O avaliador de escravos: desigualdade e estratificao social

(Rio de Janeiro 1774-1831)

Luciano Rocha Pinto
V Simpsio Nacional Estado e Poder: Hegemonia.

Resumo:
A Cmara Municipal carioca, palco de inmeras relaes de clientelismo e lutas por poder, foi
o lcus da elite local detentora das regalias e da prpria cidadania no primeiro quartel do
sculo XIX. Enquanto tal hierarquia promovia a uns, outros, no entanto, viam-se margem da
sociedade. Da o esprito gregrio e o sentimento de solidariedade que promovia os mais
simples pela pertena a um determinado grupo de poder, que levou muitos a assumirem
ofcios menores nas municipalidades. o caso do Avaliador de escravos, representante da
legalidade promovia a legitimao da ideologia escravista que hierarquizava os indivduos
mediante a posse do trabalhador cativo. Mais que gerar divisas aos cofres pblicos, reiterava a
estrutura escravista e o status quo daquela elite camarria que se beneficiava com a ordem
vigente na Amrica portuguesa.
Palavras-chave: Histria Poltica, Cmara Municipal, Avaliador de escravos.

Abstract:
The carioca Municipal Council, which was the scenery of several relationships of clientage
and fight for power, was the locus of the cream of local society, who had exclusive rights and
they were the only considered citizen in the first quarter of XIX century. Therefore the
gregarious thinking and solidarity feelings of the simplest people in having power, took them
to accept ordinaries jobs at council. This is the case of the slave evaluator, who was the legal
representative that promoted the legalization of slavish ideology, and this classified people
according to having or not slaves. More than create exchange values to the publics moneybox, it kept the slavish structure and the status quo of that cream of society, that gained with
the law established in the Portuguese America.
Keywords: Politic History, Municipal Council, Slave Evaluator.

Laboratrio de Estudos das Diferenas e Desigualdades Sociais/Universidade do Estado do Rio de Janeiro.

Mestre.

No sculo XIX a escravido estava no seu auge e em nenhum outro momento se

comercializou tantos escravos e, em especial, na sua primeira metade. Assim, tomamos como
ponto de partida a chegada da corte portuguesa em 1808. Ocasio de singular
desenvolvimento para a cidade e de grande importncia para o comrcio de almas, com a
abertura dos portos. Outro evento significativo a extino do trfico legal de escravos.
(VAINFAS, 2002: 474 ) Atendendo ao tratado firmado em 1826 com a Inglaterra e
ratificado no ano seguinte, o Brasil decretou, em 7 de novembro de 1831, a ilegalidade
daquele comrcio. (BASILE, 1990: 241)

Os relatos do sculo XIX, mais especificamente dos viajantes, desconhecem a figura

do Avaliador de escravos. Os diversos processos endereados ao Senado da Cmara da cidade
do Rio de Janeiro, com peties funo, no entanto, endossam sua existncia. Para perceber
as relaes inter-individuais e as representaes polticas, cujos interesses promoviam, no
poucas vezes, tenses entre os aspirantes ao ofcio, trabalhamos com a documentao relativa
aos processos de provimento funo, controlada pelo Senado da Cmara, disponveis, como
vimos, no Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro. A partir da produo burocrtica da
Cmara apreendemos as especificidades deste ofcio, que ocupou a vida de muitas pessoas e
fez de tantas outras aspirantes, caso no apenas de fortuna, do status que o ofcio poderia
proporcionar. Era o Avaliador a mo do Estado e da legalidade que ganhava as praas da
cidade, gerava divisas aos cofres pblicos e mediava o reingresso de novos braos ao mundo
do trabalho e da ordem, reiterando, em nome de Sua Majestade, no apenas a mo-de-obra,
mas, a hierarquia escravista e seu status quo.
O Avaliador de escravos um caso tpico de agente legitimador da estrutura. A gnese
desta funcionalidade pode estar ligada ao crescimento da importncia da cidade que entre os
anos de 1790 e 1840 constituiu-se no centro econmico e poltico do sudeste brasileiro.
(FRAGOSO, 1998:305) Dois fatores ocorridos nos setecentos contriburam para a integrao
da capitania no mercado atlntico: a descoberta do ouro na regio das minas e o acar
fluminense. Em meados do sculo, 1/3 dos escravos importados na colnia permaneciam no
Rio de Janeiro. Seu porto crescia em importncia, conhecendo maior desenvolvimento aps a
chegada da famlia real em 1808.

