Perfil Local Multiusos Del Anexo Vista Alegre

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHN
AGOSTO 2014
ESTUDIO DE PRE INVERSION

A NIVEL DE PERFIL TECNICO
MEJORAMIENTO, AMPLIACION
DEL LOCAL MULTIUSOS DEL
ANEXO VISTA ALEGRE, DISTRITO
DE CONCHN, PROVINCIA DE
UBICACIN:
LOCALIDAD: ANEXO VISTA ALEGRE
DISTRITO
: CONCHN
PROVINCIA: CHOTA
REGION
: CAJAMARCA
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL ANEXO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE
CONCHN, PROVINCIA DE CHOTA CAJAMARCA
INDICE
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
09
2.2.
UBICACIN DEL PROYECTO
09
2.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
11
2.4.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES
2.5.
LOCALES
11
MARCO DE REFERENCIA
12
III. IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
14
3.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
21
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO
23
3.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
26
3.5.
DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS
29
IV. FORMULACION Y EVALUACIN

4.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO
33
4.2.
ANLISIS DE LA DEMANDA
33
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
38
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA
40
4.5.
COSTOS
41
4.6.
BENEFICIOS
49
4.7.
EVALUACIN SOCIAL
55
4.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
58
4.9.
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION
63
4.10.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
64
4.11.
IMPACTO AMBIENTAL
64
4.12.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
68
4.13.
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 71
4.14.
FINANCIAMIENTO
72
V. CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
74
VI. ANEXOS
A.
LEVANTAMIENTO DE DATOS DE CAMPO PARA ELABORACION DE

ESTUDIO.
B.
PRESUPUESTO DE ALTERNATIVAS
C.
PANEL FOTOGRAFICO
D.
PLANOS
MODULO I
RESUMEN EJECUTIVO
4
A. Nombre del Proyecto

El proyecto se denomina MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL
ANEXO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONCHN, PROVINCIA DE CHOTA
CAJAMARCA
B. Objetivo del Proyecto
El proyecto tiene como objetivo: El objetivo central del proyecto es lograr

Eficiente y adecuadas condiciones de servicio para la cobertura de
actividades participativas en el Anexo Vista Alegre en el distrito de
Conchn, para contribuir con el incremento de las actividades
participativas de la poblacin de dicho Anexo y de la comunidad a la que
pertenece dicho Anexo.
C. Balance de Oferta Demanda
El balance oferta - demanda refleja las caractersticas del local multiusos en la

situacin sin y con proyecto, ya que no existe ninguno de estos servicios.
D. Descripcin Tcnica del proyecto.
(Alternativa 01.)
Construccin de Local Multiusos: Consiste en mejorar el local multiusos de 199.06
m2 de material noble, con techo de cobertura liviana, pisos, veredas, ventanas,
puertas, servicios Higinico para hombres y mujeres, con pozos percoladores e
instalaciones elctricas.
E. Costos del proyecto

El costo total del proyecto de la alternativa seleccionada (Alternativa 1) es S/.
178,065.40 a precios de mercado a precios sociales.
F. Beneficios del proyecto

El proyecto resolver la deficiencia del servicio de 225 habitantes actuales y a futuro
de
282.00 habitantes (a 10 aos), significando una mejor calidad de vida de ellos y
mejor acceso a las actividades deportivas. Es decir menos riesgo para la salud de la
poblacin.
G. Resultados de la evaluacin social
La Construccin de local multiusos, el resultado del ndice de Costo Efectividad es S/.
626.1967/ Habitante.
H. Sostenibilidad
1.
Los Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin y

operacin.
pre-
Se debern realizar las coordinaciones necesarias con la Divisin de Desarrollo

Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Conchan de tal forma que se asegure
el sostenimiento de la inversin y se cumplan los objetivos y metas trazadas.
2.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de inversin
La institucin encargada de la supervisin del proyecto en la etapa de inversin es la

Municipalidad Distrital de Conchan, la misma que cuenta con la experiencia y
personal calificado para la realizacin de supervisin en este tipo de proyectos.
Las actividades operativas del proyecto estarn a cargo de la Divisin de Desarrollo
Urbano y Rural; que tiene experiencia en la administracin y ejecucin de las
actividades de infraestructura vial urbana, sobre todo
en lo referente a
infraestructura deportiva.
3.
La disponibilidad del recurso
Los recursos financieros provendrn del Canon Minero de la Municipalidad Distrital

de Conchan.
4.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin, mantenimiento y gastos administrativos que genere el

proyecto a lo largo de la vida til de proyecto sern asumidos por la Municipalidad
Distrital de Conchan, por medio de los arbitrios cobrados por la Municipalidad.
5.
La participacin de los beneficiarios.
La Municipalidad Distrital de Conchan en representacin de la comuna, se

compromete a concientizar a los beneficiarios para que den el debido cuidado a esta
infraestructura a fin de que no se deteriore y as pueda proteger la infraestructura
urbana.
Asimismo, los beneficiarios de comprometen a cuidar de la infraestructura construida.
I. Impacto ambiental
De acuerdo a la informacin bsica relevante recogida antes de la ejecucin del proyecto y
haciendo un balance del equilibrio situacional del medio, con el uso del mtodo de chequeo
descriptivo, se determin que los grados de impacto del proyecto oscilan entre Leve (L) y No
significativo (N), siendo la Categora asignada de 2.
El proyecto controlar los impactos negativos que se den durante su ejecucin. Se tendr
particular atencin con los ruidos y vibraciones molestos, con las siguientes
recomendaciones:
Tratar que los niveles de ruido no sobrepasen los lmites mximos

permisibles, colocando de ser posible, silenciadores a las mquinas.
Equipar al personal adecuadamente para mantener su seguridad y salud
ocupacional (ropa adecuada, mascarillas, guantes, tapones para odos, lentes, etc.).
Mantener un ambiente limpio y adecuado para tener un buen rendimiento del
personal, obteniendo as productos de calidad. En el caso de emisiones de polvo que se
generen de las actividades (apilamiento, carga y transporte) se tendrn en cuenta las

siguientes recomendaciones:
Mojar dos veces al da el camino por donde se va a transitar.
De ser posible colocar un camino de grava para el paso de los trabajadores o utilizar
una pequea plataforma para evitar la compactacin del suelo y la dispersin de las
partculas, con la finalidad de conservar en mejor estado el camino utilizado.
Tener un apropiado mantenimiento de las mquinas evitando posibles derrames de
combustibles y lubricantes.
Trabajar durante las horas en las que no hayan corrientes de viento.
Se concluye que la obra proyectada no produce un impacto ambiental significativo.

