Instrucciones Tribunal

rea de Coordinacin Legislativa y Relaciones Institucionales
Subdireccin General de Rgimen Jurdico y Desarrollo Normativo

S.G.T de la Consejera de Presidencia, Justicia y Portavoca del Gobierno
Orden 1285/1999, de 11 de mayo
ORDEN POR LA QUE SE APRUEBAN INSTRUCCIONES RELATIVAS AL

FUNCIONAMIENTO Y ACTUACIN DE LOS TRIBUNALES DE SELECCIN EN EL
MBITO DE LA ADMINISTRACIN DE LA COMUNIDAD DE MADRID.
Orden 1285/1999, de 11 de mayo, de la Consejera de Hacienda, por la que se aprueban

instrucciones relativas al funcionamiento y actuacin de los Tribunales de seleccin en el
mbito de la Administracin de la Comunidad de Madrid. (1)
El da 19 de octubre de 1998 se public en el Boletn Oficial de la Comunidad de

Madrid la Orden 2732/1998, de 14 de octubre, de la Consejera de Hacienda, por la que se
dictaban normas relativas al funcionamiento y actuacin de los Tribunales de seleccin de la
Administracin de la Comunidad de Madrid.
Con fecha 19 de noviembre de 1998 se procedi a la firma, por parte de la Comisin
Negociadora del Convenio Colectivo y de la Mesa General de Negociacin sobre condiciones
de trabajo del personal funcionario de la Comunidad de Madrid, del Convenio Colectivo para el
personal laboral y el Acuerdo General sobre condiciones de trabajo del personal funcionario de
la Administracin de la Comunidad de Madrid para los aos 1998 y 1999.
En ambos textos se incorpora una nueva disposicin transitoria en la que se recoge el
compromiso de continuar con el ya iniciado proceso de mejora del desarrollo de los procesos
selectivos y de la actuacin de los Tribunales de seleccin en el mbito de la Administracin de
la Comunidad de Madrid, a cuyos efectos ha de efectuarse la correspondiente adaptacin
normativa en la materia, previa consulta con las Organizaciones Sindicales firmantes.
En este sentido, razones de economa legislativa y de seguridad jurdica han aconsejado
la utilizacin de una tcnica normativa parcialmente diferente a la empleada en las disposiciones
derogadas por la presente norma, de modo que en lugar de la aprobacin de una Orden en la que
se establecieran nicamente las reglas esenciales y los principios bsicos en la actuacin de los
rganos de seleccin y que posteriormente fuera desarrollada por una resolucin que contuviera
unas instrucciones prcticas de funcionamiento, se ha optado por la adopcin de una nica
norma que, de modo casi exhaustivo, regule detalladamente todos los extremos relevantes para
asegurar que las actuaciones de los Tribunales responden a criterios homogneos y a los
principios de objetividad, seguridad y transparencia que han de regir todo proceso selectivo.
Asimismo, y al objeto de garantizar un mayor acierto en la mencionada adaptacin, el
proyecto de instrucciones reguladoras de la composicin y funcionamiento de los rganos de
seleccin ha sido sometido a la consideracin de las Organizaciones Sindicales firmantes del
Acuerdo sobre condiciones de trabajo de personal funcionario y del Convenio Colectivo para el
personal laboral, as como del Consejo Regional de la Funcin Pblica, el cual ha emitido
informe favorable por unanimidad.
.- BOCM 14 de mayo de 1999.

El texto reproducido incorpora la correccin de errores efectuada por la Orden 1851/1999, de 18 de junio,
de la Consejera de Hacienda, por la que se corrigen determinados errores materiales en la Orden
1285/1999, de 11 de mayo, por la que se aprueban instrucciones relativas al funcionamiento y actuacin
de los Tribunales de seleccin en el mbito de la Administracin de la Comunidad de Madrid. (BOCM 25
de junio de 1999).
1

De conformidad con lo que antecede, una vez odas las Organizaciones Sindicales
firmantes del Convenio Colectivo para el personal laboral y del Acuerdo General sobre
condiciones de trabajo del personal funcionario de la Administracin de la Comunidad de
Madrid, y previo informe favorable del Consejo Regional de la Funcin Pblica, se procede a la
aprobacin y publicacin de una nueva Orden por la que se adoptan instrucciones sobre
funcionamiento y actuacin de los Tribunales de seleccin, que deroga la precitada Orden de 14
de octubre de 1998.
En su virtud,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin de las instrucciones.
Se aprueban las instrucciones sobre el funcionamiento y la actuacin de los Tribunales
de Seleccin de la Administracin de la Comunidad de Madrid, cuyo texto se inserta a
continuacin.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica. Procesos selectivos en curso.
Aquellos Tribunales de Seleccin que hayan celebrado la sesin de constitucin con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Orden continuarn rigindose por la normativa
anterior a la misma.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Normas derogadas.
1. Queda derogada y sin efecto la Orden 2732/1998, de 14 de octubre, del Consejero de
Hacienda, sobre funcionamiento y actuacin de los Tribunales de Seleccin de la
Administracin de la Comunidad de Madrid.
2. Queda asimismo derogado el Manual de Instrucciones actualmente vigente, aprobado
al amparo del apartado quinto de la Orden 1456/1992, de 19 de junio, del Consejero de
Hacienda, derogada por la Orden citada en el prrafo anterior.
3. Por ltimo, quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se
opongan al contenido de la presente Orden.
DISPOSICIN FINAL
nica. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Comunidad de Madrid.

INSTRUCCIONES RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO Y ACTUACIN DE LOS

TRIBUNALES DE SELECCIN EN EL MBITO DE LA ADMINISTRACIN
DE LA COMUNIDAD DE MADRID
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1. mbito de aplicacin.
Las presentes instrucciones se aplicarn a los Tribunales calificadores de las pruebas
selectivas para ingreso en los Cuerpos y Escalas de funcionarios de carrera y en las Categoras
profesionales de personal laboral fijo de la Administracin de la Comunidad de Madrid.
Artculo 2. Rgimen jurdico.
Los Tribunales se regirn por las prescripciones que con carcter general establece para
los rganos colegiados el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
por lo dispuesto en las presentes instrucciones, por las Bases de la convocatoria correspondiente
y por las dems normas que les sean de aplicacin.
[Por Orden 1175/1988, de 18 de mayo, de la Consejera de Hacienda, se
dictan normas en relacin con las reuniones de tribunales y rganos
encargados de la seleccin de personal al servicio de la Comunidad de
Madrid, y se establecen criterios sobre devengo y percepcin de asistencias
por la concurrencia a dichas reuniones.
[Por Acuerdo de 27 de junio de 2002, del Consejo de Gobierno, se aprueban
las nuevas cuantas de las asistencias por la participacin en tribunales y
rganos tcnicos de seleccin de personal].
CAPTULO II
Tribunales de Seleccin
Artculo 3. Naturaleza.
1. Los Tribunales de seleccin son los rganos tcnicos encargados del desarrollo y la
calificacin de las pruebas selectivas a que se refiere el artculo 1 de las presentes instrucciones,
para lo cual actuarn con estricta independencia frente a los dems rganos de la
Administracin. Sus miembros sern responsables de la objetividad del procedimiento selectivo,
y del cumplimiento de las bases de la convocatoria y dems normativa aplicable.
2. A fin de garantizar la independencia de su actuacin, los integrantes de los Tribunales
de seleccin quedarn desvinculados de la estructura jerrquica de la Administracin Pblica en
tanto en cuanto acten en su condicin de miembros del Tribunal.
Artculo 4. Nombramiento y requisitos de composicin.
1. Los Tribunales de seleccin sern designados por el rgano convocante y su

composicin formar parte del contenido de las correspondientes bases de convocatoria, salvo
en aquellos supuestos en los que las propias bases se remitan a efectos de su nombramiento a
otro rgano y a un momento posterior, en cuyo caso la resolucin por la que se designe al
Tribunal tendr el carcter de Anexo de dichas bases y se publicar en el *Boletn Oficial de la
Comunidad de Madrid+.
2. Los Tribunales de seleccin tendrn la composicin que se establezca en el Acuerdo
sobre condiciones de trabajo de personal funcionario y en el Convenio Colectivo para el
personal laboral que se encuentren en cada caso vigentes.
En defecto de lo anterior, los Tribunales estarn formados por un nmero impar de
miembros, no inferior a nueve, e igual nmero de suplentes, y, en todo caso, contarn con un
Presidente y un Secretario.
3. En la designacin de aquellas personas que hayan de formar parte de los Tribunales
de seleccin se garantizar la idoneidad de las mismas para enjuiciar los conocimientos y
aptitudes de los aspirantes en relacin con las caractersticas de las plazas convocadas.
Al menos la mitad ms uno de los miembros de los Tribunales debern poseer la
titulacin correspondiente a la misma rea de conocimientos que la exigida a los aspirantes, y la
totalidad de ellos titulacin de igual o superior nivel acadmico.
En el supuesto de Tribunales de seleccin para el acceso a Cuerpos o Escalas
correspondientes a personal funcionario, la totalidad de sus miembros debern ostentar la
condicin de funcionario de carrera, no necesariamente de la Comunidad de Madrid. Asimismo,
los Tribunales no podrn estar formados mayoritariamente por funcionarios pertenecientes al
mismo Cuerpo, Escala o Especialidad objeto de la seleccin.
Los Tribunales para el ingreso en Categoras laborales podrn estar integrados por
funcionarios de carrera o personal laboral fijo de las diferentes Administraciones Pblicas.
4. En aquellos casos en los que as se establezca en las correspondientes bases de
convocatoria, los Tribunales de Seleccin podrn estructurarse a travs de un Tribunal
Coordinador y dos o ms Juntas Especializadas.
En este supuesto, el Tribunal Coordinador estar compuesto por el Presidente, el
Secretario y un Vocal designados por la Administracin y tres Vocales designados, en su caso, a
propuesta de las Organizaciones Sindicales, y las Juntas Especializadas estarn formadas por
tres Vocales, con formacin especfica en las materias que correspondan en cada supuesto,
designados por la Administracin, de manera que para cada Escala, Especialidad o Categora el
Tribunal estar formado por el Tribunal Coordinador y la Junta Especializada que corresponda.
Artculo 5. Causas de abstencin y recusacin.
1. Los integrantes de los Tribunales debern abstenerse de intervenir en el proceso
selectivo cuando se encuentren incursos en alguna de las circunstancias previstas en el artculo
28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como si hubieran realizado tareas de
preparacin de aspirantes a pruebas selectivas de la misma rea funcional del Cuerpo o Escala
de funcionarios o Categora Profesional de personal laboral de que se trate en los cinco aos
anteriores a la publicacin de la correspondiente convocatoria, o si hubieran colaborado durante
ese perodo de algn modo con centros de preparacin de opositores del Cuerpo o Escala de
funcionarios o Categora Profesional de personal laboral en cuestin.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 24 de las presentes instrucciones, los
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integrantes del Tribunal en los que concurra alguna causa de abstencin lo pondrn en
conocimiento del rgano que lo nombr, el cual resolver lo procedente.
3. Asimismo, los interesados en el procedimiento selectivo podrn promover la
recusacin de los miembros del Tribunal en los casos previstos en el apartado primero de este
artculo. Dicha recusacin, que se plantear ante el rgano que design al Tribunal, se tramitar
de conformidad con lo previsto en el artculo 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artculo 6. Direccin del proceso selectivo.
1. Al Tribunal le corresponde dirigir el desarrollo de las pruebas selectivas, para lo cual
actuar con total autonoma funcional, sometiendo su accin al ordenamiento jurdico y a las
bases de la Convocatoria.
Durante el desarrollo de las pruebas selectivas el Tribunal resolver todas las dudas que
pudieran surgir en la aplicacin de las bases de la Convocatoria y adoptar los acuerdos que
garanticen el buen orden del proceso en lo no previsto expresamente por aqullas.
2. Los distintos rganos de la Administracin de la Comunidad de Madrid, y en especial
la Direccin General de la Funcin Pblica, prestarn a los Tribunales el apoyo material y
tcnico necesario para el buen desenvolvimiento de los procedimientos de seleccin y para el
desarrollo de los ejercicios.
Artculo 7. Principios de actuacin y responsabilidad.
1. La actuacin de los Tribunales y de los miembros que los integren, cualquiera que sea
el origen de su designacin, atender en exclusiva a los principios constitucionales de igualdad,
mrito y capacidad, as como al de publicidad, que rigen el acceso a la funcin pblica.
2. Igualmente, los miembros de los Tribunales estarn obligados a respetar la
objetividad, neutralidad e imparcialidad del procedimiento selectivo y a cumplir el deber de
sigilo profesional, que comprender en todo caso la prohibicin de dar informacin a cualquier
persona, entidad u organizacin sobre las diferentes cuestiones que se debatan en su seno
referidas al contenido de los ejercicios, fechas de celebracin de exmenes y calificaciones
obtenidas por los aspirantes con anterioridad a su comunicacin oficial.
3. En congruencia con la autonoma funcional propia de los rganos de seleccin, los
integrantes de los mismos no estarn sometidos a mandato imperativo de ningn tipo ni
respondern a inters alguno de carcter sectorial, social, corporativo, administrativo o de
cualquier otra naturaleza.
4. El incumplimiento de sus obligaciones por parte de los miembros de los Tribunales
podr dar lugar a responsabilidad administrativa y, en su caso, penal, de conformidad con lo
dispuesto en la normativa especfica que resulte de aplicacin.
Artculo 8. Funciones del Presidente.
Al Presidente de los Tribunales de seleccin le corresponden las siguientes funciones:
a)
b)
c)
e)
f)
Ostentar la representacin del Tribunal.

