Seminrio: Temas Jurdicos do Terceiro Setor:

COMO CRIAR UMA ONG

LEGISLAO BSICA A SER OBSERVADA e
ASPECTOS ESTATUTRIOS.
Palestrante:
Rodrigo Mendes Pereira
romepe@terra.com.br
Objetivos (pincelada):
1) Quais so as organizaes que integram o Terceiro Setor:
* Critrios utilizados por dois estudos nacionais
* Viso sob a tica jurdica, segundo o conceito de Terceiro Setor trazido pelo autor.
* Interesse Social (gnero): Interesse Pblico e Ajuda Mtua.
2) Associaes e Fundaes:
*Instituio e Constituio.
* Estatuto Social (Cdigo Civil e LRP / UPF / CNAS-CEAS / OSCIPs )
* Temas Relevantes e Polmicos
* Registros para o funcionamento.
3)
Indicao
da
Legislao,
Bibliografia
e
Sites.
Quais Organizaes Integram o Terceiro Setor ?
* Cinco Critrios: (Manual sobre as Instituies Sem Fins Lucrativos do Sistema de Contas
Nacionais da ONU - FASFIL do IBGE e Mapa da FGV):
(a) Privadas/ no integram o Estado; (b) Sem Fins Lucrativos / no distribuem excedentes;
(c) Institucionalizadas / legalmente constitudas; (d) Auto-Administradas / capazes de gerar
suas prprias atividades; e (e) Voluntrias / constitudas livremente por qualquer grupo de
pessoas .
Comentrios:
* Incluses FASFIL: Associaes / Fundaes / Organizaes Religiosas.
*Excluses FASFIL: Sindicatos / Partidos Polticos / Entidades do Sistema S /
Cooperativas (sociedade cooperativa).
*Divergncia Mapa/FASFIL: Sindicatos.
SOB O PRISMA JURDICO,
Quais Organizaes Integram o Terceiro Setor ? (1)
* Conceito de Terceiro Setor: Terceiro Setor o espao ocupado pelas organizaes da
sociedade civil, sem fins lucrativos ou econmicos, de interesse social, e que no
possuem finalidade, natureza ou legislao especficas; assim como pelos projetos, aes
e atividades de interesse social desenvolvidos por indivduos, empresas e governo,
normalmente por meio de grupos, movimentos ou alianas (parcerias) intersetoriais, com o
objetivo de fomentar, apoiar ou complementar a atuao das organizaes formalmente
constitudas e acima caracterizadas.
* No integram: (a) Sociedades Cooperativas; e (b) Partidos Polticos, Sindicatos, Servios
Sociais Autnomos e Organizaes Religiosas.
* Integram: Associaes e Fundaes.
SOB O PRISMA JURDICO,
Quais Organizaes Integram o Terceiro Setor ? (2)
* Categorias pelas finalidades sociais conveniente sociedade (gnero) : (a)
Interesse ou carter pblico: benefcio de toda a sociedade ou de segmentos do conjunto da
sociedade (entidades assistenciais, beneficentes, filantrpicas, de defesa de direitos, de origem
empresarial - brao social), e (b) Ajuda Mtua (Auto-Ajuda): defender interesses coletivos,
mas num crculo restrito, especfico, de pessoas, ou seja, o benefcio mtuo ou interno de um
determinado grupo (associaes de classe, associaes de moradores, associaes
comerciais, clubes sociais, recreativos e esportivos).
* Ttulos, Registros e Certificados concedidos s entidades de interesse pblico
(benefcios e incentivos fiscais e acesso aos recursos pblicos): UPF (Estadual e
Municipal), CNAS (Conselho Estadual e Municipal), CEAS, OSCIP, Outros Conselhos (Criana
e Adolescente, Idoso) .

