Historia de la Administracin (pgina 2)

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7. Influencia De La Organizacin De La Iglesia Catolica
A travs de los siglos, las normas administrativas y los principios de la orga- nizacin
pblica se fueron trasladando de las instituciones de los estados (como era el caso de
Atenas, Roma, etc.) a las instituciones de la naciente Iglesia Catlica y de las
organizaciones militares. Esa transferencia se hizo de manera lenta, pero efectiva, tal vez
porque la unidad de propsitos y de objetivos principios fundamentales en la organizacin
eclesistica y en la militar no siempre se encontraban en la accin poltica vigente en los
Estados, accin generalmente impulsada por objetivos contradictorios de cada partido,
dirigente o clase social.
James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigacin sobre la estructura de la
Iglesia Catlica, mostrando su organizacin en el tiempo, su jerarquia de autoridades , su
estado mayor y su coordinacin funcional. La iglesia tiene una organizacin jerrquica tan
simple y eficiente que su enorme organizacin mundial puede operar satisfactoriamente
bajo el comando de una sola cabezaejecutiva, el Papa, cuya autoridad coordinadora le fue
delegada de forma inmediata por una autoridad devina superior.
El concepto de jerarquia vigente en la iglesia es completamente diferente del concepto
adoptado por otras organizaciones y est basado en dos principios de Mooney denominado
"servicio jerarquico obligatorio" e "independencia de la orden jerarquica".
De cualquier forma, la estructura de la organizacin eclesiastica sirvi de modelo para
muchas organizaciones que vidas de experiencias afortunadas pasaron a incorporar una
infinidad de principios y de normas administrativas.
La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables tanto a la macro empresa y a la
micro empresa.
Necesidad geogrfica de controles autnomos. Divisin geogrficamente de la admn.
Capacitacin para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
Libertad de decisin al ejecutivo.
Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
Habilidad y dedicacin al trabajo.
El incentivo de la ascensin desde el los niveles inferiores.
Capacidad de decisin de acuerdo a la problema.
Ser hbiles en todas la s negociaciones.
No al favoritismo parental en altos puestos.

Influencia De Los Filosofos

Desde la Antigedad, la admifinistracin ha recibido gran influencia de la filosofa.
Haimann, como tambin Koontz y O'Donnell se refieren al filsofo griego Scrates (470
a.C.-399 a.C.) quien, en su discusin con Nicrnaco, expone su punto de vista acerca de la
administracin como una habilidad personal separada del conocimiento tcnico y de la
experiencia:
Con respecto,a cualquier cosa que l Pueda presidir, un hombre ser, si sabe lo que necesita
y si es capaz de proveerlo, un buen dirigente, ya sea que tenga la direccin de un coro de
una familia, de una ciudad o de un ejercito. no es tmbien un trabajo castigar a los malos
y honrar a los buenos? Por tanto, Nicmaco, no desprecis a los hombre hbiles en
administrar sus propios haberes.
Platn (429 a.C.-347 a.C.) filsofo griego,discpulo de Scrates, se preocup
profundamente por los problemas polticos y sociales inherentes al desarrollo social y
cultural de] pueblo griego. En La Repblica expone su punto de vista sobre el estilo
democrtico de gobierno y sobre la administracin de los negocis pblicos.
Aristteles (384 a.C.-322 a.C.), otro filsofo griego, discpulo de Platn, del cual discrep
bastante, dio enorme impulso a la filosofa, as como a la cosmologa,a la gnoseologa , a la
metafsica, a las ciencias naturales, abriendo las espectativas del conocimiento humano de
su poca. Fue creador de la lgica.En su libro Poltica, estudia la organizacin del Estado y
distingue tres formas de administracin pblica, a saber:
Monarqua o gobierno de una persona (que puede redundar en tirana).
aristocracia o gobierno de una lite (que puede degenerar en oligarqua)
democracia o gobierno del pueblo (que puede convertirse en anarqua)
No obstante, el mayor exponente de la poca fue Ren Descartes ( 1 596-1650). Filsofo,
matemtico y fsico francs, considerado el fundador de la filosofa moderna. Fue el
creador de las famosas coordenadas cartesianas y le dio un impulso muy valioso a las
matemticas y a la geometra de la poca. En filosofa se hizo Clebre por su libro El
discurso del mtodo, donde describe los principales conceptos de su mtodo filosfico, hoy
denominado mtodo cartesiano, cuyos principios son:
1. Principio de la duda metdica o de la certeza
Principio del anlisis por descomposicin
Principio de la sntesis por composicin
Principia de la enumeracin (revisin general) o de la verificacin
Tonus Hobbes (1588-1679) desarroll una teora del origen contractualista del Estado,
segn la cual el hombre primitivo que viva en estado salvaje, pas lentamente a la vida
social mediante un pacto entre todos. Ms an, "el hombre es un lobo para el hombre", o
sea, que el hombre prmitivo era un ser antisocial por definicin y viva en guerra
permanente con sus vecinos. El Estado vendria a ser, por tanto, la resultante inevitable de
dicha situacin, para imponer el orden y la organizacin en la vida social, a la manera de un