J. Plan de Implementacin
Se ha visto por conveniente que luego de elaborado el expediente tcnico (1 mes), se inicien
las obras primarias. Para todo esto se ha estimado que la ejecucin demorar 1.5 meses sin
incluir la liquidacin y puesta en marcha.
K. Conclusiones y Recomendaciones
Las alternativas de solucin propuestas son tcnicamente viables, socialmente rentables, y
beneficiarn a 225 habitantes luego de su ejecucin.
Se recomienda declarar viable el estudio a nivel de perfil del proyecto
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL ANEXO VISTA ALEGRE,
DISTRITO DE CONCHN, PROVINCIA DE CHOTA CAJAMARCA
MODULO II
ASPECTOS GENERALES
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL ANEXO VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE CONCHN, PROVINCIA DE CHOTA CAJAMARCA
2.2. UBICACIN DEL PROYECTO

El rea del proyecto se ubica:
Departamento
Provincia
Distrito
Anexo
Regin geogrfica
:
:
:
:
:
Cajamarca
Chota
Conchan
Vista Alegre
Sierra
La zona del proyecto se ubica en la Zona 17 I (Datum WGS-84), a una altitud

promedio de 2711 msnm.
CLIMA
El rea donde se ubica el proyecto se encuentra a una altitud promedio de 2711,
msnm, y su temperatura oscila entre 10 y 22C, teniendo una temperatura
promedio anual de 15C. El periodo de precipitaciones es de diciembre a abril,
con intensidad moderada a alta.
10
TOPOGRAFA
La topografa de la localidad es accidentada con pendientes promedio del 10 al
40%, el proyecto cubre un rea aproximada de 18 has. El suelo es conglomerado
y franco arcilloso, en algunas zonas tambin se encuentra suelo semirocoso (roca
suave).
UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

IMAGEN 01: DISTRITO DE CONCHAN
11
CAJAMARCA
PER
CONCHAN
SUDAMERICA
DISTRITO DE CONCHAN
II.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
Nombre
Unidad Formuladora de la Municipalidad

Distrital de Conchan.
12
Pliego
Municipalidad Distrital de Conchan
Persona Responsable de Formular el PIP: Ing. Linder Ivn Urtecho Velsquez.

Personal Responsable de la U.F.:
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Nombre
: Municipalidad Distrital de Conchan.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Conchan
Nombre
: Divisin de Desarrollo Urbano y Rural
Personal Responsable
: Ricardo Vsquez Montenegro
II.4. PARTICIPACIN DE
BENEFICIARIOS.
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
DE
LOS
De acuerdo a la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo

53, las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos de administracin y gestin y que se formulan, aprueban y
ejecutan conforme a ley de la materia y en concordancia con el plan de
desarrollo concertado.
Municipalidad: La entidad local comprometida con el desarrollo del presente
proyecto es la Municipalidad Distrital de Conchan, que ha visto la necesidad de
la ejecucin de la Construccin del Local Multiusos en el anexo Vista Alegre, a
fin de contribuir a mejorar la calidad de vida y salud de la poblacin de dicho
Anexo. Asumiendo con este propsito, su compromiso de financiar el proyecto y
adems la operacin y mantenimiento de la infraestructura.
Beneficiarios: La poblacin en general a travs de asambleas y representados
por sus autoridades locales, han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Conchan. Se
comprometen apoyar con toda la documentacin para que se lleve a cabo la
ejecucin del proyecto. Adems asumirn el pago mensual de la cuota familiar,
que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura.
II.5. MARCO DE REFERENCIA.
El estudio a nivel de Perfil del presente proyecto se ha elaborado en el marco de
la ley de creacin del Sistema Nacional de Inversin pblica N 27293, publicada
en el diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000, modificada por las leyes
28522 y 28802 publicadas en Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005
y el 21 de julio de 2006 respectivamente. Reglamento Aprobado por Decreto
Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de
Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
13
Noviembre de 2007, y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica (RD Concordada) aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007,
modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14
de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente ,modificada el
9 de abril del 2011 y aprobada por R.D. N003-2011-EF/68.01
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA
La cadena funcional del proyecto es la siguiente:

Funcin
Programa
Sub Programa
Responsable
019 : Vivienda y Desarrollo Urbano.

041 : Desarrollo Urbano.
0090 : Planeamiento Urbano y Desarrollo Urbano.
: Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Funcin
019 : Vivienda y Desarrollo Urbano.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la

normalizacin y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y
edificaciones, afn de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la poblacin.
Programa
041 : Desarrollo Urbano
Conjunto de acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de urbanizacin del

pas y mejorar las condiciones de infraestructura urbana.
Subprograma 0090
: Planeamiento y Desarrollo Urbano
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de urbanizacin

en el pas y mejorar las condiciones de infraestructura urbana. Incluye las acciones
orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones privadas y pblicas.
El presente proyecto se enmarca dentro de la poltica sectorial del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, donde se menciona lo siguiente: Promover
programas de destugurizacin que permitan la recuperacin del habitad urbano,
elevando la calidad de vida de la poblacin.
En el contexto local la ejecucin de este proyecto, corresponde al conjunto de acciones
desarrolladas para perfeccionar el proceso de urbanizacin en el pas, destinadas a
servir como objetivos de crecimiento socio econmico, y al mismo tiempo ofrecer las
condiciones necesarias de calidad de vida de la poblacin, especialmente la del rea de
influencia del proyecto y que se encuentra enmarcada dentro de los lineamientos
del plan de desarrollo institucional y el plan de desarrollo urbano de la localidad
de Conchn.
14
MODULO III
IDENTIFICACION
15
III. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
En el Anexo Vista Alegre se localiza en la parte Nor - Oeste del distrito de Conchn.
En el anexo Vista Alegre, cuenta con una poblacin de 225 habitantes, distribuidos en
diferentes sectores.
La poblacin de la localidad de vista alegre afronta inadecuadas condiciones para el
desarrollo de actividades participativas (reuniones, organizacionales, actividades
festivas, capacitaciones en temas de inters social y atenciones a la comunidad), as
mismo adolecen de bajo nivel de instruccin de las autoridades locales generado por
desconocimiento de sus funciones e informalidad de procesos.
a. Poblacin
afectada,
tasa
de
crecimiento,
nmero
de
viviendas
sus caractersticas.
La poblacin actual es de 225 habitantes (2014) que corresponden a los
habitantes del Anexo Vista alegre, las mismas que residen en 45 viviendas, este
dato se ha obtenido de un conteo directo de viviendas y el nmero promedio de
habitantes por familia se lo ha obtenido de la encuesta realizada en el Anexo. Los
pobladores no cuentan con una buena infraestructura y cuentan con servicio de
agua, electrificacin.
Para efectos de la formulacin y ejecucin del presente proyecto la poblacin
objetivo est constituida por todas las personas que residen en el Anexo La Vista
Alegre, ver cuadro N 01.
Los Parmetros de Diseo, es de 2.30 % anual
CUADRO N 01
16
NUMERO DE VIVIENDAS Y POBLACIN AFECTADA

DESCRIPCION
DENSIDAD
N viviendas
Anexo La Palma
Hab/vivienda
5
(actual)
45
Poblacin
2014 (actual)
2024
225
282.00
De acuerdo a la encuesta realizada en el Anexo La Vista Alegre a una muestra

piloto de 45 familias, los materiales que se emplean en la construccin de sus
viviendas el 94 % las paredes son de adobe, 5% de tapial el 1 % de material
noble; los techos el 95% son de madera con teja artesanal, y en el caso del
material noble el techo aligerado representa el 5% del total. El piso de las
viviendas son el 15% es de cemento y el 75% es de tierra.
b.
Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin afectada.