SOB O PRISMA JURDICO,

Quais Organizaes Integram o Terceiro Setor ? (3)

* ONG: Conceito no jurdico. Organizaes da sociedade civil sem fins lucrativas

(associao e fundao) que tm como finalidade a defesa de direitos sociais, difusos e
emergentes. (cidadania/conquista e expanso dos direitos sociais e da democracia).
Instituio, Instituto ou Entidade tambm no tm um significado jurdico-fiscal.
* Cdigo Civil: (a) Associaes (arts. 44 e 53): Unio de pessoas que se organizam para fins no
econmicos; (b) Fundaes (arts. 44 e 62): Dotao especial de bens livres destinado ao fim
especificado pelo instituidor, que poder, inclusive, declarar a maneira que a fundao ser administrada.
A fundao apenas poder constituir-se para fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia; (c)
Organizaes Religiosas (art. 44, 1): Liberdade de criao, organizao, estruturao interna e o
funcionamento, sendo vedado ao poder pblico negar-lhes reconhecimento ou registro dos atos
constitutivos e necessrios ao seu funcionamento; e (d) Partidos Polticos (art. 44, 3): So organizados
e
funcionaro
conforme
o
disposto
em
lei
especfica

Quadro Comparativo: Associao X Fundao (1)

1) Natureza:
Associao: Reunio de Pessoas para fins no econmicos (No requer patrimnio
prvio).
Fundao: Dotao especial de bens livres destinado ao fim especificado pelo instituidor, que
poder, inclusive, declarar a maneira que a fundao ser administrada. A fundao apenas poder
constituir-se para fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia (Patrimnio essencial para a
constituio. Deve ser compatvel com as finalidades pretendidas pelo instituidor. Exame pelo MP).
2) Origem ou forma de criao:
Associao: Assemblia de Constituio, com a aprovao do Estatuto Social e Eleio dos
Administradores.
Fundao: Manifestao de vontade do instituidor (escritura pblica ou testamento), designando os
bens (patrimnio) e quem ir organiz-la.
Quadro Comparativo: Associao X Fundao (2)
3) Aquisio da Personalidade Jurdica:
Associao: Registro do Estatuto Social e respectiva Ata de Constituio, Aprovao do
Estatuto e Eleio dos Administradores em Cartrio.
Fundao: Escritura ou Testamento; Elaborao do Estatuto Social que dever ser aprovado pelo MP; e
Registro do Estatuto Social em Cartrio.
4) Finalidade:
Associao: Passvel de alterao por deliberao dos associados.
Fundao: Permanente.
Comentrios:
* Estatuto Social: Normas obrigatrias (Cdigo Civil e Lei dos Registros Pblicos), alm de
clusulas obrigatrias, no caso da entidade pretender Ttulos, Registros e Qualificaes.
* Estatuto Social adequado a realidade da entidade. Deve-se cumprir o que consta no
Estatuto.

Quadro Comparativo: Associao X Fundao (3)

5) Modo de Administrao:
Associao: rgos tpicos: Assemblia Geral Deliberativo; Diretoria Deliberativo ou
Executrio; e Conselho Fiscal. Fiscalizatrio.
Fundao: rgos tpicos: Conselho Curador Delibera e traa as diretrizes; Conselho
Administrativo ou Diretoria Executa; e Conselho Fiscal Fiscaliza.
Comentrios:
* Assemblia: eleio dos administradores, destituio dos administradores, aprovar contas e
alterar o estatuto e, ainda, recurso de associado excludo.
* Quorum Qualificado para a destituio dos administradores e alterao de Estatuto: 2/3 dos
presentes, 1 convocao maioria absoluta dos associados, 2 e convocaes seguintes 1/3
associados.
* Direito de 1/5 dos associados convocar a Assemblia.
* Conselho Fiscal: obrigatrio para as OSCIPs
* Questes polmicas: Direito a Voto, Categorias de Associados, Eleio dos
Administradores.
Quadro Comparativo: Associao X Fundao (4)

