Exp. Prevaricación

EXPEDIENTE:
ESCRITO :
SUMILLA: Queja Administrativa por abuso de
autoridad en la direccin regional de
educacin puno
SEOR DIRECTOR REGIONAL DE ENERGA Y MINAS DE PUNO
Ronald
Alan
ChoquehuancaHuarcaya,
identificado con DNI N 70017676, con domicilio
real en el Jirn Lima N 335 del Distrito de
Acora, con el cargo de Especialista
Administrativo III, en mi calidad de Quejoso.
Ante usted;con el debido respeto me presento y
digo:
I.
PETITORIO
Que al amparo del artculo 2 inciso 20 de la

Constitucin Poltica del Per, concordante con el artculo 106 de la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, y conforme lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico en su artculo 28 inciso h que establece
como falta de carcter disciplinario lo siguiente: El abuso de autoridad, la
prevaricacin o el uso de la funcin con fines de lucro; es que recurro a su
autoridad con la finalidad de interponer QUEJA ADMINISTRATIVA DE
PREVARICACIN en contra del seor Alex Quispe Chura,Director de Sistema
Administrativo I, pues desarroll actos contrarios al ordenamiento administrativo; y
conforme a sus atribuciones proceda a practicar las diligencias preliminares, de
acuerdo a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO
II.
FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO.- El recurrente es servidor pblico de la Direccin Regional de Energa

y Minas en el cargo de Especialista Administrativo III, con seis aos de servicios
prestados en dicha entidad, quien se present para el ascenso a cargos
administrativos de acuerdo a la DIRECTIVA REGIONAL N 020-2013DREM, en
el cual se: aprueba normas y procedimientos para el proceso de evaluacin y
ascenso en la carrera administrativa del personal administrativo del mbito de la

Direccin Regional de Energa y Minas Puno 2013.
SEGUNDO.-Que, habiendo tomado conocimiento del concurso para el ascenso de
cargos administrativos en la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM,
me present como uno de los postulantes para ascender al cargo de Planificador
IV.
TERCERO.-Que, en fecha 6 de mayo del ao 2013 la Comisin de Evaluacin del
proceso para el ascenso de la carrera administrativa, public el Cuadro de Mritos
Final, ubicando al seor Omar Cutipa Mamani en el primer lugar con 75 puntos en
total, en segundo puesto se ubic
el recurrente, Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya (quejoso) con 74 puntos en total, dndose como
ganador para ascender al cargo de Planificador IV, al seor Omar Cutipa Mamani.
CUARTO: Que, de acuerdo al currculo vitae que present, adjunte mi ttulo
profesional, de la carrera profesional de Administracin, que me otorgo la
Universidad Nacional del Altiplano;adems presente un segundo ttulo de nivel
universitario, de Contador Pblico, que me otorgo la Universidad Cesar Vallejo.
Conforme a los Factores de Evaluacin establecidos en la DIRECTIVA REGIONAL
N 020-2013DREM, en el Aspecto de: I)EVALUACION CURRICULLAR, literala)
Formacin Educativa, especficamente en el factor de segundo ttulo
corresponde otorgar 6 puntos cuando el postulante tenga un segundo ttulo:de
nivel Universitario, lo cual no sucedi con el recurrente, pues se me otorgo
solamente 3 puntos en dicho factor.
QUINTO: Que, el seor Alex Quispe Chura, Presidente de la Comisin de
Evaluacin para el ascenso de cargos administrativos, y el seor Omar Cutipa
Mamani, postulante para el ascenso de cargo administrativo, son militantes y
consecuentemente compaeros del partido poltico ARPA (Alianza Revolucionaria
Peruana y Americana); por lo que el primero, que fue el Presidente de la Comisin
de Evaluacin para el ascenso a cargos administrativos y abusando de ello fue
quien tomaba todas las decisionesunilateralemente,favoreci al segundo,es por
ello que no me otorgel puntaje que me corresponda de acuerdo a ley y omitiel
segundo ttulo de nivel universitario que present el recurrente.
SEXTO: Que, el recurrente vio al seor Alex Quispe Chura, y al seor Omar
Cutipa Mamani brindando en la oficina del primero en horas de la tarde, despus
de la hora de salida, del da viernes tres de mayo, el ascenso del ltimo, antes que
se publique efectivamente el orden de mritos correspondientes, hecho que
compruebanactos de prevaricacin cometido por el seor Alex Quispe Chura al
favorecer el ascenso de su compaero del partido ARPA, en consecuencia todo

estaba preparado, arreglado y conversado.
III.
FUNDAMENTOS JURDICOS
Amparo mi peticin de acuerdo a las siguientes normas:

1) Ampara mi pretensin el Decreto Legislativo N 276 (Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico) en su
artculo 28 referido a Faltas Administrativas de carcter disciplinario el que
se establece que son faltas de carcter disciplinario que, segn su
gravedad, pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitucin,
previo proceso administrativo: h) El abuso de autoridad, la prevaricacin o
el uso de la funcin con fines de lucro.
2) El artculo 24 del Decreto Legislativo 276(Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico) establece
losderechos de los servidores de la carrera pblica en su literal a): Hacer
carrera pblica en base al mrito, sin discriminacin poltica, religiosa,
econmica, de raza o de sexo, ni de ninguna otra ndole; ya adems en su
literal j): Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las
decisiones que afecte sus derechos.
3) El Artculo 25 del Decreto Legislativo N 276, seala que los servidores son
responsables civil, penal y administrativamente por el incumplimiento de la
normas legales y administrativas en el ejercicio de la funcin pblica.
4) Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases de
la carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Publico, en su
artculo 127, el cual menciona: Los funcionarios y servidores se
conducirn con honestidad, respeto al pblico, austeridad, disciplina y
eficiencia en el desempeo de los cargos asignados; as como, con
decoro y honradez en su vida social. Como tambin el artculo 150 del
D.S. N 005-90-PCM considera falta disciplinaria a toda accin u omisin,
voluntaria o no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones y dems
en la normativa especfica sobre los deberes de servidores y funcionarios
sealadas en el artculo 28 del Decreto Legislativo N 276 y su reglamento.
5) Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.
6) Constitucin Poltica del Estado, en su artculo 2, inciso 20.
7) Directiva Regional N 020-2013DREM.
IV.
MEDIOS PROBATORIOS
- Cuadro de Resultado Final del proceso de evaluacin y ascenso en

la carrera administrativa del personal administrativo del mbito de la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno 2013
- Hoja de especificaciones para ascenso de personal administrativo
Grupo Profesional.
- Ttulo profesional de Contador Pblico otorgado a Nombre de la
Nacin de la Universidad Cesar Vallejo.
- Fotos que acreditan la relacin de compaeros militantes del quejado
como del seor Alex Quispe Chura del partido ARPA.
- Fotos que demuestran que el Quejado y Omar Cutipa Mamani, estn
celebrando antes que se publiquen los resultados finales del concurso
de ascensos.
V. ANEXOS:
1-A.- Copia simple de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B.- copia simple de mi Ttulo profesional de Contador Pblico.
Por lo expuesto:
Espero que acceda a mi peticin por ser de justicia.
Puno 8 de mayo del 2013

Atentamente,
-------------------------Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya
70017676FINAL
CUADRO DNI:
DE MERITOS
DIR
ECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
PROCESO DE EVALUACIN Y ASCENSO EN LA CARRERA

ADMINISTRATIVA DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DEL
MBITO DE LA DIRECCIN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS
PUNO 2013
CARGO: PLANIFICADOR IV
CONDICIN
PUNTAJE - ASPECTOS DE
TOTA
EVALUACIN
DEL
ORD
APELLIDOS Y NOMBRES
POSTULANTE
EN
EC
FE
CA
TS
PC
EP
DL
CUTIPA MAMANI OMAR
10
25
13
12
75
CHOQUEHUANCA HUARCAYA
RONALD ALAN
10
30
12
11
74 ELEGIBLE
SEGUNDO
10
25
11
13
71 ELEGIBLE
TERCERO
ZUIGA DIAZ MANUEL
10
23
12
13
68 ELEGIBLE
CUARTO
VENTURA PUMA MARIA
10
22
12
13
68 ELEGIBLE
QUINTO
SEA PERAZA ELVA
10
24
11
14
67 ELEGIBLE
SEXTO
MENDOZA AGUILAR NESTOR
10
25
11
67 ELEGIBLE
SPTIMO
VILCA RAMOS MIGUEL
10
29
10
10
65 ELEGIBLE
OCTAVO
GALVEZ MAMANI CESAR

RAMIREZ NEYRA ANTONIO
10
24
12
64 ELEGIBLE
NOVENO
CARLOS
EC = Evaluacin Curricular
FE = Formacin Educativa
CA = Capacitacin
TS = Tiempo de Servicios
10
12
13
55 ELEGIBLE
GANADOR
PRIMERO
TICONA MAMANI JUAN
4
5
6
7
8
9
10
PC = Prueba de Conocimientos
EP = Entrevista Personal
DL = Desempeo Laboral
Puno, 6 de mayo del 2013

LA COMISIN EVALUADORA
Hoja de especificaciones para ascenso de personal administrativo
Grupo Profesional.
GRUPO PROFESIONAL
N
ASPECTOS DE LA EVALUACIN
PUNTOS
EVALUACION CURRICULAR (legajo personal)

FORMACION EDUCATIVA
- Grado de Doctor o Maestra
14
- Segundo ttulo:
De nivel universitario06
De Instituto superior tecnolgico 03
- Ttulo profesional de nivel universitario o
segunda especializacin.
10
- Grado Acadmico de Bachiller Universitario 06
- Titulo de instituto superior tecnolgico
05
Hasta 40 puntos
Hasta 30 puntos
CAPACITACION
- Hasta diez (10) horas lectivas recibidas u
ofrecidas como expositor
01 Pto.
c/u
- Por ms de diez (10) horas lectivas recibidas u
ofrecidas como expositor.
O2 ptos.
c/u
TIEMPO DE SERVICIOS
- Desde 5 hasta 10 aos
04Ptos.
- Ms de 10 aos05Ptos
Hasta 5 puntos
a)
b)
C)
II
III
SUBTOTAL:
PRUEBA DE CONOCIMEINTOS Y APTITUDES
hasta 30 Ptos
ENTREVISTA PERSONAL
Ptos.
Hasta 15
Hasta 5 puntos
IV
DESEMPEO LABORAL
Ptos.
Hasta 15
TOTAL:
Ttulo profesional de Contador Pblico otorgado a Nombre de la Nacin de la