Acordar la convocatoria de las sesiones y la fijacin del orden del da.
Presidir las sesiones y moderar el desarrollo de los debates.
Asegurar el cumplimiento de las leyes, as como de las Bases de la
Convocatoria.
Velar en todas y cada una de las fases del proceso selectivo por el cumplimiento
5

g)
h)
del deber de sigilo profesional a que estn obligados todos los miembros del
Tribunal.
Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Tribunal.
Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin de Presidente del
Tribunal.
Artculo 9. Funciones del Secretario.

Corresponde al Secretario del Tribunal el ejercicio de las funciones que se expresan a
continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Asistir a las reuniones con voz y voto.

Efectuar la convocatoria de las sesiones del Tribunal por orden del Presidente,
as como las citaciones a los miembros del mismo.
Recibir los actos de comunicacin de los miembros con el Tribunal y, por tanto,
las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de
escritos de los que deba tener conocimiento.
Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las
sesiones, as como custodiar estas ltimas.
Expedir certificaciones de las consultas, dictmenes y acuerdos aprobados.
Realizar, bajo supervisin del Presidente, las actuaciones tendentes a la
preparacin material de las sesiones de celebracin de los ejercicios.
Firmar, con el visto bueno del Presidente, las relaciones de aprobados en las
diferentes pruebas y en el conjunto del proceso selectivo.
Cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin de Secretario.
CAPTULO III
Normas sobre celebracin de reuniones
SECCIN 1. REGLAS GENERALES
Artculo 10. Actuacin.

1. El Tribunal actuar con sus miembros titulares. En los casos de ausencia o de
enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, los miembros titulares
sern sustituidos por sus correspondientes suplentes.
2. La concurrencia de miembros titulares y suplentes nicamente podr producirse en la
sesin de constitucin del Tribunal y en las de celebracin de ejercicios. Cuando por el volumen
de opositores, la complejidad de los ejercicios o cualquier otra circunstancia, el Tribunal estime
necesario la actuacin de titulares y suplentes en sesiones distintas a las especificadas
anteriormente, podr acordar dicha actuacin concurrente, previa autorizacin de la Direccin
General de la Funcin Pblica.
Artculo 11. Convocatoria.
1. La convocatoria de las reuniones, que incluir preceptivamente el orden del da, la
efectuar el Secretario por orden del Presidente, con una antelacin mnima de cuarenta y ocho
horas.
2. En el orden del da se incluirn necesariamente las peticiones de los dems miembros
del Tribunal formuladas con suficiente antelacin, entendindose como tal un plazo mnimo de
veinticuatro horas anteriores al momento de fijacin de dicho orden del da.
3. No obstante lo anterior, el Presidente podr, estando reunido el Tribunal en la
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correspondiente sesin, convocarlo vlidamente para sucesivas reuniones hasta finalizar la

correccin de un ejercicio, sin necesidad de cumplir los requisitos de los prrafos anteriores.
4. No podr ser objeto de deliberacin o acuerdo ningn asunto que no figure en el
orden del da, salvo que lo solicite algn miembro del Tribunal y as se acuerde de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 26.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 12. Qurum.
1. Para la vlida constitucin del rgano a efectos de celebracin de sesiones,
deliberaciones y toma de acuerdos se requiere la presencia del Presidente, Secretario y, al
menos, cuatro de los vocales, sean titulares o suplentes, sin perjuicio de las especiales
condiciones de constitucin del Tribunal, recogidas en el artculo 21 de las presentes
instrucciones.
2. De no existir qurum, se proceder a efectuar una nueva convocatoria en el plazo ms
breve posible, conforme a lo establecido en el artculo anterior.
Artculo 13. Horario.
Las reuniones de los Tribunales tendrn lugar siempre fuera de la parte principal del
horario de la jornada ordinaria, salvo en casos excepcionales expresamente justificados y
autorizados por la Direccin General de la Funcin Pblica.
Artculo 14. Desarrollo de las sesiones.
Las sesiones debern desarrollarse de acuerdo con el orden del da previo. Para deliberar
sobre algn asunto no incluido en el orden del da se atender a lo dispuesto en el artculo 26.3
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artculo 15. Adopcin de acuerdos.
1. Los acuerdos sern adoptados por mayora de votos de los miembros presentes en
cada sesin, salvo en los supuestos en los que est expresamente prevista otra cosa. En caso de
empate, se proceder a debatir nuevamente el asunto objeto de controversia, efectundose a
continuacin una nueva votacin. De subsistir el empate se realizar una tercera votacin, en la
que el voto del Presidente tendr carcter dirimente.
2. nicamente podrn ejercer su derecho al voto los miembros titulares del Tribunal,
incluido el Secretario, o los suplentes cuando les sustituyan. En aquellas reuniones en las que
concurran titulares y suplentes, estos ltimos slo votarn cuando acten supliendo al titular y
en ningn caso cuando titular y suplente se encuentren presentes. En dichas reuniones todos los
presentes tendrn voz.
3. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrn formular voto particular
por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporar al texto aprobado.
Artculo 16. Actas.
1. El Secretario levantar acta de cada sesin que celebre el rgano colegiado, debiendo
especificarse en ella los asistentes, el orden del da de la reunin, las circunstancias del lugar y
tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones y el contenido de los
acuerdos adoptados.

Los integrantes del Tribunal podrn solicitar que se haga constar en el acta su voto
contrario al acuerdo adoptado, su abstencin y los motivos que la justifiquen o el sentido de su
voto favorable. Tambin podrn solicitar la transcripcin ntegra de su intervencin o propuesta,
siempre que aporten en el acto o en el plazo de cuarenta y ocho horas el texto que se
corresponda fielmente con su intervencin, hacindose as constar en el acta o unindose copia
de la misma.
2. Las actas se aprobarn en la misma o en la siguiente sesin, y sern firmadas, al
menos, por el Secretario con el visto bueno del Presidente, pudiendo firmarlas tambin
cualquier otro miembro del Tribunal que lo desee.
3. Las Actas sern custodiadas por el Secretario, sin que sea posible facilitar durante la
celebracin del proceso selectivo copias de las mismas a nadie, incluidos los restantes miembros
del Tribunal. Estos ltimos nicamente podrn solicitar certificaciones de los acuerdos
adoptados o de sus propias intervenciones, que les sern entregadas por el Secretario en el plazo
de setenta y dos horas, sin perjuicio de la posterior aprobacin del acta, circunstancia esta ltima
que deber hacerse constar expresamente en la certificacin. Una vez finalizado el proceso
selectivo, el Secretario entregar una copia de las actas a aquellos vocales que lo soliciten.
Artculo 17. Nmero mximo de sesiones.
A efectos del devengo de asistencias, los Tribunales no podrn rebasar el nmero
mximo de sesiones que en cada caso les corresponda de acuerdo con la normativa especfica
aplicable. Excepcionalmente, cuando el elevado nmero de aspirantes, la complejidad del
proceso selectivo u otras causas debidamente justificadas lo requieran se podr solicitar a la
Direccin General de la Funcin Pblica una ampliacin de dichas sesiones, con carcter previo
a su celebracin.
Artculo 18. Sustitucin de miembros del Tribunal.
1. Cuando algn miembro del Tribunal deba ser sustituido, por renuncia,
incompatibilidad o cualquier otra razn, la persona que lo sustituya slo podr actuar en el seno
del rgano colegiado cuando se haya producido su nombramiento mediante resolucin del
rgano competente y sta haya sido publicada en el *Boletn Oficial de la Comunidad de
Madrid+. A estos efectos, la sustitucin del correspondiente miembro del Tribunal se deber
efectuar de manera inmediata una vez producido el supuesto de hecho que la determina o,
tratndose de miembros designados a propuesta de las Organizaciones Sindicales, una vez
recibida la oportuna propuesta de las mismas. En todo caso, la resolucin de nombramiento del
nuevo miembro se publicar con carcter de urgencia.
2. En aquellos supuestos en los que se produzca la no asistencia continuada de algn
miembro del Tribunal a las reuniones, justificada o no, el rgano competente para el
nombramiento del Tribunal, una vez valoradas las circunstancias concurrentes, podr libremente
disponer la sustitucin de dicho miembro mediante resolucin que ser objeto de publicacin en
el *Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid+ a la mayor brevedad posible.
SECCIN 2. SESIN DE CONSTITUCIN
Artculo 19. Actuaciones previas.

1. Con anterioridad a la sesin de constitucin del Tribunal, el Presidente y el Secretario
se dirigirn a la Direccin General de la Funcin Pblica, donde se les facilitarn los datos
identificativos y telfonos de contacto del resto de integrantes del Tribunal, as como una copia
de las listas provisionales de aspirantes admitidos, y se les resolvern cuantas dudas o
cuestiones se planteen.
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2. Asimismo, la Direccin General de la Funcin Pblica proporcionar al Presidente y,

en su caso, al Secretario, una relacin de las fechas disponibles para la realizacin del primer
ejercicio, de acuerdo con la programacin general de los procesos selectivos y a fin de evitar
coincidencias con otras pruebas de seleccin e, igualmente, les orientar sobre la eleccin de
locales donde celebrar los correspondientes exmenes. A continuacin, el Presidente o, en su
caso, el Secretario por orden del Presidente, realizar las gestiones pertinentes para la reserva o
el alquiler de dichos locales. Estas fechas y lugares de celebracin de los ejercicios debern ser
acordados por el Tribunal de entre las propuestas por el Presidente en la sesin correspondiente.
3. Para la determinacin de las fechas y lugares de realizacin de las sucesivas pruebas
se seguirn asimismo las reglas expuestas en el apartado anterior.
Artculo 20. Plazo.
1. La sesin de constitucin del Tribunal se celebrar una vez publicada la resolucin
por la que se apruebe la relacin provisional de aspirantes admitidos y excluidos al proceso
selectivo, y tendr lugar previa convocatoria por el Secretario, por orden del Presidente, de los
miembros titulares y suplentes que lo integran.
2. La mencionada sesin se llevar a cabo en el plazo ms breve posible a partir de la
publicacin de la composicin del Tribunal en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid
procurando que dicho plazo no exceda de un mes.
Artculo 21. Qurum de constitucin.
El Tribunal quedar constituido por el Presidente, Secretario y Vocales titulares y, en
defecto de alguno de ellos, por el Presidente, Secretario o vocal suplente respectivo.
Artculo 22. Orden del da.
La convocatoria ha de fijar el orden del da con, al menos, los siguientes puntos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Lectura o, en su caso, entrega por parte del Secretario a los miembros del
Tribunal, de las presentes instrucciones.
Lectura o, en su caso, entrega, de las Bases Generales aplicables, si se trata de
procesos selectivos de personal laboral, as como de las Bases de la
convocatoria singular.
Lectura o, en su caso, entrega, del artculo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
Declaracin escrita por parte de cada uno de los miembros del Tribunal de no
hallarse incursos en ninguna de las causas de abstencin que les son de
aplicacin.
Constitucin del Tribunal.
Calendario de actuaciones.
Asuntos de trmite.
Designacin de asesores y ayudantes para tareas administrativas, en su caso.
Ruegos y preguntas.
Artculo 23. Comprobacin de los requisitos de pertenencia al Tribunal.