O Avaliador de escravos surge neste contexto de crescimento econmico e maior

utilizao da mo-de-obra cativa. No estava a servio de particulares, mas do prprio Estado.
Era a legalidade que tomava as ruas. O oficial da funo, licenciado por um ano gerava
divisas aos cofres pblicos, ao aprear o escravo para ser leiloado e, assim, mediava o reingresso dos escravos ao mundo do trabalho, da mesma forma que, reiterava em nome do
Estado a hierarquia escravista e seu status quo. A criao da funo na cidade do Rio de
Janeiro , no entanto, bem anterior ao anncio das avaliaes. Remonta lei de 20 de Junho e
25 de Agosto de 1774, na qual os os bens penhorados seriam leiloados em praa pblica aps
avaliao de pessoas peritas.1
A gnese da funo, contudo, da dcada de 1730 2 e sua efetivao na cidade do Rio
de Janeiro, apenas em 1774, tendo por primeiro avaliador de escravos Jernimo Pereira
Guimares, que atuou entre os anos de 1775 e 1777,3 surgiu da necessidade de organizar a
crescente utilizao da mo-de-obra cativa e de promover a manuteno do mundo da ordem.
Para que algum pudesse preencher uma das duas vagas disponveis funo de Avaliador de
escravos, na cidade do Rio de Janeiro, em primeiro lugar deveria fazer uma carta de petio
destinada ao Senado da Cmara. Assim o fez Joaquim Jos Pereira do Amaral, aos 21 de
agosto de 1805.4

Sem dvida era preciso justificar sua adequao ao ofcio. Os candidatos, de modo
geral, dependendo do capital social que ostentavam, apressavam-se em comprovar sua
adequao aos princpios de idoneidade e conhecimento requerido para acomodao na
funo, levando consigo carta comprobatria. Um bom exemplo a carta de Jos da S.
Borges, auditor das Tropas de Mar e Terra do Brasil, que endossava o acesso ao cargo de
Joaquim Jos Pereira do Amaral, como podemos ver em sua carta que se segue.
Atesto que Joaquim Jos Pereira do Amal servindo de Avaliador de Escravos
se portou de tal maneira que nunca me constou Cometer crime que o mal conceituasse
e por esta me ser pedida lhe mandei passar que assignei.
Rio de Janro, 4 de Agosto de 1807.

AGCRJ, 6-1-10, f. 16.

AGCRJ, 6-1-11, f. 45v.
3
AGCRJ, 6-1-10, f. 2.
4
AGCRJ: 6-1-10, f. 45J.
2

Jos Loureiro Borges5

No entanto, a prpria Cmara se encarregava de averiguar a idoneidade do

pretendente. Aps abrir o processo com pedido formal ao Senado, um segundo momento
consistia em fazer Correr Folha. Era uma acareao pblica nas quais os escrives atestavam,
aps consulta junto aos cidados, a idoneidade do pretendente, ou seja, sua adequao ao
regime de verdade, necessrio manuteno e reiterao temporal do constructo e do status
quo dominante. Acarear a idoneidade nada mais que perceber seu lugar no campo social.
Estamos falando, ento, de prestgio. Participar da Cmara, ser considerado cidado era uma
honra devida a algum reconhecido por seus pares. Afinal, honradez neste caso significa
existir socialmente, estar conforme a ordem e por ela constitudo singularmente. Esta parte do
processo objetivava perceber o lugar social do pretendente. Fazia-se preciso reconhecer sua
distino e honradez, ou seja, sua diferenciao em relao desordem. 6

Como o desenrolar destes processos nem sempre se dava com tranqilidade, era
prudente fazer procurao a algum Vereador a fim de garantir os fins desejados. Apenas duas
vagas no eram suficientes para a satisfao do desejo daquela gama de pretendentes, de
forma que agravos e acordos diversos faziam parte da rotina destes processos. Muitos
candidatos, ento, concediam plenos poderes a um Procurador que deveria, com a devida
procurao lavrada em cartrio fazer valer os direitos do Suplicante.7

Uma vez admitido no ofcio, o candidato recebia proviso para

exerccio de um ano na funo, devendo jurar diante do presidente do Senado bem
servir ao emprego que recebia em nome de sua Majestade Imperial, para o bem
pblico, atuando conforme as posturas do poder local.8

Vale a nota na qual havia certa insegurana no exerccio do ofcio. Era um direito de
sua Majestade e/ou dos membros da Cmara poder retirar o concedido. No mais, restava ao
recm Avaliador, aps proviso, receber licena para exercer o ofcio junto praa.9

AGCRJ: 6-1-11, f. 16.

