INTRODUCCION

Dentro del Poder Judicial existe la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA),

cuyas facultades se han ampliado a medida que se ha observado la importancia
de su funcin.
Ello responde, adems, a la evolucin de las acciones de control, esto es, desde
las medidas represivas, como caracterstica de las acciones de Control posterior, a
las preventivas y concurrentes, a efecto de optimizar el desempeo funcional tanto
de los Magistrados como de los dems servidores jurisdiccionales y
administrativos.
La actual Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, fue creada por
Decreto Ley N 21972 de fecha 25 de Octubre de 1977, con el nombre de Oficina
de Control Interno del Poder Judicial, debindose advertir como caracterstica
resaltante que, la misma, no otorgaba facultades de sancin al Jefe de la Oficina,
transcurriendo 11 aos desde su creacin, que por Ley N 24912, de fecha 26 de
octubre de 1988, que se facult al Vocal Supremo, Jefe de la Oficina de Control a
imponer las medidas disciplinarias de APERCIBIMIENTO, MULTA Y/O
SUSPENSION, exceptuando las de separacin y/o destitucin.
Finalmente, con la dacin de la Ley Orgnica de 1992, se vari el nombre de este
rgano contralor, denominndolo "Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial" (OCMA).
En esta parte, consideramos muy importante advertir que desde su creacin hasta
los ltimos meses, antes de la introduccin del proceso de Reforma y
Modernizacin del Poder Judicial, la estructura o composicin organizativa de la
Oficina de Control, as como los procedimientos contralores variaron
ostensiblemente, se adecuaron a las nuevas exigencias que planteaba la nueva
realidad de la sociedad y del propio Poder Judicial. Anteriormente, esta etapa se
encontraba marcada por las siguientes caractersticas:
a) Centralizacin.
b) Concentracin de facultades.
c) Predominante accin de control posterior.

a) CENTRALIZACION
Al respecto, la OCMA tena como nica sede la Capital de la Repblica,
constituyendo una barrera natural de acceso para los justiciables del interior del
pas. Para ejercer su derecho de accin, deban trasladarse a la ciudad de Lima,
con todos los costos que ello implicaba.
Posteriormente, se deleg la recepcin de quejas a las Presidencias de las Cortes
Superiores de Justicia de la Repblica, lo cual si bien disminuy los costos de
acceso, tambin aument los trmites y, por ende, dilat la capacidad de
respuesta del rgano Contralor.
Pero, la centralizacin del rgano Contralor no slo afectaba a los justiciables,
tambin repercuta en la propia accin de control. Desde la Capital, deban
efectuarse todas las acciones de control que la Ley le encomendaba, ello aunado
a los pocos recursos con que se contaba, exigan la racionalizacin de las visitas
judiciales, dando prioridad a aquellos que por el volumen de quejas requeran de
un tratamiento ms cercano.
En consecuencia, el desarrollo de tareas complementarias tan importantes como
es el preparar mecanismos de control preventivo, efectuar evaluaciones del
servicio de Justicia, entre otras actividades propias del servicio contralor a la
distancia, demandaban no slo mayores costos, sino, tambin de tiempo que se
reflejaba en prdida de oportunidad frente al requerimiento social.
b) CONCENTRACIN DE FACULTADES
Otro de los aspectos saltantes de esta etapa, eran las facultades de fallo
concentradas exclusivamente en el Vocal Supremo, Jefe de la OCMA. Esto es,
toda accin de control incoada contra cualquier Magistrado o servidor judicial de
cualquier parte del pas, deba ser resuelto por el Jefe de la OCMA.
c) ACCIN DE CONTROL POSTERIOR
Esta caracterstica se presentaba bsicamente, como consecuencia de las dos
primeras, esto es, que la sobrecarga generada, impeda el desarrollo de
mecanismos de control preventivo, limitndose nicamente a la investigacin de
las presuntas irregularidades cometidas.

OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA)

El rgano Contralor del Poder Judicial es realmente nuevo, slo tiene diecinueve
aos desde su creacin; sin embargo, sus pocos pero intensos aos de labor,
sirvieron para madurar la idea de un Sistema Contralor ptimo que permita el
acceso de todas las personas y dar una respuesta inmediata.
Las nuevas tendencias econmicas, exigen a la Administracin la reduccin de
costos e incrementar los beneficios del Sistema de Control, de manera tal que se
obtenga un servicio de calidad al menor costo, entendiendo los costos no como
dinero, sino como todo aquello que entorpece la labor contralora, y los beneficios
como la prestacin efectiva, eficaz y eficiente del servicio contralor.
En este sentido, deba ganarse inmediatez, desconcentrando las facultades
administrativo-disciplinarias, esto es, de procesamiento y sancin de la Sede
Central en rganos Descentralizados, que permita a los justiciables acceder con
mayor facilidad al rgano Contralor en su propio Distrito Judicial.
En este contexto, la descentralizacin se hizo inminente y necesaria.
Las Oficinas Descentralizadas de Control de la Magistratura-ODICMA
Ante esta realidad, la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, encargada del
proceso de Reforma y Modernizacin del Poder Judicial y como mximo rgano
de Gobierno y Gestin de este Poder del Estado, emprendi agresivamente la
tarea de descentralizar y desconcentrar las facultades administrativo-disciplinarias,
dictando para ello la Resolucin Administrativa N 074-96-CME-PJ, de fecha 1 de
Abril de 1996, con la cual se descentraliz la Oficina de Control de la Magistratura
en Oficinas Distritales de Control de la Magistratura (ODICMAs), estableciendo
cada una de ellas en los distintos Distritos Judiciales de la Repblica, sealando
su Organizacin y delegando las facultades disciplinarias en los Presidentes de las
Cortes Superiores de Justicia, como a continuacin detallamos:
- El artculo 2, reconoce a los Presidentes de Cortes Superiores como Mxima
Autoridad del Distrito Judicial a su cargo, y le confiere facultades Administrativo Disciplinarias, esto es, facultades de sancin.
- El artculo 3, crea la Comisin Distrital de Control de la Magistratura
(CODICMA), integrada por un Vocal Superior, dos Jueces Especializados y un
Juez de Paz Letrado, encargados de velar por el Control de la conducta funcional,
idoneidad y desempeo funcional de los Magistrados y Auxiliares Jurisdiccionales.

- El artculo 4, crea un Equipo Especial de Magistrados encargados de la

tramitacin de las quejas.
- Asimismo, encarga a la Oficina de Imagen Institucional Distrital, la recepcin de
las quejas y procesamiento, entendiendo el procesamiento como el registro de las
resoluciones y la actividad procesal de los actuados disciplinarios.
Dentro del esquema planteado por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, la
OCMA, elabor inmediatamente un Proyecto de Reglamento que se adecuara a la
nueva realidad legal planteada y al requerimiento social, con la intencin de
viabilizar y alcanzar las metas propuestas por el mximo rgano de Gobierno y
Gestin.
Es as que la Secretara Ejecutiva del Poder Judicial, recogiendo la experiencia de
la OCMA, mediante Resolucin Administrativa N 263-96-SE-TP-CME-PJ del 16
de Julio de 1996, aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones,
sealndose en ella la lnea de autoridad y competencia de los rganos de
Direccin y de Lnea, tanto de la Sede Central como de las Oficinas Distritales, as
como los cauces dentro de las cuales deben sustanciarse las acciones de control,
quedando as reestructurada la OCMA.

1. QU ES LA OCMA?
La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), es el rgano disciplinario del
Poder Judicial, goza de autonoma funcional, tiene competencia nacional y
desarrolla actividades de control preventivo, concurrente y posterior; respecto de
todos los magistrados del Poder Judicial con excepcin de los vocales de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica. Asimismo, su actividad contralora
comprende a todos los auxiliares jurisdiccionales de ste poder del Estado.
La OCMA, desarrolla sus actividades con sujecin a la Ley Orgnica del Poder
Judicial, a su Reglamento de Organizacin y Funciones y supletoriamente, por el
Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Generales y Procedimientos
Administrativos y los Cdigos Adjetivos en materia Civil y Penal, en cuanto le sean
aplicables.

2. OBJETIVOS

La Oficina de Control de la Magistratura, tiene los objetivos institucionales

siguientes:

Emprender polticas de prevencin, que fomenten la lucha contra la

corrupcin.

Identificacin de las reas crticas y erradicacin de malas prcticas en el

servicio de justicia.