Universidad Cesar Vallejo.
Fotos que demuestran la relacin de compaeros militantes del partido ARPA

Fotos que demuestran que el Quejado y Omar Cutipa Mamani, estn celebrando
el ascenso de este ltimo.
DECRETO ADMINISTRATIVO N 008-2013-DREM-PUNO

Puno, 13 de Mayo del 2013.
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
VISTO:
La Queja Administrativa de Prevaricacin, expediente
N 004-2013
CONSIDERANDO:
Que, se tiene
QUEJA administrativa por
Prevaricacin, interpuesta por el seor RONALD ALAN CHOQUEHUANCA
HUARCAYA, que ocupa el cargo de Especialista Administrativo III en la Direccin
Regional de Energa y Minas Puno DREM, en contra de ALEX QUISPE
CHURA, que ocupa el cargo de Director de sistema Administrativo I, tambin en la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM.
SE DECRETA:
PRIMERO.- Derivar la presente queja a la Oficina
de Control Interno (OCI) de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, para su investigacin preliminar; y concluido el procedimiento derivar
el informe pertinente.
Regstrese, comunquese y archvese.
.
Ing. CESAR RODRIGUEZ AGUILAR
DIRECTOR REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS PUNO
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
PROVEIDO N 010 - 2013 DREM PUNO

DE :Ing. CESAR RODRIGUEZ AGUILAR
DIRECTOR REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS
PARA : JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO
ASUNTO: INVESTIGACIN PRELIMINAR DEL EXPEDIENTE N 004-2013 Y EMITIR
INFORME.
PUNO, 13 DE MAYO DE 2013
------------------------------------------------DIRECTOR REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO

DE
:
JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO
PARA
: AUDITOR DE GESTIN
ASUNTO : INVESTIGACIN POR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
PUNO, 20 DE MAYO DEL 2013
----------------------------------------------JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
NOTIFICACIN N 0010-2013-DREM-PUNO
Conforme a lo dispuesto por La Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, Decreto Legislativo N 276; y la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444; se pone de conocimiento
que se tiene una
queja
administrativa en
contra del seor ALEX QUISPE
CHURA, Director de Sistema Administrativo I,
por
la
presunta
falta
administrativa de Prevaricacin.
Se anexa al presente, una copia simple de la Queja Administrativa para que
en el plazo de tres (03) das para que realice el descargo respectivo, plazo
que se contara a partir del da hbil siguiente de aquel en que se practique la
notificacin, bajo responsabilidad.
Puno, 22 de mayo del 2013
...
Eloy Mamani Acero
AUDITOR
Direccin Regional de Energa y Minas
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
CITACIN N 010-2013-DREM
SEOR:
ALEX QUISPE CHURA, Director de Sistema Administrativo I, de la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

Se le cita para que preste su declaracin , sobre la Queja Administrativa en
su contra, por Prevaricacin, para el da 27 de mayo del 2013,
a horas 9:00
AM; en el local de la Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de

Energa y Minas Puno, que se encuentra ubicado en la Urb.ChanuChanu I Etapa
L-12 de la ciudad de Puno. Puede acudir con la asistencia de su Abogado si ve
por conveniente.
La accin administrativa se realiza conforme a lo previsto por La Ley de Bases de
la Carrera administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico, Decreto
Legislativo N 276; y La Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N
27444.
Puno, 23 de Mayo del 2013
...
Eloy Mamani Acero
AUDITOR
Direccin Regional de Energa y
Minas Puno
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
SEOR:
RONALD ALAN CHOQUEHUANCA HUARCAYA, Especialista
Administrativo III, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

Se le cita para que preste su declaracin, sobre la Queja Administrativa en
contra del senor Alex Quispe Chura, por Prevaricacin, para el da 27 de mayo
del 2013, a horas 2:00 PM; en el local de la Oficina de Control Interno de
la Direccin Regional de Energa y Minas Puno, que se encuentra ubicado en la
Urb. ChanuChanu I Etapa L-12 de la ciudad de Puno. Puede acudir con la
asistencia de su Abogado si ve por conveniente.
Legislativo N 276; y La Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N
27444.
Puno, 23 de Mayo del 2013
...
Eloy Mamani Acero
AUDITOR
Direccin Regional de Energa y Minas Puno
MANIFESTACIN DE ALEX QUISPE CHURA (QUEJADO)
En el local de la Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de Energa y

Minas de Puno (DREM), siendo las nueve de la maana del da lunes veintisiete
de mayo del ao en curso, se tiene la presencia del seor Alex Quispe Chura,
identificado con DNI N 70757078, para prestar su manifestacin, debidamente
asistido por su abogado Ral Roca Supo con CAP N 999.
Preguntando, diga el absolvente en honor a la verdad de los hechos.
Previo juramento de ley, el investigado dijo:
PRIMERO:Preguntado para que diga: si conoce al Seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, y cul es el tipo de relacin que conlleva con el referido.
Respondi: si lo conozco al seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, ya
que es uno de los Especialistas Administrativos I, con el que tengo una
relacin estrictamente laboral y de coordinacin respecto a las actividades en
las cuales estamos involucrados.
SEGUNDO: Preguntado para que diga: Es verdad que usted fue el Presidente
de la Comisin de Evaluacin para el ascenso a cargos administrativos, y que era
usted quien tomaba todas las decisiones?
Respondi: Es cierto, yo fui el Presidente de dicha comisin, conjuntamente
con un Planificador IV, quien actu como Secretario Tcnico, Un Abogado de
la Oficina de Asesora legal III, y Un representante del Sindicato mayoritario de
los Trabajadores Administrativos; siendo 4 personas; todas las decisiones
respecto al Concurso de Ascenso se realizaban en coordinacin con todos,
por eso es imposible que yo pueda tomar las decisiones sin consultar a nadie
o unilateralmente.
TERCERO: Preguntado para que diga:Cul fue el criterio que se utiliz para
poder asignar el puntaje al seor Alex Quispe Chura en el Factor de Evaluacin:
Segundo Ttulo, solamente 3 puntos?
Respondi:El criterio que se utiliz, fue el establecido en la Directiva Regional
N 020-2013-DREM, que establece el puntaje de acuerdo al tipo de ttulo que
obtuvo, ya sea de nivel Universitario o de un Instituto, el postulante; es en ese
sentido que se otorg al seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya tres
puntos, porque as le corresponde.
CUARTO:preguntado para que diga: es cierto que se reuni con el seor Omar
Cutipa Mamani brindando en horas de la tarde en la oficina de Ud. supuestamente
por el ascenso.
Respondi:Es totalmente falso que estuve brindando con el seor Omar

Cutipa Mamani porque no tengo ningn motivo para estar celebrando, adems
con el mencionado seor normalmente nos reunimos en horas de la tarde
porque tenemos una relacin laboral, nada ms; es as que coordinamos las
actividades que debemos de ejecutar durante la semana.
QUINTO: preguntado para que diga: Para terminar, tiene algo ms que agregar
o corregir?
Respondi: Es todo cuanto puedo decir.Gracias
Siendo las diez de la maana se dio por finalizada la manifestacin del seor Alex
Quispe Chura, y en seguida se procedi a firmar el presente documento en seal
de conformidad.
-------------------------------
-----------------------------------------Eloy Mamani Acero

AUDITOR
Alex Quispe Chura

DNI: 70757078
Direccin Regional de Energa Y Minas
----------------------------------Abg. Ral Roca Supo

CAP N 999
MANIFESTACIN DE RONALD ALAN CHOQUEHUANCA

HUARCAYA (QUEJOSO)

Minas de Puno, siendo las horas dos de la tarde del da lunes veintisiete de mayo
del ao dos mil trece, se tiene la presencia del Seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, identificado con DNI N 70017676, para prestar su
manifestacin,debidamente asistido por su abogado,Luis Rodrguez Mamani con
CAP N 1789, Preguntado, diga el absolvente en honor a la verdad de los
hechos:
PRIMERO:Preguntado para que diga: si conoce al seor Alex Quispe Chura, y
cul es el tipo de relacin que conlleva con el referido.
Respondi: Si lo conozco; el seor Alex Quispe Chura, es el Director de
sistema Administrativo I, de la Direccin Regional de Energa y Minas,del cual
dependo jerrquica y funcionalmente, ya que me desempeo como
Especialista Administrativo III desde hace 6 aos; con respecto al tipo de
relacin que tengo con el seor es de una relacin netamente Laboral.
SEGUNDO:Preguntado para que diga: Por qu cree que se le otorg
solamente 3 puntos en el Aspecto de: EVALUACION CURRICULLAR
(FORMACION EDUCATIVA) especficamente en el factor: segundo Ttulo, a
comparacin del seor Omar Cutipa Mamani?
Respondi: Lamentablemente el seor Alex Quispe Chura es uno de los
malos funcionarios administrativos que no merecen ocupar esos cargos,
perjudicando el progreso de todo un pas; regalando puestos a sus
compaeros del partido ARPA. A pesar de que objetivamente presente mi
segundo Ttulo de nivel universitario que me otorg la Universidad Cesar
Vallejo y de acuerdo a la Directiva Regional N 020-2013-DREM me
corresponde 6 puntos, me han puesto solo 3 puntos.
TERCERO: Preguntado para que diga: Por qu afirma usted que el Seor Alex
Quispe Chura y el seor Omar Cutipa Mamani tienen una relacin de compaeros
militantes del partido poltico ARPA?
Respondi: porque simplemente estos seores en sus acciones demuestran
la gran confianza que se tienen y eso lo saben todos los trabajadores de la
institucin en que laboramos y adems se les ve en sus reuniones y en las
actividades que el partido ARPA realiza.
CUARTO: preguntado para que diga:como sabe usted que el seor Alex Quispe
Chura y el seor seor Omar Cutipa Mamani estuvieron brindando el Ascenso del
ltimo.
Respondi: porque el da viernes tres de mayo me quede en mi oficina hasta
despus de la hora de salida, por motivos de trabajo, y al salir observ que la
oficina del seor Alex estabasemiabierta es as que me acerque y vi a ambos
con una copa en la mano.
QUINTO: preguntado para que diga: Para terminar, tiene algo ms que agregar
o corregir?
Respondi: Es todo cuanto puedo decir. Gracias.
Siendo las tres de la tarde se dio por finalizada la declaracin delseor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya, y en seguida se procedi a firmar el presente
documento en seal de conformidad.
----------------------------------------Eloy Mamani Acero

AUDITOR
-------------------------------------Ronald Alan Choquehuanca

Huarcaya
DNI: 70017676
----------------------------------------Abog.Jorge Rodrguez Mamani