AGCRJ: 6-1-12, f. 2-2v.
7
AGCRJ: 6-1-11, f. 6.
8
AGCRJ: 6-1-12, f. 5-5v.
9
AGCRJ: 6-1-12, f. 16.
6

Estes eram, portanto, os principais passos previstos pela burocracia em sua legalidade
operacional. Na prtica as coisas no eram to simples ou mesmo tranqilas. Uma rede
relacional privilegiava poucos homens bem localizados no campo social, portadores de uma
srie de capitais que valendo-se do poder que exerciam junto Cmara Municipal
beneficiavam-se mutuamente com um sistema de apadrinhamento e troca de favores que,
inclusive, dificultava o provimento de muitos pretendentes ao ofcio.

o caso de Joaquim Jos Pereira do Amaral que recebeu proviso em agosto de

1805.10 Ningum permaneceu mais tempo na funo que este cigano cuja ltima proviso,
que temos registro, foi transmitida em 11 de janeiro de 1826.11 No entanto, h indcios que
tambm no ano de 1827 Pereira do Amaral estava entregue funo at partir para Portugal
no dia 18 de outubro daquele ano.12

Tantas reclamaes no impediram que a Cmara nomeasse Joaquim Jos Pereira do

Amaral, Avaliador. Este negociante de escravos13 morava no campo da Lampadosa em 1805,
ano de seu primeiro provimento. No final de sua carreira, quando partiu para Portugal, em
1827, residia no Valongo.14 Esta trajetria bastante significativa, pois, Campo da
Lampadosa foi o nome empregado a partir de 1747 ao antigo Campo do Rssio, depois
chamado Campo dos Ciganos at que em 1890 foi denominada Praa Tiradentes. Uma regio
de brejos bastante desvalorizada. Mudar-se para o Valongo, por sua vez, parece indicar certa
prosperidade. No era a regio do Valongo o lcus prioritrio da elite carioca oitocentista.
Longe disso. Antes, estava marcado pela sua razo de ser principal: comrcio de escravos.
Quem ali morava no pertencia s camadas mais enriquecidas da populao, no entanto, no
se contava entre as mais pobres.

Duas indicaes ao ofcio podem nos ajudar a dimensionar o prestgio que Pereira do
Amaral gozava. A primeira uma indicao anexa ao pedido de renovao da proviso
assinada por um Juiz de Fora, ex presidente do Senado e, ento, auditor das tropas de mar e
terra do Estado do Brasil:

10

AGCRJ: 6-1-10, f. 45c.

AGCRJ: 6-1-12, f. 39.
12
AGCRJ: 6-1-12, ff. 42, 43 e 47.
13
AGCRJ: 6-1-11, f. 3.
14
AGCRJ: 6-1-12, f. 50.
11

Jos da S. Loureiro Borges, Juiz de Fora, Crime Provedor, expresidente do

Senado, Auditor das Tropas de Mar e Terra deste Estado do Brazil p. S.A.R.
Atesto que Joaquim Jos Pereira do Amaral servindo de Avaliador de
Escravos se portou de tal maneira que nunca cometeu crime que o mal conceituasse e
por esta me ser pedida mandei passar que assignei.
Rio de Janeiro, 4 de Agosto de 1807.
Jos Loureiro Borges15

A segunda indicao foi feita pelo prprio D. Joo, em 1819, mantendo Pereira do
Amaral no ofcio de Avaliador de escravos:

...E em ateno tambm a honra, promptido e limpeza de mos com que elle
expunha haver sempre servido o dito offcio e ao pleno conhecimento que tem do
valor dos escravos, por ser nestes em que gira o seu negcio (...) sou servido
determinar-vos que conserveis ao Supplicante na Serventia do referido offcio
dAvaliador de Escravos sem que della possa ser removido e privado na forma das
Minhas Leis sem culpa formada.16

Uma interveno nos assuntos camarrios permitiu a continuidade de Amaral. Desde

sua primeira proviso, contamos quatorze anos que Pereira do Amaral exercia este ofcio
juntamente com sua ocupao de negociante de escravos. Em algum momento, mudou-se para
o Valongo, ou seja, comercializava escravos novos e avaliava os cativos em posse da Cmara
Municipal da capital do Imprio. Em todo este tempo Pereira do Amaral nunca prestou
servio ou fez algum agrado D. Joo? Por que motivos D. Joo interviria em favor de um
negociante e Avaliador de escravos? So questes difceis de serem respondidas, mas
perfeitamente possveis de alguma legitimidade. Pereira do Amaral parecia gozar de algum
prestgio junto coroa e alguns oficiais da Cmara. Sua continuidade motivava tanto o expresidente da Cmara, Jos da S. Loureiro Borges, quanto quele que jurava bem servir. No

15
16

AGCRJ: 6-1-11, f. 16.

