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TEMA
Nuevo Cdigo Procesal Civil.
Vol.69 /2014
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
JURDICAS Y ECONMICAS
La Paz
Presentacin
Hace 123 aos empresarios visionarios emprendieron un sueo y una aventura, aglutinar en un solo
ente gremial a todos los empresarios del Pas, una entidad que pueda
representar los legtimos intereses de quienes lo dan todo para construir una Nacin, puesto que de ello dependen sus propias vidas y las de sus familias, empresarios, cuyo esfuerzo
representa, el trabajo, tesonero y sacrificio de saber comenzar cuando todo se ha perdido, de liderar a su familia y sus empleados, para llevar a su empresa y con ella al pas a un sitial
de mayor prosperidad, las oportunidades lo sabemos todos, no se presentan por s mismas, las oportunidades son el resultado del valor, no de la suerte, lo que diferencia a un
empresario de una persona comn, es que estos ciudadanos buscan "Las oportunidades para triunfar" y si no las encuentran, las crean.
El sueo de una Cmara que pueda brindar servicios al empresariado y pueda dialogar con certeza y cabalidad con el gobierno, sentando una sli da posicin sustentada tcnica y
profesionalmente, hoy ms de un siglo despus es una realidad palpable, los servicios y la representatividad de nuestra Cmara Nacional de Comercio y de la Cmara Departamental
de Comercio de La Paz, son reconocidos no solo en el mbito nacional, sino tambin internacional.
Los servicios en lnea que se constituyen en la Cmara Virtual, se han abierto de manera desinteresada a toda la ciudadana, en busca de darle certeza y seguridad jurdica, segn el
Dr. Jos Eduardo Romero Fras, el enfoque de una sociedad ms comprometida solo puede darse, desde la perspectiva de que todos tengamos acceso a la informacin y podamos
debatir criterios e ideas, as nace este espacio de reflexin y anlisis, hace un ao atrs, esta herramienta Summa Legis Analyticus que en principio solo tena la misin de entregar
informes pormenorizados y especficos, como respuesta a las consultas de los asociados a la Cmara Nacional de Comercio, hoy se constituye en una herramienta de anlisis jurdico
legal que pretende incentivar el conocimiento normativo de todos los ciudadanos Bolivianos, tanto de Normas que se estn proyectando como de aquellas que ya se sancionaron y
requieren mayor difusin.
La herramienta Summa Legis Analyticus, tiene el objetivo de transformarse en un Asesor personal que llevara a usted la norma con
comentarios jurdicos y anlisis, contribuyendo a la sociabilizacin y la comprensin de nuestro Derecho Positivo.
inters privado. En cuanto a la interpretacin se debe tener en cuenta que el objeto de los procesos
es la efectividad de los derechos que reconoce la ley sustantiva en caso de vacos se recurre a
normas anlogas, la equidad que nace de las leyes y los principios generales del derecho
preservando las garantas constitucionales.
Dentro del ttulo segundo se menciona que la autoridad judicial es el titular de la funcin
jurisdiccional, las servidoras y servidores, auxiliares solo se remiten a realizar actos permitidos por
la ley del rgano judicial y el cdigo procesal civil bajo responsabilidad, quienes son independientes
en el ejercicio de sus funciones y solo se sometern a la constitucin poltica del estado y las leyes
vigentes. Las decisiones que adopte la autoridad judicial son de cumplimiento obligatorio debiendo
prestar asistencia para su cumplimiento todas las autoridades pudiendo disponer auxilio de la fuerza
pblica a solo requerimiento o decretar conminatorias y sanciones econmicas como multas, lo que
implica que se debe contar con el personal correspondiente en las entidades que sean requeridas
para hacer cumplir las decisiones en un tema judicial. Se establece que la funcin jurisdiccional es
indelegable y abarca todo el territorio nacional, la competencia se ejercer en razn a materia o
territorio adems de que cada proceso tendr dos instancias salvando aquellas que por disposicin
de la ley sea tramitado en una sola va. Dentro de las reglas para ejercer la competencia se
encuentran: en el caso de las demandas es competente la autoridad judicial en el que se encuentra
el bien objeto del proceso o el domicilio de la parte demandada que ser de eleccin del
demandante, su son varios bienes ser a eleccin cualquiera de ellos y si fuera un inmueble situado
en dos o ms jurisdicciones el que elija el demandante, en lo referente a las pretensiones
personales es competente la autoridad judicial del domicilio del demandado, el del lugar donde
debi cumplirse la obligacin o fue suscrito el contrato a eleccin del demandante, para los
contratos por medio electrnico es competente la autoridad judicial pactada en el contrato y a su
falta la del domicilio real del demandado. En cuanto a las sucesiones es competente la autoridad
judicial del ltimo domicilio real del causante o donde se encuentran los bienes objeto de sucesin,
en el caso del fallecimiento en el extranjero es el del ltimo domicilio real del causante en el estado
o donde se halle cualquiera de los bienes objeto de sucesin. La competencia por territorio se
prorroga solo en caso de consentimiento expreso si convienen en someterse a una autoridad que
para una o ambas no es competente o tcito si la parte demandada contesta ante la autoridad
incompetente sin oponer excepcin. La competencia se puede suspender por accin penal,
vacacin o licencia en todos los asuntos que conocen o por excusa, recusacin o conclusin del
pleito en determinado asunto. La competencia se puede suspender temporalmente por conceder
una apelacin en efecto suspensivo, por acuerdo de partes en los casos permitidos por ley o por
suspensin de los casos que seala la ley y se pierde competencia por excusa declarada legal,
recusacin probada, resolverse en su contra la competencia suscitada o conclusin del pleito. En el
caso de conflictos de competencia se podr promover de oficio o a instancia de parte la inhibitoria
que se intentara ante la autoridad judicial que se considera competente solicitndole dirija de oficio a
la autoridad judicial incompetente se inhiba y remita el proceso o por la va de la declinatoria que se
plantea ante la autoridad judicial incompetente solicitndole se separe de conocer la causa y remita
el proceso a la autoridad competente.
En cuanto al procedimiento fijado para la inhibitoria una vez recibida la notificacin la autoridad
requerida en un plazo de 48 horas se deber pronunciar aceptando o negando la inhibitoria, en el
caso de aceptarla remitir la causa ante el juzgado que lo haya requerido al tribunal que requiera
siendo esta resolucin inapelable, en el caso de ser negativa su respuesta en el trmino de 48 horas
enviara las actuaciones sin sustanciacin al tribunal superior para que dirima el conflicto
comunicando al requirente para que remita las suyas en el mismo plazo en el caso de ser en el
mismo asiento judicial y en caso de ser diferentes tendrn el plazo de seis das. A los cinco das de
recibidas las actuaciones o los quince el tribunal superior resolver el conflicto declarando la
competencia, incompetencia de la autoridad de origen o la incompetencia de ambas, durante este
proceso ambas autoridades no realizaran actuaciones judiciales salvo las medidas cautelares. En el
captulo cuarto de este ttulo se mencionan poderes que tendra la autoridad judicial como de
rechazar de forma inmediata y fundamentada si la demanda sea improponible, rechazar sin
sustanciacin la prueba que considere inadmisible, rechazar los incidentes dilatorios o que entraben
el proceso entre otros, la autoridad judicial en si no tiene poderes pero si tiene facultades que le
delega la ley en cuanto a la administracin de justicia. Los deberes de la autoridad judicial son de
fallar aplicando las reglas del derecho positivo son excusarse por la falta, oscuridad o insuficiencia
de la Ley, pudiendo fallar en equidad si se tratare de derechos disponibles, dictar resoluciones en
los plazos sealados por el cdigo, disponer de las medidas que sean necesarias para asegurar la
igualdad entre partes y en audiencia tomar en cuenta las cosmovisiones de las partes velando por el
respeto a sus tradiciones. La Autoridad judicial es responsable por la demora injustificable en
proveer, dictar providencias inapropiadas, proceder con dolo o fraude o sentenciar incurriendo en
error inexcusable.
En el tercer ttulo se establece que se consideran partes esenciales en el proceso el demandante o
demandado y terceros en los casos que prev la ley y son sujetos que actores en el proceso segn
su forma las personas que no tienen inters en el proceso.
La sucesin procesal de las partes en la que una persona ocupa el lugar de una parte como sujeto
activo o pasivo se da solo en el caso que fallece una de las partes o fuere declarada su
desaparicin o fallecimiento presunto los sucesores continuaran el proceso, se disuelve o extingue
al persona colectiva o se adquiere por actos entre vivos un derecho o bien litigioso, ser la
contraparte quien pida el emplazamiento a los sucesores sin que se finalice el tramite sucesorio
procedindose conforme a la demanda en ese tiempo se suspender el proceso por 40 das salvo
que se est por dictar sentencia procedindose a la suspensin posterior a que se emita dicha
resolucin, al momento de la suspensin del proceso se mandara citacin personal o por edicto a
los sucesores otorgndoles un plazo de 30 das para que comparezcan si no se presentaren se
declarara la extensin de la instancia o prosecucin de la causa designando un defensor de oficio,
en caso de la disolucin de la persona colectiva los encargados de la liquidacin del patrimonio
continuaran el proceso. En el caso de transferencia de un bien en litigio el adquiriente suceder en
forma total o parcial a que estaba en calidad de enajenante, en caso de presentarse oposicin se
dictara resolucin de previo y especial pronunciamiento. En el caso de los menores emancipados
por matrimonio podrn actuar directamente y con plena capacidad por sus derechos personales y
personalsimos, la persona natural podr actuar mediante un representante por poder otorgado o
designado por la autoridad judicial, en el caso de la persona colectiva si se tratare de un
representante designado en el acto constitutivo no requerida poder especial salvo revocatoria del
mandato, en todos los casos se deber presentar documento idneo que acredite la personera, en
el caso de los progenitores que representen a sus hijos menores no emancipados no ser
obligacin la presentacin de los certificados de nacimiento salvo peticin de parte o de oficio bajo
apercibimiento de tener por inexistente la representacin que ejerciere. El ejercicio de la
representacin en el proceso presume la aceptacin del apoderado, quien asumir como obligacin
el seguir todos los tramites del proceso mientras su mandato no cese que se produce por la
revocacin del mandato, renuncia del apoderado, por extincin de la personalidad de la persona
colectiva, conclusin de la causa, por muerte o incapacidad del mandante o del apoderado o por
resolucin judicial fundamentada en la que el apoderado actu con malicia o temeridad reiterada. En
el caso que en el proceso acten diversas personas pero con un inters comn debern hacerlo de
forma conjunta caso contrario de oficio o a instancia de parte la autoridad judicial y posterior a la
contestacin a la demanda intimara para su unificacin siempre que exista compatibilidad o que el
fundamento o derecho de la demanda fuere el mismo o iguales caso contrario designara de entre
las partes a los que intervendrn en el proceso, no podr darse en el caso de que las partes no
estn de acuerdo dentro de un proceso ordinario y puede ser revocada por acuerdo de partes o por
la autoridad judicial si as lo solicita una de la partes. La representacin se podr asumir sin
mandato en el caso del cnyuge, padres por los hijos, suegros por yernos o nueras y los socios o
comuneros en el caso de que el representado se halle impedido o est ausente del pas en el caso
de que no sean pretensiones personalsimas, el representante deber ratificar lo actuado en su
nombre antes de la sentencia, la que ser tacita si el representado comparece por s o por el
apoderado y no rechaza expresamente las actuaciones teniendo efectos retroactivos no procesos
voluntario y concursales. Se establece dos tipos de litisconsorcio el facultativo que es por voluntad
propia y el necesario en el caso de no poder dictar sentencia sin emplazar o la concurrencia de los
interesados que puede ser activo o pasivo.
La intervencin del tercero puede ser de dos formas voluntaria sea principal que puede ser por
tercera de dominio excluyente, tercera de derecho preferente, tercera coadyuvante simple o
tercera coadyuvante litisconsorcial o accesoria o forzosa si se tratare de una citacin de eviccin o
por denuncia. Los deberes de las partes son: proceder con veracidad, honestidad, lealtad y buena fe
en sus actos e intervenciones en el transcurso del proceso, acatar las rdenes judiciales durante el
desarrollo del proceso entre otras, tendrn la responsabilidad de los perjuicios que causen con sus
actuaciones procesales negligentes, temerarias o de mala fe que se produce si se sustrae, mutile o
inutilice alguna parte o pieza del expediente, se obstruya la produccin de medios probatorios, se
realice transcripciones o citas deliberadamente inexactas entre otras, en el caso que queden
acreditadas la parte podr ser condenada adems de costas y costos, a daos y perjuicios que se
liquidaran en la va incidental.
