Linea de Base Turismo Departamento de Bolivar

ESTUDIO DE LINEA
DE BASE DEL SECTOR

TURISTICO DEL
DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR
CARACTERIZACION SOCIO PRODUCTIVA SECTORIAL
Magister en Gestion de la Innocacion Yezyd Lidueas Bastidas

yliduenas@unicolombo.edu.co
Contenido
1.0 INTRODUCCION ....................................................................................................................... 2
2.0 OBJETIVOS ............................................................................................................................... 3
2.1 GENERAL................................................................................................................................... 3
2.2 ESPECIFICOS ........................................................................................................................... 3
3.0 UBICACIN DE LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS .......................................................... 4
3.1 San Juan Nepomuceno .......................................................................................................... 4
3.1.1 Historia .................................................................................................................................... 4
3.1.2 Geografa ................................................................................................................................ 5
3.2 San Jacinto............................................................................................................................... 7
3.2.1 HISTORIA................................................................................................................................ 7
3.2.2 GEOGRAFIA........................................................................................................................... 8
3.3 Santa Catalina........................................................................................................................... 9
3.3.1 Historia .................................................................................................................................... 9
3.3.2 Geografia .............................................................................................................................. 10
3.4 Mompox ..................................................................................................................................... 11
3.4.1 Historia ................................................................................................................................... 12
3.5 Mahates (San Basilio de Palenque)...................................................................................... 20
4.0 VOCACION PRODUCTIVA.................................................................................................... 22
5.0 MALLA VIAL ............................................................................................................................ 23
6.0 INVENTARIO TURISTICO ..................................................................................................... 23
6.1 San Juan Nepomuceno .......................................................................................................... 24
6.2 SANTA CATALINA .................................................................................................................. 28
6.2 FORMALIZACION ................................................................................................................... 30
6.3 NIVEL DE FORMACION EN LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS ................................... 33
6.4 NECESIDADES ....................................................................................................................... 34
6.4.1 PRODUCTIVAS .................................................................................................................... 35
6.4.2 TECNOLOGICAS ................................................................................................................. 42
Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150
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7.0 RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 47

8.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................... 48
1.0 INTRODUCCION
El desarrollo socio productivo del departamento de Bolvar, est supeditado a las
condiciones socioeconmicas de los distintos municipios y sus apuestas
productivas, por ello desde la construccin de la agenda interna de competitividad,
se ha destacado el Turismo como un sector apuesta en trminos econmicos y
Tecnolgicos, el cual tiene como propsito dinamizar y visibilizar el departamento
como un territorio generador de empleo y de soluciones econmicas, que permita
reducir la desigualdad social e incrementar el ingreso per cpita en cada
municipio, los cuales estn por debajo del promedio nacional, generando zonas
con altos ndices de pobreza, dada esta condicin el Bolvar Ganador por medio
del Instituto de Cultura y Turismo de Bolvar, construyen el presente documento el
cual se transforma en una radiografa sectorial desde la condicin actual del
mismo y en la generacin de un escenario futuro por medio de la prospectiva a un
escenario de 20 Aos.

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2.0 OBJETIVOS
2.1 GENERAL
Desarrollar una lnea de base de la condicin actual del Turismo en el
departamento de Bolvar a fin de sentar las bases en la construccin de planes
estratgicos, encaminados a dinamizar este sector desde la Innovacin, la
Competitividad y la productividad.
2.2 ESPECIFICOS
Realizar un anlisis de las capacidades sectoriales del Turismo en el

departamento de Bolvar, por medio de la realizacin de un anlisis de la lnea de
base.
Generar una hoja de ruta para la implementacin de planes de accin encaminado

al desarrollo del Turismo en el departamento de Bolvar.

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3.0 UBICACIN DE LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS
3.1 San Juan Nepomuceno

San Juan Nepomuceno es un municipio colombiano ubicado en el norte del
departamento de Bolvar. En l se encuentra el Santuario de fauna y flora Los
Colorados, reserva fundamental de la especie del mono colorado, entre otros de
inters.
3.1.1 Historia
San Juan Nepomuceno fue fundado durante la poca de la Colonia, el da 10 de
agosto de 1776, por Antonio de la Torre y Miranda, cuando lleg al valle de los

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Carretos trayendo consigo la primeras familias provenientes de Pileta (Hoy

Corozal) y de San Benito de Abad; estas familias estuvieron constituidas por 120
personas. El 11 de mayo de 1779 se protocolizaron los lmites y las actas de
posesin de los Egidos y distritos de San Juan y San Cayetano ante el escribano
del Carmen, fue declarado Municipio en el ao de 1870. Luego se organiza la
poblacin convirtindose en un centro de mercadeo regional.5
Segn los restos arqueolgicos encontramos en la regin que este sitio estuvo
habitado durante pocas muy remotas por grupos indgenas de la cultura
denominada Malibues que pertenecan a la gran familia Caribe, estos nos dejaron
como legado cultural el uso del bejuco Malib, utilizaron la construccin de casas y
corrales. Vivian en una etapa conocida en la arqueologa americana Colombiana
como Paleindio Arcaico, cuyas principales caractersticas son: recoleccin de
frutas y races, fabricacin de una cermica rustica con grabaciones zoomorfas.
Estos restos sealan los primeros asentamientos indgenas de Colombia y se
localizan en la costa norte del pas, remontndose a una antigedad de 400 a
1000 aos a. C.
3.1.2 Geografa
Descripcin Fsica
Reglamentados en la ordenanza N 04 de 1970 de la asamblea del Departamento
de Bolvar. San Juan Nepomuceno est dividido administrativamente de las
siguientes reas: la cabecera municipal o sector urbano y seis corregimientos, que

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conforman el sector rural, que son: San Cayetano, San Pedro Consolado, San
Agustn, San Jos del Peon, Corralito y la Haya, los cuales poseen una serie de
veredas. Al encontrarse el Municipio ubicado en el centro del Departamento de
Bolvar, se constituye en un punto de interconexin vial de la Carretera troncal de
occidente, siendo esta la principal va de acceso al municipio, que a la vez lo
comunica con ciudades como Cartagena, Barranquilla, Sincelejo y el interior del
pas.
Lmites del municipio
Su cabecera est en las coordenadas 9 37 latitud norte y 74 15 longitud oeste,
limita por el norte con los municipios del Guamo y Calamar, por el este con el
municipio de Mahates y por el oeste los municipios de Zambrano y San Jacinto,
por el sur con los municipios de San Jacinto y Maria la Baja. Tiene una extensin
aproximada de 675 km2 que equivalen al 1,53% del total del departamento de
Bolvar. Tiene una altura de 167 msnm . Est topogrficamente determinado por
los montes de Mara, con zonas donde se presentan pendientes muy variadas y
mximo de 50.
Extensin total: 4130 km2
Extensin rea urbana: 2040 km2
Extensin rea rural: 2090 km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 167
T media: 27,7 C
Distancia de referencia: 72 km

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3.2 San Jacinto
3.2.1 HISTORIA
Los primeros pobladores del Municipio de San Jacinto fueron aborgenes de la
cultura Zen pertenecientes al reino Finzen que se extendi hasta los Montes de
Mara, caracterizados por su laboriosidad e ingenio en la agricultura y las artes,
especialmente, en el tejido de hamaca y derivados del algodn. No obstante, la
historiografa oficial registra el 16 de agosto de 1.776 como fecha de fundacin de
San Jacinto por Don Antonio de La Torre y Miranda, Capitn de Infantera en
aquel entonces.
El poblado fue dividido en manzanas de 80 varas por cada lado y solares de 40
varas en cuadrado, espacio suficiente para pequeas huertas, gallineros,
caballerizas y cra de otros animales domsticos. Los solares fueron repartidos a
82 familias para un total de 447 personas libres que constituyeron el ncleo sobre
el cual se desenvolvera posteriormente la animada vida de esta municipalidad. administrativa que tuvo esta poblacin fue don Pedro de Lora, quien ocup el

