ESTRUCTURA PROCESOS PENALES

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Vamos a intentar, en esta sesin, adentrarnos en el Procesal Penal, de forma que

nuestros opositores puedan abordar el estudio del tema con un conocimiento bsico que
les permita entender algunas de las situaciones que van a encontrarse en los temas
correspondientes.
Intentaremos haceros entender las diferentes figuras jurdicas que existen en el
mismo y haremos un recorrido por las fases de dichos procedimientos.
Actualmente, los diferentes procesos penales en Derecho espaol estn
diferenciados en varias etapas, que sitan las actividades tanto de los rganos
judiciales como de las partes intervinientes en dichos procedimientos.
A estos efectos es de importancia vital la Sentencia del Tribunal Constitucional
145/1988, de 8 de agosto, que oblig al legislador a regular de forma diferente los
procesos penales.
De esta forma, nos encontramos con diversos procesos en atencin a la pena que
en definitiva pueda imponerse al autor de los hechos aunque en otras ocasiones no se
tendr en cuenta la pena, sino el delito cometido como sucede en los procedimientos del
Tribunal del Jurado.As, existen diversos procesos, como pueden ser: Ordinario, Abreviado, Juicios
rpidos, Procedimientos ante el Tribunal del Jurado.. que iremos estudiando a lo largo
de los temas correspondientes y que no sern objeto del presente trabajo.
Es importante, en principio, conocer bien las competencias que corresponden a
cada uno de los rganos judiciales que se dedican a materias penales, lo cual habremos
realizado en los temas de parte orgnica as como tambin en el primer tema de proceso
penal.
Recordemos que la fase de instruccin, sea cual sea la pena que procede
imponer, corresponde a los Juzgados de Instruccin, si bien tendremos algunas variables
en caso de Violencia sobre la Mujer, Tribunal Supremo T.S.J (en caso de aforados) o
los J. Centrales de Instruccin si se trata de delitos competencia de la Audiencia
Nacional.
Hablamos, en consecuencia de los conceptos de competencia;
-

Se denomina competencia objetiva a la que se refiere a la importancia del delito,

dividindose las competencias entre los Juzgados de Paz, Instruccin en algunos
casos de juicios rpidos, Juzgados de lo Penal, Audiencias Provinciales....
Competencia territorial, la que corresponde por las normas establecidas En la
LECR en funcin del lugar donde se cometi el delito o falta
Competencia funcional, la atribucin de cada fase del procedimiento a un rgano
judicial concreto.

En la fase de instruccin, el rgano Judicial realizar cuantas diligencias sean

necesarias para el descubrimiento de los hechos sucedidos y que motivan el inicio del
procedimiento con el fin de que existan elementos suficientes para saber si procede
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continuar o por el contrario es necesario terminar por no ser posible determinar el

presunto autor de los hechos o no estar determinada la realizacin del hecho delictivo
(figuras de los sobreseimientos).
En cualquier caso, antes de estudiar dichos temas, concretos, es conveniente que
hagamos un repaso o incursin en materias que podemos considerar comunes a todos
ellos; hablamos de las partes que intervienen en el proceso, las formas de inicio del
proceso, la prctica de las diligencias de instruccin., materias todas ellas que
debemos considerar comunes si bien en cada proceso encontraremos algunas notas
diferenciadoras.
La LECr., en sus primeros preceptos establece las figuras de los acusadores y
los acusados, que difieren mucho de lo que hemos estudiado en proceso civil, donde
slo existen como partes, demandante y demadado. En penal podemos encontrar, en la
situacin acusadora:
- acusacin particular: persona ofendida en el delito publico
- acusacin popular: persona no ofendida en el delito publico
- acusacin privada: persona ofendida en delito privado.
Adems, podemos considerar tambin como acusacin al Ministerio Fiscal, que
intervendr en los delitos pblicos.
En la parte acusada, lgicamente, encontraremos al acusado.
Adems de estas partes penales tambin existen otras personas que ejercitan
la accin civil, es decir, la reclamacin econmica que proceda por los resultados del
delito; hablaramos en este caso del actor civil (reclama su indemnizacin) y el
responsable civil, que habr de soportar las consecuencias dinerarias del ilcito penal.
Por supuesto, estas partes civiles no son necesarias en el procedimiento penal.
Cuando el procedimiento penal se inicia, en cualquiera de las formas permitidas
por la LECr (a las que despus nos vamos a dedicar), se har saber al perjudicado la
posibilidad que tiene de mostrarse parte en el procedimiento, bien ejercitando la accin
penal, la civil o ambas incluidas. En este sentido habremos de saber que los delitos
pblicos no exigen la denuncia del ofendido para que se ejercite la accin de la Justicia
mientras que en los delitos privados s que se necesita denuncia o uerella segn veremos
posteriormente En cambio, la accin civil s que es renunciable.
Vemos, por tanto que en estos procesos existen las partes penales unas
acusadoras y otras acusadas, y de la misma forma, las civiles, que normalmente
coinciden con aqullas.
Estas partes son las mismas sea cual sea el procedimiento que estemos
estudiando, si bien y en la forma que hemos comentado anteriormente, cada proceso
puede tener algunas peculiaridades concretas que habremos de dominar.
Con ello, pasamos a dedicarnos a las diferentes formas de iniciar el
procedimiento penal, que admite varias posibilidades.

