Aprueban el Reglamento de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea

Minera y la Minera Artesanal

DECRETO SUPREMO N 013-2002-EM (*)

(*) RESTITUIDA SU VIGENCIA por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0512009-EM, publicado el 13 junio 2009.

(*) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Supremo N 051-2009-EM,

publicado el 13 junio 2009, para la aplicacin del Decreto Supremo N 0132002-EM y modificatorias, las competencias y funciones que en el texto del
citado decreto supremo, se refieren a la autoridad nacional sectorial (Ministerio
de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Minera y Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros), se entendern hechas a la autoridad
regional, conforme al marco normativo que regula el proceso de transferencia
de competencias sectoriales a los gobiernos regionales.

(*) Reglamento Derogado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 005-2009EM, publicado el 23 enero 2009, el mismo que fue aprobado por el presente
Decreto Supremo.

CONCORDANCIAS

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 27651 se aprob la Ley de Formalizacin y Promocin de la
Pequea Minera y la Minera Artesanal;
Que, en consecuencia es necesario aprobar las normas reglamentarias para
la adecuada formalizacin, promocin y desarrollo de las actividades mineras
de los pequeos productores mineros y productores mineros artesanales;
De conformidad con el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per;
DECRETA:

Artculo 1.- Aprubese el Reglamento de la Ley de Formalizacin y

Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, que consta de 71
setenta y un (71) Artculos, cuatro Disposiciones Transitorias y una Disposicin
Final, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- La Direccin General de Minera abrir un registro administrativo
de Pequeos Productores Mineros y un registro administrativo de Productores
Mineros Artesanales.
Artculo 3.- En la fijacin de las tasas de los TUPA de las instituciones del
Sector Energa y Minas se dar un tratamiento especial para los pequeos
productores mineros y, con mayor nfasis, para los productores mineros
artesanales.
Artculo 4.- Agrguese al inciso b) del Artculo 27 del Reglamento de
Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera lo
siguiente: Para los productores mineros artesanales el valor mnimo ser de
cincuenta dlares (US$ 50) y no generar intereses.
Artculo 5.- Por Resolucin Ministerial del Sector Energa y Minas se dictarn
las medidas complementarias para la mejor aplicacin del Reglamento que se
aprueba por el presente Decreto Supremo.
Artculo 6.- Derguese los Artculos 107 al 115 del Reglamento de Diversos
Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 03-94-EM; y derguese o modifquese, en su caso, las
disposiciones que se opongan al Reglamento que se aprueba por el presente
Decreto Supremo.
Artculo 7.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Energa y Minas y entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de
abril del ao dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO

Presidente Constitucional de la Repblica

JAIME QUIJANDRA SALMN

Ministro de Energa y Minas

REGLAMENTO DE LA LEY DE FORMALIZACIN Y PROMOCIN DE LA PEQUEA

MINERA Y LA MINERA ARTESANAL

NDICE
TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II

CONDICIN DE PEQUEO PRODUCTOR MINERO Y PRODUCTOR MINERO

ARTESANAL

- Captulo I: Pequeo Productor Minero

- Captulo II: Productor Minero Artesanal

TTULO III

ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIN

TTULO IV

DERECHO DE PREFERENCIA PARA PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES

TTULO V

MEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERA ARTESANAL

TTULO VI

MEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

TTULO VII

FISCALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN FINAL
TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento regula los requisitos, lmites y procedimientos para

acreditar y renovar la acreditacin de la condicin de Pequeo Productor
Minero y Productor Minero Artesanal y las causales de prdida de tal condicin;
norma la conformacin y contenido de los registros administrativos de
Pequeos Productores Mineros y de Productores Mineros Artesanales; regula los
acuerdos o contratos de explotacin y derecho de preferencia para la
formulacin de petitorios mineros; regula las medidas excepcionales sobre
medio ambiente; establece las medidas de apoyo especial a la Minera
Artesanal; y seala los procedimientos de fiscalizacin de las actividades de
Pequea Minera y Minera Artesanal.
Artculo 2.- Definiciones

Para los fines del presente Reglamento se considera las siguientes

definiciones:
ACTIVIDAD MINERA COMO MEDIO DE SUSTENTO: Aquella realizada por los
productores mineros artesanales, en el mbito de una circunscripcin
territorial, cuyos productos estn destinados al sustento familiar. No constituye
actividad minera de sustento la transferencia o cesin de su derecho minero,
salvo para la realizacin de tal actividad; ni la celebracin de acuerdo o
contrato de explotacin sobre el total o parte del rea de su derecho minero.
EQUIPOS BSICOS: Elementos utilizados en la actividad minera artesanal
como lampas, picos, combas, barretas, cinceles, carretillas, carros mineros,

zarandas, quimbaletes, maritatas, tolvas, perforadoras elctricas y bombas

elctricas de hasta cuatro pulgadas de dimetro y de hasta 25 HP, y dems
elementos y equipos similares, para la extraccin y beneficio de sustancias
aurferas, cuprferas, polimetlicas y no metlicas, segn corresponda, dentro
del lmite de capacidad establecido por el Artculo 91 del TUO.
LEY: Ley N 27651, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera
y la Minera Artesanal
MTODOS MANUALES: Aquellos utilizados en la actividad minera artesanal
que involucran la fuerza fsica, habilidad manual y destreza personal, para la
extraccin y escogido de minerales, as como para la recuperacin de metales
por mtodos sencillos de beneficio tales como gravimetra, amalgamacin,
cianuracin, lixiviacin y otros en pequea escala dentro de lo establecido por
el Artculo 91 del TUO.
REGISTRO ADMINISTRATIVO DE PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS:
Listado a cargo de la Direccin General de Minera, en el que figuran las
personas naturales y jurdicas que han acreditado y mantienen, de acuerdo a
ley, la condicin de Pequeo Productor Minero.
REGISTRO ADMINISTRATIVO DE PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES:
Listado a cargo de la Direccin General de Minera, en el que figuran las
personas naturales y jurdicas que han acreditado y mantienen, de acuerdo a
ley, la condicin de Productor Minero Artesanal.
REGLAMENTO: Reglamento de la Ley N 27651.
TUO: Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM.
CATEGORA I - DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (DA) Y CATEGORA II ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIASD): La definicin de
las presentes categoras de estudios ambientales, se encuentra indicada en el
Artculo 4 de la Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA).
TTULO II

CONDICIN DE PEQUEO PRODUCTOR MINERO Y PRODUCTOR MINERO

ARTESANAL

Artculo 3.- Requisitos y Beneficios

Los derechos y beneficios de la Ley estn sujetos a la acreditacin de la

condicin de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal y su
registro ante la Direccin General de Minera, segn el procedimiento que
establece el presente Reglamento.

"Si la autoridad minera, nacional o regional, advirtiera que se ha hecho uso

de una Constancia de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal,
que ha perdido su vigencia, proceder a poner en conocimiento dicho uso
indebido a:
a. La Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, para
que inhabilite al titular para acreditar nuevamente la condicin hasta que
transcurran dos aos desde la fecha en que la perdi.
b. El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico - INGEMMET, para que
proceda a determinar si se ha configurado la falta del pago oportuno del
derecho de vigencia y/o penalidad y en su caso la caducidad del derecho.
c. La autoridad que tiene a su cargo el trmite del expediente, para que
proceda a declarar el rechazo del petitorio minero o en su caso la extincin de
la concesin minera.
Los Pequeos Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales,
tienen la obligacin de comunicar a la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, sustentadamente, los hechos o actos que
modifiquen los datos consignados en su Declaracin Jurada Bienal que dio
mrito a la expedicin de la Constancia que acredita su condicin."(*)

(*) Prrafo incorporado por el Artculo 17 del Decreto Supremo N 084-2007EM, publicado el 20 diciembre 2007, el mismo que de conformidad con su
Primera Disposicin Transitoria entrar en vigencia con la dacin de la
Resolucin Ministerial que declare la conclusin del proceso de transferencias
de funciones sectoriales y facultades en materia de mineras sealadas en el
Decreto Supremo N 068-2006-PCM.

Captulo I

Pequeo Productor Minero

Artculo 4.- Registro Administrativo de Pequeos Productores Mineros

La Direccin General de Minera llevar un registro administrativo de

Pequeos Productores Mineros el cual contendr:
a. Relacin de las personas naturales o jurdicas que hayan acreditado la
condicin de Pequeo Productor Minero, con indicacin de su documento de
identidad, Nmero de RUC en su caso y/o datos de inscripcin registral.
b. Domicilio del Pequeo Productor Minero.
c. Relacin de sus derechos mineros y cdigos nicos, as como los datos de
inscripcin registral que acrediten su titularidad.
d. Nmero de la Constancia de Pequeo Productor Minero y fecha de
caducidad de la condicin de Pequeo Productor Minero.
e. La fecha y causal de su prdida, por causas distintas a la caducidad.
Artculo 5.- Requisitos para acreditar la condicin de Pequeo Productor
Minero

El Pequeo Productor Minero puede ser una persona natural o una persona
jurdica organizada bajo cualquiera de las formas previstas en la legislacin
sobre la materia.

Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, el solicitante

deber presentar la correspondiente Constancia de Pago del Derecho de
Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la
Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:

a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante

legal en este ltimo caso; domicilio; telfono; fax y correo electrnico, si los
tuviera.

b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser

el caso, el nmero del documento de identidad del cnyuge as como copia de

dicho documento. Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del

mismo.

c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de

inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identificacin de su
representante legal; as como los datos registrales correspondientes al
otorgamiento de facultades.

d. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a

las reglas establecidas en el Artculo 6 del presente Reglamento,
identificndolos por su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de
inscripcin en el registro correspondiente.

Si se trata de derechos cesionados o entregados en opcin o riesgo

compartido, deber adjuntarse copia del contrato vigente con la certificacin
de inscripcin en los Registros Pblicos o sealarse los datos de inscripcin
respectiva. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2012-EM,

publicado el 30 octubre 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 5.- Requisitos para acreditar la condicin de Pequeo Productor

Minero

El Pequeo Productor Minero puede ser una persona natural, o persona

jurdica conformada por personas naturales o cooperativas mineras o centrales
de cooperativas mineras que se dedican habitualmente a la explotacin y/o
beneficio directo de minerales.
Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, el solicitante
deber presentar la correspondiente Constancia de Pago del Derecho de
Trmite y una Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la
Direccin General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:

a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante

legal en este ltimo caso; domicilio; telfono; fax y correo electrnico, si los
tuviera.
b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser
el caso, el nmero del documento de identidad del cnyuge as como copia de
dicho documento. Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del
mismo.
c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de
inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identificacin de su
representante legal; as como los datos registrales correspondientes al
otorgamiento de facultades.
d. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros conforme a
las reglas establecidas en el Artculo 6 del presente Reglamento,
identificndolos por su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de
inscripcin en el registro correspondiente.
Si se trata de derechos cesionados o entregados en opcin o riesgo
compartido, deber adjuntarse copia del contrato vigente con la certificacin
de inscripcin en los Registros Pblicos o sealarse los datos de inscripcin
respectiva.
e. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o
explotacin, emitida por la autoridad competente, previo informe tcnico u
opinin favorables del Ministerio de Energa y Minas.

CONCORDANCIAS:
Jurada Bienal)

R.D. N 136-02-EM-DGM (Formularios de Declaracin

R.D. N 643-2004-MEM-DGM (Formatos de Declaracin Jurada Bienal)

Artculo 6.- Lmites de extensin y produccin

La Direccin General de Minera verificar el cumplimiento de los requisitos

respectivos sobre extensin y capacidad de produccin previstos en el Artculo
91 del TUO, considerando para el efecto la suma de las reas correspondientes
a denuncios, petitorios y concesiones mineras, referida a todo el territorio
nacional, que estn bajo las siguientes condiciones:

a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.

b. Cesionados o de los que es cesionario.

c. Entregados en opcin o riesgo compartido.

d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin

correspondiente

e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el Artculo

186 del TUO, en la proporcin correspondiente.

En los casos de cesin u opcin o entrega en riesgo compartido de derechos

mineros de pequeos productores mineros a personas naturales o jurdicas no
calificadas como Pequeo Productor Minero, el monto del Derecho de Vigencia
a pagar ser el correspondiente al rgimen general. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2005-EM,

publicada el 01 Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 6.- Lmites de extensin y produccin

La Direccin General de Minera verificar el cumplimiento de los requisitos

respectivos sobre extensin y capacidad de produccin previstos en el artculo
91 del TUO, considerando para el efecto la suma de las reas correspondientes
a denuncios, petitorios y concesiones mineras, referida a todo el territorio
nacional, que estn bajo las siguientes condiciones:
a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.
b. Cesionados o de los que es cesionario.

c. Entregados en opcin o riesgo compartido.

d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin
correspondiente.
e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el artculo
186 del TUO, en la proporcin correspondiente.
En los casos de cesin u opcin o entrega en riesgo compartido de derechos
mineros de pequeos productores mineros a personas naturales o jurdicas no
calificadas como Pequeo Productor Minero, el monto del Derecho de Vigencia
a pagar ser el correspondiente al rgimen general.
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme al sistema de
cuadrculas y a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 708, la extensin para
los efectos del artculo 91 del TUO es la del rea no superpuesta a concesiones
mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
Artculo 7.- Condicin de Pequeo Productor Minero

Para acreditar la condicin de Pequeo Productor Minero, es obligacin

ineludible la concurrencia de los dos requisitos establecidos por el Artculo 91
del TUO.
Una vez verificado el cumplimiento de los dos requisitos establecidos en el
Artculo 91 del TUO, quedar acreditada la condicin de Pequeo Productor
Minero del declarante. En este caso la Direccin General de Minera emitir la
respectiva Constancia de Pequeo Productor Minero. En la Constancia se
indicar las fechas de inicio y trmino del perodo de vigencia de dos aos de la
condicin de Pequeo Productor Minero.
La condicin de Pequeo Productor Minero tiene vigencia de dos aos desde
la fecha en que se verific la conformidad de la Declaracin Jurada Bienal.
La Direccin General de Minera tendr un plazo de sesenta (60) das
calendario para pronunciarse sobre la verificacin de la Declaracin Jurada
Bienal y emitir, de ser el caso, la constancia respectiva.

CONCORDANCIAS:

R.D. N 035-2003-EM-DGM

Artculo 8.- Renovacin de la condicin de Pequeo Productor Minero

Para renovar la condicin de Pequeo Productor Minero, el interesado

deber presentar la respectiva Constancia de Pago por Derecho de Trmite y la
Declaracin Jurada Bienal.
Verificado el cumplimiento de los requisitos de ley, quedar acreditada la
condicin de Pequeo Productor Minero, emitindose la Constancia de Pequeo
Productor Minero.
Para pronunciarse sobre la verificacin de la Declaracin Jurada Bienal, la
Direccin General de Minera tendr un plazo de treinta (30) das calendario y
emitir, de ser el caso, la constancia respectiva.
Artculo 9.- Prdida de la condicin de Pequeo Productor Minero

La prdida de la condicin de Pequeo Productor Minero ocurre

automticamente cuando la persona natural o jurdica:
a. Supera los lmites establecidos en el Artculo 91 del TUO.

b. Por vencimiento del plazo.

c. Por acreditacin de la condicin de Productor Minero Artesanal.

d. Por transferencia o extincin de todos sus derechos mineros.

Captulo II

Productor Minero Artesanal

Artculo 10.- mbito de la Condicin de Productor Minero Artesanal

La condicin de Productor Minero Artesanal procede respecto de los

derechos mineros, capacidad instalada y actividades mineras artesanales
realizadas en el mbito de una circunscripcin provincial o en el mbito de
circunscripciones provinciales colindantes sobre el que se extienden sus
actividades.

Para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal es requisito

ineludible la concurrencia de las tres condiciones establecidas en el Artculo 91
del TUO.
Artculo 11.- Registro administrativo de Productores Mineros Artesanales

La Direccin General de Minera llevar un registro administrativo de

Productores Mineros Artesanales el cual contendr:
a. La relacin de las personas naturales o jurdicas que hayan acreditado la
condicin de Productor Minero Artesanal, con indicacin de su documento de
identidad, nmero de RUC en su caso y/o datos de inscripcin registral.
b. Domicilio del Productor Minero Artesanal.
c. Provincia o provincias colindantes dentro de las que el Productor Minero
Artesanal realiza sus actividades.
d. La relacin de sus derechos mineros ubicados dentro de la circunscripcin
provincial y cdigos nicos, as como los datos de inscripcin que acrediten su
titularidad.
e. La relacin de los derechos mineros de terceros dentro de la
circunscripcin provincial, cdigos nicos y extensin total o parcial del rea
que ha sido objeto del Acuerdo o Contrato de Explotacin.
f. El nmero de la Constancia de Productor Minero Artesanal y la fecha de
caducidad de la condicin de Productor Minero Artesanal.
g. La fecha y causal de su prdida, por causas distintas a la caducidad.
Artculo 12.- Requisitos para acreditar la condicin de Productor Minero
Artesanal

El Productor Minero Artesanal puede ser una persona natural o una persona
jurdica organizada como sociedad legal o en cualquiera de las formas
societarias establecidas por la Ley General de Sociedades.

Para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal, los solicitantes

debern presentar la Constancia de Pago de Derecho de Trmite y una
Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la Direccin
General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:

a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante

legal en este ltimo caso; domicilio; telfono y fax si los tuviera.

b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser

el caso, el nmero de documento de identidad del cnyuge, as como copia de
dicho documento Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del
mismo.

c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de

inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identificacin del
representante legal as como los datos registrales correspondientes al
otorgamiento de facultades.

d. Tratndose de personas naturales, declaracin de dedicarse a la actividad

minera artesanal como medio de sustento. En el caso de personas jurdicas,
declaracin de que las actividades realizadas son medio de sustento para los
socios que la integran.

e. Provincia o provincias colindantes dentro de las que realiza sus

actividades artesanales.

f. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros ubicados

dentro de la respectiva provincia o provincias colindantes, identificndolos por
su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin.

g. En el caso de Acuerdo o Contrato de Explotacin, identificacin de los

derechos mineros de terceros, indicando su nombre, cdigo nico, extensin
actual y datos de inscripcin; as como descripcin del rea o reas sobre las
que se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato. En este ltimo supuesto
se adjuntar copia fedatada del Acuerdo o Contrato de Explotacin.

