor do Municpio, instrumento


bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana, dever, alm de contemplar os aspectos de interesse local e respeitar a vocao ecolgica, ser compatvel com as diretrizes do planejamento de desenvolvimento regional da regio metropolitana da Grande Porto
Alegre.
Pargrafo1 - A ampliao de reas urbanas ou de expanso urbana devero ser acompanhadas
do
respectivo zoneamento de usos e regime urbanstico.
Pargrafo 2 - Todo parcelamento do solo,
para fins urbanos, dever estar inserido em rea urbana ou de expanso urbana, definida em Lei Municipal.
Pargrafo 3- Na aprovao de qualquer
Projeto de Loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o Municpio exigir a edificao pelos incorporadores, de escola com capacidade para atender
demanda gerada pelo loteamento ou conjunto habitacional.
Pargrafo 4 - Na aprovao de qualquer
projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o Municpio exigir a completa infra-estrutura de saneamento bsico determinada por Lei Federal e
Legislao Municipal competentes.
Pargrafo 5 - Dever o Municpio, na
aprovao do projeto de loteamento ou construo de
conjuntos habitacionais, prevenir, combater e controlar
a poluio e a eroso, em qualquer de suas formas.
Pargrafo 6 - O Municpio assegurar a
participao das entidades comunitrias e das representativas da sociedade civil organizada legalmente constitudas, na definio do Plano Diretor e das Diretrizes Gerais da ocupao do territrio, bem como na elaborao e implantao dos planos, programas e projetos
que lhes sejam concernentes.
Artigo 114 - A Lei dispor de regras especficas, no
que couber, sobre o parcelamento e uso do solo do Municpio, respeitado o disposto na legislao federal competente.
Artigo 115 - Fica vedada a liberao de alvar para
construo de prdio em loteamento onde no forem construdas obras de infra-estrutura, conforme legislao

federal vigente.
Pargrafo nico - No caso de ser entregue parte do loteamento, desde que com todas as obras
de infra-estrutura exigidas, fica liberada a concesso
de alvar para construo.

CAPTULO III
Da

Habitao

Artigo 116 - O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional
de interesse social, compatvel com os programas estaduais dessa rea.
Artigo 117 - O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao habitao, priorizando:
I - a regularizao fundiria;
II - a dotao de infra-estrutura bsica e
de equipamentos sociais;
III - a implantao de empreendimentos habitacionais;
Pargrafo 1 - O Municpio apoiar a
construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas.
Pargrafo 2 - O Municpio adotar legislao que contemple a implantao, tanto pelo Poder Pblico, como pelos particulares, de um mdulo mnimo com
urbanizao progressiva, de loteamentos constitudos
por lotes mdios de 150 a 180 m com 6 m de testada com
pontos de gua, luz, esgoto cloacal instalado, colocao de meio-fio, com faixa pavimentada junto ao cordo
da calada.
Pargrafo 3 - O tamanho mnimo dos lotes,
estabelecidos no pargrafo anterior, dever suprir as
condies mnimas de sade e meio ambiente.
Pargrafo 4 - A progressividade prevista
no pargrafo 2 ser executada pelo Poder Pblico mediante cobrana de contribuio de melhoria.
Pargrafo 5 - O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e sistemas de
construes alternativas e de padronizao de componen-

tes, visando a garantir a qualidade e o barateamento da


construo.
Artigo 118 - O Municpio desenvolver estudos e programas habitacionais de forma integrada com os municpios
vizinhos, visando cooperao mtua na elaborao da
poltica de solues eqnimes de habitao popular,
evitando, desta forma, a emigrao e imigrao desordenadas da populao carente destes municpios.
Artigo 119 - A execuo da poltica habitacional ser
realizada por um rgo responsvel do Municpio com a
participao de representantes de entidades e movimentos sociais, conforme dispuser a lei, devendo:
a) elaborar um programa de construo de
moradias populares e saneamento bsico;
b) avaliar o desenvolvimento de solues
tecnolgicas e formas alternativas para programas habitacionais;
c) poder o Municpio, na forma da lei,
criar o fundo municipal da Habitao, destinado a atender as necessidades da populao de baixa renda.
CAPTULO IV
Da Poltica Agrcola
Artigo 120 - O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar polticas voltadas para a agricultura e o abastecimento, especialmente
quando:
I - ao desenvolvimento da propriedade em
todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da
capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo
do meio ambiente;
II - abrir e manter em bom estado de trafegabilidade os acessos das pequenas e mdias propriedades agrcolas produtivas s estradas vicinais do Municpio;
III - ao fomento produo agropecuria e
alimentao de consumo interno;
IV - ao incentivo agroindstria;
V - ao incentivo ao cooperativismo;
VI - implantao de cintures verdes;
VII - ao estmulo criao de centrais de
vendas diretas ao consumidor, atravs de microempresas,

micropodutores rurais e empresas de pequeno porte com


vistas diminuio do preo final das mercadorias e
produtos populao;
VIII - ao incentivo, ampliao, conservao da rede de eletrificao rural;
IX - adoo de medidas efetivas de apoio e
incentivo ao produtor de leite.
Artigo 121 - O Municpio prestar servio de extenso
rural de assistncia tcnica e de pesquisa tecnolgica
agropecuria, dispensado cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como s suas associaes
cooperativas.
Artigo 122 - O Municpio atuar de forma a garantir o
acesso s centrais de vendas ao consumidor, junto queles produtores, de pequeno porte, que no possuem condies materiais de participar do programa.
Artigo 123 - O Municpio, atravs do rgo competente,
promover junto zona rural, programa destinada fixao do homem no campo, envolvendo atividades no s
de assistncia tcnica e de fomento ao produtor, mas
tambm de integrao comunitria.
Artigo 124 - O Municpio criar o Centro de Apoio ao
pequeno produtor rural, destinando-lhe verba especfica.