Tras la sesin de constitucin o en cualquier otro momento posterior, el Tribunal, a
travs de su Presidente, pondr en conocimiento de la Direccin General de la Funcin Pblica
y, en su caso, de la autoridad que lo haya designado, las anomalas que aprecie en la
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composicin del mismo.

Artculo 24. Comprobacin de la no concurrencia de causas de abstencin.
1. Para que los miembros del Tribunal puedan comprobar que no incurren en las causas
de abstencin que les son de aplicacin, el Secretario pondr a su disposicin las relaciones
provisionales de admitidos en el proceso selectivo, en las que habr de constar la firma, el sello
y la identificacin del rgano que tenga atribuida la competencia para su aprobacin. A
continuacin, firmarn declaracin de no encontrarse incursos en ningn motivo de abstencin.
2. Los integrantes del Tribunal que incurran en alguna causa de abstencin habrn de
abstenerse de intervenir, debiendo abandonar en ese momento la reunin. Dicha circunstancia se
recoger en el Acta de la Sesin de Constitucin, a la que se acompaar copia de la declaracin
escrita del interesado dirigida al rgano que design al Tribunal calificador, al que se remitir
inmediatamente, y en la que se expresar la causa de incompatibilidad en que se halla incurso, a
efectos de su aceptacin, en su caso, por dicho rgano y la posterior sustitucin del miembro del
Tribunal abstenido con la mayor celeridad posible.
3. Se adjuntarn al Acta los escritos de los miembros del Tribunal en los que declaran
no estar incursos en las causas de abstencin aplicables.
Artculo 25. Constitucin del Tribunal.
A partir de estos actos previos, el Presidente declarar constituido el Tribunal en el
mbito de aplicacin del Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, con
los miembros designados, excluyendo a aquellos que se hubieran abstenido. Estas actuaciones
se harn constar en el acta.
Artculo 26. Deber de sigilo profesional.
1. El Presidente advertir a todos los miembros del Tribunal de la obligacin a la que se
encuentran sometidos de guardar el mximo sigilo profesional respecto del proceso selectivo,
por estar prohibido expresamente divulgar el resultado, puntuaciones o cualquier otro dato
relativo a los ejercicios y calificaciones antes de su publicacin oficial, as como proporcionar
informacin a cualquier persona, organizacin o entidad sobre el contenido de los ejercicios,
propuestas presentadas para su elaboracin y en general todo lo referente a la preparacin y
organizacin de las diferentes pruebas de que conste la oposicin.
2. El Presidente deber recalcar que todos los integrantes del Tribunal, con
independencia del origen de su designacin, estn vinculados por el deber de sigilo profesional,
y que su infraccin constituye falta sancionable a travs del correspondiente expediente
disciplinario, con independencia de las otras responsabilidades, administrativas o penales, a que
pudiera haber lugar.
3. Igualmente, los miembros del Tribunal estn obligados a poner en conocimiento de la
Direccin General de la Funcin Pblica y del Presidente del Tribunal cualquier cuestin que
presumiblemente pudiera suponer una vulneracin o interpretacin errnea de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de las presentes instrucciones, de las Bases Generales de convocatoria, en
su caso, de las Bases y dems normativa aplicable a los procesos selectivos, con el fin de evitar
perjuicios a los opositores y de garantizar la legalidad y transparencia de los procedimientos de
seleccin.
SECCIN 3. TRIBUNALES COORDINADORES
Y JUNTAS ESPECIALIZADAS
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Artculo 27. Funcionamiento de los Tribunales Coordinadores y Juntas Especializadas.

1. Cada Junta Especializada, junto con el Tribunal Coordinador, actuar de manera
independiente respecto de los dems en lo que se refiere a qurum, mayoras necesarias para
actuar, votaciones, toma de decisiones o cualquier otro acuerdo que corresponda adoptar al
Tribunal.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entender que existen tantos
Tribunales como Juntas Especializadas haya, de manera que para cada Escala, Especialidad o
Categora el Tribunal estar formado por el Tribunal Coordinador y la Junta Especializada que
corresponda, sin que puedan celebrarse reuniones o tomarse acuerdos a travs de votaciones en
las que slo participen los miembros del Tribunal Coordinador o en las que concurran
simultnea e indiscriminadamente miembros de varias Juntas Especializadas.
CAPTULO IV
Celebracin de los ejercicios
SECCIN 1. PUBLICIDAD Y ORGANIZACIN
Artculo 28. Calendario de actuaciones y publicidad del primer ejercicio de las pruebas
selectivas.
1. En la sesin de constitucin del Tribunal se elaborar el calendario de actuaciones
conforme al cual se irn desarrollando las distintas fases del proceso selectivo, de acuerdo con
lo que se prevea en cada convocatoria especfica.
Siempre que sea posible, se determinar en esta sesin la fecha, hora y lugar de
realizacin del primer ejercicio o prueba, y si sta consta de una o ms sesiones, lo cual ser
objeto de publicacin con la resolucin por la que se apruebe la relacin definitiva de aspirantes
admitidos y excluidos. A estos efectos, el Tribunal remitir a la Consejera u Organismo
Autnomo competente, as como a la Direccin General de la Funcin Pblica, con la suficiente
antelacin, comunicacin en la que consten estos extremos, as como el material que han de
llevar los aspirantes y cualquier otra informacin que se considere necesaria, de forma que no
surjan dudas respecto al lugar, da, hora y sesin en que estn convocados.
2. La Direccin General de la Funcin Pblica podr formular al Tribunal las
observaciones o sugerencias que estime procedentes respecto a las fechas y locales para la
celebracin de los ejercicios, as como respecto a los llamamientos y distribucin de los
aspirantes. Estas observaciones sern vinculantes para el Tribunal y tendrn como finalidad
evitar coincidencias con otras fechas de ejercicios, de manera que se garantice la libre
concurrencia de opositores a cuantas pruebas selectivas hubiesen sido admitidos.
3. En todo caso y con el fin de dar la mxima publicidad a la fecha de celebracin del
ejercicio, sta ser publicada en el *Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid+ con una
antelacin mnima de diez das hbiles.
4. En las relaciones de admitidos, se indicar el nmero de opositor asignado a cada uno
de ellos.
En el supuesto que haya que distribuir a los aspirantes entre diferentes llamamientos, la
resolucin indicar no slo los apellidos en que comenzarn y acabarn aqullos, sino que
adems har referencia a los nmeros de opositor que se incluyen en cada llamamiento.
11

Al objeto de facilitar la correcta comprensin respecto al llamamiento en el que se

encuentre incluido cada aspirante, se procurar agrupar los apellidos de forma homognea,
tratndose en la medida de lo posible que a todos los aspirantes con igual apellido les
corresponda el mismo llamamiento.
Artculo 29. Publicidad de la celebracin de los sucesivos ejercicios de las pruebas selectivas.
1. El Tribunal anunciar la celebracin de las sucesivas pruebas a travs de la Oficina de
Atencin al Ciudadano y en los tablones de anuncios de la Consejera de Hacienda, as como en
cualquier otro lugar que considere necesario, con una antelacin mnima de diez das hbiles, a
efectos de garantizar la mxima difusin entre los aspirantes.
En cualquier caso, deber remitirse comunicacin a la Direccin General de la Funcin
Pblica con antelacin suficiente, en orden a coordinar la celebracin de las pruebas
correspondientes a diferentes procesos selectivos y evitar coincidencias.
2. Dicha Direccin General informar, por medio del correo interno u otro medio
adecuado, de las fechas, horarios, llamamientos y lugares de celebracin de las diferentes
pruebas selectivas, a todas las Consejeras y Organizaciones Sindicales con mayor nivel de
implantacin. Las Secretaras Generales Tcnicas de las Consejeras informarn a los
Organismos Autnomos y centros de trabajo de ellas dependientes de dichas fechas y datos de
las convocatorias.
3. Desde la conclusin de una prueba o ejercicio hasta la celebracin de la siguiente
debern transcurrir un mnimo de setenta y dos horas y un mximo de cuarenta y cinco das
naturales, salvo causa justificada que haga necesario ampliar este ltimo plazo, circunstancia
que ser comunicada con antelacin a la Direccin General de la Funcin Pblica.
SECCIN 2. PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN DE LOS EJERCICIOS
Artculo 30. Procedimiento Ordinario.

1. Con carcter general, el contenido de los ejercicios se determinar en la misma sesin
en que hayan de realizarse.
A este respecto, deber concretarse el contenido de los ejercicios en la sesin de
celebracin en todos aquellos casos en que su preparacin material no requiera el desarrollo de
actividades previas de fotocopiado, tales como redaccin de temas o epgrafes del programa,
elaboracin de temas de composicin o de actualidad, supuestos prcticos no escritos y otros de
similar ndole o cuando, siendo necesario dicho fotocopiado, la escasa longitud del examen o el
reducido nmero de aspirantes posibiliten su reproduccin el mismo da de la realizacin de la
prueba.
2. En los casos en que el ejercicio se determine en la sesin de celebracin, el Tribunal
se ajustar a las siguientes reglas:
a)
b)
En el supuesto de que la fijacin del contenido del examen requiriera de una

preparacin previa, en la sesin de constitucin del Tribunal o, en su caso, en
cualquier otra que se celebre con anterioridad a la realizacin de la
correspondiente prueba, aqul establecer los criterios generales a los que
debern ajustarse las diferentes propuestas, pudiendo asimismo determinar su
distribucin por reas temticas, por bloques del programa o por cualquier otro
sistema de ordenacin, tomando en consideracin en todo caso lo dispuesto al
respecto en las bases de convocatoria aplicables.
En la sesin de realizacin del ejercicio, y con antelacin suficiente al momento
12

c)
de citacin de los aspirantes, se reunir el Tribunal a fin de determinar el

contenido del examen. A estos efectos, si de acuerdo con lo dispuesto en el
prrafo anterior los diferentes integrantes del Tribunal hubieran elaborado las
oportunas propuestas, las mismas sern objeto de discusin y posterior votacin,
debiendo procurarse que el ejercicio o ejercicios que se sometan a los aspirantes
no coincidan plenamente con los propuestos por cualquier miembro del rgano.
En este sentido, una vez definidas las propuestas que servirn de base a los
exmenes, se proceder a introducir las variaciones que se estimen convenientes
para su modificacin y mejora.
Tras la determinacin del examen o exmenes que proponer a los aspirantes, de
conformidad con lo previsto en las bases de convocatoria que resulten de
aplicacin, se proceder, de resultar necesario, a desarrollar las labores de
mecanografiado y de fotocopiado que correspondan.
Al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en este apartado, el Presidente o, en
su defecto, el Secretario a instancia del Presidente, habr adoptado previamente
las medidas oportunas que garanticen la disponibilidad, en el da de celebracin
del ejercicio, de los medios tcnicos y humanos que posibiliten dichas tareas de
transcripcin y reproduccin, funcin esta ltima que se desarrollar de acuerdo
con lo prevenido en el artculo 33 de la presente Orden.
Artculo 31. Procedimiento extraordinario.

