TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN Y

CONTROL DE OBRA (ejemplo)

NDICE
TEMA

PGINA
2

I.- OBJETIVO
II.- DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS

1) AUTORIDAD

2) RESPONSABILIDAD

3) INFORMACIN Y COMUNICACIN

4) FUNCIONES GENERALES

III.- ALCANCE DE LOS SERVICIOS

1) ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA

a)

REFERENTE AL PROYECTO

b)

REFERENTE A LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS

2) ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

a)

ACTIVIDADES GENERALES

b)

VERIFICACIN DE CALIDAD

c)

CONTROL DE PROGRAMAS

10

d)

CONTROL DE PRESUPUESTO

11

e)

INFORMES

13

3) REVISIN Y AUTORIZACIN DE ESTIMACIONES DE OBRA

14

4) ACTIVIDADES PARA EL FINIQUITO DE LA OBRA

14

a)

CIERRE DE ACTIVIDADES

14

b)

ENTREGA RECEPCIN DE LOS TRABAJOS

14

C)

FINIQUITO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERVISIN

15

IV.- FORMA DE MEDICIN Y PAGO DE LOS SERVICIOS

15

V.- PLAZO DE EJECUCIN

15

VI.- PLANTILLA, ORGANIZACIN, FUNCIONES Y PERFILES DEL PERSONAL

15

VII.- CONFIDENCIALIDAD

19

VIII.- EQUIPO CIENTFICO Y SOFTWARE MNIMO

19

IX.- ANTICIPO

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19

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I.

OBJETIVO

Supervisin y control de todas y cada una de las actividades que la constructora desarrollar con motivo de los
trabajos relativos a la SEGUNDA ETAPA DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN DE LA OBRA,
a fin de que se lleven a cabo de conformidad con el proyecto, programas, normas, especificaciones y
presupuesto.
II. DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS
Los Servicios Relacionados con la Obra relativos a la SUPERVISIN Y CONTROL DE LA SEGUNDA
ETAPA DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIN DE LA OBRA, comprender la supervisin,
vigilancia, inspeccin, control, procesamiento e integracin de informacin y otros anlogos o complementarios
con sujecin a los proyectos, normas y especificaciones aprobadas por la residencia de obra.
Los servicios incluyen; la asistencia tcnica durante los procesos de ejecucin, la obligacin de supervisar y
constatar el control de calidad, seguimiento al cumplimiento del programa de obra, la formulacin de los
reportes de avances en forma peridica y oportuna, autorizacin de procedencia y alcance de los conceptos
no previstos en el catlogo original y cantidades adicionales, revisin, validacin y autorizacin de la obra
ejecutada y de las estimaciones para cobro de la constructora, revisin de porcentajes estimados de avance,
revisin de ajustes de costos , convenios , aplicacin de retenciones y/o sanciones por atraso de obra e
integracin de expedientes nicos, incluyendo finiquito.
La supervisora, deber estudiar la informacin existente, as como las caractersticas principales del proyecto,
funcionalidad, y dems factores que pudiesen representar ventajas en la ejecucin de la obra. Y se proceder
a coordinar reuniones, a fin de establecer lo siguiente:
a) Necesidades de la Dependencia y parmetros base para el desarrollo de la Supervisin, de acuerdo a
la fecha estimada por la Residencia de la obra.
b) Determinar las diferentes actividades a desarrollar, requiriendo una participacin activa de las partes
involucradas en el proyecto, y en la ejecucin de los trabajos, a efecto de tomar en cuenta los
aspectos de funcionamiento que se requiere considerar y que se tienen.
c) Programa de desarrollo de los servicios a ejecutar, que coincida con el programa de ejecucin de la
obra.
d) reas de especialidad (civil, electromecnica, etc.) para los servicios que se requieran.
Para llevar a cabo los servicios de supervisin y control de los trabajos ser necesario definir lo siguiente:
Autoridad, Responsabilidad, Informacin y comunicacin y Funciones Generales.
1) AUTORIDAD
La Residencia de Obra de la Dependencia es la autoridad mxima en todo lo referente al proyecto y ejecucin
de la obra.
La Residencia de Obra de la dependencia coordinar con la supervisora las funciones descritas anteriormente,
o las que considere conveniente ampliar o modificar, previo anlisis conjunto.
La Supervisin queda facultada para tomar decisiones correspondientes al ejercicio de sus funciones, acordes
a su responsabilidad, mismas que debern ser acatadas por la empresa constructora y avaladas por la
residencia de obra de la dependencia. Las rdenes respectivas debern transmitirse siempre por escrito.
La residencia de obra podr revocar por escrito cualquier decisin de la Supervisora que a su juicio no
proceda porque se contraponga a las metas y objetivos del cliente o no cumpla con los requisitos pactados
contractualmente.
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La Supervisora estar facultada previa comunicacin con la Residencia de Obra y Gerencia de Proyecto para:
a) Rechazar los trabajos mal ejecutados, los materiales y productos que no cumplan con los requisitos de
calidad, la maquinaria y equipos de construccin que estn en mal estado o que no correspondan a
las necesidades de los trabajos por ejecutar.
b) Exigir a la empresa constructora que tome las medias y emplee los recursos necesarios para dar
cumplimiento a los programas de obra.
c) Exigir a la empresa constructora que respete los procedimientos constructivos establecidos.
d) Exigir a la empresa constructora que se ejecuten todos los trabajos y/o alcances establecidos en el
presupuesto de los trabajos.
e) Autorizar y validar las estimaciones de trabajo presentadas por la empresa contratista.

2) RESPONSABILIDAD
Ser responsabilidad de la Supervisin
a) Prever con anticipacin cualquier eventualidad que se pudiera presentar en el desarrollo de la obra,
as como vigilar la correcta ejecucin de los trabajos en tiempo calidad y costo, desempeando sus
funciones de acuerdo a la ms estricta tica profesional.
b) Tener un conocimiento completo del proyecto de la obra y de los objetivos que persigue.
c) Conocer el o los contratos asignados a la empresa constructora y en su caso, los convenios que estn
involucrados con la ejecucin de los trabajos, as como los anexos de los mismos.
d) Aceptar y asumir las consecuencias de las decisiones que tome en cumplimiento de sus funciones, as
como las omisiones y extralimitaciones en que incurra en el ejercicio de sus funciones.
e) Proponer con oportunidad a la Residencia de Obra y a la Gerencia de Proyecto todas aquellas
acciones que en alguna forma redunden en beneficio de la obra, ya sea en calidad, costo, tiempo o
seguridad.
f)

Mantener informada a la Residencia de obra y a la Gerencia de Proyecto con veracidad y oportunidad.

g) Alertar la Dependencia y a la Gerencia de Proyecto sobre la incidencia de factores negativos en la

ejecucin de la obra, en sus aspectos de calidad, costo y tiempo, elaborando pronsticos que permitan
tomar medidas preventivas.
h) Entregar puntualmente con la periodicidad establecida, las estimaciones, informes y reportes pactados
contractualmente.
i)

Proporcionar todos los datos y dar las facilidades necesarias para que la Residencia de Obra, la
Gerencia de Proyecto y cualquier otro organismo facultado, vigile y revise la ejecucin de la obra, as
como el cumplimiento de sus propias funciones.

j)

Asistir a las juntas tcnicas o administrativas que se convoquen, con personal que tenga la debida
representatividad y que est facultado para tomar decisiones que competan a la supervisin, en los
temas a tratar, con la residencia de obra.

k) Disponer de la organizacin interna necesaria para dirigir y controlar los servicios prestados,
integrando la estructura de trabajo solicitado por la residencia de obra.
l)