Si se trata de derechos mineros cesionados de terceros, deber adjuntarse

copia del contrato de cesin vigente con la certificacin de inscripcin en el
registro minero o sealarse los datos de inscripcin respectiva. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo Primero del Decreto Supremo N 029-2011EM, publicado el 12 junio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"g. En el caso de acuerdo o contrato de explotacin: identificacin de los

derechos mineros de terceros, indicando su nombre, cdigo nico, extensin
actual y datos de inscripcin. Si el contrato versa sobre una parte de la
extensin del o de los derechos mineros, deber identificarse el rea o reas
sobre las que se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato mediante
poligonales cerradas precisadas en coordenadas UTM. De resultar insuficientes
las coordenadas UTM para delimitar la zona objeto de explotacin exclusiva por
cada minero artesanal deber indicarse, en calidad de lmites, la cota superior
e inferior, con relacin a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de
explotacin. Asimismo, se adjuntar copia fedateada del acuerdo o contrato de
explotacin." (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2012-EM,

publicado el 30 octubre 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 12.- Requisitos para acreditar la condicin de Productor Minero

Artesanal

El Productor Minero Artesanal puede ser una persona natural o una persona
jurdica o persona jurdica conformada por personas naturales, o cooperativas
mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como
medio de sustento, a la explotacin y/o beneficio directo de minerales,
realizando sus actividades con mtodos manuales y/o equipos bsicos.
Para acreditar la condicin de Productor Minero Artesanal, los solicitantes
debern presentar la Constancia de Pago de Derecho de Trmite y una
Declaracin Jurada Bienal, cuyo formulario ser aprobado por la Direccin
General de Minera, conteniendo como mnimo lo siguiente:
a. Nombre completo de la persona natural o jurdica y su representante
legal en este ltimo caso; domicilio; telfono y fax si los tuviera.

b. Nmero de documento de identidad adjuntando copia del mismo y de ser

el caso, el nmero de documento de identidad del cnyuge, as como copia de
dicho documento Tratndose de personas jurdicas, nmero de RUC y copia del
mismo.
c. En el caso de personas jurdicas, debe consignarse los datos de
inscripcin en los Registros Pblicos y los datos de identificacin del
representante legal as como los datos registrales correspondientes al
otorgamiento de facultades.
d. Tratndose de personas naturales, declaracin de dedicarse a la actividad
minera artesanal como medio de sustento. En el caso de personas jurdicas,
declaracin de que las actividades realizadas son medio de sustento para los
socios que la integran.
e. Provincia o provincias colindantes dentro de las que realiza sus
actividades artesanales.
f. Acreditacin de la titularidad de todos sus derechos mineros ubicados
dentro de la respectiva provincia o provincias colindantes, identificndolos por
su nombre, cdigo nico, extensin actual y datos de inscripcin.
g. En el caso de acuerdo o contrato de explotacin: identificacin de los
derechos mineros de terceros, indicando su nombre, cdigo nico, extensin
actual y datos de inscripcin. Si el contrato versa sobre una parte de la
extensin del o de los derechos mineros, deber identificarse el rea o reas
sobre las que se ha celebrado el respectivo acuerdo o contrato mediante
poligonales cerradas precisadas en coordenadas UTM. De resultar insuficientes
las coordenadas UTM para delimitar la zona objeto de explotacin exclusiva por
cada minero artesanal deber indicarse, en calidad de lmites, la cota superior
e inferior, con relacin a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de
explotacin. Asimismo, se adjuntar copia fedateada del acuerdo o contrato de
explotacin.
h. Resolucin de autorizacin de inicio de actividades de exploracin o
explotacin, emitida por la autoridad competente, previo informe tcnico u
opinin favorables del Ministerio de Energa y Minas.

CONCORDANCIAS:
Jurada Bienal)

R.D. N 136-02-EM-DGM (Fornularios de Declaracin

R.D. N 643-2004-MEM-DGM (Formatos de Declaracin Jurada Bienal)

Artculo 13.- Lmites de extensin y produccin

La Direccin General de Minera verificar que el declarante cumpla con los

tres supuestos previstos en el Artculo 91 del TUO, considerando para el efecto
la suma de las reas correspondientes a denuncios, petitorios y concesiones
mineras, referida a la provincia o provincias colindantes donde desarrolla sus
actividades artesanales, que estn bajo las siguientes condiciones:

a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.

b. De los que es cesionario.

c. reas sujetas a un Acuerdo o Contrato de Explotacin.

d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin

correspondiente.

e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el Artculo

186 del TUO, en la proporcin correspondiente. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 023-2005-EM,

publicada el 01 Julio 2005, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 13.- Lmites de extensin y produccin

La Direccin General de Minera verificar que el declarante cumpla con los

tres supuestos previstos en el artculo 91 del TUO, considerando para el efecto
la suma de las reas correspondientes a denuncios, petitorios y concesiones
mineras, referida a la provincia o provincias colindantes donde desarrolla sus
actividades artesanales, que estn bajo las siguientes condiciones:

a. A ttulo personal o en sociedad conyugal.

b. De los que es cesionario.
c. reas sujetas a un Acuerdo o Contrato de Explotacin.
d. Solicitados en calidad de co-peticionarios, en la proporcin
correspondiente.
e. Pertenecientes a cualquiera de las sociedades mencionadas en el artculo
186 del TUO, en la proporcin correspondiente.
Para el caso de concesiones mineras peticionadas conforme al sistema de
cuadrculas y a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 708, la extensin para
los efectos del artculo 91 del TUO es la del rea no superpuesta a concesiones
mineras prioritarias con coordenadas UTM definitivas.
Artculo 14.- Condicin de Productor Minero Artesanal

Una vez verificado el cumplimiento de los tres requisitos establecidos en el

Artculo 91 del TUO, quedar acreditada la condicin de Productor Minero
Artesanal del declarante. En este caso la Direccin General de Minera emitir
la respectiva Constancia de Productor Minero Artesanal. En la Constancia se
indicar las fechas de inicio y trmino del perodo de vigencia de dos aos de la
condicin de Productor Minero Artesanal.

La condicin de Productor Minero Artesanal tiene vigencia de dos aos

desde la fecha en que se verific la conformidad de la Declaracin Jurada
Bienal.

La Direccin General de Minera indicar en la Constancia la circunscripcin

provincial bajo la cual se acredita la condicin de Productor Minero Artesanal,
en la que ste realizar sus actividades al amparo del rgimen de excepcin
previsto por la Ley.

La Direccin General de Minera tendr un plazo de sesenta (60) das

calendario para pronunciarse sobre la verificacin de la Declaracin Jurada
Bienal y emitir, de ser el caso, la constancia respectiva. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 051-2009-EM,

publicado el 13 junio 2009, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 14.- Primer Petitorio y Calificacin de Productor Minero Artesanal.

La autoridad regional es competente para recibir, tramitar y resolver los

petitorios mineros que presente el administrado que rena las condiciones para
calificarse como productor minero artesanal para lo cual, adems de los
requisitos sealados en el artculo 17 del Reglamento de Procedimientos
Mineros aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM, el administrado debe
adjuntar a su primer petitorio minero la Declaracin Jurada Bienal para obtener
su calificacin de productor minero artesanal, indicando este hecho en sus
petitorios mineros posteriores, en su caso.

Por excepcin, el pago del derecho de vigencia por los petitorios mineros a
que se refiere el prrafo anterior se efectuar conforme al monto que
corresponde al rgimen de productor minero artesanal.

La Declaracin Jurada Bienal presentada con el primer petitorio minero ser

remitida por la autoridad regional a la Direccin General de Minera para su
evaluacin y pronunciamiento.

La tramitacin de los petitorios mineros a que se refiere el presente artculo

se proseguir despus de que la Direccin General de Minera otorgue la
calificacin de productor minero artesanal.

Si la calificacin de productor minero artesanal fuera denegada, la autoridad

regional declarar el rechazo de los petitorios mineros presentados al amparo
del presente artculo. (*)

(*) De conformidad con la Sexta Disposicin Complementaria del Decreto

Supremo N 043-2012-EM, publicado el 30 octubre 2012, se precisa que el
presente artculo, fue derogado a la entrada en vigencia de los Decretos
Legislativos N 1100 y N 1105.

CONCORDANCIAS:
D.S.N 043-2012-EM, Cuarta Disp. Comp. (Petitorios en
trmite presentados al amparo del artculo 14 del Decreto Supremo N 0132002-EM
y petitorios de Concesin Minera presentados al amparo de la
Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1105)

Artculo 15.- Renovacin de la Condicin de Productor Minero Artesanal

Para renovar la condicin de Productor Minero Artesanal, el interesado

deber presentar la respectiva Constancia de Pago por Derecho deTrmite y la
Declaracin Jurada Bienal.
Verificado el cumplimiento de los requisitos de ley, quedar acreditada la
condicin de Productor Minero Artesanal, emitindose la Constancia de
Productor Minero Artesanal.
Para pronunciarse sobre la verificacin de la Declaracin Jurada Bienal, la
Direccin General de Minera tendr un plazo de treinta (30) das calendario y
emitir, de ser el caso, la constancia respectiva.
Artculo 16.- Autorizacin para beneficio de minerales

Para los fines referidos en el ltimo prrafo del Artculo 18 del TUO, la
Direccin General de Minera aprobar el formulario para la presentacin de la
informacin tcnica correspondiente; y la Direccin General de Asuntos
Ambientales emitir una gua de orientacin para la elaboracin de la
Declaracin de Impacto Ambiental.
La Direccin General de Asuntos Ambientales establecer adems los
requisitos que deben cumplir los profesionales que suscriban la Declaracin de
Impacto Ambiental, abriendo el registro correspondiente.
La Direccin General de Minera expedir la autorizacin respectiva una vez
verificada la conformidad de la informacin tcnica y de la Declaracin de
Impacto Ambiental presentadas por el solicitante.