El Anexo La Vista Alegre, est ubicado en el distrito de Conchan, Provincia de
Chota, Departamento de Cajamarca. A continuacin se presentan algunos datos
del distrito.
1.
Situacin Demogrfica
Segn conteo realizado in situ, en el Anexo La Vista Alegre actualmente habitan

45 familias, y tomando un promedio de 5 habitantes por vivienda tenemos que
hay 225 habitantes aproximadamente.
El Distrito de Conchan, ocupa una extensin de 39.24 Km, con una Densidad de
Poblacin de 42.3 Hab/Km2, y su poblacin segn el censo de 2007 era de 6,459
habitantes. La tasa de crecimiento que se va a considerar en el presente estudio
es de 1.2 %, que es la tasa promedio del distrito de Conchan.
2.
Situacin Socioeconmica y Educativa
Actividad Econmica y Productividad

Segn la encuesta realizada en el Anexo Vista Alegre, los resultados obtenidos
muestran que, las actividades econmicas a las que se dedican los pobladores
son:
Agricultura
65.0 %
Ama de casa
30.0 %
Otros
5%
17
Los cultivos que ms se siembran en la zona son papa, maz, pastos, en ese orden
de importancia y en su mayora son destinados para su autoconsumo
En cuanto a la crianza de animales se tiene ganado vacuno, ovino, caprino,
porcino, y animales menores.
Ingresos Familiares
Asimismo, de acuerdo a los resultados de la encuesta piloto realizada en el
Anexo Vista Alegre a una muestra de 25 familias, los ingresos familiares
tienen una alta dispersin, siendo los valores los siguientes:
Ingreso familiar Mximo
S/. 1, 200.00
Ingreso familiar Mnimo
S/. 250.00
Ingreso familiar Promedio :
S/.
420.13
POBLACION.
Caracterstica de los grupos sociales afectados.
Caractersticas culturales.
La poblacin beneficiada, en un su mayora son origen natural del distrito de
Conchn, y en un mnimo porcentaje proceden de las provincias cercanas del
departamentos de Cajamarca; que por las expectativas de fuente de trabajo
llegaron por estos lugares.
As mismo, podemos mostrar en el siguiente cuadro, la poblacin que vive
permanentemente en el distrito de Conchn, segn el Censo Nacional 2007: XI de
la Poblacin y VI de Vivienda INEI.
Cuadro N 02: Poblacin que Vive Permanente en el Distrito
La ciudad ha mantenido an sus costumbres tal es as que se celebra con gran

jbilo la fiesta patronal, que es tpica de la Regin Sierra del Per y siempre estn
presentes las representaciones ancestrales en las actividades conmemorativas.
18
Debido a la presencia de la oferta educativa en el medio se puede decir que la

ciudad presenta un nivel educativo tal como lo muestra el cuadro correspondiente:
Cuadro N 03: Caractersticas Culturales
En la zona
privados
se
vienen estableciendo
en
financieros, cuyos clientes son
los ltimos
aos establecimientos
pobladores del distrito de Conchn y
de localidades vecinas del distrito y de los centros poblados y caseros del distritos,
actividad que dinamiza el flujo de personas hacia la ciudad la Localidad de
Conchn.
En lo referente a la Religin encontramos los siguientes: Iglesia Adventista,
Catlica, Evanglicas, entre otras, a los cuales asisten los pobladores del distrito.
Asimismo en la zona se cuenta con organizaciones y sociedad civil organizada
como: mesa de concertacin para la lucha contra la pobreza, mesa contra la
violencia familiar, organizacin de discapacitados, asociacin de jvenes, clubes
deportivos, comits de sectores barriales, comedores populares, comits vecinales
de gestin y desarrollo, rondas campesinas, APAFAS, asociaciones culturales, entre
otros por citar.
NUMERO DE VIVIENDAS Y SUS CARACTERISTICAS
La poblacin afectada del Anexo Vista Alegre, son los 225 habitantes (100% de la
poblacin); distribuidos en 45 familias, haciendo un promedio de 5.00
hab/vivienda.
Las viviendas en la zona de trabajo son 225. Se realiz un recorrido efectuando
un levantamiento de informacin verificando e inventariando los lotes en base a
encuestas aleatorias, con el objetivo de conocer la situacin socioeconmica de
la poblacin y evaluar la problemtica. Se tom una muestra de 25 viviendas.
19
VIVIENDA
La densidad poblacional de las viviendas para las que estn comprendidas en
presente proyecto se asumir lo recomendado en la norma OS-100, considerar 5
habitantes por lote.
Educacin
En el centro poblado se brinda el servicio educativo en: Inicial.
Salud:
La localidad de Conchn, cuenta en la actualidad con un Centro de Salud de
nivel I-3, que no cuenta con infraestructura adecuada para brindar el servicio
que en la mayora son nios afectados por enfermedades diarreicas y
parasitarias, por no contar con servicios y orientaciones de salubridad.
Es necesario indicar que el Centro de Salud de la localidad de Conchn,
cuenta con un mdico, una obstetra y dos tcnicos en enfermera. Las
enfermedades ms frecuentes son representan un 73.7% en lo que respecta a
enfermedades respiratorias agudas, las parasitosis, lceras gstricas, entre
las ms frecuentes. As mismo se puede mencionar que el Centro de Salud
tiene
una
alta
demanda
de
atenciones
debido
la
inadecuada
infraestructura y de personal especializado no satisface la necesidad de la

poblacin, motivo por el cual el 40% de la demanda se no es atendida en el
establecimiento mencionado.
Asimismo, cabe indicar que, el sector de salud es administrado por MINSA y
en la ciudad se encuentran las oficinas administrativas que solucionan casos
de mediana complejidad teniendo la sede central del sector en la ciudad de
Chota, asimismo
es para ESSALUD, donde en la ciudad de Chota se
encuentra la sede central de esta institucin.
3. Servicios Bsicos
.
Energa Elctrica.- El Anexo Vista Alegre dispone de este servicio en forma

permanente.
Agua.- Si cuenta con este servicio.
Alcantarillado.- No cuenta con este servicio
Telfono.- Si cuenta con el servicio de telefona mvil.
20
4. Accesibilidad y medios de transporte ms comunes, costos de transporte

de pasajeros y de carga.
El acceso a la localidad de Vista Alegre primero se llega al Distrito de
Conchn es a travs de un camino vecinal (trocha carrozable) en mal estado
de conservacin desde la ciudad de Chota hasta el distrito de conchan, a
unos 25 km aproximadamente.
Cuadro N 04: Vas de Comunicacin
TRAMO
DISTANCIA
Conchan Vista Alegre
5 Km.
Fuente: Equipo Formulador 2014.
CONDICION
Comino vecinal (trocha

carrozable)
Asimismo es necesario indicar que para llegar a la localidad de vista alegre

primero se llega al distrito de Conchn desde la costa norte del pas se tiene
acceso por la ciudad de Chiclayo, por una carretera asfaltada y con una
distancia aproximada de 245 km., existe en la actualidad diversas empresas
que prestan servicios de transporte desde esta ciudad con un costo promedio
de S/ 25.00 nuevos soles aproximadamente por pasajero y un tiempo de viaje
de 6 horas aproximadamente.
Chota al Distrito de Conchan es 60 minutos en combi a una distancia de 25
km. En camin de carga el viaje es aproximadamente de 1.20 horas.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
a. Problema principal a resolver.
DEFICIENTES E INADECUADAS CONDICIONES DE

SERVICIO PARA LA COBERTURA DE ACTIVIDADES
PARTICIPATIVAS EN EL ANEXO DE VISTA ALEGRE.
Causas Directas:
Inadecuada
insuficiente
Infraestructura
para
las
actividades
participativas.
21
Inadecuada organizacin e integracin comunitaria.