Dentro del cuarto ttulo se establece que los actos procesales se presumen realizados por un acto
de voluntad de los interesados, se utilizara el idioma castellano o el preponderante en la regin
segn defina la sala plena del Tribunal Departamental de Justicia. Los memoriales deben ser
redactados por medio tcnico o manuscrito y suscrito por las partes y abogados donde indicara la
autoridad judicial a la que se dirige y la individualizacin del proceso, llevara en la parte superior una
suma o resumen del petitorio y al final el lugar y fecha del memorial, en caso de que la parte no
sepa firmar estampara sus impresiones digitales, las copias o fotocopias deben ser claras y en la
cantidad de las personas que deben ser notificadas, debern llevar un cargo en el que constara los
documentos que acompaan, da y hora de presentacin en letra legible o fechero al pie del
memorial y firmado por el funcionario que lo recibe, en el caso de los recursos ordinarios o
extraordinarios o notas de provisin para testimonios o produccin de fotocopias legalizadas el
cargo ser puesto por el secretario bajo su responsabilidad. El domicilio procesal deber ser
sealado en el primer memorial en el momento que comparezcan que debe ser dentro de las 20
cuadras con respecto al asiento judicial del departamento y en el resto 10, el que puede ser tambin
por medio electrnico, telemticos o infotelecomunicaciones para que se constituya como domicilio
procesal, en el caso de no sealarlo en el primer actuado se tendr como tal los estrados judiciales,
admitida la demanda se citara a la parte demandada quien no podr ser citado posteriormente sobre
el mismo hecho, en caso de la demanda esta se har mediante citacin personal, la reconvencin
se citara por cedula, tambin se proceder de esta forma en el caso que la parte citada no sea
encontrada dejando ceduln a los familiares o dependientes mayores de 18 aos debiendo
identificarla quien tendr que firmar caso contrario firmara el testigo de actuacin, acompaando
una fotografa del inmueble donde se practic la diligencia y de la persona que la recibi o presencio
el acto ms el croquis de ubicacin, en caso de no poder ubicar el inmueble el servidor pblico
representara tal hecho, siendo nula toda diligencia que se hubiere practicado en un domicilio falso
que hubiera designado el demandante, se podrn considerar cedulas las fotocopias de los
memoriales, informes de peritos, liquidaciones y otras actuaciones procesales que contendrn la
providencia o resolucin de la autoridad autenticadas con la firma y sello del secretario, se aplica la
citacin por comisin en el caso de que la parte demandada tuviera domicilio fuera de la jurisdiccin
territorial de la autoridad judicial en el caso de que sea en el exterior ser mediante exhorto
suplicatorio, se proceder a la citacin por edicto en el caso de que el demandado no sealare
domicilio conocido debiendo requerirse a las autoridades correspondientes para establecer el
domicilio, solo en el caso de personas desconocidas o indeterminadas se tendr que prestar
juramento de desconocimiento. En el caso de que la parte demandada fuera el estado o la persona
colectiva de derecho pblico se deber citar al personero legal sin perjuicio de notificarse a la
Procuradura General del Estado, la falta de apersonamiento no importara la nulidad de obrados. En
el caso de que el demandante o reconvenida opusiera excepciones o asumiera defensa se la tendr
por citada de forma tcita con la demanda o reconvencin. Se establece que como principio que las
actuaciones judiciales sern notificadas a las partes inmediatamente en secretaria de juzgado, en
caso del Abogado deber apersonarse a la secretaria del juzgado as como su procurador
autorizado caso contrario se tendr por efectuada la notificacin sentando la diligencia respectiva, la
notificacin se tendr por no cumplida en el caso de que la actuacin o el expediente no se
encontrare en secretaria debiendo hacer constar tal hecho en el libro de control de notificaciones, en
el caso de notificaciones por correo se realizaran por disposicin de la autoridad judicial mediante
carta certificada. Se abre la posibilidad de que las partes al inicio del proceso de comn acuerdo
podrn solicitar la abreviacin de plazos por el tiempo que estimen conveniente o la suspensin de
los que estn en curso por nica vez y un mximo de 30 das, los plazos corren a partir del da
siguiente hbil a la citacin o notificacin en el caso de plazos comunes a partir del da hbil
siguiente a la ltima notificacin, los plazos que no excedan los 15 das se computaran los das
hbiles y los que excedan los 15 das se computan das hbiles e inhbiles. La Autoridad judicial
deber presidir las audiencias bajo pena de nulidad en el caso de no hacerlo, todo lo sucedido y
obrado se plasmara en un acta elaborado por el secretario labrado en el plazo mximo de 48 horas.
Los expedientes permanecern en las oficinas de la autoridad judicial para el examen de las partes
se forman con el primer memorial o acta de la causa. En cuanto a las fotocopias simples las mismas
se deben entregar a solo requerimiento verbal al secretario, en el caso de testimonios y fotocopias
legalizadas se podr solicitar por un tercero, as como fotocopias legalizadas en forma total o parcial
o certificado que refleje los pintos solicitados, corriendo en traslado a la otra parte. En cuanto a los
das y horas hbiles se establece que son aquellos en los que funcionen los juzgados y tribunales
judiciales, la habilitacin de horas inhbiles se pedir en los das y horas establecidos como hbiles,
los plazos por distancia en el caso de diligencias q deban practicarse fuera del asiento judicial es de
12 kilmetros o cada fraccin que no baje de 100 siempre que exista transporte areo, fluvial,
ferroviario o de carretera.
Conclusin
En esta primera parte del nuevo cdigo adjetivo civil no se observan grandes cambios puesto que
se limita a reiterar aspectos regulados en la anterior norma. Si se regula con mayor precisin lo que
se refiere a los deberes de la autoridad judicial, establece que ser el debido proceso dentro del
proceso civil e incorpora la notificacin por correo electrnico que debe ser mediante carta
certificada aspecto que facilitara el avance en los procesos judiciales.
SEGUNDA PARTE
ACTOS DE REPOSICION
La nueva ley establece en este captulo la forma y contenido de la demanda, la misma contiene los
mismos requisitos que los sealados en el antiguo procedimiento, sin embargo se aade un ltimo
requisito, que es el numeral 10 del Art. 110 -Las firmas de la parte actora o apoderado y de la
abogada o abogado- Con relacin a la prueba se establece el mismo concepto sealado en el
anterior cdigo es decir que se debe acompaar a la demanda la prueba documental y si no se
dispusiera de esta se indicara el contenido y el lugar donde se encuentren y se solicitar su
incorporacin al proceso. Si la parte pretende producir otros medios de prueba, deber sealarlos
precisando los hechos que quiere demostrar.
Despus de interpuesta la demanda, slo se admitir documentos de fecha posterior a ella o, siendo
anteriores, bajo juramento o promesa de no haberse tenido conocimiento de los documentos.
En caso de existir una DEMANDA DEFECTUOSA se establece un plazo de tres das para su
subsanacin en caso contrario se tendr por no presentada, existe una diferencia ya que el anterior
cdigo no sealaba un plazo concreto dejando al juez la determinacin de dicho plazo. Por otro lado
se aade el concepto de demanda manifiestamente improponible, la cual ser rechazada de plano
en resolucin fundamentada. Contra el auto desestimatorio slo procede el recurso de apelacin en
el efecto suspensivo sin recurso ulterior. En caso de revocarse la resolucin denegatoria, el tribunal
superior impondr responsabilidad a la autoridad judicial inferior.
requisitos:
1.
La presentar por escrito,
observando las formas previstas para
la demanda, en el plazo de treinta das
contados a partir de la citacin.
2.
Deber pronunciarse sobre los
hechos alegados en la demanda, sobre
la autenticidad de los documentos
acompaados, cuya autora le fuere
atribuida y su contenido. Su silencio o
evasiva se tendr como admisin de
los hechos y de la autenticidad de los
documentos.
3.
Expondr con claridad y
precisin los hechos que alegare como
fundamento de su defensa.
4.
Acompaar la prueba que le
incumba e indicar las dems que
pretendiere diligenciar, sealando
expresamente que hechos pretende
demostrar.
5. Podr oponer las excepciones
previas sealadas en el artculo 129 de
este Cdigo.
allanarse a la pretensin,
plantear excepciones previas,
asumir una actitud de mera expectativa,
contestar negativamente o
deducir reconvencin.
Si optare por ms de una de estas actitudes, lo har en forma simultnea y en el mismo acto. El
presente artculo presenta las cinco opciones que el demandado tiene para asumir defensa. Llama
la atencin la opcin de asumir una actitud de mera expectativa.
ALLANAMIENTO A LA DEMANDA
La parte demandada a tiempo de contestar, podr allanarse a la demanda, aceptando la pretensin
de la parte actora. Si el allanamiento a la demanda fuere total, se pronunciar sentencia sin
necesidad de otra prueba ni trmite, y si fuere slo parcial, se tendr por probada en la parte
allanada, debiendo proseguir la sustanciacin en lo dems.
No ser admisible el allanamiento si el objeto de la pretensin es de orden pblico, si se tratare de
derechos indisponibles o si los hechos en que se funda la demanda no pudieren ser probados por
confesin.
El anterior cdigo estableca la confesin del demandado, establecindose la misma consecuencia
ya que si el demandado se allana a la pretensin del demandante el Juez dictara sentencia, si solo
se allana en una parte se deber seguir la tramitacin en lo dems.
El Allanamiento supone que el demandado admite, ms que la exactitud de los hechos, la
legitimidad de las pretensiones del actor, es decir que CONFIESA la demanda. Puede ser realizado
de manera expresa cuando as lo establece en la contestacin o en cualquier estado del proceso.
Puede ser realizado de manera tcita, cuando sin contestar a la demanda entrega la cosa o ejecuta
el acto que se reclama en la demanda. El proceso concluye y el juez debe emitir decisin sin ms
trmites. Si fuera parcial el allanamiento, el proceso proseguir sobre los puntos no comprendidos
en l.
En el punto tercero, se entiende que el juez debe rechazar la demanda ya que la pretensin es de
orden pblico.
EXCEPCIONES PREVIAS
I.
La autoridad judicial podr declarar, aun de oficio, la incompetencia, la incapacidad del actor o de su
representante, la cosa juzgada y la transaccin. La prescripcin y la caducidad slo podrn
declararse a instancia de parte.
Las defensas sobrevinientes fundadas en hechos nuevos y dirigidas al fondo o mrito de la causa,
debern justificarse con prueba pre constituida y podrn oponerse en cualquier estado de la causa,
aun en ejecucin de sentencia.
En la prctica se llama excepcin a cualquier actividad de defensa del demandado, encaminada a
obtener la desestimacin de la demanda del actor. Algunos autores, como en el sistema procesa
francs llaman defensa la contradiccin al derecho del actor, es decir al fondo de la accin y
RECONVENCIN
La forma y contenido, debe tener los mismos requisitos exigidos para la demanda, su admisibilidad
se dar solo en procesos ordinarios, la modificacin o ampliacin, antes de la contestacin a sta, y
el trmite seala que se correr traslado a la otra parte para que esta responda en el plazo de 30
das.
Se habla de reconvencin siempre que el demandado, en lugar de defenderse contra la pretensin
del actor, le contraataca, proponiendo contra l una pretensin, por lo que, en realidad, el
demandado se transforma en actor.La reconvencin es llamada accin, el proceso en que se
produce una reconvencin se llama tambin juicio doble o de mutua peticin, porque las calidades
de demandante y demandado se renen en cada litigante.
La reconvencin es parte del procedimiento del proceso ordinario, por ello debe sustanciarse con
arreglo a sus frmulas, por lo que no podra confundirse con otro proceso distinto. Por lo que se
considera que la reconvencin en un proceso especial es inadmisible, por la dificultad de amoldarla
a los trmites particulares fijados para este.
CAPTULO QUINTO - PRUEBA
El presente capitulo establece el PRINCIPIO DE VERDAD MATERIAL sealndose que la
Autoridad Judicial averiguar la verdad material, valindose de los medios de prueba producidos en
base a un anlisis integral.
CARGA DE LA PRUEBA
Quien pretende un derecho, debe probar los hechos constitutivos de su pretensin.
Quien contradiga la pretensin de su adversario, debe probar los hechos impeditivos, modificatorios
o extintivos del derecho de la parte actora.La carga de la prueba que el presente Cdigo impone a
las partes no impedir la iniciativa probatoria de la autoridad judicial.