Contar con el personal tcnico suficiente y debidamente capacitado para las funciones de supervisin
que se le han asignado.

m) Contar con equipos cientficos suficientes, en buen estado y de la precisin requerida para las
caractersticas de los trabajos que supervisen.
n) Vigilar que los servicios del laboratorio sea congruente con el procedimiento de los trabajos
respectivos.
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o) Implementar con la debida anticipacin el programa de verificacin de calidad de los materiales,

productos y procesos constructivos. Calificar los resultados para su aprobacin o rechazo.
p) Integrar, resguardar y mantener actualizado el archivo de los documentos del proyecto y de los
registros que reflejen plenamente la coordinacin y supervisin que se est llevando.
q) Verificar con su equipo de topografa los trazos y niveles realizados por la Contratista.
r)

Notificar a la Gerencia de Proyecto cualquier omisin u observacin de los diferentes Proyectos

Ejecutivos.

s) Verificar en campo que la ejecucin de los trabajos que reflejan los generadores de las estimaciones
sea real, previo a la aprobacin y autorizacin de las estimaciones de trabajos presentadas por la
empresa contratista
t)

Realizar las acciones descritas en el punto que antecede dentro de la media del plazo establecido
como trmino para tramitar la estimacin en la Ley y su Reglamento.

3) INFORMACIN Y COMUNICACIN
Los instrumentos bsicos de comunicacin sern:
Los documentos del proyecto, las juntas de obras y sus minutas, los oficios, boletines y memorndum girados
por la Dependencia y Gerencia de Proyecto y los correspondientes a la empresa constructora y la supervisin,
las bitcoras de supervisin y de obra, as como los reportes de verificacin de calidad y de control de obra,
ajustes y modificaciones al proyecto, todos debidamente firmados por los responsables directos de su emisin
o manejo.
Todas las comunicaciones que incidan en la calidad, costo, tiempo de ejecucin y seguridad en la obra, se
harn por escrito.
La Residencia de Obra y la Gerencia de Proyecto girar sus instrucciones a la empresa constructora por
conducto de la Supervisin, para todo asunto relacionado con la ejecucin fsica de la obra.
Las comunicaciones de la supervisin a la empresa constructora debern dirigirse siempre a su representante
autorizado, con copia a la Residencia de Obra y a la Gerencia de Proyecto.
Los reportes de la supervisin debern presentarse en 3 juegos en original y respaldo electrnico en CD:
4 semanales de tipo ejecutivo.
1 mensual de forma amplia.
Debern contener la siguiente informacin:
a) Control del presupuesto, del programa de montos de obras y de la evaluacin, para estimacin de la
obra ejecutada.
b) Control de avance numrico y grfico de las actividades ms representativas de la construccin,
respecto a las programadas, causa y magnitud de las desviaciones.
c) Control, anlisis y toma de decisiones derivado de los reportes de verificacin de calidad del
laboratorio de la empresa constructora y propios de la supervisin.
d) Reportes fotogrficos suficientes y representativos del avance y calidad de los trabajos.
e) Informacin concerniente a las condiciones e incidencias especiales ocurridas en la obra y registradas
en la bitcora de obra.
f)

Todos los informes, formatos y dems documentos quincenales, mensuales y final emanados de este
concepto y que fueron propuestos, sern autorizados por la Residencia de Obra, adems se entregar
en medios magnticos con impresin en original:

g) Evaluacin, problemtica y alternativas de solucin.

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h) Boletines de cambio de proyecto.

i)

Reporte de cantidad de materiales, trabajadores y maquinaria con la que cuenta la contratista

comparndola con su propuesta inicial.

j)

Reporte de resultados de pruebas de laboratorio elaborados por la contratista y la propia supervisin

4) FUNCIONES GENERALES
Las funciones principales de la Supervisin sern:
Representar y apoyar a la Dependencia en todo lo relativo a la supervisin, direccin y coordinacin de la
misma, para efecto de toma de decisiones dando cumplimiento a sus objetivos y prioridades.
Verificar y controlar que los trabajos cumplan, en sus aspectos de calidad, costo, tiempo y seguridad, se
realicen conforme a lo pactado contractualmente, con apego al proyecto ejecutivo aprobado por la
Dependencia para efectos de construccin, sus modificaciones autorizadas, las normas y especificaciones
generales o particulares del proyecto, el programa y presupuesto respectivos.
Verificar y controlar el suministro y consumo de materiales, as como la utilizacin de mano de obra,
maquinaria y equipo, conforme al programa de suministro de la contratista, durante la ejecucin de la obra,
manteniendo una estrecha relacin con el almacn general de la misma.
Implementar la apertura, seguimiento y control y resguardo de la Bitcora respectiva, el seguimiento de los
trabajos de control de calidad, as mismo se establecer la bitcora entre la Supervisin y la Dependencia.
Las bitcoras debern permanecer en la obra, debidamente actualizadas y nadie, ni el supervisor, ni residente
o personal de la Dependencia estn autorizados para cambiarlos de lugar, en ellas se consignan todas las
incidencias relevantes que repercutan en la ejecucin de los trabajos.
Llevar a cabo la verificacin de la calidad de los materiales, equipos, sistemas y procesos constructivos con
apoyo de los servicios del laboratorio propuestos por la supervisin.
Coordinar la actualizacin de los documentos del proyecto, realizando un levantamiento de las adecuaciones y
modificaciones que tuvieron lugar durante el proceso constructivo.
Informar a la Residencia de Obra sobre el desarrollo de los trabajos en todos sus aspectos de orden tcnico,
administrativo y de seguridad, desde el inicio hasta la recepcin de obra.
Constatar la terminacin de los trabajos, participando en la recepcin de la obra de la empresa constructora y
de su entrega por parte de la residencia de obra de la Dependencia al usuario.
Realizar la revisin de los proyectos ejecutivos, proponiendo en su caso las modificaciones que correspondan,
as mismo realizar las actualizaciones del proyecto ejecutivo definitivo (planos as-built).

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III. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

A continuacin se describe el desglose, en forma enunciativa pero no limitativa, del alcance de cada una de
las funciones de la Supervisin, de acuerdo a lo establecido en apego a la Normatividad aplicable al proyecto.
1) ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA
a) EN LO REFERENTE AL PROYECTO EJECUTIVO, LA SUPERVISORA DEBER:
Verificar que se dispone de los planos para construccin del proyecto ejecutivo en todas sus especialidades y
especificaciones suficientes para iniciar las diferentes etapas de construccin. En caso contrario, solicitar a la
Gerencia de Proyecto con la debida anticipacin la informacin faltante, indicando la fecha ms tarda en que
debe recibirla, para poder cumplir con el programa de obra, presentando un informe detallado de la
informacin obtenida y el anlisis correspondiente.
Respetar, estrictamente los procedimientos de construccin que estn explcitamente indicados en los planos
y especificaciones del proyecto con carcter de obligatoriedad; en caso de que no estn consignados en
dichos documentos revisar conjuntamente con la empresa constructora los procedimientos que sta proponga,
para comprobar su factibilidad de ejecucin, presentado a la residencia de obra su opinin al respecto.
Verificarn que las normas y especificaciones estn completas y tengan la debida claridad, dando a conocer a
la residencia de obra, las observaciones y sugerencias para su correccin y solucin a la brevedad posible.
En base al presupuesto de la obra y al proyecto ejecutivo procedern a la cuantificacin total de los conceptos
de obra, para determinar desviaciones en la volumetra o faltantes de conceptos por ejecutar. De lo anterior
se informar a la Residencia de obra y a la Gerencia de Proyectos para determinar prioridades en la ejecucin
de la obra, presentando informe detallado con los nmeros generadores que validen o rectifiquen la
volumetra de al menos los conceptos que representen el 80% del monto total del presupuesto de obra.
b) EN LO REFERENTE A LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS DEBER:
Realizar con anticipacin los trmites necesarios para tener acceso a las instalaciones de la Dependencia para
el personal, vehculos, equipos y lo que considere conveniente para realizar los trabajo y la propia supervisin.
Presentar a la Residencia de Obra la plantilla validada de los profesionales y tcnicos asignados a la
administracin de la obra y su currculo vital con copia de su cdula profesional del Superintendente de Obra
y Residentes de obra civil e instalaciones.
Establecer conjuntamente con la empresa constructora un directorio de la obra, con los datos de los servidores
pblicos y representantes respectivos, de manera que se puedan localizar fcilmente, as como los de las
autoridades y organismo que tengan relacin con la obra.
Recabar de la Dependencia y Gerencia de Proyecto los documentos relativos a la ejecucin del proyecto:
planos, especificaciones y normas, el presupuesto, incluyendo sus alcances detallados y el programa de obra
respectivo.
Establecer el archivo de obra en las oficinas de campo con la debida clasificacin y resguardo de expediente
de la contratista y de la misma supervisin.
Recabar la informacin concerniente al lugar y fecha de apertura de los diferentes frentes y la ubicacin de
oficinas, bodegas e instalaciones de campo y de los bancos de tiro de materiales producto de la excavacin o
de demoliciones.