CONCORDANCIAS:

R.D. N 207-2002-EM-DGM

R.D. N 342-2004-MEM-DGM

Artculo 17.- Prdida de la condicin de Productor Minero Artesanal

La prdida de la condicin de Productor Minero Artesanal ocurre

automticamente cuando la persona natural o jurdica:
a. Supera los lmites establecidos en el Artculo 91 del TUO.
b. Transfiere o cesiona sus derechos mineros. Se exceptan la transferencia
del derecho minero para la realizacin de actividad minera artesanal y para
optar por un Acuerdo o Contrato de Explotacin.
c. Por resolucin del Acuerdo o Contrato de Explotacin por la causal
prevista en el Artculo 19 de la Ley.
d. Por vencimiento del plazo.
e. Por acreditacin de la condicin de Pequeo Productor Minero.
f. Por transferencia o extincin de todos sus derechos mineros.
g. Por poseer por cualquier ttulo derechos mineros en provincia distinta a la
que figura en su Declaracin Jurada Bienal al amparo de la cual acredit la
condicin de Productor Minero Artesanal.
La prdida de la condicin de Productor Minero Artesanal por las causales a,
b, c, f y g, inhabilitan al titular para acreditar nuevamente tal condicin hasta
que transcurran dos aos desde la fecha que la perdi.
TTULO III

ACUERDOS Y CONTRATOS DE EXPLOTACIN

Artculo 18.- Definicin

Por el acuerdo o contrato de explotacin el titular de un derecho minero

autoriza a personas naturales o jurdicas a desarrollar actividad minera
artesanal para extraer minerales en una parte o en el rea total de su
concesin minera, a cambio de una contraprestacin.

El acuerdo o contrato de explotacin celebrado constituye un requisito

alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condicin de
Productor Minero Artesanal segn lo previsto en el Artculo 91 del TUO.
Artculo 19.- Intervencin del Ministerio de Energa y Minas

La intervencin del Ministerio de Energa y Minas como intermediario en las

negociaciones de los acuerdos o contratos de explotacin se realiza a peticin
de cualquiera de las partes. Tal intervencin tendr como finalidad ejercer el
papel de facilitador y orientador de las partes en negociacin.
Tratndose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado
denuncias que se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energa y
Minas se abstendr de intervenir como facilitador, salvo que el titular de la
concesin lo solicite expresamente.
Artculo 20.- Inscripcin de los acuerdos y contratos de explotacin

La inscripcin de los acuerdos y contratos de explotacin se sujetan a lo

dispuesto en el Artculo 106 del TUO.
Artculo 21.- Posibilidad de celebrar ms de un acuerdo o contrato de
explotacin sobre una concesin minera

El titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms acuerdos o

contratos de explotacin sobre su derecho minero.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo Primero del Decreto Supremo N 029-2011EM, publicado el 12 junio 2011, cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 21.- Posibilidad de celebrar ms de un acuerdo o contrato de

explotacin sobre una concesin minera

El titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms acuerdos o

contratos de explotacin sobre su derecho minero.

En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho
minero, deber identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada
precisada en coordenadas UTM. De resultar insuficientes las coordenadas UTM
para delimitar la zona objeto de explotacin exclusiva a favor del minero
artesanal deber indicarse, en calidad de lmites, la cota superior e inferior, con
relacin a los metros sobre el nivel del mar, de cada zona de explotacin.

Artculo 22.- Situacin especial de la produccin resultante de un acuerdo o

contrato de explotacin

La produccin minera resultante de los acuerdos o contratos de explotacin

es acreditativa para los fines a que se refiere el Artculo 38 del TUO, con los
requisitos establecidos por los Artculos 60 al 66 del Reglamento de Diversos
Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 03-94-EM.
Esta condicin podr formar parte del Contrato de Garantas y Medidas de
Promocin a la Inversin que el titular del derecho minero decida celebrar de
conformidad con lo establecido en el Ttulo Noveno o el Artculo 92 del TUO,
segn corresponda.
Artculo 23.- Posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de Explotacin

La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotacin sobre reas

de concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier momento
en el caso de invitacin formal formulada por el titular del derecho minero.
Esta posibilidad tambin se da en el caso de ocupaciones pacficas ocurridas
antes de la entrada en vigencia de la Ley, siempre que el derecho minero de
terceros no haya cado en causal de extincin y que las partes estn de
acuerdo.
Artculo 24.- Imposibilidad de celebrar acuerdos o contratos de Explotacin

No se celebrarn acuerdos o contratos de explotacin en casos de

invasiones a derechos mineros de terceros, con denuncias pendientes de
resolver.
Los acuerdos o contratos de explotacin tampoco podrn celebrarse sobre
derechos mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.

Artculo 25.- Resolucin del acuerdo o contrato de explotacin

Adems de las causales que pacten las partes, la resolucin del Acuerdo o
Contrato de Explotacin ocurre cuando se da la condicin establecida en el
Artculo 19 de la Ley.

El incumplimiento de las normas ambientales comprobados por la autoridad

minera a que se refiere el Artculo 19 de la Ley, se califica mediante Resolucin
de la Direccin General de Minera, previo informe de la Direccin General de
Asuntos Ambientales o, en su caso de la Direccin Regional de Energa y Minas.

Consentida o ejecutoriada la resolucin de incumplimiento, el Acuerdo o

Contrato de Explotacin quedar resuelto automticamente.

El titular del derecho minero quedar liberado de la responsabilidad

solidaria si previamente denuncia ante la autoridad minera los daos causados
al ambiente. (*)

(*) De conformidad con la Sexta Disposicin Complementaria del Decreto

Supremo N 043-2012-EM, publicado el 30 octubre 2012, se precisa que el
presente artculo, fue derogado a la entrada en vigencia de los Decretos
Legislativos N 1100 y N 1105.

TTULO IV

DERECHO DE PREFERENCIA PARA PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES

Artculo 26.- Condicin bsica para el ejercicio del derecho de preferencia

El derecho de preferencia a que se refieren el Artculo 16 y la Segunda

Disposicin Final y Transitoria de la Ley, se ejerce respecto de las reas que los
productores mineros artesanales han venido ocupando a la fecha de entrada
en vigencia de la Ley, segn lo indicado en el inciso b. del presente artculo.
Para el ejercicio del derecho de preferencia se requiere el cumplimiento de
las siguientes condiciones:
a. Que los mineros artesanales que hayan estado realizando sus actividades
individual o colectivamente en un rea determinada, estn debidamente
organizados y registrados por la Direccin General de Minera y que hayan
designado y acreditado un apoderado comn o a su representante legal, segn
corresponda.
b. Que el rea que los mineros han venido ocupando en forma pacfica se
encuentre libre de derechos mineros, o en zona de suspensin de admisin de
petitorios o en reas publicadas como de libre denunciabilidad.
c. Que hayan estado realizando actividad minera artesanal en forma
pblica, pacfica, ordenada y continua en el rea que ocupan.
d. Que el rea que ocupan sea identificada por la respectiva Direccin
Regional de Energa y Minas con la informacin tcnica que permita al INACC
ubicarla en el Sistema de Cuadrculas mediante las correspondientes
coordenadas UTM.
e. Que se configure como precondicin los tres requisitos referidos por el
Artculo 91 del TUO respecto de la condicin de Productor Minero Artesanal.
f. Que hayan llenado debidamente la Declaracin Jurada Bienal, indicando
como condicin suspensiva el punto relativo a la tenencia de derechos mineros.
(*)

(*) De conformidad con el Artculo 4 de la Ley N 28315, publicada el 05-082004, las condiciones para el ejercicio del derecho de preferencia al que se
refiere el presente artculo, ser cumplido en el mismo plazo del artculo 3 de la
citada Ley.

CONCORDANCIAS:

R.M. N 343-2002-EM-DM

LEY N 28315

D.S. N 040-2004-EM (Reglamento de la Ley N 28315)

Artculo 27.- Ejercicio del derecho de preferencia en reas sobre las que se
dispuso la suspensin de admisin de petitorios

Al trmino del perodo de suspensin de admisin de petitorios en una zona

geogrfica determinada, se tendr un plazo de dos meses para que los mineros
artesanales que cumplan con las condiciones establecidas en el Artculo 26 del
presente Reglamento, puedan ejercer el derecho de preferencia para formular
petitorios sobre las reas en las que se encuentren realizando actividad minera
artesanal, siempre que las mismas estn libres de derechos mineros.