El presente artculo seala los mismos conceptos para la carga de la prueba, es decir, tanto el
demandante como el demandado tienen la carga de la prueba. Por otro lado le da la facultad al juez
de la iniciativa probatoria
EXENCIN DE LA PRUEBA
No requieren prueba:
Los hechos admitidos por la parte adversa, salvo las limitaciones sealadas por ley
Los hechos notorios, conocidos por la generalidad de las personas del trmino medio, salvo que
constituyan el fundamento de la pretensin y no sean admitidos por las partes.
Los hechos evidentes cuya existencia se acredite por s misma.
Las presunciones establecidas por la ley.
PRODUCCIN DE LA PRUEBA
Las pruebas sern producidas en audiencia, conforme a lo dispuesto para cada proceso en
particular, salvo disposicin especializada en contrario.La principal caracterstica de este proceso es
la oralidad del mismo, es por ello que una de las principales diferencias con el anterior cdigo es
precisamente la ORALIDAD.
Actualmente no existe un proceso totalmente oral o escrito y en la doctrina se suele entender que
estamos ante un proceso oral cuando existe un predominio de la palabra hablada como medio de
expresin, y con un atenuado uso de escritos de alegaciones y documentacin.
La necesidad de implementar juicio oral en el nuevo cdigo procesal civil surge ante las
contrariedades de dilacin o mora procesal, excesiva carga procesal, saturacin de expedientes que
neutralizan la celeridad procesal y al otorgamiento de justicia oportuna, adems constituye un factor
para la generacin de corrupcin.
En el anterior cdigo se estableca un plazo para la produccin de prueba que mediante un
memorial deba ser presentado y corra en traslado a las partes. Como ya se mencion el proceso
es oral y por lo entendido la prueba se acompaa en la demanda y con la contestacin a esta,
tambin en Audiencia.
Las audiencias se realizarn totalmente de forma oral, impondrn exigencias fuertes a la intuicin de
las partes litigantes, donde jams podremos prever con precisin lo que ocurrir durante el juicio
oral: las respuestas inesperadas de los testigos, los ardides de la contraparte, las indagaciones de
los jueces o la aparicin de nuevos medios de prueba o excepciones.
PRUEBA FUERA DE LA SEDE JUDICIAL
Cuando las pruebas debieran producirse fuera del asiento del juzgado, la autoridad judicial podr
trasladarse para recibirlas o comisionar su recepcin a las autoridades judiciales de las localidades
respectivas y, a falta de ellas, a una autoridad administrativa, concediendo en su caso el trmino de
la distancia previsto en el presente Cdigo.
Se seala una opcin que ser de mucha utilidad en los procesos y que el anterior Cdigo careca.
PRUEBA DEL DERECHO
El derecho aplicable al margen de su nacionalidad, no requiere prueba.
El derecho extranjero o la costumbre slo necesitan ser probados cuando la autoridad judicial no los
conozca. Para la determinacin de las normas de esta clase, la autoridad judicial no queda limitada
a las pruebas que le ofrezcan las partes; est facultada para servirse de otras fuentes de
conocimiento y para ordenar todo lo que conduzca al aprovechamiento de los mismos.
RECHAZO DE LA PRUEBA
Determinados los hechos a probar, la autoridad judicial rechazar de oficio o a peticin de parte, el
diligenciamiento de las pruebas manifiestamente inconducentes o prohibidas por la regla de
derecho. De la misma manera a tiempo de dictar sentencia, podr rechazar las pruebas
impertinentes al objeto del proceso.
PRUEBA TRASLADADA
Las pruebas legalmente producidas en un proceso tendrn la misma validez y eficacia en otro
seguido entre las mismas partes, siempre que en el primero se hubieren producido por una de las
partes contra la otra. Se salva el derecho de acudir a otro proceso, presentando la misma prueba.
MEDIOS DE PRUEBA
Son medios legales de prueba, los documentos, la confesin, el juramento, las declaraciones de
testigos, la inspeccin judicial, la reconstruccin de hechos, el peritaje, las presunciones y la prueba
por informe.
Igualmente se consideran medios legales de prueba los documentos y firmas digitales y los
documentos generados mediante correo electrnico, en las condiciones previstas en la Ley General
de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y Comunicacin.
Las partes pueden valerse de cualquier otro medio de prueba no prohibido expresamente por la ley
y, que consideren conducentes a la demostracin de sus pretensiones. Estos medios se
promovern y evacuarn aplicando por analoga las disposiciones relativas a los medios de prueba
semejantes contemplados en el presente Cdigo, y en su defecto en la forma que disponga la
autoridad judicial.
A diferencia del anterior cdigo se establece la validez de pruebas que puedan ser adquiridas por
medio electrnico, lo cual resulta bastante favorable ya que la tecnologa es parte del quehacer
diario y por tanto es un medio idneo para otorgar prueba.
VALORACIN DE LA PRUEBA
i.
ii.
iii.
El presente cdigo otorga al juez para utilizar su sana crtica o prudente criterio, se deber adems
la realidad cultural en la cual se ha generado.
RECURRIBILIDAD DE LAS RESOLUCIONES SOBRE PRUEBAS
Las resoluciones dictadas por la autoridad judicial sobre rechazo, produccin y diligenciamiento de
la prueba, sern apelables en el efecto diferido sin recurso ulterior.
PRUEBA DOCUMENTAL
DOCUMENTOS
I.
La prueba documental ser presentada por la parte a quien interesa o cuando la autoridad
judicial as lo requiere en los casos en que la ley o la naturaleza de los hechos lo precisare.
II.
DE
TESTIMONIOS,
COPIAS,
FOTOCOPIAS
LEGALIZADAS
Los testimonios, copias, fotocopias legalizadas y certificados tendrn el mismo valor probatorio que
el original, cuando:
Hubieren sido otorgados por notario u otro funcionario pblico, siempre que el original se encontrare
a su cargo.
Consistan en reproducciones mecnicas o tcnicas del documento original, siempre que estuvieren
debidamente autenticadas por el funcionario a cuyo cargo se encuentre el original y fueren
otorgadas por orden judicial o de autoridad competente.
Cuando se trate de la reproduccin de documentos privados voluntariamente reconocidos ante
notario de fe pblica. Cuando sean generados mediante correo electrnico o se trate de
documentos digitalizados, certificados por entidad competente.
El art. Seala los requisitos para que ciertos documentos tengan el mismo valor probatorio que el
original, incluyendo obviamente a los generados mediante correo electrnico o se trate de
documentos digitalizados, certificados por entidad competente.
SITUACIN DE LOS DOCUMENTOS
DOCUMENTOS EN OFICINAS PBLICAS. La parte que pretendiere servirse de documento que se
encuentre en una oficina pblica, podr pedir se le franquee testimonio, copia o fotocopia legalizada
del mismo, con orden judicial; igualmente, el abogado de la parte podr solicitarlos directamente,
especificando el proceso a que ser destinado. La institucin o autoridad requerida en ningn caso
podr negar su francatura. Cuando la parte hubiere intervenido en el acto, no necesitar
autorizacin judicial, para su otorgamiento y ser suficiente solicitud verbal.
DOCUMENTOS EN PODER DEL ADVERSARIO. La parte que pretendiere servirse de documento
que se encuentre en poder de la otra, podr pedir a la autoridad judicial que la intime para su
presentacin en el plazo que al efecto se fije, sin que el intimado pueda resistir la orden judicial.
Cuando por otros elementos del proceso, la existencia y contenido del documento resultare
verosmil, la negativa a presentarlo se tendr como reconocimiento de ese contenido.
DOCUMENTOS EN PODER DE TERCEROS. Cuando la parte pretendiera servirse de documentos
que se encuentren en poder de terceros, solicitar a la autoridad judicial que ordene su entrega en
originales, en el caso en que stos pertenezcan a los requirentes, o en copias o fotocopias
autenticadas, sin que el requerido pueda rechazar la orden judicial, con cargo al requirente. El
tercero requerido podr oponerse a la entrega slo si el documento fuere de su exclusiva propiedad
y la exhibicin pudiere causarle perjuicio, situacin que ser apreciada por la autoridad judicial para
determinar lo que corresponda.
Lo sealado anteriormente facilitara la obtencin de prueba para las partes involucradas en el
proceso, dando paso al principio de igualdad procesal.
DESCONOCIMIENTO
Los documentos que se presenten con la demanda o con la reconvencin slo podrn ser objetados
al momento de la contestacin.Los documentos acompaados con la contestacin a la demanda o a
la reconvencin, o en cualquier otra oportunidad en que fuere admisible su presentacin, slo
podrn ser objetados dentro de los seis das siguientes al de su notificacin, excepto si se tratare de
documentos presentados en audiencia, en cuyo caso el desconocimiento deber formularse en la
misma.
Referida a la objecin de la prueba, sealndose la oportunidad para hacer uso de dicho derecho,
ya sea con la contestacin o despus de ella con un plazo de seis das desde su notificacin, si las
pruebas son presentadas en audiencia el desconocimiento se formula en la misma audiencia.
DENUNCIA DE FALSEDAD
La parte que denuncie la falsedad material o ideolgica de un documento pblico o de un
documento privado autntico o tenido por autntico presentado por su adversario, deber hacerlo en
las oportunidades sealadas en el artculo anterior promoviendo demanda incidental de falsedad.
La denuncia de falsedad material o ideolgica o de nulidad del documento se plantear como
defensa en el curso del proceso.
Si de la tramitacin de la denuncia se evidenciare la comisin de un delito, se remitir antecedentes
al Ministerio Pblico.
La denuncia a la falsedad debe realizarse mediante un escrito o en audiencia y los antecedentes
debern ser enviados al Ministerio Publico, lo cual impedir que las partes caigan en esta
costumbre, la cual ha sido practicada ltimamente. Este es otro de los aspectos novedosos del
presente cdigo.
DOCUMENTOS EN IDIOMA CASTELLANO U OTRO
Los documentos debern presentarse en idioma castellano.
Los documentos en otro idioma debern presentarse acompaados de su correspondiente
traduccin al castellano. S la parte contra quien se oponen pidiere su traduccin oficial, la
autoridad judicial designar perito traductor, en cuyo caso los gastos corrern a cargo del solicitante;
empero, si la autoridad judicial considerare necesario, podr ordenar de oficio la traduccin y los
gastos sern prorrateados entre las partes.
CONFESIN Y JURAMENTO
ALCANCE DE LA CONFESIN
Existe confesin cuando la parte admite total o parcialmente la veracidad de un hecho personal o de
su conocimiento, desfavorable a su inters o favorable a la del adversario.
CLASES DE CONFESIN
Existen dos clases de confesin, la judicial que podr ser provocada o espontnea, y la extrajudicial.
Es confesin judicial provocada la que una parte absolviere en virtud de peticin expresa y conforme
a interrogatorio de la otra parte, o dispuesta de oficio por la autoridad judicial, bajo juramento o
promesa de decir la verdad y dems formalidades establecidas por ley.
Es confesin judicial espontnea la que se formulare en la demanda, la contestacin o en cualquier
otro acto del proceso y aun en ejecucin de sentencia, sin interrogatorio previo; en ste ltimo caso,
importar renuncia a los beneficios acordados en la sentencia.
La confesin extrajudicial es la que tiene lugar fuera del proceso. Cuando sea formulada por la parte
o por quien legalmente la represente, surtir el mismo efecto que la judicial en los casos en que
fuere admisible la prueba de testigos.
La confesin extrajudicial de la parte a un tercero tendr el valor de presuncin simple.
Considerada en todos los tiempos como la prueba ms completa, basta por s sola para considerar
acreditados los hechos litigados, sin buscar ms elementos de juicio. En el derecho romano la
confesin produca los efectos de la Sentencia, de ah el aforismo confessus pro iudicato hebetur (al
confeso se le tiene por juzgado).
En el lenguaje usual, confesin ese el reconocimiento de un hecho propio. En su acepcin jurdica
es la manisfestacion o declaracin que la parte hace para reconocer, en todo o en parte, la
existencia de un hecho jurdico o reconocer un hecho a favor de otra.
Es judicial o extrajudicial, segn se haga o no dentro del proceso.
Es espontanea, cuando se la presta voluntariamente, con la intencin manifiesta de reconocer y
permitir a la parte contraria el derecho de prevalerse de ella, porque la confesin la exime de toda
prueba, conforme la definicin dada por las Partidas (supra); de ah el aforismo de la prctica
forense: confesin de parte relevo de prueba.
Es provocada, la que promueve una de las partes a la otra, bajo juramento y conforme a
interrogatorio, no genricamente sobre los hechos de la Litis, sino especficamente sobre los hechos
contrarios al inters de la parte cuya afirmacin pueda constituir confesin.