CAP N 789
SUMILLA: Absolucin pliego de cargos

(descargo)
SEOR DIRECTOR DE LA DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS
PUNO DREM
ALEX QUISPE CHURA; identificado con DNI
N 70757078, con domicilio real ubicado en
el Jr.Tacna N 498 y con domicilio procesal
en el Jr. Cajamarca N 234; en mi calidad de
Quejado. Ante usted con el debido respeto
me presento y digo:
Que, conforme al artculo 2, inciso 20 de la
Constitucinpoltica, concordante con el artculo 106 de la Ley 27444 - Ley
General del Procedimiento Administrativo General, y conforme lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, realizo el pliego de descargos
correspondiente a la QUEJA ADMINISTRATIVAen contra de mi persona,
interpuesta por el seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya por la presunta
falta Administrativa, de carcter disciplinario en su modalidad, de
PREVARICACIN; para lo cual solicito el ARCHIVAMIENTO DEFINITIVO del
expediente administrativo en consecuencia se me absuelva de los cargos
imputados, de acuerdo a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: .
PRIMERO: Que, respecto al PRIMER PUNTO, es cierto que el Seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya es servidor pblico de la Direccin Regional de
Energa y Minas Puno DREM, en el cargo de Especialista Administrativo III, y
efectivamente tena la posibilidad para presentarse al ascenso para cargos
administrativos de acuerdo a la DIRECTIVA REGIONAL N 020-2013DREM, al
ser un trabajador Nombrado.
SEGUNDO: Que, respecto al SEGUNDO PUNTO, es cierto que el Seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya se present al concurso para ascenso de cargos
administrativos en la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM, para
ascender al cargo de Planificador IV.
TERCERO: Que respecto al TERCER PUNTO, es cierto que en fecha 6 de mayo
del ao 2013 la Comisin de Evaluacin del proceso para el ascenso de la carrera
administrativa public el Cuadro de Mritos Final, ubicando al seor Omar Cutipa
Mamani en el primer lugar con 75.00 puntos en total, en segundo puesto se ubic
el seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya (quejoso) con 74.00 puntos en total,

dndose como ganador para ascender al cargo de Planificador IV, al seor Omar
Cutipa Mamani.
CUARTO: Que respecto al CUARTO PUNTO, no es cierto que el seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya haya presentado un segundo ttulo de nivel
universitario otorgado por la Universidad Cesar Vallejo, ya que solamente present
un ttulo del Instituto Superior Publico de Puno, por lo tanto, conforme a los
Factores de Evaluacin establecidos en la DIRECTIVA REGIONAL N 020-2012
DREM en el Aspecto: a): EVALUACION CURRICULLAR especficamente en el
Factor Segundo Titulo: de Instituto, le corresponde solamente 3 puntos.
QUINTO: Que, respecto al QUINTO PUNTO, noes cierto que el seor Omar
Cutipa Mamani y el Recurrente seamos amigos, es ms, no soy militante del
partido ARPA, pues solamente tenemos una relacin estrictamente laboral, y
coordinamos en cada actividad que ambos estemos involucrados; as mismo, es
absurdo que pueda haber favorecido al seor Omar Cutipa Mamani, pues como
Presidente de la Comisin de Evaluacin tena que coordinar con todos los
integrantes para la revisin de expedientes y la asignacin de puntos, no pudiendo
hacerlo de manera arbitrariao unilateral sin consultar a los integrantes de dicha
comisin.
SEXTO: Que, respecto al SEXTO PUNTO, noes cierto queel seor Omar Cutipa
Mamani y el Recurrente hayamos estado celebrando el ascenso de referido seor
das antes de la publicacin de los resultados finales, es totalmente absurdo que
mi persona celebre en mi oficina, ya que nunca demostr ese tipo de conductas
que finalmente daaran el prestigio que me gan con tanto esfuerzo.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
1) Mi descargo se sustenta en el numeral 1.2 del Artculo IV (ttulo preliminar)
de la Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General), referente
al debido procedimiento por el que todos los administrados gozan de todos
los derechos y garantas inherente al debido procedimiento administrativo,
que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir
pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho; adems
conforme al numeral 14 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per
nadie puede ser privado del derecho de defensa en ningn estado del
proceso; habiendo el Tribunal Constitucional sealado al respecto que: ...
el debido proceso y los derechos que conforman su contenido esencial
estn garantizados no slo en el seno del proceso judicial, sino tambin en
el mbito del proceso administrativo, resultando el derecho de defensa

parte del derecho del debido proceso.
2) As mismo, fundamento mis descargos en el Artculo IV, numeral 1.7 de la
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo general, que establece
que En la tramitacin del procedimiento administrativo, se presume que los
documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma
prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman. Esta presuncin admite prueba en contrario.
3) Amparo mi peticin de acuerdo a lo establecido en el Artculo 109.1, de la
Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, el cual prescribe
sobre la Facultad de Contradiccin Administrativa,
mencionando lo
siguiente: Frente a un acto que supone que viola, desconoce o
lesiona un derecho o un inters legtimo, procede su contradiccin en
la va administrativa en la forma prevista por la ley, para que sea
revocado, modificado, anulado o sean suspendidos sus efectos.
MEDIOS PROBATORIOS
Cuadro de Resultado Final del proceso de evaluacin y ascenso en la carrera
administrativa del personal administrativo del mbito de la Direccin Regional
de Energa y Minas Puno 2013.
Ttulo profesional del Instituto Superior Publico Puno, que present el quejoso.
Hoja de especificaciones para ascenso de personal administrativo Grupo
Profesional.
ANEXOS
Por lo expuesto:
En espera, de su atencin a mi peticin, sin
otro particular aprovecho la oportunidad para expresarle mis consideraciones
distinguidas.
Puno, 29 de mayo del 2013.
Atentamente,
-------------------------------------Alex Quispe Chura

DNI: 70757078
ACTA DE CONSTATACIN IN SITU

En la ciudad de Puno, siendo las diez de la maana del da cinco de junio del
dos mil trece, enla Direccin Regional de Energa Y Minas Puno, estando
presente el Doctor Eloy Mamani Acero, Auditor de la Direccin Regional de
Energa Y Minas Puno - DREM, y el secretario Hctor Cruz Ticona, con la finalidad
de verificar los hechos relacionados en forma directa por la presunta falta
administrativa de Prevaricacin, supuestamente cometido por el seor Alex
Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I de la referida institucin, en
agravio del Seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista
Administrativo
III.
Verificndose
lo
siguiente:
----------------------------------------------------------------------------------------PRIMERO.-En la Direccin Regional de
Energa y Minas Puno DREM, especficamente en la oficina de la Direccin del
Sistema Administrativo, en presencia del Director de Sistema Administrativo I, en
su calidad de Quejado; se procedi a solicitar la verificacin de los expedientes de
todos los postulantes, correspondientes al Concurso de Ascensos para Cargos
Administrativos,
segn
la
Directiva
0202013.---------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.-En la verificacin de los expedientes, se procedi a revisar la
autenticidad de todos los documentos que sustenta el Currculo Vitae del Seor
Omar Cutipa Mamani y del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya;
llegndose
a
la
conclusin
que
son
legtimos
en
todo
su
contenido.----------------------------------------------------------------------TERCERO.-Con respecto a la verificacin de los puntajes otorgados a cada
postulante, se verifico que el seor Omar Cutipa Mamani obtuvo en Evaluacin
curricular (Legajo Personal) veinticinco puntos, Prueba de conocimientos y
aptitudes veinticinco puntos, Entrevista Personal trece puntos, y Desempeo
Laboral doce puntos, sumando en total setentaicinco puntos; y el seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya obtuvo en Evaluacin curricular (Legajo Personal)
veintin puntos, Prueba de conocimientos y aptitudes treinta puntos, Entrevista
Personal doce puntos, y Desempeo Laboral once puntos, sumando en total
setentaicuatro puntos; as mismo, se constat que en cada documento emitido por
la Comisin de Evaluacin, participaron todos los integrantes de la
misma.------------------------------------------------------------------CUARTO: Seguidamente, se verifico el cumplimiento del
Cronograma establecido en la Directiva Regional N 020-2013-DREM, de acuerdo
a todas las etapas y documentos emitidos donde figuran las fechas respectivas;
llegndose a la conclusin que se respet cada etapa de acuerdo a la fecha
indicada,
sin
ninguna
interrupcin
ni
dilacin
de
tiempo.-----------------------------------------------------------------------------------------------QUINTO:Habindose constatado todos los documentos y pruebas referidas a la
investigacin que se tiene en curso, y no existiendo ms puntos a indagar se
procede
a
levantar
el
acta
firmando
los
presentes.
-------------------------------------------------------------------------------Siendo las once y cuarenta y cinco de la maana del da cinco junio del presente
ao dos mil trece, se culmin con la constatacin respectiva, procedindose al
levantamientoy la firma,en seal de conformidad y de acuerdo a las leyes
pertinentes,de
los
presentes,
en
el
acta.-------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------Eloy Mamani Acero

AUDITOR
-----------------------------------Hctor Cruz Ticona

Secretario
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO

DE
: Abog. Eloy Mamani Acero

AUDITOR DE LA DREM-PUNO
PARA
: Abog. Cristian Aguilar Morales
JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO DE LA DREM-PUNO

ASUNTO : INFORME FINAL SOBRE INVESTIGACIN POR PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
PUNO, 17 DE JUNIO DEL 2013
------------------------------------JEFE DE LA OFICINA DE
CONTROL INTERNO
INFORME N 0015-2013-OCI-DREM PUNO

DE
: Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de

Energa y Minas Puno
Abog. Cristian Aguilar Morales
PARA
: Director Regional de Energa y Minas Puno DREM

