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Psicologia & Sociedade, 27(3), 537-547.

Interveno com jovens em situao de rua:


problematizando cuidado e controle
Intervencin con jvenes en las calles:
cuestionandocuidado y control
Intervention with young people on the streets:
questioning care and control
http://dx.doi.org/10.1590/1807-03102015v27n3p537

Iac Machado Macerata e Eduardo Passos


Universidade Federal Fluminense, Niteri/RJ, Brasil

Resumo
Este artigo resultado de uma pesquisa acerca do tema do cuidado em um dispositivo da poltica de assistncia
social para crianas e adolescentes em situao de rua na cidade de Porto Alegre, no ano de 2007, que resultou
em uma dissertao de mestrado em psicologia. A partir da experincia prtica de um dos autores como psiclogo
do dispositivo Ao Rua, analisamos os modos de relao que se estabelecem entre aquele que intervm e o
territrio existencial alvo da interveno. O trabalho distingue diferentes modos de relao que caracterizam
prticas de cuidado ou de controle. Os modos de relao no dispositivo so abordados a partir da anlise de cenas
do dirio de campo, entendendo que isso que est sendo denominado por modos de relao uma dimenso
decisiva na produo das prticas no dispositivo em questo.
Palavras-chave: cuidado; psicologia; situao de rua; assistncia social; polticas pblicas.
Resumen
Este artculo es resultado de una investigacin sobre el tema de la atencin en un dispositivo de una poltica
de bien estar social para nios y adolescentes sin hogar en la ciudad de Porto Alegre, en 2007. Desde una
experiencia practica como psiclogo de un servicio de esta poltica, que ha vivido uno de los autores, se
analiza los modos de relacin que se establece entre el que interviene y territorio existencial que sufre
la intervencin. El trabajo distingue diferentes formas de relacin que, en las prcticas de intervencin,
pueden tener como efecto cuidado de los jvenes o control de sus vidas. Este problema se trabaja a partir
de una anlisis de la experiencia a partir de escenas del cotidiano del trabajo, entendiendo que lo que
los modos de relacin son una dimensin fundamental en las prcticas en el dispositivo en cuestin.
Palabras clave: poltica social; jvenes sin hogar; practica psicolgica.
Abstract
This article is the result of research on the subject of care in a device of social welfare policy for children
and adolescents living on the streets in the city of Porto Alegre, in 2007. From the practical experience of a
psychologist in the device called Aco Rua, we analyze how the intervention relates with the existing territory
targeted for intervention. This paper distinguishes between different modes of relation characterized by care
practices and control practices. These ways of relation are discussed based on the analysis of scenes from the
field diary of an author. What we are calling modes of relation is a crucial dimension to production of public
policy.
Keywords: care, psychology; street situation; social assistance; public policie.

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Macerata, I. M. & Passos, E. (2015). Interveno com jovens em situao de rua: problematizando cuidado e controle.

Introduo
Perodo de esclarecimento: com a luta de
classes decidida a favor da sociedade existente, a
guerra organiza-se contra os que excedem. Perodo de
esclarecimento: a exceo precisa da regra anterior.
Perodo de esclarecimento: a exceo no nova, a
exceo hermafrodita a exceo quer ser diferente/
melhor/comum/pior. (Waly Salomo, 2003, p. 115)
Ao intervirmos junto realidade de pessoas
vivendo nas ruas nas grandes cidades brasileiras,
no campo das polticas de assistncia social, nos
defrontamos com um impasse: como intervir
efetivando cuidado e no controle? Esse impasse diz
respeito prpria dualidade do campo em questo,
o duplo sentido de sua funo e lugar na sociedade
moderna: amparo, assistncia; conteno, controle
dos indesejveis. Tambm pudera. O campo do
social, do qual derivam prticas da assistncia
social contempornea, surge no final do sculo XIX,
momento em que se articulam Estado democrtico de
direito e capitalismo (Donzelot, 1980; R. Silva, 2005).
Chamamos doravante de campo do social
este campo de prticas de governo, saberes e de
interveno da sociedade sobre sua camada pobre
e miservel. No escopo deste campo est o que hoje
conhecemos por Assistncia Social. Desde a poca dos
grandes asilos do sculo XVI, os miserveis foram
alvo de alguma interveno da sociedade. Contudo, na
modernidade, vemos tais prticas se profissionalizarem,
se sistematizarem e se estruturarem no Estado moderno,
amparadas pelas cincias humanas, em um modo de
governo que Foucault (2008) chamou de biopoltico.
neste contexto de objetivao da vida em suas diversas
dimenses que, com Donzelot (1980) e R. Silva
(2005), vemos surgir uma problematizao do social
na sociedade moderna, em virtude do problema da
pobreza. Pobreza nas grandes cidades, que evidenciava
uma fratura estruturante na nova configurao
moderna: fratura entre uma ordem jurdico-poltica
fundada sobre a igual soberania de todos e uma ordem
econmica que acarreta um aumento da misria (R.
Silva, 2005, p. 23). Castel (1998) fala que este hiato
entre a organizao poltica e o sistema econmico
vai apontar pela primeira vez o lugar do social no
contexto moderno: Desdobrar-se nesse entre dois,
restaurar e restabelecer laos que no obedecem nem
a uma lgica estritamente econmica nem a uma
jurisdio estritamente poltica (Castel, 1998, p. 31).
O campo do social constitui-se na modernidade como
um sistema de regulaes no mercantis, constitudo
de dispositivos de integrao social e de prticas
coercitivas de formao de populao.