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cargo de Cabo de Justicia Mayor de los sitios de La Montaa de Mara con

residencia en San Jacinto.
3.2.2 GEOGRAFIA
La posicin geogrfica de San Jacinto est dada por las siguientes coordenadas
geogrficas: 9 49 54 latitud norte y 75 07 35 longitud oeste, el Municipio tiene
una extensin territorial de 462 km2, una altura sobre el nivel del mar de 239
metros y la distancia de la cabecera municipal a la capital del departamento de
Bolvar por carretera es de 120 Kilmetros. El Municipio se encuentra limitado
geogrficamente de la siguiente forma: por el Norte: con el Municipio de San Juan
de Nepomuceno, por el Sur: con el Municipio de El Carmen de Bolvar, por el Este:
con el Municipio de Zambrano y por el Oeste: con el Municipio de Mara La baja.
sus barrios son: candelilla, coco solo, el paraso, san Jose, la gloria, la bajera, la
invacion, javier cirujano, las flores, las mochilas, santa lucia, conejito, ocho de
diciembre, el siete, barrio abajo, barrio arriba, el centro, la variante, villa alegra, la
paz, la campesina, invacion, I, II, III; ETC
Climatologa y temperatura
El clima que se da en el territorio de San Jacinto es un clima tropical influenciado
por los vientos alisios que soplan durante el primer semestre del ao, con lluvias
regulares entre los meses de Abril, Julio, Septiembre y Noviembre. Anualmente se
presentan precipitaciones que oscilan entre 900 y 1.000 mm, con mayor

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intensidad en el segundo semestre del ao, la humedad relativa es de 75% y la

temperatura promedio es de 27 C, condiciones climticas tpicas de las antiguas
sabanas de Bolvar.
3.3 Santa Catalina
3.3.1 Historia
La regin costera de Santa Catalina fue explorada por Alonso de Ojeda y Diego de
Nicuesa entre 1509 y 1510. Ambos coincidieron en que era el lugar ms apropiado
para la fundacin de una ciudad en tierra firme, tanto por el puerto natural que
brindaba la ensenada de Galerazamba como por la abundancia de agua dulce. En
esos aos, la ensenada estaba habitada por indios caribes dirigidos por el cacique
ZAMBA; Nicuesa al internarse en su territorio trab cruel batalla con este cacique
raptndole una de sus hijas, La india Catalina, a quien llevara a Santo Domingo y
luego servira de intrprete de indgenas en posteriores expediciones.
No obstante, antes de proceder con la fundacin formal de Cartagena de Indias, el
conquistador Pedro de Heredia explor la regin norte de su provincia y lleg al
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pueblo del cacique ZAMBA, que en adelante sera llamado Zamba, en compaa
de la India Catalina, quin por ser oriunda de esa regin logr ganar la amistad de
los indios para el adelantado. Los indios de Zamba recibieron a Heredia con
muestras de agradecimiento. Pens fundar all la ciudad pero se dio cuenta de que
el puerto natural tena poco calado. en 1541, el pueblo de zamba fue organizado
en Encomienda.
A pesar de que el pueblo de Zamba, actual corregimiento de Galerazamba, ya
exista desde la poca precolombina, el pueblo de Santa Catalina, un poco ms
alejado del mar, fue fundado con el decreto firmado por Sebastin de Eslava,
virrey de la Nueva Granada, el 2 de julio de 1744, cuando orden ubicar a los
vecinos de sitios libres en el sitio Santa Catalina para lo cual autoriz la
construccin de una Iglesia, Cementerio, Sacrista, Casa Cural, Plaza y Crcel;
obligando a los vecinos libres que habitaban en los lugares de Zamba, Palmarito,
Pajonal, Caracoli, Sbalos y Santa Cruz, a trasladarse a vivir en la nueva
poblacin de Santa Catalina de Alejandra, nombre en honor a al imagen de Santa
Catalina de Alejandra. Ya en 1777 el naciente pueblo fue elevado a parroquia
3.3.2 Geografia
l municipio de Santa Catalina, se encuentra ubicado en la regin litoral Caribe del

departamento de Bolvar y en la zona de influencia del Canal del Dique, limita al
norte y al occidente con los municipios de Pioj y Luruaco, en el Departamento de
Atlntico, al oriente con el Mar Caribe y Cartagena de Indias, y al sur con los
municipios de Clemencia y Villanueva. Tiene una altura de 20 msnm, dentro de

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una regin predominantemente llana y una extensin de 153 km. Segn el censo
de 2005 tiene 12.058 habitantes, de los cuales 4.314 viven en la cabecera urbana.
La poblacin se dedica predominantemente a la agricultura y la ganadera. En la
ensenada de Galerazamba, ubicada al norte del municipio, que tambin es el
punto ms septentrional del departamento, se extrae sal marina desde la poca
precolombina. Durante la colonia, la sal obtenida abasteca a Cartagena de Indias
y la provincia, en 1942, las salinas fueron adquiridas por el Banco de la Repblica,
y desde 1969 por el estado colombianao a travs del Instituto de Fomento
Industrial (IFI).
El relieve del municipio es uniformemente llano, con algunas curiosidades
geolgicas como lo es el volcn de lodo del Totumo, uno de los atractivos
tursticos del municipio. Al norte cerca de la ensenada de Galerazamba, las tierras
son bajas y desagua la cinaga del Totumo, que tambin comparte con el
Departamento del Atlntico.
3.4 Mompox

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3.4.1 Historia
La Villa de Santa Cruz de Mompox fue fundada por Don Alonso de Heredia,
Adelantado de la Gobernacin de Cartagena y hermano del fundador de esa
misma ciudad, Pedro de Heredia, el da 3 de mayo de 1537, despus de librar
combates contra la tribu Simbay, derrotando al cacique Mompoj (identificacin en
lengua Malib).
En la poca independentista, prcticamente desaparece "Santa Cruz de" y entra a
denominarse "MOMPOX" y as aparece en los documentos del Presidente
Gobernador del Estado de Cartagena de Indias de fecha 3 de noviembre de 1812.
Desde entonces en todos los actos oficiales y notariales, se viene denominado
Mompox o Mompoc, siendo vlidas ambas acepciones por la evolucin idiomtica.
El nombre de Mompox, se debe a un indgena que era un gran Cacique llamado
Mompoj, quien tuvo asentamiento de su tribu donde hoy existe la ciudad. Las
tribus se formaran por medio de alianzas, confederaciones sujetas a determinados
pactos, si no como vasallos como aliados y familiares miraban la autoridad del
cacique Mompoj que en la poca de la conquista gobernaba unas cincuenta

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pequeas tribus como los Gitacas, Chilloas, Chimes, Chicaguas, Jaguas,