Equipamiento insuficiente e inadecuado para la prestacin de servicio.
Causas Indirectas:
No se tiene instalaciones de Agua Potable ni Desage.
No se tiene buen alumbrado elctrico para las actividades.
No se cuenta con una buena infraestructura (ventanas, puertas, pisos
etc.).
Poca participacin en la toma de decisiones para el desarrollo de la
localidad.
Poca organizacin para celebrar eventos de informacin y capacitacin
en temas de inters social.
No se tiene mobiliario como sillas y mesas.
No se tiene un sistema de audio.
Efectos Directos:
Incremento de inasistencia a las actividades participativas.
Incremento
de
vulnerabilidad
de
la
poblacin
para
contraer
enfermedades por no contar los servicios higinico.
Incremento de los accidentes comunes por mala iluminacin.
Efectos Indirectos:
Incremento del desconocimiento en temas de inters por no asistir a

las actividades programadas.
Incremento de riesgos a la salud por malas condiciones de

salubridad.
Incremento de vulnerabilidad de Poblacin para catos delictivos por

mala iluminacin.
Efecto Final:
Poco inters de la poblacin en asistir a las actividades participativas

en anexo Vista Alegre del distrito de Conchn.
Las causas y efectos se presentan en el rbol que se muestra a continuacin.
22
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

AGOST
O
POCO INTERES DE LA POBLACION

EN ASISTIR A LAS ACTIVIDADES
PARTICIPATIVAS
EFECTO FINAL
EFECTO INDIRECTO
EFECTOS DIRECTOS
INCREMENTO
INCREMENTO DEL
DEL
DESCONOCIMIENTO
DESCONOCIMIENTO EN
EN TEMAS
TEMAS
DE
INTERES
POR
NO
DE INTERES POR NO ASISTIR
ASISTIR A
A
LAS
ACTIVIDADES
PROGRAMADAS
LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS
INCREMENTO DE INASISTENCIA A LAS

ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS
CAUSAS INDIRECTAS
INCREMENTO
INCREMENTO DE
DE RIESGOS
RIESGOS
A
A LA
LA SALUD
SALUD POR
POR MALAS
MALAS
CONDICIONES
CONDICIONES DE
DE
SALUBRIDAD.
SALUBRIDAD.
INCREMENTO
POBLACION PAR
MAL
INCREMENTO
INCREMENTO DE
DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
DE
DE LA
LA POBLACION
POBLACION PARA
PARA CONTRAER
CONTRAER
ENFERMEDAES
POR
ENFERMEDAES POR NO
NO CONTAR
CONTAR
CON
LOS
SERVICIOS
HIGIENICOS
CON LOS SERVICIOS HIGIENICOS
INCREMENTO DE
POR LA
DEFICIENTE E INADECUADAS CONDICIONES DE

PARTICIPATIVAS EN EL ANEXO VISTA ALEGRE
PROBLEMA
PRINCIPAL
CAUSAS DIRECTAS
2014
INADECUADAS
INADECUADAS E
E INSUFICIENTE
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA PARA
PARA LAS
LAS
ACTIVIDADES
PARTICIPATIVAS
ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS
NO SE TIENE INSTALACIONES DE AGUA

NI DESAGUE
NO SE TIENE
BUEN
ALUMBRADO
ELECTRICO
PARA LAS
ACTIVADES
INADECUADA
INADECUADA ORGANIZACION
ORGANIZACION
E
E INTEGRACION
INTEGRACION COMUNITARIA
COMUNITARIA
NO
NO SE
SE CUENTA
CUENTA
CON
CON UNA
UNA BUENA
BUENA
INFRAESTRUCTU
INFRAESTRUCTU
RA
(VENTAS,
RA (VENTAS,
PUERTAS,
PUERTAS, PISOS,
PISOS,
ETC.).
ETC.).
POCA
PARTICIPACION
EN TOMA DE
DECIISONES
PARA EL
DESARROLLO DE
LA LOCALIDAD
POCA
ORGANIZACIN PARA
NO EVENTOS
SE TIENE
CELEBRAR
UN
DE INFORMACION
Y
SISTEMAEN
DE
CAPACITACION
TEMAS DE AUDIO
INTERES
SOCIAL
23
b. Propuestas de soluciones anteriores.

No han existido acciones anteriores para la solucin de este problema, debido a
esta problemtica es necesario la realizacin del presente proyecto, para mejorar
la calidad de vida de la poblacin de la zona.
En el anexo Vista Alegre del Distrito de Conchan, desde hace tiempo viene
gestionando ante las autoridades de la Municipalidad Distrital de Conchan; la
pronta solucin a la problemtica existente en cuanto a la infraestructura del
Local Multiusos relativo al Anexo.
c.
Posibilidades y Limitaciones.
El presente estudio, con la viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental,
considera la solucin al problema de infraestructura del local multiusos del
Anexo.
Posibilidades
Siendo uno de los objetivos principales del gobierno local favorecer a la
poblacin, La Distrital de Conchan, cuenta con el recurso humano y tecnolgico
para el diseo, ejecucin y mantenimiento de la infraestructura del local
multiusos propuesta.
Limitaciones
No existe limitacin alguna para la ejecucin del proyecto debido a que el
entorno macro-econmico es estable; se cuenta con la tecnologa
correspondiente y existen los recursos materiales, humanos y financieros en la
actualidad para llevar a cabo el presente proyecto.
3.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO

La solucin al problema central constituye el objetivo principal o propsito del
proyecto, el mismo que se define como.
EFICIENTE Y ADECUADAS CONDICIONES DE

PARTICIPATIVAS EN EL ANEXO VISTA ALEGRE
Entre los fines directos e indirectos tenemos:
24
Incrementacin de la Asistencia a las Actividades Participativas. Con la

puesta en marcha del presente proyecto, se mejorara las actividades
participativas en la localidad de vista alegre.
Disminucin de Vulnerabilidad para Contraer Enfermedades al contar
con los servicio de agua y desage. Al contar con los servicios higinicos ya
no estar expuesta a contraer enfermedades y mejorara las actividades
participativas en la localida.
Seguridad para Evitar Accidentes Comunes por mala iluminacin. al
tener una buena iluminacin mejorara las actividades participativas en el anexo.
Disminucin del desconocimiento en temas de inters al asistir a las
actividades programadas. Al contar con infraestructura adecuada en el Anexo
Vista Alegre del Distrito de Conchn, aumentaran las actividades
participativas en el anexo vista alegre.
Disminucin de los riesgos a la salud al contar con buenas condiciones
de salubridad. Al contar con infraestructura adecuada en el Anexo Vista
Alegre del Distrito de Conchn, aumentaran las actividades participativas.
Disminucin de actos delictivos por mala iluminacin. Al contar con con
una buena iluminacin, mejorara las actividades participativas en el anexo vista
alegre.
El fin ltimo es:

Aumenta el Inters de la Poblacin para Asistir a las Actividades
Participativas. Entendido como el mayor grado de bienestar del que gozarn los
habitantes del Anexo Vista Alegre del Distrito de Conchan, al contar con una
buena infraestructura del local multiusos, que le permitir mejorar las
actividades participativas de la poblacin.
El rbol de medios y fines se muestra en el siguiente esquema:
25
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL LOCAL MULTIUSOS DEL ANEXO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONCHN, PROVINCIA DE CHOTA CAJAMARCA
RBOL DE MEDIOS Y FINES

AGOSTO 2014
AUMENTAR EL INTERES DE LA POBLACION PARA ASISTIR A LAS

FIN ULTIMO
FIN INDIRECTO
FINES DIRECTOS
ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS DEL ANEXO VISTA ALEGRE,

DISTRITO DE CONCHAN
DISMINUCION DEL
DESCONOCIMIENTO EN TEMAS
DE INTERES AL ASISTIR A LAS
ACTIVIDADES PROGRAMADAS
INCREMENTO DE LA ASISTENCIA A LAS

ACTIVIDADES PARTCIPATIVAS
MEDIO FUNDAMENTAL
DISMINUCION DE ACTOS DELECTIVOS POR LA

MALA ILUMINACION
DISMINUIR LA VULNERABILIDAD
PARA CONTRAER ENFERMEDADES
AL CONTAR CON LOS SERVICIOS DE
AGUA Y DESAGUE
SEGURIDAD PARA EVITAR ACCIDENTES