CONFESIN DE PARTE
Las partes podrn recprocamente deferirse a confesin e interrogarse por conducto de la autoridad
judicial en la audiencia de recepcin de prueba.
La confesin necesariamente se absolver de manera personal, salvo que la ley expresamente
disponga lo contrario.
El presente artculo otorga a las partes la accin de interrogarse la una a la otra en audiencia por
intermedio del juez.
A diferencia del anterior cdigo la confesin deber realizarse de manera personal, recordemos
antes poda realizarse por mandatario con poder notariado.
CONFESIN DE PERSONAS COLECTIVAS
Los personeros, directores o gerentes de personas colectivas de derecho pblico o privado de
cualquier naturaleza, podrn confesar en representacin de las mismas.
Si negaren su calidad de representantes, estarn obligados a la prueba pertinente e indicar,
adems, la persona que invistiere la representacin.
CONFESIN DE LITISCONSORTE.
La confesin de un litisconsorte no perjudicar a los otros.
REQUISITOS DE LA CONFESIN
Estuviere excluida por la ley respecto a los hechos que constituyen el objeto del proceso, o afectare
derechos que el confesante no pudiere renunciar o transigir vlidamente.
Recayere sobre hechos cuya investigacin o informacin est prohibida por ley.
Fuere opuesta a documentos fehacientes de data anterior, ya agregados al expediente.
La confesin judicial hace plena prueba contra la parte que la realiza, salvo que se tratare de
hechos respecto de los cuales la ley exige otro medio de prueba o recayere sobre derechos
indisponibles.
Es evidente que el efecto de la confesin es que hace plena prueba contra quien la realiza. Es
irrevocable salvo error o violencia y no puede invocarse prueba en contrario porque tiene el efecto
de una convencin o renuncia a nuevas pruebas.
INTERPRETACIN DE LA CONFESIN
I.
II.
confesante.
CONFESIN FUERA DEL LUGAR DEL PROCESO
Tratndose de parte que actuare en el proceso por intermedio de apoderada o apoderado, por tener
domicilio real o de hecho constituido en lugar distante de la sede del tribunal, que hiciere
razonablemente admisible su inconcurrencia, o que tuviere domicilio constituido en el extranjero, la
recepcin de la confesin podr ser comisionada a la autoridad judicial competente del lugar.
DECLARACIONES DE TESTIGOS
PROCEDENCIA
Toda persona mayor de diecisis aos podr ser propuesta como testigo y tendr el deber de
comparecer y declarar, salvo las excepciones establecidas por ley.
El anterior cdigo sealaba que puede ser testigos toda persona mayor de 14 aos.
El testigo es la persona distinta de los sujetos procesales, que exone al juez las observaciones
propias de hechos ocurridos de importancia para el proceso. Aunque pueda ser testigo tanto la
parte como un tercero, en el lenguaje jurdico la voz testigo se reserva para designar al tercero que
aporta testimonio.
Adems de la edad, para ser testigo, es requisito la veracidad y la imparcialidad, que el testigo sea
extrao a la relacin procesal; debe declarar en juicio solo mediando requerimiento judicial y su
conocimiento del hecho debe ser directo o personal porque carecen de eficacia las declaraciones
fundadas en referencias.
TACHAS
FUERZA PROBATORIA DEL DICTAMEN, esta ser estimada por el Juez en consideracin a la
competencia del perito, el Juez no est obligada u obligado a seguir el criterio del perito y podr
apartarse del dictamen mediante resolucin fundada.
PRUEBA POR INFORME Los informes salvados por entidades pblicas o privadas harn prueba
cuando recaigan sobre puntos claramente individualizados. No se admitir la peticin de informe en
que manifiestamente se pretenda sustituir o ampliar otro medio de prueba que especficamente
corresponda por disposicin de la ley o por la naturaleza del hecho cuya prueba se pretenda.
La entidad requerida podr representar el informe solicitado si existiere causa de reserva o secreto,
lo que se pondr en conocimiento de la autoridad judicial dentro de cinco das de recibida la orden,
en cuyo caso se observar la resolucin que al efecto se dicte.
DERECHO EXTENSIVO, Los abogados y en general, quienes acten en representacin de otro
podrn solicitar en cualquier oficina, pblica o privada, testimonio, copia legalizada o fotocopia
autenticada del documento que les interese o de la actuacin administrativa que se pretenda,
aclarando que lo hacen para presentarlo como prueba en proceso iniciado o por iniciarse, o para
cualquier finalidad lcita.
PRESUNCIONES Las presunciones judiciales constituirn prueba cuando a juicio de la autoridad
judicial sean graves, precisas y concordantes, en los casos en que la ley admita prueba testifical. Se
regirn por las disposiciones del Cdigo Civil.
PROCEDIMIENTOS POSTERIORES PARA LA PRODUCCIN DE PRUEBA PRUEBAS
POSTERIORES, El Juez, concluida la audiencia, en forma excepcional podr disponer la prueba
que considere necesaria para mejor proveer y que fuere importante para la formacin de su criterio,
disponiendo sobre la forma y el tiempo en que deber ser recibida.
PLAZOS PARA DICTAR SENTENCIA, La audiencia para dictar sentencia no podr postergarse por
ms de treinta das, computados a partir de la ltima audiencia.
RESOLUCIONES JUDICIALES
PROVIDENCIAS
Las providencias slo tendern al desarrollo del proceso y, ordenarn actos de mera ejecucin.
No requerirn otras formalidades que expresarse por escrito, indicarse el lugar, fecha y la firma de la
autoridad judicial. En las actuaciones orales las providencias constarn en el acta.
AUTOS INTERLOCUTORIOS Los autos interlocutorios resolvern cuestiones que se suscitaren
durante la tramitacin del proceso, contendrn:
La precisin del objeto de la decisin
Los fundamentos jurdicos.
La decisin expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas.
La imposicin de costas y multas en su caso.
AUTOS DEFINITIVOS resolvern cuestiones que requieren sustanciacin, ponen fin al proceso y no
resuelven el mrito de la causa.
Debern cumplir con los requisitos previstos para el auto interlocutorio.
PLAZOS, Las providencias que deban dictarse en el plazo de veinticuatro horas. Los autos
interlocutorios y definitivos, sern dictados en el plazo de cinco das.
SENTENCIA, AUTO DE VISTA Y AUTO SUPREMO
SENTENCIA, La sentencia pondr fin al litigio en primera instancia, recaer sobre las cosas
litigadas en la manera en que hubieren sido demandadas, sabida que fuere la verdad material por
las pruebas del proceso.
La sentencia contendr:
PRONUNCIAMIENTO POR EQUIDAD
Si mediare acuerdo de partes y stas tuvieren, adems, la libre disposicin de sus derechos
discutidos en el proceso, la autoridad judicial podr fallar por equidad.Si la sentencia condenare al
pago de frutos o intereses o al resarcimiento de daos y perjuicios, los fijar en cantidad liquida y
con plazo determinado para su cumplimiento, o establecer, por lo menos, las bases sobre las
cuales habr de hacerse su liquidacin en ejecucin de sentencia.
PLAZOS PARA DICTAR SENTENCIA, el Juez deber dictar sentencia al cabo de la audiencia,
dando lectura a la misma a los efectos de su notificacin. Sin embargo cuando el caso as lo amerite
podr dictar solamente la parte resolutiva. La autoridad judicial podr diferir la fundamentacin del
fallo para una ulterior audiencia, que se realizar en plazo no mayor de veinte das.
Los plazos para impugnar se contarn a partir del da siguiente a la celebracin de esta audiencia.
VALIDEZ DE LA SENTENCIA, Es vlida la sentencia pronunciada fuera del plazo, pero dar lugar a
sancin disciplinaria.
AUTOS DE VISTA, el fallo de segunda instancia que deber cumplir con los requisitos de la
sentencia en todo lo que fuere pertinente. Deber ser:
Inadmisible.
Si se hubiere interpuesto el recurso de apelacin despus de vencido el trmino.
Por falta de expresin de agravios.
Confirmatorio.
Revocatorio total o parcial.
Anulatorio o repositorio.
AUTO SUPREMO, El Tribunal Supremo de justicia se pronunciar mediante auto supremo y deber
cumplir con los requisitos siguientes:
Encabezamiento con identificacin del proceso, nombre de las partes y objeto del litigio.
Parte narrativa con exposicin resumida del auto de vista impugnado, del recurso y de la respuesta,
sta ltima si la hubiere.
La doctrina aplicable al caso.
La fundamentacin.
Parte resolutiva, en trminos claros, positivos y precisos.
FORMAS DEL AUTO SUPREMO, La forma del auto supremo ser:
Improcedente, cuando:
Se hubiere interpuesto el recurso despus de vencido el trmino.
Pudiendo haber apelado no se hubiere hecho uso de este recurso ordinario.
La resolucin no admita recurso de casacin.
El recurso no cumpliera con lo previsto por el artculo 276, pargrafo I del presente
Cdigo.
La o el recurrente no hubiera intervenido en las instancias anteriores.
Infundado, cuando el tribunal no encontrare haber sido violada la ley o leyes acusadas en
el recurso.
Anulatorio de obrados con o sin reposicin.
peritos, depositarios, martilleros y otros valores legalmente establecidos. Los costos comprenden los
honorarios de abogado y los derechos del mandatario.
ACLARACIN, ENMIENDA Y COMPLEMENTACIN
Los errores materiales, numricos, gramaticales o mecanogrficos podrn ser corregidos aun en
ejecucin de sentencia. Las partes podrn solicitar aclaracin sobre algn concepto oscuro,
correccin de cualquier error material o subsanacin de omisin en que se hubiere incurrido en la
sentencia, auto de vista o auto supremo en el plazo improrrogable de veinticuatro horas contadas a
partir de la notificacin, siendo inadmisible una vez vencido dicho plazo. Si se tratare de resolucin
dictada en audiencia, lo ser sin otro trmite en la misma audiencia. No podr alterar lo sustancial
de la decisin principal. Respecto de cada fallo de fondo, las partes podrn usar de esta facultad por
una sola vez.
EFICACIA DE LAS RESOLUCIONES
En las providencias y autos interlocutorios que no prejuzgaren lo principal en el litigio, ni cortaren
otro procedimiento ulterior suspendiendo la competencia de la autoridad judicial, sta podr de oficio
o a instancia de parte hacer en cualquier estado del proceso antes de la sentencia, las mutaciones o
revocaciones que correspondan, debidamente fundadas.
COSA JUZGADA
Los autos definitivos y las sentencias pasan en autoridad de cosa juzgada cuando: No fueren
susceptibles de instancias o recursos posteriores, Las partes consintieren expresa o tcitamente en
su ejecutoria.
ALCANCE DE LA SENTENCIA La cosa juzgada alcanza a las partes y a sus sucesores a titulo
universal. Tambin alcanza a las personas que trajeren o derivaren sus derechos de aquellas.
Alcanza igualmente a los socios, comuneros o codeudores solidarios e indivisibles conforme a las
reglas del cdigo civil y a los titulares de derechos sobre la cosa ajena; a estos ltimos, cuando se
controvierte un desmembramiento que no es el propio respecto del mismo bien.
EFECTOS DE LA COSA JUZGADA EN PROCESO CON CITACIN A PERSONAS INCIERTAS O
INDETERMINADAS, En los procesos en que hubieren sido demandadas personas cuya identidad
se desconozca, la sentencia surtir efectos en relacin a todas las dems comprendidas en la
demanda, salvo que se compruebe en el mismo proceso o en otro posterior que su identidad fue
conocida por alguna de las partes.
MEDIOS EXTRAORDINARIOS DE CONCLUSIN DEL PROCESO
TRANSACCIN, En cualquier estado del proceso, las partes pueden transigir, para dirimir los
derechos en litigio, conforme a las normas del Cdigo Civil. ser presentada por escrito. Para su
homologacin, la autoridad judicial, examinar el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Capacidad de las partes.
Si se acta mediante apoderada o apoderado, se tenga facultad de transigir.
Que se trate de derechos disponibles.
Si la transaccin no fuere homologada, se proseguir el trmite de la causa. La apelacin de la
negativa se conceder en efecto devolutiva.
Las partes podrn solicitar homologacin de un contrato transaccional a la autoridad judicial, aun
cuando no exista litigio pendiente entre stas. La solicitud suscrita y presentada por ambas partes,
ser homologada inmediatamente. En caso de ser presentada slo por una de stas, se correr en
traslado a la otra mediante citacin, para que en el plazo de cinco das sea respondida. Transcurrido
el plazo para la respuesta, con o sin ella, se proceder a la homologacin, salvo rechazo expreso de
la misma, en cuyo caso se negar la solicitud. En caso de una transaccin no homologada, previa a
la existencia de un proceso judicial, las partes podrn hacerla valer mediante excepcin.