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Se, por um lado, observamos esses movimentos


constitutivos na base das polticas sociais ocidentais,
no podemos, todavia, desprezar realidades locais especficas. A instituio da Poltica Nacional de Assistncia Social brasileira conquista de movimentos e lutas
por garantia de direitos frente a um modelo de Estado
historicamente marcado pela completa desassistncia.
De modo que esta poltica se configura como campo
hbrido, composto por conjunes de reas da estrutura
de governo, ONGs, movimentos sociais e outros atores, que se associam com saberes diversos. Campo de
lutas entre foras e perspectivas diversas. Ele ponto
de encontro entre ideias e ideais da sociedade acerca
da vida individual e comunitria, das maneiras de ser e
estar na sociedade. Por tal hibridismo, entendemos este
campo como um campo de polticas de Estado onde
possvel disputar sentidos e direes polticas.
Entendemos que no espao de encontro da
sociedade com sua margem dita excluda que o
sentido das aes pode ser disputado. Os efeitos da
poltica de Assistncia Social no podem ser definidos
somente em sua conformao oficial (textos, leis,
estruturas institucionais), mas na maneira como se
concretizar o que est definido nos referidos textos e
leis. Este lugar de concretizao chamamos de plano
relacional, ou simplesmente relao. Relao como
o espao construdo entre sujeitos e territrios em
jogo na interveno. Espao onde se desenrolam e se
coproduzem as experincias dos atores envolvidos,
pois havero modos de construir esse espao relacional:
modos de relao, que sero decisivos na produo
dos efeitos da interveno na experincia concreta dos
usurios da poltica.
H, em tais existncias margem da sociedade,
um modo de experimentar a cidade, a vida em
sociedade, uma experincia de si que configura um
modo de vida muito diferente dos padres sociais mais
estabelecidos. A essa experincia denominamos bruto
social: as estticas sociais em sua face bruta, com
formas de vida menos codificadas e, ao mesmo tempo,
cheias de intensidade, cheias de potencialidade para a
produo de outras estticas existenciais.
Nosso objeto de pesquisa se situa nesta zona de
encontro da sociedade com sua dimenso bruta: o plano
onde se encontram e coproduzem a ao daquele que
intervm e a realidade daquele que sofre a interveno,
a relao. Tal relao uma zona de tenso uma
vez que crtica e tambm cheia de intensidade. O
impasse, ou a ambivalncia do campo do social, fora
a interveno a se posicionar nesta relao, para poder
produzir cuidado e escapar ao controle.
O presente artigo visa mostrar alguns caminhos
do cuidado neste campo problemtico, desenhados a

Psicologia & Sociedade, 27(3), 537-547.

partir de uma pesquisa realizada em um servio da


poltica municipal de assistncia social da cidade de
Porto Alegre, destinado a jovens em situao de rua.
Nesta pesquisa, tratamos de analisar a prtica
em um servio de abordagem de rua da poltica de
assistncia social de Porto Alegre: o Ao Rua. O
mencionado servio tem a funo de fazer uma aproximao inicial aos jovens, no espao da rua, acolhendo-os, buscando restabelecer seus vnculos com suas famlias, comunidades e com redes de polticas pblicas.
A pesquisa centra-se em um recorte especfico neste
servio: a prtica do dispositivo Ao Rua, no ano
de 2007, no territrio da Rodoviria Central de Porto
Alegre, com as situaes de rua-moradia. Esta a
nomenclatura utilizada pela rede de Assistncia Social
de Porto Alegre para designar situaes de rua nas
quais as pessoas perderam seus vnculos comunitrios
e familiares, morando exclusivamente na rua (Lemos
& Giugliani, 2002). Na tipificao do Sistema nico
de Assistncia Social (SUAS), o Ao Rua faz parte
da rede especializada, por atender a situaes de direitos violados, porm tambm se localizando na rede
bsica, j que tem sentido de preveno da situao de
rua na comunidade, agindo onde os direitos ainda no
foram violados. Cada equipe do Ao Rua composta por psiclogo, assistente social e quatro educadores
sociais (Fundao de Assistncia Social e Cidadania
- FASC, 2006).

o tal plano relacional. Este plano, onde coemergem


constantemente sujeito e objeto, sujeito e mundo, no
um momento zero, em que nada existe, mas sim
uma dimenso ontolgica da realidade presente em
toda formao social, subjetiva e histrica.
Para colocarmos em questo os modos de
relao no dispositivo Ao Rua, tomamos como
material de anlise a experincia de um dos autores
como psiclogo deste servio. Uma cartografia do
campo foi feita a partir de: anlise de dirio de campo,
anlise da formao histrica do servio e da poltica
de assistncia social. A anlise do dirio de campo
torna possvel o acesso experincia de interveno.
O dirio de campo possibilita o conhecimento de
certo cotidiano, no o como fazer das normas, mas
o como foi feito da prtica (Lourau, 1993, p. 77).
A partir do dirio de campo, memrias, casos1, foram
transformados em cenas analisadoras. Tais cenas
tm a funo de evidenciar os mltiplos sentidos
de relao estabelecidos neste campo, entre aquele
que intervm e o alvo da interveno. Essas cenas
analisadoras, advindas do dirio de campo, tm um
recorte especfico: elas contam o acompanhamento de
cinco usurios diferentes, que no ano de 2007 viviam
nas ruas do entorno da Rodoviria Central de Porto
Alegre.

O campo do social e o problema do controle:


estratgia do biopoder

Metodologia
Por relao no entendemos interao de um
sujeito e um objeto, ou de dois sujeitos, como se estes j
estivessem dados. Em nossa perspectiva, sujeito e objeto
no so prvios relao que estabelecem entre si. a
relao que configura constante e concomitantemente
tais termos. Certos estudos da cognio (A. Silva,
Passos, Fernandes, Guia, Lima, & Carvalho, 2010), ao
colocarem o tema da experincia como problema, nos
ajudam a entender essa inseparabilidade entre sujeito e
objeto, ou seja, o papel da relao em sua constituio.
Relao aqui tem o sentido de plano relacional ou
plano de composio da realidade. Quando se formam
sujeito e objeto em determinada situao, haveria
uma coemergncia entre eles, que se d na relao
e a partir dela (A. Silva et al., 2010). A. Silva et al.
(2010) falam de uma dimenso da experincia em que
o sujeito e o objeto no estariam predeterminados, mas
adviriam dessa dimenso da experincia, que teria
um sentido pr-refletido e ontolgico, sendo o ato de
experienciar. O ato de experenciar no um processo
subjetivo somente interno ao sujeito, mas um processo
que se faz em um plano compartilhado de realidade,