6) Controle do MP:
Associao: Controle Genrico: Denncias e indcios de irregularidades.
Fundao: Controle Especfico: Instituio e suficincia da dotao de bens inicial; adequao
das atividades aos fins; legalidade e pertinncia dos atos dos administradores; aplicao dos
recursos financeiros.
7) Prestao de Contas:
Associao: Obrigatria apenas no caso de possuir ttulos, registros e qualificaes pblicos
(Relatrio de Atividades e Demonstrativos Contbeis e Financeiros - Anuais).
Fundao: Obrigatria ao MP (Relatrio de Atividades e Demonstrativos Contbeis e
Financeiros - Anuais)
Comentrios:
*Assemblia Geral anual para aprovao da contas, instrumentalizadas nos Demonstrativos
Contbeis e Financeiros, assim como para aprovao do Relatrio de Atividades.
Quadro Comparativo: Associao X Fundao (5)
8) Vantagens e Desvantagens:
Associao: Flexibilidade, autonomia e no exigncia de patrimnio prvio. Alterao
estatutria pode causar problemas, especialmente no tocante a destinao dos bens.
Fundao: Maior segurana. Perenidade dos fins desejados pelo instituidor. Credibilidade pelo
controle
externo
do
MP.

Estatuto Social (Cdigo Civil e LRP) (1)

1) Denominao, o fundo social (quando houver), os fins e a sede da associao ou fundao,
bem como seu tempo de durao.
Comentrios: Explicitar a natureza jurdica (associao ou fundao) / Finalidade vista a luz
dos registros, titulaes e qualificaes pretendidos / Possibilidade do associados ser titular de
quota o frao ideal do patrimnio da associao / Sede repercute na autorizao de
funcionamento (alvar) e a finalidade na inscrio nos rgos competentes (sade, educao).
2) Modo pelo qual se administra e representa a entidade, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente.
Comentrios: Responsabilidade dos Administradores (excessos, abusos, violao da lei ou do
estatuto)
3) Se os membros respondem ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes da entidade.
Estatuto Social (Cdigo Civil e LRP) (2)
4) Requisitos para a admisso, demisso e excluso dos associados.
5) Os direitos e deveres dos associados.
Comentrios: Justa causa e recurso a Assemblia Geral / Critrio para a admisso /
Categorias / Qualidade intransmissvel / Restituio das contribuies.
6) Fontes de recurso para a manuteno.
Comentrios:
Explicitar
as
atividades-meio.

Estatuto Social (Cdigo Civil e LRP) (3)

7) Modo de constituio e funcionamento dos rgos deliberativos e administrativos.
Comentrios: Assemblia: eleio dos administradores, destituio dos administradores,
aprovar contas e alterar o estatuto e, ainda, recurso de associado excludo / Colegiados ou
atribuies individuais de seus membros.
8) Condies para a alterao das disposies estatutrias e para a dissoluo ou extino e,
se isto ocorrer, destino de seu patrimnio.
Comentrios: Quota e Frao / Restituio das contribuies / destino do patrimnio
levando em conta a titulao, registro ou qualificao.
9) Os nomes dos fundadores ou instituidores e dos membros da diretoria, provisrio ou
definitiva, com indicao da nacionalidade, estado civil e profisso de cada um, bem como o
nome e residncia do apresentante dos exemplares (requisitos para o registro).

Registros para o Funcionamento

1) Na Secretaria da Receita Federal, para obteno do CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica);
2) Na Prefeitura, para inscrio no CCM (Cadastro de Contribuintes Municipal) e para regularizao do
espao fsico que ser utilizado como sede social da entidade (Alvar de Funcionamento);

3) no INSS (Instituto Nacional do Seguro Social);

4) na Caixa Econmica Federal, em razo do FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de
Servio); e
5) rgos tributantes - levando em conta as atividades desenvolvidas e as obrigaes
acessrias (ISS e ICMS).

Ttulos, Registros e Qualificaes (Vantagens)

1) UPF: (a) Oferecer deduo fiscal (no lucro operacional) do Imposto de Renda, em doaes de pessoas
jurdicas; (b) Receber subvenes, auxlios e doaes; (c) Realizar sorteios, desde que autorizado pelo
Ministrio da Justia; (d) Requerer iseno da cota patronal devida ao INSS; e (e) Possibilitar a
obteno de outros Ttulos, Registros e Qualificaes.
2) Registro no CNAS: (a) Possibilidade de acesso a recursos pblicos por meio de subvenes ou
convnios com o CNAS e fundos; e (b) Possibilitar a obteno do CEAS.
3) CEAS: A principal e vantagem o no pagamento da cota patronal da contribuio previdenciria
incidente sobre a folha de pagamento da entidade.
4) OSCIPS: (a) Possibilidade de remunerao de dirigentes sem a perda de benefcio fiscal; (b)
Oferecer deduo fiscal (no lucro operacional) do Imposto de Renda, em doaes de pessoas
jurdicas; e (c) Celebrar Termos de Parceira com o Poder Pblico.