Para la formulacin de petitorios sobre tales reas, se proceder de la

siguiente manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Direccin General de Minera
las condiciones establecidas en el Artculo 26 del presente Reglamento y el
primer prrafo de este artculo, la Direccin General de Minera solicitar al
INACC que proceda a la reserva del rea correspondiente.
b. Con la orientacin de la Oficina del INACC, si es requerida por el
interesado, el Apoderado Comn o el representante legal, llenar el
correspondiente formato de Solicitud de Petitorio Minero.
c. La solicitud se presentar de conformidad con las normas del
procedimiento minero ordinario establecido por el TUO y la reglamentacin
correspondiente, acompaando los siguientes documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer ao, segn el
monto correspondiente a Productor Minero Artesanal.
2. Recibo de pago del derecho de trmite.
3. Declaracin Jurada Bienal que acredita la condicin de Productor Minero
Artesanal.
Transcurrido el plazo de dos meses referido en el primer prrafo del
presente Artculo caducar el derecho de preferencia otorgado a los mineros
artesanales para formular petitorios mineros sobre las reas en las que se
dispuso la suspensin de admisin de petitorios.
Artculo 28.- Ejercicio del derecho de preferencia en reas libres

El ejercicio del derecho sobre las reas libres que han venido ocupando los
productores mineros artesanales, se ha iniciado con la incorporacin de las
mismas en la base de datos del Ministerio de Energa y Minas al 25 de marzo
del 2002 y termina con el otorgamiento de la concesin correspondiente si el
productor minero artesanal cumple con los requisitos establecidos en el
Artculo 26 y en el inciso c. del presente artculo. El empadronamiento
correspondiente y la adecuacin de tales reas al Sistema de Cuadrculas ser
realizado de acuerdo con lo dispuesto en el inciso d. del Artculo 26 del
presente Reglamento, en el plazo mximo de tres (3) meses desde la
publicacin del presente Reglamento; lo que se har saber a terceros que
formulen o pretendan formular petitorios sobre tales reas. El
empadronamiento ser aprobado por Resolucin Ministerial de Energa y Minas.

CONCORDANCIAS:

D.S. N 020-2002-EM, Art. 1

Para la formulacin de petitorios sobre reas libres se proceder de la

siguiente manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Direccin General de Minera
las condiciones establecidas en el Artculo 26 del presente Reglamento, la
Direccin General de Minera solicitar al INACC que proceda a la reserva del
rea correspondiente.
b. Con la orientacin de la Oficina del INACC, si es requerida por el
interesado, el Apoderado Comn o el representante legal llenar el
correspondiente formato de Solicitud de Petitorio Minero.
c. Dentro del plazo de dos meses de publicada la Resolucin Ministerial a
que se refiere el primer prrafo del presente Artculo, la solicitud se presentar
de conformidad con las normas del procedimiento minero ordinario establecido
por eI TUO y la reglamentacin correspondiente, acompaando los siguientes
documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer ao, segn el
monto correspondiente a Productor Minero Artesanal.
2. Recibo de pago del derecho de trmite.
3. Declaracin Jurada Bienal que acredita la condicin de Productor Minero
Artesanal.

Transcurrido el plazo de dos meses referido en el inciso c. del presente

Artculo, caducar el derecho de preferencia otorgado a los mineros
artesanales para formular petitorios mineros sobre las reas libres que ocupan.
Artculo 29.- Ejercicio del derecho de preferencia en reas publicadas de
libre denunciabilidad

Este derecho se ejerce sobre reas de derechos mineros extinguidos que

han venido ocupndose a la fecha de entrada en vigencia de la Ley y que,
luego del procedimiento correspondiente, son publicadas de libre
denunciabilidad.
Para la formulacin de petitorios sobre tales reas, se proceder de la
siguiente manera:
a. Verificadas y, en su caso, ejecutadas por la Direccin General de Minera
las condiciones establecidas en el Artculo 26 del presente Reglamento, la
Direccin General de Minera solicitar al INACC tomar conocimiento de la
situacin.
b. Consentida o, en su caso, ejecutoriada que fuera la resolucin de
extincin expedida por el INACC, se dispondr la publicacin de libre
denunciabilidad del derecho minero extinguido, de conformidad con lo
dispuesto por eI TUO y la reglamentacin respectiva.
c. Oportunamente, con la orientacin de la Oficina del INACC, si fuera
solicitada por el interesado, el Apoderado Comn o el representante legal,
llenar el correspondiente formato de Solicitud de Petitorio Minero.
d. Dentro del plazo de dos meses indicado por el INACC en la publicacin
respectiva, la solicitud se presentar de conformidad con las normas del
procedimiento minero ordinario establecido por el TUO y la reglamentacin
correspondiente, acompaando los siguientes documentos:
1. Recibo del pago del derecho de vigencia por el primer ao, segn el
monto correspondiente a Productor Minero Artesanal.
2. Recibo de pago del derecho de trmite.
3. Declaracin Jurada Bienal que acredita la condicin de Productor Minero
Artesanal.
La publicacin de libre denunciabilidad deber contener el aviso del plazo
preferente de dos meses, indicando su fecha de inicio y trmino.

Transcurridos los dos meses indicados en la publicacin de libre

denunciabilidad, caducar el derecho de preferencia otorgado a los mineros
artesanales para formular petitorios mineros sobre las reas declaradas de
libre denunciabilidad que ocupan.

CONCORDANCIAS:

D.S. N 020-2002-EM, Art. 3

Artculo 30.- Constitucin de Sociedad Legal

En los casos a que se contraen los Artculos 27, 28 y 29 del presente

Reglamento, se constituir, de ser el caso, una Sociedad Legal en la forma
prevista en el Captulo VIII del Ttulo Dcimo Tercero del TUO, sin limitacin en
el nmero de socios.
TTULO V

MEDIDAS ADICIONALES DE APOYO A LA MINERA ARTESANAL

Artculo 31.- Fortalecimiento y consolidacin de la Minera Artesanal

El Ministerio de Energa y Minas propiciar el fortalecimiento y consolidacin

empresarial de los productores mineros artesanales en el mbito tecnolgico,
operativo, administrativo, de seguridad e higiene y manejo ambiental.
Para el efecto el Ministerio de Energa y Minas procurar el apoyo de la
Cooperacin Internacional y la participacin de las Universidades prximas a
las localidades donde se desarrolla actividad minera artesanal; y otras
instituciones de la sociedad civil del pas.
Artculo 32.- Capacitacin tecnolgica, operativa y de administracin

El Ministerio de Energa y Minas promover la capacitacin tecnolgica,

operativa y de administracin de los productores mineros artesanales
tendiente a lograr una explotacin racional y sostenible del yacimiento, la
utilizacin racional de los recursos humanos y fsicos con que cuentan, el

conocimiento bsico de las operaciones comerciales mineras, el mejor manejo

de los aspectos contables, econmicos y financieros y el conocimiento bsico
del procedimiento minero para la mejor proteccin de sus derechos.
La capacitacin se realizar mediante seminarios, taIleres, literatura y
prcticas, con la participacin de expertos. En el terreno prctico se propiciar
la participacin de las Universidades involucradas y otras instituciones de la
sociedad civil del pas.
En el marco de la capacitacin as definida, el Ministerio de Energa y Minas
preparar y distribuir:
a. Gua prctica de orientacin sobre la aplicacin correcta y eficiente de los
mtodos de minado utilizados en la minera artesanal.
b. Gua prctica de orientacin sobre las tcnicas de beneficio de minerales
utilizadas en la minera artesanal, incluyendo clculos metalrgicos
elementales.
c. Manual de procedimiento minero para la actividad minera artesanal,
destacando los derechos y obligaciones derivados de la Ley, incluyendo la
elaboracin de un modelo referencial de acuerdo o contrato de explotacin.
d. Gua prctica de orientacin, dentro del procedimiento formal
correspondiente, para el acceso oportuno a los insumos de produccin que son
materia de control especial por parte del Estado, dando especial nfasis a los
requisitos de ley.
e. Folletos didcticos sobre elementos de contabilidad, clculos econmicos
y financieros elementales, prcticas comerciales mineras, incluyendo ejemplos
de liquidacin de productos de la minera artesanal; y aspectos
administrativos.
f. Directorio de proveedores para la minera artesanal e informacin sobre el
mercado de productos mineros, con especial nfasis en los productos de la
minera artesanal.
g. Gua prctica de orientacin sobre operaciones bancarias, incluyendo una
lista de posibles fuentes de financiamiento y los requisitos para la obtencin de
prstamos.
h. Otros elementos de orientacin y capacitacin que determine el
Ministerio de Energa y Minas.
Estos elementos sern convenientemente expuestos a las Universidades
participantes en los programas de capacitacin a los efectos de que ellas, a su
vez, expliquen su contenido a los productores mineros artesanales.