ASUNTO: Informe sobre Investigacin Preliminar por la presunta

Falta Administrativa de Prevaricacin.
REFERENCIA
: Expediente N 0040 2013 DREM PUNO
FECHA
: 17 de Junio del ao 2013
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nos es grato dirigirnos a usted con la finalidad de
poner de su conocimiento el siguiente Informe:
I. ANTECEDENTES
- Queja Administrativa por Prevaricacin.
- Pliego de Descargo de Alex Quispe Chura.
- Manifestacin de Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo
I, de la Direccin Regional de Energa y Minas.
- Manifestacin de
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista
Administrativo III, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno.
- Acta de Constatacin IN SITU.
II. ANLISIS DE LOS HECHOS
Que como consecuencia de la Queja presentada, se advierte que el seor Alex
Quispe Chura (Quejado), Director del Sistema Administrativo I, ha cometido
presuntamente la falta administrativa de Prevaricacin en perjuicio del seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya(Quejoso), Especialista Administrativo III,
ambos de la Direccin Regional de Educacin de Energa y Minas Puno DREM;
por haber favorecido al Seor Omar Cutipa Mamani con el ascenso al cargo de
Planificador Administrativo IV, al no considerar correctamente el puntaje que
corresponde otorgar por el Segundo Ttulo: de nivel universitario al seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya, y al tener una relacin de amigos y militantes del

partido poltico ARPA, hechos que se demuestran con los medios probatorios
ofrecidos en la Queja presentada.
De la manifestacin del seor Alex Quispe Chura, Director de Sistema
Administrativo I, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, se
aprecia que el entrevistado niega totalmente la existencia de una relacin de
militantes y compaeros del partido poltico ARPA con el seor Omar Cutipa
Mamani; as mismo, se ratifica en el puntaje otorgado al seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya,
De la manifestacin de Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista
Administrativo III de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, se
aprecia que el entrevistado afirma haber presentado, en su currilum vitae, un
segundo ttulo de nivel Universitario otorgado por la Universidad Cesar Vallejo; as
mismo, afirma que el seor Alex Quispe Chura y el seor Omar CutipaMamani son
militantes y compaeros del partido poltico ARPA.
De la absolucin al pliego de cargos, el Quejado acepta las afirmaciones del
Primero, Segundo y Tercer punto de la Queja Administrativa; sin embargo respecto
al Cuarto punto, niega los hechos al afirmar que el Seor Ronald Alan
ChoquehancaHuarcaya haya presentado en segundo titulode nivel universitario,
ya que solamente en la evaluacin se observ un segundo tituloprofesional del
Instituto Superior Publico de Puno; en el Quintopunto, niega que el seor Omar
CutipaMamani y el Recurrente sean militantes del partido ARPA, pues solamente
tienen una relacin estrictamente laboral; y en elSexto punto, niega haber estado
celebrando con el seor Omar Cutipa Mamani en su oficina en horas de la tarde,
antes que se publiquen los resultados finales del concurso de ascensos.
Del Acta de Constatacin IN SITU, se tiene que los documentos presentados por
todos los postulantes, son legtimos en todo su contenido; as mismo, de la
verificacin de los puntajes otorgados se constat que Omar Cutipa Mamani tiene
75 puntos, y Ronald Alan ChoquehuancaHuarcayatiene 74.00 puntos,
presumindose la autenticidad de los puntajes otorgados por cada factor de
evaluacin.
III. CONCLUSIONES
Por todo lo expuesto y analizado, la Oficina de Auditoria de la Direccin
Regional de Energa y Minas Puno - DREM mantiene la conviccin que existe
merito suficiente para la instauracin del proceso administrativo disciplinario,
al servidor Pblico, Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I de
la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, acorde a los cargos
formulados por la Queja y de la Investigacin Preliminar, as como de

nuestras propias conclusiones.
IV. RECOMENDACIONES
Por las consideraciones precedentes, la Oficina de Auditoria de la Direccin
Regional de Energa y Minas Puno - DREM, recomienda lo siguiente:
RECOMENDAMOS:
INSTAURAR
PROCESO
ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO al supuesto infractor Alex Quispe Chura, Director del Sistema
Administrativo I de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, por
la existencia de la presunta falta Administrativa de Prevaricacin ocurrido en el
Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos, segn la Directiva Regional
N 020-2013-DREM, y conforme a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, Decreto Legislativo N 276.
Es todo cuanto informo a usted, para su
determinacin normativa correspondiente de acuerdo a Ley.
Atentamente;
--------------------------------------------Abog. Cristian Aguilar Morales

Jefe de la Oficina de Control Interno
Direccin Regional de Energa y Minas Puno
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
PROVEIDO N 013 2013 DREM PUNO

DE

PARA
: Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios

Max Huanca Valencia
ASUNTO : INFORME INICIAL POR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
PUNO, 18 DE JUNIO DEL 2013
------------------------------------Ing. CESAR RODRIGUEZ AGUILAR

Director Regional de Energa y Minas Puno
INFORME INICIAL N 001-2013-CPAD-DREM PUNO

DE
: Presidente de la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios - DREM PUNO
Max Huanca Valencia
PARA
Ing. Cesar Rodrguez Aguilar
ASUNTO
: Investigacin de Proceso Administrativo Disciplinario por
Prevaricacin.
REFERENCIA
: Expediente N 0040-2013-DREM PUNO
FECHA
: 20 de Junio del ao 2013

Nos es grato dirigirnos a usted con la finalidad de
hacerle conocer el siguiente Informe:
I. ANTECEDENTES
- INFORME N 0015-2013-OCI-DREM PUNO.
II. ANLISIS DE LOS HECHOS
Segn el INFORME N 0015-2013-OCI-DREM PUNO, emitido el 17 de Junio del
2013 por el Auditor de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno; habindose
revisado la Queja administrativa, las manifestaciones del Quejoso y Quejado y el
Acta de Constatacin IN SITU, se presume la existencia de un favorecimiento por
parte del Seor Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I haca el
Seor Omar Cutipa Mamani, Especialista Administrativo I, para el ascenso al
cargo de Especialista Administrativo I, al haber sido el ganador del concurso, sin
considerar el puntaje que debi tener el Quejoso en el factor de evaluacin
Segundo Ttulo Profesional.
As mismo, se presume la existencia de una relacin de afinidad existente entre el
Seor Alex Quispe Chura, y el Seor Omar Cutipa Mamani, hechos que se reflejan
en los medios probatorios ofrecidos en la Queja Administrativa.
Por ltimo, se presume que las decisiones de la Comisin de Evaluacin del
Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos, estuvo dirigida solamente por
el seor Alex Quispe Chura, Presidente de dicha comisin.
III. CONCLUSIONES
Por todo lo expuesto y analizado, La Direccin Regional de Energa y Minas
Puno- DREM, mantiene la conviccin que existe merito suficiente para la
incoacin de proceso administrativo disciplinario, al servidor pblico, Alex
Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I de la Direccin Regional
de Energa y Minas Puno - DREM, de acuerdo a los documentos revisados en

la Investigacin Preliminar, as como de nuestras propias conclusiones.
IV. RECOMENDACIONES
Por las consideraciones precedentes, la Direccin Regional de Energa y
Minas Puno - DREM, recomienda lo siguiente:
RECOMENDAMOS: INICIAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
al supuesto infractor Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo Ide
la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM, por la existencia de la
presunta falta Administrativa de Prevaricacin ocurrido en el Concurso de
Ascensos para Cargos Administrativos, segn la Directiva Regional N 020-2013DREM PUNO, y conforme a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Atentamente;
----------------------------------------Max Huanca Valencia

Presidente de la Comisin de
Procesos Administrativos Disciplinarios
DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS PUNO
RESOLUCIN DIRECTORAL N 030-2013-DREM

Puno, 24 de Junio del 2013
VISTOS, ElExpediente N 0040-2013-DREM sobre la
Investigacin de la presunta Falta Administrativa de Prevaricacin dirigida contra el
Seor Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I, en agravio del
Seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista Administrativo III; y los
dems documentos conexos, y
CONSIDERANDO:
Que, merituando el Expediente de vistos, la
Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios, ha encontrado evidencias
de la comisin de falta administrativa disciplinaria del servidor pblico,Alex
Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I, por la Falta Administrativa
de Prevaricacin, en agravio del Seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya,
Especialista Administrativo III.
Por lo cual en reunin de fecha 20 de Junio del
2013, la Comisin acord por unanimidad pronuncindose por la procedencia
de instaurar proceso Administrativo Disciplinario.
Conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N
276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector
Publico, y la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
SE RESUELVE:
PRIMERO: INSTAURAR
Proceso Administrativo
Disciplinario, al Seor Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I de
la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, por la comisin de la
falta administrativa disciplinaria, contemplada en el Decreto Legislativo 276 en
su artculo 28 referido a Faltas Administrativas de carcter disciplinario y en el
inciso H, el cual menciona que Son faltas de carcter disciplinarias que, segn
su gravedad, pueden ser sancionadas con cese temporal o con destitucin, previo
proceso administrativo: H) El abuso de autoridad, la prevaricacin o el uso de la
funcin para fines de lucro; quien tiene un plazo de 5 das hbiles para realizar
su legtima defensa.
SEGUNDO: La Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM,
proceder a efectuar la investigacin y evacuar el informe Final, dentro del
plazo de 30 das hbiles improrrogables que seala el Artculo 163 del D.S.
005-90-PCM.
TERCERO: Notificar el presente acto al interesado para
que haga ejercicio de su legtima defensa.

DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
NOTIFICACIN N 0011-2013-DREM-PUNO
Conforme a lo dispuesto por La Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, Decreto Legislativo N 276; y la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444; se pone de conocimiento
que mediante la Resolucin Directoral N0030-2013-DREM, se resolvi instaurar
Proceso Administrativo Disciplinario en contra del Seor ALEX QUISPE CHURA,
por la presunta falta administrativa de Prevaricacin. Se anexa al presente,
una copia fedateada de la Resolucin Directoral N 0030-2013-DREM para que
en el plazo de tres (03) das realice el descargo respectivo, plazo que se
contara a partir del da hbil siguiente de aquel en que se practique la notificacin,
bajo responsabilidad.
Puno, 25 de junio del 2013
...
Max Huanca Valencia
Comisin de Proceso Administrativo
Disciplinario DREM PUNO
SUMILLA: Absolucin del pliego de cargos