Leviatn. El Estado, a medida que crece, presenta las dimensiones de un dinosaurio,

amenazando la libertad de todos los individuos.
Jean-Jaeques Rousseau (1712-1778) desarroll la teora del contrato social: el Estado surge
de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, en la cual
los hombres comparten cordial y pacficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin
embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y afable, la vida en sociedad lo corrompe.
Influencia De La Organizacin Militar
La organizacin militar tambin ha influido en el desarrollo de las teoras de la
administracin. La organizacin lineal, por ejemplo, tiene sus orgenes en la organizacin
militar de los ejrcitos de la Antigedad y de la poca medieval. El principio de unidad de
mando, segn el cual cada subordinado slo puede tener un superior -fundamental para la
funcin de direccin-, es el ncleo central de todas las organizaciones militares de aquellas
pocas. La escala jerrquica, es decir, la escala de niveles de mando de acuerdo con el
grado de autoridad y de responsabilidad correspondiente, es un elemento caracteistico de la
organizacin militar, utilizado en otras organizaciones. Con el transcurrir de los tiempos, la
ampliacin gradual de la escala de mando trajo tambin una correspondiente ampliacin del
grado de autoridad delegada: a medida que el volumen de operaciones militares aumentaba,
creca tambin la necesidad de delegar autoridad en los niveles ms bajos dentro de la
organizacin militar. Todava en la poca de Napolen (1769-1821l), el general , al dirigir
su ejrcito, tena la responsabilidad de vigilar la totalidad del campo de batalla. Sin
embargo. ante las batallas de mayor alcance. incluso de mbito continental, el comando de
las operaciones de guerra exigi, no nuevos principios de organizacin, sino la extensin de
los principios entonces utilizados, lo que condujo a una planeacin y coiitrol centralizados
paralelos a las operaciones descentralizadas. Se pas as a la centralizacin del mando y a la
descentralizacin de la ejecucin.
El concepto de jerarqua dentro de la organizacin militar es tan antiguo como la propia
guerra, pues existi siempre la necesidad de un estado mayor para el ejrcit.--Sin
embargo, el estado formal, como cuartel general, slo apareci en 1665 con el Distrito de
Brandenburgo, precursor del ejrcito prusiano. La evolucin del principio de asesora y la
formacin de un estado general tuvo su origen en el siglo XVIII en Prusia, con el
emperador Federico II, El Grande, (1712-1786) quien, deseoso de aumentar la eficiencia de
su ejrcito, hizo algunas innovaciones en la estructura de la organizacin militar. Con la
ayuda del general Scharnhorst fue creado un estado mayor (staff) para asesorar el mando
(lnea) militar.
Los oficiales de lnea y de asesora trabajaban independientemente, en una separacin
tajante entre el planeamiento y la ejecucin de las operaciones de guerra. Los oficiales
formados en el estado-mayor eran transferidos posteriormente a posiciones de comando
(lnea) y nuevamente al estado-mayor, lo que les aseguraba una intensa vivencia y
experiencia en las funciones de gabinete, de campo y nuevamente de gabinete. Otra
contribucin de la organizacin militar es el principio de direccin, mediante el cual todo
soldado debe saber perfectamente lo que se espera de l y todo lo que l debe hacer. Resalta
Mooney que, aun Napole>n, el general ms autcrata de la historia militar, nunca dio una

