Carrera: Contadura

Experiencia educativa: Fundamentos de administracin

Ttulo del trabajo: Generalidades de la administracin y proceso administrativo

Fecha de entrega: 16 de marzo de 2016

INDICE
INDICE........................................................................................................ 1

INTRODUCCIN...........................................................................................2
RESUMEN...................................................................................................3
1. GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACIN.................................................3
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7

SIGNIFICADO ETIMOLGICO DEL TRMINO ADMINISTRACIN.................................................3

ACTO ADMINISTRATIVO Y/O ADMINISTRACIN....................................................................3
CONCEPTO DE ADMINISTRACIN....................................................................................3
LA ADMINISTRACIN COMO DISCIPLINA ACADMICA, PROFESIN Y ACTIVIDAD EMPRESARIAL........4
LA ADMINISTRACIN COMO TCNICA, ARTE Y CIENCIA.........................................................4
CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN.......................................................................6
MBITOS DE APLICACIN DE LA ADMINISTRACIN: SECTOR PRIVADO, PBLICO Y SOCIAL............7

2. FUNDAMENTOS Y ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO........................7

2.1 ANLISIS CONCEPTUAL................................................................................................7
2.2 EL PROCESO DE ACUERDO CON EL CRITERIO DE DIVERSOS AUTORES.....................................8
ANLISIS CRTICO......................................................................................10
FUENTES BIBLIOGRFICAS.........................................................................12

INTRODUCCIN
El presente trabajo busca recabar informacin de distintos autores en el marco de
la administracin y definir algunos conceptos especficamente en el tema de la
administracin y el proceso administrativo. Se definir el significado etimolgico de
administracin, el concepto de administracin, la administracin en el mbito
empresarial, profesional y acadmico, sus caractersticas y mbitos de aplicacin,
etc. As mismo, respecto al proceso administrativo, se abordar un anlisis
conceptual y su estudio respecto a distintos autores
De acuerdo a lo recabado el estudiante ser capaz de explicar el tema y participar
en una lluvia de ideas en clase. Yo, la creadora de este trabajo, dedicar la
seccin de Anlisis crtico para plasmar mi aprendizaje obtenido durante la
recaudacin de informacin y proporcionar mi punto de vista respecto a algunos
temas.
En delante se encontrar el contenido de la investigacin en un resumen, seguido
por un anlisis crtico y finalizando con las fuentes de informacin consultadas.

RESUMEN
1. Generalidades de la administracin
1.1 Significado etimolgico del trmino administracin
El trmino "administracin" viene del latn administrare, palabra formada por el
prefijo ad-, que indica hacia, a, orientado, dirigido, accin, y ministrare, que
significa servir, cuidar.
Por tanto, administrar es la actividad orientada a cuidar y servir a las instituciones
humanas.

1.2 Acto administrativo y/o administracin

ACTOS
Como parte de sus actividades, las entidades que forman parte de la
administracin pblica realizan una serie de actos conforme a sus competencias y
dentro del marco legal, que por un lado aseguran el funcionamiento de sus propias
actividades y de otro lado aquello que resuelve y que produce efectos jurdicos,
estos pueden ser:
a)
b)

Actos Administrativos
Actos de Administracin

Actos administrativos: Son las decisiones que en ejercicio de sus funciones, toma
en forma unilateral la autoridad administrativa, y que afecta a derechos, deberes e
intereses de particulares o de entidades pblicas, de acuerdo con la Ley del
Procedimiento Administrativo General. Son entonces, las declaraciones de las
entidades que en el marco de normas de derecho pblico, estn destinadas a
producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situacin concreta.
Actos de administracin: Los actos de administracin interna o material, se
diferencia del acto administrativo en que ste est referido a regular su propia
administracin, su organizacin o funcionamiento, y se retiene sus efectos
exclusivamente dentro del mbito de la Administracin Pblica, agotndose dentro
de tal rbita; incluyndose en dicho supuesto los actos dirigidos a producir efectos
indirectos en el mbito externo de la entidad.

1.3 Concepto de administracin

Para Wilburg Jimnez Castro, la administracin es una "Ciencia compuesta de
principios, tcnicas y prcticas, cuya aplicacin a conjuntos humanos permite
establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a travs de los cuales se
pueden alcanzar propsitos comunes que no se pueden lograr individualmente en
los organismos sociales."