Estatuto Social (Utilidade Pblica Federal)

1) Possuir personalidade jurdica e ser entidade sem fins lucrativos;
2) Estar em efetivo funcionamento h pelo menos trs anos;
3) Servir desinteressadamente a coletividade e comprovadamente promover a educao ou exercer
atividades de pesquisas cientficas, de cultura, inclusive artsticas, ou filantrpicas, estas de carter geral
ou indiscriminado, predominantemente (finalidade ou objetivos sociais);
4) No remunerar, por qualquer forma, os cargos de sua diretoria, conselhos fiscal, deliberativos ou
consultivos (clusula estatutria obrigatria redao literal); e
5) no distribuir lucros, bonificaes ou vantagens a dirigentes, mantenedores ou
associados, sob nenhuma forma ou pretexto (clusula estatutria obrigatria redao
literal).

Estatuto Social (Registro no CNAS)

1) Ser uma entidade sem fins lucrativos que desenvolva uma das seguintes finalidades ou objetivos
sociais: I - a proteo famlia, infncia, maternidade, adolescncia e velhice; II - o amparo s
crianas e adolescentes carentes; III - aes de preveno, habilitao, reabilitao e integrao vida
comunitria de pessoas portadoras de deficincia; IV - a integrao ao mercado de trabalho; V - a
assistncia educacional ou de sade; VI o desenvolvimento da cultura; e VII o atendimento e
assessoramento aos beneficirios da Lei Orgnica da Assistncia Social e a defesa e garantia de seus
direitos; e
2) Estabelea em seu Estatuto Social as mesmas clusulas obrigatrias necessrias obteno do CEAS.

Estatuto Social (CEAS) (1)

1) Ser uma entidade sem fins lucrativos que desenvolva uma das seguintes finalidades ou objetivos
sociais: I -A proteo famlia, infncia, maternidade, adolescncia e velhice; II - O amparo s
crianas e adolescentes carentes; III - Aes de preveno, habilitao, reabilitao e integrao vida
comunitria de pessoas portadoras de deficincia; IV - Promover, gratuitamente, assistncia educacional
ou de sade; V - Promover a integrao ao mercado de trabalho; VI - O desenvolvimento da cultura; VII Promover o atendimento e o assessoramento aos beneficirios da Lei Orgnica da Assistncia Social e a
defesa e garantia do seus direitos;
2) Previso estatutria que especifique que a entidade presta servios gratuitos a que dele necessitar
(carentes), segundo critrios definidos pela entidade, porm tendo como parmetros das
determinaes
legais
referentes

gratuidade;

Estatuto Social (CEAS) (2)

3) Aplicar suas rendas, seus recursos e eventual resultado operacional integralmente no territrio
nacional e na manuteno e no desenvolvimento de seus objetivos institucionais (clusula estatutria
obrigatria redao literal);
4) No distribuir resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela do seu patrimnio, sob
nenhuma forma (clusula estatutria obrigatria redao literal);
5) No perceber seus diretores, conselheiros, scios, instituidores, benfeitores ou equivalentes
remunerao, vantagens ou benefcios, direta ou indiretamente, por qualquer forma ou ttulo, em razo
das competncias, funes ou atividades que lhes sejam atribudas pelos respectivos atos constitutivos
(clusula estatutria obrigatria redao literal); e
6) Em caso de dissoluo ou extino, destinar o eventual patrimnio remanescente a entidade
congnere registrada no CNAS ou a entidade pblica (clusula estatutria obrigatria redao
literal).