Uma das funes do campo do social que surge


na modernidade amenizar os conflitos advindos
do hiato entre ordem econmica e ordem jurdica
materializado no problema do pauperismo - e dissocilos de qualquer atribuio diretamente poltica (Castel,
1998; Donzelot, 1980). O que da advm que o
problema da pobreza, na sociedade moderna, passa a ser
colocado, hegemonicamente, na prpria localizao
em que ele se apresenta: as pessoas e grupos pobres
e miserveis. Foucault (2008), sobre a poltica social,
fala que se trata de uma individualizao pela poltica
social, ao invs de uma coletivizao.
A individualizao uma operatria prpria das
formas de governos na modernidade. O campo do social que emerge apenas um dos campos de prticas
de um movimento mais abrangente, que envolve, anima e direciona as formas de pensar e agir na modernidade: o que Foucault (1984) chamou de biopoltica.
O governo biopoltico levado para alm (e aqum)
do indivduo, tendo como foco algo que anterior e
posterior ao indivduo e, ao mesmo tempo, abrangente
de todos: a vida e seus processos - nascimento, morte,
relaes familiares e sexuais e formao do indivduo,

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Macerata, I. M. & Passos, E. (2015). Interveno com jovens em situao de rua: problematizando cuidado e controle.

entre outros aspectos. a objetivao do homem como


espcie, como ser vivo, atravs de tcnicas, leis e saberes que se ocuparo da vida, intervindo nas determinaes de seus processos. Tal interveno sobretudo
de carter regulativo: regulao das relaes entre as
pessoas e as famlias, das relaes do indivduo para
consigo mesmo, com a sociedade, com o mundo. Essa
operatria de regulao se faz pela noo de norma
(Foucault, 2005). A norma pode ser entendida como
uma regra, mas com modulao varivel, diferente da
lei, que seria uma regra invariante (Foucault, 1990).
A partir da norma, so operadas normalizaes: intervenes de adequao norma, nos diversos modos e
facetas da vida.
A norma, como paradigma, vai ajudar a produzir
uma certa epistemologia das cincias que se ocuparo
da vida, entre elas as Cincias Humanas. Esta
epistemologia, como modos de ver e falar hegemnicos
nas Cincias Humanas, ser determinante nos modos
de construo dos dispositivos no campo do social,
onde as prticas discursivas e no discursivas faro
funcionar uma lgica de ver e produzir as paisagens
sociais. Uma caracterstica importante desta lgica
uma objetivao do tecido social, correlata a uma
objetivao do indivduo. Indivduo e social tornam-se
objetos de investigao diferentes dentro das Cincias
Humanas. Sob tal paradigma, o que diz respeito ao
subjetivo est no mbito individual, e o que diz respeito
ao coletivo tomado como sinnimo das interaes
grupais e individuais, encarnado na ideia de social
(R. Silva, 2005).
Em nosso campo problemtico, vemos esta lgica de governo e este modo de ver e agir a realidade
intervir junto a jovens, geralmente de famlias miserveis, como um problema dos indivduos e das famlias:
um problema causa sui, que existe por si e para si,
realidade autodeterminada e por isso aberrante. As intervenes vm no sentido da correo e regulao do
que nestas pessoas seria como um desajuste individual
e familiar, buscando uma incluso atravs de mecanismos de insero na sociedade que se d por normalizaes desses modos de vida. Assim, a interveno se
d sobre as pessoas e nunca nos processos sociais que
contribuem diretamente na produo de tais realidades. Mesmo que se considere que este um problema
do conjunto da sociedade, as aes so organizadas de
modo a intervir sobre os indivduos e famlias, como
intervenes civilizatrias, como se a sociedade estivesse chegando aonde supostamente no estaria. ,
pois, com as mesmas lgicas hegemnicas de pensar,
ver e agir a realidade - lgicas que produzem a pobreza, tanto na maneira de objetivar quanto na produo
direta de excluso e misria - que a sociedade vai intervir sobre sua margem.

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Contudo, na perspectiva de um trabalhador


de um dispositivo como o Ao Rua, e dentro de
seu campo de ao, nos esforamos por pensar que
estratgias e possibilidades de ao so possveis para
escapar desta lgica normalizante e individualizante,
e produzir intervenes que ao mesmo tempo cuidem
dos usurios do servio jovens e suas famlias
mas tambm produzam uma interveno na prpria
sociedade, ou seja, no estejam desatreladas de
sua atribuio poltica. Uma interveno no plano
relacional da sociedade, em como a sociedade se
relaciona com aquilo que faz parte de si, que fruto
de sua prpria dinmica, mas que tem outras feies,
feies sociais em estado bruto.

Modos de relao entre a sociedade e sua


margem: o bruto social
Qual o lugar que as vidas nas ruas tm na
cidade contempornea? Na ordem jurdico-polticaeconmica moderna, vemos que as zonas de misria
esto totalmente includas neste modo de sociedade:
sua produo parte inerente do funcionamento da
sociedade moderna. Todavia, por um certo modo
de relao que a sociedade investe sobre essas zonas:
primeiramente concebe tal margem como excluda
de si mesma, como um acidente, uma anormalidade
que nada diz da prpria sociedade. Dessa forma,
destituda a atribuio poltica (atributo da pols,
produzida na polis) da margem, de sua produo pela
lgica inerente da sociedade. Posteriormente, em esta
margem sendo pensada como causa de si mesma, ela
seria tambm definida por uma falta de sociedade.
Assim as intervenes operam atravs de incluso
regulatria: normalizar aquilo que estaria desajustado
a partir de seus padres, de suas necessidades, como
um movimento que visa civilizar os selvagens.
Mangueira (2008) nos ajuda a entender este
movimento, como a busca de estabelecimento de
uma verdade universal, em uma realidade mltipla.
a expanso de uma forma cultural, um modo de
existncia, que toma os outros modos por desordenados.
O posicionamento da sociedade em relao ao que ela
considera externa a si marca um modo de relao:
um pensar sobre, onde o pensamento se d sobre o
objeto, de cima, pensamento atrado para o exterior,
que projeta um aprisionamento dos corpos nos padres
sgnicos da sociedade (Mangueira, 2008), de maneira
similar com as investidas colonialistas.
A identidade, ou o sentido da identidade que ela
atribui a sua margem, o de ameaa: ameaa biolgica, ameaa moral, ameaa esttica, o que Foucault
(2005) chamou de Racismo de Estado. preciso de-