orden sin explicar su objetivo y cerciorarse de que la haban comprendido perfectamente,

ya que estaba convencido de que la obedicencia ciega jams lleva a la ejecucin inteligente
de acto alguno.
Al iniciarse el siglo XIX, Carl Von Clausewitz (1780-1831), general prusiano, escribi un
tratado sobre la guerra y los principios de guerra, sugiriendo cmo administrar los ejrcitos
en tiempos de guerra. Fue el gran inspirador de muchos tericos de la administracin
quienes posteriormente se basaron en la organizacin y estrategia militares para adoptarlas
al campo industrial.
Clausewitz consideraba la disciplina como la base de una buena organizacion. Para l, toda
organizacin requiere de un cuidadoso planeamiento, en el cual las decisiones deben ser
cientficas y no nuevamente intuitivas. Las decisiones se deben basar en la probabilidad y
no solo en la necesidad lgica. El administrador debe aceptar la incertidumbre y planear en
forma tal que pueda minimizar esa incertidumbre.
Estas organizaciones son la mas presionadas en cuanto a una buena administracin se
refiere es por eso que ella ha aportado demasiados principios, uno de los ms importantes
ha sido el de organizar toda una autoridad en un solo jefe de estado mayor, las empresa lo
tomaron como una manera de jerarquizacion para la concentracin de personal.
Influencia De La Revolucin Industrial
A partir de 1776, con la invencin de la mquina a vapor por James Watt (1736-1819) y,su
posterior aplicacin a la produccin, una nueva concepcin de trabajo vino a modificar
completamente la estructura social y comercial de la poca, provocando en el orden
econmico, poltico y social cambios tan rpidos y profundos que, en un lapso aproximado
de un siglo, fueron mayores que los ocurridos en el milenio anterior. Es el perodo llamado
de la Revolucin Industrial, iniciada en Inglaterra y extendida rpidamente por todo el
mundo civilizado.
Para Bums la Revolucin Industrial se puede dividir en dos pocas bien diferenciadas:
1780 a 1860 1a. Revolucin Industrial o revolucin del carbn y del hierro.
1860 a 1914 2a. Revolucin Industrial o revolucin del acero.y de la electricidad.
Burns asegura que, aunque se haya iniciado a partir de 1780, la Revolucin Industrial no
alcanz todo su empuje antes del siglo XIX. Surgi como una bola de nieve en aceleracin
creciente. Burns divide la la. Revolucin Industrial en cuatro fases:
1a. fase: la mecanizacin de la industria y de la agricultura, a finales del siglo XVIII, con el
surgimiento de la mquina de hilar (inventada por el ingls Hargreaves en 1767), del telar
hidrulico (inventado por Arkwright en 1769), del telar mecnico (por Cartwright en 1785),
de la mquina de extraccin de la semilla del algodn (por Whitney en 1792), que vinieron a sustituir el trabajo y la fuerza muscular del hombre, del animal e incluso de la
rueda hidrulica. Eran mquinas grandes y pesadas pero con increble superioridad sobre
los procesos manuales de producci6n de la poca. La mquina de extraccin de la semilla