AGCRJ: 6-1-10, f. 60.

entanto, a descontinuidade e a excluso tambm so formas de manuteno do poder. O

poder, quanto mais exclui, mais se afirma. (PEREIRA, 2003:14)

Pois bem, passamos a tratar agora daqueles que desejaram, mas, no conseguiram seu
intento. A busca pelo ofcio de Avaliador de escravos deixou candidatos frustrados, pois no
possuam as qualificaes necessrias para ocupar a funo. O poder exige, de seus
nomeados, adequao ao regime de verdade. Digenes Tibrcio Pamplona um caso
interessante. Disputando a funo com Joaquim Pereira do Amaral em 1808, arrastou o
processo por sete meses. No entanto, apenas vontade no bastava a quem no tinha negcios
com escravos e, por isso, ignorava seus valores; no tinha nenhum tipo de ocupao, batendo
porta da Cmara como quem buscasse simplesmente um emprego e; por fim, padecendo de
surdez.17 Diferente de Pereira do Amaral que negociava escravos, Tibrcio Pamplona foi
considerado pela Cmara hum individuo totalmte inhabil, pela sua impercia, e pela sua
surdes, de bem exercer o Offo de avaliador dos Escros.18 No havia, portanto reciprocidade
entre o desejo de poder e o esperado para a representatividade.

Joz Soares Pinho outro caso tpico de no adequao ao mundo da ordem. Em 4 de

novembro de 1826 tentou indicar seu filho na funo de Avaliador de escravos. O jovem, no
entanto, no preenchia as exigncias da Cmara. Era menor de 25 anos, at a nada de mais,
porm, cigano. Este fato dependeria dos demais capitais que o jovem fosse capaz de ostentar.
Contudo, se achava reduzido ao estado de indigncia.19 Ter menos de 25 anos pode
resolver-se com o tempo. No conhecemos casos de algum com esta idade nas funes
camarrias, mas, cremos que este dos males o menor. O mesmo podemos falar de ser
cigano. Vimos, anteriormente, que este fato no era decisivo para a excluso dos indivduos.
Gerava algum preconceito, mas, plenamente vencvel com o acmulo de algum capital
econmico. Estar, contudo, indigente, era demais. Esta informao vetou o acesso ao cargo de
nosso jovem pretendente. adequao exacerbada ao concebido por desordem. No entrando
o filho, tentou o pai.

Illmo Senado
17

AGCRJ: 6-1-11, f. 7.
AGCRJ: 6-1-11, f. 15.
19
AGCRJ: 6-1-12, f. 32.
18

Diz Jos Soares Pinho homem branco Cidado Brazileiro maior de 50 annos
cazado, e onerado de 4 fos sem meios para os manter pelo actual estado de indigncia
a que se acha reduzido pela falta de bens, que a sua noticia chega, q hum dos
Avaliadores dos Escros do Conselho Joaqm Jos Pera do Amaral se auzentara
fugitivamte deste cide para fora do Imperio deixando em abandono o exercicio do do
empredo o qal no pode sufrer pelo prejuzo q resulta as partes hum s[o momento de
vagana sem haver quem o supra, ao menos interinamte em qto se verifica a sua
vagatura; e como o Sppe se persuade concorrer nele os precizos conhecimtos para bem
poder servir pela muita pratica q tem tido no giro do negcio de vender Escos em que
se tem empregado por mtos annos, recorre pois a VVSSas hajo de nomearem para
servir o do Emprego ao menos na auzencia do Supde at que se realize a vagana do
mmo por no sofrer o publico impate nos seos negcios.
P. a VVSSas lhes faco a graa q suplica atento ao exposto
Joz Soares de Pinho [Ass.]20

Homem branco e maior de cinqenta anos podem at dizer algo que possa promover.
No que se refere ao ofcio pretendido, atestar experincia em negociar escravos mais ainda. O
grande problema de Soares Pinho, de seu filho e de todos aqueles que no assumiram a
funo a falta de capital econmico. Pereira do Amaral, por exemplo, era comprovadamente
cigano. O preconceito em torno da etnia cedeu lugar ao acmulo de capital econmico. No
caso em questo, a falta deste capital que posiciona mal socialmente e no lhe d acesso
funo. Sabemos que os negociantes, em seu intuito de ascender na sociedade de Corte,
gastavam boa parte de suas fortunas a fim de obterem (...) prestgio social. (GORENSTEIN,
1992:191) Diversos negociantes procuravam ocupar funes que pudessem trazer algum
reconhecimento social. Fica fcil entender, ento, porque os negociantes de escravos
buscavam ocupar-se como Avaliadores. O caminho inverso, no entanto, no era tolerado. Um
negociante arrasado financeiramente no poderia ascender aos ofcios municipais. Aliais,
todos aqueles que afirmaram ser negociante de escravos e demonstraram localizao no
campo social receberam provimento na funo.