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fender a sociedade frente ameaa. Isso que estamos


generalizando pelo nome de sociedade se expandiu por
todo o planeta. No h hoje nenhum territrio no planeta que no pertena a um Estado, e no h nenhum
Estado que no tenha relao precpua com o capitalismo. As reas selvagens, hoje, porm, so zonas criadas
pelo prprio movimento civilizatrio moderno: zonas
de misria, por exemplo. Estas so como um fora-dentro da sociedade, que no centro das grandes cidades vai se encarnar na esttica da rua.
Tais estticas so partes j includas e fundamentais a este funcionamento social. No entanto, seus
padres estticos, seus modos de vida no so to intensamente codificados e normalizados pelas normas
oficiais e socialmente aceitas. Na vida de rua, que estamos entendendo fazer parte desta margem, as condies de/da sociedade estariam em uma forma bruta:
um bruto-social.
A rua esse fora dentro na cidade. A rua, como
territrio de vida, a forma de vida mais distante,
mais diferente da cidade, mas que paradoxalmente se
localiza nas regies centrais dos centros urbanos:
um estranho ntimo. Esses modos de vida brutos apresentam em formas mais brutas as relaes familiares,
econmicas e comunitrias. Ao mesmo tempo que se
referem aos modos de sociedade oficial, tambm os
excedem, estando aqum e alm deles. As referidas
estticas, tidas como aberrantes, no podem ser menos
que uma experincia de risco, no s porque vive no
limite de sua prpria possibilidade de existncia - risco
de no mais continuar sendo - como tambm, e principalmente, porque ameaa a sociedade de ali se arriscar,
de ali se precipitar como em um buraco negro. O risco
para a sociedade aparece na forma de insurreies, infraes lei jurdica, mas tambm, e silenciosamente,
como risco de desagregao das formas institudas da
sociedade, infrao lei moral, lei esttica.
O bruto-social , ento, esta zona de existncia
que escapa, que excede sociedade (Salomo, 2003).
A rua, como territrio existencial (Guattari, 1992),
como um fora-dentro da cidade, uma interiorizao
de sua margem, que cria uma distncia interior e ao
mesmo tempo potencial de realizao e transformao
de outras estticas, buraco negro que coloca todo o
corpo social em risco, em perigo de precipitao, de
desfalecimento. Por isso as aes de interveno frente
ao bruto social ganham um carter de brutalidade. A rua
como territrio existencial, que estamos entendendo
como o territrio de experincia do bruto-social,
provoca um choque e coloca em questo as bases de
formao de nossa sociedade.
Efetivamente, um impasse se apresenta no
momento de real contato com o abismo da rua:

com o abismo de ns mesmos que nos defrontamos


quando nos aproximamos da rua. Este impasse e este
choque so vividos de vrias formas. O modo de
relao mais hegemnico o da relao de guerra,
antagonista. Aqui bruto vivido com brutalidade,
onde prepondera a lgica do racismo de Estado, que
entende o bruto como uma espcie de deformao ou
ameaa vida. Nas intervenes do Estado, temos dois
sentidos de ao antagonistas: a primeira, que busca
o extermnio direto do sujeito que manifesta o bruto,
seja pela priso, seja pelo assassinato, pelo sequestro;
ou a ao de salvao, que busca recuperar o sujeito,
a partir de aes de incluso, ensino de virtudes, que
depende de todo um arrependimento do sujeito, de um
reconhecimento de sua culpa. Esses dois tipos de
ao, embora muito diferentes, tm como base comum
a vontade de eliminao da diferena que o bruto
introduz no cenrio urbano.
Mas entendemos que h uma terceira via de
relao, que no estaria na lgica da guerra, na lgica do racismo de Estado: um modo de relao de
composio ou contgio. Neste, a diferente no
algo a ser eliminada, mas algo com o que preciso
compor, trocar. E isso para meu prprio fortalecimento. Seria justamente tal possibilidade de troca, de convivncia, de compartilhamento a grande
questo para o cuidado com a rua, como veremos
frente. Nas aes da Poltica de Assistncia Social esto presentes de maneira muito prxima tanto
modos de relao que engendram aes de guerra,
como modos de relao que engendram aes de
composio e contgio com a diferena. Ambos os
modos de relao cabem nas estruturas discursivas
dos textos das polticas de Estado, ambos os sentidos coabitam um dispositivo como o Ao Rua.
Como lidar com esta forma bruta da sociedade sem
brutalidade, prpria aos extermnios diretos ou indiretos da sociedade?

Relaes prepositivas entre a ao e a rua:


efeitos de cuidado e controle e a construo de
pontes
Para pensarmos os modos de relao no dispositivo Ao Rua, nos utilizamos da ausncia de preposio no nome do servio, para evidenciarmos modos de
relao possveis entre a ao do servio e o territrio
existencial da rua. A partir de cenas advindas do dirio
de campo, fazemos uma anlise dos sentidos de relao na cena, como forma de abordar a experincia concreta no dispositivo. A preposio serve para denotar
sentidos de relaes entre a ao e a rua, servindo
de demonstrativo do modo da relao.

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Macerata, I. M. & Passos, E. (2015). Interveno com jovens em situao de rua: problematizando cuidado e controle.

A preposio que caracteriza dada relao determinada pelas conexes que se atualizam entre os
termos presentes. Relaes interferem, surgem em
meio a uma cena. Vetores se fazem presentes, brilham
e se apagam, ou aparecem e mudam a inflexo da
cena. As relaes prepositivas so representadas neste
texto pelo smbolo < >, que indica uma relao de
coemergncia entre os dois termos. Em determinada
relao prepositiva, outras relaes podem se fazer,
e aqui elas aparecero a partir tambm do smbolo <
>. Assim, montamos a seguinte equao: ao (sujeito da interveno) <relao prepositiva> rua (objeto
da interveno). Para este artigo, nos centramos em
dois grandes sentidos de relao.