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2) ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

En lo referente a la ejecucin de la obra, la Supervisora deber:
Durante el desarrollo de la obra, debern coordinar los tiempos de inicio de los trabajos, a fin de evitar posibles
interferencias que pudieran ocasionar prdidas de tiempo y costos adicionales por correcciones o por
actividades que no hubieran sido tomadas en consideracin.
Establecer el control de obra en forma sistematizada, para dar el seguimiento de manera cuantitativa y
cualitativa de acuerdo en lo siguiente:
a) ACTIVIDADES GENERALES DE LA SUPERVISION
Durante la ejecucin de la obra, la supervisin desempear las siguientes actividades generales.
Iniciar el uso de la bitcora de obra, haciendo su apertura en el libro correspondiente, con los datos plasmados
en el contrato, la fecha de iniciacin, as como los nombres, cargos y firmas de las personas que intervengan
en la obra, facultados para hacer anotaciones en dicha bitcora.
Posteriormente cuando sea necesario, registrar los cambios o adiciones de personal encargado directamente
de la administracin de la obra; mantener al da dichas anotaciones en bitcoras, escribiendo en ella en orden
cronolgico y de manera clara y concisa todos los de cada una de las actividades del contrato, as como la
entrega-recepcin de la misma, los problemas, dudas, consultas, soluciones y aclaraciones pertinentes; y
enviar a la residencia de obra, con los informes peridicos de la supervisin copias de las hojas de la bitcora.
Revisar sistemticamente el trazo de los ejes que realizan el personal de obra, as como de los niveles de
terreno, para verificar que se est cumpliendo lo indicado en el proyecto con su propio personal de topografa
y elaborar informes de las liberaciones de los levantamientos verificados por la supervisin.
Recibir conjuntamente con la empresa constructora las referencias de trazo y bancos de nivel de partida que
entregue al proyectista, para su debida observancia durante la ejecucin de obra.
Transmitir a la empresa constructora las instrucciones propias y las que recibe de la Dependencia, en forma
adecuada y oportuna, de manera que su actuacin sea preventiva ms que correctiva, y elaborar los boletines
por cambios de proyecto durante el transcurso de la obra.
Dar solucin a los problemas constructivos de orden tcnico, siempre que no signifiquen un cambio de
proyecto, o incidan negativamente en el presupuesto, el programa de ejecucin o afecten su seguridad, en
cuyo caso presentar a la residencia de obra un informe sobre el problema especfico que contenga
alternativas de solucin y su evaluacin en costos y tiempo, para que determine lo conducente.
Emitir boletines de carcter tcnico, cuando as lo requiriese el desarrollo de la obra.
Programar conjuntamente con la empresa constructora las etapas de aprobacin de las inspecciones para no
interferir con el proceso constructivo excepto cuando sea necesario por incumplimiento de los requisitos
pactados contractualmente.
Asistir a las juntas de trabajo programadas por la residencia de obra, participar en el anlisis y resolucin de
los problemas que interfieran con el avance de la obra, ya sean de carcter tcnico o administrativo, en su
caso, elaborar y entregar a los interesados la minuta respectiva.
Convocar a juntas semanales de obra, estableciendo con la contratista, la residencia de obra y la Gerencia de
Proyecto el da y hora ms apropiados, elaborar y entregar a los interesados la minuta respectiva.
Integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realizacin de los trabajos, el que contendr, entre
otros:
a.

Copia de planos;

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b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Matrices de precios unitarios o cdula de avances y pagos programados, segn corresponda;

Modificaciones a los planos;
Registro y control de la bitcora, y las minutas de las juntas de obra;
Permisos, licencias y autorizaciones;
Contratos, convenios, programas de obra y suministros, nmeros generadores, cantidades de
obra realizadas y faltantes de ejecutar y presupuesto;
Reportes de laboratorio y resultado de las pruebas, y
Manuales y garanta de la maquinaria y equipo;

Vigilar conjuntamente con el responsable de la constructora el cumplimiento de los requisitos de seguridad e