Descentralizacin de las polticas de Control del Poder Judicial.

Coadyuvar a que el Poder Judicial se desarrolle en observancia a los

principios de la administracin de justicia y los valores ticos de la funcin
judicial.

Establecer mecanismos de transparencia y publicidad sobre las acciones

de control judicial
Constituirse en un instrumento fundamental para el estricto cumplimiento de
las acciones de control orientadas a la permanente evaluacin de la
conducta funcional de magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder
Judicial.

Establecer mecanismos prmiales a las buenas prcticas judiciales,

incentivando el trabajo honesto e independiente de magistrados y auxiliares
jurisdiccionales.

VISIN.- Organizacin eficiente con elevado nivel de credibilidad, en el ejercicio

de las funciones disciplinarias del Poder Judicial, comprometida con el proceso de
cambios, transformaciones y modernidad en la administracin de justicia,
orientados a fortalecer permanentemente la seguridad jurdica que inspire plena
confianza a la ciudadana; contando para ello, con personal calificado y estructura
que sea el adecuado soporte para el desarrollo de sus objetivos.
MISIN.- Velar por la idoneidad y desempeo tico de los operadores judiciales
en el mbito nacional, as como del cumplimiento y aplicacin de las normas
legales y administrativas en todos los actos de la administracin de justicia;
investigando y sancionando las inconductas funcionales de magistrados, auxiliares
jurisdiccionales y dems servidores del Poder Judicial, con excepcin de los
vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

3. RESEA HISTRICA

Con la finalidad de asegurar el funcionamiento coherente e integral de las

actividades de control en torno a la administracin de justicia, y considerando los
objetivos bsicos de la Reforma Judicial, con fecha 25 de octubre de 1977 se
promulg el Decreto Ley N 21972, el cual instituy la Oficina General de Control
interno del Poder Judicial (OGCIPJ).
Corresponda en ese entonces a la OGCIPJ verificar que los magistrados y
funcionarios del Poder Judicial cumplan las normas legales y administrativas de su
competencia, as como las que dicte la Sala Plena y el Presidente de la Corte
Suprema. Adicionalmente, se la dot de facultades de control administrativo, las
que en la actualidad corresponden a la Oficina de inspectoria.
Unos aos despus se promulg la dacin de la Ley N 24912, de fecha 25 de
octubre de 1988, el cual refiere que el Magistrado Supremo, Jefe de la Oficina de
Control Interno del Poder Judicial, al trmino de procesos instaurados a
Magistrados y Auxiliares de Justicia, est facultado para aplicar sanciones
disciplinarias, con excepciones de medidas de separacin y destitucin.
En el 2004 se promulg la Ley N 28149, que estableci la participacin de la
sociedad civil en la tarea de fiscalizar la conducta funcional de la judicatura, a
travs de cuatro personas: un Juez Supremo cesante o jubilado, un representante
de los Colegios de Abogados, un representante de las facultades de derecho de
las cinco universidades pblicas ms antiguas y un representante de las
facultades de derecho de las cinco universidades privadas ms antiguas del pas.
La mencionada Ley se reglament mediante Decreto Supremo N 001-2004-JUS,
de fecha 16 de enero de 2004.
En nuestros das, la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) del Poder
Judicial, como se conoce hoy, es de naturaleza autnoma y est presidida por un
Juez (a) Supremo (a), elegido (a) por un periodo improrrogable de tres aos. La
OCMA se rige mediante Resolucin Administrativa N 229-2012-CE-PJ, del 12 de
noviembre de 2012, en la que se aprob el Reglamento de Organizacin y
Funciones, destinado a velar por el desempeo funcional regular de los
Magistrados y Auxiliares de Justicia. Este rgano Contralor resguarda el buen
funcionamiento de la administracin, as como el buen desempeo de sus
integrantes, y se encuentra investida, para tal efecto, de facultades disciplinarias y
preventivas, con sujecin a la Ley Orgnica del Poder Judicial, su Reglamento y
dems disposiciones de aplicacin supletoria.