Ao <sobre/contra> a rua
A ao <sobre>, em um primeiro momento, afasta
o objeto de interveno, exteriorizando-o, separandose dele, para colocar-se como hierarquicamente
superior. Neste modo de relao, a perspectiva do
sujeito que intervm tomar o objeto de interveno
como j dado, dotado de uma essncia, independente
da perspectiva que o coloca em anlise. Uma ao
<sobre> a rua tenta dar conta da totalidade da rua,
rebatendo-a multiplicidade dos cdigos, das normas
e das concepes que a ao considera mais legtimos.
A ao <sobre> julga a experincia daqueles que
habitam a rua, de suas famlias e de tudo aquilo que
considera marginal, a partir de suas prprias bases
perceptivas, mantendo-se externa e protegida do
campo que intervm. Uma ao <sobre> inseparvel
de outro modo de relao ao qual se associa e que toma
a interveno <sobre> a rua como guerra, em uma ao
<contra> a rua. A rua, como esttica presente nas vidas
marginais, precisaria, neste sentido, ser extirpada.
Ao <contra> a rua uma ao de oposio rua.
Entendendo a rua como agente patognico, tal ao
engendra intervenes que visam excluso dessa
dimenso: Tirar a rua de dentro dos meninos como
expulsar o demnio dos corpos.
Miguelito decidiu pela internao aps quatro meses
de acompanhamento. Ao chegarmos ao planto
psiquitrico, mecanismo pelo qual era solicitada uma
vaga de internao, a psiquiatra comea a triagem
sem olhar para ns: para Miguelito, para mim e
para a colega Clara. Ela pergunta o que aconteceu.
Explicamos que Miguelito queria internao por uso
de crack, que estava morando na rua h seis meses.
Ela pergunta a frequncia do uso. Miguelito no
sabe dizer, mas diz que gasta cerca de R$ 50 por
dia com crack. Ela pergunta como ele ganha tanto
dinheiro. Ele diz que pedindo. Ela fala que ele est
mentindo e que, se usasse tudo isso, estaria morto.

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Explicamos a ela que o crack no mata assim, pois


sempre misturado a outras substncias. A psiquiatra
fala ento que Miguelito muito otrio , pois no
sabe o que est usando. Clara responde que ele no
otrio, mas uma criana, e que todo crack, hoje em
dia, assim. A psiquiatra l o pronturio de Paolo,
irmo de Miguelito, que estava internado na Clnica
So Joo, e diz que ele s foi internado porque tinha
situao de explorao sexual. Ela fala isso na frente
de Miguelito, ao que protestamos, j sem pacincia,
dizendo que aquele no era o momento de falarmos
disso. Ela reage dizendo que no vai encaminh-lo
internao, pois crack se trata ambulatorialmente.
Concordo, mas peo ento para que ela nos indique
um lugar onde Miguelito pode se tratar, porque ns,
que trabalhamos com isso, no sabemos. Ela responde
que tambm no sabe e que o menino precisa ento
de um internato. Perguntamos a que servio
ela se referia. Ela no sabe responder e liga para o
Juiz Bruno, dizendo que vai encaminh-lo para a
Justia decidir sobre a sua situao. Insistimos na
continuidade da negociao pois sabamos que se
tratava de uma difcil negociao e afirmamos que
ela no havia escutado a situao de Miguelito e que
no podia fazer esse encaminhamento. Ela fala que
Miguelito s quer ir para a Clnica So Joo porque l
tem piscina. (Dirio de campo, junho de 2007)

A ao <sobre/contra> acabava por apressar as


anlises e direcionar a interveno como forma de
achar um culpado para a situao. Quando no era a
famlia, era o prprio jovem, quando no o jovem, o
profissional. No pronturio de Miguelito no Ao Rua,
muitas vezes estava descrita tal relao: O adolescente
no aceita nenhum encaminhamento, nossas aes
esto esgotadas. Seguia essa descrio a concluso
de que o jovem no aderia s propostas, no havendo,
ento, o que ser feito. A ao <sobre/contra> rua s
pode ver resultado na sada do menino da rua.
Esta ao <sobre/contra> fala do modo como
vivido o tempo. Um tempo de urgncia por resultados,
nmeros, e tambm de urgncia pelo horror que causa a
situao de rua horror atravs do qual as aes <sobre/
contra> rua se engendram. para passar bem depressa
pela rua, no se contaminar com ela. Uma ao <sobre/
contra> que vivida em um tempo emergencial. Tais
aes se do pela urgncia e gravidade da situao que
os meninos se encontram, e urgncia da cidade em
limpar as ruas.
Os casos da rodoviria estavam sempre inseridos
em dispositivos de justia, psiquiatria e polcia. A
medicalizao e a judicializao como o controle por
excelncia, nesse ecossistema, se atualiza quando a
interveno do Ao Rua a estas se associa, quando
no as coloca em questo e quando, de certa forma,
no luta <com> elas.

Psicologia & Sociedade, 27(3), 537-547.

Podemos ver que essa ao <sobre/contra>


que se associa e se fundamenta em uma oferta pobre
de servios alternativos para essel tipo de situao,
tambm se dava por certa relao com a droga. O crack
era outro elemento considerado culpado pela situao
dos meninos, sendo que toda questo que no o crack
vira segundo plano. Esse modo de ao <sobre/contra>
centra-se na droga, na tal desintoxicao, e acaba
judicializada, tornando a institucionalizao a nica
possibilidade.
Uma ao <sobre/contra>, a ao de violncia
que no se implica em sua prpria ao, exacerbada
pela pobreza de tecnologias da rede, longe de alcanar o objetivo de limpeza da rua, s faz exacerbar a
cronificao dos casos de rua-moradia, atraindo para
seu contexto aes ainda mais violentas. A simples demanda por limites produz intervenes, pelas quais esses limites devem ser ainda mais rgidos. Em no se
resolvendo a situao de rua na rodoviria, no tempo e
da maneira que as aes <sobre/contra> tentavam resolver, a Polcia Militar era chamada e na rodoviria
se fazia presente, em operaes de limpeza.
Por duas vezes fui abordado pela Polcia Militar na
rodoviria. Na primeira vez, quatro policiais chegaram
at mim, quando conversava com alguns meninos, e
perguntaram quem eu era e o que fazia ali. Expliquei
minha funo e o servio que trabalhava. O capito
do grupo ento falou que, se ns no iramos tirar os
guris de l, eles iriam arranjar um argumento para
isso. Em outra ocasio, encontrei novamente um dos
soldados que me havia abordado. Novamente estava
conversando com os guris, que saram correndo
quando o avistaram: Olha o Nego Brites a! Corre!.
O soldado chegou at mim, conversamos, e ele falou:
Difcil esse trabalhinho de vocs, hein?! Ao que
respondi: ... parecido com o teu!. Ele responde:
No! No meu eu no tenho que convencer ningum.
(Dirio de campo, maio de 2007)