higiene que deben observarse en la ejecucin de la obra, establecidos en el Reglamento de Obra, Normas
Complementarias y ordenamiento de las autoridades competentes en la materia.
Exigir oportunamente a la empresa constructora mediante rdenes de carcter preventivo, que corrija las
deficiencias que observe del propio proceso constructivo que conduzcan evidentemente a una obra ejecutada
que no cumpla con la calidad pactada contractualmente e informar oportunamente a la residencia de obra.
Sobre los accidentes de trabajo, as como en los casos en que se haya arriesgado la seguridad de los
trabajadores o de la propia obra, la va pblica y colindancias, entregando un reporte por escrito.
Exigir a la empresa constructora que mantenga la limpieza debida en la obra y zonas adyacentes. As como
mantener libres de materiales y cascajo las reas ajardinadas.
Verificar la procedencia y analizar los ajustes de costos que presente el contratista, formulando la
documentacin de soporte necesaria.
Atencin a las Auditorias aplicadas por los diferentes rganos Fiscalizadores durante la ejecucin de la obra.
Verificar que la contratista cumpla con el personal tcnico de campo de acuerdo a la propuesta de la
contratista.
En caso de requerirse, apoyar a la Dependencia en la revisin e integracin de documentacin para la
suspensin de obra, rescisin o terminacin anticipada de alguno de los contratos de obra por supervisar.
Verificar que se aplique correctamente la amortizacin del o los anticipos otorgados a los Contratistas de Obra,
conforme a lo estipulado en la LOPSRM y en el Contrato correspondiente.
Revisar y vigilar que se obtengan a tiempo todos los permisos para la ejecucin de las obras y que se
encuentren vigentes durante todo el perodo de ejecucin, manteniendo al corriente los expedientes
correspondientes.
En el supuesto de que los Contratistas de Obra soliciten modificaciones en monto y/o plazo de los Contratos
de Obra, verificar que la documentacin con que se solicitaron dichas ampliaciones cumpla con los requisitos
establecidos en los Contratos de Obra y, una vez aceptada dicha informacin, revisar su procedencia y
presentar a la residencia de obra un Dictamen de Resolucin conforme al Artculo 73 del RLOPSRM, en el que
se indique la procedencia o improcedencia de la solicitud del Contratista.
Apoyar a la residencia de obra para atender cualquier observacin de auditora interna o externa, con relacin
a los generadores, estimaciones, pagos, controles, avances, procedimientos, red de actividades o de cualquier
ndole relacionada con las estimaciones y construccin de las obras.
Responder y atender en cualquier tiempo a observaciones que se le formulen por responsabilidades en las
que incurra ante cualquier autoridad competente o a terceras personas respecto a los trabajos realizados o del
resultado de los mismos. Por tal motivo, en el caso de que se presente esta situacin, debe obtener y
presentar los soportes que considere pertinente ante las autoridades que lo soliciten, para dar atencin a las
observaciones y responsabilidades que se originen.
Revisar que el anticipo entregado a la contratista sea aplicado correctamente para la obra en cuanto a compra
de materiales, pagos de mano de obra, compra de equipos, etc.
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b) VERIFICACIN DE CALIDAD.
Se indican a continuacin las actividades que la supervisin llevar a cabo para verificar la calidad de la obra,
as como de sus instalaciones y equipos. Ello no libera a la empresa constructora y la supervisin de la
responsabilidad de instrumentar internamente su programa de control de calidad, indispensable para poder
asegurar el cumplimiento de los requisitos pactados contractualmente, a medida que avance la ejecucin de la
obra a los procesos de fabricacin, en apego a la Normatividad vigente aplicable al proyecto.
Es responsabilidad de la supervisin revisar y autorizar la elaboracin de procedimientos constructivos de las
actividades ms importantes durante el proceso de ejecucin de la obra, empleando formatos especficos y
particulares para su inspeccin y control de la calidad de los trabajos de obra, materiales, instalaciones y
equipos, entregados por la empresa contratista para poder garantizar los parmetros especificados en
proyecto, cumpliendo con los lineamientos establecidos en las Normas de Construccin vigentes.
Verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos en los planos, especificaciones particulares
del proyecto, las generales de la Dependencia, o en su defecto, las normas nacionales e internacionales
aplicables a los materiales bsicos, equipos, sistemas, proceso constructivo o de fabricacin en los conceptos
de ejecucin de obra.
Verificar que se lleven a cabo las pruebas de control de calidad, ya sea en la obra o en las plantas de
fabricacin. Calificar los resultados obtenidos comparndolos con los requisitos de calidad y las tolerancias
consignadas en las especificaciones y normas. Entregar los reportes respectivos a las partes involucradas,
cumpliendo con los plazos mximos pactados con la residencia de obra para cada tipo de prueba.
Para esto la supervisin deber realizar sus propias pruebas y muestreos de manera aleatoria a un 10% del
total de las pruebas realizadas por la constructora, con laboratorios de control de calidad certificados a
materiales y a elementos terminados tales como aceros, concretos, pinturas, compactaciones, etc. La
propuesta deber incluir el precio prorrateado de la visita del laboratorio, para lo cual, deber considerar en su
propuesta, el costo del plan de inspeccin y pruebas que realizar y que dependiendo de los sistemas
constructivos de la obra y considerando las Normas Tcnicas correspondientes, sern entre otras, las
siguientes pruebas:
ACERO DE REFUERZO: Pruebas fsicas de tensin de acero de refuerzo, pruebas fsicas en uniones
mecnicas; ACERO ESTRUCTURAL: Tensin y alargamiento; ACERO DE PREESFUERZO: Pruebas
fsicas de torones
SOLDADURA: Pruebas radiogrficas en acero de refuerzo, pruebas de tensin en uniones soldadas de
varillas, pruebas radiogrficas en soldaduras en general, pruebas de lquidos penetrantes en soldaduras,
pruebas de ultrasonido en soldadura
PRUEBAS DE PINTURA: Pruebas fsicas en tuberas metlicas, pruebas en pinturas anticorrosiva, en
primario, espesor, adherencia, segn normas y especificaciones; pruebas en pinturas anticorrosiva, de
acabado final, alquidalicas y/o epxicas, segn normas y especificaciones.
IMPERMEABILIZACION: Pruebas en Geomembranas, membranas de impermeabilizaciones preformadas,
materiales para sellado de juntas.
MATERIALES PARA TERRACERIAS Y PAVIMENTOS: Material para rellenos (tepetate, tezontle, etc.),
material para sub-base y base de pavimentos, sondeos de compactacin.
TUBERIAS: Pruebas de tubera de concreto simple, pruebas de tubera de polietileno de alta densidad,
tubera de asbesto cemento.
TUBERIAS METALICAS: Pruebas fsicas de alargamiento, pruebas fsicas a tuberas para instalaciones.
CABLES Y CONDUCTORES ELECTRICOS: Pruebas fsicas, pruebas de megeo.
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Cuando los resultados de las pruebas no sean satisfactorios, informar a la residencia de obra y a la empresa
constructora que los trabajos, materiales y equipos respectivos se rechazan explicando los motivos de su
decisin con el debido respaldo tcnico e indicando si es necesario proceder a su demolicin, retiro,
reemplazo o correccin.
Rechazar los elementos que no cumplan con las especificaciones, debido a manejo o almacenaje inadecuado,
ordenar su limpieza o reparacin y aprobarlos para ser utilizados en la obra, si los resultados son
satisfactorios.
En caso procedente, comprobar que la empresa constructora realice las pruebas y puestas en servicio de
equipo y dispositivos, siguiendo las instrucciones de los manuales de operacin.
Inspeccionar los bancos de tiro propuestos y en su caso los requisitos establecidos para su manejo.
c) CONTROL DE PROGRAMAS.
En la base de ejecucin de obra, a la supervisin le corresponden las siguientes actividades referentes a la
verificacin del avance fsico de los trabajos.
Solicitar a la empresa constructora que entregue dentro del plazo que le haya fijado la residencia de obra, los
programas detallados de construccin para cada frente de trabajo, el programa general integrado a partir de
los anteriores, as como la Ruta Crtica del proyecto, respetando las fechas de inicio y terminacin de las
diferentes etapas de la obra. As mismo, los programas correspondientes a los recursos necesarios y los
colaterales referentes a la evaluacin de los trabajos y a su pago.
Solicitar y revisar conjuntamente con la empresa constructora los programas de montos de obra, obtenidos a
partir de los presupuestos de obra y de los programas de ejecucin determinar la incidencia de los cambios
presupuestales y de flujo de las estimaciones, en el programa de montos de obra.
Para efecto de implantacin y seguimiento en obra exigirle a la empresa constructora referirlos a perodos de
calendario. Queda a juicio de la residencia de obra solicitar adems otro tipo de representacin.
En todo caso, debern contener rubros o actividades claramente identificables, con las fechas pactadas
contractualmente y sealar con la simbologa apropiada las actividades crticas; consignar las cantidades de
trabajo por ejecutar en los perodos en que se divida (nunca mayores de un mes), utilizando unidades de
medicin de obra que sean congruentes con los conceptos enlistados, y unidades de tiempo acordes al tipo de
programa, la velocidad de avance y periodicidad de revisin.
Conjuntamente con la empresa constructora, revisar los programas, cerciorndose de que contengan todas las
actividades esenciales para construir la obra, que estn enlistadas y agrupadas ordenadamente de acuerdo a
una secuencia lgica de construccin, que sus duraciones sean adecuadas y correspondan a las condiciones
de campo, que cumplan con la fecha de inicio, las de entrega de diferentes etapas de la obra y las de
terminacin, pruebas y puestas en servicio, revisar que los programas de montos de obra correspondan a las
cantidades de obra asignadas a cada perodo y a los importes calculados en los presupuestos de obra.
Corroborar que los tiempos asignados a las actividades programadas sean congruentes con los recursos y
rendimientos considerados, as como con las cantidades de obra por ejecutar.
Implantar en la obra estos programas, una vez aprobados por la residencia de obra, por conducto de la
supervisin los cuales tendrn carcter de documentos contractuales, verificando que no exista ningn frente
de trabajo que carezca de programa.
Verificar el cumplimiento de los programas por parte de la empresa constructora, para garantizar las fechas de
entrega pactadas contractualmente, comparando la produccin real contra la programada, con la periodicidad
de revisin preestablecida o la que amerite la problemtica de avance de la obra.
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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN Y