TTULO IV
EDUCAO, CULTURA, DESPORTO, LAZER E TURISMO
CAPTULO I
Educao

Artigo 125 - A educao direito de todos, dever do


Estado, e da Sociedade, baseada nos fundamentos da justia social, da democracia e do respeito aos direitos
humanos, ao meio ambiente e aos valores culturais e

ticos.
Artigo 126 - O ensino ser ministrado com base nos
princpios fundamentais de:
I - igualdade de condies para o acesso e
permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias, de concepes
pedaggicas, e coexistncia de instituies municipais
e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino municipal;
V - valorizao dos profissionais do ensino;
VI - gesto democrtica do ensino municipal;
VII - garantia do padro de qualidade.
Artigo 127 - O Municpio organizar o seu sistema de
ensino em colaborao com a Unio e o Estado, atuando
prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.
I - O Municpio instituir o Conselho Municipal de Educao.
Artigo 128 - dever do Municpio:
I - promover o ensino, a educao e a cultura;
II - garantir obrigatoriamente a educao
infantil, destinada criana de zero a seis anos, compreendendo as creches e pr-escolas;
III - oferecer ensino fundamental em carter
noturno regular, adequado s condies do educando;
IV - promover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do ensino fundamental;
V - promover atendimento educacional aos
portadores de deficincias e aos superdotados;
VI - promover a valorizao dos profissionais de ensino, mediante o plano de carreira, o piso
salarial e o ingresso por concurso pblico;
VII - fazer censo escolar de 3 em 3 anos,
recrutar os educandos para o ensino fundamental e fazer-lhes a chamada anualmente.
Artigo 129 - O Municpio, com a colaborao do Estado,
complementar o ensino municipal com programas perma-

nentes e gratuitos de material didtico, transporte,


alimentao, assistncia sade e das atividades cultural e esportiva.
I - Os programas, de que trata este artigo, sero mantidos, nas escolas, com recursos financeiros especficos que no os destinados manuteno e ao
desenvolvimento do ensino e sero desenvolvidos com recursos da administrao pblica municipal.
Artigo 130 - O Municpio manter um sistema de bibliotecas escolares que satisfaa as necessidades de sua
rede de ensino.
Artigo 131 - assegurado, aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes,
grmios e outras formas.
I - Ser responsabilizada a autoridade
educacional que embaraar ou impedir a organizao ou o
funcionamento das entidades referidas neste artigo.
Artigo 132 - O Municpio fomentar todas as formas de
ensino, educao e cultura j existentes e realizadas
empiricamente, atravs de meios convencionais, principalmente, nas comunidades perifricas.
I - As verbas pblicas, destinadas ao que
trata o caput, sero solicitadas atravs de expedientes
prprios acompanhados do projeto a que se destinam e
sero administradas conforme o previsto em lei pelas
entidades populares.
Artigo 133 - O Municpio incentivar, na rede de Ensino
Municipal, a leitura de escritores brasileiros.
Artigo 134 - Os Diretores e Vice-Diretores, das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal, sero escolhidos por eleio direta e secreta, uninominal, pela
comunidade escolar, na forma da lei.
Artigo 135 - O Municpio tem o dever de promover a participao da famlia e da comunidade em todas as etapas
do processo educacional.
Artigo 136 - obrigao do Municpio prover ensino
tcnico fundamental que priorize as vocaes politcnicas do Municpio, sem prejuzo ou descaracterizao dos

contedos pedaggicos das cincias exatas.


Artigo 137 - A lei estabelecer o Plano de Carreira do
Magistrio Pblico Municipal.
Artigo 138 - A poltica de ensino municipal dever ter
como uma de suas metas a formao integral do aluno,
dotando-o de uma conscincia crtica, cientfica e humanstica.
Artigo 139 - O Municpio incentivar formas de participao da poltica de combate ao uso de entorpecentes,
objetivando a educao preventiva, a assistncia e a
recuperao dos dependentes de substncias fsicas ou
psquicas.
Artigo 140 - Os alunos da rede municipal de ensino sero portadores de Carteira de Sade, contendo dados de
identificao e grupo sangneo, na qual, anualmente, a
equipe mdica far anotaes sobre o seu estado fsico
e mental. ** Redao em conformidade com a Emenda
07/91
Artigo 141 - Os estabelecimentos pblicos municipais de
ensino estaro disposio da comunidade atravs de
programaes organizadas em comum.
Artigo 142 - Todos os alunos de escolas pblicas municipais devero assistir s aulas devidamente uniformizados, com os uniformes fornecidos gratuitamente pela
administrao municipal.
Artigo 143 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca
menos de dez por cento (10%) de sua receita resultante
de impostos, compreendida e proveniente de transferncia, para as despesas de capital e investimentos, para
a construo de escolas e manuteno de escolas. ** Redao em conformidade com a Emenda 03/90.