4. ORGANIGRAMA

La Sede Central cuenta con un rgano de Direccin, que es

la JEFATURA SUPREMA DE LA OCMA, ente encargado de
planificar la poltica de Control durante el Ao Judicial, con
facultades administrativo - disciplinarias, con competencia a
nivel nacional.
RGANOS DE LNEA
Los rganos de Lnea de la Sede Central son tres:
o LA UNIDAD DE PROCESOS DISCIPLINARIOS (UPD)
Es el rgano de lnea de la OCMA que tiene por funcin,
tramitar en Primera Instancia las Quejas e Investigaciones
contra los Jefes de las ODICMAs (Presidentes de Corte), as
como contra los Magistrados Contralores de la Sede Central,
proponiendo a la Jefatura de la OCMA, la medida disciplinaria
correspondiente e imponiendo la sancin respectiva, a
aquellos Magistrados o funcionarios distintos a los
mencionados, que pudiesen haber sido comprendidos en la
investigacin.
Asimismo, resolver, en Segunda y ltima Instancia, los medios
impugnatorios interpuestos contra las resoluciones emitidas
por los Presidentes de Corte en su desempeo como Jefe de
la ODICMA respectiva.
o UNIDAD DE SUPERVISIN Y PROYECTOS (USP)
Es el rgano de lnea de la OCMA que tiene por funcin,
bsicamente, evaluar el correcto desarrollo de las Acciones de
Control en las ODICMAs, a travs de Visitas Judiciales
Ordinarias y Extra-Ordinarias, las cuales comprenden al Jefe
de la ODICMA, CODICMA, Equipo de Magistrados y a todos
aquellos funcionarios vinculados a la labor de Control Distrital.
Otra de las funciones de la USP es la de identificar los puntos
crticos en la prestacin del Servicio de Justicia y elevar
Proyectos y Propuestas al Jefe de la OCMA.
o UNIDAD OPERATIVA MVIL (UOM)

rgano de Lnea de la OCMA, especializada en la lucha

contra la corrupcin, cuya funcin es realizar las
investigaciones y/u operativos dispuestos por la Jefatura de la
OCMA, as como las acciones de inteligencia, destinadas a
detectar y erradicar los casos de corrupcin (cobros
indebidos, etc.).
Adems, se cuenta con los siguientes rganos de apoyo:
UNIDAD DE SISTEMAS (USIS)
rgano de apoyo encargado de organizar, sistematizar y
automatizar la informacin relevante en materia de control.
La importancia de esta Unidad radica justamente en el manejo
de informacin y en la actualidad viene asumiendo nuevas
funciones como es el Registro de Abogados Hbiles para
Magistrados Suplentes y Registro de Declaraciones Juradas
de Bienes y Rentas.
GERENCIA DE IMAGEN
rgano de apoyo, nuevo en la estructura de la OCMA, que
asume las funciones de administracin, adems de publicitar
los resultados de la labor que cumple, as como de la
ejecucin de campaas de control preventivo, a travs de la
difusin de los mecanismos de control y su acceso a ellos.

5. QUEJAS
La Oficina de Control de la Magistratura, tiene por funcin vigilar el desempeo
funcional de los jueces y auxiliares jurisdiccionales a nivel nacional a excepcin
de los Jueces Supremos-. Uno de los escollos a superar es la desconfianza
generalizada, la desinformacin por parte de la ciudadana sobre los mecanismos
con los que cuenta para hacer valer sus derechos dentro del Poder Judicial y el
empleo de esos mecanismos.
Para revertir la situacin descrita, la Jefatura de la OCMA ha formulado distintos
medios para llegar al ciudadano y brindarle proteccin y solucin ante la sensacin
de desproteccin.
Una de las formulas adoptadas se basa en la repote
nciacin de la Oficina de Defensora del Usuario Judicial, para tal efecto, la OCMA
viene realizando campaas de difusin acerca de los medios con los que cuentan
los ciudadanos para presentar una queja, su correcto uso y el efecto que pueden
tener, resaltando las ventajas de la queja verbal, la queja telefnica, la queja web y
la queja va correo electrnico, sin olvidar ni dejar de lado la queja escrita.
Finalmente, la OCMA, reflejando una visin diferente sobre las necesidades del
usuario judicial, hace seguimiento del caso y se comunica con este para
informarles o constatar el cumplimiento o no del compromiso asumido por parte
del servidor judicial para solucionar el reclamo, es decir, no se espera que el
quejoso se acerque a nuestras oficinas o se comunique telefnicamente para

saber el resultado de su queja, sino que la institucin impulsa esa comunicacin,

lo que genera en el justiciable una nueva sensacin de confianza.