Malibes, Kates, Kimbayes, Menchiquejos, Talahiguas y muchas ms.
El Cacique Mompoj, tena a sus tenientes los caciques Zuzua y Mahamon, que
fueron los ms importantes, aunque existieron otros como Zimit, Zambe, Chilloa,
Omigale y muchos otros. Los habitantes de Mompox, son descendientes de la
civilizacin de indios Malibes.
Controversia sobre la fundacin
Existe una profunda discusin acerca de la fundacin de Mompox, por cuanto
Enrique Otero D`Costa en su artculo -Fundacin de Mompox, en Boletn de
antiguedades, Vol XXIII, 1936, pags, 216 y siguientes- al igual que Ernesto
Gutirrez de Pieres -en su texto la Fundacin de Mompox, publicado en 1964-,
sostienen que su real fundador fue Juan de Santa Cruz, en los albores del ao
1540; dicho sea de paso, la afirmacin pierde consistencia histrica ya que se
encuentra plenamente demostrado que la Villa de Santa Cruz de Mompox fue
fundada sin temor a equvocos por Don Alonso de Heredia el da 3 de mayo de
1537. Tomado de: La provincia de la depresin momposina un mecanismo para
salir del atraso. Tesis de Grado. Ariel Jos Miranda Castillo. La colonia En una de
las paredes de la sala de Ayuntamiento colgaba un leo: una indgena era
acopaanda por un len (Espaa) con la garra puesta sobre un caimn (Mompox).
La Colonia
La fundacin del convento de los Padres Ermitaos Calzados de San Agustn en
el siglo XVII significa una nueva era de progreso para esta poblacin, pero
tambin la llegada de la Inquisicin. Mompx se da a conocer como un centro
inquisitorial el cual expide condenas por quiromancia, hereja, blasfemia, entre
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otros. Los jesutas fundaron el colegio de San Carlos, en donde los jvenes
momposinos pudieron estudiar gramtica latina, filosofa y teologa.
Desde muy temprano en la historia colombiana, Mompx se destac como un
puerto orfebre. Los talleres donde se moldea el oro proveniente de poblaciones
aledaas como Loba y Guamoc son descritos por autores como Anbal Noguera.
La calidad de su joyera hacen de Mompx un poblado con gran afluencia de
visitantes a lo largo de su historia.
La actividad comercial durante la colonia fue activa, tambin, gracias a la
produccin de artefactos de barro para uso domstico (como tinajones, moyos,
aldrillos, macetas, botellas, platos, alcarrazas, etc) y adornos de loza vidriada
(materas, columnas, garzas, palmras, juguetes, etc). As mismo, es una ciudad
que pronto se conoce por la calidad de sus dulces, jaleas y frutas conservadas.
Con sus seis iglesias (una de ellas adornada por un espectacular campanile
barroco, donado por don Martn de Setuain), su constante actividad comercial y su
privilegiada posicin en el mapa, Mompx es una de las ciudades ms florecientes
del Nuevo Reino de Granada. A sus puertas llegan personas pertenecientes a la
nobleza criolla y personajes ilustres de la historia mundial de la poca. Mompox
fue objetivo de los piratas a lo largo de la historia de la Colonia. Dicen que John
Hawkins lleg hasta su puerto atrado por la reputacin de puerto de riquezas y
delicias.
El Conde de Santa Cruz de la Torre arriba a Mompx despus de ser asaltado por
piratas en Rioacha y de no haberse sentido a gusto ni en Santa Marta ni en
Cartagena de Indias. Desde all administra sus haciendas de Santa Cruz de
Paparen en las sabanas de Santo Toribo. Andrs de Madarriaga, hroe de la

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resistencia cartagenera en contra del sitio de Vernon y encagardo de defender el

ro durante esa batalla, escoge Mompox como domicilio despus de que adquiere
el Condado de Pestagua. Juan Bautista de Mier y de la Torre, primer Marqus de
Santa coa, desarrolla su fortuna y tiene su base en Mompox, viviendo en la
casona construida por su suegro, el capitn Pedro Gutirrez, en lo que se conoce
como los Portales de la Marquesa.
Jos Fernando de Mier y Guerra, casado con su prima hermana y una de las dos
hijas de su to Juan Bautista de Mier y de la Torre (Juana Bartola), vive en
Mompox, desde donde lanza su campana pacificadora de las tribus indgenas
Chimilas que habitaban lo que es hoy el departamento del Magdalena. Funda ms
de veinte poblaciones riberenas, como El Banco, San Sebastin de Buenavista,
Pijino, Cerro de San Antonio, Pedraza, Plato, Chimichagua, Chiriguana, etc. y
desde Mompox controla las propiedades de Calenturas (hoy da La Loma de
Calenturas queda en el medio de la hacienda, como igualmente La Jagua de
Ibirico), las tierras de Loba que adquiere por compra en un remate pblico
despus de haber pertenecido por herencia a Mara Nieto (de los montes de
Mara)y varias haciendas y minas de oro.
Julin de Trespalacios y Mier, segundo Marqus de Santa Coa, casado con su
prima hermana y una de las dos hijas de su to Juan Bautista de Mier y de la Torre
(Ignacia Andrea), vive en Mompox, desde donde controlaba las haciendas de
Santa Brbara de las Cabezas (hoy da en Cesar), Cispataca (San Benito de
Abad) como las minas de oro de Cceres y dems.
Gonzalo Jos de Hoyos y Mier, primer Marqus de Torre Hoyos, casado con una
bisnieta de Juan Bautista de Mier y de la Torre, vive en la casona de los Portales
de la Marquesa, ttulo que heredar su hija Mara Josefa Isabel de Hoyos y Hoyos,
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a quien le tocar la guerra independentista, asilndose en Jamaica por ms de

diez aos antes de regresar y encontrar sus haciendas asoladas totalmente.
En su paso por la ciudad, Alexander von Humboldt es atendido por don Vicente
Celedonio Gutirrez de Pieres en su casa de la Albarrada, a orillas del ro
Magdalena.
Primera Independencia
La insurreccin en Mompox caus que sta fuera la primera poblacin del Reino
de la Nueva Granada que proclamara independencia absoluta de Espaa el 6 de
agosto de 1810. Se asegura que se efectu bajo el lema ser libres o morir.
Para ese entonces, la autoridad real estaba representada por el Comandante en
Armas don Vicente Talledo. EL alcalde era don Pantalen Germn de Ribn y el
Alguacil Mayor doctor Vicente Celedonio Guitrrez de Pieres, ambos fervientes
conspiradores de la causa independentista.
Entre la autoridad real y los criollos se empiezan a registrar roces hasta el punto
de que Talledo intercepta un comunicado de animando a la rebelin entre los de
Pieres de Mompx y los de Pieres de Cartagena. El asunto, dijo para hacer
fusilar a los revoltosos en nombre del rey, no tiene mayores consecuencia para los
rebeldes, pues el vicario Juan Fernndez de Sotomayor quema las evidencias en
el convento de San Agustn.
Por esos das los rumores de una rebelin general mantenan tensas las
relaciones entre el poder real y los hijos de las colonias. El 24 de abril de 1810 don
Patalen Germn del Ribn y Ramn del Corral, padre de la esposa del primero,
arman a unos 25 milicianos. Estos desfilan como guardias de la tradicional

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procesin de la Semana Santa. las tropas oficiales, menores en nmero,

retroceden para evitar enfrentamiento.
La sustitucin de fuerzas tiene ms que una importancia simblica. Es el
detonante de una serie de hechos que llevan a Mompx a ser un enclave vital de
la independencia colombiana. El Comandante Talledo empieza a buscar maneras
desperantes de volver al poder. Comete actos autoritarios y sin razn justificable.
Acusa de espionaje a favor de Napolon Bonaparte a uno de los comerciantes
ms ricos y queridos del pueblo.
Las denuncias de los abusos de poder de Talledo llegan hasta Santa Fe. La
capital y Cartagena reclama, pero el Virrey le concede todo su apoyo a Talledo. El
cabildo de Cartagena comisiona a don Antonio de Narvez y a don Antonio de
Villavicencio para que arreglen el problema apriosionando a Talledo y llevndolo a
juicio a Cartagena, capital de la jurisdiccin.
Naturalmente, el episodio no se resuelve fcilmente. Los esclavos de la familia del
comerciante acusado de espionaje sitian la casa del Comandante en la Calle de la
Sierpe. Los habitantes de los poblados de Zuzua y Mamn se suman a la revuelta
en contra del poder espaol. Antes de entregarse, Talledo decidide huir a Santa
Fe el 2 de julio. Es, de facto, la primera poblacin neogranadina en desconocer
(hasta el punto de expulsarlo) al representante del poder de la Corona espaola.
Dieciocho das despus, estallara el Grito de Inpendencia oficial en Cartagena de
Indias. La celebracin de este hecho en Mompox es relata de la siguiente manera
por el doctor Jos Mara Salazar, testigo presencial de la fiesta:
"Unos saltan, otros gritan y todos buscan con ansias entre la multitud, a sus ms
tiernos amigos para saluarlos con el bsculo ardinete de la libertad. El ruido de las
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campanas, de la plvora, de la msica y de mil vtores y entusiastas aclamaciones