CONCILIACIN
Todos los derechos susceptibles de disposicin por su titular, as como los transigibles, podrn ser
objeto de conciliacin en el proceso. La conciliacin podr ser instada por la autoridad judicial o por
las partes. Las partes podrn acudir directamente al conciliador judicial. El juez, a tiempo de la
audiencia preliminar, tiene el deber de instar a las partes a conciliacin, bajo pena de nulidad. Las
partes podrn conciliar en la audiencia preliminar o en cualquier etapa o fase del proceso.
CLASES DE CONCILIACIN, La conciliacin podr ser previa o intraprocesal, iniciado el proceso,
la autoridad judicial instar a las partes a conciliacin en la audiencia preliminar
CONCILIACIN PARCIAL, Si la conciliacin slo recayere sobre parte del litigio o se relacionare
con alguno de los sujetos procesales, la causa continuar respecto de los puntos no conciliados o
de las personas no comprendidas por aquella.
La conciliacin aprobada tiene efectos de cosa juzgada entre las partes y sus sucesores a ttulo
universal.
DESISTIMIENTO
Antes de la citacin con la demanda, sta podr ser retirada por la parte actora y se la tendr por no
presentada.
El desistimiento es:
Expreso y no se presume, debiendo precisarse su contenido y alcance.
Incondicional y slo afecta al desistente.
Presentado el desistimiento, ste no podr ser retirado. El proceso y la pretensin jurdica pueden
ser desistidos.
DESISTIMIENTO DEL PROCESO, La parte actora en cualquier estado del proceso y antes de la
sentencia, en acto de voluntad expreso, podr desistir del mismo. En este caso, y siempre que no
hubiere contestacin o reconvencin, la autoridad judicial dictar auto aprobatorio sin otro trmite,
ordenando el archivo de obrados.
En caso de que el desistimiento fuere presentado despus de la contestacin se requerir el
consentimiento de la parte demandada y una vez aceptado por sta, ser aprobado con costas a la
parte actora, salvo acuerdo de partes. Si no fuere aceptado, se proseguir el trmite de la causa,
segn corresponda a su estado.
El desistimiento de la reconvencin que hubiere planteado la parte demandada ser aprobado en
los mismos trminos y con los mismos efectos.
Si tanto parte actora como la demandada y reconviniente formularen desistimiento recproco, se
pronunciar auto aprobatorio sin otro trmite y se ordenar el archivo de obrados.
DESISTIMIENTO DE LA PRETENSIN
La parte actora podr desistir de la pretensin jurdica o renunciar a su derecho, no se requerir la
aceptacin de la parte demandada, debiendo la autoridad judicial limitarse a examinar si el acto
procede por la naturaleza del derecho en litigio o por el objeto de la demanda y dictar auto
aprobatorio que de por terminado el proceso, el cual no podr promoverse en el futuro.
Si la parte demandada que interpuso reconvencin fuere quien desiste de su pretensin o renuncia
a su derecho, se aplicar en lo pertinente lo dispuesto en el pargrafo anterior. Si las dos partes
desistieren de su pretensin o renunciaren a su derecho en forma recproca, la autoridad judicial,
examinando su procedencia, los aprobar con todos sus efectos, sin que ninguna pueda
posteriormente iniciar nuevo proceso.
DESISTIMIENTO PARCIAL DE LA PRETENSIN Y EN LITISCONSORCIO FACULTATIVO
Si el desistimiento fuere parcial, el proceso continuar respecto de las pretensiones no
comprendidas en l.
Si fueren varias o varios las o los demandantes y el desistimiento fuere deducido por una o uno de
ellas o ellos, el proceso continuar respecto de las dems partes.
Si el desistimiento fuere de la demanda reconvencional, se aplicarn las reglas de los anteriores
pargrafos.
MEDIOS IMPUGNATORIOS
El desistimiento de los medios impugnatorios importar la ejecutoria del auto, sentencia o auto de
vista impugnado. Si la contraparte tambin hubiere recurrido, el proceso continuar solamente en lo
relativo a su impugnacin. Los tribunales de apelacin o casacin, presentado el desistimiento, lo
aprobarn sin ms trmite, con costas y costos.
IMPROCEDENCIA DEL DESISTIMIENTO, No procede el desistimiento de los representantes de
incapaces, salvo autorizacin judicial. Tampoco procede cuando se trata de derechos indisponibles.
EXTINCIN POR INACTIVIDAD, proceder en los siguientes casos:
Transcurridos treinta das a contar desde la fecha de admisin de la demanda principal, si el
demandante no realiza la citacin a la parte demandada.
Transcurridos treinta das a contar desde la ampliacin o modificacin de la demanda hecha antes
de la citacin, la parte demandante, no hubiese cumplido con las obligaciones sealadas en el
numeral anterior.
Dentro del trmino de seis meses contados desde la suspensin del proceso por la muerte,
declaracin de ausencia o fallecimiento presunto de alguno de los litigantes o por haber perdido el
carcter con el que obraban, los interesados no hubiesen gestionado la continuacin de la causa ni
dado cumplimiento a las obligaciones que la ley les impone para proseguirlas.
RESOLUCIN, La autoridad judicial en cualquiera de los casos anteriores de oficio o a peticin de
parte pronunciar auto definitivo declarando extinguido el proceso con costas, si corresponde. La
resolucin podr ser apelada sin recurso ulterior en el efecto suspensivo.
EFECTOS
La parte actora podr deducir nueva demanda en el trmino de seis meses a partir de la ejecutoria
del auto definitivo de no hacerlo caducar su derecho.
MEDIOS DE IMPUGNACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
IMPUGNABILIDAD DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES).
Todas las resoluciones judiciales son impugnables, salvo disposicin expresa en contrario.
Puede renunciarse a la impugnacin en forma expresa o tcita. Expresamente, cuando en forma y
plazo la parte as lo declare, independientemente de la aceptacin de la otra parte, y en forma tcita,
cuando se deje vencer el plazo o se realice un acto incompatible con la voluntad manifiesta de
recurrir.
LEGITIMACIN, Cualquiera de las partes, incluso los terceros, estn legitimados para ejercitar el
derecho de impugnacin de las resoluciones que les causaren agravio.
CLASES, Los medios de impugnacin judicial son:
Reposicin.
Apelacin.
Casacin.
Compulsa.
Revisin extraordinaria de sentencia.
RECURSO DE REPOSICIN, procede contra las providencias y autos interlocutorios con objeto de
que la autoridad judicial, advertida de su error, los modifique, deje sin efecto o anule. Este recurso
podr plantearse en cualquier momento del proceso, inclusive en ejecucin de sentencia, si la
naturaleza de lo resuelto lo permite.
PROCEDIMIENTO se interpondr verbalmente en la audiencia o por escrito fundamentado en el
plazo de tres das contados a partir de la notificacin con la providencia o auto interlocutorio; en este
ltimo caso, siempre que no hubieren sido dictadas en audiencia. El Juez decidir inmediatamente
y sin sustanciacin, el recurso, manteniendo, modificando, dejando sin efecto o anulando la
providencia o auto interlocutorio.
El recurso planteado por escrito ser corrido en traslado con plazo de tres das, con la contestacin
o sin ella, se dictar resolucin sin otro trmite.
El recurso de reposicin, planteado en la audiencia contra providencias, ser contestado en la
misma, y deber ser resuelto inmediatamente.
La apelacin contra los autos interlocutorios podr ser alternativa del recurso de reposicin,
debindose deducir ambos recursos de manera conjunta.
RECURSO DE APELACIN
Es el recurso ordinario concedido en favor de la parte litigante que impugne una resolucin judicial
que le cause agravio, con objeto de que el tribunal superior la modifique, revoque, deje sin efecto o
anule.
Procede contra las sentencias, autos definitivos y otras resoluciones que expresamente establezca
la ley. Se concede:
En el efecto suspensivo, en cuyo caso la competencia de la autoridad judicial se suspende, desde
que se expide el auto de concesin hasta que el tribunal de segunda instancia devuelva el
expediente para que se cumpla lo resuelto por el superior en grado, impidiendo la ejecucin de la
sentencia o auto definitivo.
En el efecto devolutivo, en cuyo caso se permite la prosecucin de trmites en lo principal, sin
perjuicio de la alzada, con indicacin de las piezas a fotocopiarse, que debern ser legalizadas, y su
remisin separadamente, al tribunal superior.
En el efecto diferido, en cuyo caso se limitar a la simple interposicin del recurso, sin perjuicio del
cumplimiento de la resolucin impugnada y sin que se suspenda el proceso, se reservar la
fundamentacin juntamente con una eventual apelacin de la sentencia. Si la sentencia fuere
apelada, se correr traslado de ambos recursos a la contraparte, con cuya contestacin o sin ella
sern concedidos para su resolucin en forma conjunta por el superior en grado. Si la sentencia no
fuere apelada por la misma parte, la apelacin con efecto diferido se tendr por desistida.
PROCEDENCIA DE LAS APELACIONES SUSPENSIVA, DEVOLUTIVA Y DIFERIDA
La apelacin tendr efecto suspensivo slo en proceso ordinario cuando se trate de sentencias o
autos que pongan fin al litigio o, hagan imposible su continuacin.
En los dems casos, la apelacin tendr efecto devolutivo.
La apelacin en efecto diferido proceder contra las siguientes resoluciones en primera instancia:
Autos interlocutorios que resolvieren cuestiones previas, Autos interlocutorios que resolvieren
incidentes, Resoluciones sobre proposicin, produccin, denegacin y diligenciamiento de la
prueba.
APELACIN DE SENTENCIAS Y AUTOS DEFINITIVOS, El recurso se interpondr por escrito
fundado en el plazo de diez das y se sustanciar con traslado a la contraparte. En el escrito de
contestacin, que deber ser presentado en el mismo plazo fijado, la contraparte podr adherirse al
recurso y fundar a la vez sus agravios, que se sustanciarn con traslado al primer recurrente en el
plazo de diez das.
Cualquiera de las partes podr solicitar el diligenciamiento de prueba en segunda instancia, tanto en
el escrito de interposicin del recurso como en el de contestacin, y el tribunal superior acceder a
RECURSO DE CASACIN
Procede para impugnar autos de vista dictados en procesos ordinarios y en los casos expresamente
sealados por ley, no procede el recurso de casacin en procesos ordinarios cuya cuanta no
supere la suma de cien mil bolivianos o monto que determine la Sala Plena del Consejo de la
Magistratura.
CAUSALES DE CASACIN
El recurso de casacin se funda en la existencia de una violacin, interpretacin errnea o
aplicacin indebida de la ley, sea en la forma o en el fondo. Proceder tambin cuando en la
apreciacin de las pruebas se hubiera incurrido en error de derecho o error de hecho. Este ltimo
deber evidenciarse por documentos o actos autnticos que demuestren la equivocacin manifiesta
de la autoridad judicial.
El recurso slo podr interponerse por la parte que recibi un agravio en el auto de vista.
No podr hacer uso del recurso quien no apel de la sentencia de primera instancia ni se adhiri a
la apelacin de la contraparte, cuando la resolucin del tribunal superior hubiere confirmado
totalmente la sentencia apelada.Se interpondr, dentro del plazo de diez das computables a partir
de la notificacin con el auto de vista.
Deber reunir los siguientes requisitos:
Ser presentado por escrito ante el tribunal que dict el auto de vista cuya casacin se pretenda.
Citar en trminos claros y precisos el auto de vista del que se recurriere, y su foliacin.
Expresar, con claridad y precisin, la ley o leyes infringidas, violadas o aplicadas indebida o
errneamente interpretadas, especificando en qu consiste la infraccin, la violacin, falsedad o
error, ya se trate de recurso de casacin en el fondo, en la forma o en ambos. Estas
especificaciones debern hacerse precisamente en el recurso y no fundarse en memoriales
anteriores, ni suplirse posteriormente.
La presentacin del recurso en tiempo y forma suspender el cumplimiento definitivo de la
sentencia, sin perjuicio de su ejecucin provisional.
El recurso de casacin contra autos de vista, se interpondr por escrito ante el mismo tribunal que
pronunci el fallo, corrindose en traslado a la parte contraria, que podr responder en el mismo
plazo.