de algodn tena una capacidad para 1000 libras de algodn mientras que, en el mismo
tiempo, un esclavo consegua trabajar 5.
2a. fase. la aplicacin de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elstica del vapor
descubierta por Denis Papin en el siglo XVII qued sin aplicaci6n hasta 1776, cuando Watt
invent la mquina de vapor. Con la aplicacin del vapor a las mquinas, se inician las
grandes transformaciones en los talleres que se convertirn en fbricas, en los transportes,
en las comunicaciones, y en la agricultura.
3a. fase: el desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeo taller patronal
desaparecen para dar lugar al obrero de las fbricas y de los ingenios, basados en la divisin
del trabajo. Surgen nuevas industrias en de- trirnento de la actividad rural. La migracin de
masas humanas de las reas agrcolas hacia las proximidades de la fbricas provoca el
crecimiento de las poblaciones urbanas.
4a. fase: un espectacular desarrollo de los transportes y de las comunicaciones. La
navegacin a vapor surgi con Robert Fulton (1807) en los Estados Unidos y luego despus
las ruedas propulsaras fueron substituidas por hlices. La locomotora a vapor fue
perfeccionada por Stephenson, surgiendo la primera carrilera en Inglaterra (1825) y
posteriormente en los Estados Unidos (1829). Ese nuevo medio de transporte se propag
vertiginosamente. Otros medios de comunicacin fueron surgiendo con rapidez
sorprendente. Morse inventa el telgrafo elctrico (1835), surge la estampilla postal en
Inglaterra (1840), Graham Bell inventa el telfono (1876). Ya se vislumbran los primeros
sntomas de las ciudades actuales.
Con todos esos aspectos se acenta cada vez ms un considerable control capitalista sobre
casi todas las ramas de la actividad econmica. A partir de 1860, la Revolucin Industrial
entr en una nueva fase profundamente diferente de la 1a. Revolucin Industrial. Es la
llamada 2a. Revolucin Industrial, provocada por tres acontecimientos importantes:
- desarrollo del nuevo proceso de fabricacin del acero (1856);
- perfeccionamiento del dnamo (1873);
- invencin del motor de combustin interna (1873) por Daimler.
Para Burns las principales caractersticas de la 2a. Revolucin Industrial son las siguientes:
la sustitucin del hierro por el acero como material industrial bsico;
la sustitucin del vapor por la electricidad y por los derivados del petr6leo como principales
fuentes de energa;
el desarrollo de la maquinaria automtica y un alto grado de especialzaci6n del trabajo;
el creciente dominio de la industria por parte de la ciencia;
Transformaciones radicales en los transportes y en las comunicaciones. Los ferrocarriles
son mejorados y ampliados. A partir de 1880, Daimler y Benz construyen automviles en
Alemania, Dunlop perfecciona el neumtico en 1888 y Henry Ford, en 1909, inicia la
produccin de su modelo "T" en los Estados Unidos. En 1906, Santos Dumont hace la
primera experiercia con el avin;

El desarrollo de las nuevas formas de organizacin capitalista. Las com- paas de socios
solidarios, formas tpicas de organizacin comercial, cuyo capital provena de los lucros
obtenidos (capitalismo industrial), y que tomaban parte activa en la direccin de los
negocios, dieron lugar al llamado capitalismo financiero. El capitalismo financiero tiene
cuatro caractersticas principales:
La dominacin de la industria por las inversiones bancarias e instituciones de crdito, como
fue el caso de la formacin de la United States Steel Corporation, en 1901, por la J. P.
Morgan & Co.
La formacin de inmensas acumulaciones de capital provenientes de monopolios y fusiones
de empresas.
La separacin entre la propiedad particular y la direccin de las em- presas.
El desarrollo de las "holding companies".
La expansin de la industrializacin hasta Europa Central y Oriental y hasta el Extremo
Oriente.
En 1871, Inglaterra era la mayor potencia mundial. En 1865 John D. Rockefeller (18391937) funda la Standard Oil. Alrededor de 1889 el capital de la General Electric y de la
Westinghouse Electric ya sobrepasaba los 40 millones de dlares en cada una de esas
empresas. En 1890, Carnegie forma el monopolio del acero, sobrepasando la produccin de
toda Inglaterra, Swift y Armour forman'el monopolio de las conservas, Guggenheim forma
el monopolio del cobre y Mello el del aluminio.
De la tranquila produccin artesanal, en la que los obreros eran organizados en
corporaciones de oficio regidas por estatutos, donde todos se conocan, en donde el
aprendiz, para pasar a artesano o a maestro, tena que producir una obra perfecta delante de
los jurados y de los sndicos, mximas autoridades de la corporacin, pas6 el hombre,
rpidamente, hacia el rgimen de producci6n hecha mediante mquinas, dentro de grandes
fbricas. No hubo una adaptacin adecuada entre las dos situaciones sociales.
Hubo, eso s, una sbita modificacin de la situacin, provocada por dos aspectos, a saber:
la transferencia de la habilidad del artesano a la mquina, que pas6 a producir con mayor
rapidez, mayor cantidad y mejor calidad, haciendo posible una reduccin en el costo de la
produccin;
La sustitucin de la fuerza del animal o del msculo humano por la mayor potencia de la
mquina de vapor (y posteriormente por el motor) que permita mayor produccin y
economa.
Los propietarios de talleres que no estaban en condiciones financieras de adquirir mquinas
y sistematizar su produccin, fueron obligados, debido a la fuerza de la competencia, a
trabajar para otros que posean la maquinaria necesaria. El fenmeno de la maquinizacin
de los talleres -rpido e intenso- provoc una serie de fusiones de pequeos talleres que
pasaron a inte- grar otros mayores los cuales paulatinamente fueron creciendo y
transformndose en fbricas. Tal crecimiento fue acelerado gracias a la disminucin de los
costos de produccin, lo cual propici6 la competencia de los precios y una ampliacin del
mercado consumidor de la poca. Eso aument la demanda de la produccin y, al contrario