elevaban el espritu y causaban una especie de enajenamiento singular" (Noguera,
528).
El 6 de agosto de ese mismo ao, se convoca el primer cabildo abierto de la
ciudad. Los Capitulares Jos Mara Gutirrez y Jos Mara Salazar se presentan
vestidos de gala y en los sombreros llevan una cinta: Dios y Independencia.
Proclamarn la Independencia Absoluta de Espaa. Una copia del Acta ser
enviada a la Junta de Gobierno de Cartagena. Pronto se impondr la orden de dar
libertad a los esclavos, promover la destruccin de los elementos de tortura de la
Inquisicin.
EL Acta nunca arriba a la Junta de Gobierno. Cartagena teme el fracaso de la
revolucin independentista y le declara la guerra a Mompox. La primera contienda
civil. Con esta confusin culmina el primer episodio de la Independencia
momposina.
Segunda Guerra de Independencia
Mompox fue de las primeras poblaciones del Reino de la Nueva Granada que
proclama la independencia absoluta de Espaa el 6 de agosto de 1810 bajo el
lema ser libres o morir. El Libertador Simn Bolvar, despus del desastre de la
batalla de Puerto Cabello, con 400 momposinos y el refuerzo de venezolanos,
emprende la "Campaa Admirable" que culmina en Caracas el 6 de agosto de
1813. El apoyo de los momposinos es fundamental para que Bolvar exclame "Si a
Caracas debo la vida a Mompox debo la gloria".
Mompox, la Ciudad Valerosa, tambin llamada Ciudad Culta, por sus ilustres hijos,
sigue esperando el da histrico en que la nacin colombiana, en muestra de
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gratitud, le contribuya con grandes obras por su hazaa y aporte al patrimonio de

la historia colombiana.
Calle momposina con arquitectura colonial, Santa Cruz de Mompox es Patrimonio

cultural e histrico de la Humanidad.
En aquella poca mompos era una ciudad muy rica que tena en su poder a
algunos soldados espaoles, el Brazo de Momps fue el ms importante canal del
Ro Magdalena y la ciudad se convirti en importante puerto de escala para
viajeros y mercanca que iba hacia el interior del pas.
La prosperidad continu hasta principios del siglo XX cuando la acumulacin de
sedimentos sobre este brazo del ro desvi el trfico hacia el Brazo de Loba que
pasa por Magangu, y el Brazo de Momps se volvi agua estancada.
Geografa
El municipio de Mompox se encuentra ubicado en el departamento de Bolvar, en
la margen izquierda de uno de los brazos del ro Magdalena, este con su otro
brazo lo rodea para formar la isla de Mompox, tambin denominada "Depresin
Momposina".

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3.5 Mahates (San Basilio de Palenque)
San Basilio de Palenque es un corregimiento del municipio de Mahates, en el

departamento de Bolvar, Colombia. En San Basilio de Palenque se encuentran
los africanos que se escaparon en la poca de la conquista o colonia y all todava
se conservan algunas tradiciones como el lenguaje, la comida, el baile, y su
cultura.
Se encuentra ubicado en las faldas de los Montes de Mara, a 50 km de la ciudad
de Cartagena de Indias. Tiene una poblacin de aproximadamente 3.500 personas
y limita con los corregimientos de Malagana, San Cayetano, San Pablo y

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Palenquito. Por ser un corregimiento no posee autonoma econmica, ni

administrativa.
Benkos bioh, lder cimarrn
El pueblo fue fundado por esclavos fugados principalmente de Cartagena de
Indias en el siglo XVI y liberados por Benkos Bioh. La palabra "palenque" hace
referencia a las empalizadas levantadas por los esclavos negros fugitivos, durante
la poca colonial, para refugiarse de sus perseguidores. El de San Basilio, es un
palenque fundado en el siglo XVII por un grupo de cimarrones que, bajo el
comando de Domingo Bioh, tambin conocido como Benkos Bioh, huyeron para
recuperar su libertad. La historia del santo del pueblo (san Basilio), la escultura
estaba siendo transportada al pueblo de san Agustn de playa blanca, en el paso
por el palenque se qued atascada y fue imposible sacarla del barro, para los
palenqueros se trat de un presagio y adoptaron al santo, como el santo del
pueblo.1 El aislamiento les ha permitido mantener la mayora de las tradiciones
culturales africanas en Colombia (msica, prcticas mdicas, organizacin social y
ritos culturales) y an ms, han desarrollado una lengua criolla, mezcla del
espaol con las lenguas africanas originarias (el palenquero). Debido a sus
caractersticas nicas en su historia, formacin, cultura y lengua, el Palenque ha
sido declarado por la Unesco como Patrimonio Cultural Inmaterial de la
Humanidad. El pueblo de san basilio se ve amenazado por la pobre economa del
pas, que no beneficia a sus productrores locales y tambin por el conflicto armado
que amenaza el pas. Fuera de su pueblo los palenqueros suelen sufrir de
discriminaciones raciales y rechazo de sus valores culturales.2

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San Basilio de Palenque es considerado el primer pueblo libre de Amrica.3 Este

pueblo desconocido, se hace famoso en la dcada de los 70, con los combates de
Antonio Cervantes "Kid pambele", quien situo en el mapa mundial a este pueblo.
4.0 VOCACION PRODUCTIVA
Bolvar est conformado por conformado por 46 municipios, de los cuales 13, es
decir, el 28%, se crearon a partir de 1994. Esta tasa lo ubica como el
departamento colombiano con mayor nmero de casos de segregacin territorial
en los ltimos 25 aos, resultado en buena medida del inters de los habitantes
por lograr mejor bienestar con mayor autonoma. Sin embargo, despus de haber
sido creados, dos terceras partes de estos municipios registran indicadores de
pobreza material superiores a la mediana departamental, y en algunos de estos,
como San Jacinto del Cauca, Tiquisio, Clemencia y Arroyohondo, presentan un
aumento de la poblacin en trminos absolutos y relativos con al menos una
necesidad bsica insatisfecha (pobreza material). El ltimo de estos municipios,
Arroyohondo, aparece clasificado por el Departamento Nacional de Planeacin
(DNP) entre los 20 municipios colombianos con mayor incidencia de pobreza
multidimensional en el pas.

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5.0 MALLA VIAL

El departamento de Bolvar carece de una buena infraestructura vial y la red
existente no abarca la totalidad de los municipios. Debido a la hidrolgica del
departamento, un medio de transporte muy usado en Bolvar es el fluvial, por el
cual se comunican muchos municipios aprovechando los ros Magdalena, Cauca,
San Jorge y los numerosos brazos y cinagas de su jurisdiccin. Cartagena es un
importante puerto del Caribe colombiano ubicado en la baha del mismo nombre.
Igualmente, el departamento cuenta con un aeropuerto internacional, el "Rafael
Nez", as como en El Carmen de Bolvar, Magangu, Momps y San Pablo hay
aeropuertos para servicio regional de bajas
6.0 INVENTARIO TURISTICO
El turismo en el departamento se concentra bsicamente en las actividades de sol

y playa y convenciones en su capital Cartagena. Cabe destacar, sin embargo, que
el departamento cuenta con un amplio potencial turstico que puede ser explotado
siempre que se lleven a cabo inversiones en el mejoramiento de la seguridad y de
la infraestructura. Tal es el caso de Mompox, declarada patrimonio histrico y
cultural de la humanidad. Existen tambin un nmero importante de sitios
potencialmente tursticos como por ejemplo aquellas poblaciones localizadas en
las riberas de los ros Magdalena y Cauca, as como tambin aquellas cercanas a

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cinagas y ros, los cuales son valiosos desde su participacin en la generacin de

Turismo Cultural.
6.1 San Juan Nepomuceno
PARQUE CENTRAL O DIOGENES A ARIETA
LAS RESERVAS MUNICIPALES NATURALES DE PERICO Y LA LAGUNA
Y ms de 50 reservas naturales de la sociedad civil equivalentes a 300 has. Este

SILAP, hace parte de la zona de amortiguacin del Santuario de Fauna y Flora
Los Colorados que con sus 1.000 has del bosque seco tropical, se convierte en el
nodo articulador de este esquema de reas protegidas. Las Reservas Naturales
Municipales de Perico y Laguna, estn siendo sometidas a un acelerado proceso
de degradacin debido a la extraccin indiscriminada de flora y fauna, para
cacera o para venta de materia prima para la artesana. Ante esta situacin, la
alcalda municipal acord entregar en comodato por 10 aos dichas reservas, a la
Alianza para la conservacin de las Reservas Municipales de Perico y La Laguna,
constituida por la Asociacin de Promotores Ambientales Comunitarios Montes de
Maria y la Fundacin Cultural TEFA, organizaciones d e reconocida trayectoria
ambiental y cultural en la regin.