COMUNES POR MALA ILUMINACION
EFICIENTES Y ADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIO

PARA LA COBERTURA DE ACTIVIDADES
PARTICIPATIVAS EN EL ANEXO VISTA ALEGRE, DEL
DISTRITO DE CONCHAN.
OBJETIVO
PRINCIPAL
PRIMER NIVEL
DISMINUCION DE LOS RIESGOS A LA

SALUD AL CONTAR CON BUENAS
CONDICIONES DE SALUBRIDAD
MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA EN CUANTO A

LAS INSTALACIONES ELECTRICAS, SANITARIAS,
PISOS, PUERTAS, VENTANASY LOS SERVICIOS
HIGIENEICOS
CONSTRUCCION DE LOS
PISOS, REVESTIMIENTO,
PUERTAS, VENTANAS Y
PINTURA, ETC.
COLOCACION DE
INSTALACIONES
ELECTRICAS Y
SANITARIAS
DOTAR DE EQUIPAMIENTO NECESARIO EN CUANTO A

MOBILIARIO Y SISTEMA DE AUDIO
CONSTRUCCION DE
LOS SERVICIOS
HIGIENICOS
IMPLEMENTAR CON SILLAS Y

MESAS DE MADERA AL LOCAL
MULTIUSOS
26
IMPLEMENTAR CON EQUIPOS

PARA EL SISTEMA DE AUDIO EN
EL LOCAL MULTIUSOS
27
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
A.
Medio Fundamental 1: Infraestructura fsica, funcional adecuada de

acuerdo a la normativa vigente para mejorar el local multiusos del
anexo Vista Alegre.
Acciones
C.
A.1.
Mejoramiento y Ampliacin del Local Multiusos, incluye

mejoramiento de muros, pisos, veredas, puertas, ventanas,
instalaciones elctricas, servicios higinicos, pintado interiores
y exteriores.
A.2.
Ampliacin del rea de 22.75 m x 8.75 m y pozos percoladores

y tanque sptico.
Medio Fundamental 2
Adecuada conservacin de Infraestructura del local multiusos.
Acciones
C.1
Plan de conservacin y/o mantenimiento.
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
(Alternativa 01.)
Mejoramiento y Ampliacin del Local Multiusos: Consiste en la
Ampliacin y mejoramiento de 199.06 m2 del local multiusos con Bases de
concreto, muros de ladrillo, tarrajeo interiores y exteriores, pintado de
muros, vigas de concreto armado y columnas de concreto armado, pisos y
veredas, servicios higinicos, sistema elctrico y pozos percoladores y
tanque sptico.
28
MODULO IV
FORMULACION Y EVALUACION
29
FORMULACION Y EVALUACIN
4.1.
HORIZONTE DEL PROYECTO

El Horizonte de Evaluacin para proyectos de Infraestructura est determinado
por la suma de las duraciones de la fase inversin y post inversin, considerando
en el presente estudio para el caso proyectos de Infraestructura un periodo de
diseo de 10 aos.De acuerdo a lo establecido en ANEXO SNIP 10. Parmetros de
Evaluacin del ministerio de Economa y Finanzas.
Con la finalidad de establecer una visin clara de las etapas y duracin de cada
una de ellas, para el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente:
CUADRO N 01
ETAPAS DEL PROYECTO
Actividades a ejecutarse por etapas
Etapa de Pre inversin

- Evaluacin de campo
- Formulacin del perfil
1 mes
Evaluacin de Perfil
1 mes
Etapa de Inversin:
- Elaboracin de Expediente Tcnico
- Ejecucin del Proyecto
Etapa de Operacin:
- Operacin y Mantenimiento de la infraestructura.
4.2.
Duracin
01 mes
1.5 meses
10 aos
ANLISIS DE LA DEMANDA
30
La demanda est dada por el total de metros cuadrados de infraestructura del

local multiusos por los pobladores del Anexo Vista Alegre del Distrito de
Conchan, es decir por los 225 habitantes de la zona de influencia del proyecto.
Entre los factores ms importantes que determinan la demanda tenemos:
Segn el Reglamento Nacional de Construcciones, en toda habilitacin
urbana tiene que existir un rea destinada para recreacin y parques del 9%.
La necesidad de la poblacin de contar con un lugar apropiado para realizar
sus actividades deportivas y recreativas.
Preservar la salud e integridad fsica de la poblacin.
El comportamiento de la demanda se fundamenta en los siguientes supuestos:
La tasa de crecimiento poblacional del distrito no vara.
Las precipitaciones pluviales no son mayores a las ocurridas anteriormente,
por tanto la infraestructura construida, no se destruye fcilmente.
Los ndices de
pobreza
tienden
a
AO
POBLACIN
mejorar,
no
empeoran.
Las autoridades
y la poblacin beneficiada
0
225
se
identifican
con los objetivos del
1
230
proyecto.
Estimacin
de
la
Demanda Actual en
Proyecto
La demanda en
est dada por la
del proyecto, es decir
del
Anexo
Vista
Conchan
235
240
246
252
258
264
270
276
10
282
Demanda Actual
la
Situacin
Sin
la situacin sin proyecto

poblacin total del mbito
son los 225 habitantes
Alegre del Distrito de
CUADRO N 02
PROYECCIN DE LA POBLACIN SIN PROYECTO.
31
Fuente: Elaboracin propia
FRMULA: PF = Pi (1+Tc)n
Dnde: PF:
poblacin final o poblacin a estimarse.
Pi:
poblacin inicial (ao base 2014)
Tc:
tasa de crecimiento poblacional 2.30% anual.
n:
nmero de aos.
Demanda Actual en la Situacin Con Proyecto

La demanda actual por el uso de infraestructura del local multiusos en la
situacin con proyecto est dada por habitantes del Anexo Vista Alegre del
Distrito de Conchan (225 habitantes.)
4.3.
ANLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual la consideramos como cero, ya que el actual local multiusos no
presta las condiciones mnimas para asistir a las actividades participativas que la
poblacin necesita del Anexo la Vista Alegre del Distrito de Conchan.
La oferta optimizada no existe porque las condiciones actuales en las que se
encuentra el Local Multiusos pueden realizarse mejoras de la infraestructura del
local multiusos existente.
Situacin Sin Proyecto.
DESCRIPCIN DEL LOCAL MULTIUSOS
32
4.4.
DESCRIPCIN
LONGITUD
(M)
ANCHO
(M)
ESTADO
Local Multiusos
22.75
8.75
-----------
BALANCE OFERTA DEMANDA
El balance oferta - demanda refleja las caractersticas del local Multiusos en la

situacin sin y con proyecto.
Costos de Mantenimiento en la Situacin Con Proyecto
Los costos en la situacin con proyecto estn determinados por los gastos en
limpieza de la losa, la reparacin de las posibles cangrejeras, el pintado del local y
algunos imprevistos presentados.
El costo de mantenimiento de la losa asciende a S/. 1,090.00 nuevos soles anuales,
los cuales se detallan en el siguiente cuadro:
Se aplicaron factores de correccin
COSTOS DE MANTENIMIENTO SITUACIN CON PROYECTO (A PRECIOS PRIVADOS)
ACTIVIDAD
Und.
Met.
P.U.
Parcial
1.00
Limpieza
Und.
850.00
1.00
850.00
2.00
Pintura en Losa, anual
m2
120.00
2.00
240.00
3.00
Imprevistos
0.20
200.00
Total
40.00 1130.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO SITUACIN CON PROYECTO (A PRECIOS SOCIALES )
ACTIVIDAD
Und.
Met.
P.U.
Parcial
1.00
Limpieza
Und.
850.00
1.00
850.00
3.00
Pintura en Losa, anual
m2
100.00
2.00
200.00
4.00
Imprevistos
0.20
200.00
Total
40.00 1090.00
33
4.5.
COSTOS
4.5.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Los costos sin proyecto, tanto a precios privados como