(descargo).
Sr. DIRECTOR DE LA DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS PUNO
ALEX QUISPE CHURA; identificado con DNI
N 70757078, con domicilio real ubicado en
el Jr. Tacna N 498 y con domicilio procesal
en el Jr. Cajamarca N 234; en mi calidad de
Quejado. Ante usted con el debido respeto
me presento y digo:
Se me notifico la Resolucin Directoral N
0030-2013-DREM PUNO de fecha 24 de Junio del 2013, el 26 de junio del
2013, donde se resuelve Instaurar Proceso Administrativo Disciplinario por la
presunta Falta Administrativa de Prevaricacin.
Que conforme a lo dispuestoen el artculo 2,
inciso 20 de la Constitucin, concordante con el artculo 106 de la Ley 27444 Ley General del Procedimiento Administrativo General, y conforme lo dispuesto
por el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, realizo el pliego de descargos en el plazo
legal permitido, solicitando se me ABSUELVA de todos los cargos imputados en
mi contra y en su oportunidad se ARCHIVE definitivamente el presente proceso,
por los siguientes fundamentos:
PRIMERO: Que, respecto al PRIMER PUNTO, de la Resolucin Directoral N 0602012-DREP de fecha 18 de junio del 2012 donde se Instaura en mi contra Proceso
Administrativo Disciplinario por la Presunta Falta Administrativa de Prevaricacin;
es totalmente falso, pues en mi calidad de Presidente de la Comisin de
Evaluacin actu con total profesionalismo y transparencia con el que se debe
actuar en un proceso de esa categora, sin favoritismos ni inclinaciones
beneficiosas hacia algn postulante.
SEGUNDO: Que, respecto al Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNOes
totalmente falso que haya favorecido al seor Omar CutipaMamani con el
ascenso al cargo de Planificador Administrativo IV, al no considerar correctamente
el puntaje que corresponde otorgar por Segundo Titulo al seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, es as que reafirmo que el puntaje otorgado al Quejoso
se dio de acuerdo al curriculum vitae que presento el mismo, en presencia de
todos los integrantes de la Comisin de Evaluacin.
TERCERO: Que, respecto al Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNOes

totalmente falso que el Seor Omar Cutipa Mamani y El Recurrente seamos
compaeros del partido ARPA; pues las fotos que se muestrancomo medio
probatorio no causan conviccin para comprobar la afirmacin que realiza el Seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya; adems, es necesario mencionar que el
Seor Omar Cutipa Mamani, en declaraciones testimoniales ha negado
efectivamente la relacin de compaeros del partido ARPA con el Recurrente.
CUARTO:Con respecto al Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNOes totalmente
falso que el Recurrente haya estado celebrando das antes de la publicacin de
los resultados finales del Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos,
segn el quejoso despus de la hora de salida, pues para es da, viernes tres de
mayo, tena programado viajar con destino a la ciudad de Lima por motivos
familiares; estos hechos demuestran que si hubiera estado celebrando en horas
de la tarde consecuentemente hubiera perdido el pasajeque compre de la
Aerolnea TUN, hecho que no sucedi.
QUINTO: Por ltimo, del Acta de Constatacin IN SITU, es cierto que, se verifico
los documentos presentados por todos los postulantes, siendo legtimos en todo
su contenido; as mismo, de la verificacin de los puntajes otorgados se constat
que Omar Cutipa Mamani tiene 75 puntos, y Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya
obtuvo74 puntos.
Amparo mi peticin de acuerdo a lo establecido en el Artculo 109.1, de la Ley
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, el cual prescribe sobre la
Facultad de Contradiccin Administrativa, mencionando lo siguiente: Frente a
un acto que supone que viola, desconoce o lesiona un derecho o un
inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa en la
forma prevista por la ley, para que sea revocado, modificado, anulado o sean
suspendidos sus efectos.
MEDIOS PROBATORIOS
- Ttulo del Instituto Superior Publico Puno que presento el seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya.
- Boleto de pasaje de la Aerolnea TUN.
ANEXOS
Por lo expuesto:
En espera, de su atencin a mi peticin, sin

otro particular aprovecho la ocasin para expresarle mis consideraciones
distinguidas.
Puno, 01 de julio del 2013.
Atentamente,

Director de Sistema Administrativo I
de la DREM PUNO
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
SEOR:
ALEX QUISPE CHURA, Director de Sistema Administrativo I, de la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

su contra, por Prevaricacin, para el da 04 de julio del 2013,
a horas 9:00
AM; en el local de la Oficina de Procesos Administrativos Disciplinarios de la

Direccin Regional de Energa y Minas Puno, que se encuentra ubicado en la
Urb. ChanuChanu I Etapa L-12 de la ciudad de Puno. Puede acudir con la
asistencia de su Abogado si ve por conveniente.
Legislativo N 276, su Reglamento, Decreto Supremo N 005-90-PCM; y La Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
Puno, 02 de julio del 2013
...
Max Huanca Valencia
DIRECCIN REGIONAL
ENERGA Y MINAS-PUNO
SEOR:
RONALD ALAN CHOQUEHUANCA HUARCAYA, Especialista
Administrativo III, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

contra del seor Alex Quispe Chura, por Prevaricacin, para el da 04 de julio del
2013, a horas 2:00 PM; en el local de la Oficina de Procesos Administrativos
Disciplinarios
de
la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno,
que se
encuentra ubicado en la Urb. ChanuChanu I Etapa L-12 de la ciudad de Puno.

Puede acudir con la asistencia de su Abogado si ve por conveniente.
Legislativo N 276, su Reglamento, Decreto Supremo N 005-90-PCM; y La Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
...
Max Huanca Valencia
MANIFESTACIN DE ALEX QUISPE CHURA (QUEJADO)

Minas de Puno (DREM), siendo las nueve de la maana del da jueves cuatrode
julio delao en curso, se tiene la presencia del seor Alex Quispe Chura,
identificado con DNI N 70757078, para prestar su manifestacin, debidamente
asistido por su abogado Ral Roca Supo con CAP N 999.
Preguntando, diga el absolvente en honor a la verdad de los hechos.
PRIMERO:Preguntado para que diga:Tiene usted alguna relacin de
compaeros militantes del partido ARPA con el seor Omar Cutipa Mamani?
Respondi:No tengo ninguna relacin de parentesco con el Seor Omar
Cutipa Mamani, solo una relacin estrictamente laboral; sin embargo el Seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcya manifiesta que yo soy compaero
militante del partido ARPA con el seor Omar Cutipa Mamani, es una
afirmacin totalmente falsa, porque hasta ahora no ha probado nada.
SEGUNDO: Preguntado para que diga:Por qu otorgo solamente 3 puntos al
Seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya en el Factor de Evaluacion: Segundo
Titulo de Nivel Universitario?
Respondi: Porque ese es el puntaje que le corresponde, como mencione en
la investigacin preliminar, existe en su expediente un segundo ttulo del
Instituto Superior Publico de Puno, no existe un segundo ttulo de nivel
universitario como afirma el quejoso, por lo que asigne el puntaje de acuerdo a
ese documento, por eso es que tiene solamente 3 puntos y no 6, como
asegura el Seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya.
TERCERO:preguntado para que diga: es cierto que estuvo celebrando el
ascenso del seor Omar Cutipa Mamani brindando en horas de la tarde en la
oficina de Ud.das antes de que se publique los resultados finales
Respondi: Es totalmente falso que estuve brindando con el seor Omar
Cutipa Mamani ya que si me reno con el seor mencionado es por motivos
laborales o de coordinacin, nada ms. Y adems el da tres de mayo tena
programado viajar, por motivos familiares, una hora despus de la salida;
hecho que demuestra que no tuve tiempo para celebrar como dice el quejoso.
CUARTO: preguntado para que diga: Para terminar, tiene algo ms que
agregar o corregir?
Respondi: Es todo cuanto puedo decir.Gracias
Siendo las diez de la maana se dio por finalizada la manifestacin del seor Alex
Quispe Chura, y en seguida se procedi a firmar el presente documento en seal
de conformidad.
-----------------------------------------Max Huanca Valencia

PRESIDENTE DE LA CPAD
DREM PUNO
----------------------------------Fernando Alanoca Flores

3MIEMBRO DE LA CPAD
-----------------------------------------Jos Zavala Choque

2 MIEMBRO DE LA CPAD
------------------------------Alex Quispe Chura

DNI: 70757078
MANIFESTACIN DE RONALD ALAN CHOQUEHUANCA

HUARCAYA (QUEJOSO)

Minas de Puno, siendo las horas dos de la tarde del da jueves cuatro de julio del
ao en curso, se tiene la presencia del Seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, identificado con DNI N 70017676, para prestar su
manifestacin, debidamente asistido por su abogado, Luis Rodrguez Mamani con
CAP N 1789, Preguntado, diga el absolvente en honor a la verdad de los
hechos:
PRIMERO:Preguntado para que diga:Por qu cree que el seor Alex Quispe
Chura favoreci el ascenso del Seor Omar Cutipa Mamani?
Respondi:Es que los dos seores son compaeros militantes del partido
ARPA, el ascenso del seor Omar Cutipa Mamani ya estaba arreglado, pues
das antes de la publicacin de los resultados estuvieron celebrando en la
oficina del seor Alex Quispe Chura, despus de la hora de salida, y adems
constituye una falta de respeto a la institucin donde est laborando con estas
actitudes, considero que no es la primera vez que, mencionado seor, se
comporte de esa forma. Es uno de los malos funcionarios administrativos que
no merecen ocupar esos cargos, perjudicando el progreso de todo un pas
SEGUNDO:Preguntado para que diga: Por qu cree que la Comisin, presidida
por el Seor Alex Quispe Chura no le otorg el puntaje que le corresponda?
Respondi:No es que la comisin me haya asignado el puntaje, el seor Alex
Quispe Chura, arbitrariamente decidi otorgarme tal puntaje, ya que
aprovechando de su cargo de presidente era quien emita su opinin y
otorgaba los puntajes, para favorecer a su compaero militante del partido
ARPA, de haber aplicado correctamente la Directiva (donde establece las
bases del ascenso), yo hubiera ocupado el Primer Lugar y me corresponda el
ascenso; al parecer no vio el segundo Ttulo de Nivel Universitario que
presente para fundamentarse en un ttulo del Instituto Superior de Puno, que
tambin presente, pero que por lgica tena que ser considerado el primero;
fundamentacin totalmente ilgica hasta infantil.
TERCERO: Preguntado para que diga:Por qu cree que el Seor Alex Quispe
Chura era el que tomaba las decisiones de la comisin?
Respondi:Lamentablemente la comisin estuvo presidida por el Seor Alex

Quispe Chura, quien abusando de su cargo superior, de Director de Sistema
Administrativo I, manipulo los resultados del concurso. El mencionado
abiertamente hace gala del cargo que ostenta y tambin de las influencias que
tiene en el partido oficialistafrente a los que estamos funcionalmente
subordinados.
CUARTO: preguntado para que diga: Para terminar, tiene algo ms que
agregar o corregir?
Respondi: Es todo cuanto puedo decir. Gracias.
Siendo las tres de la tarde se dio por finalizada la declaracin del seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya, y en seguida se procedi a firmar el presente
documento en seal de conformidad.