Estatuto Social (OSCIP) (1)

1) Finalidade ou objetivos sociais: I - promoo da assistncia social; II - promoo da cultura, defesa e
conservao do patrimnio histrico e artstico; III - promoo gratuita da educao, observando-se a
forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; IV - promoo gratuita da
sade, observando-se a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; V promoo da segurana alimentar e nutricional; VI - defesa, preservao e conservao do meio ambiente
e promoo do desenvolvimento sustentvel; VII - promoo do voluntariado; VIII - promoo do
desenvolvimento econmico e social e combate pobreza; IX - experimentao, no lucrativa, de novos
modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, emprego e crdito; X promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica gratuita de interesse
suplementar; XI - promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de
outros valores universais; XII - estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas,
produo e divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos que digam respeito s
atividades mencionadas neste artigo.
As atividades podem ser desenvolvidas mediante a execuo direta, por meio da doao de recursos
fsicos, humanos e financeiros, ou ainda pela prestao de servios intermedirios de apoio.

Estatuto Social (OSCIP) (2)

2) No so passveis de qualificao como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse
Pblico, ainda que se dediquem de qualquer forma s finalidades ou objetivos sociais acima: I
- as sociedades comerciais; II - os sindicatos, as associaes de classe ou de representao
de categoria profissional; III - as instituies religiosas ou voltadas para a disseminao de
credos, cultos, prticas e vises devocionais e confessionais; IV - as organizaes partidrias e
assemelhadas, inclusive suas fundaes; V - as entidades de benefcio mtuo destinadas a
proporcionar bens ou servios a um crculo restrito de associados ou scios; VI - as entidades e
empresas que comercializam planos de sade e assemelhados; VII - as instituies
hospitalares privadas no gratuitas e suas mantenedoras; VIII - as escolas privadas dedicadas
ao ensino formal no gratuito e suas mantenedoras; IX - as organizaes sociais; X - as
cooperativas; XI - as fundaes pblicas; XII - as fundaes, sociedades civis ou associaes
de direito privado criadas por rgo pblico ou por fundaes pblicas; XIII - as organizaes
creditcias que tenham quaisquer tipo de vinculao com o sistema financeiro nacional a que se
refere o art. 192 da Constituio Federal

Estatuto Social (OSCIP) (3)

3) Previso estatutria onde a entidade especifique que ela sem fins lucrativos, nos termos
definidos pela Lei das OSCIPS: que no distribui, entre os seus scios ou associados, conselheiros,
diretores, empregados ou doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos,
bonificaes, participaes ou parcelas de seu patrimnio, auferidos mediante o exerccio de suas
atividades,e que os aplica integralmente na consecuo de seus objetivos sociais.

4) a observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,

economicidade e eficincia (clusula estatutria obrigatria);
5) a adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes para coibir a obteno, de
forma individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da participao no
respectivo processo decisrio (clusula estatutria obrigatria);

Estatuto Social (OSCIP) (4)

6) a constituio de conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia para opinar sobre os
relatrios de desempenho financeiro e contbil, e sobre as operaes patrimoniais realizadas, emitindo
pareceres para os organismos superiores da entidade (clusula estatutria obrigatria);
7) a previso de que, em caso de dissoluo de entidade, o respectivo patrimnio lquido ser
transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos desta lei, preferencialmente que tenha o
mesmo objeto social da extinta (clusula estatutria obrigatria);
8) a previso de que, na hiptese de a pessoa jurdica perder a qualificao instituda por esta lei, o
respectivo acervo patrimonial disponvel, adquirido com recursos pblicos durante o perodo em que
perdurou aquela qualificao, seja transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos desta lei,
preferencialmente com o mesmo objeto social (clusula estatutria obrigatria);
Estatuto Social (OSCIP) (5)
9) A possibilidade de se instituir remunerao para os dirigentes da entidade, que atuem
efetivamente na gesto executiva e para aqueles que a ela prestam servios especficos, respeitados, em
ambos os casos, os valores praticados pelo mercado, na regio correspondente sua rea de atuao
(clusula estatutria obrigatria) (PODE OU NO REMUNERAR);
10) As normas de prestao de contas a serem observadas pela entidade, que
determinaro no mnimo: (a) a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade e das
normas brasileiras de contabilidade; (b) que se d publicidade, por qualquer meio eficaz, no
encerramento do exerccio fiscal, ao relatrio de atividades e demonstraes financeiras da
entidade, incluindo-se as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocandose disposio para exame de qualquer cidado; (c) a realizao de auditoria, inclusive por
auditores externos independentes, se for o caso, da aplicao dos eventuais recursos objetos
do termo de parceria, conforme previsto em regulamento; (d) a prestao de contas de todos
os recursos e bens de origem pblica recebidos pelas organizaes da sociedade civil de
interesse pblico ser feita conforme determina o pargrafo nico do art. 70 da Constituio
Federal (clusula estatutria obrigatria).