Fremont E. Kast, por su parte, la define como la: "Coordinacin de individuos y

recursos materiales para el logro de objetivos organizacionales, lo que se logra por
medio de cuatro elementos:
1.
2.
3.
4.

direccin hacia objetivos,

participacin de personas,
empleo de tcnicas y
compromiso con la organizacin."

Sin embargo, la mayora de los autores coincide en definirla como el proceso de

planear, organizar, dirigir y controlar para lograr objetivos organizacionales
preestablecidos.

1.4 La administracin como disciplina acadmica, profesin y

actividad empresarial
LA ADMINISTRACIN COMO PROFESIN
La administracin es la disciplina profesional que se dedica al estudio y formacin
de especialistas en dirigir el trabajo humano en equipo con el fin de elevar la
competitividad de los organismos sociales productivos del sector pblico y privado.
LA ADMINISTRACIN COMO DISCIPLINA ACADMICA
Tiene por finalidad dar una explicacin acerca del comportamiento de las
organizaciones, adems de referirse al proceso de conduccin de las mismas, es
un cuerpo acumulado de conocimientos que incluye principios, teoras, conceptos,
etc.
LA ADMINISTRACIN COMO ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Tiene por finalidad ayudar a la empresa en su organizacin y bsqueda de
objetivos para alcanzar los logros esperados con eficiencia. El establecimiento y
logro de objetivos, son tareas retadoras y productivas para cualquier tamao de
empresa, y para lograrlos la administracin es una herramienta.

1.5 La administracin como tcnica, arte y ciencia

TCNICA
La tcnica es la aplicacin prctica de la ciencia, por lo que el administrador
profesional requiere habilidades tcnicas que le permitan realizar operaciones,
planes, estrategias, formas de organizacin, formas de integracin del personal a
la organizacin y controles para evaluar el desempeo. Segn el diccionario, el
concepto tcnica tiene dos acepciones:
1. "(De Teche, arte manual) Conjunto de procedimientos en los que se basa
un arte o una ciencia."
2. "Pericia o habilidad para hacer conforme a procedimientos una cosa."
La tcnica se relaciona ms con la ciencia que con el arte. La tcnica establece
reglas comunicables exactas para hacer un trabajo humano.
4

ARTE
El arte, desde un punto de vista esttico, se refiere a lo bello. El arte en la
administracin no se ocupa tanto de la esttica plstica o potica, sino de crear
con la imaginacin resultados econmicos y sociales. El artista es un vidente que
penetra hasta los ms ntimos fundamentos de todo ente y puede crear una visin
renovada; es un visionario. El administrador debe tener una visin del negocioempresa-organismo social, etc., es decir, un proyecto, de manera que a pesar de
los lmites que puedan imponerle los recursos, el tiempo y las personas, se eleve
sobre s mismo para producir y motivar a sus colaboradores hacia el logro de la
misin existencial de la empresa en lapsos determinados. Para lograr este objetivo
el administrador requiere sensibilidad, lo que genera intuicin para ver ms all de
lo que ven quienes no estn involucrados en una estrategia o proyecto
administrativo.
El arte, en su forma ms elemental, se define como:
1. "Hacer bien las cosas con creatividad y sensibilidad."
2. "Aplicacin prctica del conocimiento del talento natural."
3. "Creacin original, irrepetible de un ser humano producida por la alta
sensibilidad de lo que persigue y su involucramiento."
CIENCIA
La administracin es ciencia en tanto estudia e investiga metodolgicamente las
variables, las constantes y causas-efecto de la eficiencia y eficacia de las
organizaciones sociales productivas. Esta tarea cientfica slo se realiza por un
grupo de especialistas que por lo regular estn ligados a las mejores
universidades del mundo. Para comprender la relacin entre ciencia y
administracin es necesario partir del conocimiento de que la ciencia se define
como: "Clase de la actividad humana orientada hacia la formulacin sistemtica
de las posibilidades de repeticin, hipottica y real, de determinados fenmenos
que, para sus fines, se consideran idnticos."
El administrador profesional se basa ms en la ciencia que en el conocimiento
emprico, porque primero observa metodolgicamente los fenmenos o hechos y
despus los relaciona para determinar si son causa y efecto. En empresa se
observan las ventas y los desempeos de los vendedores que las provocaron, as
como las pocas del ao en que ocurren y el efecto de la promocin, publicidad,
servicio al cliente, etc., con el fin de conocer y elaborar plan-proyecto-estrategia
para administrar y dirigir, sin olvidar la relacin efecto de esos elementos. A
medida que se logran mejores resultados, administrador aprovecha el mtodo
cientfico con los acontecimientos del pasado y su comprobacin para
proyecciones posteriores. Bacon tambin dijo: Informacin es poder.
Es necesario distinguir entre informacin y datos. Los datos son hechos aislados,
no agrupados con un fin, y la informacin es la clasificacin y ordenacin de los
datos para conocer tendencias, momentos, fases y etapas preestablecidas para
5