CONTROL DE OBRA (ejemplo)

Para este efecto se har un levantamiento de las cantidades de obra ejecutadas en el perodo con los propios
nmeros generadores, que puedan considerarse terminadas, las que se medirn en las mismas unidades que
las consignadas en el programa, as como la obra que esta en proceso, ponderando su grado de avance.
Reportar oportunamente de acuerdo a su relevancia, las desviaciones que se presenten como resultado de la
comparacin de los avances, para tomar las medidas correctivas a la brevedad. Investigar las causas de
retraso, indicando si son imputables a la empresa constructora por falta de recursos (con apoyo en los
subprogramas de insumos), omisin de actividades en el programa de obra, fallas de equipo, apreciacin
equivocada de rendimientos, etc., o bien, son responsabilidad de terceros, sealando tambin el motivo de las
mismas.
Aislar las actividades crticas que acusen atrasos de las restantes del programa, para darles un seguimiento
especialmente detallado en el proceso de revisin y estudiar conjuntamente con la empresa constructora, si
stos pueden recuperarse con acciones correctivas que sean realistas en cuanto a los recursos necesarios,
ajustando los programas en consecuencia con las decisiones que la residencia de obra tome al respecto.
Cuando la solucin mencionada en el punto anterior no sea posible o existan otros factores, como cambio de
proyecto de procedimientos constructivos, o actuaciones impredecibles, y los atrasos conduzcan al
incumplimiento de alguna de las fechas pactadas contractualmente, proponer conjuntamente con la empresa
constructora las reprogramaciones parciales o totales que se ameriten, acordes con los objetivos establecidos
por la residencia de obra.
Analizar conjuntamente con la empresa constructora las alternativas de reprogramacin de la obra, en caso de
que la Dependencia cambie los plazos pactados contractualmente.
A la supervisin le corresponden las siguientes actividades referentes a la revisin y actualizacin del
presupuesto de obra, el seguimiento de su ejercicio y la formulacin de estimaciones para efectos de pago a la
empresa constructora.
d) CONTROL DE PRESUPUESTO:
Solicitar a la empresa constructora que entregue dentro del plazo que haya fijado la residencia de obra, los
presupuestos para cada frente de trabajo o el presupuesto global de la obra. Estos presupuestos debern
considerar el importe de la obra totalmente terminada, o de etapas significativas previamente establecidas.
Durante el desarrollo de la obra, y en caso de proceder segn el contrato, actualizar los presupuestos
conjuntamente con la empresa constructora con la periodicidad que la residencia de obra fije, cuando se
presenten cambios o adecuaciones al proyecto, cancelacin de trabajos o realizacin de trabajos
extraordinarios, omisiones o correcciones, reclamaciones procedentes a juicio de la residencia de obra y otros
factores que modifiquen el costo remitiendo los resultados obtenidos a la residencia de obra.
Modificar los programas del monto de obra, en consecuencia con los presupuestos actualizados.
Junto con la verificacin de los programas de ejecucin de obra, dar seguimiento a los montos de obra,
comparando peridicamente los importes reales contra los considerados originalmente y explicando los
motivos de las desviaciones que se presenten.
En caso de existir que exceda el monto del contrato, informar a la residencia de obra la necesidad de efectuar
los convenios correspondientes, exigiendo a la empresa constructora que presente los apoyos necesarios para
fundamentarlas revisndolas y dando su opinin al respecto, as como un dictamen tcnico que sirva de base.
En base a las unidades de medicin establecidas en el programa de pagos, llevar a cabo la evaluacin de la
obra a medida que se vaya ejecutando, concilindola con la empresa constructora con la periodicidad que fije
la residencia de obra.
Informar a la residencia de obra sobre los conceptos de obra que no estn incluidos en el presupuesto por
modificaciones a proyecto.
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CONTROL DE OBRA (ejemplo)

Revisar, analizar y emitir una opinin sobre los precios de conceptos presentados por la empresa contratista,
validando calidad y tipo de materiales, fletes, costos adicionales y rendimientos de mano de obra, entregando
su opinin sobre la procedencia de dichos precios a la secretaria para su aprobacin.
Consultar con la residencia de obra sobre las dudas que se tenga respecto a las reclamaciones.
Comparar el importe de los trabajos realizados con los que debieron haberse ejecutado segn el programa de
montos de obra, para efecto de retenciones y devoluciones establecidas contractualmente.
Cuando la empresa constructora presente oportunamente alguna reclamacin, emitir su opinin respecto a si
la reclamacin procede segn el rgimen del contrato; si el trabajo fue efectivamente realizado y las
condiciones sealadas en su ejecucin tuvieron lugar, y si es imputable a la propia empresa constructora.
De confirmarse la procedencia de la reclamacin a juicio de la residencia de obra verificar que los recursos
que reporta la empresa constructora coincidan con los empleados en la ejecucin de la obra, en la inteligencia
de que la empresa constructora solicit con la debida anticipacin a la supervisin, la certificacin de los
recursos empleados o de las condiciones especiales que reclama.
En caso de que la reclamacin o parte de la misma sea autorizada por la residencia de obra, conciliarla con la
empresa constructora de acuerdo a los lineamientos establecidos por sta, e incluirla en las estimaciones de
obra.
Adicionalmente a cualquier otra comunicacin necesaria semanalmente se celebrarn reuniones con la
Residencia de obra y la Gerencia de Proyecto para presentar y explicar los reportes de trabajos, los cuales
incluirn datos condesados de: avances de obra, observaciones y comentarios de los eventos ejecutados en el
perodo correspondiente, relativos a los trabajos ejecutados.
Archivar y resguardar en el sitio de la obra, en lugar seguro y accesible, toda la informacin relativa a ella en
cuanto a antecedentes, proyecto, aspectos tcnicos, contratos y disposiciones administrativas, copias
maestras de proyectos generados en obra, etc., mantenindola disponible para poder consultarla.
Con base en las unidades de medicin establecidas en el catlogo de conceptos y precios unitarios, llevar a
cabo la cuantificacin de la volumetra de obra ejecutada por el contratista a medida que se vaya ejecutando,
certificando contra las estimaciones presentadas. Para tal efecto de formulacin de la estimacin de pago al
contratista, deber ratificar la valorizacin de la estimacin, en cuanto a cantidades, clave y precio unitario,
aprobada y entregada a la residencia de obra debidamente firmada de conformidad por parte de sta.
Vigilar que el contratista realice los trabajos objeto del contrato, quedando entendido que si por ajustes
realizados a los diseos ejecutivos, se requiriese la ejecucin de trabajos no incluidos en el catlogo de
conceptos de la propuesta original, La Supervisora, previa instruccin de la residencia de obra, podr ordenar
al contratista efectuarlos previo acuerdo y conciliacin del costo entre las partes. La supervisora seguir el
siguiente procedimiento para la revisin y autorizacin de los trabajos no previstos en el catlogo original.
El contratista a requerimiento de la Supervisora y dentro del plazo que no exceda de 30 das naturales
posteriores a la conclusin de los trabajos no previstos en el catlogo original, sometera a consideracin de
La Supervisora los precios unitarios, acompaados de sus respectivos anlisis, debiendo avalar La
Supervisora en un plazo no mayor de 10 (diez) das calendario, la procedencia de dichos precios y someterlos
para su aprobacin a la residencia de obra.
La Supervisora deber presentar a la residencia de obra, los conceptos no previstos en el catlogo original
revisados, acompaados de los soportes necesarios, para que en caso de aceptacin, se proceda a emitir por
parte de la residencia de obra, el dictamen de autorizacin para la ejecucin de los trabajos, situacin que la
Supervisora har del conocimiento de la contratista.