Artculo 33.- Capacitacin en aspectos de Seguridad e Higiene Minera y

Manejo Ambiental

El Ministerio de Energa y Minas promover la capacitacin en materia de

seguridad e higiene minera y manejo ambiental de los productores mineros
artesanales tendiente a lograr ambientes de trabajo seguros para la salud e
integridad fsica de los trabajadores y la conservacin del medio ambiente.
La capacitacin se realizar mediante seminarios, material escrito y
audiovisual, talleres, y prcticas, con la participacin de expertos en la materia,
propiciando la participacin de las Universidades involucradas y otras
instituciones de la sociedad civil.
En el marco de la capacitacin as definida, el Ministerio de Energa y Minas
preparar y distribuir:
a. Gua prctica para la elaboracin de programas anuales de seguridad e
higiene.
b. Gua prctica sobre normas de seguridad e higiene y manejo ambiental
aplicables a la actividad minera artesanal.
c. Folletos didcticos sobre prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales referida a la actividad minera artesanal. Se incluir aspectos
elementales sobre clasificacin y estadsticas de accidentes.
d. Manual tipo sobre manejo de sustancias txicas y peligrosas.
e. Planes de Contingencia tipo sobre sustancias txicas y peligrosas, as
como riesgos en general, relacionados con la actividad minera artesanal y el
ambiente donde se realiza.
f. Gua prctica de orientacin para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental Semidetallado, Declaraciones de Impacto Ambiental y Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental, considerando lo establecido por los Artculos
15 y 18 de la Ley.
g. Otros elementos de orientacin y capacitacin que determine el
Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 34.- Plan de Desarrollo de la Minera Artesanal

El Plan de Desarrollo de la Minera Artesanal referido en el Artculo 16 de la

Ley contendr, entre otros aspectos de asistencia a las actividades de minera

artesanal, las medidas de promocin y apoyo referidas en los Ttulo III y IV y

Artculos 34 a 36 del presente Reglamento, as como la participacin del
INGEMMET.
El Plan considerar igualmente la elaboracin de folletos de divulgacin
sobre operaciones y proyectos de minera artesanal, entre ellos el Atlas de la
Pequea Minera y Minera Artesanal.
Artculo 35.- Participacin del INGEMMET

El INGEMMET incluir como parte de su Plan Operativo Institucional un plan

de apoyo a la Pequea Minera y la Minera Artesanal, considerando
bsicamente lo siguiente:
a. Apoyo en prospeccin minera sobre reas que determine en coordinacin
con la Direccin General de Minera.
b. Realizacin de estudios por encargo en coordinacin con la Direccin
General de Minera.
c. Prestacin de servicios de laboratorio con descuento de treinta por ciento
(30%).
d. Atencin de consultas sobre el Sistema de Informacin y elaboracin de
informes geolgicos que fueran de inters para el desarrollo de la Pequea
Minera y la Minera Artesanal.
e. Participacin en los programas de promocin que ejecute el Ministerio de
Energa y Minas para el apoyo, promocin y capacitacin de la Pequea Minera
y la Minera Artesanal.
La realizacin de las actividades descritas en los prrafos precedentes ser
con cargo a los recursos del presupuesto del INGEMMET y/o el apoyo de la
Cooperacin Internacional.
TTULO VI

MEDIO AMBIENTE EN LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

Artculo 36.- Propsito del presente Ttulo y Autoridad Sectorial Competente

El contenido del presente Ttulo reglamenta los Artculos 15 y 18 de la Ley.

La Autoridad Competente en Asuntos Ambientales del Sector Energa y
Minas es el Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General de
Asuntos Ambientales, ante la cual los pequeos productores mineros y los
productores mineros artesanales debern presentar las Declaraciones de
Impacto Ambiental - DIA para los proyectos de la Categora I, los Estudios de
Impacto Ambiental Semidetallados - EIASd para los proyectos de la Categora II;
los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA; los Planes de Cierre;
y las modificaciones de tales documentos, segn sea el caso.
Artculo 37.- Forma de presentacin de DIA, EIASd, PAMA y Plan de Cierre

Los documentos mencionados en el Artculo precedente sern presentados

en tres ejemplares, dos de los cuales sern presentados impresos y uno en
medio magntico, debiendo el titular adjuntar, la constancia de haber
presentado el respectivo ejemplar a la Direccin Regional de Energa y Minas
respectiva y, cuando corresponda, al INRENA.
Artculo 38.- Condicin para el inicio o reinicio de actividades de Pequea
Minera y Minera Artesanal

Para el inicio o reinicio de actividades de exploracin, construccin,

extraccin, procesamiento, transformacin y almacenamiento o sus
modificaciones y ampliaciones, los pequeos productores mineros y
productores mineros artesanales debern contar con la Certificacin Ambiental
expedida por la Direccin General de Asuntos Ambientales.
Artculo 39.- Solicitud de Certificacin Ambiental y documentacin requerida

El pequeo productor minero o el productor minero artesanal, presentar

ante la Direccin General de Asuntos Ambientales, una solicitud de
Certificacin Ambiental, indicando en ella su propuesta de clasificacin de
Categora I o II del proyecto.
La informacin contenida en la solicitud deber ser suscrita por el
solicitante y tendr carcter de declaracin jurada.
La solicitud de Certificacin Ambiental se presentar con la siguiente
documentacin:

a. Recurso. Datos generales del pequeo productor minero o productor

minero artesanal solicitante; nombre del proyecto o actividad que desea
desarrollar; tipo de documento presentado segn se trate de DIA para la
Categora I o EIASd para la Categora II; fecha de presentacin, la que ser
formalmente establecida por la Oficina de Trmite Documentario del Ministerio
de Energa y Minas una vez presentado el documento; y pago por derecho de
trmite.
b. Evaluacin Preliminar, la cual contendr:
1. Descripcin del proyecto de inversin indicando: caractersticas
principales; actividades en las etapas de planificacin, construccin, operacin
y abandono; aspectos involucrados en cuanto a infraestructura y proceso
productivo; y tamao.
2. Descripcin del rea de implementacin del proyecto, indicando:
caractersticas de los componentes del ambiente involucrado; ubicacin
geogrfica; tipo de paisaje, elementos y valores naturales y humanos
existentes; y grado de intervencin humana existente.
3. Descripcin de los impactos ambientales potenciales y de las medidas de
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin, en su caso, y control de
aquellos impactos ambientales que pudieran originarse, incluyendo el
abandono o cierre de la actividad.
4. Plan de Cierre.
5. Resumen ejecutivo.
c. Propuesta de la Categora I o II de clasificacin ambiental del proyecto,
basada en la recopilacin de informacin precedente y un anlisis de los
posibles impactos ambientales y las medidas de mitigacin, seguimiento y
control aplicables.
d. De ser el caso, propuesta de trminos de referencia del EIASd.
La documentacin deber incluir tablas, cuadros, mapas, esquemas,
flujogramas, planos, as como cualquier otra documentacin que pueda
complementar el estudio del proyecto propuesto.
Artculo 40.- Plazo para resolver sobre la solicitud

Presentada la solicitud de Calificacin Ambiental con la propuesta de

categora de estudio ambiental, la Direccin General de Asuntos Ambientales
deber ratificar o modificar la propuesta de clasificacin realizada, lo cual

comunicar al titular en un plazo no menor de cuarenta y cinco (45) das

calendario ni mayor de cincuenta (50) das calendario.
Artculo 41.- Solicitud correspondiente a la Categora I

Si la solicitud presentada corresponde a una DIA y es conforme, la Direccin

General de Asuntos Ambientales ratificar la propuesta de clasificacin y
expedir la correspondiente Certificacin Ambiental dentro del plazo previsto
en el artculo precedente, quedando as autorizada la ejecucin del proyecto,
sin perjuicio de los trmites conexos a que hubiere lugar.
De faltar informacin en la documentacin presentada en la DIA, la
Direccin General de Asuntos Ambientales notificar al proponente para que en
un plazo mximo de treinta (30) das calendario, adjunte la informacin
adicional correspondiente, bajo apercibimiento de darse por abandonada la
solicitud; si la Direccin General de Asuntos Ambientales en el plazo mximo
de treinta das calendario despus de presentada la informacin adicional la
encuentra conforme, ratificar la clasificacin propuesta y emitir la
Certificacin Ambiental solicitada; De no encontrarla conforme, desaprobar la
solicitud presentada.
Artculo 42.- Solicitud para clasificacin de la Categora II

En caso que la solicitud se refiera a un proyecto de la Categora II, de ser

conforme, la Direccin General de Asuntos Ambientales ratificar la
clasificacin propuesta y aprobar los Trminos de Referencia del EIASd en un
plazo no menor de cuarenta y cinco (45) das calendario ni mayor de cincuenta
(50) das calendario.
De faltar informacin en la documentacin presentada o en los Trminos de
Referencia, la Direccin General de Asuntos Ambientales notificar al
solicitante para que en un plazo mximo de treinta (30) das calendario,
adjunte la informacin adicional correspondiente. Presentada la informacin
dentro, si es conforme, la Direccin General de Asuntos Ambientales ratificar
la clasificacin propuesta y aprobar los Trminos de Referencia del EIASd en
un plazo no mayor de treinta (30) das calendario. De no ser conforme, la
solicitud ser desaprobada.
Artculo 43.- Reclasificacin de la solicitud por la Direccin General de
Asuntos Ambientales

En caso que la solicitud no corresponda a la Categora I a criterio de la

Direccin General de Asuntos Ambientales, sta clasificar el proyecto como de
Categora II y solicitar al proponente la presentacin de los Trminos de
Referencia del EIASd correspondiente.
El proponente tendr un plazo de treinta (30) das calendario para presentar
los Trminos de Referencia del EIASd, bajo apercibimiento de darse por
abandonada la solicitud.
Artculo 43-A.- Presentacin colectiva de DIA y EIASD.