DREM PUNO

3MIEMBRO DE LA CPAD
-----------------------------------------Jos Zavala Choque

------------------------------Ronald Alan Choquehuanca

Huarcaya
DNI: 70017676
ACTA DE CONSTATACIN IN SITU
En la ciudad de Puno, siendo las diez de la maana del da cinco de julio del
dos mil trece, en la Direccin Regional de Energa Y Minas Puno - DREM,
estando presente el seor Max huanca Valencia, Presidente de la Comisin de
Proceso Administrativo Disciplinario de la Direccin Regional de Energa y Minas
Puno DREM, y el secretarioJos Zavala Choque y el tercer miembro el seor
Fernando Alanoca Flores,con la finalidad de verificar los hechos relacionados
en forma directa e inmediata por la presunta falta administrativa de
Prevaricacin, supuestamente cometido por el seor Alex Quispe Chura,
Director de Sistema Administrativo I de la referida institucin, en agravio del Seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista Administrativo III. Verificndose
lo
siguiente:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------PRIMERO.En
la
Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, especficamente en la
oficina de la Direccin del Sistema Administrativo, en presencia del Director de
Sistema Administrativo I, en su calidad de Quejado; se procedi a solicitar la
verificacin de los expedientes de todos los postulantes, correspondientes al
Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos, segn la Directiva 020-2013DREM/PUNO.----------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.-En la verificacin de los puntajes otorgados a cada uno de los
postulantes, se verifico que el seor Omar Cutipa Mamani obtuvo un total de
setentaicinco puntos; y el seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcayaobtuvo un
total
de
setentaicuatro
puntos.-------------------------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-De la revisin minuciosa de los documentos del seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, en donde se encontr tres ttulos profesionales, dos de
nivel Universitario y uno de un Instituto superior, el primero, segn el orden
cronolgico, fue otorgado por la Universidad Nacional del Altiplano de la Escuela
Profesional de Administracin, al cual se le otorg el puntaje correspondiente que
es de diez puntos, el segundo es del Instituto Superior Publico Puno(donde
seala que el seor Quejoso es Tcnico en Contabilidad), al cual se le otorg un
puntaje de tres en el Factor de Evaluacin SegundoTtulo, hecho en cual el
quejado sustenta su defensa, al cual no tena que considerarse para la
puntuacin, por la existencia de otro Ttulo de Nivel Universitario, pues el quejoso
posee el Titulo de Contabilidadque le otorgo la Universidad NacionalCesar Vallejo,
por lo cual el puntaje obtenido debera ser otorgado de acuerdo a este ltimo
Ttulo..--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------CUARTO: Seguidamente, se verifico las firmas y sellos de cada uno de los

documentos emitidos en el proceso del concurso, constatndose que en la
Evaluacin Curricular (legajo personal), la revisin de los documentos del seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcayafueron revisadas nicamente por el Seor
Alex Quispe Chura, faltando las firmas de los dems miembros de la Comisin de
Evaluacin.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUINTO:Por ltimo, el seor Flix Mamani Loza, personal de vigilancia del Local
de la Direccin Regional de Energa y Minas,
manifest
haber visto
efectivamente al seor Alex Quispe Chura y al seor Omar Cutipa Mamani en su
oficinadel primero celebrando adems vio al segundo de ellos ingresar media
docena de cervezas elda viernes tres de mayodel presente ao aproximadamente
a
las
dos
con
quince
minutos
de
la
tarde.---------------------------------------------------------------------------SEXTO:Habindose constatado todos los documentos y pruebas referidas a la
investigacin que se tiene en curso, y no existiendo ms puntos a indagar se
procede
a
levantar
el
acta
firmando
los
presentes.
-------------------------------------------------------------------------------Siendo las once y cuarenta y cinco de la maana del da cinco julio del presente
ao dos mil trece, se culmin con la constatacin respectiva, procedindose al
levantamiento y la firma,en seal de conformidad y de acuerdo a las leyes
pertinentes,
de
los
presentes,
en
el
acta.-------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------Jos Zavala Choque
DREM PUNO

3MIEMBRO DE LA CPAD
INFORME FINAL N 002-2013-CPAD-DREM PUNO

DE
: Presidente de la Comisin de Procesos Administrativos
Disciplinarios - DREM PUNO
Max Huanca Valencia
PARA
Ing. Cesar Rodrguez Aguilar
ASUNTO
: Proceso Administrativo Disciplinario por la falta administrativa
de Prevaricacin
REFERENCIA
: Expediente N 0040-2013-DREM PUNO
FECHA
: 10 de Julio del ao 2013

Nos es grato dirigirnos a usted con la finalidad de
hacerle conocer el siguiente Informe:
I.
-
ANTECEDENTES
Resolucin Directoral N 030-2013-DREM
Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNO
Informe Inicial N 001-2013-CPAD-DREM PUNO
Pliego de Descargo deAlex Quispe Chura
Manifestacin de Alex Quispe Chura (Quejado), Director de Sistema
Administrativo I de la Direccin Regional de Energa y Minas - Puno
Manifestacin de Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya (Quejoso),
Especialista Administrativo III, de la Direccin Regional de Energa y
Minas Puno.
Acta de Constatacin IN SITU.
II.
ANLISIS DE LOS HECHOS
Que como consecuencia del Informe Inicial N 001-2013-CPAD-DREM PUNO y
del Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNO, se advierte que el seor Alex
Quispe Chura (Quejado), Director del Sistema Administrativo I, ha cometido
presuntamente la falta administrativa de Prevaricacin en perjuicio del seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya (Quejoso), Especialista Administrativo III,
ambos de la Direccin Regional de Educacin de Energa y Minas Puno DREM;
por haber favorecido al Seor Omar Cutipa Mamani con el ascenso al cargo de
Planificador Administrativo IV, al no considerar correctamente el puntaje que
corresponde otorgar por Segundo Ttulol al seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, y al tener una relacin compaeros militantes del partido
poltico ARPA, con el Seor Omar Cutipa Mamani.
De la manifestacin del seor Alex Quispe Chura, Director de Sistema

Administrativo I, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, se
aprecia que los 3 puntos otorgados al seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya
fue de acuerdo al Ttulo del Instituto Superior Publico Puno, ademas el
entrevistado niega totalmente la existencia de una relacin de parentesco de
compaeros militantes del partido poltico ARPA con el seor Omar Cutipa
Mamani; as mismo manifiesta que si as lo fuera, no tendra ninguna relevancia
para el presente caso.
De la manifestacin del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, Especialista
Administrativo III de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, se
aprecia que el entrevistado afirma que el Seor Alex Quispe Chura aprovecho su
jerarqua laboral, el hecho de que tenga influencias en el partido de Gobierno y ser
el Presidente de la Comisin de Evaluacin para manipular los resultados y los
puntajes del concurso.
De la absolucin al pliego de cargos, el Quejado de acuerdo al Informe N 00152013-OCI-DREM PUNOniega haber favorecido al seor Omar Cutipa Mamanicon
el cargo de Planificador IV, afirma que la comisin se bas en los documentos
presentados en el expediente en el caso concreto en el Titulo del Instituto Superior
Publico de Puno, para otorgar el respectivo puntaje.
Tambin de acuerdo al informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNO niega que el
seor Omar CutipaMamani y el quejado sean compaeros militantes del partido
poltico ARPA.
Adems de acuerdo al Informe N 0015-2013-OCI-DREM PUNOniega haber
estado celebrando das antes de la publicacin de los resultados finales del
Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos,con el seor Omar Cutipa
Mamani, en su oficina en horas de la tarde, pues ese da tena que viajar a la
ciudad de Lima, por motivos familiares y que no tena tiempo para estar
celebrando.
Del Acta de Constatacin IN SITU, se verifico queexisti un error en el
otorgamiento de puntaje al seorRonald Alan ChoquehuancaHuarcaya; pues se le
otorgo en base al Ttulo del Instituto Superior Publico Puno, cuando debi
otorgarse segn el Titulo de la Universidad Nacional Cesar Vallejo, por lo cual el
puntaje ya no sera de 3 puntos, sino de 6 puntos; sumando un total de 77 puntos
y ubicndolo en el PrimerLugar del Orden de Mritos para el ascenso al cargo de
PLANIFICADOR IV. As mismo, se verifico que las firmas y sellos de cada uno de
los documentos emitidos para el concurso, constatndose que correspondientes al
seorRonald Alan ChoquehuancaHuarcaya fueron revisadas nicamente por el
Seor Alex Quispe Chura, faltando las firmas de los dems miembros de la
Comisin de Evaluacin, hecho que demuestra un perjuicio hacia el seor Ronald

Alan ChoquehuancaHuarcaya y un beneficio al Seor Omar Cutipa Mamani.
III.
CONCLUSIONES
Por todo lo expuesto y analizado, la Oficina deProcesos Administrativos
Disciplinarios de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM mantiene
la conviccin que existe merito suficiente para sancionar Administrativamente,
al servidor Pblico, Alex Quispe Chura, Director del Sistema Administrativo I de
la Direccin Regional de Energa y Minas Puno DREM, por la Falta
Administrativa de Prevaricacin, concluyndose que:
- El seor Alex Quispe Chura no ha demostrado fehacientemente que no haya
estado festejando el ascenso del seor Omar Cutipa Mamani das antes de la
publicacin de los resultados; contrariamente a ello, se tiene la afirmacin de
uno de los trabajadores de la DREM quien efectivamente vio a ingresar seis
botellas de cervezas al local de la referida institucin.
- Que, segn el pliego de descargos del Quejado, no se demuestra ni afirma la
relacin de compaeros militantes del partido poltico ARPA entreAlex Quispe
Chura yOmar Cutipa Mamani.
- Que, segn el Acta se Constatacin IN SITU est probado que existi una
premeditada intencin de desconocer la existencia de un segundo Ttulo de
nivel universitario por parte del SeorAlex Quispe Chura al otorgar 3 puntos por
segundo ttulo al seorRonald Alan ChoquehuancaHuarcaya, argumentando
solo la existencia de un segundo ttulo pero de un Instituto Superior, y no de
acuerdo al segundo ttulo de nivel universitario, pues segn este documento
debera otorgarse 6 puntos, hecho que acredita el perjuicio intencional hacia el
Quejoso.
- Que, segn el Acta se Constatacin IN SITU est probado que los
documentos del seorRonald Alan ChoquehuancaHuarcaya, fueron revisados
nicamente por el seor Alex Quispe Chura y no por toda la comisin, hecho
que acredita el favorecimiento hacia Omar Cutipa Mamani.
IV.
RECOMENDACIONES
Por las consideraciones precedentes, la Direccin Regional de Energa y
Minas Puno - DREM, recomienda lo siguiente:
RECOMENDAMOS: SANCIONAR al servidor pblicoAlex Quispe Chura, Director
del Sistema Administrativo I de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno
- DREM, por la falta administrativa de Prevaricacin ocurrido en el Concurso de
Ascensos para Cargos Administrativos, segn la Directiva Regional N 020-2013DREM PUNO, y conforme a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
RECOMENDAMOS: Adjudicar al seor Ronald Alan ChoquehancaHuarcayael Acta

respectiva que indique el Ascenso al cargo de Especialista Administrativo I.
Atentamente;
----------------------------------------Max Huanca Valencia