Diversas aes e instituies se encontram com


a situao de rua da rodoviria. Em minha prtica,
notava o perigo de me aliar e exercer um modo de
relao que aqui estou caracterizando por ao <sobre/
contra> a rua. Uma linha tnue separava esse tipo de
ao de outra. O que distingue minha ao da ao do
Nego Brites? Em princpio, ns dois estaramos l
como agentes do Estado, vendo aquela situao dos
meninos como um problema. Os meninos fogem ao
verem Brites, mas no ao me verem. Eu no posso,
no devo, no quero lev-los fora, como podia e
queria o capito da Brigada. Sem dvida, havia a
construo de uma relao de confiana de ns para
com os meninos. Mas o que importa de que maneira
e a servio de que essa confiana se far. Podemos,
Brites e eu, habitar o mesmo espao de trabalho e,

mesmo sendo de instituies diferentes, estar a servio


da mesma coisa, a limpeza da rodoviria, uma ao
<sobre/contra> a rua. O que determina a maneira
como estabeleceremos a relao com os meninos
a temporalidade produzida e experimentada naquele
local, e tambm a qual demanda estaremos atendendo
e priorizando, qual vai ser nosso modo de ocupar e nos
posicionar naquele territrio. Esse modo de habitar
o tempo, o espao e direcionar o corpo e as aes
vai influenciar diretamente na composio daquele
territrio existencial, nossa parcela na sua constituio.
A temporalidade de Brites do imediato, ele tem como
objetivo atender s demandas do dono da rodoviria,
e no precisa de muito tempo para execut-la. Ele no
tem de convencer ningum, no depende do outro. Eu
posso trabalhar na via do convencimento, mas em uma
temporalidade de igual urgncia, atendendo, de uma
forma ou de outra, demanda do dono da rodoviria.
Posso, contudo, operar em outra temporalidade
que acompanha o tempo do processo, aceitando que
o resultado do meu trabalho tambm depende de um
outro. O que diferencia meu trabalho do de Brites
a possibilidade de conexo com o outro a partir da
temporalidade prpria dos processos afetivos, de
construo de pontes que permitam deslocamentos
subjetivos: o que obriga tambm um deslocamento
de minha parte, j que essa relao uma via de mo
dupla (ou mltipla), e no de mo nica, como uma
ao <sobre/contra>.
Se a interveno, nesse mbito, no leva em
conta e no implica todo um modo de funcionamento
que produz misria e violncia, no questiona sua
prpria funo e visa atender a uma demanda que
muito mais da sociedade, em relao situao de
rua essa interveno ser uma interveno <sobre/
contra> a rua. Se a ao se centra <sobre> o usurio e
<contra> a rua, ela s vai reproduzir e acrescentar ao
cenrio da rua mais violncias. De incio, o trabalho do
Ao Rua deve ser, ento, no apenas com os usurios,
mas com tudo o que se relaciona e se encontra na rua.
A todo o momento h um tribunal social julgando
a experincia da rua. Se, no tribunal, necessrio
controlar a experincia, apostamos numa prtica de
cuidado que quer dar passagem experincia, quer
cuidar e no controlar a experincia da rua. Como falou
a supervisora e colega, Lisiane Vargas (comunicao
pessoal, julho de 2004): No trabalho com situao
de rua-moradia no Centro, no contamos com a
famlia. s o solicitante impessoal, querendo dar
comida aos porcos... a fome da gurizada no disso!.
Acompanhar essa fome, legitim-la, ouvi-la, penso,
uma possibilidade de real construo de alternativas
situao de rua.

543

Macerata, I. M. & Passos, E. (2015). Interveno com jovens em situao de rua: problematizando cuidado e controle.

Ao <com/pela/na> rua
Em meio diversidade de relaes, tambm
existiam outros modos que fugiam aos efeitos de
sobrecodificao e guerra e que iam na direo de
estar <com> a experincia do bruto, em meio a ela,
buscando alternativas rua dela, por ela. o que aqui
chamamos de ao <com/pela/na> rua.
A ao <com> a rua trazia relaes de
companhia, de presenciar o que na rua se agenciava.
Esse acompanhar a rua era acompanh-la nos meninos,
em seus gestos, em suas inclinaes, em suas prticas.
Estar <com> era estar ao lado, no exatamente se
confundir com, mas trocar com a rua, diferenciando-se
dela ao mesmo tempo. Tal acompanhar s se pode fazer
<na> rua, habitando esse territrio existencial. E esse
estar ao lado e habitar no tinha um sentido meramente
contemplativo, embora exigisse uma espera: era para
agir <pela> rua, atravs de seus elementos, para
produzir outros efeitos nas vidas que nela habitavam.
O que passava necessariamente por produzir efeitos no
agente do cuidado. Era a construo de um olho da rua
e sua utilizao no sentido do cuidado, que cultivava
as formas ali presentes, e no outras exteriores, como
modelos inalcanveis.
Ao <com/pela/na> rua era uma ao que
no somente se dava nas ruas, mas uma ao de
contaminao com a rua e um agir atravs dessa
contaminao. Ela pressupunha a constituio de
um espao na rua e com a rua, o que queria dizer um
espao e uma temporalidade diferencial na rua, mas
que podia transitar, estar junto de sua dinmica.
Em um primeiro contato com os meninos, nossa
presena era menos diretiva. Nos aproximvamos,
nos apresentvamos, jogvamos conversa fora. Para
um primeiro contato, ficvamos ao lado, olhvamos
nos olhos, ficvamos em silncio. A aproximao era
natural. No precisvamos cham-los. Eles pareciam
nos escolher, vir at ns. Da se iniciava um contato.
Depois de algum tempo de uma convivncia que
no tinha nem uma direo nem uma funo muito
definidas, sendo apenas um estar presente, os meninos
j nos conheciam pelo nome, e ns a eles. Somente
depois de algum tempo de convivncia com Paolo,
pudemos saber melhor o que ele sentia de tudo o que
lhe havia ocorrido at chegar rodoviria. Paolo fala
de sua casa e de sua me. Assim, nos momentos em
que sentamos que ele estava parando para ver como
se fazia seu cotidiano, a entravam interveno que
questionavam o que ele fazia ali, se ele queria aquilo
mesmo. Mas isso exigia uma desacelerao, um
silncio, um contato com os afetos que Paolo sabia
habitar. Eram muito raras conversas como essas que
tnhamos com ele. Em geral, a gurizada no parava
para conversar dessa maneira. A comunicao se
dava basicamente em um cdigo no verbal ou por

544

uma conversa que no era diretamente um discurso de


nossa parte. Era muito mais uma postura de ateno e
respeito. (Dirio de campo, maro de 2007)