Los productores mineros artesanales podrn elaborar y presentar DIA o

EIASd de manera colectiva, siempre que:
43.1 Sus operaciones se realicen en una misma concesin minera o en
concesiones mineras colindantes.
43.2 Se identifique claramente los compromisos sociales y ambientales de
manera individual y colectiva.
43.3 Se trate de la explotacin de yacimientos de caractersticas similares,
de la misma sustancia metlica y se ubiquen en una misma cuenca
hidrogrfica.
Los DIA y EIASd presentados de manera colectiva seguirn el mismo
procedimiento de evaluacin establecido en los artculos 41 y siguientes del
presente Reglamento, segn corresponda. (*)

(*) Artculo incluido por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 051-2009-EM,

publicado el 13 junio 2009.

Artculo 44.- Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado

La presentacin de los Trminos de Referencia del EIASd se har con la

documentacin indicada en el Artculo 39 del presente Reglamento.
La propuesta de Trminos de Referencia deber incluir la siguiente
informacin:
a. Objetivo del proyecto.

b. Propuesta de contenido del EIASd segn lo establecido en el presente

Reglamento y las guas que para el efecto apruebe la Autoridad Competente.
c. Informacin disponible pertinente para el desarrollo del EIASd.
d. Cronograma de elaboracin del EIASd.
e. Metodologa para identificar en el EIASd a beneficiados y afectados por el
proyecto.
f. Criterios para definir la informacin de carcter reservado.
g. Criterios para el Plan de Cierre.
Los Trminos de Referencia se complementarn con la informacin que la
Direccin General de Asuntos Ambientales considere necesaria para mejor
resolver.
Artculo 45.- Contenido del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado

El EIASd deber contener:

a. Resumen Ejecutivo. No debe exceder de treinta (30) pginas y presentar
en forma sucinta el EIASd, procurando que la informacin sea comprensible por
personas no expertas en materias tcnicas.
b. Descripcin del proyecto de inversin y su viabilidad. Mapas de ubicacin
y diagramas relevantes.
c. Sntesis de caractersticas y antecedentes del rea de influencia del
proyecto.
d. Descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que
dieron origen a la necesidad de efectuar el EIASd sobre la base de criterios de
proteccin ambiental.
e. Descripcin de los impactos positivos y negativos, anlisis de riesgo.
f. Estrategia de manejo ambiental, que incluye plan de manejo, plan de
contingencias y fuentes de informacin utilizadas.
g. Plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente.
h. Planes de seguimiento, vigilancia y control.
i. Plan de Cierre.
Artculo 46.- Revisin del EIASd por otras Autoridades Sectoriales

Cuando el desarrollo de proyectos implique la intervencin de aguas

continentales o la modificacin de los microclimas y clima local, se requerir la
opinin del SENAMHI.
Adems, la Direccin General de Asuntos Ambientales podr solicitar
opinin sobre aspectos especficos del EIASd a otras Autoridades Sectoriales,
cuando corresponda.
El plazo mximo para el efecto es de veinte (20) das calendario, vencido el
cual la Direccin General de Asuntos Ambientales continuar el trmite
respectivo. Este plazo es sin perjuicio del plazo establecido en el Artculo 50 del
presente Reglamento.
Artculo 47.- Plazo para pronunciarse sobre el EIASd

Dentro de los ciento veinte (120) das calendario de recibido el EIASd, la

Direccin General de Asuntos Ambientales, lo revisar, pudiendo solicitar al
titular informacin adicional, o plantear observaciones, o aprobar, o desaprobar
el EIASd.
En caso que la Direccin General de Asuntos Ambientales encuentre
conforme el EIASd, dentro del referido plazo emitir la resolucin aprobatoria,
que constituir la Certificacin Ambiental solicitada, quedando as autorizada la
ejecucin del proyecto, sin perjuicio de los trmites conexos requeridos.
Artculo 48.- Plazo para enviar informacin adicional o levantar
observaciones

De requerirse informacin adicional o de existir observaciones, la Direccin

General de Asuntos Ambientales notificar al titular para que, en un plazo
mximo de treinta (30) das calendario enve la informacin adicional solicitada
o levante las observaciones, bajo apercibimiento de declararse en abandono el
proceso de aprobacin del EIASd.
Artculo 49.- Revisin de informacin adicional o descargos a observaciones

Si la informacin adicional o los descargos formulados son satisfactorios, la

Direccin General de Asuntos Ambientales contar con un plazo mximo de
treinta (30) das calendario para emitir la correspondiente resolucin otorgando
la Certificacin Ambiental.

En caso que el solicitante no presente la informacin adicional o no subsane

satisfactoriamente las observaciones, la Direccin General de Asuntos
Ambientales desaprobar el EIASd, emitiendo la Resolucin Directoral
correspondiente, dentro del plazo mximo indicado en el prrafo anterior.
Artculo 50.- Participacin Ciudadana

La participacin ciudadana forma parte del procedimiento de evaluacin en

el trmite de aprobacin del EIASd, consistiendo bsicamente en la publicacin
de avisos poniendo a disposicin del pblico el contenido del EIASd.
En casos en que la magnitud del proyecto y el nivel de sensibilidad del rea
lo determinen, la Direccin General de Asuntos Ambientales podr disponer la
presentacin en audiencia pblica del EIASd correspondiente.
Artculo 51.- Publicaciones y comentarios de los interesados

La Direccin General de Asuntos Ambientales dispondr la publicacin de un

aviso por cuenta del solicitante, el cual ser publicado en el plazo de quince
(15) das calendario en un diario de la regin o en cualquier otro medio de
difusin en la zona del proyecto, del cual pueda tenerse constancia. El aviso
indicar el organismo estatal o gobierno local en que se encuentra disponible el
EIASd, para su revisin y en donde se recibirn los aportes de la comunidad.
Asimismo, la difusin se realizar por medios electrnicos de comunicacin. En
caso se dispusiera la realizacin de Audiencia Pblica, se indicar lugar, da y
hora de la misma.
Los interesados podrn presentar a la Direccin Regional de Energa y Minas
correspondiente sus comentarios hasta quince (15) das calendario de
publicado el aviso, o, en su caso, de realizada la Audiencia Pblica; los cuales
sern remitidos a la Direccin General de Asuntos Ambientales para que sean
incluidos en la evaluacin respectiva.
Artculo 52.- Audiencia Pblica

En caso que la Direccin General de Asuntos Ambientales dispusiera la

realizacin de Audiencia Pblica, el solicitante deber presentar copia de la
pgina completa del aviso en el diario en que se realiz la publicacin o
informar la utilizacin del medio alternativo, acreditando el hecho.
La Audiencia Pblica se realizar en un lugar adecuado en coordinacin con
la Direccin General de Asuntos Ambientales y la Direccin Regional de Energa

y Minas del rea del proyecto, a costo del solicitante, en un plazo no menor de
veinte (20) das calendario luego de publicado el aviso y un mximo de treinta
(30) das calendario despus de dicha publicacin.
La Direccin Regional de Energa y Minas y las instituciones pblicas de la
zona del proyecto podrn apoyar gratuitamente al solicitante cediendo el local
para la realizacin de la Audiencia Pblica, as como podr otorgar otras
facilidades propias de la reunin.
Artculo 53.- Facultades derivadas de la Certificacin Ambiental

Con la Certificacin Ambiental, el titular estar en condiciones de tramitar

los permisos, autorizaciones o pronunciamientos favorables relacionados con la
ejecucin del proyecto.
Artculo 54.- Profesionales que elaboran la DIA, el EIASd y el PAMA para la
Pequea Minera y la Minera Artesanal

Los profesionales competentes para realizar la DIA, el EIASd y el PAMA en la

Pequea Minera y Minera Artesanal, son los que se encuentran habilitados por
el Colegio Profesional correspondiente y adems debern contar con
capacitacin en aspectos ambientales.
La DIA, el EIASd y, en su caso, el PAMA, debern ser elaborados y estar
suscritos por un equipo interdisciplinario de profesionales, conformado segn
corresponda a las caractersticas de la DIA, EIASd o PAMA, los cuales de modo
indicativo pero no limitativo son los siguientes:
a. Ingeniero Gelogo, de Minas, Metalurgista, Industrial o Agrnomo.
b. Ingeniero Ambiental o Bilogo.
c. Socilogo.
d. Arquelogo.
e. Meteorlogo.
f. Hidrlogo.
g. Antroplogo.
Artculo 55.- Responsabilidad de los autores de la DIA, el EIASd o el PAMA

Los profesionales que elaboren la DIA, el EIASd o el PAMA sern

responsables en forma solidaria con el titular, por los daos derivados de
deficiencias o falsa informacin en la elaboracin de los respectivos DIA, EIASd
o PAMA.
Artculo 56.- Participacin del INRENA

Cuando los proyectos se desarrollen en reas naturales protegidas deber

contarse previamente con la opinin favorable del INRENA, sin la cual la
Direccin General de Asuntos Ambientales no podr emitir la Certificacin
Ambiental respectiva. En el caso del PAMA, cuando se trate de reas naturales
protegidas, deber contarse con la opinin favorable del INRENA.
Artculo 57.- Objeto del PAMA y plazo de presentacin

Los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA, tienen como

objetivo que los pequeos productores mineros o productores mineros
artesanales referidos en el Artculo 18 de la Ley logren reducir los niveles de
contaminacin por sus emisiones y/o vertimientos hasta alcanzar los limites
mximos permisibles; evitar la degradacin de suelos y minimizar el impacto
sobre la flora y fauna.
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 18 de la Ley, la presentacin
del PAMA deber ocurrir dentro del plazo mximo de un ao a partir de la
entrada en vigencia de la Ley.
Artculo 58.- Contenido del PAMA