de lo que se supona, las mquinas no sustituyeron totalmente al hombre, sino que le dieron
mejores condiciones de trabajo. El hombre fue sustituido por la mquina slo en aquellas
tareas que se podan automatizar y acelerar por la repeticin. Con el aumento de los
mercados, a causa de la popularizacin de los precios, las fbricas necesitaron grandes
contingentes humanos. Aument la necesidad de un mayor volumen y calidad de los
recursos humanos. La mecanizacin oblig a la divisin del trabajo y a la simplificacin de
las operaciones, haciendo que los oficios tradicionales fueran sustituidos por las tareas
semiautomatizadas y repettivas, que podan ser ejecutadas con facilidad por personas sir,
ninguna calificaci6n y con enorme simplicidad de control. La unidad domstica de
produccin, o sea el taller, el artesanato en familia, desapareci con la sbita y violenta
competencia, dando lugar a la pluralidad de obreros y de mquinas en las fbricas. Con la
concentracin de industrias y la fusin de pequeos talleres alimentadas por el fenmeno de
la competencia, grandes contingentes de trabajadores pasaron a operar juntos, en jornadas
diarias que se prolongaban hasta 12 o 13 horas, bajo condiciones ambientales peligrosas e
insalubres que provocaban accidentes y enfermedades en gran escala. El crecimiento
industrial fue improvisado y totalmente emprico ya que la situacin era nueva y
desconocida. Al tiempo que ocurra la intensa migracin de mano de obra de los campos
hacia las ciudades, donde estaban los centros industriales, creca aceleradamente el
fenmeno de la urbanizacin sin ninguna plneacin u orientacin. Mientras tiene lugar la
consolidacin del capitalismo, crece el volumen de una nueva clase social: el proletariado.
Las transacciones se multiplican y aumenta notoriamente la demanda de mano de obra en
las mi nas, en las plantas siderrgicas y en las fbricas. Los propietarios tienen que
enfrentar los nuevos problemas de gerencia, improvisando sus decisiones y sufriendo los
errores aministrativos de la tecnologa naciente. Obviamente, esos errores, se subsanaban
mediante un pago mnimo a los trabajadores, cuyos salarios eran ya bastante bajos.
A pesar del bajo nivel de vida, de la promiscuidad en las fbricas y de los tremendos riesgos
de graves accidentes, el largo perodo de trabajo en conjunto permita una relacin ms
estrecha entre los trabajadores y una creciente toma de conciencia con respecto a la
precariedad de sus condiciones de vida y de trabajo y a la intensa explotacin de que eran
vctimas por parte de una clase social y econmica mejor favorecida. Las primeras
tensiones entre las clases obreras y los propietarios de industrias no tardaro en aparecer. Los
propios Estados pasaron a intervenir en algunos aspectos de las relaciones entre obreros y
fbricas, mediante la expedici6n de algunas leyes laborales. En 1802, el gobierno ingls
expide una ley protegiendo la salud de los trabajadores en las industrias textiles. La
fiscalizaci6n del cumplimiento de esa ley era voluntaria por parte de los pastores
protestantes y de los jueces locales. A medida que los problemas se agravan se expiden
otras leyes sobre el particular.
Con la nueva tecnologa de los procesos de produccin y de la construcci6n y
funcionamiento de las mquinas, con la creciente legislacin que tiende a proteger y
defender la salud y la integridad fsica del trabajador y, consecuentemente, de la
colectividad, la administracin y la gerencia de las empresas industriales pasan a ser
preocupacin permanente de sus propietarios. La prctica fue lentamente ayudando a
seleccionar ideas y mtodos empricos. En vez'de pequeos grupos de aprendices y
artesanos dirigidos por maestros habilitados, el problema consiste ahora en dirigir
batallones de obreros que integran la nueva clase proletaria. En lugar de instrumentos