Estatuto Social (Imunidade Tributria - IMPOSTOS)

* Art.150, VI, c, da CF Imunidade de impostos sobre o patrimnio, renda ou servios das
instituies de educao e assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei (Art. 14 do
Cdigo Tributrio Nacional - CTN)
* Os requisitos do Art. 14 do CTN repercutem no teor do Estatuto Social. Art. 14:
I - no distriburem qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas rendas, a qualquer ttulo;
II - aplicarem integralmente no Pas, os seus recursos na manuteno dos seus objetivos
institucionais; e
III - manterem escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de
assegurar
sua
exatido.

Estatuto Social (Imunidade Tributria - CONTRIBUIES) (1)

* Art. 195, 7, da CF Imunidade de contribuies para a seguridade social s entidades beneficentes
de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei (Art. 14 do Cdigo Tributrio
Nacional CTN - e art. 55 da Lei n 8.212/91 Organizao da Seguridade Social e Plano de Custeio.)
* Os requisitos do Art. 14 do CTN e do art. 55 da Lei 8.212/91 repercutem no teor do Estatuto
Social. Art. 55:
I seja reconhecida como de utilidade pblica federal e estadual ou do Distrito Federal ou
municipal;
II seja portadora do Registro e do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social, fornecidos
pelo Conselho Nacional de Assistncia Social, renovado a cada trs anos;

Estatuto Social (Imunidade Tributria - CONTRIBUIES) (2)

III promova gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia social beneficente a pessoas
carentes, em especial a crianas, adolescentes, idosos e portadores de deficincia. NOTA: A
redao atual do inciso III foi conferida pela Lei 9732/98, a qual se encontra suspensa
por liminar concedida na ADIN n 2.028-5 pelo STF. Redao original: promova a
assistncia social beneficente, inclusive educacional ou de sade, a menores, idosos,
excepcionais ou pessoas carentes;
IV no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou benfeitores, remunerao e no
usufruam vantagens ou benefcios a qualquer ttulo; e
V aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e desenvolvimento de seus
objetivos institucionais apresentando, anualmente ao rgo do INSS competente, relatrio
circunstanciado de suas atividades.

Legislao
(1) Aspectos Civis: Cdigo Civil (Lei n 10.406/02) arts. 44 a 52 (normas gerais), 53 a 61(associaes),
62 a 69 (fundaes), e 2.031, 2.033 e 2.034 (adaptao ao Cdigo Civil).
(2) Utilidade Pblica Federal: Lei n 91/35, Decreto n 50.517/61 e Decreto n 3.415/00.
(3) Registro no CNAS: Constituio Federal art. 203, Lei n 8.212/91 Lei de Organizao da
Seguridade Social e Plano e Custeio art. 4, Lei n 8.742/93 Lei Orgnica da Assistncia Social
LOAS arts. 1, 2 e 3, e Resoluo CNAS n 31, de 24.02.99
(4) CEAS: Constituio Federal art. 203, Lei n 8.212/91 Lei de Organizao da Seguridade Social e
Plano e Custeio art. 4, Lei n 8.742/93 Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS arts. 1, 2 e 3,
Decreto n 2.536/98, e Resoluo CNAS n 177, de 10.08.00.
(5) OSCIP: Lei 9.790/99 e Decreto n 3.100/99.
(6) Aspectos Tributrios: (a) Imunidade de Impostos: Constituio Federal art. 150, Lei n 5.172/66
Cdigo Tributrio Nacional arts. 9 e 14; e (b) Imunidade de Contribuies Sociais: Constituio
Federal art. 195, Lei n 5.172/66 Cdigo Tributrio Nacional arts. 9 e 14, Lei n 8.212/91 Lei de
Organizao da Seguridade Social e Plano e Custeio art. 55.