Criar esse tipo de conversa na rua dependia


de um deixar acontecer. S nos era exigido um real
interesse neles e uma postura no refratria aos seus
modos, aos seus gestos, ao seu linguajar. Tambm
era necessrio sentir os movimentos aglutinadores e
dispersivos, a hora de falar mais srio, a hora de deixar
que interferncias entrassem na conversa e a hora de
no deixar.
Habitar a rodoviria para mim, de incio, no era muito
fcil. O barulho, a passagem dos transeuntes, o olhar
desconfiado das pessoas para ns, as eventuais brigas,
furtos, o calor ou o frio, em um primeiro momento
no me permitiam permanecer muito tempo. Sentia
que ia ficando cansado e mais dispersivo, e que a
conversa com os meninos no levava a nada. Na
rodoviria estava a situao de rua mais exposta, onde
mais riscos estavam envolvidos: trfico, prostituio,
violncia policial. Ao ir habitando a rodoviria, passei
a me sentir mais vontade. A rodoviria se tornou
por momentos tambm um territrio nosso. Comecei
a sentir um prazer de estar ali, em um objetivo bem
diferente do da maioria das pessoas que por ali
passavam. Talvez fosse isso. Alm dos meninos,
s ns, trabalhadores, ficvamos algum tempo ali.
Todos que passavam queriam sair dali o mais rpido
possvel ou estavam interessados em negcios,
vendas, corridas de txi. Sentia que, em meio a um
movimento que no permitia parar, eu conseguia ficar
ali e ver os movimentos de constituio da cidade,
seu movimento. Ver era poder observar e entender a
formao do ambiente: o medo que as pessoas tinham
dos meninos, a forma como, usualmente, se habita a
rua: com um mximo de evitao possvel. (Dirio de
campo, junho de 2007)

A constituio de um espao na calada,


um espao naquele ambiente, era condio para
construirmos pontes entre a rua e outros espaos
existenciais para os meninos e para ns mesmos.
Constituir um espao de cuidado na rua requer um
dinamismo e uma capacidade de habitar e conjugar
temporalidades diferentes. O cuidado tem uma
temporalidade, uma marcao do tempo diferente do
tempo da rua. Ele no tem a urgncia de resultados
da ao <sobre/contra> rua, mas tambm no tem o
tempo instantneo <da> rua, produtor de constante
desvio e esquecimento. Ele, na verdade, deve jogar
com essas duas temporalidades.
Quando conheci Piloto, tive uma ideia mais ou menos
pronta <sobre> ele. Piloto pilotava os guris na
rodoviria, ele comandava as aes conjuntas, como
roubos, busca de crack, etc. Ele tinha 14 anos. Seu
pronturio dava a entender que era incapaz de criar um

Psicologia & Sociedade, 27(3), 537-547.

vnculo. A velocidade que ele ganhava nas caladas


tornava muito difcil o acompanhamento na rua. Piloto,
que adorava xingar e provocar os policiais, e havia sido
preso por eles. A pedido de colegas, fui acompanhar
sua audincia na Justia Instantnea. Piloto estava h
sete anos na rua. Passamos a acompanhar Piloto em
todos os espaos onde ele acabava sendo levado: na
rua, nas internaes, nas clnicas por ordem judicial.
Certa vez, na delegacia da criana e do adolescente,
comeamos uma conversa muito franca com o
menino. Dissemos que entendamos seu desespero
e que ele mesmo sabia melhor que qualquer um o
que passar por internaes. Falamos tambm que
isso j estava muito recorrente, e que precisaramos
parar com essas idas e vindas de alguma forma. Na
rodoviria ele poderia estar em perigo vivendo daquele
jeito. Ana Flor, Piloto e eu conversamos, brincamos.
Pelo papo reto, pelas brincadeiras que fizemos um
com o outro, Piloto se ligou a ns, e ns a ele. Nos
surpreendemos com a capacidade afetiva de Piloto,
com a sua abertura para a relao. Nessa situao
crtica, ali mesmo contratamos um acompanhamento
com Piloto. Ele pergunta se iramos visit-lo todos os
dias. Combinamos trs vezes na semana. Ele topou. A
partir da, Piloto passou a frequentar outros espaos
da rede, passando por processo de volta para a casa,
volta para a rua. Em todos esses momentos estivemos
presentes. Isso possibilitou que ele pudesse se inserir
em outros espaos na sua comunidade de origem: na
casa da me, nas atividades do Centro de Referncia
de Assistncia Social, em atendimentos no Centro de
Sade. Locais no s ligados justia ou a internaes
compulsrias. (Dirio de campo, setembro de 2007)

O acompanhamento se configurava em um dos


poucos, mas valiosos, recursos que tnhamos frente
precariedade da rede de proteo para nossos usurios.
A frieza dos espaos tinha de ser combatida com o
acompanhamento, o que fazia deste uma postura, parte
de uma tica que transitava e que permitia que o menino
transitasse. S nossa presena nos espaos por onde
passavam os guris fazia com que no se sentissem to
abandonados. Era preciso fazer travessias cuidadosas
por entre os abismos sociais, por entre diferenas
de regime de cada espao: falar com juiz, policial,
traficante, familiar, transeunte. Era preciso construir
pontes de comunicao com os mais variados atores,
as quais permitissem a travessia entre as distncias
abissais de entendimentos, vises de mundo, objetivos,
desejos, possibilidades.

Concluso: Ao <> Rua


Todos esses modos de relao mencionados se
estabelecem ocorrendo em concomitncia, paralelismo
e coengendramento. Porm, em meio diversidade de
sentidos e relaes que agem num processo simultneo,