rudimenta- rios de trabajo manual, el problema consiste en operar con mquinas de

complejidad creciente. La elaboracin de los productos se efectuaba mediante operaciones
parciales sucesivas encomendadas a grupos de obreros especializados en tareas especficas,
extraos casi siempre a las otras operaciones, ignorando hasta la finalidad de la pieza o de
la tarea que estaban ejecutando. Esa nueva situacin contribuy a apagar de la mente del
obrero el motivo social ms intenso, o sea, el sentimiento de estar produciendo y
contribuyendo al bienestar de la sociedad. El capitalista empez a distanciarse de sus
obreros y a considerarlos una enorme masa humana annima, al mismo tiempo que las
agrupaciones sociales, ms condensadas en las empresas, generaban problemas sociales y
reivindicativos, al lado de otros problemas de rendimiento en el trabajo y de la clase de
equipo que se necesitaba para una rpida y adecuada solucin. La principal preocupacin
de los empresarios se fijaba lgicamente en el mejoramiento de los aspectos mecnicos y
tecnolgicos de la produccin, con el objetivo de producir cantidades mayores de productos
de mejor calidad y a menor costo. La gestin del personal y la coordinacin del esfuerzo
productivo eran aspectos de poca o ninguna importancia. As, la Revolucion Industrial,
aunque hubiera provocado una profunda modificacin en la estructura empresarial y
econmica de la poca, no lleg a influir directamente sobre los principios de
administracin de las empresas que entonces se utilizaban. Los empresarios simplemente
procuraban atender como podan o como saban las demandas de una economa en rpida
expansin y carente de especializacin. Mooney concluye que algunos empresarios
apoyaban sus decisiones en los modelos de las organizaciones militares o eclesisticas ms
afortunadas en los siglos anteriores.
En la actualidad hay un fenmeno que es el punto central desde el cual da inicio a una serie
de conceptos de caracter poltico: "El trabajo". Pues es visto como una leyenda que
mantenemos siempre presente.
Vivimos en un mundo donde hay cambios constantes, abordados por una serie de
problemas de carcter econmico, poltico, en donde la civilidad no esta consciente de lo
que realmente esta sucediendo a su alrededor de ellos.
El trabajo tiene una influencia sobre las personas de forma tal que se ha arraigado
profundamente en todos los modos de nuestra vida diaria. Tal es su influencia que se ha
convertido en algo no creble que junto con los otros problemas que acarrean, pasan a
formar parte de una sociedad en crisis.
En el mundo, existe una alta tasa de desocupacin que va ms all de nuestra informacin
ya que estas cifras preocupantes son distorcionadas. Por el contrario, se nos hace creer que
el cruel destino nos hace caer en sus inciertos vaticinios, es decir, terminar como un
desempleado.
A estos individuos se les dice que son culpables de su propia situacin, teniendo como
resultado a un individuo desempleado y avergonzado de su situacin de desempleado;
cuando en realidad la propia civilidad es quien lo ha colocado en dicha situacin.
La Palabra desempleo aun no es bien definido. Ya no tiene el mismo significado de la era
de la industrializacin. En realidad en esta poca no se ha precisado su significado, mas