En casos excepcionales y por motivos constatados y objetivos de imposibilidad material
o tcnica de emplear el sistema anteriormente descrito, la determinacin del contenido de las
pruebas podr efectuarse de acuerdo con el procedimiento que a continuacin se expone. En
este sentido, la utilizacin de este procedimiento requerir el acuerdo del Tribunal, adoptado por
la mayora de los miembros que lo componen, y la autorizacin de la Direccin General de la
Funcin Pblica, sin que bajo ninguna circunstancia sea posible seguir este procedimiento en
ausencia de dicha autorizacin.
En este supuesto, el procedimiento de confeccin del ejercicio ser necesariamente el
que sigue:
a)
b)
En la sesin de constitucin del Tribunal o, en su caso, en otra posterior, se

determinar el plazo de que disponen los miembros del Tribunal para elaborar y
entregar al Presidente las preguntas o supuestos en nmero que se estime
suficiente (con carcter general, el total de preguntas o supuestos habr de ser al
menos tres veces superior al de los necesarios para completar los cuestionarios
que conformen los diferentes exmenes que proponer) para que ste proceda a
efectuar la seleccin correspondiente en el plazo previamente establecido,
procurando que las preguntas seleccionadas se refieran, de forma equilibrada, a
las distintas partes del temario o programa de las pruebas selectivas.
Todas las propuestas de los miembros del Tribunal se facilitarn al Presidente
en sobre cerrado, por escrito y en soporte informtico, y debern ir
acompaadas de las correspondientes referencias legales y/o bibliogrficas, a
efectos de facilitar a ste la tarea de elaboracin de los ejercicios. En ningn
caso figurar en dicha propuesta identificacin alguna del miembro que la haya
elaborado.
Cinco das antes de la celebracin de la prueba, los miembros del Tribunal,
titulares y suplentes, se reunirn a efectos de entregar al Presidente sus
propuestas de preguntas o supuestos prcticos. En este acto se dar por
vlidamente entregadas las preguntas o supuesto, haciendo constar en acta los
extremos siguientes:
1.
Indicacin de los miembros del Tribunal que hacen entrega de

13

2.
preguntas o supuestos, as como de aquellos que no presentan ninguna

propuesta.
Nmero total de preguntas o supuestos entregados por los integrantes
del Tribunal en su conjunto, a fin de que quede debidamente recogido el
hecho de que el nmero de preguntas o supuestos disponibles por el
Presidente sea como mnimo el triple de los necesarios para la
confeccin de los supuestos de examen.
La comprobacin de los datos anteriores ser efectuada en exclusiva por el

Presidente, sin que en ningn caso el resto de los integrantes del Tribunal
tengan acceso a las preguntas o supuestos entregados a aqul.
c)
d)
e)
f)
Durante los tres das siguientes, el Presidente proceder a confeccionar tres

supuestos de examen por cada uno de los llamamientos que haya de
efectuarse el da de realizacin de las pruebas selectivas o por cada uno de los
exmenes que haya que proponer a los aspirantes. La preparacin de los
mencionados exmenes ser asumida en exclusiva por el Presidente, no
pudiendo participar en su redaccin ningn otro miembro del Tribunal ni
personal auxiliar de ningn tipo. Asimismo, el Presidente extremar las medidas
de seguridad en la custodia de las preguntas en este plazo de tiempo.
El da anterior a la celebracin del ejercicio, el Tribunal se reunir nuevamente
y celebrar un sorteo mediante el que se determinar el supuesto o supuestos
que hayan de constituir el examen, procedindose inmediatamente a su
fotocopiado en nmero suficiente en funcin de los aspirantes admitidos, en las
condiciones establecidas en el artculo 33 de esta Orden.
A efectos de la celebracin del sorteo previsto en este apartado, el Presidente
presentar los diferentes supuestos elaborados en sobre cerrado, efectundose de
tal forma que los dems miembros del Tribunal no puedan tener conocimiento
del contenido concreto de cada uno de los supuestos presentados.
El resto de los miembros del Tribunal no podrn tener acceso a los exmenes ni
conocer las preguntas que los componen a lo largo de todas las actuaciones
previstas en este apartado.
No obstante lo que antecede, cuando el Tribunal prevea, motivadamente, la
imposibilidad tcnica de elaborar el contenido de las pruebas conforme al
procedimiento anterior, podr acordar en la sesin de constitucin por mayora
absoluta de sus miembros, la ampliacin de los plazos previstos en las letras b)
y c) del presente artculo, a efectos de que el Presidente del Tribunal pueda
disponer de plazo suficiente para la confeccin de los supuestos de examen.
Dicha ampliacin, que ser por el tiempo mnimo imprescindible, deber ser
autorizada expresamente por la Direccin General de la Funcin Pblica.
En el mismo da de celebracin del ejercicio o, en su defecto, en el plazo
mximo de cinco das a contar desde el siguiente a dicha celebracin, el
Tribunal realizar una sesin en la que proceder a la apertura de los sobres con
los supuestos que no resultaron seleccionados en el sorteo a que se alude en el
apartado d) del presente artculo, a fin de que el Tribunal compruebe que los
mismos son distintos entre s y respecto del supuesto o supuestos que
efectivamente se propusieron como examen. Al objeto de poder desarrollar las
comprobaciones indicadas, el da de celebracin del sorteo el Presidente, el
Secretario y los vocales que lo consideren conveniente firmarn la solapa de los
sobres que contienen los ejercicios no elegidos, que sern custodiados en tanto
no se realice la comprobacin reiteradamente citada por el Presidente del
Tribunal.
SECCIN 3. ACTUACIONES PREVIAS
A LA CELEBRACIN DE LOS EXMENES
14

Artculo 32. Medidas adicionales de garanta de la objetividad del proceso.

1. Bajo su responsabilidad, los Presidentes de los Tribunales adoptarn las medidas de
seguridad que consideren necesarias para garantizar el mximo rigor y confidencialidad en el
proceso de elaboracin y custodia de los ejercicios, informando al Tribunal de dichas medidas
con carcter previo a su adopcin.
2. Cuando el Tribunal lo estime pertinente y a fin de incrementar las cautelas que
contribuyan a asegurar la confidencialidad de los ejercicios, podr acordar la presencia en
cualquiera de los trmites encaminados a la determinacin del contenido de los ejercicios de un
notario, en especial en lo que se refiere al acto de fotocopiado de los exmenes, en el que, en su
caso, velar especialmente para asegurar que todas las copias se introducen en cajas
debidamente selladas y precintadas, as como que ningn miembro del Tribunal ha tenido
acceso a los supuestos de examen fotocopiados. De dicha decisin se dar traslado a la
Direccin General de la Funcin Pblica para su conocimiento.
Artculo 33. Fotocopiado de exmenes.
La tarea de fotocopiado de los ejercicios deber realizarse adoptando medidas de
mxima seguridad, y se efectuar como regla general fuera de los Centros de Trabajo de la
Comunidad de Madrid. En el caso que por necesidades tcnicas u operativas fuera necesario que
la reproduccin del ejercicio tuviera lugar en alguna unidad de la Comunidad de Madrid, en la
misma no podr estar presente ninguna persona ajena al Tribunal, exceptuando, si fuera preciso,
un tcnico en reprografa al que se le recordar su obligacin de sigilo y confidencialidad; este
fotocopiado se realizar a puerta cerrada, extremando las precauciones a efectos de que no
quede ninguna copia en la maquinaria de reprografa o cualesquiera otros medios tcnicos que
se utilicen. En el acto de fotocopiado deber estar presente el Presidente del Tribunal, pudiendo
igualmente asistir los restantes miembros del mismo que lo deseen, sin que en ningn caso
puedan tener acceso al contenido de los exmenes.
Todos los ejemplares de los ejercicios, incluido el original, se custodiarn en cajas
selladas y precintadas hasta el momento de celebracin de la prueba y bajo la exclusiva
responsabilidad del Presidente del Tribunal. A estos efectos la Direccin General de la Funcin
Pblica pondr a disposicin de los Tribunales de Seleccin la cmara de seguridad existente en
dicho Centro Directivo.
Artculo 34. Preparacin del material necesario para la realizacin de los ejercicios.
1. El Tribunal solicitar a la Direccin General de la Funcin Pblica, con una
antelacin mnima de diez das, el material necesario para el correcto desarrollo de las pruebas.
2. El Secretario del Tribunal firmar un recibo del material que le sea entregado,
obligndose a recogerlo y posteriormente devolverlo al citado Centro Directivo.
3. Cuando la prueba consista en contestar un cuestionario con respuestas alternativas,
dicha Direccin General proporcionar al Tribunal hojas de respuestas en nmero suficiente,
que en todo caso debern estar selladas, as como hojas de instrucciones para entregar a los
aspirantes. Este material deber ser organizado por los miembros del Tribunal antes de la
realizacin del ejercicio. Asimismo, cuando se trate de cuestionarios con respuestas alternativas,
deber avisarse con suficiente antelacin al rgano o empresa encargada de su correccin, a
efectos de que, en la medida de lo posible, la recogida de los ejercicios se realice el mismo da
de la celebracin del examen.
4. Cualquier otro tipo de material especfico que sea necesario para el desarrollo del
15

proceso selectivo, en funcin de la naturaleza de las pruebas a realizar, podr ser adquirido por
el Tribunal, previa autorizacin por la Direccin General de la Funcin Pblica del presupuesto
correspondiente.
5. Igualmente, ser necesario que el Secretario del Tribunal prepare la siguiente
documentacin:
a)
b)
c)
d)
Impresos de sugerencias y reclamaciones, que se facilitarn a cuantos aspirantes

los soliciten.
Certificados acreditativos de la asistencia a la realizacin del examen, que
debern ser entregados a los aspirantes que lo soliciten, con la firma del
Secretario. La entrega se realizar por el responsable del aula una vez finalizado
el ejercicio.
Diligencias para hacer constar la falta de identificacin de los aspirantes que,
por causa de robo, prdida o cualquier otra circunstancia debidamente
justificada, no presenten el documento que acredite su identidad. Dichos
aspirantes debern firmar la citada diligencia en la que se comprometan a
mostrar al Tribunal, en el plazo sealado por ste, la documentacin que
deberan haber presentado el da del ejercicio (DNI, pasaporte o carn de
conducir). En cualquier caso, el opositor deber ser identificado por el Tribunal
al completo, de manera que cuando aporte la documentacin se pueda
comprobar que efectivamente dicha persona es la que se examin.
Hojas de Instrucciones, en las que se deber explicitar la forma de realizacin
del correspondiente ejercicio.
Artculo 35. Instalaciones para la celebracin de los ejercicios.