SEO

Cultura

Artigo 144 - O Municpio estimular a cultura em suas


mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e efetivo
exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso
s fontes, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
Pargrafo 1 - O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural,
por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento
e preservao.
Pargrafo 2 - Os proprietrios de bens
de qualquer natureza, tombados pelo Municpio, recebero incentivos para preserv-los e conserv-los conforme definido em lei.
Pargrafo 3 - Os prdios, em rea de valor histrico, tombados ou desapropriados, quando uti
lizados para atividade ou servios pblicos devero
manter em exposio acervo histrico, sobre o mesmo.
Artigo 145 - Constituem direitos culturais garantidos
pelo Municpio:
I - a liberdade de criao, expresso e
acesso educao artstica;
II - amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas, e das regionais s universais;
III - o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais.
Artigo 146 - Incentivar a publicao de obras e pesquisas no campo da educao e cultura.
Artigo 147 - Os recursos, destinados cultura, sero
democraticamente aplicados dentro de uma viso social
abrangente.
Artigo 148 - O Municpio garantir a todos o pleno
exerccio do direito de acesso s fontes de educao e
cultura, apoiando e incentivando as manifestaes populares indgenas e afro-brasileiras ao scio cultural do
Municpio.

CAPTULO
Desporto, Lazer e Turismo
Artigo 149 - O Municpio instalar Parque
objetivando o lazer da comunidade.

Municipal,

Artigo 150 - Os recursos do Municpio, destinados ao


esporte e lazer, no podero ser inferiores a meio por
cento (0,5%) do oramento anual e sero aplicados em
projetos que dem acesso a toda a populao.
Artigo 151 - dever do Municpio regulamentar, fiscalizar incentivar a prtica de competies desportivas
e os espetculos culturais.
I - O Municpio destinar recursos pblicos para entidades que promovam espetculos culturais,
artsticos e queles que promovam competies esportivas amadoras de carter municipal.
Artigo 152 - dever do Municpio fomentar e amparar o
desporto, o lazer e a recreao, como direito de todos,
observados:
I - a promoo prioritria do desporto
educacional, em termos de recursos humanos, financeiros
e materiais em suas atividades meio e fim;
II - a dotao de instalaes esportivas e
recreativas para as instituies escolares pblicas;
III - a garantia de condies para a prtica de Educao Fsica, do lazer e do desporto ao deficiente fsico, sensorial e mental.
Artigo 153 - A Lei Municipal estabelecer uma poltica
de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a
observar nas aes pblicas e privadas como forma de
promover o desenvolvimento social e econmico.
I - O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao de uso, da ocupao e fruio dos
bens naturais e culturais de interesse turstico,
observadas as competncias da Unio e do Estado.

TTULO

DA SADE, DO MEIO AMBIENTE E DEFESA DO CIDADO


CAPTULO
Da

Sade

Artigo 154 - A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas social e
econmica que visem eliminao de riscos de doenas,
de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio
s aes e aos servios para a sua promoo.
I - O Poder do Estado no exclui o das
pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade.
Artigo 155 - Para atingir estes objetivos, o Municpio
promover em conjunto com a Unio e o Estado:
I - Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer.
Artigo 156 - As aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo, ao Poder Pblico, sua normatizao e seu controle.
I - vedada a cobrana ao usurio sob
qualquer ttulo pela prestao de servios de assistncia sade mantida pelo Poder Pblico ou servios privados contratados ou conveniados pelo Sistema nico de
Sade - SUS.
Artigo 157 - As aes e os servios de sade integram
uma rede regionalista e hierrquica do Sistema nico de
Sade - SUS, no mbito do Municpio, observadas as seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica;
II - integralidade na prestao de aes
preventivas, curativas e realidade epidemiolgicas;
III - universalizao e eqidade em todos
os nves de ateno e sade para a populao urbana e e

rural;
IV - participao, com poder decisrio,
das entidades populares representativas de usurios e
trabalhadores da sade na formulao, gesto, controle
e fiscalizao das polticas da sade.
Artigo 158 - Ao Sistema nico de Sade - SUS, no mbito
do Municpio, alm de suas atribuies inerentes, incumbe:
I - Coordenar e integrar as aes e os
servios municipais de Sade individual e coletiva;
II - definir as prioridades e estratgias
regionais de promoo da sade no Municpio;
III - fomentar a pesquisa, o ensino e o
aprimoramento cientfico e tecnolgico no desenvolvimento da rea da sade;
IV - executar os seguintes servios:
a) de vigilncia epidemiolgica;
b) de vigilncia sanitria;
c) de alimentao e nutrio;
d) controle e saneamento bsico;
e) da sade do trabalhador.
V - a elaborao, a atualizao peridica
do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade e
estratgias, em consonncia com o Plano Estadual de
Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de sade e aprovados em lei;
VI - a elaborao e atualizao da proposta
oramentria do Sistema nico de Sade - SUS, para o
Municpio;
VII - a proposio de Projetos de Leis Municipais, que contribuam para a viabilizao e concretizao do Sistema nico de Sade - SUS, no Municpio;
VIII - a administrao do Fundo Municipal de
sade;
IX - a compatibilizao e complementao
nas normas tcnicas, padro de controle e fiscalizao
de procedimentos, do Ministrio da Sade e da Secretaria da Sade do Estado, de acordo com a realidade municipal;
X - o planejamento, a execuo das aes
de controle das condies e dos ambientes de trabalho e
dos problemas de sade com eles relacionados;
XI - a formulao e implantao da poltica
de recursos humanos na esfera municipal de acordo com a
poltica nacional de desenvolvimento de recursos huma-

nos para a sade.