bien se oculta su verdadero sentido, pero debemos suponer que un desempleado es una
persona que carece de empleo o de alguna ocupacin con un salarios.
Avergonzado de su situacin, el individuo es dominado por el sistema. Los que ostentan el
poder, muy sutilmente se abocan en que la persona se quede en ese estado, realizan
maniobras y discursos estratgicos para que la persona siga en la misma situacin de
desempleo y de vergenza.
Nuestra vida gira en torno al dinero, mientras mas sea nuestro poder adquisitivo mejor ser
nuestra economa, es decir, si el dinero se consigue trabajando a ms trabajo ms dinero y
por lo tanto mejor calidad de vida. Resumiendo, el que trabaja y subsistir sin problemas
mayores.
Ahora se ven grandes colas de individuos desempleados postulando a un puesto de trabajo
en las ventanillas, esperanzados de encontrar alguna ocupacin; sin embargo slo reciben
rechazos, negativas, falsas promesas. Esto se ha convertido ya en un "ritual" en donde a
pesar de prever el desenlace, seguimos en lo mismo, convirtiendo esta actividad - la de
buscar empleo - casi en un ritual.
Por eso es que vemos a empleados aferrados a su puesto de trabajo, pasivos, silenciosos,
evitando hacer algo que contradiga las polticas impuestas por su empresa. No quieren
perder el privilegio de ser empleados sin importar el que sean o no explotados ni si el
sueldo es bueno o no con tal de conseguir el puesto de trabajo.
Nos encontramos al del siglo XX, y como debera ser, el constante desarrollo de la ciencia
ha trado consigo varios aportes en muchos aspectos al descubrimiento de los varios
misterios que existen en el mundo a lo largo de la historia .
Desde 1890 una autentica " Revolucin Cientfica " se inici y entre los aos 1890 y 1914
las teoras del hombre empezaron a fluir en todos los campos del conocimiento. Desde
entonces, la ciencia de nuestro siglo nos ha ido trayendo nuevas sorpresas producto de
grandes descubrimientos. No slo resolviendo misterios del Universo y su estructura, sino
que tambin descifrando el origen de la vida. En el siglo XX, otra "Revolucin Cientfica "
se est llevando a cabo. Grandes avances en los campos de la Fsica, Qumica, Biologa,
Medicina,
Sociologa, Psicologa y Tecnologa se estn realizando diariamente. La ciencia y la
tecnologa, juegan un papel muy importante en el mundo. La tecnologa moderna, en
conjunto con las investigaciones cientficas han logrado ofrecernos las resoluciones de casi
todos los problemas de nuestros das. Tambin le han permitido al hombre obtener el
control de la naturaleza y asimismo de las mquinas creadas por el hombre para hacer de
sus labores sean ms sencillas.
Gracias a esto es que el hombre de nuestros tiempos esta empezando a percibir una real
amenaza para su futuro. Esto debido a que el mismo hombre esta utilizando estos nuevos
descubrimientos para su propio bien sin importarle el resto, entre los cuales se encuentran
los dems seres humanos. Por lo cual, podemos afirmar que la tecnologa puede brindar

grandes ventajas, as como grandes desventajas. Un caso es el desempleo de varios seres

humanos pertenecientes al resto, producto de la utilizacin de mquinas como reemplazo a
la mano del hombre, hecho denominado Automatizacin.
ADAM SMITH Fue el iniciador de la produccin en serie con su tema "La divisin del
trabajo".
BABBAGE Este matemtico fue presesor de los anlisis de costos y el pago de trabajadores
segn rendimiento de los mismos.
URE El hablo entre otras cosas de la divisin departamental de la produccin que trataba de
dividir la empresa por zonas de trabajo.
Influencia De Los Economistas Liberales
A partir del siglo XVII, se desarrollan en Europa, paralelamente a las diversas corrientes
filosficas, una gran cantidad de teoras econmicas concentradas en la explicacin de los
fenmenos empresariales (mieroecon6micos) y basadas inicialmente en datos empricos, o
sea, en la simple experiencia y en las tradiciones del comercio de la poca. Al finalizar el
siglo XVIII, los economistas clsicos liberales consiguen una gran aceptacin de sus
teoras. Esa reaccin para el liberalismo culmina con la Revolucin Francesa. Las ideas
liberales surgen del derecho natural: el orden natural es el ms perfecto. Los bienes
naturales, sociales y econmicos son los bienes que poseen carcter eterno. Los derechos
econmicos humanos son inalienables y existe una armona preestablecida en toda la
colectividad. Segn el liberalismo, la vida econmica debe alejarse de la influencia estatal,
ya que el trabajo sigue los principios econmicos y la mano de obra est sujeta a las
mismas leyes econmicas que rigen el mercado de materias primas o el comercio
internacional. Los obreros, sin embargo, estn a merced de los patrones, ya que estos son
los dueos de los medios de produccin. La libre competencia es el postulado principal del
liberalismo econmico. Para muchos autores, las ideas bsicas de los economistas clsicos
liberales constituyen los grmenes iniciales del pensamiento administrativo de nuestros
das. El propio creador de la Escuela Clsica de la Economa, Adam Smith (1723-1790), ya
visualizaba el principio de especializacin de los obreros en una fbrica de agujas y
enfatizaba en la necesidad de racionalizar la produccin. El principio de la especializacin
y el principio de la divisin del trabajo aparecen con referencias interesantes en su libro De
la riqueza de las Naciones publicado en 1776 y donde expone el estudio de tiempos y de
movimientos que ms tarde Taylor y Gilbreth iran a desarrollar como la base de la
administracin cientfica en los Estados Unidos. Adam Smith insisti en la importancia de
la planeaci6n y de la organizacin dentro de las funciones de la administracin. El buen
administrador, segn l, debe preservar el orden, la economa y la atencin, no debiendo
descuidar los aspectos del control y de remuneracin de los trabajadores. James Mill (17731886), otro economista liberal, en su libro "Elementos de Economa Poltica", publicado en
1826, sugiri una serie de medidas relacionadas con los estudios de tiempos y movimientos
como medio para obtener incremento de la produccin en las industrias. En 1817, David
Ricardo (1772-1823), y en 1820, Thomas Robert Malthus (1766-1834) publican
respectivamente sus Principios de.Economa Poltica. En 1835, Samuel P. Newman, otro
economista clsico, en su libro Elementos de la Economa Poltica, escriba que el