Cumplidos los plazos establecidos en el pargrafo anterior, con o sin respuesta, el tribunal
conceder el recurso ante el Tribunal Supremo de Justicia, disponiendo la remisin de los obrados
originales en forma inmediata.
Notificadas las partes con el auto de concesin la o el recurrente deber proveer el importe de los
gastos de remisin del expediente en el plazo mximo de quince das, bajo pena de declararse, de
oficio, la caducidad del recurso y la ejecutoria del auto de vista recurrido.
PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Recibidos los obrados, el Tribunal Supremo de Justicia, bajo responsabilidad, dentro de un plazo no
mayor de diez das, examinar si se cumplieron los requisitos, de no ser as, dictar resolucin
declarando improcedente el recurso, en cuyo caso se tendr por ejecutoriada la resolucin recurrida
para su consiguiente cumplimiento por el inferior.
Si se admitiere el recurso, ser pasado el expediente en el trmino de cuarenta y ocho horas para
sorteo de magistrado relator, quien tendr el plazo de treinta das para relacionar la causa materia
del recurso.
Si existieren partes apersonadas, se les har conocer por secretara con veinticuatro horas de
anticipacin, el da en el que se har la relacin, con el objeto de poder concurrir a sta y hacer
verbal y sucintamente las aclaraciones que estimaren convenientes, despus de lo cual debern
retirarse para que el tribunal pase a deliberar.
Los magistrados que concurran a la vista de la causa, podrn pedir aclaraciones, lectura de las
piezas del proceso que juzguen necesarias, e incluso la entrega del proceso para informarse
En los procesos ejecutivos y otros procesos monitorios la conciliacin previa ser optativa para la
parte demandante, sin que la o el requerido pueda cuestionar la va. La confidencialidad que debe
guardar el conciliador incluye el contenido de los papales o cualquier otro material de trabajo que las
partes hayan presentado. La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.
La confidencialidad cesa en los siguientes casos:
a) Por disposicin expresa de la autoridad judicial o autorizacin expresa de las partes que
intervinieron.
b) Para evitar la comisin de un delito o, si ste se est cometiendo e impedir que contine
cometindose.
PROCEDIMIENTO
La audiencia de conciliacin previa se convocar por la autoridad competente. Para este acto se
citar y emplazar al futuro demandado con una anticipacin no menor a tres das.
La autoridad dispondr se lleve a cabo dicha actuacin, con la presencia de las partes. La presencia
de abogados no es obligatoria.
Instalada la audiencia por la o el conciliador, explicar a las partes las ventajas de la conciliacin,
utilizando las tcnicas adecuadas para lograr su finalidad.
Seguidamente la parte que promovi la conciliacin fijar su pretensin con claridad y precisin, a
su vez, la otra parte se pronunciar sobre la propuesta. El conciliador podr proponer alternativas de
solucin, actuando con buena fe y ecuanimidad, que podr ser aceptada o desestimada por las
partes.
En caso de litisconsorcio facultativo la conciliacin podr llevarse a cabo inclusive con uno o
algunos de los litisconsortes.
El conciliador levantar un acta resumida de las pretensiones de las partes, sealando de manera
precisa en que aspectos hubo acuerdo. Si se llegare a un acuerdo total o parcial, constar en el
acta, el cual ser suscrito por las partes y el conciliador.
Inmediatamente de concluida la audiencia, el conciliador pondr en conocimiento de la autoridad
judicial, el contenido del acta. La autoridad judicial aprobar la conciliacin, sin condenacin en
costas y costos, siempre que verse sobre derechos disponibles, mediante auto definitivo con efecto
de sentencia y valor de cosa juzgada, no admitiendo recurso alguno. Si la conciliacin recayere
sobre una parte del litigio, ser aprobada parcialmente, salvando derechos respecto de los puntos
no conciliados. Si la conciliacin fuere desestimada, el procedimiento se tendr por concluido.
La incomparecencia del citado a conciliacin determinar una presuncin simple en contra de su
inters en el proceso que posteriormente fuere formalizado.
Si una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia, har conocer el impedimento antes de su
verificativo y, si la autoridad lo encontrare justificado, sealar nueva audiencia.
El domicilio real de las partes se tendr como subsistente para el proceso posterior, a condicin de
que ste se formalice dentro de los seis meses siguientes computables desde la fecha de la
audiencia.
La autoridad judicial que aprob la conciliacin ser competente para la ejecucin de los acuerdos
arribados en el acta de conciliacin.
El testimonio o fotocopia legalizada del acta de conciliacin y auto definitivo de aprobacin tendrn
valor de documento pblico o autntico para el ejercicio de los derechos definidos por esta va, as
como para su inscripcin en el registro que corresponda.
BENEFICIO DE GRATUIDAD
Como proceso preliminar, ser concedido nicamente a quien no tuviere medios econmicos
suficientes para litigar o hacer valer algn derecho, aunque tuviere lo indispensable para la
subsistencia. Este beneficio es personal e intransmisible.
Las instituciones de beneficencia pblica gozan de este beneficio sin necesidad de declaratoria
judicial.
Si el requerimiento fuera slo de un abogado, bastar que la autoridad judicial oficie a Defensa
Pblica, gobiernos municipales, universidades o colegios de abogados en forma indistinta, para
dicha asistencia y dar por concluido el trmite.
La solicitud podr formularse antes de la demanda como proceso previo o en otro estado del mismo,
en cuyo caso se tramitar como proceso incidental.
PROCEDIMIENTO
La solicitud se presentar ante la autoridad judicial que debiere conocer la causa principal. Si
estuviere en curso el proceso principal, no se interrumpir, debiendo sustanciarse la solicitud como
demanda incidental.
La autoridad judicial sin necesidad de trmite alguno, resolver la solicitud dentro de tres das,
acordando el beneficio total o parcialmente, o negndolo.
La resolucin que concediere o negare el beneficio no causar ejecutoria.
La que lo concediere podr ser dejada sin efecto a peticin de la otra parte, cuando se demuestre
incidentalmente que el beneficiario ya no tiene derecho al beneficio. Si fuere denegatoria, el
interesado podr ofrecer otras pruebas y solicitar nueva resolucin.
La resolucin ser apelable en el efecto devolutivo, sin recurso ulterior.
Quien obtuviere el beneficio de gratuidad:
Tendr derecho a la asignacin de abogado patrocinante a travs de cualquiera de las instituciones
antes indicadas.
Estar exento total o parcialmente de los aranceles judiciales, de las costas y costos.
DILIGENCIAS PREPARATORIAS
En todo proceso podr sustanciarse una etapa preliminar por iniciativa de quien pretendiere
demandar o por quien supusiere fundadamente que ser demandado, con la finalidad de:
1) Determinar o completar la legitimacin activa o pasiva de las partes en el futuro proceso.
2) Anticipar el diligenciamiento de la prueba que pudiera perderse.
3) Practicar las diligencias que correspondan para verificar la mora del deudor y obtener
elementos probatorios que sirvan de fundamento al proceso posterior, como datos contables
y otros documentos de naturaleza similar.
4) Ejercitar cualquier otra medida cautelar que de mrito al proceso posterior.
Adems de otras de la misma naturaleza, podrn solicitarse como medidas preparatorias:
1) LA DECLARACIN JURADA que podr prestar la persona contra quien se propusiere dirigir
la demanda sobre algn hecho relativo a su personalidad, comprobacin sin la cual no
pudiera iniciarse eficazmente el proceso. En ningn caso esta medida ser admisible cuando
su contenido sea una confesin provocada, bajo pena de nulidad.
2) EL RECONOCIMIENTO DE FIRMAS Y RBRICAS SER JUDICIAL Y NOTARIAL, est
ltima se regir por su ley especializada.
LA EXHIBICIN DE:
a. La cosa mueble que ser objeto de la accin.
b. Los testamentos, a peticin de quien se creyere heredero, legatario u otro tercero que
justifique un inters legtimo.
c. Los ttulos u otros documentos que en el caso de la eviccin, justifiquen derecho de
propiedad del bien vendido.
d. El ttulo que en el caso de saneamiento, justifique la posesin actual de la persona
que tenga que ser demandada de reivindicacin u otra accin real.
e. Los documentos de la sociedad o comunidad, por el socio o comunero o por quien los
tuviere en su poder, para que el interesado pueda fundar la accin correspondiente o
asumir defensa en juicios promovidos por terceros.
indispensables para la proteccin del derecho, siempre que exista peligro de lesin o
frustracin del mismo por la demora del proceso.
La verosimilitud del derecho y el peligro de lesin debern justificarse documentalmente, sin que
sea necesaria prueba plena.
Ser competente para disponer las medidas cautelares, la autoridad judicial que deba conocer la
demanda principal.
Si la medida fuere ordenada por una autoridad judicial incompetente, ser vlida siempre que
hubiere sido ordenada de conformidad con las disposiciones contenidas en el presente captulo,
pero no se prorrogar su competencia para el conocimiento de la causa principal.
Las medidas cautelares se decretarn sin audiencia de la otra parte. Ningn incidente ni
observacin planteados por el destinatario de la medida podr impedir su ejecucin.
Si el afectado con las medidas cautelares no hubiere tenido conocimiento de ellas a tiempo de su
ejecucin, ser notificado dentro del trmino de tercero da de habrselas ejecutado.
De la valoracin de la prueba ofrecida, la autoridad judicial resolver fundadamente la admisin o
rechazo de la medida.
MEDIDAS PROVISIONALES Y ANTICIPADAS
I.
II.
III.
Cuando se trate de medidas que afectaren bienes muebles, mercaderas o materias primas
pertenecientes a establecimientos comerciales, industriales o afines, necesarios para su
funcionamiento, la autoridad judicial podr autorizar otras medidas para no comprometer el
proceso de fabricacin o negociacin.
Son bienes inembargables:
Los bienes embargados que se encontraren afectados a los servicios pblicos, no obstante el
embargo, seguirn utilizndose por el deudor. La autoridad judicial, en todos los casos, limitar al
mnimo indispensable las prohibiciones de uso de los bienes embargados.
MEDIDAS SIN CONTRACAUTELA
Estas podrn ordenarse bajo responsabilidad de la parte solicitante, sin necesidad de dar caucin.
La autoridad judicial deber fundar su decisin en consideracin a la verosimilitud del derecho, el
peligro en la demora, la posibilidad jurdica y la proporcionalidad de la medida. Sin embargo se
requerir contracautela cuando se trate de intervencin judicial y en los casos sealados por ley.
El acreedor podr pedir la ampliacin, mejora o sustitucin de la medida cautelar decretada,
justificando que ella no cumple adecuadamente la funcin de garanta.
El deudor podr solicitar el cambio de una medida cautelar por otra que le resulte menos perjudicial,
de la misma manera, podr pedir la sustitucin por otros bienes del mismo valor o la reduccin del
monto por el cual la medida cautelar hubiere sido dispuesta, siempre que corresponda.
La resolucin se dictar previo traslado a la otra parte por el plazo de tres das.
La resolucin que admitiere o denegare una medida cautelar u ordenare su sustitucin o
modificacin por otra, podr ser impugnada por va de apelacin en efecto devolutivo.
MEDIDAS CAUTELARES GENRICAS
Quien tuviere fundado motivo para temer que durante el tiempo anterior al reconocimiento judicial de
su derecho, ste pudiere sufrir un perjuicio inminente o irreparable, podr solicitar las medidas
urgentes que segn las circunstancias, fueren las ms aptas para asegurar provisionalmente el
cumplimiento de la sentencia.
MEDIDAS CAUTELARES ESPECFICAS
ANOTACIN PREVENTIVA
Quien demandare un derecho de propiedad sobre bienes inmuebles o la constitucin, modificacin o
extincin de un derecho real, o cualquier forma de desmembracin del derecho de propiedad u
obtuviere un embargo sobre el mismo, podr pedir anotacin preventiva conforme a lo dispuesto en
el Cdigo Civil.
Tambin proceder en acciones que tuvieren por objeto bienes muebles sujetos a registro.
La anotacin preventiva en un registro pblico constituye un acto de publicidad y no impide a su
titular el ejercicio del contenido de su derecho, ni otorga al que la obtuvo preferencia.
EMBARGO PREVENTIVO
El acreedor de una obligacin en dinero o en especie podr pedir embargo preventivo
cuando:
El deudor no tuviere domicilio en el territorio del Estado Plurinacional.
El crdito constare en documento pblico o privado reconocido y no contare con una
garanta suficiente.
El coheredero, el condmino o el socio con respecto a los bienes de la herencia del
condominio o de la sociedad, respectivamente, acreditaren la verosimilitud del derecho y el
peligro de la demora.