20

AGCRJ: 6-1-12, f. 42.

Jos Soares Pinho, por sua vez, no era portador de muitos capitais. Em inventrio
aberto aps a morte de sua mulher D. Thereza Maria de Jesus, em 1833,21 o Juiz dizia no
entender por que tanta briga por uma escrava apenas.22 Nos pareceu, segundo o inventrio,
que seu genro Bento estava obcecado no nico bem da famlia, sobre o qual pediu, inclusive,
uma avaliao.23 Definitivamente, Soares Pinho, no parecia ostentar cabedal suficiente,
segundo o esperado pelos homens bons do termo, para assumir a funo de Avaliador de
escravos.

Antnio Jos Pereira do Amaral estava tentando a vaga de seu sobrinho Joaquim Jos
Pereira do Amaral. Este foi para Portugal e deixou filhos pequenos. O pretendente, tio-av
das crianas por elas se responsabilizou e tentou assumir as funes deixadas por seu
sobrinho.24 Disputando a funo com o Capito Daniel Luiz Vianna e Jos Soares Pinho,
poucas chances couberam-lhe. Soares Pinho j vimos sua situao. Luiz Viana, no entanto,
era Capito e traficava escravos a mais de vinte anos.25 Levou testemunho sobre seu trato
com escravos e idoneidade.26 Antnio Jos Pereira do Amaral, por sua vez, apresentou apenas
a necessidade e o parentesco com algum que abandonou a funo sem dar explicaes.27 O
que identifica nossos excludos , sem dvida alguma, a necessidade, o caos e a legitimao
do regime de verdade pela vontade.

Licenciado para atuar em conformidade com a legalidade, em benefcio do prprio

Estado sobre a escravaria, o Avaliador, como agente nomeado, passava a gozar de um
conjunto de relaes sociais, junto ao Senado a quem jurava bem servir em nome de sua
Majestade para a satisfao pblica. Mais que idoneidade, era preciso uma boa dose de capital
social. Vimos o quanto uma indicao era importante para a permanncia na funo. Mais que
isso, era preciso reciprocidade com quem detinha o poder poltico num duplo beneficiamento.
De certo, o Avaliador de escravos fazia mais que aprear, ele localizava socialmente o
escravo a partir de uma srie de predicaes, conformes o regime de verdade estabelecido e
segundo os quais, hierarquizava-o. Evidente que existe muito mais a ser dito. H, no entanto,
21

AN: Inventrios post mortem da Vara Cvel do RJ, no 882, cx. 301.
Idem, f. 12v.
23
Idem, f. 15.
24
AGCRJ: 6-1-12, f. 50.
25
AGCRJ: 6-1-12, f. 43.
26
AGCRJ: 6-1-12, f. 44.
27
AGCRJ: 6-1-12, f. 47.
22

um provrbio africano que diz assim: a sola do p conhece toda a sujeira da estrada. Este ,
portanto, o resultado de uma caminhada que se fez no prprio exerccio de caminhar. um
olhar sobre o caminho. Outros olhares so bem-vindos.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Yedda (org.). Histria Geral do Brasil. 9a ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 1990 11a
reimpresso.
FRAGOSO, Joo Lus. Homens de Grossa Aventura: Acumulao e hierarquia na praa
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GORENSTEIN, Riva . Comrcio e Poltica: o enraizamento de interesses mercantis
portugueses no Rio de Janeiro (1808-1830). In: MARTINHO, Lenira Menezes;
GORENSTEIN, Riva. Negociantes e Caixeiros na Sociedade da Independncia. Rio de
Janeiro: Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro / Secretaria Municipal de Cultura, Turismo e
Esportes / Departamento Geral de Documentao e Informao Cultural, 1992.
PEREIRA, Antnio. A analtica do poder em Michel Foucault. Belo Horizonte: Autntica;
FUMEC, 2003
VAINFAS, Ronaldo (org.). Dicionrio do Brasil Imperial. Rio de Janeiro: Objetiva, 2002.

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