Bibliografia (1)
(1) As Fundaes privadas e as associaes sem fins lucrativos no Brasil: 2002/IBGE, Gerncia do
Cadastro Central de Empresas. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. 148 p. (Estudos e pesquisas.
Informaes econmicas, ISSN 1679-480x; n. 4), p. 14, 15 e 16. ISBN 85-240-3774-1.
(2) BARBOSA, Maria Nazar Lins Barbosa. Manual de ONGS: guia prtico de orientao jurdica /
Maria Nazar Lins Barbosa e Carolina Felippe de Oliveira; Coordenao Luiz Carlos Merege. - 4. ed. rev.
atual. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003, p. 13/14. ISBN 85-225-0353-2
(3) CICONELLO, Alexandre. O conceito legal de pblico no terceiro setor. In: Terceiro setor/textos de
Alexandre Ciconello ... et al.; Eduardo Szazi, (org.)., et al. Terceiro setor: temas polmicos 1. So Paulo:
Peirpolis, 2004 (Temas polmicos; 1), p. 46/47 e 54/55 .ISBN 85-7596-034-2.
(4) FERNANDES, Rubem C. O que o terceiro setor. In: IOSCHPE, Evelyn Berg et. al..3 setor:
desenvolvimento social sustentado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997, p. 27. ISBN 85-219-0264-6
(5) FISCHER, Rosa Maria. O desafio da colaborao; prticas de responsabilidade social entre
empresas e terceiro setor / Rosa Maria Fischer. - So Paulo: Editora Gente, 2002, p. 45/46. ISBN 857312-373-7
Bibliografia (2)
(6) Mapa do Terceiro Setor: Sobre o Mapa do Terceiro Setor e Metodologia. Itens constantes no
site denominado MAPA DO TERCEIRO SETOR da Centro de Estudos do Terceiro Setor CETS da
Fundao Getlio Vargas FGV (www.mapa.org.br). Pesquisa realizada em 10 de janeiro de 2005.
(7) Manual sobre Organizaes No Lucrativas no Sistema de Contas Nacionais. Johns Hopkins
University em cooperao com a United Nations Statistics Division. Traduo e Reviso: Georgina
Esteves e Oflia Lopes. In: Mapa do Terceiro Setor, op. cit..
(8) PAES, Jos Eduardo Sabo. Fundaes e entidades de interesse social: aspectos jurdicos,
administrativos, contbeis e tributrios. 5. ed. rev., atual. e ampl. de acordo com a Lei n 10.406, de
10.1.2002 (Novo Cdigo Civil brasileiro). Braslia: Braslia Jurdica, 2004, p. 98/99. ISBN 85-7469-228X.

(9) SZAZI, Eduardo. Terceiro Setor Regulao no Brasil, 3a edio revisada e ampliada,
Editora Fundao Peirpolis Ltda., 2003, ISBN 85-7596-001-6.
SITES
www.oabsp.org.br
www.abong.org.br
www.terceirosetor.org.br
www.gife.org.br
www.ethos.org.br
www.comunitas.org.br
integracao.fgvsp.br
www.rits.org.br
www.setor3.com.br
www.filantropia.org.br
www.mapadoterceirosetor.org.br
www.mj.gov.br
www.mds.gov.br
www.fgvsp.br/programas/cets
www.ceats.org.br
Concluso
So Paulo: Ainda que eu distribusse todos os meus bens aos famintos, ainda que
entregasse meu corpo s chamas, se no tivesse a caridade, isso nada me adiantaria
(Primeira Epstola ao Corntios, captulo 13, versculo 3)
DESEJANDO A PAZ DE DEUS
Rodrigo Mendes Pereira
romepe@terra.com.br