Presidente de la Comisin de
Procesos Administrativos Disciplinarios
DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS PUNO
----------------------------------------Jos Zavala Choque


3MIEMBRO DE LA CPAD
RESOLUCIN DIRECTORAL N 040-2013-DREM

Puno, 15 de Julio del 2013
VISTOS, ElInforme Final N 002-2013-CPAD-DREM
Punosobre el Proceso Administrativo Disciplinario por la presunta Falta
Administrativa de Prevaricacin dirigida en contra delSeor Alex Quispe Chura,
Director del Sistema Administrativo I, en agravio del Seor Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, Especialista Administrativo III; y los dems documentos
conexos, y
CONSIDERANDO:
Que, conforme , ElInforme Final N 002-2013-CPADDREM Puno emitido el 10 de julio del 2013 por la Comisin de Procesos
Administrativos Disciplinarios de la Direccin Regional de Energa y Minas de
Puno, se recomend sancionar al servidor pblico,Alex Quispe Chura, Director del
Sistema Administrativo I, por la Falta Administrativa de Prevaricacin, ocurrido
en el Concurso de Ascensos para Cargos Administrativos.
Que, el seor Alex Quispe Chura no ha demostrado
fehacientemente no haber estado festejando el ascenso del Seor Omar Cutipa
Mamanidas antes de la publicacin de los resultados, y de acuerdo al Acta de
Constatacin en su QUINTO PUNTO se tiene la declaracin de Felix Mamani
Loza, personal de vigilancia de la DREM Puno, quien afirm haber visto elda
viernes tres de mayodel presente ao aproximadamente a las dos con quince
minutos de la tarde al Quejado y al Seor Omar Cutipa Mamani en la oficina del
primero.
Que, segn el Acta se Constatacin IN SITU se
comprob que existi una premeditada intencin de desconocer la existencia de
un segundo Ttulo de nivel universitario por parte del Seor Alex Quispe Chura al
otorgar
3
puntos
por
segundo
ttulo al
seor
Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, argumentando solo la existencia de un segundo ttulo
pero de un Instituto Superior, y no de acuerdo al segundo ttulo de nivel
universitario, pues segn este documento debera otorgarse 6 puntos, hecho que
acredita el perjuicio intencional hacia el Quejoso.
Que, segn el Acta se Constatacin IN SITU se
comprobque los documentos del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya,
fueron revisados nicamente por el seor Alex Quispe Chura y no por toda la
comisin, hecho que acredita el favorecimiento hacia Omar Cutipa Mamani.
Publico, y la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
SE RESUELVE:
PRIMERO: SANCIONAR por Falta Administrativa de
Prevaricacin con la destitucin dirigida al Seor Alex Quispe Chura, Director del
Sistema Administrativo I de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno
DREM conforme al Artculo 26, inciso b del Decreto Legislativo N 276, Ley de la
Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Publico.
SEGUNDO:Notificar el presente acto administrativo al
interesado para que haga ejercicio de su derecho.
TERCERO: Remitir el demrito al Escalafn del
sancionado administrativamente por Prevaricacin.

SUMILLA:Recurso de Apelacin
Sr. DIRECTOR DE LA DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS PUNO
Yo, ALEX QUISPE CHURA; identificado con
DNI N 70757078, con domicilio real ubicado
en el Jr. Tacna N 498 y con domicilio
procesal en el Jr. Cajamarca N 234; en mi
calidad de Quejado. Ante usted con el debido
respeto me presento y digo:
Que, conforme con el artculo 2, inciso 20 de
la Constitucin Poltica del Per, concordante con el Principio del Debido
Proceso prescrito por la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General; recurro a su autoridad en calidad de Sancionado, con la finalidad de
interponer el Recurso Impugnatorio de Apelacin en contra de la Resolucin
Directoral N 040-2013-DREMPuno de feha 15 de Julio del 2013, y solicitarle
que deje sin efecto en todos sus extremos la resolucin mencionada; por los
fundamentos de hecho y derecho:
PRIMERO:Que, conforme la Resolucin Directoral N040-2013-DREMPuno de
fecha 15 de Julio del 2013por la Direccin Regional de Energa y Minas de
Puno DREM, se me sanciono por Falta Administrativa de Prevaricacin con la
destitucin del cargo que vine desempeando, siendo totalmente injusto.
SEGUNDO:Que, segn la Resolucin Directoral N 040-2013-DREMPunose
menciona que el Recurrente no demostr, no haber estado festejando el ascenso
del Seor Omar CutipaMamani das antes de la publicacin de los resultados,
hecho que es falso, pues conforme al medio probatorio presentado en la
absolucin de cargos del Recurrente, se adjunta el boleto de pasaje que certifica
que tena que viajar ese dia.
TERCERO: Que, segn la Resolucin Directoral N040-
2013-DREMPunoes falso que el Recurrente teniauna premeditada intencin de

desconocer la existencia de un segundo Ttulo de nivel universitario por parte del
Seor Alex Quispe Chura al otorgar 3 puntos por segundo ttulo al seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya. Hecho que no se ha comprobado.
CUARTO:Que, segn la Resolucin Directoral NDirectoral N040-2013DREMPuno es falso que el Recurrente haya revisado de manera particular los
documentos del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcayareferidos al Legajo
Personal, pues el hecho que sea Presidente de la Comisin de Evaluacin no
tiene nada que ver con que las decisiones las adopto sin consultar a los dems
miembros, siendo incoherente e imposible dicha afirmacin.
Amparo mi peticin de acuerdo al Artculo 24, inciso J de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico - Decreto Legislativo
N 276; Artculo 162.2 y Titulo IV, Capitulo II, Artculos 229 al 237, de la Ley del
Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444, y el Articulo 2, inciso 20 de
la Constitucin Poltica del Per.
MEDIOS PROBATORIOS
- Ttulo del Instituto Superior Publico Puno que presento el seor Ronald Alan
ANEXOS
Puno, 16 de julio del 2013.

Atentamente,

Director de Sistema Administrativo I
de la DREM PUNO
DICTAMEN LEGAL N 0020-2013-OAJ-DREM-PUNO

DE
: Oficina de Asesora Jurdica de la DREM-PUNO

Ricardo Pilco Ramos
PARA
: Director Regional de Energa y Minas Puno -DREM

ASUNTO: Opinin Legal por recurso impugnatorio de Apelacin
REFERENCIA
: Expediente N 0040-2013-DREM-PUNO
FECHA
: 18 de Julio del ao 2013.

VISTOS: El Recurso Impugnatorio de Apelacin,
interpuesto por el Seor Alex Quispe Chura, Director del Sistema administrativo I,
de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM, puesto a la vista se
emite la Opinin Legal siguiente:
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, mediante escrito presentado por
el servidor pblico Alex Quispe Chura, Director del Sistema administrativo I,
interpone recurso impugnatorio de Apelacin contra la Resolucin
Directoral
N040-2013-DREMemitido el 15 de Julio del 2013 por la Direccin Regional de

Energa y Minas de Puno DREM, sancionndolo por Falta Administrativa de
Prevaricacin con la destitucin del cargo.
SEGUNDO: Que, segn el Acta se Constatacin
IN
SITU
est
probado
que
los
documentos
del
seor
Ronald Alan
ChoquehuancaHuarcaya, fueron revisados nicamente por el seor Alex Quispe

Chura y no por toda la comisin; as mismo, existi una premeditada intencin de
perjudicar
por parte del Seor Alex Quispe Chura al otorgar 3 puntos por
segundo ttulo al seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya

TERCERO: Que, segn Informe Final N 0022013-CPAD-DREM puno y la Resolucin Directoral N 040-2013-DREM, no se
tiene suficiente prueba para poder desvirtuar las afirmaciones dirigidas en su
contra.
POR LO EXPUESTO:
Esta Oficina de Asesora Jurdica OPINA:

PRIMERO: Declarar IMPROCEDENTE el recurso
impugnatorio de Apelacin por los fundamentos expuestos en la parte
Considerativa de la presente Opinin Legal. Salvo mejor parecer.
...
Ricardo Pilcos Ramos
Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica DREM PUNO
RESOLUCIN DIRECTORAL N 080-2013-DREM PUNO

Puno, 22 de Junio del 2013
VISTOS, El escrito presentado por el servidor Seor
Alex Quispe Chura, Director del Sistema administrativo I, de la Direccin Regional
de Energa y Minas Puno
- DREM, al interponer el recurso impugnatorio de
Apelacin contra la Resolucin Directoral N 040-2013-DREM emitido el 15 de

Julio del 2013 por la Direccin Regional de Energa y Minas de Puno DREM,
sancionndolo por Falta Administrativa de Prevaricacin con la destitucin del
cargo; y
CONSIDERANDO:
Publico, y la Ley N 27444, Capitulo II, Artculo 229 al 237 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Que, segn el Recurso Impugnatorio de Apelacin, se
reafirma que el seor Alex Quispe Chura no demostr, no haber estado
celebrando el ascenso del Seor Omar Cutipa Mamani das antes de la
publicacin de los resultados, tampoco se demuestra medios probatorios para los
dems hechos que alega en el escrito presentado.
Que, segn la constatacin in situ que realizo la
Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios
se verifico que el seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya, efectivamente presento un ttulo profesional

otorgado por el Instituto Superior Publico de Puno, adems presento un segundo
ttulo profesional otorgado por la Universidad Nacional Cesar Vallejo, por lo que le
corresponde 6 puntos por segundo ttulol al referido seor, sin embargo no fue
as;
hecho causado intencionalmente por el Presidente de la Comisin de
Evaluacin, Alex Quispe Chura.