que el administrador profesional pueda tomar las decisiones de acuerdo con el

proyecto-plan-estrategia que elabor.
El administrador profesional necesita convertir los datos de la empresa en
sistemas de informacin para dirigir los proyectos, estrategias y planes de accin
de cada rea de trabaje de las empresas que lo contrataron y cuya gestin le
confiaron.

1.6 Caractersticas de la administracin

Universalidad.- El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un

organismo social, porque en l tiene siempre que existir coordinacin
sistemtica de medios. La administracin se da por lo mismo en el estado, en
el ejrcito, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad
religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de
administracin sern los mismos, aunque lgicamente existan variantes
accidentales. Se puede decir que La administracin es universal porque esta
se puede aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas
polticos existentes.
Especificidad.- Aunque la administracin va siempre acompaada de otros
fenmenos de ndole distinta, el fenmeno administrativo es especfico y
distinto a los que acompaa. Se puede ser un magnfico ingeniero de
produccin y un psimo administrador. La administracin tiene caractersticas
especficas que no nos permite confundirla con otra ciencia o tcnica. La
administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas, tiene caractersticas
propias que le proporcionan su carcter especfico. Es decir, no puede
confundirse con otras disciplinas.
Unidad temporal.- Aunque se distingan etapas, fases y elementos del
fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la
vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la
mayor parte de los elementos administrativos. As, al hacer los planes, no por
eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
Unidad jerrquica.- Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo
social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma
administracin. As, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo,
desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo.
Valor instrumental.- La administracin es un medio para alcanzar un fin, es
decir, se utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los
objetivos establecidos.
Amplitud de ejercicio.- Se aplica en todos los niveles de un organismo formal,
por ejemplo, presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa etc.
Interdisciplinariedad.- La administracin hace uso de los principios, procesos,
procedimientos y mtodos de otras ciencias que estn relacionadas con la
eficiencia en el trabajo. Est relacionada con matemticas, estadstica,
derecho, economa, contabilidad, mercadeo, sociologa, Psicologa, filosofa,
antropologa, etc.

Flexibilidad.- Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a las

diferentes necesidades de la empresa o grupo social.

1.7 mbitos de aplicacin de la administracin: sector privado, pblico

y social
La administracin se puede aplicar a tres mbitos: Sector Pblico, privado y social.
Por sector pblico se entiende el conjunto de instituciones u organismos que
regulan, de una forma u otra, las decisiones colectivas de carcter poltico,
econmico, social y cultural de un pas.
El sector privado que se contrapone al sector pblico, es aquella parte de la
economa que busca el nimo de lucro en su actividad y que no est controlada
por el Estado.
El Sector Social es responsable de conceptualizar, preparar, apoyar la ejecucin y
supervisar las operaciones del Banco relacionadas a gnero y diversidad,
educacin, proteccin social y salud, y ciencia y tecnologa.

2. Fundamentos y etapas del proceso administrativo

La herramienta ms importante del administrador, hasta la fecha, es el proceso
administrativo que cre Henry Fayol, el cual evolucion durante el siglo XX y
seguramente continuar cambiando en el siglo XXI.
Aunque el proceso administrativo sea importante en cualquier contexto de
utilizacin de recursos, la razn principal para estudiarlo es su impacto sobre el
desempeo de las organizaciones. stas asumen una trascendencia sin
precedentes en la sociedad y en la vida de las personas. Son pocos los aspectos
de la vida contempornea que no reciben la influencia de alguna especie de
organizacin. La sociedad moderna es una sociedad organizacional.
Las organizaciones bien administradas son importantes debido a su influencia en
la calidad de vida de la sociedad. Por ello los administradores competentes son
recursos sociales bsicos.