necessrio um movimento, um esforo, uma postura


de distino dessas linhas relacionais.
No imediato da experincia, a relao entre
ao e rua sempre ao <> rua. H um espao de
determinao do sentido da relao, e do efeito a ser
produzido, que est em branco, e que s acontece
no desenrolar da experincia, no estando dado de
antemo. Tal complexidade de relaes faz da tarefa
do cuidado tambm uma tarefa de trabalho na relao
consigo mesmo. Como se situar em um contexto
multifacetado, onde os efeitos se distinguem de
modo sutil, no formal, onde os pressupostos que nos
constituem como sociedade a toda hora se fazem ao
mesmo tempo presentes e colocados em questo?
A ao <> rua fala que isso que estamos
chamando de sentido da relao no est determinado
previamente. H uma dimenso da experincia que
no admite anlises prvias. Todos esses modos de
relao descritos acima s foram passveis de serem
analisados a partir de uma memria, a partir de um j
vivido.
Contudo, no imediato que a relao acontece.
Assim, entendemos que, antes da definio do sentido
da relao entre ao e rua, h uma relao anterior,
primeira: a experincia <> do vazio, a relao de
si para si. Nessa relao de si para si se decide, muitas
vezes, o nosso posicionamento no tempo/espao da
relao <sobre/contra> ou <com/pela/na> rua. A
maneira como se lida com esse espao em branco o
que possibilita que uma ao seja cuidado, cultivo...
ou seja controle, sobrecodificao, adaptao.
Dependendo da direo que se d experincia, aes
de controle, de violncia, em que podemos desejar,
frente ao terror e ameaa que representa o outro
desconhecido e estranho, elimin-lo. Por isso, esse
lidar com o espao em branco na experincia anterior
s relaes de cuidado ou controle. Ele ser um de
seus engendradores. Dependendo da maneira como
se habita tais espaos vazios que o bruto produz
quando o acessamos, da maneira como se manejar o
choque com o vazio, sero direcionadas as prticas e
as relaes entre os sujeitos da ao e a rua.
Nesses momentos/lugares entramos em contato
com a dimenso pr-refletida e pr- individual da experincia. Certamente, essa dimenso est sempre presente, mas h um momento em que ela assalta conscincia, salta aos olhos e dissolve a razo e as palavras.
Como nos orientarmos nesses momentos/lugares?
S por uma sensibilidade do cuidado, que
paradoxalmente estar em si e no estar, que podemos
entrar nessa linha de fronteira difusa. Ir em direo a
tais situaes conectar-se com o abismo que nos une,

545

Macerata, I. M. & Passos, E. (2015). Interveno com jovens em situao de rua: problematizando cuidado e controle.

escapando da iluso de segurana. , em um primeiro


momento, oferecer o corpo a essa experincia. O
acompanhamento pede uma doao que empresta o
corpo s dores que atravessam esse ambiente da rua.
Um corpo que se presta reverberao um corpo
com habilidade para habitar o silncio dessa dimenso
bruta da experincia.
A tica , ento, o que nos orienta nessa
experincia indeterminada. O ethos a arte de se tecer
na experincia. uma atitude em meio experincia,
condicionada por ela. tica e experincia, assim, se
do em conjunto, a um s tempo, como um acorde
meldico. A ao <> rua uma relao de fronteira
eu-outro que nos indica a direo da relao: o
contgio, a composio agonista sendo manejada por
uma ateno ao exterior, mas ao mesmo tempo uma
ateno a si. Essa ateno na fronteira eu-outro, eumundo, chamamos de construo de pontes.

existncia que deriva da relao com o mundo e do


movimento de libertao dessas relaes nem
ignor-las totalmente, nem totalmente submeter-se
a elas. um duplo movimento, prprio da criao:
receptividade e atividade. E o que seria o cuidado se
no uma prtica, um modo de estar em relao que
viabilize metamorfoses, que cultive novas formas de
ser/estar no mundo?

O campo do social do qual faz parte a poltica


de assistncia social um campo de tenso. Tenso
porque marcado por contradies acumulao de
capital versus distribuio de renda, ordem econmica
versus ordem poltica, vidas normais versus formas
consideradas anormais. Tenso porque, ao encontrar
seu outro, a sociedade parece ficar em risco: risco de
nesse encontro se perder, como num buraco negro,
em suas formas brutas. Essa tenso exacerbada e
se transforma em brutalidade quando a sociedade
estabelece certos modos de relao com seu bruto:
relao antagonista, posio de superioridade
hierrquica e impresso de categorizaes
determinsticas e produtoras de sujeitos faltosos. Por
todo um modo de funcionar, a sociedade lida com esse
bruto a partir do horror, que gera tanto intervenes
de extermnio direto quanto intervenes que buscam
normalizar, tendendo a erigir uma verdade acerca
desses modos de vida verdade exterior experincia
daqueles sobre os quais a sociedade intervm.

Referncias

Conjugar, construir pontes necessariamente


fazia com que nos contaminssemos com a rua, com
o discurso do servio, com muitos elementos ali
presentes, o que produzia uma desorientao a partir
do bruto e da brutalidade ali e principalmente pelas
contradies na constituio de uma prtica mesma
do campo do social. Para agirmos, era preciso sair
dos impasses sem renunciar aos pontos contraditrios.
Os impasses deveriam ser vividos menos como
contradies e mais como espaos vazios entre
paradoxos que possibilitavam criaes de novas
posturas, polticas, aes paradoxo presente no
dispositivo: cuidado e controle.
Dobrar as foras em si, manear as foras. Essa
relao de si para si uma criao de sua prpria

546

Nota
1

Todas as histrias citadas foram autorizadas mediante


termo de consentimento livre e esclarecido pelas pessoas
envolvidas. Tal termo e a devida autorizao da utilizao
das histrias foram aprovados pelo Comit de tica em
pesquisa da Secretaria Municipal de Assistncia Social do
municpio de Porto Alegre. Os nomes mencionados so
fictcios, embora as cenas descritas remetam a fatos reais.

Castel, R. (1998) As metamorfoses da questo social: uma


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RJ: Vozes.

Psicologia & Sociedade, 27(3), 537-547.


Submisso em: 02/07/2013
Revisado em: 08/08/2014
Aceite em: 25/10/2014

Iac Machado Macerata psiclogo, graduado em Porto


Alegre-RS, trabalha desde 2004 com Clnica, polticas
pblicas para a populao em situao de rua e pesquisa
acadmica. Atuou nas polticas de Assistncia Social e
Sade como psiclogo e Gestor, implementou dois servios
para a populao de rua. Atua como Clnico e acadmico.
Desde 2008 vive no Rio de Janeiro, onde fez seu mestrado
na Universidade federal Fluminense e onde faz seu
doutorado, no programa de ps-graduao em Psicologia,
sob a orientao do Dr. Eduardo Passos.
Endereo para correspondncia????
E-mail: imacerata17@gmail.com
Eduardo Passos professor adjunto da graduao e
ps-graduao em Psicologia da Universidade Federal
Fluminense. E-mail: e.passos@superig.com.br

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