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN Y

CONTROL DE OBRA (ejemplo)

e)

INFORMES

Queda a cargo de la Supervisora, elaborar y rendir a la residencia de obra y a quienes ella establezca, la
informacin sobre el avance fsico y econmico de la obra, su apego a los programas aprobados y la calidad
contenida.
De lo acontecido durante la ejecucin de los trabajos emitir en 3 juegos (Direccin de Obra, Residencia de
obra y Gerencia de Proyectos) en original un informe semanal de tipo ejecutivo, del cual se anexan formatos
de presentacin y que en general abarcara lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Comentarios generales
Seguimiento al programa general de obra
Grficas de avance fsico, financiero y grficas de tendencias
Informe de estimaciones en proceso de revisin o autorizada.
Control, anlisis y toma de decisiones
Reporte de cantidad de trabajadores y maquinaria en obra
Reporte fotogrfico

De lo acontecido durante la ejecucin de los trabajos emitir en 3 juegos (Residencia de Obra, Gerencia de
Proyectos y Archivo de Obra) en original un informe mensual de forma amplia del cual se anexan formatos de
presentacin y que en general abarcara lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Comentarios generales
Seguimiento al programa general de obra
Grficas de avance fsico, financiero y grficas de tendencias
Reporte esquemtico
Concentrado de estimaciones autorizadas
Control de calidad
Control, anlisis y toma de decisiones
Incidencias registradas en bitcora
Boletines de cambio de proyecto
Reporte de cantidad de trabajadores y maquinaria en obra
Reporte de pruebas de laboratorio
Reporte fotogrfico

Si la residencia de obra lo requiriera por la visita de funcionarios, la supervisin deber presentar informes
extraordinarios a base de lminas de presentacin de acuerdo a lo solicitado por la Secretara.

3) REVISION Y AUTORIZACION DE ESTIMACIONES DE OBRA

Revisar y validar y autorizar las estimaciones, nmeros generadores y soportes tcnicos respectivos de
construccin y llevar el control de las estimaciones de trabajos ejecutados del contrato presentados por la
empresa contratista.

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN Y

CONTROL DE OBRA (ejemplo)

Durante el desarrollo de la obra verificar que se apliquen las retenciones econmicas y/o aplicacin de penas
convencionales que en su caso sean aplicables a los Contratistas de Obra establecido en el contrato,
siguiendo el procedimiento administrativo correspondiente.
La base de pago ser de acuerdo con el catlogo de conceptos, debiendo presentar listado de generadores de
obra autorizados, el concentrado de estimaciones con los volmenes y montos correspondientes y copia de
las estimaciones de obra autorizadas por supervisin y Gerencia de Proyectos en el periodo correspondiente.

4) ACTIVIDADES PARA EL FINIQUITO DE OBRA

a) CIERRE DE ACTIVIDADES
Elaborar las liquidaciones finales que deban hacerse, con recuento y verificacin de las cantidades totales
ejecutadas y estimadas, tomando en cuenta las aditivas y deductivas hechas, para determinar las posibles
diferencias a favor o en contra del contratista, informndolo a la residencia de obra, las liquidaciones de ajuste
correspondientes.
Presentar los planos de como se construy la obra, en los que se haya incorporado las modificaciones y
adiciones que sta haya tenido, as como las especificaciones (catlogos) de los conceptos ejecutados, que
sern entregados a la residencia de obra, para los fines de operacin y mantenimiento que posteriormente
requiera la obra. Se deber entregar 2 impresiones de cada plano modificado con su correspondiente archivo
electrnico en Autocad 2012 o superior.
Con la conformidad previa de la residencia de obra, la Supervisora preparar e intervendr en las entregasrecepciones que de los trabajos contratados haga el contratista, aportando los datos e informacin que deba
constar en las actas correspondientes.
Una vez que la empresa constructora haya comunicado a la residencia de obra la terminacin de los trabajos
que les fueron encomendados, la supervisin se encargar de:
b) ENTREGA RECEPCIN DE LOS TRABAJOS
Elaborar y autorizar la liquidacin de los trabajos efectuados.
En conjunto con la empresa contratista deber elaborar y validar el finiquito de la obra plasmando la totalidad
de los conceptos ejecutados con su unidad, cantidad, precio e importe pagado.
Certificar el cumplimiento de todos los compromisos contractuales, o proporcionar a la residencia de obra los
elementos de juicio que le permitan aplicar en su caso las sanciones contractuales correspondientes.
Recabar de la empresa constructora la relacin de estimaciones o gastos aprobados, monto ejercido, crditos
a favor o en contra y saldos, as como el inventario del almacn general.
A peticin expresa de la residencia de obra, constatar que se haya depurado el estado contable
correspondiente al ejercicio del contrato de obra.
Cerrar las bitcoras de obra y entregarlas a la residencia de obra (Despus del acta de entrega.- recepcin).
Asistir a los recorridos de recepcin de obra a la empresa constructora y de entrega al operador de la misma,
programados por la residencia de obra y efectuar las revisiones necesarias para las recepciones parciales y
para constatar la terminacin de la totalidad de los trabajos que le fueron encomendados a la empresa
constructora, incluyendo las instalaciones de equipos.
Conjuntamente con la residencia de obra y la empresa constructora, hacer levantamiento de los detalles
faltantes o pendientes de corregir, indicando su localizacin y caractersticas, exigiendo a la empresa
constructora un programa para terminarlos, al que se le dar seguimiento diario, verificando el cumplimiento
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CONTROL DE OBRA (ejemplo)