1. Por lo que respecta a los locales para la realizacin de los ejercicios, deber tenerse
en cuenta el nmero de aspirantes admitidos, as como las caractersticas de las pruebas a
realizar. A estos efectos, la Direccin General de la Funcin Pblica informar a los Presidentes
de los Tribunales de las instalaciones empleadas habitualmente en los diversos procesos
selectivos, as como sobre la forma de proceder para su utilizacin, sin perjuicio de que por
parte de los Tribunales de Seleccin puedan proponerse otros lugares de celebracin, en cuyo
caso el presupuesto por el alquiler de dichas instalaciones deber ser previamente autorizado por
la mencionada Direccin General.
2. Con carcter previo a la celebracin de las pruebas se determinar el nmero de aulas
necesarias para su realizacin, la distribucin de los aspirantes, as como el nmero y ubicacin
de carteles indicativos.
3. En la distribucin de los aspirantes se seguirn los siguientes criterios:
a)
b)
c)
Se distribuir siempre en aulas diferentes a los aspirantes del turno de

promocin interna, a los del turno de discapacidad y a los del turno libre.
En el supuesto de que las adaptaciones reconocidas a los opositores que as lo
soliciten requiera su distribucin en aulas separadas del resto de los aspirantes,
habrn de ser acompaados por al menos dos personas vinculadas al rgano de
seleccin, ya sean miembros suplentes del Tribunal o ayudantes del mismo.
En la colocacin de los aspirantes en las aulas se mantendr el orden alfabtico
del llamamiento, salvo en el caso de opositores en los que coincidan ambos
apellidos, en cuyo supuesto ocuparn aulas distintas o bien extremos distintos
dentro de la misma.
16

Artculo 36. Adaptaciones. (2)

En las pruebas selectivas se debern adoptar, para las personas que lo hayan solicitado,
y con independencia del turno por el que concurran, las adaptaciones necesarias de tiempo y/o
medios para su realizacin. A estos efectos, el Tribunal solicitar al rgano competente para
elaborar los listados de admitidos y excluidos la relacin de aquellos aspirantes que hayan
solicitado algn tipo de adaptacin. En este sentido, el Tribunal podr recabar informe y, en su
caso, colaboracin de los rganos competentes de los Servicios Sociales de la Comunidad de
Madrid o de la Unidad Administrativa de Colaboracin con el Instituto Nacional de la
Seguridad Social.
Artculo 37. Nombramiento de Asesores, Ayudantes y Personal de Apoyo.
1. En cualquier sesin en que se estime necesario, el Tribunal podr determinar la
procedencia de designar Asesores especialistas, Ayudantes y Personal de Apoyo para el
desarrollo de los ejercicios o pruebas. La designacin de los mismos deber comunicarse a la
Direccin General de la Funcin Pblica.
2. Cuando las caractersticas tcnicas de las plazas a cubrir sean muy especficas, el
Tribunal podr incorporar a sus trabajos Asesores especialistas para todas o alguna de las
pruebas. Estos Asesores colaborarn con el Tribunal exclusivamente en el ejercicio de sus
especialidades tcnicas, y tendrn voz pero no voto.
En el caso de que el rgano de seleccin est constituido por un Tribunal Coordinador y
diferentes Juntas especializadas, slo podrn designarse Asesores especialistas cuando
concurran causas justificadas y lo autorice la Direccin General de la Funcin Pblica.
A efectos de garantizar una mayor operatividad en el funcionamiento de los Tribunales,
con carcter general el nmero de Asesores no exceder de dos por cada especialidad tcnica,
salvo supuestos excepcionales debidamente justificados.
Los Asesores percibirn, por cada sesin a la que asistan, una asistencia igual a la que
perciben los restantes miembros del Tribunal.
Asimismo, los vocales del Tribunal nombrados a propuesta de las Organizaciones
Sindicales podrn designar Asesores especialistas que les asistan en sus funciones. Dichos
Asesores tendrn voz pero no voto ni percibirn dietas.
Tanto los Asesores del Tribunal como los de los vocales nombrados a propuesta de las
Organizaciones Sindicales estarn sometidos a las mismas causas de abstencin y recusacin
que los miembros del propio Tribunal. A tales efectos, debern firmar la correspondiente
declaracin de no incurrir en ninguna de las causas de abstencin establecidas para los
miembros del Tribunal.
3. Los Tribunales podrn designar Ayudantes, en el nmero que estimen necesario, para
garantizar el normal desarrollo de las pruebas selectivas, en funcin del nmero de aspirantes, el
tipo de pruebas y el local o locales donde se vayan a realizar stas.
Estos Ayudantes se designarn a propuesta del propio Tribunal. En este sentido, el
Presidente del Tribunal, una vez confeccionada la relacin de Ayudantes, la remitir a la
Direccin General de la Funcin Pblica, que habr de autorizar el nmero de ayudantes
2
.- Vase artculo 9 del Decreto 54/2006, de 22 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se regula el
acceso de las personas con discapacidad a la Administracin de la Comunidad de Madrid. (BOCM 26 de
junio de 2006)
17

propuestos.
Los Ayudantes debern ser personal de la Comunidad de Madrid y no hallarse incursos
en ninguna de las causas de abstencin o recusacin a las que estn sometidos los miembros del
Tribunal. A tales efectos, debern firmar la correspondiente declaracin.
Los Ayudantes realizarn tareas de apoyo y asistencia al Tribunal en el desarrollo de las
diferentes pruebas selectivas, evitando la realizacin de cualquier otra que por su propia
naturaleza o importancia corresponda realizar a los miembros del Tribunal, en cuyo trabajo no
debern interferir en ningn caso. En este sentido el Tribunal organizar las labores de los
Ayudantes de manera que las personas que acten como responsables de aula tengan
experiencia en esta tarea.
Asimismo, debern respetar el deber de sigilo y secreto profesional, y evitarn saludar a
los aspirantes o dar muestras de conocimiento hacia ellos.
Los Ayudantes tendrn derecho a percibir, por su participacin en cada sesin, la
cantidad correspondiente a una asistencia de un vocal del Tribunal.
4. El Tribunal podr nombrar cuando se considere necesario Ayudantes administrativos,
cuya labor consistir exclusivamente en labores mecanogrficas, siempre que esta tarea no
pueda ser desarrollada por ningn miembro del Tribunal, exigindoseles el deber de sigilo y
secreto profesional y quedando sometidos a las mismas causas de abstencin y recusacin que
los miembros del Tribunal, a cuyos efectos habrn de cumplimentar la correspondiente
declaracin. Dichos ayudantes debern ser personal de la Comunidad de Madrid, y en ningn
caso podrn tener acceso al contenido de las propuestas, pruebas o ejercicios.
Las asistencias de estos Ayudantes se calcularn segn el nmero total de horas que
hayan dedicado a tareas de transcripcin de documentos y, en funcin de la duracin media de
cada sesin, se determinar la equivalencia correspondiente.
5. En el caso de que los exmenes o pruebas se desarrollen en Centros propios de la
Comunidad de Madrid, stos pondrn a disposicin del Tribunal el necesario personal de apoyo.
Dicho personal percibir en funcin del nmero de sesiones las mismas dietas que los Vocales
del Tribunal.
6. Cuando las pruebas se realicen en Centros no dependientes de la Comunidad de
Madrid, el Presidente y Secretario concretarn los gastos que se devenguen por su utilizacin,
los cuales debern ser comunicados a la Direccin General de la Funcin Pblica con la
suficiente antelacin.
Artculo 38. Reunin preparatoria.
1. Con carcter previo a la celebracin de los ejercicios el Tribunal se reunir a efectos
de adoptar los oportunos acuerdos sobre posibles incidencias que pudiesen surgir en la
realizacin de los mismos, as como sobre cualquier aspecto organizativo, entre los que cabe
sealar los siguientes:
a)
b)
Criterios a seguir en caso de que alguno de los aspirantes se personen cuando ya

ha finalizado el llamamiento o no vayan provistos del correspondiente
documento acreditativo de su identidad en los trminos fijados en la
convocatoria. En este ltimo supuesto se estar a lo establecido en el artculo
34.5.c) de la presente Orden.
Tiempo que se concede a los aspirantes para que, una vez iniciado el ejercicio,
puedan abandonar el mismo.
18

c)
d)
Criterios de organizacin necesarios para el buen funcionamiento de la prueba

selectiva. Durante la realizacin de las pruebas selectivas el Tribunal estar
reunido en la correspondiente sala de incidencias. Cualquier duda o problema
suscitado antes o durante la celebracin de los ejercicios, ser elevada al
Tribunal, quien decidir las medidas que correspondan.
Organizacin del material necesario para el desarrollo de la prueba.
2. El Tribunal se reunir con el personal ayudante el mismo da de celebracin de las

pruebas selectivas en el local donde haya de celebrarse el ejercicio. Esta reunin se iniciar con
el tiempo necesario para entregarles las instrucciones previamente elaboradas sobre los
cometidos a realizar por cada uno de ellos, advirtindoles de la trascendencia y responsabilidad
de su labor.
En ese momento se realizarn aquellas operaciones tendentes a facilitar el desarrollo de
las pruebas selectivas y la organizacin del material necesario.
SECCIN 4. CELEBRACIN DE LOS EXMENES
Artculo 39. Realizacin del llamamiento de los aspirantes.

1. A la hora y lugar indicados en la correspondiente convocatoria de celebracin del
ejercicio, se proceder a efectuar el llamamiento por parte de un miembro suplente del Tribunal
o de un ayudante, provisto a estos efectos del listado de aspirantes admitidos a dicho proceso
selectivo. Con antelacin a la lectura de la relacin de los aspirantes convocados, deber
advertirse de la obligatoriedad de que todos los examinados estn provistos de su documento
nacional de identidad, pasaporte o carn de conducir.
2. Conforme los aspirantes vayan accediendo a la sala, pabelln o local de celebracin
del ejercicio, otros dos miembros del Tribunal o personal ayudante efectuarn las siguientes
operaciones:
a)
b)
Comprobacin material de la identidad del aspirante (mediante cotejo de

Documento Nacional de Identidad, Pasaporte o Carn de conducir).
Punteo del listado de aspirantes admitidos, marcando el nombre del aspirante
que accede al aula.
Cada uno de los dos encargados del punteo lo realizar en su propio listado de
aspirantes, procedindose una vez finalizado dicho punteo al cotejo de ambos
listados, de manera que se compruebe su coincidencia.
3. Si el aspirante no aportase los documentos de identificacin exigidos en la

Resolucin por la que se convoca a la realizacin de las pruebas, o no figurase en el listado, el
miembro del tribunal responsable del pabelln resolver la incidencia conforme a los criterios
marcados previamente por el Tribunal.
4. Si existen divergencias en cualquiera de los datos de identificacin que sean simples
errores materiales, se corregirn sobre el listado directamente, dando cuenta de dicha operacin
al Tribunal. Si los errores fuesen de tal ndole que su interpretacin por los miembros de la mesa
de admisin pudiese dar lugar a duda, se elevar la decisin al Tribunal reunido en el
correspondiente aula de incidencias.
5. Terminado el llamamiento, el Tribunal solicitar de cada responsable de aula el
nmero total de aspirantes presentes en ella. Este dato tendr que coincidir necesariamente con
el total de presentados que figuren en los listados punteados.
De los citados listados se obtendr el nmero definitivo de los aspirantes presentados a
19

dichas pruebas selectivas; una vez comprobados los datos contenidos en los mismos, se
entregarn al Secretario del Tribunal para que se adjunte como anexo al Acta.
Artculo 40. Instrucciones generales a impartir en la realizacin de cualquier tipo de examen.
El responsable de cada una de las aulas deber efectuar las siguientes indicaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
Los aspirantes mantendrn el DNI o documento sustitutivo sobre la mesa

durante todo el tiempo de duracin de la prueba.
Los opositores no debern situar a su alcance bolsos, carpetas, libros, apuntes u
otros elementos que no sean los estrictamente indispensables para la prctica del
ejercicio.
Una vez situados los aspirantes dentro del aula no se permitir la salida de los
mismos, salvo causas excepcionales, realizndose la misma de uno en uno, y
con entrega previa del DNI o documento sustitutivo al responsable del aula,
quien valorar si deben ser o no acompaados.
Prohibicin de fumar dentro de las aulas y de llevar aparatos de telefona mvil
conectados.
Necesidad de estar atentos a las indicaciones del Tribunal relativas al comienzo
y terminacin del tiempo previsto para la prueba y sobre la disponibilidad de un
plazo determinado desde el comienzo del ejercicio para retirarse, transcurrido el
cual no podrn abandonar el aula hasta que no haya finalizado. El tiempo
mximo para retirarse se establecer previamente por el Tribunal, sin perjuicio
de lo dispuesto al respecto en las bases de la convocatoria.
Artculo 41. Instrucciones complementarias para los exmenes tipo cuestionario con mltiples
respuestas alternativas.
1. Una vez situados los aspirantes en las aulas se les repartir la hoja de instrucciones
para la realizacin del ejercicio, as como la hoja de respuestas y el cuestionario con las
preguntas que, en todo caso, deber colocarse con el anverso hacia abajo, advirtindose, con
apercibimiento de expulsin, que no debe darse la vuelta al texto hasta que no se d la seal de
comienzo del ejercicio.
2. El responsable del aula invitar a los opositores a la lectura de la hoja de
instrucciones, as como de las que figuran en el reverso de la hoja de respuestas. Dicho
responsable podr leer l mismo dichas instrucciones en voz alta, haciendo en todo caso
especial hincapi en los siguientes extremos:
a)
b)
c)
d)
Se indicar a los aspirantes que deben cumplimentar los datos de identificacin

de la parte superior de la hoja de respuesta conforme a lo sealado en la hoja de
instrucciones.
Se comunicar que los datos de identificacin deben aparecer nicamente en los
espacios reservados para ello. Cualquier marca o seal identificativa fuera de
stos dar lugar a la anulacin del examen.
Se especificar igualmente que la pregunta contestada correctamente se valorar
en positivo, la pregunta no contestada o con dos o ms marcajes no tendr
valoracin alguna y la pregunta con contestacin errnea se penalizar, en su
caso, de la forma prevista en las bases de la convocatoria. En este ltimo caso,
de no existir previsin expresa al respecto en la convocatoria de aplicacin, las
contestaciones errneas se penalizarn con la tercera parte del valor asignado a
la contestada correctamente.
Se explicar de manera comprensible la forma de cumplimentacin de la hoja
de respuestas, tal y como aparece reflejado en las instrucciones al dorso de la
misma.
20