5.1. QUE ES QUEJA O DENUNCIA

Es la desaprobacin, cuestionamiento, clamor, acusacin, que los ciudadanos,
usuarios del servicio expresan contra los actos de un Magistrado y/o Servidor
Judicial o dependencia del Poder Judicial por actos contrarios o irregulares a la
correcta administracin de Justicia.
"Al tomar como fundamento que la potestad de administrar justicia emana del
pueblo, y tener como misin primordial lograr el bienestar de la ciudadana y de los
que acceden al Poder Judicial en bsqueda de solucin a sus conflictos de
intereses planteados y a fin de crear conciencia en la opinin pblica que la
corrupcin slo puede ser combatida por la ciudadana, con el apoyo del Estado,
la Oficina de Control de la Magistratura - OCMA es la encargada de canalizar esta
opinin en la forma de QUEJAS y/o DENUNCIAS".

5.2. QUE PUEDE RECLAMAR O DENUNCIAR

La existencia de una irregularidad o inconducta funcional de
un funcionario de justicia, ya sea Magistrado, Servidor o
Auxiliar Judicial dentro de un proceso de cualquier naturaleza.

Cualquier queja o denuncia realizada frente a una presunta

irregularidad es susceptible de ser investigada ya que los
magistrados y dems servidores del Poder Judicial, en el
ejercicio de sus cargos, desarrollan funciones que la ley les
seala, las que se encuentran estipuladas en la Ley Orgnica
del Poder Judicial, Reglamento y supletoriamente, por el Texto
nico Ordenado de la Ley de Normas Generales y
Procedimientos Administrativos y los Cdigos Adjetivos en
materia Civil y Penal, en cuanto le sean aplicables.

5.3. QUE ES UNA QUEJA MALICIOSA

Se entiende por Queja Maliciosa cuando aquella se formula a sabiendas que se
alegan hechos contrarios a la realidad o cuando la misma tiene como finalidad
perjudicar o dilatar el trmite del proceso jurisdiccional respecto del cual se
formula la queja.

5.4. TIPOS DE QUEJA

o Queja Verbal Presencial.- La queja verbal o personal consiste en la reclamacin
que efecta un justiciable o su abogado ante un funcionario de la Unidad de
Defensora del Usuario Judicial de la OCMA. Dicho tipo de queja procede para
atender, en su generalidad, casos de retardo o malos tratos, pues su finalidad, a
diferencia de la queja escrita, no est orientada a la sancin de quien ha incurrido
en tales actos, sino a la pronta solucin o superacin del efecto en la prestacin
del servicio, brindando a su vez la posibilidad al quejado de rectificar su conducta.
o Queja por Telfono.- Es la queja que se efectiviza mediante el llamado a la lnea
gratuita 0800-12121 (ALO OCMA), en forma similar a la queja verbal este tipo de
queja procede para atender, casos de retardo o malos tratos, pues su finalidad no
est orientada a la sancin de quien ha incurrido en tales actos, sino a la pronta
solucin o superacin del efecto en la prestacin del servicio, brindando a su vez
la posibilidad al quejado de rectificar su conducta.
o Queja Va Correo Electrnico.- La queja por correo electrnico es aquella que se
realiza mediante el envio de un e-mail a la direccin electrnica de la institucin
(ocmapj@pj.gob.pe), esta es la reclamacin que efecta un justiciable o su
abogado para los casos de retardo o malos tratos, teniendo al igual que las dos
anteriores una finalidad no orientada a la sancin de quien ha incurrido en tales
actos, sino a la pronta solucin o superacin del efecto en la prestacin del
servicio, brindando a su vez la posibilidad al quejado de rectificar su conducta.
o Queja Va Pgina Web.- La queja mediante la pgina web es aquella que se
realiza mediante el uso de la opcin ubicada en la pgina web de la OCMA
(http://ocma.pj.gob.pe/), en ella se halla un formulario que permite llenar los datos
del quejoso y especificar los motivos de la queja y contra quien va dirigida, esta es
la reclamacin efectuada por el justiciable o su abogado que busca solucionar los
casos de retardo, malos tratos y otros casos de irregularidades, teniendo al igual
que las dos anteriores una finalidad no orientada a la sancin de quien ha
incurrido en tales actos, sino a la pronta solucin o superacin del efecto en la