La persona que tuviere que demandar reivindicacin, divisin de herencia, nulidad de
testamento o simulacin, u otras acciones reales respecto del bien demandado mientras
dure el juicio, presentar prueba documental que haga verosmil su pretensin.
Se demandare el cumplimiento de un contrato de compraventa, si el derecho fuere verosmil.
SECUESTRO
El secuestro de bienes muebles y semovientes, proceder cuando:
El embargo no asegure por s solo el derecho pretendido por la parte solicitante, siempre que
se presente documento que hiciere verosmil el crdito cuya efectividad se trata de
garantizar.
Fuere necesaria la guarda o conservacin de bienes para asegurar el resultado de la
sentencia.
El deudor ofreciere bienes para su descargo.
La autoridad judicial al disponer el embargo preventivo o el secuestro, designar depositario a quien
advertir las responsabilidades que conforme a ley asume.
El secuestro no procede cuando el demandado tenga ttulo de propiedad o posesin del bien por
ms de un ao.
El acreedor que hubiere obtenido en forma prioritaria el embargo o secuestro de los bienes de su
deudor que no se encuentren vinculados a causas legtimas de preferencia, tendr derecho a cobrar
ntegramente su crdito, intereses, costas y costos, con prelacin a otros acreedores, salvo en el
caso de concurso.
Los embargos o secuestros posteriores afectarn nicamente al sobrante que quedare despus de
pagados los crditos que dieron lugar a embargos o secuestros anteriores.
INTERVENCIN JUDICIAL
INTERVENTOR ADMINISTRADOR
I.
La intervencin con facultades de administracin o sin ellas, a falta de otra medida cautelar o
complementaria de una anteriormente dispuesta, podr ordenarse a pedido de un socio o
copropietario, si los actos u omisiones de los administradores o poseedores de los bienes de
la sociedad o de la copropiedad, pudieren ocasionar grave perjuicio o pusieren en peligro las
actividades propias de la sociedad o de la copropiedad.
II.
El interventor administrador tendr la facultad de coadministrar con el administrador natural o
sustituirlo.
INHIBICIN DE BIENES
En todos los casos en que hubiere lugar al embargo y ste no pudiere hacerse efectivo por no
conocerse los bienes del deudor o por no cubrir ellos el monto de la deuda, el acreedor podr
solicitar la inhibicin de vender o gravar los bienes del deudor. La medida se dejar sin efecto
siempre que el deudor consintiere en el embargo de sus bienes hasta el monto de lo debido o
alternativamente ofreciere garantas suficientes.
Surtir efectos desde la fecha de su anotacin en el registro correspondiente y conceder
preferencia sobre las medidas de inhibicin ordenadas con posterioridad.
PROHIBICIONES DE INNOVAR Y CONTRATAR
La prohibicin de innovar se podr disponer en toda clase de procesos, siempre que:
El derecho fuere verosmil.
Existiere peligro de que s se altera la situacin de hecho o de derecho, la
modificacin pudiere influir en la sentencia o hacer ineficaz o imposible su
ejecucin.
PROHIBICIN DE CONTRATAR
Cuando por disposicin de la ley o lo acordado en el contrato, o para asegurar la ejecucin forzada
de los bienes, objeto del litigio, fuere procedente la prohibicin de contratar sobre determinados
bienes, la autoridad judicial ordenar la medida, individualizando el objeto de la misma y
disponiendo su inscripcin en los registros correspondientes, as como la notificacin a los
interesados y terceros que seale el solicitante.
La prohibicin quedar sin efecto si quien la obtuvo no dedujere la demanda dentro del plazo de
treinta das de haber sido dispuesta, y en cualquier momento en que se demostrare su
improcedencia.
PROCESOS INCIDENTALES
Toda cuestin relacionada con el objeto principal del litigio y no sometida a un procedimiento
especializado, se tramitar por la va incidental.
Los incidentes no suspendern la prosecucin de la causa principal, a menos que la ley
expresamente lo seale.
Si el incidente promovido fuere manifiestamente improcedente, la autoridad judicial deber
rechazarlo sin ms trmite, fundando su decisin.Los incidentes que se plantearen en el curso de
una audiencia se formularn verbalmente y, oda la parte contraria, se decidirn de inmediato.
El proceso incidental que se planteare fuera de la audiencia se formular por escrito y se
sustanciar previo traslado a la contraparte para que sea contestado dentro de tres das.
Tanto con la demanda incidental como con la contestacin, las partes acompaarn las pruebas
pertinentes, si se tratare de cuestiones que as lo requieran. La autoridad judicial ordenar la
recepcin de la prueba en una sola audiencia, a cuyo trmino, odas las exposiciones de las partes,
se resolver el incidente.
Si el incidente versare sobre cuestiones de puro derecho, si las partes no ofrecieren prueba o si la
autoridad judicial no considerare necesaria la recepcin de ella, se dictar resolucin sin ms
trmite.
La resolucin que rechace un incidente condenar en costas, costos y multas a la parte incidentista,
que se aumentarn en progresin geomtrica, hasta cinco veces, en caso de nuevos incidentes
rechazados a la misma parte.
Solamente admitirn recurso de reposicin:
i. Las resoluciones que resuelvan los incidentes, admitirn recurso de
reposicin con alternativa de apelacin.
ii. Si las resoluciones se pronuncian antes de sentencia se concedern en el
efecto diferido.
INCIDENTES ESPECIALIZADOS
ACUMULACIN
I.
Procede la acumulacin de procesos que se encuentren pendientes ante el mismo juzgado o
ante otro u otros diferentes, siempre que la sentencia que hubiere de dictarse en uno de los
procesos pudiere producir efectos de cosa juzgada en el otro u otros, o cuando las
pretensiones provinieren de la misma causa.
II.
Se requerir adems que:
1. La autoridad judicial ante quien se realice la acumulacin sea competente, por
razn de la materia, para conocer en todos los procesos.
2. Los procesos se encuentren en primera instancia y no estn en estado de
pronunciarse sentencia.
II.
sustanciar y resolver en una sola audiencia. Este mismo procedimiento se aplicar a las
otras clases de intervencin de terceros en lo que fuere pertinente.
La resolucin slo ser apelable en efecto devolutivo si se rechaza la tercera.
La resolucin que rechace la tercera condenar en costas y costos a la parte que plante la
tercera; la que la acogiere, condenar en costas y costos a la parte opositora.
TERCERA PARTE
ANLISIS COMPARATIVO.
NUEVO CDIGO PROCESAL CIVIL Y CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL ABROGADO
La tercera y ltima parte del nuevo Cdigo Procesal Civil promulgado en fecha 19 de noviembre de
2013, contiene las disposiciones referentes a los procesos de conocimiento, de ejecucin,
concursales y voluntarios, as como las normas referentes a la cooperacin judicial internacional
como ltimo Ttulo del Libro Segundo (Desarrollo de los Procesos). El Cdigo por ltimo, establece
las disposiciones transitorias, disposiciones finales y las disposiciones derogatorias y abrogatorias.
Este contenido se encuentra a partir del artculo 362 para adelante
PROCESOS DE CONOCIMIENTO.
Contenido en el Ttulo IV, dentro del Libro Segundo Desarrollo de los procesos.El itinerario del
proceso ordinario antiguo y el establecido para la nueva norma se encuentran como anexos al
presente, a efectos de comparacin. Los cambios en cuanto a los tipos de Procesos de
Conocimiento se encuentran en el siguiente cuadro:
Cdigo Abrogado
1. Proceso Ordinario
2. Proceso Sumario
3. Proceso Sumarsimo
Nuevo Cdigo
1. Proceso Ordinario
2. Proceso Extraordinario
3. Proceso de Estructura Monitoria
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
trmite.
II. La demanda ser precedida
necesariamente de la conciliacin,
sin perjuicio de las medidas
preparatorias y cautelares que se
hubieren solicitado.
Al igual que el Cdigo abrogado, el nuevo Cdigo dispone que este tipo de proceso ser el
correspondiente a todos los asuntos para los cuales no se especifique un trmite diferente. Sin
embargo, una palabra que el nuevo Cdigo omite en el artculo referente, es la palabra
contencioso. La antigua normativa dispona: Todo asunto contencioso que no est sometido a
trmite especial se sustanciar y resolver en proceso ordinario. La palabra omitida no es de poca
importancia, debido a que establece la naturaleza de los procesos de conocimiento y que es lo que
los diferencia de los otros tipos de proceso, es decir la existencia de un conflicto.
Tambin sealar que existe un error en el artculo debido a que las medidas preparatorias no
existen, el mismo Cdigo las dispone como Diligencias Preparatorias, existiendo una clara
confusin del redactor con la terminologa utilizada en el Cdigo abrogado.
Asimismo, encontramos algunas implementaciones al proceso ordinario. Primero, este proceso
siempre debe ser precedido por la conciliacin, que se encuentra en la nueva normativa dentro de
los procesos preliminares. Agotada la va conciliatoria, recin es posible presentar la demanda. Una
vez admitida se corre traslado y se cita al demandado, que debe contestar en 30 das. El Cdigo
Abrogado dispona 15 das para la respuesta a la demanda. En caso de reconvencin, se dispone
15 das para responder.
En realidad, con algunos detalles que los diferencian, se trata del mismo proceso hasta la
contestacin a la demanda. Es a partir de ese punto que se instauran los cambios, ya que la
rebelda genera una presuncin simple en contra del demandado, as tambin se ha extinguido el
trmino de prueba (todas las pruebas deben presentarse con la demanda) y se lo ha reemplazado
por audiencias por lo que el proceso ahora tiene un buen componente de oralidad. Estas audiencias
son las siguientes:
1.1.1. Audiencia preliminar.
Se debe comparecer de forma personal, excepto por motivo fundado mediante representante. Ante
inasistencia justificada mediante prueba documental, la audiencia se posterga por una sola vez.
Ante la inasistencia de la parte actora o reconviniente, se tendr por desistida su pretensin. Si no
asistiere injustificadamente a la nueva audiencia la parte demandada, se dicta sentencia y a favor el
demandante.
Durante esta audiencia se realizan las siguientes actividades:
Ratificacin de la demanda, contestacin y reconvencin. Alegacin de hechos nuevos,
aclaracin de extremos oscuros, contradictorios o imprecisos.
Tentativa de conciliacin total o parcial.
Recepcin de prueba relativa a excepciones.
Saneamiento de proceso, pronuncindose respecto a excepciones, nulidades y otros.
Prrroga de la audiencia si no se pudo producir toda la prueba o dictar resolucin de
saneamiento
Fijacin definitiva del objeto del proceso; determinacin, ordenacin y diligenciamiento de
medios de prueba; recepcin de pruebas cuyo diligenciamiento fuese posible en audiencia o
Adquirir la posesin
1.
Retener la posesin
2.
Recobrar la posesin
3.
Obra nueva perjudicial o dao 4.
temido
5.
Nuevo Cdigo
Conservar la posesin
Recuperar la posesin
Obra nueva perjudicial ,
Dao temido
Desalojo de vivienda.
Con relacin a este nuevo tipo de proceso, el Cdigo abrogado contemplaba los procesos de
ejecucin, que guardan similitud con el tipo de proceso monitorio que crea el nuevo Cdigo. La
norma abrogada dispona los siguientes tipos de proceso:
Proceso ejecutivo
De la ejecucin coactiva civil de garantas reales sobre crditos hipotecarios y prendarios
De la ejecucin de las sentencias
La nueva normativa parece haber fusionado las caractersticas del Proceso Ejecutivo y el de
Ejecucin Coactiva Civil, a pesar de que su equivalente en la nueva norma es el proceso de
ejecucin coactiva de sumas de dinero, adems de sacar al Proceso Ejecutivo del marco de los
Procesos de Ejecucin. Adems, ha incorporado nuevas figuras jurdicas inexistentes en el anterior
Cdigo.
Proceso Ejecutivo.
Los ttulos susceptibles de Proceso Ejecutivo se encuentran establecidos en ambos Cdigos de la
siguiente manera:
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
Las variaciones son pocas, entre ellas encontramos en el punto 2) que se incorporan Los
documentos privados reconocidos voluntariamente ante notario de fe pblica, la cual parece ser
una incorporacin acertada ya que refiere como ejemplo a los contratos privados cuyas firmas
fueron reconocidas ante notario de fe pblica. Si bien se vienen realizando procesos ejecutivos
sobre estos documentos desde siempre, vale la pena su especificacin en la norma debido a que no
es lo mismo hablar de un documento pblico que de un documento privado reconocido, en virtud
al Cdigo Civil, que hace tal distincin de conceptos en sus artculos 1287 y 1297 respectivamente.