Artigo 159 - Fica criado, no mbito do Municpio, o
Conselho Municipal de sade, de acordo com a lei, respeitado o disposto nas Constituies Federal e Estadual
no que diz respeito ao Sistema nico de Sade - SUS.
Pargrafo 1 - O Conselho Municipal de
Sade, com ampla representao da comunidade, objetiva
fixar as diretrizes da poltica municipal de sade,
formular e controlar a sua execuo.
Pargrafo 2 - O Conselho Municipal de
Sade composto pelas instituies pblicas da rea da
sade e representantes de usurios, devendo a Lei dispor sobre sua organizao e seu funcionamento.
Artigo 160 - O Sistema nico de Sade - SUS, no mbito
do Municpio, ser financiado com recursos do oramento
do Municpio, do estado e da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes, respeitadas as Constituies Federal e Estadual.
Artigo 161 - Compete, ainda, ao Municpio, concorrente
ou supletivamente com a Unio e o Estado:
I - criar mecanismos de preveno, manuteno e recuperao da sade, higiene e assistncia;
II - registrar, imunizar, capturar e dar
destino a animais com fim de prevenir e erradicar a hidrofobia, e outras molstias de que possam ser portadores e transmissores, bem como a segurana pblica;
III - garantir a formao e o funcionamento
de servios pblicos de sade, inclusive hospitalares e
ambulatoriais, visando a atender a populao urbana e
rural;
IV - os recursos, repassados pelo Estado
ou pela Unio, destinados Sade, no podero ser
aplicados em outras reas, bem como os recursos do Municpio, destinados sade, no podero ser concedidos
sob forma de auxlio ou subveno a entidades com fins
lucrativos;
V - aplicar os recursos do Municpio destinados assistncia materno-infantil e da famlia;
VI - criar programas de atendimento especializado para portadores de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla, independente da idade.
a) programas, de que trata o inciso
acima, sero dirigidos pela Comisso Municipal para
pessoa deficiente, que ter verba especfica designada

na dotao da sade.
b) fica criada a Comisso Municipal de
Pessoa Deficiente na forma da lei.
VII - expedir alvars de sade para os estabalecimentos comerciais, industriais e outros, mantendo o servio de permanente fiscalizao dos mesmos;
VIII - manter a imunizao em todo territrio do Municpio, garantindo sua abrangncia em conformidade com o crescimento demogrfico de cada regio.
Artigo 162 - O Municpio participar do Sistema nico
de Sade - SUS, na forma da lei.
Pargrafo nico - Em consonncia com o
que estabelece o Sistema nico de Sade - SUS, o Municpio se obriga a trabalhar integrado com os outros
servios pblicos de sade, visando melhor resoluo
dos problemas e atuao intensa no que tange ateno
primria em sade (preveno, educao, formao de
agentes de sade, imunizao e deteco precoce dos
problemas de sade).
Artigo 163 - O Municpio, atravs de seu rgo competente, estabelecer um programa de atendimento pblico
e gratuito para os dependentes de entorpecentes e drogas afins.
Pargrafo 1 - O programa dever conter,
tambm, mtodos e sistemas de preveno ao vcio, que
dar prioridade para a preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente.
Pargrafo 2 - Criar meios esclarecedores
e tcnico-cientficos que assegurem o direito de planejamento familiar com a livre deciso do casal.
Pargrafo 3 - Lei Complementar dispor
sobre os recursos a serem utilizados neste meio.

CAPTULO II
Da Defesa do Consumidor e Meio Ambiente

Artigo 164 - Compete, ao Municpio, criar dentro de recebimento de denncias e encaminhamento das questes
relativas defesa do consumidor em todos os aspectos
com poder de polcia.
I - A Lei dispor sobre a criao da Divi-

so de Proteo ao Consumidor.
Artigo 165 - A sociedade participar, atravs de Conselho de Defesa e Segurana da Comunidade, do encaminhamento e da soluo dos problemas atinentes segurana
e defesa do cidado, na forma da lei.
Artigo 166 - O Municpio contribuir com as entidades
filantrpicas de atendimento ao menor e ao idoso, comprovadamente carente, garantindo a sua assistncia. **
Redao em conformidade com a Emenda n 01/90.
Artigo 167 - A assistncia ao menor, no que se refere
s creches, aos orfanatos, menores abandonados e desnutridos, ser exercida pelo Municpio, atravs de fundao especificamente criada para tal fim, com dotao
oramentria prpria.
CAPTULO
Do