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En este apartado observaremos que los procesos penales por delito pueden
comenzar por denuncia, querella o de oficio.
La querella ser el sistema necesario para los delitos privados, si bien podr
utilizarse para delitos pblicos; estos, los pblicos, podrn iniciarse bien por denuncia,
por querella o de oficio.
Respecto a la denuncia, existen determinadas personas que no tienen obligacin
de denunciar, lo que no impide que puedan hacerlo si es su deseo.
Mientras que la denuncia se puede presentar ante cualquier rgano judicial o
incluso polica Judicial, la querella solo puede interponerse ante el rgano judicial al
que corresponda su conocimiento. Los requisitos de ambas las teneis ampliamente
desarrollados en el tema, as como tambin la actuacin de la Polica Judicial, sus
miembros,,,, que tienen una gran importancia en el trmite de instruccin, puesto que
estn a las rdenes de Jueces, Magistrados y Ministerio Fiscal en la averiguacin de
delitos. Adems, como sabemos, los funcionarios de Auxilio Judicial forman parte de la
Polica Judicial, por lo que es materia que continuamente viene siendo objeto de
preguntas en exmenes oficiales.
En el tema de Policia Judicial, sabemos que puede autorizarse la identidad
encubierta; debemos cuidar quien la acuerda (Juez de Instruccin o Ministerio Fiscal) y
no confundirla con quin la otorga (Ministerio de Interior). Dicha posibilidad se
confiere en delitos de delincuencia organizada.
Una vez puesto en conocimiento del rgano Judicial la existencia de un hecho
ilcito, el Juzgado habr de iniciar el correspondiente procedimiento, en funcin a la
pena que en su da pueda imponerse; a ello nos hemos referido anteriormente. As,
tramitaremos un Ordinario, Abreviado, Juicio rpido, Jurado, Juicio de Faltas....
En el tema correspondiente, al hablar del ordinario podremos observar como en
su fase de instruccin (sumario), se establecen todas las actuaciones tendentes a la
averiguacin de los hechos (Constituyen el sumario las actuaciones encaminadas a preparar el
juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la perpetracin de los delitos con todas las
circunstancias que puedan influir en su calificacin, y la culpabilidad de los delincuentes,
asegurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los mismos).
Todas dichas diligencias, como hemos comentado anteriormente, son comunes a todos
los procesos, si bien tienen alguna peculiaridades que en cada caso habremos de memorizar.
Estamos hablando de inspeccin ocular, periciales, testificales, diligencias de reconocimiento.....
En cuanto a las diligencias de instruccin relativas a la declaracin testifical,
observaremos que hay determinadas personas que por ejercer cargos pblicos tienen unas
especificidades concretas. Es importante que hagamos bien el distingo entre ellas, pues son
parecidas y puede provocar errores, tanto en el ejercicio terico como en el prctico. Igualmente
observaremos que hay determinadas personas que no tienen obligacin de declarar (los
abogados respecto a los hechos que ste le hubiese confiado en su calidad de defensor, los
parientes del presunto autor.....)
Todas estas diligencias, insistimos, son comunes a todos los procesos penales por delito.