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RESERVA NATURAL MUNICIPAL PERICO
UBICACIN: Municipio de San Juan Nepomuceno, sector oriental del rea urbano
Norte con Carlos Calvo y Octavia de Guzmn; al Este Arroyo Grande y Parcelas
de los seores Jos Lus Hurtado y Lus Martnez.
EXTENCION APROXIMADA: 96 Hectreas.

ECOSISTEMAS: Bosque seco tropical secundario en su mayora, rastrojo alto en
las zonas perifricas y vegetacin primaria en las partes altas y de difcil acceso.
Por su topografa ondulada de fuertes pendientes mayor de 50%, presenta zonas
en las cuales se puede sentir un microclima distinto al reinante en el resto de la
reserva, evidenciado por la presencia de especies de plantas de climas templados
y fros. La fauna es tpica de este bioma, sobresalen venado (Mazama americana),
Guartinaja (Agouti paca), Zorra patona (Procyon crancrivovus), eque (Miprocta
acouchy), Zaino (Tayassu tajacus), Armadillo (Dasypus novemcintus), adems de
gran cantidad de aves residentes y migratorias; especies de primates como mono
colorado (Allouata seniculus), Titi cariblanca (Cebus capuccinus) y Titilito
(Saguinus oedipus).
RESERVA HIDRICA: Es baada por varias caadas y bordeada por el arroyo
Grande, que le asegura suministro de agua la mayor parte del ao, cuenta con
varios afloramientos de agua (3 ojos de agua) que mantienen su fluido durante
todo el ao.

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ASPECTOS SOCIOCULTURALES: Ha sido objeto de tala selectiva por parte de

cortadores de madera del municipio que negocian con este material.
CATEGORIA DE MANEJO PROPUESTA: Reserva Natural Municipal Perico.
RESERVA NATURAL MUNICIPAL LA LAGUNA
UBICACIN: Municipio de San Juan Nepomuceno, sector sur oriental del casco
urbano al Norte con la finca Mira Flores, al Este con la finca Unin doble G, al Sur
con la vereda Caito al Oeste con la finca Rancho Chico y la finca San Gregorio.
EXTENCION APROXIMADA: 224 Hectreas.

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ECOSISTEMAS: Bosque seco tropical secundario en su mayora, bastante

intervenido y alterado, rastrojo alto en las zonas perifricas y vegetacin primaria
en las partes altas y de difcil acceso. Esta reserva a sufrido los estragos de la
ampliacin de su fronteras agrcolas, quemas, isa creo vas dividi la montaa,
extraccin de madera, lea, bejuco, cacera. La fauna es tpica de este
ecosistema, sobresalen Venado (Mazama americana), Guartinaja (Agouti paca),
Zorra patona (Procyon cracrivovus), eque (Miprocta acouchi), Zaino (Tayassu
tajaeus), Armadillo (Dasypus novencinctus), adems de la gran cantidad de aves
residente y migratorias, Especies de primates como Mono cotudo (Allouata
seniculus), Titi cariblanca (Cebus capuccinus) y Titilito (Saguinus oedipus).
RESERVA HIDRICA: Es baada por varias caadas y bordeada por el arroyo

Rastro que le asegura suministro de agua la mayor parte del ao, cuenta con
varios afloramientos de agua que mantienen su fluido durante todo el ao.
ASPECTOS SOCIOCULTURALES: Ha sido objeto de tala selectiva y extensiva

especialmente especies como Banco (Grycarpum americana), Ceiba blanca (Hura
crepitans), indio encuero (Bursera simaruba), para la fabricacin de artesana
(Tambores musicales).

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6.2 SANTA CATALINA
VOLCAN DEL TOTUMO: Es su principal atractivo turstico, situado cerca de la

poblacin de Galerazamba, aproximadamente a 50 kilmetros de Cartagena,
sobre la autopista que bordeando
el mar lo conduce a Barranquilla, all el turista puede descender dentro del crter
del Volcn y tomar un bao de lodo, flotando sobre el mismo, bao considerado
medicinal, para posteriormente dirigirse a la cinaga del Totumo a baarse o
permitir que las habitantes de la regin le retiren el lodo.
GALERAZAMBA: Pequeo poblado que se encuentra a 46 kilmetros de
Cartagena, antes del Volcn del Totumo, en el cual el turista podr degustar las
diversas variedades de la comida Bolivarense, adems de visitar parte de los sitios
de inters turstico que se encuentra dentro de esta regin como: El Cementerio
Indigena, El parque India Catalina, las salinas y sus playas.
Embalse del Totumo: Ubicado geogrficamente en el departamento del Atlntico,
es la fuente agua dulce para el consumo humano y para todas las actividades
agrcolas y pecuarias de la regin de Santa Catalina de Alejandra, en el se
pueden practicar el ecoturismo por los manglares y dentro de las tres islas que se
encuentran dentro de l: Los Cocos, La Fantasa y Las Garzas, de igual forma se
pueden realizar actividades de pesca artesanal.
Playas de Loma Arena

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Playas Punta Juan Moreno Sur
Cinaga de la Redonda
Hacienda El Ceibal: dedicada a la ganadera, pero tambin a la proteccin y

preservacin del mono tit cabeza blanca
Pozas de Cajagual y Rondn: Lugar donde existieron los primeros asentamientos

indgenas.
-Dentro de la regin boscosa y con mayor altitud de la regin de Santa Catalina de
Alejandra an
se pueden observar especies animales en va de extincin, entre ellos: venados,
puerco espines, monos tit cabeza blanca, morrocoy o armadillos, monos
colorados, iguanas.
Santa Catalina de Alejandra cuenta con un gran potencial turstico que an no ha

sido correctamente explotado, de igual manera aun cuando se estn tomado
medidas para la proteccin de las especies en extincin, an no son suficientes
para lograrlo

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6.2 FORMALIZACION
Al desarrollar el anlisis de la formalizacin empresarial se tiene que en los

municipios priorizados estos cuentan con un nivel muy bajo en trminos de
Formalizacin empresarial y en trminos de registro en el Registro nico de
Turismo el nivel de informalidad es supremamente alto ms del 90% del tejido
productivo se encuentra en la total informalidad, las razones son que no cumple
uno de los 4 requisitos de la formalidad los cuales son:
1 Tener Matricula Mercantil

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2 Tener Registro de Contabilidad

3 Pagar Impuestos
4 Realizar aportes a la seguridad social
Al no darse la totalidad del cumplimiento de los requisitos genera un "LIMBO

JURIDICO" dndose asi una transicin en donde quedan la mayor parte de los
negocios la condicin de PUP y UP en donde por no tener la totalidad de los
requisitos exigidos por el cdigo de comercio y la ley 590 del 2000, quedando de
esta forma las organizaciones exentas de ser empresa y excluidas por ende de
todas las herramientas del estado del estado con las cuales se puede fortalecer
tecnolgica y productivamente, dndose as un ciclo de pobreza por vacio jurdico,
ya que de este 95,5% se da una tasa de informalidad superior al 90% ya que no
se da cumplimiento a los mnimos exigidos vease grafico informalidad.
GRAFICO1: MANEJO CONTABLE EN LAS UNIDADES PRODUCTIVAS

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Contabilidad
3%
21%
No lleva contabilidad
40%
Balance General
Libro de Cuentas
36%
N.R
Fuente: Los Autores
Al desarrollar un anlisis de los niveles de Informalidad se tiene que las dos

principales causas de informalidad son la seguridad social y el pago de Impuestos:

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INFORMALIDAD
68,60%
70,00%
64,40%
59,10%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
17,60%
20,00%
10,00%
0,00%
Informalidad
No pago de Ind y No Contabilidad

Coemrcio
No Seguridad
social
Fuente: Los Autores

Y esta problemtica se afianza an ms con la no participacin en el Registro
nacional de Turismo.
6.3 NIVEL DE FORMACION EN LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS
Al desarrollar la revisin de las estadsticas de los municipios priorizados y su
participacin en el RNT se puede notar que:

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PORCENTA JE DE EMPRESAS POR

MUNICIPIO EN EL RNT
120,0%
96%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,2%
0,4%
0%
2%
1%
Santa
Catalina
San Juan
Palenque
Mompox
San Jacinto
0,0%
Cartagena
FUENTE: Los Autores
6.4 NECESIDADES
Para el desarrollo del anlisis de necesidades se realizara, una evaluacin a los
componentes productivos y tecnolgicos, relacionados con los municipios
priorizados, en ellos se encuentran muchas brechas en cuanto a la productividad y
a su Know How, muchas de estas necesidades en si misma estn ligadas al
desarrollo emprico de la actividad y a la no incorporacin de un conocimiento
pertinente que permita realizar en este sector econmico una transformacin
productiva.