Meio

III

Ambiente

Artigo 168 - Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial adequada qualidade de vida, impondose a todos e, em especial, ao Poder Pblico Municipal,
o dever de defend-lo, preserv-lo para o benefcio das
geraes atuais e futuras.
I - o direito, ao ambiente saudvel, estende-se ao ambiente de trabalho, ficando o Municpio
obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva sade fsica e mental.
Artigo 169 - dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano Municipal de Meio Ambiente e recursos naturais, que complementar a necessidade de conhecimento das caractersticas e dos recursos dos meios fsicos e biolgicos.
Artigo 170 - Cabe, ao Poder Pblico, atravs de seus
rgos da administrao direta, indireta e funcional:
I - definir critrios ecolgicos em todos os nveis do planejamento poltico, social e econmico;
II - fiscalizar e normatizar a produo,
o armazenamento, o transporte, o uso e o destino final

de produtos, embalagens e substncias potencialmente


perigosas sade e ao maio ambiente;
III - combater queimadas, responsabilizando o usurio da terra por suas conseqncias;
IV - proteger a fauna, flora e paisagem
natural, vedadas as prticas que coloquem em risco sua
formao ecolgica e paisagstica, provocando extino
de espcies, inclusive animais domsticos;
V - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico contido no territrio, inclusive mantendo e ampliando bancos germoplasmas, e
fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
VI - incentivar e auxiliar tecnicamente
os movimentos comunitrios e as entidades de carter
cultural, cientfico e educacional, com finalidades
ecolgicas;
VII - fiscalizar, cadastrar e manter a mata nativa e as unidades pblicas municipais de conservao, fomentando o florestamento ecolgico e conservando, na forma da lei, as matas nativas do Municpio;
VIII - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou degradao ambiental;
IX - promover a educao ambiental na Rede Pblica Municipal de Ensino, constando, inclusive,
como matria obrigatria nos concursos para cargos pblicos municipais;
X - manter permanente o acompanhamento,
atravs de estudos tcnicos preventivos, as reas contempladas com depsitos de rejeitos domiciliares, hospitalares e industriais, com a finalidade de impedir
quaisquer outros prejuzos ao meio ambiente.
Artigo 171 - O Poder Executivo e o Poder Legislativo
atuaro em conjunto com as entidades ecolgicas e demais setores da sociedade, no sentido da preservao e
recomposio dos ecossistemas e do sistema hdrico.
Artigo 172 - O causador de poluio ou dano ambiental
ser responsabilizado, devendo assumir ou ressarcir o
Municpio quando aos custos financeiros imediatos ou
futuros, decorrentes de saneamento do dano, independente de multas e outras penalidades.
I - Os recursos provenientes das multas e
abusos, causadores de danos ao meio ambiente, devero

ser repassados ou rgo municipal responsvel, para uso


em programas de preservao e recuperao do meio ambiente.
Artigo 173 - vedado, em todo o territrio municipal,
o transporte e o depsito ou outra forma de disposio
de resduos que tenham sua origem na utilizao de
energia nuclear e de resduos txicos ou radioativos.
Artigo 174 - As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas
ou privadas, que exeram atividades poluidoras, so
responsveis, direta ou indiretamente, pelo condicionamento, pela coleta e destinao final dos resduos por
ela produzidos.
Artigo 175 - O Municpio dever executar levantamentos,
estudos, projetos e pesquisas necessrios ao conhecimento do meio fsico, assegurando, ao proprietrio, indenizao anterior, se houver dano.
Artigo 176 - vedada a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos biocidas, agrotxicos, produtos qumicos ou biolgicos, cujo emprego
tenha sido comprovado como nocivo aos seres vivos em
qualquer parte do territrio nacional ou em outros pases por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou degradao ambiental.
Artigo 177 - Os rgos de pesquisa, as instituies
cientficas oficiais e as universidades somente podero
realizar, no mbito do Municpio, a coleta de material,
experimentao e escavaes para fins cientficos, mediante licena do rgo fiscalizador, dispensando tratamento adequado ao solo.
Pargrafo nico - Toda rea com vestgios de stios palentolgicos e arqueolgicos ser preservada para fins especficos de estudo.
Artigo 178 - Fica proibido, no Municpio, a instalao
de usinas nucleares e estao de enriquecimento ou reprocesamento de materiais radioativos.
Artigo 179 - A Cmara Municipal poder vetar a implantao de projetos de empreendimentos potencialmente
comprometedores sade pblica e higiene ao meio ambiente, bem como ao bem-estar do ser humano e dos ani-

mais.
Artigo 180 - Aos donos de empreendimentos, cuja implantao possa causar impacto ambiental em municpios limtrofes, obrigar o Municpio encaminhar consulta prvia a esses municpios sobre restries aos mesmos.
Artigo 181 - vedado, ao Municpio, a prtica de atos
que afetem a vida ou as condies ecolgicas de sobrevivncia de espcies raras, em decadncia, ameaadas de
extino ou no completamente concebidas e investigadas
cientificamente.
Artigo 182 - vedada a fabricao, comercializao e o
uso de detergentes considerados no-biodegradveis no
mbito municipal.
Artigo 183 - As empresas, cujas atividades possam causar prejuzo ao meio ambiente, atravs de produtos poluentes, somente podero instalar-se e funcionar no Municpio, se possurem instrumentos, meios e mtodos de
evitarem a poluio do meio ambiente.
Artigo 184 - Ser formada uma comisso de auditoria ambiental, constituda por pessoas capacitadas tecnicamente e representantes de entidades populares interessadas, com objetivo de proceder a um levantamento de
empresas do Municpio, constatando aquelas que no esto de acordo com a lei.
Artigo 185 - Atribui-se, defesa civil do Municpio, a
proteo ambiental, em caso de incndios de matas nativas e contaminao de mananciais.
Artigo 186 - O Municpio ouvir o Conselho Municipal do
Meio Ambiente na promoo do ordenamento territorial
mediante uso e ocupao do solo.
Artigo 187 - Todos os banhados costumeiros e interiores, bem como as bacias de retardo dos rios, arroios e
das sangas sero conservados, ficando proibida a sua
retificao, drenagem ou seu alagamento, aterro ou desmatamento de suas margens, permitindo-se apenas a sua
explorao econmica atravs de manejo sustentvel.
Pargrafo 1 - O Banhado Grande, nascente
do rio Gravata, ser preservado em seu estado natural