sociales, estn representados por los gastos que se
realizan para que la infraestructura actual funcione,
debido a que no existe ninguno de los servicios se
considera como costos de operacin y mantenimiento
a precios privados y sociales como cero (0)
4.5.2.
a.
COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
MINICOMPLEJO
A PRECIOS PRIVADOS
Alternativa 1:
- Costos de Inversin
S/.
S/.
178,065.40
A PRECIOS SOCIALES
Alternativa 1:
- Costos de Inversin
140,894.25
A continuacin se presentan los flujos de costos en inversin, valorados a precios

privados y sociales de las dos alternativas para la solucin del local multiusos.
34
CUADRO No. 03
SANEAMIENTO: ALTERNATIVA 1
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCIN / RUBROS
A
1
2
3
B
1
3
TANGIBLES
MANO DE OBRA
MATERIALES
HERRAMIENTAS Y EQUIPO
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00%)
COSTOS (S/.)
COSTOS (S/.)
PRIVADOS
SOCIALES
163,226.62
31,736.47
106,487.35
10,164.02
148,387.84
14,838.78
129,097
25,071
84,125
8,029
117,226
11,871
SUB TOTAL
163,226.62
129,097
TOTAL INVERSIN TANGIBLE
163,226.62
129,097
14,838.78
11,796
7,419.39
5,935
7,419.39
5,861
178,065.40
140,894
10.00%
INTANGIBLES
Supervisin (5*CD)
Expediente Tcnico (5*CD)
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO
(S/.)
CUADRO No. 04
SANEAMIENTO: ALTERNATIVA 1
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCIN / RUBROS
A
1
2
3
B
1
3
TANGIBLES
MANO DE OBRA
MATERIALES
HERRAMIENTAS Y EQUIPO
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00%)
COSTOS (S/.)
COSTOS (S/.)
PRIVADOS
SOCIALES
163,226.62
31,736.47
106,487.35
10,164.02
148,387.84
14,838.78
129,097
25,071
84,125
8,029
117,226
11,871
SUB TOTAL
163,226.62
129,097
TOTAL INVERSIN TANGIBLE
163,226.62
129,097
14,838.78
11,796
7,419.39
5,935
7,419.39
5,861
INTANGIBLES
Supervisin (5*CD)
Expediente Tcnico (5*CD)
10.00%
35
TOTAL PRESUPUESTO DE PROYECTO

(S/.)
4.6.
178,065.40
140,894
BENEFICIOS
4.6.1. Beneficios sociales

4.6.1.1.
Beneficios cualitativos
a. Beneficios en la situacin con proyecto

Con la ejecucin del presente proyecto se generarn beneficios de carcter
cualitativo detallados a continuacin:
La poblacin contara con un mejor local multiusos donde asistir a las
actividades participativas.
Los pobladores contarn con una buena infraestructura para las actividades
participativas en la localidad.
b. Beneficios en la situacin sin proyecto

Dado las condiciones actuales del local multiusos, los beneficios en la
situacin sin proyecto son nulos.
c. Beneficios Incrementales
Para el presente, los beneficios incrementales corresponden a los beneficios
en la situacin con proyecto.
4.6.1.2.
Beneficios cuantitativos
Para la actualizacin de los costos se utilizar la tasa de descuento aprobada

por el MEF que corresponde al 14%.
Se consider un Indicador de Efectividad de 199.06 M2 de infraestructura
construida.
Se desarrollar la metodologa Costo-Efectividad, de acuerdo a la normativa

vigente del SNIP.
4.7.
EVALUACIN SOCIAL
4.7.1.
Evaluacin Social del proyecto integral

(Local Multiusos)
Mtodo Costo Efectividad
Cuando no es posible valorar los beneficios de un proyecto o el
esfuerzo de hacerlo demanda elevados costos, a nivel de perfil, se
aplica el mtodo Costo Efectividad, que compara alternativas que
generan idnticos beneficios, seleccionando aquella que logra los
objetivos deseados al mnimo costo.
36
ndice Costo Efectividad.

Este mtodo consiste en expresar los costos de cada una de las
alternativas del Proyecto en trminos de cuota anual, cuyo valor
COSTO EFECTIVIDAD
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
VACT
140,894.25
BENEFICIARIO
225
Costo / Efectividad (S/. X Beneficiario)
626.1967
actualizado es igual al VAC de los costos del Proyecto. Para su

clculo se aplica la siguiente frmula:
ICE = VAC / (Poblacin beneficiaria)
Dnde:
ICE = ndice de costo efectividad.
VAC = valor actual de costos a precios sociales.
Tasa de descuento social = 10%
4.8. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.8.1. Anlisis de Sensibilidad del Local Multiusos.
Se ha efectuado una simulacin considerando que, en cada una de las
alternativas:
a. Los costos de inversin son 15% mayor a los estimados
originalmente.
b. Los costos de operacin y mantenimiento son 15 % mayor a los
estimados originalmente.
c. Los beneficios son 20 % menor a los estimados originalmente.
Los indicadores de rentabilidad resultantes se presentan en los
siguientes cuadros:
CUADRO N29. ANALISIS DE SENSIBILIDAD
% DE VARIACIN
INVERSIN
-10%
-7%
ALT 1
C/E (S/. x
BEN)
266.80
275.69
37
-5%
0%
5%
7%
10%
4.9.
281.62
296.44
311.26
317.19
326.08
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION
Actualmente
los
pobladores
estn
organizados,
las
que
independientemente realizan la operacin y mantenimiento de cada uno de
las conexiones existentes (uno por cada familia). Se propone una tarifa
mensual por vivienda de S/. 1.00
Para obtener una adecuada administracin de los
infraestructura se propone la siguiente estructura orgnica.
4.10.
servicios
de
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los
beneficios esperados a lo largo de su vida til. Se ha analizado en
referencia a:
a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre mantenimiento del proyecto.
Estos consisten en un plan de funcionamiento y mantenimiento del
Local Multiusos.
b. La Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
en su etapa de inversin y operacin.
La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es
la Municipalidad Distrital de Conchan, que cuenta con la experiencia
38
respectiva, con los recursos y personal calificado para ejecutar este

tipo de infraestructura. Asimismo, las actividades operativas estarn
a cargo tambin de la Municipalidad a travs del Jefe Responsable.
c. La disponibilidad de recursos.
Los recursos ordinarios provienen de las fuentes de ingreso de la
Municipalidad Distrital de Conchan; estn asegurados y son
suficientes para la ejecucin de la obra, en tanto el proyecto
demuestre su viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental.
d. La participacin de los beneficiarios.
La Municipalidad,
que ser la
Mantenimiento y la Administracin.
entidad
responsable
del
Por la prestacin de estos servicios, la poblacin beneficiaria

asumir el costo de los mismos, con el fin de garantizar el
funcionamiento normal y continuo del proyecto.
3.11.
IMPACTO AMBIENTAL
a. Introduccin.
El informe de Impacto Ambiental se refiere bsicamente a los
trabajos de Infraestructura de Edificaciones y Saneamiento que
sern ejecutados en el Anexo Vista Alegre, Distrito de Conchan,
Provincia de Chota en el Departamento de Cajamarca.
b. Marco Legal.
El marco jurdico ambiental que rigen las actividades de las Obras
de infraestructura de las Habilitaciones Urbanas, est conformado
por:
La Constitucin Poltica del Per; que define la poltica
ambiental nacional.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales; que
establece la obligatoriedad de los Estudios de Impacto
Ambiental.
Ley No. 26410 creacin del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM).
Reglamento de la Ley General de Servicios de Edificaciones.
Cuyo cumplimiento facilitar las actividades y evitar problemas
y gastos innecesarios.
c. Objetivo de la Evaluacin del Impacto Ambiental.
Analizar los efectos sobre el medio ambiente de las Obras de
Edificaciones de la localidad del Anexo Vista Alegre, y cuyo propsito
es identificar, evaluar e interpretar los efectos ambientales, cuya
ocurrencia tendra lugar en las distintas etapas del proyecto, a fin de
39
prever las medidas apropiadas orientas a evitar y/o mitigar los