de los requisitos de calidad establecidos. En forma anloga se tratarn las pruebas y funcionamiento de las
instalaciones de equipos.
Una vez terminados los detalles y comprobado el comportamiento satisfactorio de las instalaciones de
equipos, participar en la recepcin fsica de los trabajos de la empresa constructora y entrega a la residencia
de obra.
En la fecha que seale la residencia de obra participar en el levantamiento de las actas de recepcin parciales
o final, cuyo contenido seguir los lineamientos sealados por la residencia de obra entregando las garantas y
manuales de operacin y recomendaciones de mantenimiento de los equipos.
Verificar que se entregue por la Contratista la Fianza de Vicios Ocultos en el tiempo y con la vigencia
establecida en el contrato.
c) FINIQUITO DE LOS SERVICIOS DE LA SUPERVISION
Una vez recibida la obra por la residencia de obra, la Supervisora llevar a cabo las siguientes actividades
para finiquitar sus servicios.
Entregar a la residencia de obra para su custodia, la documentacin que respalde su actuacin: bitcora de
obra, informe de terminacin de obra, finiquitos y actas de recepcin entrega.
Entregar a la residencia de obra los levantamientos referentes a la actualizacin del proyecto: adecuaciones,
modificaciones y cancelaciones. Coordinar y realizar la actualizacin de los planos de la obra tal como qued
ejecutada. (planos as-built).
Entregar a la Residencia de obra la Fianza de Vicios Ocultos en el tiempo y con la vigencia establecida en el
contrato.
IV. FORMA DE MEDICIN Y PAGO DE LOS SERVICIOS
La base de pago ser de acuerdo con el catlogo de conceptos, teniendo en cuenta el cumplimiento de las
actividades descritas, la calidad y eficiencia de dicho personal, as como el apego a estos trminos de
referencia y el cumplimiento de la entrega de la informacin requerida.
Las estimaciones de pago se ajustarn a las actividades autorizadas por residencia de obra, y cumplidas por
la supervisora, las cuales se aumentarn o reducirn segn lo ordene la residencia de obra para satisfacer las
necesidades de supervisin durante las diferentes etapas de la obra y segn las necesidades de especialistas
para las partes de la obra si as se considera:
V. PLAZO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
La duracin de los servicios ser de 240 das naturales y quedar establecida en el contrato, tiempo en el cual
deber realizar las actividades mencionadas anteriormente, as como el finiquito de la empresa constructora y
el finiquito de la misma empresa.
VI. PLANTILLA, ORGANIZACIN, FUNCIONES Y PERFILES DEL PERSONAL QUE APLICAR.
Plantilla:
La supervisora deber establecer una estructura organizacional que aplicar en la prestacin de los servicios
considerando como base la plantilla mnima que se indica en la tabla, tanto para la elaboracin de la
propuesta tcnica y econmica, como para la propia prestacin de los servicios.
La adecuada prestacin de los servicios, requiere entre otros aspectos, contar con una estructura
organizacional que permita cubrir todos los frentes de obra, y efectuar el seguimiento tcnico y administrativo
que se requiera, para garantizar que la obra se tengan los mecanismos de supervisin y control, que hagan
factible establecer un seguimiento estrecho a la ejecucin de los trabajos en tiempo costo y calidad.
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Bajo este contexto, se requiere una estructura orgnica en la que se ubique a la plantilla mnima para los
turnos diurno y nocturno segn se requiera que podr ser considerada en este tipo de trabajos y que a
continuacin se describe:
No.

CATEGORA

CATEGORA

NIVEL

UNIDAD

COORDINADOR DE SUPERVISIN

COORDINADOR DE
SUPERVISION

PROF.

JEFE DE SUPERVISION OBRA CIVIL

JEFE DE SUPERVISIN A

PROF

TOTAL

NOTA:

CANT.
1
1
2

A la plantilla de supervisin anterior, se deber de anexar el personal necesario y calificado

para realizar los trabajos de verificacin topogrfica y control de pruebas de laboratorio.

Conforme a lo establecido en la fraccin X, del artculo 33 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios

Relacionados con las Mismas, los salarios propuestos debern de apegarse a los tabuladores de las Cmaras
Industriales y Colegios de Profesionales, que para tal efecto publican, aclarando que para referencia particular
del presente procedimiento, se tomaron las categoras, nivel y experiencias de la Cmara Nacional de
Empresas de Consultora.
Con base en el organigrama de profesionistas que propongan, debern cumplir con el perfil y las funciones
mnimas necesarias para el cumplimiento de los servicios.
PERFIL QUE DEBER REUNIR LA SUPERVISIN DE OBRA.
La empresa encargada de la supervisin deber contar con el equipo idneo para realizar las labores
involucradas directamente con el desarrollo de su trabajo, tales como: Equipo Topogrfico moderno y preciso,
el cual deber encontrarse en perfectas condiciones de calibracin y mantenimiento a efecto de que los
resultados proporcionados u obtenidos con el mismo sean confiables y precisos que permitan determinar con
toda exactitud, los volmenes y movimientos que normalmente se obtienen con la ayuda de este equipo.
Equipo de Laboratorio de Control de Calidad registrado ante el Sistema Nacional de Acreditamiento de
Laboratorios de Pruebas SINALP y Entidad Mexicana de Acreditacin A. C. (EMA), el cual deber encontrarse
en ptimas condiciones de mantenimiento y de conservacin, en lo referente a equipos utilizados para la
determinacin de resistencias o pruebas de capacidad de carga o calidad de los trabajos, debern
encontrarse calibrados de conformidad con las especificaciones que norman el uso de estos equipos.
Equipo de Dibujo, necesario y suficiente para implementar el grupo de trabajo encargado de la actualizacin
de planos, de proporcionar los croquis o modificaciones de obra tan claras como la premura lo requiera y
finalmente de adecuar los planos del proyecto original a efecto de que estos contengan toda la informacin
correspondiente a la definitiva realizacin de la Obra.
Equipo diverso, para la realizacin de un trabajo profesional de calidad y el desarrollo de funciones acorde con
los requerimientos que la Dependencia establece para este tipo de servicios profesionales, tales como
mobiliario apropiado, equipo de computacin, con software de vanguardia, papelera y formatos para el llenado
de los reportes, bitcoras de obra, equipo de comunicacin externa e interna de obra como radio, fax, mdem,
telfono, etc.
Con la finalidad de certificar la capacidad, experiencia y el conocimiento del tipo de obra que se pretende
encomendar a supervisar, la empresa de supervisin deber entregar a la Residencia de Obra, el currculo
tcnico y cdula profesional del personal que directamente efectuar las labores de supervisin y el control de
la obra prevista a ejecutar por la Dependencia y de igual manera proporcionar a la Residencia de Obra todas
las facilidades requeridas a efecto de certificar y cotejar la autenticidad de lo expresado, hasta que la
Dependencia se encuentre satisfecha y completamente segura de la autenticidad de la informacin.
Cabe aclarar, que el profesionista que se designe como representante de la Supervisin en obra y ante las
autoridades de la Dependencia, deber contar con toda la experiencia requerida, as como con toda la libertad
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de decisin en nombre de la empresa la cual otorgar un poder amplio y pleno a efecto de que l mismo
pueda tomar las decisiones ms convenientes y a nombre del propio representante legal de la empresa, las
cuales y en todos los casos sern respaldadas por el mismo, siendo legalmente el responsable de las
consecuencias y efectos de dichas decisiones.
La empresa supervisora deber contar con una experiencia en el desarrollo de actividades relacionadas con la
supervisin de obras de cualquier tipo de cuando menos cinco aos y de participacin en supervisin de obras
similares a las de los alcances de este tipo de obras de cuando menos tres aos, y de la misma forma
establecida anteriormente deber proporcionar todas las facilidades y abundamiento sobre lo que la
Dependencia desee cuestionar o comprobar, a efecto de cotejar y verificar la autenticidad de lo externado.
A efecto de contar con el apoyo requerido para la atencin de cuestiones no tcnicas adems de contar con
un profesional de tiempo completo para esta actividad, que requieren la disponibilidad de personal de tiempo
completo y con la experiencia necesaria, la supervisin deber contar con todo el apoyo administrativo y
logstico requerido sin distraer de sus ocupaciones especficas a personal a cargo de otras ocupaciones y al
mismo tiempo cumplir eficientemente las labores propias destinadas a las administrativas tales como envo y
recibo de documentacin, elaboracin de estimaciones peridicas, reproduccin de documentos, trmites
administrativos, control de archivos, etc.
PERFILES QUE DEBERN CUMPLIR LOS PROFESIONALES DE LAS PRINCIPALES CATEGORIAS:
1.- COORDINADOR DE SUPERVISIN
Profesionista titulado, con especialidad o maestra, con experiencia de 8 aos en el ejercicio de su profesin,
que haya participado durante cuatro aos o ms, en obras civiles a nivel de residente, superintendente o
mayor jerarqua y haber participado por ms de cuatro aos en el manejo de profesionistas de la rama de la
construccin y de obra pblica.
Es el representante y responsable directo de la supervisin en la obra y sus funciones son:

Conocer y aplicar la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, as como las normas de construccin aplicables y dems normas y criterios,
establecidos por sta.