Artculo 42. Instrucciones complementarias para los exmenes escritos distintos de los
cuestionarios de respuestas alternativas, que no deban ser ledos por el opositor.
1. Con carcter previo a la realizacin de las pruebas se informar a los aspirantes de los
siguientes extremos:
a)
b)
Para garantizar el anonimato en su correccin, no deben realizar ninguna seal

identificativa en las hojas utilizadas para la realizacin del ejercicio.
Todos los aspirantes utilizarn las hojas y bolgrafos proporcionados por el
Tribunal, que sern todos iguales.
2. Una vez finalizada la prueba, el ejercicio se introducir por los aspirantes en un sobre
que se cerrar y sellar con un sello de la Direccin General de la Funcin Pblica. Asimismo,
debern cumplimentar sus datos personales en una hoja identificativa que se introducir en un
sobre que tambin ser inmediatamente cerrado. El responsable de aula grapar el sobre que
contiene el ejercicio con el sobre que contiene la hoja identificativa por la esquina superior
derecha, con el fin de que, con posterioridad, se numeren y separen.
Artculo 43. Instrucciones complementarias para los ejercicios escritos que deban ser
posteriormente ledos ante el Tribunal de Seleccin.
Se advertir a los opositores con carcter previo al desarrollo de las pruebas que
consignen su nombre y apellidos en todas las hojas del examen y, a su finalizacin, introduzcan
stas en un sobre que procedern a cerrar ellos mismos. Dicho sobre ser firmado por los
aspirantes e igualmente firmado y sellado por el responsable del aula. Se recomendar a los
aspirantes que ordenen y numeren las hojas del examen antes de cerrar el sobre.
Artculo 44. Comienzo y desarrollo de los exmenes.
1. Una vez situados los aspirantes en las aulas, el Tribunal proceder a la apertura de los
precintos de las cajas que contienen los cuestionarios de cada sesin, si es ste el tipo de examen
a realizar, a sortear los exmenes en su caso o a enunciar el contenido de la prueba. Este acto
debe ser pblico pudiendo asistir una representacin de los aspirantes de cada aula. La identidad
de stos se har constar en el Acta de la sesin.
Cuando se trate de exmenes que requieran la extraccin de temas al azar, se facilitar
por el Tribunal la posibilidad de que los aspirantes comprueben, previamente a dicha extraccin,
que hay un nmero de bolas idntico al de temas.
2. Iniciada la prueba, el Tribunal revisar el contenido del examen, especialmente los
cuestionarios de preguntas con respuestas alternativas, a efectos de comprobar si existen
preguntas confusas, incorrectamente formuladas o con respuestas errneas. De ser as, lo
comunicar en todas las aulas. Cuando alguna de estas circunstancias sea planteada por los
aspirantes, el responsable de aula tomar nota, comunicndolo al Tribunal, que determinar si
procede o no la aclaracin, correccin o anulacin de la pregunta.
3. Si algn aspirante desea retirarse en el tiempo establecido al respecto, se har constar
por escrito, indicndose la hora de su retirada, siendo firmada dicha diligencia por el propio
opositor as como por el responsable del aula. Esta incidencia deber constar en el Acta, a la que
se acompaar el citado escrito de renuncia.
Artculo 45. Finalizacin de la prueba.
1. El Tribunal recordar a los opositores, antes de la finalizacin de la prueba, el tiempo
21

del que an disponen para terminar el ejercicio, conforme a los criterios adoptados en tal sentido
con carcter previo al comienzo del examen. Una vez finalizado el ejercicio, se comunicar la
obligacin de abstenerse de continuar con su realizacin, sin que ningn aspirante pueda
abandonar el aula hasta que se proceda a recoger los exmenes y hojas de respuestas, se cuenten
los mismos y se compruebe por el responsable del aula que el nmero de ambos documentos
coincide con el de los aspirantes presentes en aqulla.
2. Cuando se trate de un cuestionario de respuestas mltiples, los aspirantes separarn el
original de la hoja de respuestas de la plica donde se encuentran contenidos sus datos personales
y la copia de la hoja de respuestas. Ambas sern recogidas separadamente por los responsables
del aula.
3. Si se trata de exmenes cuya correccin deba salvaguardar el anonimato de los
aspirantes, stos deben seguir las instrucciones indicadas en el artculo 42.c).
Artculo 46. Recogida de ejercicios.
1. Cuando se trate de cuestionarios de respuestas alternativas, las hojas de preguntas, las
hojas de respuesta y las plicas se llevarn separadamente ante el Secretario del Tribunal, quien
comprobar que su nmero coincida con los aspirantes presentes en cada aula.
2. Los miembros del Tribunal, una vez constatado que existen tantas hojas de respuestas
y plicas como nmero total de aspirantes presentados, guardarn, en cajas o sobres diferentes,
por un lado, los originales de las hojas de respuestas junto con las plantillas que contienen las
respuestas correctas, debidamente separadas por turnos y, por otro, las plicas con las copias de
las hojas de respuesta.
3. Las cajas o sobres a los que se alude en el apartado anterior sern precintados y
firmados por el Presidente, el Secretario y los Vocales que lo deseen. Las cajas o sobres que
contengan los originales de las hojas de respuesta con las plantillas de respuestas correctas,
indicando las preguntas anuladas si las hubiere, debern ponerse a disposicin del organismo o
empresa correctora, con el fin de que pueda proporcionar el listado de frecuencias acumulativas
al Tribunal. Esta actuacin ser pblica, pudiendo asistir a ella una representacin de los
aspirantes.
4. Cuando se trate de los ejercicios a que hace referencia el artculo 43, el Tribunal, en
sesin pblica a la que podr asistir una representacin de los aspirantes, realizar una
numeracin idntica del sobre que contiene el ejercicio y del que contiene los datos
identificativos, para separarlos posteriormente. Los dos tipos de sobres se guardarn y
custodiarn en cajas separadas, precintadas y firmadas por el Presidente, el Secretario y los
Vocales que lo deseen.
Artculo 47. Acta de la sesin.
1. Al final de la sesin se levantar un acta, en la que se har constar, adems de los
extremos comunes a todo tipo de actas, los siguientes:
a)
Nmero y distribucin, en su caso, de los llamamientos.
b)
Total de aspirantes presentados en cada uno de los turnos.
c)
Incidencias producidas en el llamamiento o en el desarrollo de los exmenes.
d)
Identificacin de los aspirantes que estn presentes en la apertura de las cajas
que contienen los exmenes.
e)
Recogida y entrega de ejercicios al Secretario.
f)
Empaquetado y precintado de los ejercicios.
22

2. Se adjuntar a dicha acta la siguiente documentacin:

a)
b)
c)
d)
Listados punteados con los aspirantes presentados.

Cuestionarios de preguntas y plantilla correctora, o texto del examen de que se
trate.
Listado de nombres y apellidos de los ayudantes que hubieran participado.
Todos los documentos que el Tribunal considere relevantes en relacin con el
desarrollo de la sesin.
Artculo 48. Custodia de los ejercicios.

Las cajas o sobres que contengan los ejercicios escritos que sean distintos de los
cuestionarios de respuestas alternativas, as como las plicas cuando se trate de ejercicios
consistentes en cuestionarios de respuestas alternativas, sern recogidos y custodiados por el
Presidente, quien proceder a depositar los mismos en la cmara de seguridad habilitada al
efecto en la Direccin General de la Funcin Pblica, pudiendo ser acompaado a dicho acto
por cualquier miembro del Tribunal que as lo solicite.
Artculo 49. Ejercicios orales y prcticos no escritos.
Las instrucciones contenidas en la presente seccin resultarn de aplicacin a los
ejercicios orales y a los prcticos no escritos, si bien se proceder a efectuar las oportunas
adaptaciones a las peculiares condiciones de este tipo de pruebas.
CAPTULO V
Correccin de Ejercicios
SECCIN 1.0 REGLAS GENERALES
Artculo 50. Anonimato en la correccin.

Los ejercicios de las pruebas selectivas sern corregidos y calificados sin que se
conozca la identidad de sus autores, excepto cuando se trate de exmenes orales, de exmenes
que deban ser ledos ante el Tribunal por el propio opositor o de exmenes prcticos no escritos.
Artculo 51. Valoracin colegiada.
La calificacin de las pruebas, independientemente del tipo que sean, se efectuar
siempre de forma colegiada por todos los miembros del Tribunal presentes, sin que puedan
realizarse correcciones de ejercicios en las que slo participen algunos de ellos.
Artculo 52. Nivel mnimo.
El Tribunal determinar el nivel mnimo exigible para la superacin de las diferentes
pruebas, hacindolo de manera independiente para cada turno de provisin; dicho nivel mnimo
ser fijado al comienzo de la primera sesin de calificacin de cada uno de los diferentes turnos
y se establecer salvaguardando siempre la idoneidad de los aspirantes seleccionados.
Artculo 53. Valoracin de los aspirantes. (3)
Cuando la convocatoria hubiera distribuido las plazas entre diferentes turnos de
3
.- Vase artculo 17 del Decreto 54/2006, de 22 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se regula
el acceso de las personas con discapacidad a la Administracin de la Comunidad de Madrid. (BOCM 26
de junio de 2006)
23

participacin, la valoracin de los aspirantes se realizar por separado para cada turno. En este
sentido, cuando existan plazas reservadas para el turno de promocin interna, se calificarn los
exmenes correspondientes a ste en primer lugar y se proceder a publicar el listado de los
aspirantes aprobados. En sesin posterior y distinta de la anterior, celebrada como mnimo
cuarenta y ocho horas despus de la publicacin del mencionado listado, se calificarn los
exmenes correspondientes al turno de discapacidad, en el caso de que hubiera plazas
convocadas para dicho turno de acceso, y acto seguido se podrn corregir los exmenes
correspondientes al turno libre, publicndose a continuacin la relacin de los aspirantes
aprobados. A pesar de que los turnos de discapacidad y libre se puedan calificar en la misma
sesin en aras de la agilidad de los procesos selectivos, ambos se considerarn turnos
independientes entre s.
Artculo 54. Acumulacin de plazas.
1. Cuando el nmero de aspirantes aprobados en el turno de promocin interna o en el
de discapacidad sea inferior al nmero de plazas convocadas en dichos turnos, las plazas no
cubiertas se acumularn a las correspondientes al turno libre.
2. No podrn acumularse al turno libre plazas reservadas al turno de promocin interna
o al de discapacidad, si existen aspirantes de cualquiera de estos dos ltimos turnos citados que
hayan superado el 50 por 100 de la puntuacin total posible en el ltimo ejercicio de la
oposicin.
Artculo 55. Puntuacin final.
1. En aquellos casos en que el proceso selectivo incluya una fase de oposicin integrada
por varias pruebas de carcter eliminatorio, la puntuacin final de dicha fase vendr
determinada por la media, aritmtica o ponderada, o por la suma, segn se establezca en la
correspondiente convocatoria singular, de las puntuaciones obtenidas en las distintas pruebas,
sin que necesariamente la calificacin de la ltima de ellas deba encontrarse condicionada por el
nmero de plazas convocadas, accediendo a la fase de concurso, en su caso, todos aquellos
opositores que alcancen el 50 por 100 de la puntuacin total posible.
2. Cuando el sistema selectivo consista en la celebracin sucesiva de una fase de
oposicin y una fase de concurso, el Tribunal podr declarar que ha superado la fase de
oposicin un nmero mayor de aspirantes que el de plazas convocadas. La nota final ser el
resultado de hallar la media ponderada entre la calificacin de la fase de oposicin, a la que
corresponder un 70 por 100, y la de la fase de concurso, a la que corresponder un 30 por 100,
sin perjuicio de lo establecido en cada caso por las bases de convocatoria que sean de
aplicacin.
3. Los posibles empates de puntuacin final entre aspirantes que se pudieran producir se
dirimirn de conformidad con los criterios de desempate establecidos por las propias Bases de la
convocatoria o por las Bases Generales aplicables, si se trata de procesos selectivos de personal
laboral. De persistir tales empates, se desharn mediante la celebracin por parte del Tribunal de
un sorteo pblico, que ser anunciado con la suficiente antelacin. (4)
Artculo 56. Relaciones de aprobados.
1. Una vez finalizado el proceso de calificacin, el Tribunal establecer las relaciones
de opositores aprobados en cada ejercicio o, en su caso, fase del procedimiento selectivo, en las
4
de junio de 2006)
24