como rea de interesse ecolgico e paisagstico do Municpio, bem como toda a bacia de retardo do rio Gravata.
Pargrafo 2 - O rio Gravata, os arroios, os banhados e as lagoas que banham o Municpio devero ter tratamento adequado legislao pertinente
especialmente no que respeita ao derramamento de dejetos "in natura" industriais e cloacais.
Artigo 188 - Os arroios, crregos, as sangas e vertentes sofrero as mesmas proibies previstas no artigo
anterior.
Pargrafo nico - Fica assegurado ao arroio Demtrius (Passo do Ferreiro), sua total preservao, como rea de interesse ecolgico e paisagstico.
Artigo 189 - Em todos os morros, as encostas e regies,
com declive superior a 30 graus, ficam proibidos o desmatamento, as terraplenagens, explorao imobiliria ou
qualquer outra atividade com inteno de alterar as
suas caractersticas naturais.
Pargrafo 1 - As mesmas disposies se
aplicam ao complexo do Morro Itacolomi e a parte da
Serra Geral, existente do Municpio de Gravata.
Pargrafo 2 - O Morro Itacolomi e a Estncia Provncia de So Pedro so consideradas reas de
preservao ecolgica e paisagstica do Municpio.
Artigo 190 - Em todos os projetos de loteamento, fica
proibida a destruio das matas nativas, vertentes, dos
olhos d`gua e da camada orgnica do solo "Horizonte A"
devendo ser previsto um projeto de arborizao da rea
loteada sob a responsabilidade do loteador com acompanhamento obrigatrio das entidades ecolgicas e fiscalizao do Poder Pblico e Conselho Municipal.
Pargrafo 1 - Fica proibido qualquer tipo
de terraplenagem que venha descaracterizar totalmente a
rea.
Pargrafo 2 - Fica proibido loteamento em
rea de declive superior a 30 graus.
Pargrafo 3 - Nas reas verdes, as laterais das vias pblicas dos loteamentos sero arborizadas.
Pargrafo 4 - Nas reas verdes, no mnimo
50% (cinqenta por cento) da rea, dever ser ocupada
por rvores nativas existentes ou plantadas.

Pargrafo 5 - Nos canteiros centrais das


vias pblicas, sero plantadas rvores frutferas e nas
reas verdes e vias pblicas j existentes, ser idntico o tratamento.
Pargrafo 6 - A arborizao atingir toda
a regio, compreendendo as espcies necessrias ao projeto, bem como reflorestamento das espcies destrudas.
Artigo 191 - Fica expressamente proibida a doao e
qualquer tipo de concesso ou permisso de uso de terreno de rea verde e destinados praa, para qualquer
tipo de instituio ou de uso particular em todo o municpio de Gravata.
Pargrafo nico - Os lotes ou espaos em
reas verdes ocupadas at a promulgao da presente Lei
Orgnica do Municpio de Gravata - RS, devero ser regularizados atravs de projeto de lei do Executivo Municipal, com rea mnima de 150 m e rea mxima de 300
m,salvo rea determinada para praa pblica. ** Redao em conformidade com a Emenda n 08/91.
Artigo 192 - Lei definir critrios de concesso e permisso dos terrenos destinados construo de prdios
pblicos.
Artigo 193 - O Poder Executivo, atravs do rgo afim,
executar a poltica do meio ambiente do Municpio,
sendo que a aprovao, liberao de projetos ligados a
planejamento, ordenao e ao desenvolvimento do Municpio tero de ser aprovados por este rgo do meio ambiente.
Artigo 194 - Fica criado o Conselho Municipal de
Ambiente de acordo com o que dispuser a Lei.

Meio

Artigo 195 - O Poder Pblico Municipal adotar, como


tratamento de esgotos, preferencialmente, mtodos naturais como lagoas de estabilizao com macrofitas e outros mtodos afins.
Pargrafo 1 - Estas estaes de tratamento respeitaro o planejamento da localizao e espao territorial, aps a aprovao do Conselho Municipal
do Meio Ambiente.
Pargrafo 2 - Os casos excepcionais sero estudados pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente.