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6.4.1 PRODUCTIVAS
Para el anlisis de las necesidades productivas se trabajo sobre el desarrollo de
una matriz de necesidades, en ella se plasman la situacin actual y de las brechas
y las posibles acciones a implementar, este anlisis se realizara por municipio asi:
Santa Catalina
Situacin
Deseada
Brechas/Acciones
La empresa en la
actualidad, desarrolla
Mejorar las
sus actividades por
operaciones en
medio de la realizacin
las prestacin
de intermediaciones,
del servicio para
no implementa ningn
reducir la baja
tipo de herramienta
productividad en
T.I.C para el anlisis
la cadena de
del costo del producto
valor
o servicio en tiempo
real
las
empresa
Implementa
de
sistemas
de
informacion
y
protocolos
de
articulacion,
dinamicos
Implementacion de
laboratorio
para
determinar
las
capaciades
tecnologicas
de
recurso humano y la
implementacion de
un
programa
de
entrenamiento
en
calidad, atencion al
cliente,
productividad,
innovacion
en
modelos
de
negocios,gestion del
conocimiento,
formulacion
de
proyectos y TIC
En
materia
de
productos, la empresa
sigue ofeciendo los
mismos productos y
servicios que aprendio
ha
desarrollar
de
manera empirica y los
cuales a dado de
forma
tradicional
ocasionando perdida
de clientes en el
mercado
Desarrolla
productos
y
servicios
diferenciados
y
competitivos que
permitan
incrementar
la
generacion
de
ingresos
y
contribuir con el
desarrollo del plan
nacional
de
Turismo
Realizacion de un
programa
de
asistencia tecnica en
el
desarrollo
y
validacion de nuevas
propuestas de valor,
la innovacion de
procesos
y
la
inteligencia
competitiva
y
la
certificacion tecnica
en CMP
rea de Gestin
PROCESO
En materia de
productos y
servicios se esta
requiriendo por
parte del sector,
PRODUCTO la generacion de
nuevas
apuestas
encaminadas a
generar una
diferenciacion
Situacin Actual

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MERCADO
Se esta
requiriendo
generar nuevas
estrategias de
promocion y de
comercializacion
que tiendan a
un mayor
incremento de la
competitividad
El
modelo
de
comercializacion
se
esta realizando de la
misma manera, no se
estan
generando
procesos
de
posicionamiento
de
servicios y fidelizacion
claramente definidos
Implementacion de
sistemas
de
innovacion
sectorial,la
realizacion de un
laboratorio para la
Se cuenta cun una validacion
de
estrategia
de prototipos
de
posicionamiento
productos
y
dinamica
y servicios,
la
competitiva
validacion comercial
en
ferias
y
el
desarrollo de un
modelo de acelracion
tecnologica y de
gestion
de
conocimiento
San Basilio de Palenque

rea de Gestin
PROCESO
Mejorar las
operaciones en
las prestacin
del servicio
cultural
Situacin Actual
La empresa en la
sus actividades por
no implementa ningn
tipo de herramienta
real

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Situacin
Deseada
Brechas/Acciones
las
empresa
Implementa
de
sistemas
de
informacion
y
protocolos
de
articulacion,
dinamicos
Implementacion de
laboratorio
para
determinar
las
capaciades
tecnologicas
de
recurso humano y la
implementacion de
un
programa
de
entrenamiento
en
cliente,
productividad,
innovacion
modelos
negocios,gestion
conocimiento,
formulacion
proyectos y TIC
En materia de
productos y
servicios se esta
requiriendo por
parte del sector,
la generacion de
PRODUCTO
nuevas
apuestas que
permitan sacar
el mayor
potencial a la
apuesta turistica
MERCADO
Desarrolla
productos
y
servicios
diferenciados
y
competitivos que
En
materia
de
permitan
productos,
las
incrementar
la
empresas no tienen
generacion
de
clara cual es su oferta
ingresos
y
contribuir con el
desarrollo del plan
nacional
de
Turismo
El
modelo
de
comercializacion
se
Se esta
requiriendo
misma manera, no se
generar nuevas
estan
generando
estrategias de
procesos
de
promocion y de
posicionamiento
de
comercializacion

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37
en
de
del
de
Realizacion de un
programa
de
el
desarrollo
y
la innovacion de
procesos
y
la
inteligencia
competitiva
y
la
en CMP
Implementacion de
sistemas
de
innovacion
sectorial,la
realizacion de un
laboratorio para la
Se cuenta cun una validacion
de
estrategia
de prototipos
de
posicionamiento
productos
y
dinamica
y servicios,
la
competitiva
en
ferias
y
el
desarrollo de un
tecnologica y de
gestion
de
conocimiento
San Juan Nepomuceno

Situacin
Deseada
Brechas/Acciones
las
empresa
Implementa
de
sistemas
de
informacion
y
protocolos
de
articulacion,
dinamicos
Implementacion de
laboratorio
para
determinar
las
capaciades
tecnologicas
de
recurso humano y la
implementacion de
un
programa
de
entrenamiento
en
cliente,
productividad,
innovacion
en
modelos
de
conocimiento,
formulacion
de
proyectos y TIC
Desarrolla
productos
y
servicios
En materia de
diferenciados
y
productos y
competitivos que
servicios se esta En
materia
de
permitan
requiriendo por productos,
las
PRODUCTO
incrementar
la
parte del sector, empresas no tienen
generacion
de
la generacion de clara cual es su oferta
ingresos
y
productos
contribuir con el
diferenciados
desarrollo del plan
nacional
de
Turismo
Realizacion de un
programa
de
el
desarrollo
y
la innovacion de
procesos
y
la
inteligencia
competitiva
y
la
en CMP
rea de Gestin
PROCESO
MERCADO
Mejorar las
operaciones en
las prestacin
del servicio de
Turismo de
Naturaleza
Situacin Actual
La empresa en la
sus actividades por
no implementa ningn
tipo de herramienta
real
El
modelo
de
comercializacion
se
Se esta
requiriendo
misma manera, no se
generar nuevas
estan
generando
estrategias de
procesos
de
promocion y de
posicionamiento
de
comercializacion

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Implementacion
sistemas
innovacion
Se cuenta cun una
sectorial,la
estrategia
de
realizacion de
posicionamiento
laboratorio para
dinamica
y
validacion
competitiva
prototipos
productos
servicios,
de
de
un
la
de
de
y
la
en
ferias
y
el
desarrollo de un
tecnologica y de
gestion
de
conocimiento
Mompox
rea de Gestin
PROCESO
Mejorar las
operaciones en
las prestacin
del servicio
cultural
En materia de
productos y
servicios se esta
requiriendo por
PRODUCTO parte del sector,
la generacin de
nuevas
apuestas que
permitan sacar
Situacin Actual
Las empresas en la
sus actividades por
no cuenta con un
aeropuerto competitivo
que
transfome
a
Mompox en un destino
de
integracin
internacional en el sur
de Bolivar.
Situacin
Deseada
las
empresa
Implementa
de
sistemas
de
informacin
y
protocolos
de
articulacin,
dinmicos y se
genera
infraestructura
aeroportuaria y
vial para turismo
nacional
e
internacional
Desarrolla
productos
y
servicios
En
materia
de
diferenciados
y
productos,
las
competitivos que
empresas no tienen
permitan
incrementar
la
generacion
de
ingresos
y