prestacin del servicio, brindando a su vez la posibilidad al quejado de rectificar su

conducta.
o Queja Escrita.- La queja escrita es aquella consistente en la presentacin en mesa
de parte de la OCMA u ODECMA de un escrito denunciando a un juez o auxiliar
judicial. Dicho tipo de queja procede para atender casos de retardo inconducta
funcional, deficiencia en la administracin de justicia o ineficiencia en la labor de
administrar justicia, est orientada a la sancin de quien ha incurrido en tales
actos, abriendo un procedimiento que puede conllevar a la multa, suspensin o
destitucin del juez o auxiliar judicial.
MARCO LEGAL Reglamento de Organizacin y Funciones de la Oficina de Control
de la Magistratura del Poder Judicial, Resolucin Administrativa N 129-2009CEPJ, artculos 37, 38, 39, 60, 61, 62, 63 y 65

5.5. REQUISITOS PARA PRESENTAR UNA QUEJA O DENUNCIA

Requisitos de la queja escrita:
1-Nombre, copia del documento nacional de identidad y domicilio real y/o procesal
del quejoso, de ser el caso.
2- Nombre, cargo y dependencia jurisdiccional del magistrado y/o auxiliar judicial
quejado.
3-Dependencia jurisdiccional, secretara, nmero y estado procesal actual del
expediente que motiva la queja.
4-Determinacin clara y precisa de la irregularidad funcional que se cuestiona con
indicacin de la fecha de comisin del acto imputado.
5-Fundamentos de hecho, sobre los cuales se basa el cuestionamiento de la
conducta funcional del magistrado y/o auxiliar jurisdiccional o contralor.
6-Ofrecimiento de todos los medios probatorios de los cuales disponga el quejoso
o en su defecto que seale aquellas que deban ser recabadas por la instancia
contralora.
7-Firma del quejoso y/o la de su abogado.

Elementos comunes en el tramite de las quejas verbales, telefnicas, por correo

electrnico y va web.

En todos los casos, a excepcin de la queja escrita, una vez recibida la queja por
la Unidad de Defensora del Usuario Judicial, se procede a:
1- Comunicacin va telefnica con el juez y/o auxiliar jurisdiccional quejado a fin
de sealarle de forma directa la queja planteada por el usuario
2- Averiguar que decisiones o acciones han de ser tomadas o ya han sido
tomadas respecto al motivo de la queja
3- Llamar al quejoso y comunicarle que respuesta o acciones han sido tomadas
por el juzgado, juez o auxiliar judicial respecto a su caso.
4- Registrar la informacin obtenida durante la gestin en el sistema.
5- La comunicacin de la respuesta al quejoso puede ser va web, correo
electrnico, telefnica o por consulta personal del quejoso.
6- Si no hay respuesta o acciones que solucionen la queja, la Unidad de
Defensora del Usuario Judicial le dir al quejoso que procesa con la queja escrita.
7- De ser el caso y encontrarse elementos suficientes que ameriten una
investigacin, las quejas recibidas por la Unidad de Defensora del Usuario
Judicial, son enviadas al rea de Unidad Documentaria, desde donde se derivan a
la respectiva Jefatura Suprema de la OCMA u ODECMA para que se opte, de ser
el caso, entre abrir investigacin o archivar el caso.

5.6. DONDE SE PRESENTA / TRAMITE?

Las Quejas y/o Denuncias, segn sea su mbito de competencia se pueden
presentar en las siguientes Oficinas:
1. En las Mesas de Partes de la OCMA
2. En la Mesa de Partes de la ODECMA
3. En la Unidad Desconcentrada de la Defensora del Usuario Judicial
4. En las Oficinas de Quejas Itinerantes que se instalan los das de visita a los
rganos jurisdiccionales.
Tambin puedes llamar:
"ALO OCMA" (Lnea gratuita 0-800-12121)
A LA ODECMA DE LIMA (4101818 Anexo 13011 13299)
O PUEDES ESCRIBIR CORREO ELECTRNICO A:
ocmapj@pj.gob.pe.
odecmalima@pj.gob.pe