efectos adversos y fortalecer los positivos.
d. Caracterizacin Ambiental del rea de Influencia de la Obra
La localidad del Anexo Vista Alegre se ubica la Sierra del pas, su
clima es de frio a templado, se encuentra a una altitud promedio de
2711 msnm, y su temperatura oscila entre 10 C y 22 C, teniendo
una temperatura promedio anual de 15 C. El periodo de
precipitaciones es de diciembre a abril, con intensidad moderada a
alta.
e. Caracterizacin Ambiental del rea de Influencia de la Obra
IMPACTOS POSITIVOS.
Tratndose de una obra de Infraestructura del local multiusos, los
impactos ambientales son principalmente positivos. Los impactos
positivos colaterales sern:
Generacin de empleo para los pobladores del lugar.
Implementacin de una infraestructura del local multiusos.
Mejoramiento de la calidad ambiental urbana y la salud

pblica, evitando presencia de enfermedades respiratorias y
drmicas.
IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos ambientales negativos sern de corta duracin
(semanas) que se presentarn durante la ejecucin de las obras. Los
puntos negativos colaterales sern:
Afectacin a la salud pblica por la emisin de partculas,

polvos debido al movimiento de tierras y maquinaria.
Contaminacin de suelos por residuos de obras (cemento,

arena, bolsas, etc.)
Molestias a los vecinos por ruidos y polvos al ejecutar las

zanjas para en la construccin de los cimientos.
f.
Plan de Gestin Ambiental.

GENERALIDADES
En vista de que los impactos ambientales positivos indican la
viabilidad del Proyecto aplicando las medidas de mitigacin para los
impactos ambientales negativos, debido a que el Proyecto constituir
un factor de desarrollo local y en consecuencia, corresponde
proponer un Plan de Gestin Ambiental del Proyecto:
Es importante precisar que una adecuada gestin y manejo
ambiental de las obras de construccin requiere de un Plan de
Manejo Ambiental
CONCEPCIN DE LA GESTION AMBIENTAL
40
Los principios fundamentales para la gestin ambiental del proyecto

son:
La toma de decisiones sostenidas al ms alto nivel y la

capacitacin ambiental en todos los niveles de la poblacin
respecto a la infraestructura de la ciudad.
El ordenamiento y manejo ambiental en forma integral y

sostenida.
La sustentabilidad ecolgica y la sostenibilidad econmica

rentable y permanente, haciendo de los servicios bsicos un
factor de beneficio sanitario local eficiente.
La aplicacin de tecnologas limpias y procedimientos tcnicos

seguros y con control de calidad.
El reciclaje y re uso de residuos; as como la restauracin

ecolgica de ambientes intervenidos.
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL
Insertar el Proyecto en el desarrollo local, ambientalmente

sustentado.
Garantizar la conduccin existente de la infraestructura.
Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus
etapas acorde con la ecologa y las leyes vigentes.
Evitar costos ecolgicos y econmicos innecesarios.
Insertar el control de calidad en todos los procesos y
actividades.
BASES TCNICAS PARA LA GESTION AMBIENTAL
El diagnstico ambiental integrado.

El diseo del local multiusos.
Las medidas de mitigacin de los impactos negativos.
Las normas ambientales vigentes y las normas de Edificacin y
saneamiento vigentes.
El financiamiento de las acciones ambientales.
VIABILIDAD AMBIENTAL
Las acciones de gestin ambiental comprende el conjunto de
medidas de mitigacin y/o correccin para cada impacto ambiental
identificado, principalmente en la etapa de Ejecucin del Proyecto,
que se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO No. 30
IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS MEDIDAS DE MITIGACION Y/O
CORRECCION
41
PRINCIPALES IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O

CORRECCION
ETAPA PREVIA
Preocupacin
en
la Coordinacin y Comunicacin a la poblacin
poblacin
ETAPA DE CONSTRUCCION
Erosin, alteracin de la Se deber controlar el material que se extrae
estructura del suelo y de de la excavacin para la ubicacin de la
pavimento (empalmes)
cimentacin y losas. Se almacenar la tierra
en lugares estables, protegindola de la
erosin elica e hdrica, con cubiertas y
humectacin.
Emisin de ruidos, polvos, Funcionamiento eficiente de la maquinaria
olores y gases debido al con silenciadores y filtros.
movimiento de tierras y la Se deber humedecer el suelo, con agua o
maquinaria.
con la aplicacin de un producto qumico
para sofocar el polvo, donde se van a realizar
las obras y mantener hmeda la tierra
extrada hasta su reposicin y restaurar el
rea. Realizar el trabajo en el menor tiempo
posible.
Contaminacin de suelos Se deber controlar estrictamente la
por residuos de la Obra contaminacin estableciendo sistemas de
(cemento, arena, bolsas, recojo, limpieza, tratamiento y disposicin
etc.)
final en rellenos sanitarios o medios de
reso de residuos.
Riesgos de accidentes
La contratista deber entregar folletos sobre
los posibles riesgos de accidentes a los
trabajadores,
teniendo en cuenta
el
reglamento de seguridad e higiene.
Alteracin
del
trfico Se deber desviar y sealizar las vas por
vehicular
donde pueden circular los vehculos.
Molestias a los vecinos por El Contratista deber construir barreras
ruidos.
protectoras eficaces para reducir el ruido de
los trabajos.
ETAPA DE
FUNCIONAMIENTO
Suministro y mantenimiento Se deber entregar una infraestructura a la
de la infraestructurita.
poblacin en funcionamiento para su uso
correspondiente.
ETAPA DE ABANDONO
Acumulacin de desmontes. Realizar la nivelacin morfolgica de los
rellenos de materiales.
g. Programa de Monitoreo Ambiental
42
El seguimiento de las acciones de la construccin y funcionamiento

de las Obras del mini complejo permitir garantizar el cumplimiento
de las medidas preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de
impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin de la calidad
ambiental.
h. Plan de Contingencias
Estar orientado a prevenir y asistir los accidentes de personas
durante la construccin y operacin de las obras.
Adems, comprende el establecimiento de un sistema de alerta,
comunicacin y asistencia en los ejes de las obras y las redes
administrativas (defensa civil, etc.), equipamiento para el rescate,
asistencia y recuperacin de daos causados y entrenamiento
permanente para los casos de accidentes.
Estas medidas de prevencin deben
Municipalidad Distrital de Conchn.
3.12.
ser
adoptadas
por
la
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Tal como qued definido en el tem respectivo, - rbol de medios fines - de
los medios fundamentales, se esbozaron las acciones propuestas que
permiten alcanzar el objetivo central del proyecto de inversin pblica
identificado, todas ellas se enmarcan en los lineamientos de poltica
institucional que persigue la Municipalidad Distrital de Conchn, tanto en
el corto, mediano y largo plazo.
La seleccin de la alternativa tcnica debe orientarse a solucionar el
problema de manera sostenible en trminos econmicos, financieros,
sociales, culturales y ambientales.
Viabilidad Tcnica:
Las alternativas seleccionadas son factibles de implementarse, debido a
que la tecnologa a utilizarse es la que ms se utiliza actualmente en las
ciudades con poblaciones menores de 100,000 habitantes y adems es
sugerida por organismos tcnicos especializados tales como CEPIS, OMS,
etc. Asimismo, los materiales y equipos a utilizarse se encuentran
disponibles en el mercado, no existiendo limitacin alguna para llevarse a
cabo el proyecto.
Econmicamente:
Componente del Local Multiusos, se ha demostrado que la Alternativa 1
nos ofrece el mejor ndice de costo-efectividad, al presentar el menor costo
por poblador beneficiado
43
ICE = S/. 626.1967 por habitante,