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Concretamente, en el procedimiento ordinario, en fase de instruccin, Desde que

resultare del sumario algn indicio racional de criminalidad contra determinada persona, se
dictar auto declarndola procesada y mandando que se entiendan con ella las diligencias en la
forma y del modo dispuesto en este Ttulo y en los dems de esta Ley. Esta figura jurdica solo
existe en el sumario.
A partir de ese momento el proceso se encaminar contra una determinada o
determinadas personas a quien se imputa la accin penal.
Comn, de igual forma, para todos los procesos penales, observaremos la existencia de
las situaciones de prisin provisional, circunstancias que la motivan, condiciones y forma de
ejercicio de esta actividad como medida cautelar de carcter personal.
En cuanto el procedimiento penal se dirija contra persona concreta, adems, se habrn
de asegurar las responsabilidades civiles, exigiendo la consignacin de una cantidad para
responder de las mismas, y si no se presta cumplimiento a dicho requerimiento, embargando
bienes suficientes a responder de las sumas correspondientes.
Tanto para la situacin personal del presunto autor (prisin o libertad provisional) como
para el aseguramiento de responsabilidad civil, se abrirn las correspondientes piezas separadas
del procedimiento principal.
En todos los procesos penales, una vez el Juez de Instruccin tiene "claridad" en cuanto
a los hechos que han podido suceder, se pondr fin a la fase de instruccin, abriendo un periodo
intermedio con el fin de decidir entre la terminacin por sobreseimiento o en cambio la apertura
de juicio oral.
El sobreseimiento puede ser de los siguientes tipos:
a. Sobreseimiento parcial. Ello conllevar la no imputacin de responsabilidad a uno de
los procesados, por lo que se decretar la apertura del juicio oral en relacin al procesado que se
le tenga como responsable del delito. Respecto de aquel procesado que no se le considera
criminalmente responsable del delito, no se decretar la apertura del juicio oral respecto al
mismo, y se sobreseer o archivar parcialmente la causa respecto al mismo. (Art. 634
LECRim).
Frente al auto de sobreseimiento, cabe interponer recurso de casacin (Art. 636
LECRim)
b. Sobreseimiento total. En este caso, se mandar archivar la causa y las piezas de
conviccin que no tengan dueo conocido despus de haberse practicado las diligencias
necesarias para la ejecucin de lo mandado (Art. 634 LECRim). Respecto a aquellas piezas de
conviccin cuyo dueo fuese conocido pero respecto a las cules algn tercero intentara valer
algn derecho, quedarn retenidas hasta que se resuelva la tercera de dominio que se haya
interpuesto. En este caso concreto, el tercero que se crea con derecho habr de acreditar que ha
interpuesto la accin civil de tercera de dominio (dentro de un plazo que ser fijado por el
Tribunal).
c. Sobreseimiento libre.
1.
Cuando no existan indicios racionales de haberse perpetrado el hecho que
hubiere dado motivo a la formacin de la causa.

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2.
Cuando el hecho no sea constitutivo de delito. En este caso, si resultare que el
hecho constituye una falta, se mandar remitir la causa al Juez municipal competente, para la
celebracin del juicio que corresponda.
3.
Cuando aparezcan exentos de responsabilidad criminal los procesados como
autores, cmplices o encubridores. En este supuesto se limitar el sobreseimiento a los autores,
cmplices o encubridores que aparezcan indudablemente exentos de responsabilidad criminal,
continundose la causa respecto a los dems que no se hallen en igual caso
En los casos 1 y 2 del apartado anterior podr declararse, al decretar el sobreseimiento,
que la formacin de la causa no perjudica a la reputacin de los procesados.
Podr tambin, a instancia del procesado, reservarse a ste su derecho de perseguir al
querellante como calumniador.
El Tribunal podr igualmente mandar proceder de oficio contra el querellante, con
arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Penal.
d) Proceder el sobreseimiento provisional:
- Cuando no resulte debidamente justificada la perpetracin del delito que haya dado
motivo a la formacin de la causa.
- Cuando resulte del sumario haberse cometido un delito y no haya motivos suficientes
para acusar a determinada o determinadas personas como autores, cmplices o encubridores.
En caso de apertura de juicio oral, entrariamos en fase de juicio que terminar con la
celebracin de vista pblica y la oportuna sentencia.
En definitiva, podemos considerar que estas son las notas iniciales para realizar el
estudio de lo procedimientos penales.
En www.opositas.com disponeis de varios esquemas sobre ellos que consideramos
podrn ayudaros a entenderlos mejor.
En cualquier caso, hemos abierto un recopilatorio de dudas en el foro para que hagais el
favor de subir todas aquellas que se os planteen.
Gracias por vuestra asistencia.

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