que figurarn exclusivamente aqullos, sin hacer referencia alguna a las calificaciones obtenidas
por los opositores que no hayan alcanzado la puntuacin mnima establecida:
2. La lista de aspirantes aprobados, junto con la convocatoria, en su caso, del siguiente
ejercicio, se enviarn a la Oficina de Atencin al Ciudadano de la Comunidad de Madrid, a la
Secretara General Tcnica de la Consejera convocante, en su caso, y a la Direccin General de
la Funcin Pblica. Tambin podrn ser expuestas en otros lugares que el Tribunal considere
convenientes para su mejor difusin entre los interesados. La Direccin General de la Funcin
Pblica comunicar a todas las Consejeras y Organizaciones Sindicales con mayor nivel de
implantacin dichas relaciones. A su vez, las Secretaras Generales Tcnicas de las Consejeras
remitirn las reiteradamente citadas relaciones a los Organismos Autnomos y centros de
trabajo de ella dependientes.
3. En el caso de ejercicios que consistan en un cuestionario de respuestas alternativas,
junto con la relacin de aprobados se harn pblicas las respuestas consideradas correctas por el
Tribunal, as como el nivel mnimo exigido para la superacin de la prueba.
4. Una vez establecida la relacin de aspirantes que hayan superado el proceso
selectivo, sta se confeccionar por orden decreciente de puntuacin, indicando los siguientes
extremos:
a)
b)
c)
Nmero de orden, nombre, apellidos y nmero del Documento Nacional de

Identidad de cada uno de los aspirantes.
Calificaciones obtenidas en cada ejercicio y, en su caso, fase del proceso
selectivo, diferenciando la fase de oposicin de la de concurso.
Puntuacin total.
Dicha relacin ser remitida a la Direccin General de la Funcin Pblica, para que sta
proceda a dictar la resolucin correspondiente.
Sin perjuicio de lo que antecede, en el supuesto de que el sistema selectivo consista en
un concurso-oposicin, con anterioridad a la adopcin por el Tribunal de la relacin definitiva
de aprobados habr de hacerse pblica la puntuacin obtenida en el concurso por todos los
aspirantes que hubieran accedido a esta fase, con independencia de que superen o no el proceso
de seleccin en su conjunto.
Artculo 57. Limitacin en el nmero de aspirantes aprobados.
Los Tribunales de los procesos selectivos no podrn declarar que han superado el
proceso selectivo un nmero superior de aspirantes que el de plazas convocadas. Cualquier
resolucin que contravenga lo anteriormente establecido ser nula de pleno derecho, sin
perjuicio de la responsabilidad en que pudieran incurrir sus componentes por la adopcin de la
citada resolucin. A estos efectos se entender como proceso selectivo el conjunto de las fases
de oposicin y concurso, en su caso.
SECCIN 2. EXMENES TIPO CUESTIONARIO
CON RESPUESTAS ALTERNATIVAS
Artculo 58. Correccin.

1. Las hojas de respuesta de los exmenes que consistan en un cuestionario de preguntas
con respuestas alternativas, junto con la plantilla de respuestas correctas, se entregarn a la
empresa u organismo corrector con el que la Comunidad de Madrid haya concertado este
servicio, especificando las preguntas que, en su caso, hubieran podido ser anuladas. Las hojas de
respuestas se agruparn por bloques separados, distinguiendo las del turno de promocin
25

interna, turno de discapacidad, en su caso, y turno libre.

2. La entrega de las hojas de respuesta a la empresa u organismo corrector se har
personalmente al representante que ste designe, previo justificante de recepcin que quedar en
poder del Secretario del Tribunal.
3. Las copias de las hojas de respuestas y las plicas sern guardadas en sobres cerrados
y sellados, uno para cada uno de los turnos de participacin, y debern ser custodiados bajo la
responsabilidad del Presidente del Tribunal.
Artculo 59. Listados de frecuencias acumulativas.
La empresa u organismo corrector deber remitir al Presidente o al Secretario del
Tribunal las tablas de frecuencias acumulativas de los exmenes corregidos, en bloques
separados para cada turno de participacin, con expresin de las puntuaciones obtenidas, sin que
conste en dicho listado ningn dato identificativo de los aspirantes.
Artculo 60. Puntuacin mnima.
1. Reunido el Tribunal, se decidir la puntuacin mnima a partir de la cual se entender
aprobado el examen, teniendo en cuenta a estos efectos lo establecido en los artculos 52 y 53.
2. Una vez acordada dicha puntuacin mnima, se comunicar sta a la empresa u
organismo corrector, que realizar la labor de reconvertir la nota de cada examen, de lo cual
dar cuenta al Tribunal mediante la remisin del correspondiente listado, en el que se expresar
la puntuacin alcanzada por cada uno de los exmenes corregidos junto con el nmero de
identificacin que corresponda a cada uno de ellos.
3. El Tribunal estar obligado a realizar un muestreo aleatorio para comprobar que la
correccin hecha por la empresa u organismo encargado no contiene errores y se corresponde
con la plantilla de respuestas enviada por el Tribunal.
Artculo 61. Apertura de plicas.
1. El Tribunal, reunido al efecto, proceder a abrir las plicas que contienen los datos
personales de los opositores e individualizar los exmenes de los aprobados a travs de su
nmero de identificacin. Una vez confeccionada la lista de los aspirantes aprobados, sta ser
hecha pblica de la forma prevista en el artculo 56.
2. El acto de apertura de las plicas y de individualizacin de los exmenes aprobados se
celebrar en sesin pblica, a la que podrn asistir los aspirantes que hubieran realizado el
ejercicio correspondiente, para lo cual el Tribunal deber anunciar con antelacin suficiente el
lugar, da y hora en que se celebre tal acto de apertura, comunicndolo tambin a la Oficina de
Atencin al Ciudadano y a la Direccin General de la Funcin Pblica. En el caso de que el
nmero de dichos aspirantes sea excesivamente elevado, el Tribunal podr restringir la
asistencia al acto admitiendo al mismo nicamente al primer aspirante de cada letra del alfabeto
segn el orden de sus apellidos.
SECCIN 3.0 LECTURA DE EJERCICIOS ESCRITOS
Artculo 62. Sesiones de lectura.

1. Las sesiones de lectura, que tendrn carcter pblico, se celebrarn, como regla
general, en horario de tarde, salvo casos excepcionales debidamente justificados y con
autorizacin previa de la Direccin General de la Funcin Pblica.
26

2. Las lecturas se efectuarn en locales que, a juicio del Tribunal, renan las
condiciones necesarias para garantizar un correcto desarrollo de las pruebas, teniendo en cuenta
a estos efectos las previsiones de espacio necesario para la asistencia de pblico. Tambin se
dispondrn aquellos elementos materiales que faciliten al opositor su actuacin.
Artculo 63. Convocatorias.
1. El Tribunal calcular el nmero de aspirantes que convoca diariamente en funcin del
tiempo previsible de lectura y del nmero total de opositores. La convocatoria de las lecturas
podr hacerse, alternativamente y en funcin de lo que el Tribunal considere ms conveniente,
de las dos formas siguientes:
a)
b)
Convocando a un nmero determinado de opositores para la primera sesin, y

realizando los sucesivos emplazamientos, para cada una de las sesiones
siguientes al finalizar las lecturas del da anterior, exponiendo el listado de
convocados en el mismo local donde se celebren los actos de lectura.
Realizando una nica convocatoria en la que se asigne de antemano a cada uno
de los aspirantes el da en que deber efectuar la lectura de su examen.
2. La convocatoria para la sesin inicial de lectura o la convocatoria nica, en su caso,

debern hacerse pblicas en la Oficina de Atencin al Ciudadano de la Comunidad de Madrid y
en los tablones de anuncios de la Consejera convocante, as como en cualquier otro lugar que el
Tribunal acuerde para su mejor difusin entre los interesados.
3. Todos los emplazamientos para la lectura del ejercicio, sea cual sea el sistema elegido
por el Tribunal, debern realizarse en un plazo que permita razonablemente su conocimiento por
parte de los opositores, guardndose en cualquier caso una antelacin mnima de doce horas.
Artculo 64. Desarrollo de la sesin de lectura.
1. Constituido el Tribunal con el qurum exigido, el Secretario llamar en alta voz al
primero de los opositores convocados para la lectura y, finalizada sta, a los siguientes por el
orden en que hubieran sido citados.
Si alguno de los convocados no compareciere, despus de haber sido llamado por tres
veces, se le declarar decado en su derecho a la lectura, salvo que el Tribunal a peticin del
propio interesado aprecie discrecionalmente una razn de fuerza mayor en su ausencia y
proceda a convocarle a una sesin posterior.
2. Antes de comenzar cada lectura, el Presidente advertir al opositor que deber
limitarse a leer nica y exclusivamente el contenido estricto de su ejercicio, sin aadir ni
modificar nada al texto escrito. El incumplimiento de esta obligacin podr suponer, a juicio del
Tribunal, la calificacin con cero puntos en el tema o caso prctico en el que se hubiera
producido el aadido o la modificacin.
Artculo 65. Calificacin de los ejercicios.
1. Para la calificacin de los ejercicios, el Tribunal se valdr de las anotaciones que cada
uno de sus miembros haya efectuado a lo largo de las distintas lecturas, pudiendo incluso
repasar, si lo considera necesario, los propios exmenes escritos.
2. Las calificaciones se determinarn, previo intercambio de opiniones y valoraciones
por parte de los integrantes del Tribunal, hallando las notas medias que correspondan a cada
ejercicio en funcin de las calificaciones otorgadas por cada uno de los miembros de aqul,
27