Por lo tanto el proyecto recomendable en trminos econmicos.
44
3.13.
OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
Aumentar el inters de la poblacin para asistir a las

actividades participativas.
- Mejora las condiciones de servicio en las
Mejorar la infraestructura del Local Multiusos, para dar

mejores condiciones de servicio con las actividades
participativas del anexo Vista Alegre del Distrito de
Conchan, Provincia de Chota, Cajamarca
La poblacin beneficiaria tendrn una mejor seguridad

fsica y confort, por tal motivo se incrementar la
asistencia a las actividades participativas.
actividades participativas de la poblacin de

la localidad.
- Encuestas.
- Verificacin de campo.
-Infraestructura del local, as como

Dotar de equipamiento en cuanto a
mobiliario y sistema de audio.
-Infraestructura del Local Multiusos adecuada.
Infraestructura del local multiusos, construida, mejorada

segn normatividad.
-Registros de los Informes del

mejoramiento de la Infraestructura
del local multiusos.
- Expediente Tcnico de la Obra.
- Acta de entrega de la Obra.
45
Tasa de crecimiento de la
poblacin se mantiene de
acuerdo a las
proyecciones realizadas
Inters de instituciones de
apoyar en el proyecto.
-Encuestas a la poblacin
-Visita de inspeccin realizada.

COMPONENTE
S
SUPUESTOS
Disponibilidad
de
recursos
econmicos para la inversin en la
infraestructura.
Existe disposicin de las autoridades
del anexo para la ejecucin y
operatividad del Proyecto.
- Mejoramiento del local multiusos, pisos, puertas, ventanas,

ACCIONES
tarrajeo de muros, pintado de muros interiores y exteriores,

instalaciones elctricas, instalaciones sanitarias y pozos
percoladores.
Infraestructura del local multiusos y complementaria

con las diferentes actividades participativas, sociales
propias de la comunidad.
- Reportes de avance de la
Unidad Ejecutora.
Presupuesto Total: S/.
- Acta de recepcin de
obras
178,065.40
- Valorizaciones de obras
46
- Se cuenta con los

recursos fsicos, humanos
y financieros para obras
requeridas.
- Participacin de la
Municipalidad Distrital de
Conchan y de la
comunidad en el inters
de asistir a las
actividades.
3.14. FINANCIAMIENTO
La Inversin Total del Proyecto Mejoramiento, Ampliacin del Local
Multiusos del Anexo Vista Alegre, Distrito de Conchan, Provincia de
Chota Cajamarca asciende al importe de S/. 178,065.40 a precios de
mercado, S/.
140,894.25 a precios sociales corresponden a la
Infraestructura de mejoramiento del local multiusos. Esta inversin ser
financiada por la Municipalidad Distrital de Conchan.
47
MODULO V
CONCLUSIONES
48
III.
CONCLUSIONES
De acuerdo con el diagnstico efectuado para el presente estudio, los resultados de la

evaluacin econmica social, del impacto ambiental, y del anlisis de sostenibilidad
del proyecto, se obtiene las siguientes conclusiones:
5.1. El Problema identificado se ha definido como:
DEFICIENTE E INADECUADAS CONDICIONES DE SERVICIO PARA LA
COBERTURA DE ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS EN EL ANEXO VISTA ALEGRE.
5.2. Del anlisis de medio fines se determinaron las acciones correspondientes,
eligindose la alternativa siguientes
(Alternativa 01.)
Mejoramiento, Ampliacin del local multiusos: Consiste en mejorar el local
multiusos de 199.06 m2 de material noble, con techo de cobertura liviana, pisos,
veredas, ventanas, puertas, servicios Higinico para hombres y mujeres, con
pozos percoladores e instalaciones elctricas.
5.3. Del anlisis del presenta perfil, se concluye que el proyecto Mejoramiento,
Ampliacin del local multiusos en el Anexo Vista Alegre, Distrito de
Conchan, Provincia de Chota Cajamarca es rentable en trminos sociales y
econmicos.
49
5.4. Con la ejecucin del proyecto se beneficiar a 225 habitantes en el ao 1 y 282

en el ao 10.
5.5. Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin del proyecto no generar
impactos negativos en el medio ambiente fsico, bitico y social.
5.6. Por el monto menor de inversin que representa el proyecto de esta intervencin,
se recomienda elaborar el Expediente Tcnico para su ejecucin.
50
MODULO VI
ANEXOS
51
PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01
52
53
54
55
56
RELACION DE INSUMOS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
57
58
59
60

Perfil Local Multiusos Del Anexo Vista Alegre

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCHN

ESTUDIO DE PRE INVERSION

NOMBRE DEL PROYECTO

UBICACIN DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS AUTORIDADES

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS

IV. FORMULACION Y EVALUACIN

HORIZONTE DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA 71

LEVANTAMIENTO DE DATOS DE CAMPO PARA ELABORACION DE

A. Nombre del Proyecto

El proyecto tiene como objetivo: El objetivo central del proyecto es lograr

C. Balance de Oferta Demanda

El balance oferta - demanda refleja las caractersticas del local multiusos en la

E. Costos del proyecto

F. Beneficios del proyecto

282.00 habitantes (a 10 aos), significando una mejor calidad de vida de ellos y

Los Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin y

Se debern realizar las coordinaciones necesarias con la Divisin de Desarrollo

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

La institucin encargada de la supervisin del proyecto en la etapa de inversin es la

La disponibilidad del recurso

Los recursos financieros provendrn del Canon Minero de la Municipalidad Distrital

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin, mantenimiento y gastos administrativos que genere el

La participacin de los beneficiarios.

La Municipalidad Distrital de Conchan en representacin de la comuna, se

Tratar que los niveles de ruido no sobrepasen los lmites mximos

generen de las actividades (apilamiento, carga y transporte) se tendrn en cuenta las

Se concluye que la obra proyectada no produce un impacto ambiental significativo.

NOMBRE DEL PROYECTO

2.2. UBICACIN DEL PROYECTO

La zona del proyecto se ubica en la Zona 17 I (Datum WGS-84), a una altitud

UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO

II.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora de la Municipalidad

Municipalidad Distrital de Conchan

Persona Responsable de Formular el PIP: Ing. Linder Ivn Urtecho Velsquez.

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

: Municipalidad Distrital de Conchan.

: Municipalidad Distrital de Conchan

: Divisin de Desarrollo Urbano y Rural

: Ricardo Vsquez Montenegro

De acuerdo a la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades en su artculo

Noviembre de 2007, y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

La cadena funcional del proyecto es la siguiente:

019 : Vivienda y Desarrollo Urbano.

019 : Vivienda y Desarrollo Urbano.

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la

041 : Desarrollo Urbano

Conjunto de acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de urbanizacin del

: Planeamiento y Desarrollo Urbano

Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de urbanizacin

NUMERO DE VIVIENDAS Y POBLACIN AFECTADA

De acuerdo a la encuesta realizada en el Anexo La Vista Alegre a una muestra

Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin afectada.

Segn conteo realizado in situ, en el Anexo La Vista Alegre actualmente habitan

Situacin Socioeconmica y Educativa