2.1 Anlisis conceptual

En 1916, a los 75 aos, Fayol public Administracin general e industrial. En 1929
el libro se public en ingls, pero no fue conocido en ese idioma hasta 1949, con
el ttulo General and industrial management. Segn esa obra:

La administracin es una funcin distinta de las dems tareas de la

empresa, como las finanzas, la produccin y la distribucin.
La administracin comprende cinco funciones: planeacin, organizacin,
direccin, coordinacin y control.
7

Fayol sugiri que la funcin administrativa era la ms importante de todas y defini

cada uno de sus componentes de la siguiente manera:

Planeacin (previsin): examinar el futuro y trazar un plan de accin a

mediano y largo plazos.
Organizacin: montar una estructura humana y material para emprender un
negocio.
Direccin: mantener activo al personal en toda la empresa.
Coordinacin: reunir, unificar y armonizar toda la actividad y el esfuerzo.
Control: cuidar que todo se realice de acuerdo con los planes y las rdenes.

Fayol denomin operaciones a lo que hoy se conoce como procesos: secuencia

de pasos o de actividades para alcanzar un objetivo, que son: previsin,
organizacin, direccin, coordinacin y control (figura 3.8), como
responsabilidades de la gerencia general (direccin general) de una empresa.
El proceso administrativo es continuo. Empieza con una previsin pre- (antes),
-visin (ver). Se debe investigar y observar antes de actuar. El gerente de una
empresa tiene que proyectar su actuacin al imaginar el futuro de la empresa para
anticiparse a situaciones probables. As deber afinar sus procesos productivos,
presupuestos y crecimiento de la empresa; tambin debe organizarse mediante
una estructura humana, repartir el trabajo por reas e incluso jerarquas (relacin
jefes-subordinados), y dirigir, o como Fayol lo estableci, comandar y coordinar las
actividades. Asimismo, debe controlar, es decir, comparar continuamente sus
planes con sus resultados para mantener su proyecto de trabajo en los trminos
previstos; de ah que el PA sea permanente y continuo.

2.2 El proceso de acuerdo con el criterio de diversos autores

Cada autor que ha escrito sobre este tema ha agregado, o modificado, las etapas
del proceso administrativo; por tal motivo, se ha considerado que el PA es una
escuela central que exige un estudio comparativo de los principales autores y
tratadistas del tema. En el cuadro 3.1 se presentan los autores que han
desarrollado este tema desde Fayol.

Etapas del proceso administrativo de Fayol

Administrar. Prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.

Prever. Estructurar el futuro con un programa de accin (plan o proyecto
rector de gerencia).
Organizar. Constituir la estructura orgnica (organigrama) y social
(integracin del factor humano). Esta etapa abarca la integracin social.
Dirigir. Hacer funcionar al personal.
Coordinar. Unir y armonizar todos los actos y todos los esfuerzos.
Controlar. Verificar que todo se desarrolle de acuerdo con las normas
(conforme al plan rector)