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Brechas/Acciones
Implementacion de
laboratorio
para
determinar
las
capaciades
tecnolgicas
de
recurso humano y la
implementacion de
un
programa
de
entrenamiento
en
cliente,
productividad,
innovacion
en
modelos
de
conocimiento,
formulacion
de
proyectos y TIC
Realizacion de un
programa
de
el
desarrollo
y
la innovacion de
procesos
y
la
inteligencia
el mayor
potencial a la
apuesta turstica
MERCADO
contribuir con el competitiva

desarrollo del plan certificacion
nacional
de en CMP
Turismo
El
modelo
de
comercializacin
se
Se esta
requiriendo
misma manera, no se
generar nuevas
estan
generando
estrategias de
procesos
de
promocion y de
posicionamiento
de
comercializacion
servicios y fidelizacin
y
la
tecnica
Implementacion de
sistemas
de
innovacion
sectorial,la
realizacion de un
laboratorio para la
Se cuenta con una validacion
de
estrategia
de prototipos
de
posicionamiento
productos
y
dinamica
y servicios,
la
competitiva
en
ferias
y
el
desarrollo de un
tecnologica y de
gestion
de
conocimiento
San Jacinto
Situacin Actual
Situacin
Deseada
Brechas/Acciones
Las empresas en la
sus actividades por
no cuenta con una
logstica
hotelera
las
empresa
Implementa
de
sistemas
de
informacin
y
protocolos
de
articulacin,
dinmicos y se
Implementacion de
laboratorio
para
determinar
las
capaciades
tecnolgicas
de
recurso humano y la
implementacion de
rea de Gestin
PROCESO
Mejorar las
operaciones en
las prestacin
del servicio
cultural

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competitiva en
montes de Maria
En materia de
productos y
servicios se esta
requiriendo por
parte del sector,
la generacin de
PRODUCTO
nuevas
apuestas que
permitan sacar
el mayor
potencial a la
apuesta turstica
MERCADO
los genera
infraestructura
hotelera
En
materia
de
productos,
las
empresas no tienen
ni como realizarla
El
modelo
de
comercializacin
se
Se esta
requiriendo
misma manera, no se
generar nuevas
estan
generando
estrategias de
procesos
de
promocion y de
posicionamiento
de
comercializacion
servicios y fidelizacin

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Desarrolla
productos
y
servicios
diferenciados
y
competitivos que
permitan
incrementar
la
generacin
de
ingresos
y
contribuir con el
desarrollo del plan
nacional
de
Turismo
un
programa
de
entrenamiento
en
cliente,
productividad,
innovacion
en
modelos
de
conocimiento,
formulacion
de
proyectos y TIC
Realizacion de un
programa
de
el
desarrollo
y
la innovacion de
procesos
y
la
inteligencia
competitiva
y
la
en CMP
Implementacion de
sistemas
de
innovacion
sectorial,la
realizacion de un
laboratorio para la
Se cuenta con una validacion
de
estrategia
de prototipos
de
posicionamiento
productos
y
dinamica
y servicios,
la
competitiva
en
ferias
y
el
desarrollo de un
tecnologica y de
gestion
de
conocimiento
6.4.2 TECNOLOGICAS
Para el anlisis de las brechas tecnolgicas del sector se realizo una anlisis a las
variables relacionadas con el Know How bajo la Metodologa TASI2
El cual es un ndice desarrollado en este estudio para estimar el nivel tecnolgico
empresas se denomina TASI2, y tiene sus orgenes en la primera versin de este
mtodo. Surge de la experiencia en su aplicacin en el mbito acadmico e
industrial del equipo investigador del Departamento de Ingeniera de Fabricacin
de la Universidad de Zaragoza, como una adaptacin a las condiciones del
entorno tecnolgico actual, modificando el contenido de algunos factores y
aadiendo otros que incluyen aspectos fundamentales en la gestin del proceso
de innovacin tecnolgica. Son ejemplo de estos factores, los sistemas integrales
de informacin; el sistema de calidad; las acciones innovadoras de productos,
procesos y organizativas; la gestin del conocimiento tcnico y la gestin
estratgica de la I+D+I, entre otros. El TASI2 adopta un valor entre 0 y 100 y el
criterio para su evaluacin es:
Tasi2 < 25 nivel tecnolgico MALO

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42
25 <= Tasi2 < 50 nivel tecnolgico DEFICIENTE

50 <= Tasi2 < 75 nivel tecnolgico ACEPTABLE
Tasi2 = > 75 nivel tecnolgico BUENO
Mtodo de Clculo
El TASI2 esta compuesto por 12 factores parciales:
DI Inversin en I+D+I
AN Sistemas integrales de informacin: Cantidad de ordenadores, realimentacin
e internet
IO Informacin de organizaciones externas: informacin de los clientes y servicio
postventa, caractersticas de la relacin con proveedores y competidores
IH Informacin de los recursos humanos: cualificacin, formacin, experiencia,
polivalencia
SP Sistema de produccin: Maquinaria de produccin, su edad, nivel tecnolgico,
ltimas inversiones en maquinaria, mantenimiento
SQ Sistema de calidad: certificacin, equipos, gestin, homologacin de productos
SC Sistemas de control: Utillaje para diseo y gestin de produccin, software,
cualificacin del personal, actividades
AI Procesos de I+D y de proteccin: tecnologa desarrollada y propiedad industrial
AQ Acciones de mejora de la calidad: acciones innovadoras de productos,
procesos y organizativas; frecuencia
CI Gestin del conocimiento: sistemas de informacin, estrategias, fuentes de
informacin

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43
CA Gestin de los recursos tecnolgicos: planificacin, funciones, recursos y

resultados
RX Relaciones externas: productos vendidos en mercados externos
Estos factores pueden adoptar un valor entre 0 y 100%, en funcin de la cantidad
de variables, grado de aplicacin e importancia. A cada uno de estos factores
parciales se le asigna un peso, dependiendo de su impacto en el proceso de
innovacin tecnolgica y por tanto en su competitividad tecnolgica, que afecta la
rentabilidad empresarial . La ponderacin de cada factor se muestra en la
siguiente frmula:
TASI2 = 0.2*DI + 0.05*AN + 0.05*IO + 0.1*IH + 0.1*SP + 0.05*SQ + 0.08*SC
+ 0.1*AI + 0.1*AQ + 0.07*CI + 0.05*CA + 0.05*RX
Para evaluar objetivamente el nivel tecnolgico de una empresa utilizando el
TASI2, se definen cuantitativamente cada una de las variables consideradas en los
factores parciales, para lo que se aplicar una ponderacin de 1 a 100%.
CALCULO DEL TASI2
VARIABLE
AN Sistemas integrales de informacin:
Cantidad de ordenadores, realimentacin e
internet
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44
Calificacion
50%
Ponderacion
Variable
0,2
0,1
30%
0,05
0,015
IO Informacin de organizaciones externas:

informacin de los clientes y servicio postventa,
caractersticas de la relacin con proveedores y
competidores
IH Informacin de los recursos humanos:
cualificacin, formacin, experiencia,
polivalencia
SP Sistema de produccin: Maquinaria de
produccin, su edad, nivel tecnolgico, ltimas
inversiones en maquinaria, mantenimiento
SQ Sistema de calidad: certificacin, equipos,
gestin, homologacin de productos
SC Sistemas de control: Utillaje para diseo y
gestin de produccin, software, cualificacin del
personal, actividades
AI Procesos de I+D y de proteccin: tecnologa
desarrollada y propiedad industrial
AQ Acciones de mejora de la calidad: acciones
innovadoras de productos, procesos y
organizativas; frecuencia
CI Gestin del conocimiento: sistemas de
informacin, estrategias, fuentes de informacin
CA Gestin de los recursos tecnolgicos:
planificacin, funciones, recursos y resultados
RX Relaciones externas: productos vendidos en
mercados externos