Que, segn la Resolucin Directoral N 040-2013DREM se tiene que el seor Alex Quispe Chura ha revisado de manera particular
los documentos del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya referidos al

Legajo Personal, manipulando los puntajes y perjudicando todo el proceso de
ascensos.
SE RESUELVE:
PRIMERO:
Declarar
IMPROCEDENTE
el
recurso
impugnatorio de Apelacin presentado por Alex Quispe Chura en contra de la

Resolucin Directoral N 040-2013-DREM PUNO, por los fundamentos expuestos
en la parte considerativa de la presente Resolucin.
SEGUNDO: Notificar al interesado conforme a Ley.
--------------------------------------Ing. CESAR RODRIGUEZ AGUILAR

Director Regional de Energa y Minas Puno DREM
SECRETARIO:
EXPEDIENTE:
ESCRITO : 01
SUMILLA : INTERPONGO DEMANDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE TURNO
ALEX QUISPE CHURA, identificado con D.N.I. N 70757078, con domicilio
real ubicado en el Jirn Tacna N 498 y con domicilio procesal en el Jr. Cajamarca
N 234; ante usted con el debido respeto me presento y digo:
PETITORIO:
Que, invocando inters y legitimacin por derecho propio, interpongo demanda
contencioso administrativo, a fin de que:
1.- Se declare la nulidad total de la Resolucin Directoral N 0070-2013-DREM
PUNO; en el cual se me sanciona con la destitucin del cargopor la comisin de la
falta administrativa de Prevaricacin, en consecuencia se me ABSUELVA de
todos los cargos imputados en mi contra.
2.- Iindemnizacin por el dao causado por la Resolucin Directoral N00702013-DREM PUNO, conforme al art.238 de la ley 27444.
DEMANDADO:
- DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS PUNO DREM, con domicilio
real en la Urbanizacin ChanuChanu I Etapa L-12.
HECHOS:
PRIMERO: Mediante la Resolucin Directoral N 060-2013-DREM PUNO de fecha
18 de junio del 2012 se Instaura en mi contra Proceso Administrativo Disciplinario
por la Presunta Falta Administrativa de Prevaricacin; argumentando que fui yo
quien tomo las decisiones, arbitrariamente, con respecto a las puntuaciones que
se dio al expediente del seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya; es
totalmente falso, pues en mi calidad de Presidente de la Comisin de Evaluacin
actu con total profesionalismo y transparencia con el que se debe actuar en un
proceso de esa categora, sin favoritismos ni inclinaciones beneficiosas hacia
algn postulante.
SEGUNDO: Que, la Resolucin Directoral N 070-2013-DREM PUNO, en el cual

se me sanciona con la destitucin del cargo, seala que el recurrente ha
favorecido al seor Omar Cutipa Mamani con el ascenso al cargo de Planificador
Administrativo IV, al no considerar correctamente el puntaje que corresponde
otorgar por el factor de Segundo Ttulo profesional Universitario al seor Ronald
Alan ChoquehuancaHuarcaya; es falso ya que el puntaje otorgado al Quejoso se
dio de acuerdo al curriculum vitae que presento el mismo, en presencia de todos
los integrantes de la Comisin de Evaluacin.
TERCERO: Por otro lado en la misma resolucin Directoral N 070-2013-DREM
PUNO, argumenta que el Seor Omar Cutipa Mamani y el Recurrente seamos
compaeros del partido ARPA; pues las fotos que se muestran como medio
probatorio no causan conviccin para comprobar la afirmacin que realiza el Seor
Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya; adems, es necesario mencionar que el
Seor Omar Cutipa Mamani en declaraciones testimoniales ha negado
efectivamente la relacin de compaeros del partido ARPA con el Recurrente.
CUARTO: Con respecto al supuesto hecho de que el Recurrente haya estado
celebrando das antes de la publicacin de los resultados finales del Concurso de
Ascensos para Cargos Administrativos, no es cierto porque a esa hora tena que
estar en el Aeropuerto de Juliaca para viajar con destino a la ciudad de Tacna por
razones familiares; estos hechos demuestran que si hubiera estado celebrando en
horas de la tarde consecuentemente perda el pasaje que con tanto sacrificio
compre.
QUINTO: Por ltimo, del Acta de Constatacin IN SITU, se verifico simplemente la
legitimidad de los documentos presentados por todos los postulantes as mismo,
se examin los puntajes otorgados se constat que Omar Cutipa Mamani tiene
75.00 puntos, y Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya tiene 74.00 puntos, pero
nuca se certific la existencia del Ttulo Universitario del seor Ronald Alan
FUNDAMENTACION JURIDICA:
La presente demanda la amparo en lo dispuesto por el artculo 148 de la

Constitucin Poltica del Estado.
As mismo en el artculo 218.1 de la Ley 27444, el que establece: Los actos
administrativos que agotan la va administrativa podrn ser impugnados
ante el Poder Judicial mediante el proceso contencioso-administrativo a que
se refiere el Artculo 148 de la Constitucin Poltica del Estado.
Como tambin en el artculo 218.2 de la Ley 27444 el cual prescribe lo

siguiente: Son actos que agotan la va administrativa: a) El acto respecto
del cual no proceda legalmente impugnacin ante una autoridad u rgano
jerrquicamente superior en la va administrativa o cuando se produzca
silencio administrativo negativo, salvo que el interesado opte por interponer
recurso de reconsideracin, en cuyo caso la resolucin que se expida o el
silencio administrativo producido con motivo de dicho recurso impugnativo
agota la va administrativa.
Adems el artculo 238.1 de la referida Ley establece que: Los

administrados tendrn derecho a ser indemnizados por las entidades de
toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en
casos de fuerza mayor, siempre que el perjuicio sea consecuencia del
funcionamiento de la administracin.
MONTO DEL PETITORIO:

El monto del petitorio es de cinco mil nuevos soles (s/. 5.000.00), de la
indemnizacin por daos y perjuicios.
VIA PROCEDIMENTAL:
De conformidad con el artculo 486 inciso 6 del Cdigo Procesal Civil corresponde
al proceso Abreviado.
MEDIOS PROBATORIOS:
- Resolucin Directoral N 0070-2013-DREM PUNO
- Cuadro de Resultado Final del proceso de evaluacin y ascenso en la carrera
administrativa del personal administrativo del mbito de la Direccin Regional de
Energa y Minas Puno 2013
- Hoja de especificaciones para ascenso de personal administrativo Grupo
Profesional.
- Ttulo profesional otorgado a por el Instituto Superior Pblico de Puno.
- Boleto de pasaje
- Prueba testimonial de parte de los miembros de la comisin
- Prueba testimonial de parte del seor Omar Cutipa Mamani
- Exhibicin de documentos del expediente que presento el seor Ronald Alan
ANEXOS:
1.A.- Copia simple de mi Documento Nacional de Identidad.
1.B.- Copia simple Resolucin Directoral N 0070-2013-DREM PUNO
1.C.- Copia del Cuadro de Resultado Final del proceso de evaluacin y ascenso
en la carrera administrativa del personal administrativo del mbito de la Direccin
Regional de Energa y Minas Puno 2013
1.D.- Copia de la hoja de especificaciones para ascenso de personal
administrativo Grupo Profesional.
1.E.- Copia simple del Ttulo profesional otorgado por el Instituto Superior Pblico
de Puno.
1.F.- Copia del Boleto de pasaje
1.G.- Sobre conteniendo el pliego interrogatorio para el seor Jaime Cruz Daz,
miembro de la comisin
1.H.- Sobre conteniendo el pliego interrogatorio para el seor Omar Cutipa
Mamani, supuestamente favorecido.

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EXPEDIENTE:

Que al amparo del artculo 2 inciso 20 de la

PRIMERO.- El recurrente es servidor pblico de la Direccin Regional de Energa

ascenso en la carrera administrativa del personal administrativo del mbito de la

favorecer el ascenso de su compaero del partido ARPA, en consecuencia todo

Amparo mi peticin de acuerdo a las siguientes normas:

- Cuadro de Resultado Final del proceso de evaluacin y ascenso en

Puno 8 de mayo del 2013

PROCESO DE EVALUACIN Y ASCENSO EN LA CARRERA

CUTIPA MAMANI OMAR

ZUIGA DIAZ MANUEL

VENTURA PUMA MARIA

SEA PERAZA ELVA

MENDOZA AGUILAR NESTOR

VILCA RAMOS MIGUEL

GALVEZ MAMANI CESAR

TICONA MAMANI JUAN

Puno, 6 de mayo del 2013

EVALUACION CURRICULAR (legajo personal)

Ttulo profesional de Contador Pblico otorgado a Nombre de la Nacin de la

Fotos que demuestran la relacin de compaeros militantes del partido ARPA

DECRETO ADMINISTRATIVO N 008-2013-DREM-PUNO

Regstrese, comunquese y archvese.

PROVEIDO N 010 - 2013 DREM PUNO

PUNO, 13 DE MAYO DE 2013

------------------------------------------------DIRECTOR REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS

PROVEIDO N 011 - 2013 DREM PUNO

ASUNTO : INVESTIGACIN POR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

PUNO, 20 DE MAYO DEL 2013

----------------------------------------------JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO

contra del seor ALEX QUISPE

CHURA, Director de Sistema Administrativo I,

Puno, 22 de mayo del 2013

ALEX QUISPE CHURA, Director de Sistema Administrativo I, de la

Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

AM; en el local de la Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de

RONALD ALAN CHOQUEHUANCA HUARCAYA, Especialista

Administrativo III, de la Direccin Regional de Energa y Minas Puno - DREM.

MANIFESTACIN DE ALEX QUISPE CHURA (QUEJADO)

En el local de la Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de Energa y

Respondi:Es totalmente falso que estuve brindando con el seor Omar

-----------------------------------------Eloy Mamani Acero

Alex Quispe Chura

Direccin Regional de Energa Y Minas

----------------------------------Abg. Ral Roca Supo

MANIFESTACIN DE RONALD ALAN CHOQUEHUANCA

En el local de la Oficina de Control Interno de la Direccin Regional de Energa y

----------------------------------------Eloy Mamani Acero

-------------------------------------Ronald Alan Choquehuanca

----------------------------------------Abog.Jorge Rodrguez Mamani

SUMILLA: Absolucin pliego de cargos

el seor Ronald Alan ChoquehuancaHuarcaya (quejoso) con 74.00 puntos en total,

el mbito del proceso administrativo, resultando el derecho de defensa

-------------------------------------Alex Quispe Chura

ACTA DE CONSTATACIN IN SITU

-------------------------------------------Eloy Mamani Acero

-----------------------------------Hctor Cruz Ticona

PROVEIDO N 012 - 2013 DREM PUNO

: Abog. Eloy Mamani Acero

: Abog. Cristian Aguilar Morales

JEFE DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO DE LA DREM-PUNO

PUNO, 17 DE JUNIO DEL 2013

INFORME N 0015-2013-OCI-DREM PUNO