Ubicacin y Telfonos para Denunciar en la Odecma de Lima

Quejas Verbales:
1) Oficina de Quejas Verbales -Piso 10 del Edificio Alzamora Valdez (esquina Av.
Abancay con Av. Colmena) Tel. 4101818 Anexo 13011 - 13299
2) Oficina de ODECMA Sede Puno y Carabaya -Lima. Tel. 4102525 Anexo 13689
3) Oficina de ODECMA Sede Anselmo Barreto Lima Tel. 4101414 anexo 12181

TRAMITE:
Queja Verbal-Presencial.
1- Toma de los datos del quejoso (nombre, DNI, nmero de telfono, etc.)
2- Consignacin del nombre del quejado
3- Registro de los datos generales del expediente.
4- Nmero de Juzgado u rgano en que se encuentra el expediente.
5- Queja, denuncia, molestia o disconformidad con el servicio o servidor pblico.
6- Consignacin de medios probatorios de ser el caso.
7- Llamada telefnica al juzgado que motiva la queja con la finalidad de que ste
informe que medidas o acciones han sido o sern tomadas al respecto.
8- Se le comunica personalmente al quejoso sobre las, medidas o acciones
adoptados por el juez o auxiliar jurisdiccional.
9- Se procede a ingresar los datos obtenidos en la gestin realizada al sistema
interno de Quejas Verbales.
10- En el caso de que el juez o auxiliar jurisdiccional se rehusaran a solucionar,
prestar atencin o resolver el problema motivo de queja, se le comunica al quejoso
que deber formalizar su queja por escrito o tambin se puede remitir la queja
directamente a mesa de partes de la OCMA u ODECMA.

Queja por telfono.

1- Se marca el 0800-12121 AL OCMA. (Lnea Gratuita)

2- Registro de datos (nombre, DNI, nmeros de telfonos, etc.).

3- Nombre del magistrado y/o persona auxiliar quejado.
4- Datos generales del expediente.
5- Nmero de Juzgado u rgano en que se encuentra el expediente.
6- Queja, denuncia, molestia o disconformidad con el servicio o servidor pblico.
7- Llamada telefnica al juzgado que motiva la queja con la finalidad de que ste
informe que medidas o acciones han sido o sern tomadas al respecto.
8- El funcionario de queja verbal, comunica va telefnica al quejoso sobre las
medidas o acciones que el juez o auxiliar judicial tomar respecto a su caso.
9- Se procede a ingresar los datos obtenidos durante la gestin al sistema interno.
10- En el caso de rehusarse al cumplimiento de lo acordado, se le comunica al
quejoso que deber formalizar su queja por escrito o se deriva directamente la
queja a la mesa de partes de la OCMA u ODECMA.

Quejas Va Correo Electrnico.

1- Envo de correo a nuestra direccin electrnica: ocmapj@pj.gob.pe
2- Consignacin en el correo de datos (nombre, DNI, nmeros de telfonos, etc.).
3- Registro del nombre del magistrado y/o auxiliar quejado.
4- Datos generales del expediente
5- Nmero de Juzgado u rgano en que se encuentra el expediente.
6- Registro de queja, denuncia, molestia o disconformidad con el servicio o
servidor pblico.
7- Se imprime en el da la totalidad de las quejas para efectuar la revisin de forma
y fondo de las mismas.
8- Llamada telefnica al juzgado que motiva la queja con la finalidad de que ste
informe que medidas o acciones han sido o sern tomadas al respecto.
9- El funcionario de la Unidad de Defensora del Usuario Judicial, da una
respuesta al quejoso por la misma va, informando los acuerdos y/o medidas
tomadas.

10- Se procede a ingresar los datos obtenidos por la misma a fin de que los
quejosos puedan visualizar la respuesta obtenida.
11- Si el juez o auxiliar jurisdiccional se rehsan a dar solucin, informar sobre la
causa o tomar medidas al respecto, se informa al quejoso que deber formalizar
su queja por escrito o se deriva directamente el caso a la mesa de partes de la
OCMA u ODECMA.

Quejas Va Pgina Web.