quedando excluidas las notas ms alta y ms baja, as como aquellas que fueran superiores o
inferiores en ms de tres puntos a la media de las dems despus de excluir la mayor y la menor,
siendo la nota final del aspirante la media aritmtica de las notas vlidas no excluidas.
Si como consecuencia de la aplicacin del procedimiento anteriormente descrito, la
calificacin de algn opositor fuera determinada exclusivamente por la valoracin efectuada por
dos o menos miembros del Tribunal, se proceder a repetir dicha operacin, pero respecto de
aquellas notas ms altas y ms bajas en el supuesto de existir calificaciones repetidas slo se
procedera a desechar una de ellas, e igualmente si existiera coincidencia entre ms de una de
las notas que difieren en ms de tres puntos respecto de la media obtenida, slo se prescindira
de una de ellas.
Artculo 66. Publicidad de las calificaciones.
1. Segn se considere ms oportuno por parte del Tribunal, las calificaciones de los
exmenes podrn hacerse pblicas al final de cada sesin, para los opositores que hayan ledo su
examen ese da, o al trmino de todas las sesiones de lectura, de forma conjunta para todos los
aspirantes. En el primer caso, el Tribunal deber hacer pblica tambin la relacin completa de
opositores aprobados en el ejercicio cuando finalicen todas las sesiones de lectura.
2. Las relaciones de aprobados, con las notas obtenidas, sern hechas pblicas de la
forma prevista en el artculo 56 de la presente Orden.
SECCIN 4. OTROS TIPOS DE EJERCICIOS
Artculo 67. Ejercicios escritos distintos de los cuestionarios de respuestas mltiples que no
deban ser ledos por el opositor.
1. Los exmenes escritos con forma distinta a la del cuestionario de preguntas, con
respuestas alternativas, que no deban ser ledos por el opositor ante el Tribunal, sern corregidos
y calificados sin conocer la identidad del aspirante que lo ha realizado.
2. Para ello, el Tribunal examinar y valorar todos los exmenes realizados, en los que
no deber constar dato alguno del opositor, y slo una vez establecidas las calificaciones de los
que vayan a resultar aprobados se proceder a abrir los sobres que contengan los datos
personales de los aspirantes para proceder a su identificacin.
3. El acto de apertura de los sobres y de individualizacin de los exmenes aprobados se
celebrar en sesin pblica, conforme a lo establecido a este respecto en el apartado 2 del
artculo 61. Para la calificacin de este tipo de ejercicio se estar a lo dispuesto en el artculo 65.
Artculo 68. Exmenes orales.
Se aplicarn a este tipo de exmenes, pero adaptadas a su naturaleza, las normas
contenidas en la presente Orden relativas a la lectura de ejercicios escritos.
Artculo 69. Exmenes prcticos no escritos.
1. Las calificaciones se determinarn, por parte de todos los miembros del Tribunal,
desechando la nota ms alta y la ms baja, as como aquellas que fueran superiores o inferiores
en ms de tres puntos a la media de las dems despus de excluir la mayor y la menor, hallando
posteriormente la nota media con el conjunto de las calificaciones que hubiesen quedado
despus de desechar las calificaciones anteriormente citadas, realizndose dicho procedimiento
de manera independiente para cada prueba de que hubiese constado el ejercicio.
28

Si como consecuencia de la aplicacin del procedimiento anteriormente descrito, la

calificacin de algn opositor fuera determinada exclusivamente por la valoracin efectuada por
dos o menos miembros del Tribunal, se proceder a repetir dicha operacin, pero respecto de
aquellas notas ms altas y ms bajas en el supuesto de existir calificaciones repetidas slo se
procedera a desechar una de ellas, e igualmente si existiera coincidencia entre ms de una de
las notas que difirieren en ms de tres puntos respecto de la media obtenida, slo se prescindira
de una de ellas.
Posteriormente se determinar la nota media aritmtica de todas las pruebas, en su caso,
para conformar la nota final.
2. La valoracin y calificacin de las pruebas de este tipo deber efectuarse por todos
los miembros presentes del Tribunal de manera conjunta, no pudiendo fraccionarse el mismo ni
para la realizacin ni para la calificacin de los ejercicios o pruebas.
CAPTULO VI
Otras Actuaciones del Tribunal
Artculo 70. Comprobacin de los requisitos de los aspirantes. (5)
1. Si el Tribunal, en cualquier momento del proceso selectivo, tuviere conocimiento o
dudas fundadas de que alguno de los aspirantes incumple uno o varios de los requisitos exigidos
en la convocatoria, podr requerirle los documentos acreditativos de su cumplimiento. Deber
procurarse que este requerimiento se haga antes de la realizacin del ltimo de los ejercicios de
que consten las pruebas selectivas.
2. En el caso de que el opositor no acredite el cumplimiento de los requisitos, el
Tribunal, previa audiencia al interesado, deber emitir propuesta motivada de su exclusin del
proceso selectivo, dirigida al rgano que hubiera aprobado la relacin definitiva de aspirantes
admitidos. Contra la resolucin de dicho rgano podrn interponerse los recursos
administrativos o reclamaciones que procedan.
Artculo 71. Formacin de bolsas de trabajo y listas de espera. (6)
En aquellos casos en los que las bases de la respectiva convocatoria establezcan la
formacin de bolsa de trabajo de personal laboral a efectos de contrataciones temporales o listas
de espera de funcionarios para su nombramiento como funcionarios interinos, con aquellos
aspirantes que, no habiendo superado el proceso selectivo, hubiesen alcanzado un nivel mnimo
suficiente, el Tribunal deber remitir a la Consejera competente la relacin de aspirantes que
hayan de conformarla, segn orden de puntuacin, y de acuerdo con lo previsto en las propias
bases de convocatoria.
CAPTULO VII
Impugnaciones y medidas para fomentar la transparencia
en las actuaciones del Tribunal
de junio de 2006)
6
.- Vase artculos 22 y 23 del Decreto 54/2006, de 22 de junio. (BOCM 26 de junio de 2006)
29

Artculo 72. Alegaciones, peticiones y solicitudes.

1. Los aspirantes podrn dirigir escritos al Tribunal relativos a la marcha del proceso
selectivo, a su participacin en el mismo, o a cualquiera de los defectos de tramitacin
sealados en el artculo 79.2 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. En este caso, el Tribunal dispondr de un plazo mximo de contestacin de treinta
das naturales desde la recepcin de la solicitud, si bien en aquellos supuestos en que dichos
escritos versen sobre peticiones de nota o revisin de exmenes se deber dar respuesta
razonada con anterioridad a la celebracin del siguiente ejercicio.
3. Si debido al elevado volumen de reclamaciones no es posible contestar en dicho
plazo se proceder de conformidad con lo previsto en el artculo 42.6 de la supracitada Ley.
Artculo 73. Impugnaciones.
1. Los actos que se deriven de las actuaciones de los Tribunales de Seleccin, podrn
ser impugnados por los interesados en los casos y formas previstos en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
2. En el supuesto de formularse alguna de las impugnaciones previstas en la citada Ley,
se solicitar por parte del rgano que deba resolver la misma al Tribunal del Proceso Selectivo
que emita, a la mayor brevedad posible, informe sobre el contenido de dicha impugnacin, no
pudindose declarar disuelto aqul hasta que no haya finalizado el plazo de interposicin de
recursos administrativos o reclamaciones previas contra la resolucin mediante la que se
apruebe la relacin final de aprobados del proceso selectivo.
3. En las listas de aprobados de cada una de las pruebas de que se componga el proceso
selectivo, as como en la resolucin final de aspirantes aprobados, se har constar el tipo de
impugnacin, rgano ante el que hubiera de presentarse y plazo para su interposicin, en su
caso.
Artculo 74. Iniciativas y reclamaciones.
1. Los aspirantes podrn formular cuantos escritos de iniciativas o sugerencias estimen
oportunos relativos a cualquier aspecto del proceso selectivo.
2. Igualmente podrn presentar reclamaciones y quejas en el supuesto de haber sufrido
alguna desatencin, tardanza o cualquier otra anomala durante el desarrollo de las pruebas
selectivas.
3. Tanto las sugerencias como las reclamaciones se tramitarn a travs de la Oficina de
Atencin al Ciudadano, que podr recabar del Tribunal los informes que estime pertinentes.
4. A estos efectos los Tribunales pondrn a disposicin de los opositores los modelos de
sugerencias y reclamaciones, sin perjuicio de la posibilidad de obtener los mismos en la Oficina
de Atencin al Ciudadano o por cualquier otro medio.
Artculo 75. Medidas para fomentar la transparencia en las actuaciones de los Tribunales.
1. Por parte de los Tribunales de Seleccin se adoptarn aquellas medidas que se
consideren necesarias para fomentar la transparencia de sus actuaciones. Con carcter general se
30

adoptarn, entre otras, las siguientes:

a)
b)
c)
Se facilitar al opositor los enunciados de los ejercicios escritos, con

independencia de su modalidad, ya sea mediante su entrega tras la celebracin
de la prueba, o mediante su publicacin junto con las calificaciones.
En aquellos ejercicios que consistan en un cuestionario de respuestas
alternativas, se publicarn, junto con las calificaciones de los aspirantes
aprobados, tanto la plantilla correctora del ejercicio como el nivel mnimo
exigido para su superacin.
En los supuestos en que los aspirantes formulen reclamacin en la que muestren
su disconformidad con la calificacin otorgada o desconocieran dicha
calificacin, cuando se trate de exmenes realizados por escrito el Tribunal,
junto con la contestacin que elabore, remitir una copia del ejercicio efectuado
por el interesado.
2. Con el fin de facilitar la localizacin de los ejercicios podrn adoptarse por el

Tribunal cuantas medidas se consideren oportunas, siempre y cuando las mismas no permitan la
identificacin del opositor con carcter previo a su calificacin.
3. En caso de desestimacin de las reclamaciones formuladas por los aspirantes, el
Tribunal deber motivar en el escrito de contestacin su decisin, expresando de forma clara y
precisa las causas que la justifican.
CAPTULO VIII
Formacin de los miembros de Tribunales de Seleccin
Artculo 76. Cursos de formacin.
El Instituto Madrileo de Administracin Pblica impartir cursos especficos de
formacin para los integrantes de los Tribunales de seleccin, a fin de que stos cuenten con la
preparacin necesaria en materia de procedimiento y organizacin de los procesos selectivos
que les permita desarrollar correctamente su funcin. A estos cursos podrn asistir todos los
miembros de los Tribunales de seleccin designados por las Organizaciones Sindicales.
Tales cursos tendrn el diseo, contenido, duracin y destinatarios que determine
previamente la Direccin General de la Funcin Pblica.
31

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Subdireccin General de Rgimen Jurdico y Desarrollo Normativo

Orden 1285/1999, de 11 de mayo

ORDEN POR LA QUE SE APRUEBAN INSTRUCCIONES RELATIVAS AL

Orden 1285/1999, de 11 de mayo, de la Consejera de Hacienda, por la que se aprueban

El da 19 de octubre de 1998 se public en el Boletn Oficial de la Comunidad de

.- BOCM 14 de mayo de 1999.

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INSTRUCCIONES RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO Y ACTUACIN DE LOS

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Ostentar la representacin del Tribunal.

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Artculo 9. Funciones del Secretario.

Asistir a las reuniones con voz y voto.

Artculo 10. Actuacin.

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correspondiente sesin, convocarlo vlidamente para sucesivas reuniones hasta finalizar la

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Artculo 19. Actuaciones previas.

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2. Asimismo, la Direccin General de la Funcin Pblica proporcionar al Presidente y,

Artculo 23. Comprobacin de los requisitos de pertenencia al Tribunal.

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composicin del mismo.

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Artculo 27. Funcionamiento de los Tribunales Coordinadores y Juntas Especializadas.

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Al objeto de facilitar la correcta comprensin respecto al llamamiento en el que se

Artculo 30. Procedimiento Ordinario.

En el supuesto de que la fijacin del contenido del examen requiriera de una

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de citacin de los aspirantes, se reunir el Tribunal a fin de determinar el

Artculo 31. Procedimiento extraordinario.

En la sesin de constitucin del Tribunal o, en su caso, en otra posterior, se

Indicacin de los miembros del Tribunal que hacen entrega de

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preguntas o supuestos, as como de aquellos que no presentan ninguna

La comprobacin de los datos anteriores ser efectuada en exclusiva por el

Durante los tres das siguientes, el Presidente proceder a confeccionar tres

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Artculo 32. Medidas adicionales de garanta de la objetividad del proceso.

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Impresos de sugerencias y reclamaciones, que se facilitarn a cuantos aspirantes

Artculo 35. Instalaciones para la celebracin de los ejercicios.

Se distribuir siempre en aulas diferentes a los aspirantes del turno de

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