Tel. 6437275
www.icultur.gov.co
45
24%
0,05
0,012
20%
0,1
0,02
80%
0,1
0,08
70%
0,05
0,035
60%
0,08
0,048
50%
0,1
0,05
70%
0,1
0,07
45%
0,07 0,0315
30%
0,05
25%
0,015
0,05 0,0125
Nivel Tecnologico
49%
Tasi 2
RX Relaciones externas:
productos vendidos en
mercados externos
CA Gestin de los recursos
tecnolgicos: planificacin,
funciones, recursos y resultados
30%
CI Gestin del conocimiento:
sistemas de informacin,
estrategias, fuentes de
informacin
45%
AQ Acciones de mejora de la
calidad: acciones innovadoras
de productos, procesos y70%
organizativas; frecuencia
50%
AI Procesos de I+D y de
proteccin: tecnologa
desarrollada y propiedad
industrial
80%
70%
60% 50%
50%
40%
25%
30%
20%
10%
0%
30%
AN Sistemas integrales de
informacin: Cantidad de
ordenadores, realimentacin e
internet
IO Informacin de
organizaciones externas:
informacin de los clientes y
servicio postventa,
24%
20%
IH Informacin de los recursos

humanos: cualificacin,
formacin, experiencia,
polivalencia
80%
60%
SQ Sistema de calidad:
certificacin, equipos, gestin,
70%
homologacin de productos
Fuente: Los Autores
Se puede observar que en las empresa del sector Turismo del departamento de
Bolivar presenta un nivel tecnolgico ACEPTABLE, pero esto se debe en gran
medida al Sesgo Generado por la inclusin de Cartagena en el anlisis, sin
embargo este es un nivel muy bajo ya que solo tiene un nivel del 49%, esto nos
indica que en la composicin del saber hacer de las organizaciones, muchos de
los activos tecnolgicos no estn siendo explotados de la mejor manera debido:
1 La NO DOCUMENTACION PROCEDIMIENTAL DE LOS PROTOCOLOS
2 Al no desarrollo de procedimientos que permitan realizar una Vigilancia
Tecnolgica y una inteligencia Competitiva, que permita atender al mercado de
una manera oportuna a partir de los productos desarrollados por la empresa.

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46
3 La no comprensin de las herramientas de propiedad intelectual todo se desea

centrar en el modelo de utilidad, la patente y la Marca
4 A los bajos niveles de Innovacin.
7.0 RECOMENDACIONES
Dada las condiciones actuales en materia de la lnea de base es necesario
1 Desarrollar de manera especial un proceso de Formalizacin empresarial en los
municipios priorizados, por medio de la implementacin de una Ruta de la
Formalidad.
2 Abrir oficinas satlites en los municipios priorizados de la Cmara de Comercio,
DIAN, Cajas de Compensacin Familiar, SENA, Gremios y Universidades con
grupos de investigacin en Turismo a fin de dinamizar los municipios priorizados.
3 Generar una apuesta de trasformacin productiva que permita desarrollar
proyectos de integracin regional uno de ellos la Adecuacin del aeropuerto de
Mompox como Aeropuerto Turistico Internacional, para el manejo de vuelos
nacionales y de empalme con destinos internacionales.
4 Desarrollar programas encaminados a mejorar las capacidades de CTeI y la
generacin de conocimiento en Turismo en los municipios priorizados
5 Crear un Fondo de fomento empresarial y de inversin para el desarrollo de
productos y servicios tursticos Sofisticados y de base Tecnolgica y la
certificacin en normas tcnicas especificas en el sector turstico con articulacin
de la CAF, el BID y el Banco Mundial.

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47
8.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Arcinaga, A. (2009). Innovacin Social y Tecnologas Sociales: Similaridades y

Diferencias de Enfoques Polticos.
2. Centro de Innovacin Social CIS (2012). Catlogo de iniciativas de
3. innovacin social.
4. CEPAL, (2011). Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe.
5. Christensen, C.M., Baumann, H., Ruggles, R. and Sadtler, T.M. (2006),
6. Innovation for social change. Harvard Bussines Review.
7. Cozzens, S.E y Kaplinsky, R. (2009). Innovation, poverty and inequality: Cause,
coincidence or co-evolution? En B. Lundvall, K. J.
8. Joseph, C. Chaminade and J. Vang (Eds.). Handbook of innovation systems and
developing countries: Building domestic capabilities in aglobal setting. Edward Elgar.
9. DANE, (2012). Declaracin Comit de Expertos de Pobreza, pobreza Extrema y
desigualdad.
10. DNP,(2011). Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: Prosperidad para todos.
11. Echeverra, J. (2008). El Manual de Oslo y La Innovacin Social. Arbor Ciencia,
Pensamiento y Cultura CLXXXIV 732 julio-agosto .
12. Gerhuny, J. (1983): Social Innovation and the Division of Labour, Oxford University Press,
OUP, Massachusset.
13. Gurrutxaga A. (Ander 2009) Recorridos por la Innovacin Social, Innobasque.
14. Hopenhayn M. sf.. Innovacin en los Sectores Sociales.
15. Innerarty, D., (2009) La sociedad de la innovacin, Innobasque. Kingston, W. (1984):

Tel. 6437275
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48
16. The Political Economy of Innovation, The Hague/Boston. Reimpreso por Martinus Nijhoff,
1989.
17. Leadbeater, Charles (1997) The rise of the social entrepeneur, NESTA
18. Martinez, R. (2011). Polticas pblicas e innovacin social. Marcos conceptuales y efectos
en la formulacin de las polticas.Trabajo Final/Master Pensar y Gobernar las Sociedades
Complejas.UAB.
19. Marulanda, N.,Tancredi, F. (2010) De la Innovacin Social a la Poltica
20. Pblica: Historia de xito en Amrica Latina y el Caribe. CEPAL Santiago de Chile.
21. Matthews, M. y Lewis, C. & Cook, G. (2009) Public Sector Innovation: A
Review of the Literature. Reporte Final.
22. Moulaert F. (2005a) Social innovation, governance and community

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49

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ESTUDIO DE LINEA

DE BASE DEL SECTOR

Magister en Gestion de la Innocacion Yezyd Lidueas Bastidas

7.0 RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 47

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Realizar un anlisis de las capacidades sectoriales del Turismo en el

Generar una hoja de ruta para la implementacin de planes de accin encaminado

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

3.0 UBICACIN DE LOS MUNICIPIOS PRIORIZADOS

3.1 San Juan Nepomuceno

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Carretos trayendo consigo la primeras familias provenientes de Pileta (Hoy

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

3.2 San Jacinto

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

cargo de Cabo de Justicia Mayor de los sitios de La Montaa de Mara con

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

intensidad en el segundo semestre del ao, la humedad relativa es de 75% y la

3.3 Santa Catalina

l municipio de Santa Catalina, se encuentra ubicado en la regin litoral Caribe del

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

pequeas tribus como los Gitacas, Chilloas, Chimes, Chicaguas, Jaguas,

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

resistencia cartagenera en contra del sitio de Vernon y encagardo de defender el

a quien le tocar la guerra independentista, asilndose en Jamaica por ms de

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

procesin de la Semana Santa. las tropas oficiales, menores en nmero,

campanas, de la plvora, de la msica y de mil vtores y entusiastas aclamaciones

gratitud, le contribuya con grandes obras por su hazaa y aporte al patrimonio de

Calle momposina con arquitectura colonial, Santa Cruz de Mompox es Patrimonio

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

3.5 Mahates (San Basilio de Palenque)

San Basilio de Palenque es un corregimiento del municipio de Mahates, en el

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

Palenquito. Por ser un corregimiento no posee autonoma econmica, ni

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

San Basilio de Palenque es considerado el primer pueblo libre de Amrica.3 Este

4.0 VOCACION PRODUCTIVA

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

5.0 MALLA VIAL

6.0 INVENTARIO TURISTICO

El turismo en el departamento se concentra bsicamente en las actividades de sol

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

cinagas y ros, los cuales son valiosos desde su participacin en la generacin de

6.1 San Juan Nepomuceno

PARQUE CENTRAL O DIOGENES A ARIETA

LAS RESERVAS MUNICIPALES NATURALES DE PERICO Y LA LAGUNA

Y ms de 50 reservas naturales de la sociedad civil equivalentes a 300 has. Este

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

RESERVA NATURAL MUNICIPAL PERICO

EXTENCION APROXIMADA: 96 Hectreas.

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

ASPECTOS SOCIOCULTURALES: Ha sido objeto de tala selectiva por parte de

RESERVA NATURAL MUNICIPAL LA LAGUNA

EXTENCION APROXIMADA: 224 Hectreas.

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

ECOSISTEMAS: Bosque seco tropical secundario en su mayora, bastante

RESERVA HIDRICA: Es baada por varias caadas y bordeada por el arroyo

ASPECTOS SOCIOCULTURALES: Ha sido objeto de tala selectiva y extensiva

Manga, 3ra Av. Cll. 28 No. 21-150

6.2 SANTA CATALINA