Pargrafo 3 - Os esgotos a cu aberto,


na zona urbana, que passam no interior e na frente de
lotes onde h residncia, devero ser canalizados.
Artigo 196 - O Poder Pblico Municipal prestar informaes populao mediante a fixao dos planos. das
plantas, dos projetos e dos RIMAS, sobre a qualidade
doa r, da gua, do solo e substncias txicas, ainda
sobre o meio ambiente e sade pblica no quadro oficial
de avisos da Prefeitura.
Pargrafo 1 - A matria, de que trata o
artigo acima, ser precedida de ampla divulgao nos
meios de comunicao.
Pargrafo 2 - A prestao de informaes, pelos rgos municipais, obedecer aos prazos fixados em Lei.
Artigo 197 - As culturas vegetais, definidas pelo Cdigo Florestal Brasileiro, como de preservao permanente, preservadas, tambm, pela Lei Eestadual n 7.989, e
que se localizam em Gravata, definidas estas como matas nativas, tornando-se reas prioritrias de preservao ecolgicas, ficando expressamente proibida a supresso parcial ou total destas culturas.
I - As matas nativas, existentes em Gravata, so patrimnio ecolgico do Municpio, ficando estas submetidas s diretrizes e normas estabelecidas pela Lei Estadual n 7.989, ficando aqui declarado que a
sua utilizao se dar nica e exclusivamente para fins
educacionais de preservao ecolgica e recreao.
Artigo 198 - A implantao de distritos industriais, a
instalao ou ampliao de indstrias ou outras obras
de grande porte, bem como a implantao de indstrias
carbo ou petroqumicas que possam causar danos vida
ao meio ambiente, no Municpio, regio ou bairro, depender de aprovao da Cmara Municipal e de plebiscito populao envolvida direta ou indiretamente de
acordo com a Lei.
Artigo 199 - Fica expressamente proibida a explorao
de minerais, carvo e outros correlatos, na bacia do
rio Gravata, bem como nas suas nascentes, nas bacias
de retardo e vrzeas.
I - A explorao de substncias minerais,
inclusive de segunda classe, ser aprovada no Munic-

pio, mediante plano de manejo de recuperao do solo.


Artigo 200 - O Poder Executivo do Municpio ter, como
mtodo o destino final do lixo urbano, a reciclagem dos
materiais que compem o lixo e a compostagem da matria
orgnica.
Artigo 201 - O Municpio criar zonas de interesse especial a reas de Proteo Ambiental - APA.
Pargrafo 1 - Estas reas sero criadas
em zonas de relevante interesse ecolgico, paisagstico, hidrogeolgico ou outros na forma da lei.
Pargrafo 2 - Ser assegurado ao proprietrio o direito de posse, limitando-se ao direito
de uso.
Pargrafo 3 - Quanto s reas, sero
concedidas vantagens tributrias.
Pargrafo 4 - Sero preservados os reCursos hdricos, a vegetao de mata nativa em estgio
Mdio e avanado de regenerao natural, localizadas nas
Terras que so ou foram de propriedade da Sociedade Portuguesa de Beneficncia, com frente para a av. Dorival
Cndido Luz de Oliveira: oeste com av. Marechal Rondon;
Fundos, ao norte, com terras do loteamento Morada do Vale. assegurado, como forma de proteo esta rea especial, a criao de uma Unidade de Conservao que preserve as condies ecolgicas do micro-sistema da rea
com, no mnimo 82.776 m para acomodar os ambientes aquticos (Iticos e Inticos) e florestas de mata nativa
existentes no seu entorno e, um permetro de rea de Proteo Ambiental, no inferior a 26.860,11 m para acomodar a formao vegetacional de mata nativa existente do
lado norte da gleba. (Redao dada pela Emenda 18/06)

Artigo 202 - A margem do rio Gravata ser obrigatoriamente arborizada em toda a extenso compreendida no
territrio do Municpio.
Artigo 203 - O Municpio promover estudos, projetos,
aliados a outros municpios interessados, visando recuperao e preservao da bacia formada pelo rio Gravata, mediante cooperao mtua.

TTULO
DISPOSIO

VI
FINAL

Artigo 204 - Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies


Transitrias e Finais, depois de assinados pelos Vereadores, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da
Cmara Municipal Constituinte e entraro em vigor na
data de sua promulgao.
Gravata, 02 de abril de 1990.
Marco Aurlio Soares Alba,
Presidente.

Luiz Cludio Pereira,


Vice-Presidente.

Pedro Paulo Fink,


1 Secretrio.

Alcides Pisoni,
2 Secretrio.

Antonio Souza da Silva

Atade Ramos de Oliveira

Daniel Luiz Bordignon

Darci Armando Heinze

Guido Francisco da Silveira

Ilson Rocha Gonalves

Jarbas Tavares da Silva

Joo Bauer da Rosa

Joo Carlos Grizza Beretta

Juacir Alexandre Martins

Juarez Soares de Vargas

Jlio Caetano Machado

Luiz Alves Pacheco

Odemar Mittmann

Mercedes Helena Basler

Valtoir Luiz de Oliveira

Vail Carlos Corra

TTULO VIII
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS

Artigo 1 - O Prefeito Municipal e os membros da Cmara


Municipal prestaro o compromisso de manter, defender e
cumprir a Lei Orgnica no ato e na data de sua promulgao.
Artigo 2 - Fica instituda a Guarda Municipal, destinada a proteger os bens, servios e as instalaes do
Municpio.
I - No prazo no superior a cento e vinte
(120) dias, a contar da data da promulgao desta Lei
Orgnica, a Lei disciplinar a organizao e o funcionamento da Guarda Municipal.
Artigo 3 - No prazo no superior a cento e vinte (120)
dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, a Lei disciplinar as formas de permisso, concesso e outras, de uso das reas destinadas a prdios pblicos, previstos no artigo 192 desta Lei Orgnica.
Artigo 4 - O prazo estabelecido no artigo 89, pargrafo 7, I, desta lei, para o ano de 1990, encerra-se a
30 de julho.
I - O prazo estabelecido no artigo 89,
pargrafo 7, II, desta Lei Orgnica,para o ano de 1990,
encerra-se 10 de setembro.
II - O prazo estabelecido no artigo 89, pargrafo 7, III, desta Lei, para o ano de 1990, encerra-se 30 de outubro.
III - O prazo estabelecido no artigo 89, pargrafo 8, I, para o ano de 1990, encerra-se para o
Projeto de Lei do Plano Plurianual 30 de agosto, e
para o Projeto de Diretrizes Oramentrias 15 de outubro.
IV - O prazo estabelecido no artigo 89, pargrafo 8, II, para o ano de 1990 encerra-se 15 de
dezembro. ** Redao em conformidade com a Emenda n
04/90.