1- Se ingresa a la direccin web http://ocma.pj.gob.pe/ y se dirige a la opcin:
Registre su queja va web
2- Llenado del formulario web.
3- Se imprime en el da la totalidad de las quejas para efectuar la revisin de forma
y fondo de las mismas.
4- El funcionario de la Unidad de Defensora del Usuario Judicial, da una
respuesta al quejoso por la misma va, informando los acuerdos y/o medidas
tomadas.
5- Se procede a ingresar los datos obtenidos por la misma a fin de que los
quejosos puedan visualizar la respuesta obtenida.
6- Si el juez o auxiliar jurisdiccional se rehsan a dar solucin, informar sobre
la causa o tomar medidas al respecto, se informa al quejoso que deber formalizar
su queja por escrito o se deriva directamente a la mesa de partes de la OCMA.
5.7. LA RESOLUCION N33: RELACION EXTRAPROCESAL CON EL
ABOGADO DE UNA DE LAS PARTES DEL PROCESO

CONCLUSION
La lucha contra la corrupcin, debe ser una labor preventiva. Esta no puede ser
efectuada por los propios magistrados, entendmoslo de una vez, porque pese a
las buenas intenciones, lo que necesitamos en forma urgente es MEJORAR la
imagen del Magistrado y del Poder Judicial, ante la ciudadana, solo ello
garantizar la supervivencia y fortalecimiento este poder del Estado. No se debe
tener temor alguno a la intervencin de la sociedad civil en el control del
desempeo jurisdiccional. As como el gobierno del Poder Judicial no puede ser
efectuado en exclusiva por los Magistrados, (desgraciadamente hemos llegado a
un punto donde la intervencin de la sociedad civil no solo es necesaria sino
obligatoria) as tambin el aspecto del Control de la Magistratura no puede ser
efectuada solo por Magistrados. Coincidimos en este sentido con la opinin del
jurista Jorge Avendao que propone el traslado de las funciones de la Oficina de
Control de la Magistratura (OCMA) al Consejo Nacional de la Magistratura, pues la
facultad de sancin solo debe corresponder al Consejo, reservndose el Poder
Judicial de un mecanismo de investigacin interna solo para auxiliares
jurisdiccionales.
Cmo hemos llegado a esta conclusin? Se ha dicho hasta la saciedad que la
famosa frase "otorongo no come a otorongo" no se da en el caso del Control a los
Magistrados. Sin embargo, reiteramos: "la mujer del Csar no solo debe serlo sino
parecerlo" por lo que el Control de los magistrados a cargo de otros, no brinda una
buena imagen de la administracin de justicia. Sin contar para ello y hay que
decirlo, que la investigacin de un magistrado a otro siempre lleva aparejado la
incomodidad del investigador hacia el investigado. Los magistrados en general
forman una corporacin y las relaciones personales entre ellos son muy cercanas.
Debe tenerse en consideracin de otro lado, que los cargos en la OCMA no son
perennes no hay una especializacin en materia de control -y muchas veces se
ha dado el triste caso, que el investigado de hoy, es el investigador de maana.
Ello liberar a este organismo de muchos comentarios mal intencionados, en el
sentido de que no se sanciona adecuadamente a los Magistrados o que sus
investigaciones se dilatan innecesariamente. Es cierto que en el cumplimiento de
sus labores la OCMA ha emitido sanciones, pero tambin en honor a la verdad,
debe decirse que de las sanciones el 70 a 80% corresponde a auxiliares, a
quienes es mucho ms fcil imponerles una sancin sin temor a represalias. El
traslado de las facultades de investigacin al Consejo Nacional de la Magistratura
permitir que este organismo una vez culminado el proceso de seleccin de
Magistrados pueda dedicarse a la vigilancia del ejercicio funcional, y devolviendo a
la administracin de justicia a magistrados que actualmente estn ms dedicados
a las funciones de control. Se ha dado el caso inclusive que muchos Magistrados

que encontrndose en la OCMA al ser promovidos o haber alcanzado vacante

para el grado inmediatamente superior, han continuado desempeando funciones
en la OCMA, cuando debieran ocupar un puesto en labores jurisdiccionales acorde
con el nuevo cargo que ostentan.
En suma, es necesario que las labores de investigacin de la conducta funcional
de los Magistrados deban todas ser de conocimiento del Consejo Nacional de la
Magistratura. As en el aspecto de control se proyectar una nueva imagen al
justiciable.