administrador debe poseer una sntesis de innumerables cualidades raramente encontradas

en un solo individuo, a saber:
Capacidad de previsiones y clculos, para que sus planes estn bien fundarnentados;
Perseverancia y constancia de propsitos al ejecutar sus planes;
Discrecin y decisin de carcter para poder entender y dirigir los esfuerzos de los dems;
Conocimiento, tanto del estado del mundo en general, como de los detalles de los empleos
y empresas particulares, para poder dirigir algunos ramos de la produc- Ci6n. Newman dice
que las funciones de la administracin consisten en: - plancamiento;
Arreglo;
Conduccin de los diferentes procesos de produccin.
John Stuart Mill (1806-1873), filsofo utilitarista, hijo de James Mill, public tambin un
libro, Principios de Economa Poltica, donde propone un concepto de control bsicamente
orientado hacia el problema de cmo evitar hurtos en las empresas.
El liberalismo econmico corresponde al perodo de mximo desarrollo de la economa
capitalista, la cual, basada en el individualismo y en el juego de las leyes econmicas
naturales, pregonaba la oferta libre. Esta a su vez, gener reas de intensos conflictos
sociales. La acumulacin creciente del capital origin profundos desequilibraos debido a la
dificultad de asegurar inmobilizaciones con ingreso compatible para el buen
funcionamiento del sistema.
A partir de la segunda mitad del siglo XIX, el liberalismo econmico comenz a perder
influencia, debilitndose a medida que,el capitalismo se afianzaba con el surgimiento de los
Du Pont, Rockefeller, Morgan, Krupp, ete. El nuevo capitalismo se inicia con la produccin
a grande escala y a partir de las grandes concentraciones de maquinaria y de mano de obra,
generando situaciones extremadamente problemticas de organizacin del trabajo, de
ambiente, de concurrencia econmica, de standard de vida, etC.
El socialismo y el sindicalismo pasan a ser los agentes esenciales de la nueva cilivilizacin,
obligando al capitalismo del siglo XX a dirigirse por el camino del mximo
perfeccionamiento posible de todos los factores de producci6n y a su adecuada
remuneracin. As, cuanto mayor era la presin ejercida por las exigencias proletarias, tanto
menos graves se tornaban las injusticias y ms acelerado e intenso el proceso de desarrollo
tecnolgico. Dentro de esa nueva situacin, surgen los primeros esfuerzos realizados por las
empresas capitalistas para la implantacin de mtodos y procesos de racionalizaci6n del
trabajo, cuyo estudio metdico y exposicin terica coincidiran con el inicio del presente
siglo.
Reyes Ponce Agustin. ADMINISTRACIN DE EMPRESAS. Editorial Limusa Mxico, D.
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Rodriguez Valencia Joaquin. INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN CON
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Idalberto Chiavenato. INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA

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