Artigo 5 - No prazo no superior a noventa (90) dias,


a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, a
Lei regulamentar o disposto no artigo 164 e inciso.
Artigo 6 - A Cmara Municipal, no prazo no superior a
noventa (90) dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, elaborar e promulgar o seu Regimento
Interno.
Artigo 7 - As empresas, instaladas e em funcionamento
no Municpio, devero adequar-se norma estabelecida
no artigo 183, at 06 (seis) meses, a contar da data da
promulgao desta Lei Orgnica.
I - Cabe, ao Municpio, fiscalizar o cumprimento da norma estabelecida no "caput" do artigo,
aplicando esta multa, at cancelar os direitos de atividade.
Artigo 8 - O rgo especfico a que se refere o artigo
167 desta Lei, ser regulamentado atravs de Lei, que
criar a Fundao de Assistncia ao Menor de Gravata,
no prazo no superior a 18 (dezoito) meses, a contar da
data da promulgao desta Lei Orgnica.
Artigo 9 - A lei que regulamentar o disposto no artigo 134 desta Lei, dever ser promulgada no prazo no
superior a 90 (noventa) dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica.

Artigo 10 - O Poder Pblico Municipal implantar, num


prazo no superior a 24 (vinte e quatro) meses, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica, um Centro Cultural.
Artigo 11 - O cumprimento do estabelecido no artigo 202
desta Lei ser executado, pelo Poder executivo, no prazo no superior a 18 (dezoito) meses, a contar da data
da promulgao desta Lei Orgnica.
Artigo 12 - O Executivo obriga-se, num prazo no superior a 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da
promulgao desta Lei Orgnica, a apresentar Plano Municipal de sade, ao Legislativo Municipal, e que, a
partir da implantao do Sistema nico de Sade - SUS,
dever ser feito anualmente com a apreciao prvia do

Conselho Municipal de Sade.


Artigo 13 - O Executivo, num prazo no superior a 120
(cento e vinte) dias, a contar da data da promulgao
desta Lei Orgnica, dever criar a Comisso Municipal
da Pessoa Deficiente, que se encarregar de implementar
programas de que trata o artigo 161, VI, desta lei Orgnica.
Pargrafo nico - A Comisso, de que trata
o caput, ter verba especfica designada na dotao oramentria da Secretaria Municipal da Sade.
Artigo 14 - O Executivo, num prazo no superior a seus
(06) meses, a contar da data da promulgao desta Lei
Orgnica, dever enviar, Cmara, Projeto de Lei referente aos Cdigos de Obras, Posturas, Lei do Plano Diretor e Lei do Parcelamento do Solo.
Artigo 15 - O Poder Executivo instalar o gabinete do
Vice-Prefeito de que trata o pargrafo 1, do artigo
57, num prazo no superior a 180 (cento e oitenta)
dias, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica.
Artigo 16 - As reas verdes pblicas, ocupadas por moradores, devero ser desocupadas, e dever o Poder Executivo Municipal realizar o reassentamento destes ocupantes em loteamento especfico para moradias, de acordo com o que dispuser a lei.
Pargrafo nico - A Lei que disciplinar o
estabelecido no caput deste artigo dever ser encaminhada ao Poder Legislativo, pelo Prefeito Municipal, no
prazo no superior a 12 (doze) meses, a contar da data
da promulgao desta Lei Orgnica.
Artigo 17 - O Municpio adaptar os seus prdios pblicos ao acesso facilitado para deficientes fsicos.
Artigo 18 - O Municpio ter prazo de dezoito (18) meses, a contar da data da promulgao desta Lei, para
adotar as normas estabelecidas no artigo 200, sendo vetado o aterro de resduos, aps vencido este prazo.
Artigo 19 - O Poder Executivo ter o prazo de (24) vinte e quatro meses, a contar da promulgao desta Lei
Orgnica, para cumprir o estabelecido no pargrafo 3

do artigo 195, desta Lei.


Gravata, 02 de abril de 1990.

Marco Aurlio Soares Alba,


Presidente.

Luiz Cludio Pereira,


Vice-Presidente.

Pedro Paulo Fink,


1 Secretrio.

Alcides Pisoni,
2 Secretrio.

Antonio Souza da Silva

Atade Ramos de Oliveira

Daniel Luiz Bordignon

Darci Armando Heinze

Guido Francisco da Silveira

Ilson Rocha Gonalves

Jarbas Tavares da Silva

Joo Bauer da Rosa

Joo Carlos Grizza Beretta

Juacir Alexandre Martins

Juarez Soares de Vargas

Jlio Csar C. Machado

Luiz Alves Pacheco

Odemar Mittmann

Mercedes Helena Basler

Valtoir Luiz de Oliveira

Vail Carlos Corra

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