El PAMA contendr, adems de lo indicado en el Artculo 18 de la Ley: a)

Descripcin del rea del proyecto; b) Descripcin de la actividad comprendida
en el proyecto; c) Evaluacin de impactos ambientales; d) Plan de Manejo
Ambiental, el cual deber incluir un programa de monitoreo; e) Plan de
Contingencias; y f) Plan de Cierre detallado.
El PAMA identificar y, en su caso, contemplar el tratamiento, segn
corresponda, de: a) Contaminacin de acuferos por filtraciones de colas o
relaves; b) Estabilidad de taludes; c) Contaminacin y/o alteracin de suelos,
reas de cultivo y aguas superficiales; d) Remocin del suelo y de la
vegetacin; e) Disposicin adecuada de residuos y materiales no utilizables; f)
Control en el uso y recuperacin de mercurio; g) Control en el uso y destruccin

de cianuro; y h) Otras que indique la Direccin General de Asuntos

Ambientales.
El plazo para la ejecucin del PAMA tendr como mximo cinco (5) aos y
estar en funcin de la amplitud y complejidad de las operaciones y sus
efectos sobre el medio ambiente.
Artculo 59.- Ejecucin de obras comunes

En el caso de operaciones cuyo PAMA, por la proximidad de las operaciones

y las condiciones de explotacin, involucre la ejecucin de obras comunes por
parte de los pequeos productores mineros y/o productores mineros
artesanales y ellos decidan ejecutarlas en forma colectiva, asumirn
solidariamente la ejecucin de las mismas; lo que constar en cada PAMA
involucrado.
Artculo 60.- Plazo para pronunciamiento sobre el PAMA

La Direccin General de Asuntos Ambientales evaluar, observar, aprobar

o desaprobar el PAMA o su modificacin, en un plazo de noventa (90) das
calendario.
En caso de observaciones, stas debern absolverse en el plazo mximo de
sesenta (60) das calendario, bajo apercibimiento de sancin.
Artculo 61.- Incumplimiento en la ejecucin del PAMA

En caso de incumplimiento en la ejecucin del PAMA, ser de aplicacin lo

dispuesto por el Artculo 48 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en la
Actividad Minero Metalrgica. En este caso las multas quedan limitadas a dos
(2) UIT tratndose de Pequeos Productores Mineros y a una (1) UIT para
Productores Mineros Artesanales.
Artculo 62.- Silencio Administrativo Positivo

En caso que la Direccin General de Asuntos Ambientales no emita

pronunciamiento en los plazos establecidos en el presente Reglamento, ser de
aplicacin el silencio administrativo positivo.
Artculo 63.- Presentacin del Plan de Cierre Detallado

El Pequeo Productor Minero o Productor Minero artesanal, presentar para

los efectos del cierre temporal o definitivo de labores, segn sea el caso, el
Plan de Cierre, que incluir las medidas que deber adoptar para evitar efectos
adversos al medio ambiente por efecto de los residuos slidos, lquidos o
gaseosos que puedan existir o puedan aflorar en el corto, mediano o largo
plazo. Las especificaciones de la aplicacin de las garantas del plan de cierre
as como otros aspectos relacionados al cierre de las actividades sern
normados en el reglamento del plan de cierre respectivo.
Artculo 64.- Impugnacin a Resolucin de la Direccin General de Asuntos
Ambientales

Las resoluciones emitidas por la Direccin General de Asuntos Ambientales

podrn ser impugnadas mediante recurso de revisin interpuesto en un plazo
mximo de quince (15) das de notificada a las partes acreditadas en el
procedimiento.
La Direccin General de Asuntos Ambientales, luego de verificar el
cumplimiento de los requisitos de ley, conceder el recurso de revisin,
elevando lo actuado al Consejo de Minera.
El Consejo de Minera resolver en ltima instancia administrativa los
recursos de revisin presentados.
Artculo 65.- Interposicin de recurso de queja

Procede la interposicin de recurso de queja contra la Resolucin expedida

por la Direccin General de Asuntos Ambientales que no conceda el recurso de
revisin.
El recurso de queja se interpondr ante el Consejo de Minera, dentro del
trmino de quince (15) das contados a partir del da siguiente de notificada la
resolucin denegatoria; que ser resuelto en instancia nica.
El recurso de queja se tramitar por cuerda separada y no paralizar el
trmite del expediente.
Artculo 66.- Aplicacin del Reglamento para la Proteccin Ambiental en
Actividades Minero Metalrgicas y disposiciones conexas

En todo lo no previsto en la Ley y en el presente Reglamento, ser de

aplicacin, en tanto no se oponga a los mismos, lo dispuesto en el Reglamento
para la Proteccin Ambiental en Actividades Minero Metalrgicas, aprobado por
Decreto Supremo N 016-93-EM y dems disposiciones conexas.
TTULO VII

FISCALIZACIN DE LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL

Artculo 67.- Fiscalizacin de las actividades de Pequea Minera

Para la fiscalizacin de las actividades realizadas por los pequeos

productores mineros se tendr lo siguiente:
a) Para una capacidad instalada de produccin y/o beneficio de 25 a 350
TMD y, para el caso de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de
placer, metales pesados detrticos, de 200 a 3,000 m3 por da, ser de
aplicacin lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo Vl del Reglamento de
Fiscalizacin de las Actividades Mineras, aprobado por Decreto Supremo N
049-2001-EM, en lo que no se oponga a lo dispuesto en la Ley.
b) Para una capacidad instalada de produccin y/o beneficio por debajo de
los lmites inferiores establecidos en el prrafo anterior, ser de aplicacin lo
dispuesto en el Captulo II del Ttulo VI del Reglamento de Fiscalizacin de las
Actividades Mineras, en lo que no se oponga a lo dispuesto en la Ley.
Artculo 68.- Fiscalizacin de las actividades de Minera Artesanal

Para la fiscalizacin de las actividades realizadas por los productores

mineros artesanales ser de aplicacin lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo
VI del Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras, en lo que no se
oponga a lo establecido en la Ley.
Artculo 69.- Impugnacin de la Resolucin de la Direccin Regional de
Energa y Minas

Lo resuelto por la Direccin Regional de Energa y Minas respecto de lo

normado por el presente Ttulo y por la Quinta Disposicin Final y Transitoria de
la Ley, podr ser impugnado mediante recurso de apelacin ante la Direccin

General de Minera o la Direccin General de Asuntos Ambientales, segn

corresponda.
Contra lo resuelto podr interponerse recurso de revisin ante el Consejo de
Minera que resolver en ltima instancia administrativa.
Artculo 70.- Acreditacin de inversin segn Artculo 41 del TUO

En el caso de pequeos productores mineros y productores mineros

artesanales, la declaracin jurada de inversin referida en el ltimo prrafo del
Artculo 69 del Reglamento de Diversos Ttulos del TUO, no requerir refrendo
del auditor contable externo.
Artculo 71.- Denuncias

Las denuncias presentadas contra pequeos productores mineros y

productores mineros artesanales se tramitarn conforme a lo establecido en el
Artculo 54 del Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras, en todo
lo que sea aplicable. Los gastos incurridos como resultado de la denuncia sern
sufragados segn lo dispuesto por los Artculos 45 y 46 del mismo Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Las calificaciones de Pequeo Productor Minero otorgadas antes

de la vigencia de la Ley, se mantendrn vigentes por el plazo y bajo las
condiciones en que fueron expedidas. La renovacin de la condicin de
Pequeo Productor Minero est sujeta a los requisitos establecidos en el
presente Reglamento.
Segunda.- En concordancia con la elaboracin de los programas de
seguridad y los planes de fiscalizacin, que se realizan por aos fiscales
completos, el segundo ao a que se refiere el Artculo 14 de la Ley ser el ao
2004.
Bajo el mismo criterio, el tercer ao a que se refiere la Quinta Disposicin
Final y Transitoria de la Ley ser el ao 2005.
Tercera.- El Ministerio de Energa y Minas dispondr las medidas de orden
administrativo a los efectos de viabilizar el cumplimiento de lo dispuesto por
los Artculos 14 y 17 y la Quinta Disposicin Final y Transitoria de la Ley.

Cuarta.- Hasta que se cumplan los plazos establecidos en la Segunda

Disposicin Transitoria del presente Reglamento, los pequeos productores
mineros y los productores mineros artesanales sern fiscalizados de
conformidad con lo dispuesto en el Ttulo VI del Reglamento de Fiscalizacin de
las Actividades Mineras, segn la clasificacin establecida en el Ttulo VII del
presente Reglamento.
DISPOSICIN FINAL

nica.- Falsedad de la Declaracin Jurada Bienal

Si la Autoridad Minera determinara que se ha efectuado una Declaracin

Jurada Bienal falsa en el procedimiento administrativo de acreditacin de la
condicin de Pequeo Productor Minero o Productor Minero Artesanal, se
comunicar al INACC para los efectos del control del Derecho de Vigencia y
Penalidad, que corresponda; sin perjuicio de la responsabilidad penal del
declarante.
En este caso no es de aplicacin lo dispuesto por el Artculo 76 del
Reglamento de Diversos Ttulos del TUO.