Recibir los planos y especificaciones para la realizacin de los trabajos, verificando que estn
completos y/o que son suficientes para iniciar las etapas de construccin en la obra. Verificar que
esta misma informacin est en poder de la contratista.

Revisar que los proyectos ejecutivos, especificaciones y procedimientos constructivos, sean

congruentes con la naturaleza de los trabajos a ejecutar e informar sus observaciones a la
Dependencia o a su representante.

Solicitar a la Dependencia, con la debida anticipacin la informacin faltante, indicando la fecha

en que se requiere la misma, para que no haya atrasos por este motivo.

Exigir por escrito a la contratista, con registro en la bitcora, que corrija las deficiencias y que
observe en los procedimientos constructivos, la mano de obra, herramienta, materiales, producto
terminado y equipo de construccin, propios de la obra.

Revisar que se cumpla con las normas y acuerdos de seguridad en la obra establecidos por la
Dependencia

Resguardar y revisar el uso correcto de las bitcoras de los frentes de trabajo de la obra.

Asistir a las juntas de obra, en las que ser responsable de la elaboracin de las minutas y de
transmitir a su personal los resultados de dichas juntas.

Ser el conductor para hacer llegar a la residencia de obra, toda la informacin recibida.

Efectuar los recorridos en las obras, acompaado del personal de la Residencia y de la

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CONTROL DE OBRA (ejemplo)

Superintendencia de la empresa constructora y ordenar por bitcora las instrucciones necesarias

para corregir las deficiencias detectadas.

Coordinar al personal que tenga asignado para desarrollar los trabajos especficos de la obra.

Revisar los reportes de avance diario, semanal y mensual; para tal efecto deber recabar y
revisar los informes que los jefes de supervisin le enven del avance fsico de la obra, del
avance financiero, de la calidad de los materiales, del monto generado y de solicitudes de ajuste
de costos o anlisis de precios, entre otras, vigilando la entrega oportuna de dichas evaluaciones
a la residencia, y atender las observaciones que dicha residencia haga del reporte.

Revisar que en la obra asignada existan: un archivo de planos, documentacin oficial, las
bitcoras de obra actualizados, relacin de envo, copias de remisiones y cualquier otra
documentacin que sea necesaria archivar.

Revisar y autorizar las estimaciones de obra y los generadores correspondientes.

Revisar el monto de la obra erogada mensualmente y compararla con la programada.

Preparar la documentacin de finiquitos y liquidaciones de contratos, turnndolos a la

Residencia.

2.- JEFE DE SUPERVISION DE OBRA CIVIL

Profesionista titulado, de 4 a 6 aos de experiencia en el ejercicio de su profesin, que haya participado
durante tres aos o ms, en obras civiles a nivel de residente o mayor jerarqua y haber participado por ms
de dos aos en el manejo de personal de la rama de la construccin.
Es el responsable de la supervisin del o de los frentes de trabajo que tenga asignados y coordinar el
personal bajo su cargo, es representante de la supervisin en el o los frentes asignados y cuyas funciones
son:

Conocer y aplicar la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su
Reglamento, as como las normas de construccin aplicables y dems normas y criterios,
establecidos por sta.

Conocer y revisar continuamente el proyecto ejecutivo del o los frentes que tenga asignado, as
como especificaciones generales, procedimientos constructivos y estudios especiales que se
hayan realizado, como son entre otros, los topogrficos, de mecnica de suelos, sondeos y guas
mecnicas.

Recabar las modificaciones autorizadas a los proyectos, especificaciones o sistemas de

construccin que se generen en el transcurso de la obra y hacerlas del conocimiento de la
contratista y de su personal.

Recorrer las obras con la superintendencia de la contratista. Ordenar en la bitcora las

correcciones que sean necesarias y reportar a su inmediato superior los problemas que se
presenten, para evitar que progrese una parte de la obra, cuando proseguirla signifique un
trabajo deficiente o que se comprometa la seguridad de la misma.

Colaborar con la contratista para el apoyo tcnico en la solucin de problemas de la obra,

informando por escrito a su inmediato superior.

Anotar en la bitcora todas las rdenes, hechos o asuntos sobresalientes que en alguna forma
afectan el proyecto o a la ejecucin de la obra y as tambin las rdenes o indicaciones resultado
de juntas o instrucciones directas de la residencia.

Revisar a detalle y dar seguimiento a la solucin de problemas detectados por control de calidad.

Detectar posibles conceptos extraordinarios para obtener datos que lleven a determinar
rendimientos para luego revisar, conciliar y firmar las notas de insumos, las cantidades, los
rendimientos y las condiciones en obra, para el anlisis de los precios unitarios presentados por

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SUPERVISIN Y

CONTROL DE OBRA (ejemplo)

el contratista, no incluidos en el catlogo de conceptos; para tal efecto deber consultar y

coordinar dichos trabajos con el rea correspondiente de la Dependencia.

Asistir cuando se solicite, a las juntas tcnicas de obra, para revisin de proyectos,
cuantificaciones y precios unitarios, y elaborar las minutas.

Establecer y verificar el seguimiento de controles grficos y numricos de obra ejecutada, por

frente de trabajo.

Participar cuando la Dependencia lo requiera en la entrega de las obras, hasta obtener el acta
respectiva.

Verificar el cumplimiento de las Normas de Seguridad establecidas la Dependencia

VII. CONFIDENCIALIDAD
Toda la informacin que con motivo del contrato le sea proporcionada por la residencia de obra a la
Supervisora y la que a partir de la misma y de los trabajos objeto del contrato, genere la Supervisora, ser
considerado por sta, en todo momento, como propiedad de la Dependencia, por lo que ninguna persona,
empresa o compaa podr divulgarlos sin autorizacin expresa y por escrito de la Dependencia. Para esto la
Supervisin deber entregar a la residencia de obra una carta manifestando la confidencialidad de la
informacin y que no divulgar la informacin impresa y electrnica que le sea entregada o procese durante el
desarrollo de sus trabajos.
VIII.-EQUIPO CIENTFICO Y SOFTWARE MNIMO
(Esta lista es descriptiva ms no limitativa, se deber considerar el nmero de equipos necesarios para el
correcto desarrollo de los servicios).
Deber disponer como mnimo del siguiente equipo:

Computadora con procesador ADM, INTEL a 2.5 ghz o superior

Impresora lser a color

Impresora lser blanco y negro.

Cmara digital de 8 mega pxeles.

Unidad grabable de CD y DVD

Software: sistema operativo Microsoft, Windows 8, Microsoft Office 2012, Microsoft Project
primavera, AUTOCAD 2012 o superior.

Direccin de correo electrnico

Fax

Telefono

IX ANTICIPO
La Convocante otorgar un anticipo (conforme al artculo 50 de la ley) del 10% (Diez por ciento) del monto
total de la proposicin, el importe del anticipo se pondr a disposicin del contratista contra la entrega de la
garanta prevista en el artculo 48, Fraccin I de la Ley, el contratista se obliga a utilizar el importe del anticipo
que reciba, para que realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas, as
como los gastos de traslado de maquinaria y equipo de construccin e inicio de los trabajos; la compra de
materiales de construccin y la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos
necesarios para la realizacin de los trabajos.
El otorgamiento y amortizacin del anticipo se sujetar a los procedimientos establecidos por la ley y el
reglamento, conforme a los artculos 50 de la ley y 113 del reglamento.
La forma de pago del anticipo ser en una sola exhibicin y en moneda nacional, el cual se pondr a
disposicin del proponente y con antelacin al inicio de los trabajos.
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