ANLISIS CRTICO
Entiendo por "administracin" como un esfuerzo coordinado de un grupo social y
sus recursos para obtener un fin/objetivo con la mayor eficacia y eficiencia posible
con el mejor esfuerzo posible.
Los actos administrativos es cuando la autoridad toma decisiones que afectarn a
todos aquellos que estn bajo su mando y que provocar efectos en la forma de
organizacin. Los actos de administracin es cuando regulamos la estructura
interna de la organizacin.
Se dice que la administracin como disciplina acadmica es el estudio de los
conocimientos de la materia, como profesin es la aplicacin de aquellos
conocimientos adquiridos y como actividad empresarial es el uso de la
administracin como una herramienta que nos llevar a que la empresa pueda
funcionar coordinadamente y alcanzar el objeto por el que fue creada.
Desde la perspectiva de la ciencia, la administracin es un conjunto de
conocimientos que nos ayuda a tener ms conocimiento del tema y que nos ayuda
a resolver problemas, asimismo, como tcnica es la aplicacin de lo obtenido de la
ciencia, sta tiene que ver con la habilidad de implementar los conocimientos de
manera competente. Finalmente, la administracin como arte tiene que ver con la
creatividad que nosotros empleamos en su aplicacin; es la innovacin que
tenemos a la hora de administrar. Finalmente, creo que la administracin se trata
de obtener los conocimientos que nos permitan saber a profundidad el tema para
luego aplicarlos a la realidad en donde lo necesitemos y hacerlo de manera
creativa, agregando "ese toque de personalidad" que nos hace nicos a la hora de
innovar y actuar con creatividad ante las contingencias que se nos presenten.
La administracin tiene como caractersticas:
-La universalidad, porque se puede aplicar a distintos mbitos.
-Especificidad, porque tiene caractersticas propias que la distinguen de otras
reas.
-Unidad jerrquica, porque emplea una escala de autoridad donde las rdenes
impartidas permitirn tener un mejor control de las actividades que se realizarn
en la empresa para conseguir los objetivos y metas deseados.
-Valor instrumental, porque es una herramienta que nos facilita el manejo de los
recursos que tenemos para obtener lo que deseamos lograr.
-Amplitud de ejercicio, porque se puede aplicar en todos, no importa que seamos
empresarios, estudiantes, amas de casa, etc.
-Interdisciplinariedad, porque se relaciona con otras disciplinas como la
contabilidad, las matemticas, la economa, el derecho, etc.
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-Flexibilidad, porque se adapta fcilmente al grupo que la emplee.

Es por ello que la administracin la podemos emplear en todos los mbitos (social,
pblico, privado) sin que tengamos obstculos para que se adapte a las
actividades que realizamos. Se puede decir que la administracin es un lenguaje
global, que se utiliza en todo el mundo y que no se ve afectada por cuestiones de
cultura, sexo, religin; de una forma u otra, la administracin siempre ser parte de
nuestra vida.
La administracin es de suma importancia ya que la aplicamos en la vida cotidiana
en muchas actividades sin siquiera darnos cuenta. Es curioso analizar el tema y
darme cuenta de que s, efectivamente, Fayol tiene razn al haber dicho que la
"administracin es una actividad comn a todo lo que emprende el ser humano
(familia, negocios, gobierno) y siempre exige algn grado de planeacin,
organizacin, direccin, coordinacin y control." Pensndolo detenidamente, en
ms de una ocasin apliqu el Proceso Administrativo en mi vida sin darme
cuenta.
El proceso administrativo es una secuencia de pasos continua que nos permite
avanzar poco a poco y de manera ordenada a aquello que queremos lograr. Su
representante es Henry Fayol y desde entonces el PA ha sufrido un sin fin de
cambios y modificaciones por distintos autores pero siempre conserva la misma
esencia.
Me es fcil explicar que para m el PA consiste en primero PLANEAR (visualizar a
futuro un propsito u objetivo), ORGANIZAR (aqu veremos cmo vamos a lograr
esa meta que queremos), DIRIGIR (llevar a cabo lo planeado y organizado;
ponernos "manos a la obra" para echar a andar "la maquina") y CONTROLAR
(aqu revisaremos los resultados y posteriormente de ser necesario volveremos a
iniciar el ciclo de manera constructiva y metacognitiva).

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FUENTES BIBLIOGRFICAS
Antonio Csar Amaru Maximiano. Fundamentos de administracin: teora general
y proceso administrativo. Primera edicin. Pearson, Mxico, 2009. 488 p. ISBN:
978-970-26-1511-8.
Sergio Jorge Hernndez y Rodrguez. Introduccin a la administracin: Teora
general administrativa (origen, evolucin y vanguardia). Quinta edicin. McGrawHill. 456 p. ISBN: 978-607-15-0617-7.
Sergio Jorge Hernndez y Rodrguez. Introduccin a la administracin: Teora
general administrativa (origen, evolucin y vanguardia). Cuarta edicin. McGrawHill. 464 p. ISBN: 978-970-10-4219-9.
Lourdes Mnch Galindo. Fundamentos de administracin: Casos y prcticas.
Segunda edicin. Trillas. 124 p. 2006. ISBN: 968-24-5497-2.
http://uprointroadmon.blogspot.mx/2007/07/caractersticas-de-la-administracin.html

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