En el punto 6) se excluye la frase por recibos impagos, exclusin que no afecta al contenido
debido a que el requisito establecido para el Proceso Ejecutivo es que exista una obligacin de
pagar una cantidad lquida y exigible.
Se incluye en el nuevo Cdigo el punto 8) La transaccin no aprobada judicialmente, que conste en
escritura pblica o documento privado reconocido y excluye del marco de los procesos ejecutivos a
la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada cuando se pidiere su cumplimiento despus de
un ao de ejecutoriada.
En cuanto al procedimiento, se establece en el nuevo Cdigo que presentada la demanda, el juez
examinar el ttulo ejecutivo y, reconociendo su competencia, capacidad, legitimacin de las partes,
as como la liquidez y el plazo vencido de la obligacin, dictar sentencia inicial disponiendo el
embargo y mandando llevar adelante la ejecucin hasta hacerse efectiva la cantidad reclamada,
intereses, costas y costos. En el Cdigo abrogado, en lugar de dictar sentencia se dispona la
emisin del Auto Intimatorio de Pago, mediante el cual se deba disponer la anotacin y embargo de
los bienes y se conceda el plazo de
La norma abrogada dispona que, posterior al Auto Intimatorio de Pago, si la parte ejecutada no
presentaba excepciones, correspondiera la Sentencia. Encontramos que es jurdicamente errneo,
porque la sentencia es una decisin judicial que tiene por finalidad resolver un proceso y darle fin a
la litis. No es tericamente correcto emitir una Sentencia Inicial porque va en contra de su propia
naturaleza y le quita el peso que tal tipo de Resolucin debe tener.
En la misma sentencia se dispondr se cite de excepciones a la parte ejecutada, es decir,
posterior a la emisin de la Sentencia Inicial, el ejecutado tiene la posibilidad de interponer
excepciones. Si el ejecutado no las opusiere, la sentencia se tendr por ejecutoriada y se pasar a
la fase de ejecucin. Tambin es contraria a la lgica jurdica la posibilidad de oponer excepciones
posteriores a la emisin de una Sentencia, sobre el asunto que motiv la misma. La excepcin es
una facultad que la norma jurdica otorga al demandado para destruir la accin sin ir al fondo de la
demanda, por existir circunstancias especficamente establecidas por ley que desvirtan la accin
como tal. Tienen la finalidad de enervar y destruir la Demanda, no una Sentencia. Esta lgica
tambin la encontramos en el Cdigo abrogado, pero en el trmite de los procesos coactivos civiles.
La nueva norma tambin dispone que cuando no exista reconocimiento de firmas en forma previa a
la demanda ejecutiva, se intimar de pago al deudor por el total de lo debido e intereses, dentro de
tercero da, bajo apercibimiento de costas y costos. Es muy difcil comprender la lgica de este
texto, que se encuentra en el ltimo prrafo del artculo 380, que describe el procedimiento
correspondiente al Proceso Ejecutivo, debido a que no se seala con claridad en qu momento
procesal se emitira la intimacin de pago. Estimamos que tendra que ser posterior a la ejecutora
de la Sentencia Inicial, en caso de no haberse efectuado el Reconocimiento de Firmas como
proceso preliminar y que el ejecutado no hubiese presentado excepciones, lo cual tampoco
responde a la lgica jurdica.
Citada la parte ejecutada, tiene diez das para oponer en un mismo acto todas las excepciones,
acompaando toda la prueba documental. En el siguiente cuadro, encontramos las excepciones
aceptadas dentro de un Proceso Ejecutivo en ambos Cdigos:
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
1) Incompetencia.
2) Falta de personera en el ejecutante
o en el ejecutado, o en sus
representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio o
de representacin suficiente.
3) Falta de fuerza ejecutiva.
4) Litispendencia por existir otro
proceso ejecutivo.
5) Falsedad o inhabilidad del ttulo con
que se pidiere la ejecucin. La
primera podr fundarse nicamente
en la adulteracin del documento; la
segunda se limitar a las formas
extrnsecas del ttulo, sin lugar a
discutirse la legitimidad de la causa.
Si hubiere mediado reconocimiento
expreso de la firma no proceder la
excepcin de falsedad.
6) Prescripcin.
7) Pago documentado.
8) Compensacin de crdito lquido
resultante de documento que
tuviere fuerza ejecutiva.
9) Remisin, novacin, transaccin,
conciliacin o compromiso
documentados.
10) Cosa juzgada.
1. Incompetencia.
2. Falta de personera en el ejecutante
o en el ejecutado o en sus
representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio
o de representacin suficiente.
3. Por falta de fuerza ejecutiva.
4. Litispendencia, por existir otro
proceso ejecutivo.
5. Falsedad o inhabilidad del ttulo con
que se pidiere la ejecucin. La
primera podr fundarse nicamente
en adulteracin del documento; la
segunda se limitar a las formas
extrnsecas del ttulo, sin lugar a
discutirse la legitimidad de la causa.
Si hubiere mediado reconocimiento
expreso de la firma, no proceder la
excepcin de falsedad.
6. La prescripcin o caducidad.
7. Pago documentado total o parcial.
8. Compensacin de crdito lquido
resultante de documento que
tuviere fuerza ejecutiva.
9. Remisin, novacin, transaccin,
conciliacin y compromiso
documentado.
10. Cosa juzgada.
11. Beneficio de excusin u orden o
divisin.
En caso de interponer excepciones, no solamente existe una Sentencia Inicial, sino se emite una
doble sentencia bajo el nombre de Sentencia Definitiva que resuelve las excepciones posteriores a
la primera sentencia, lo cual es un absurdo en s mismo y una contradiccin jurdica. Nos
preguntamos Qu acto procedimental deja sin efecto la sentencia inicial? Aparentemente es la
Sentencia Definitiva, pero esta lgica no responde a la estructura de las resoluciones judiciales. No
es una sentencia la que puede extinguir a otra sentencia, sino un auto de vista, que es totalmente
diferente. Adems, en caso de que el ejecutado no interponga excepciones, la sentencia inicial
queda siendo una semi o cuasi sentencia.
La nueva norma, al igual que el Cdigo abrogado, dispone que lo resuelto en el proceso ejecutivo
pueda ser modificado en proceso ordinario posterior por cualquiera de las partes en el plazo de seis
meses. No podr paralizar la ejecucin de la sentencia dictada en este ltimo. La nica
incorporacin refiere a que el Proceso Ejecutivo es procedente siempre que la accin tenga por
objeto el derecho material y de ninguna manera el procedimiento del proceso ejecutivo.
Como ltimo punto, si bien la nueva normativa suprime el proceso de Ejecucin Coactiva Civil de
Garantas Reales sobre Crditos Hipotecarios y Prendarios, el nuevo Proceso Ejecutivo se parece
ms a la Ejecucin Coactiva Civil que al Proceso Ejecutivo anterior. La Ejecucin Coactiva Civil era
ampliamente utilizada por bancos y entidades financieras ya que era nicamente aplicable a
crditos hipotecarios y prendarios. Para que este tipo de Proceso sea procedente, se deba
renunciar expresamente y por escrito al Proceso Ejecutivo. Entonces, se presenta la demanda
Coactiva Civil y se dicta Sentencia, otorgando un plazo de 5 das fatales para presentar
excepciones. Como es evidente, el nuevo Proceso Ejecutivo es bsicamente el Proceso Coactivo,
con algunas variaciones. Es una forma de proceso que, tanto en el Cdigo abrogado como en el
nuevo, resulta abusivo y sufre de las contradicciones jurdicas previamente expuestas respecto a la
posibilidad de presentar excepciones posteriores a una Sentencia.
Otros procesos monitorios.
Se establece en calidad de otros procesos monitorios, los siguientes:
Cumplimiento de la obligacin de dar.
Entrega de la herencia, cuando un tercero obstaculice a los herederos la toma de posesin de los
bienes sucesorios, sin acreditar ningn derecho
Resolucin de contrato por falta de pago, previa intimacin. La resolucin del contrato se demanda
por incumplimiento, as como, en su caso, el cumplimiento de la obligacin que le es propia.
Cese de la copropiedad
Desalojo en rgimen de libre contratacin, para inmuebles que no constituyen vivienda.
En cuanto al desalojo sealado en el inciso e) se trata de locales de comercio, industria, oficinas y
otros anlogos dentro del rgimen de libre contratacin, que tambin se encuentra contemplado en
el Cdigo abrogado. Proceder por fenecimiento del plazo del contrato o por incumplimiento de
cualquiera de sus obligaciones. El Cdigo abrogado dispone que El desalojo de locales de
comercio, industria, oficinas y otros anlogos, sujetos al rgimen de libre contratacin, proceder
por fenecimiento del plazo del contrato o por incumplimiento de cualesquiera de sus condiciones.
La disposicin de la normativa abrogada hace referencia al incumplimiento del contrato, aspecto que
es omitido por el nuevo Cdigo, o en su caso podra ser una falla en la redaccin. Si bien este ltimo
seala por incumplimiento de sus obligaciones poda haber mejorado la reaccin disponiendo de la
siguiente manera: por incumplimiento de las obligaciones, acordadas ya sea de forma verbal o
escrita mediante un contrato.
Ambos Cdigos establecen los plazos para efectuar el desalojo de este tipo de inmuebles, los
cuales son exactamente iguales en ambos casos. Son los siguientes:
Para tiendas, pulperas, depsitos, oficinas, consultorios, bares, cantinas, salones de baile y
anlogos, 30 das.
Para casas comerciales, restaurantes, confiterias, comedores, hoteles, industrias menores y otros
anlogos, 60 das.
Para sanatorios, clnicas y establecimientos industriales con ms de veinte obreros, 90 das.
La diferencia radica en que el Cdigo abrogado dispone que estos plazos son aplicables en caso de
no existir contrato o si no se hubiese estipulado en este el plazo, a diferencia de la nueva norma que
no contiene esto requisitos. Una vez ms se dej de lado la libertad contractual.
El Cdigo abrogado dispona que el trmite para el desalojo de vivienda se sujetara al proceso
sumario. Ambos Cdigos le otorgan un trato diferenciado al desalojo de vivienda y al de locales
comerciales bajo el rgimen de libre contratacin, sin embargo la nueva norma incluso los
contempla en diferentes tipos de proceso.
Sin previa advertencia, el nuevo Cdigo pasa a establecer disposiciones aplicables una vez ms a
todos los otros tipos de procesos monitorios, y seala que, citada la parte demandada, tiene 10
das para oponer excepciones, las cuales son:
Incompetencia
Falta de personera en el demandante o en el demandado o en sus representantes, por carecer de
capacidad civil para estar en juicio o de representacin suficiente.
Falta de legitimacin
Litispendencia
Demanda interpuesta antes del vencimiento del trmino o el cumplimiento de la condicin.
Falsedad del ttulo con el que se sustentare la demanda. Esta excepcin podr fundarse nicamente
en adulteracin de documento. Si hubiere mediado reconocimiento expreso de la firma, no
proceder la excepcin de falsedad.
La prescripcin o caducidad.
Cumplimiento o incumplimiento de la obligacin.
Compensacin.
Remisin, novacin, transaccin conciliacin y compromisos documentado.
Cosa juzgada.
La nueva norma establece excepciones especficas para los procesos catalogados como otros
procesos monitorios e incluye algunas que son aplicables nicamente a estos, como ser: 3. Falta
de legitimacin, 5. Demanda interpuesta antes del vencimiento del trmino o el cumplimiento de la
condicin. 6. Falsedad del ttulo con el que se sustentare la demanda. 7. Caducidad. 8.
Cumplimiento o incumplimiento de la obligacin, 9. Compensacin, 10. Remisin, novacin y
compromiso documentado.
Por otro lado, el Cdigo abrogado dispona que las excepciones previas se rijan por las mismas
normas del proceso ordinario, pero deban ser opuestas conjuntamente con la contestacin a la
demanda. El nuevo Cdigo deja de lado las siguientes excepciones: 4) Obscuridad, contradiccin o
imprecisin en la demanda, 5) Citacin previa al garante de eviccin, 11) Desistimiento del derecho.
Son excepciones que debieron ser contempladas en lugar de excluidas.
De vuelta al nuevo Cdigo, este dispone que la sentencia dentro del proceso determinar lo que
corresponda a estos tipos de procesos monitorios.
En materia de recursos, corresponde la apelacin en el efecto devolutivo. Ejecutoriada la sentencia
y vencidos los plazos, se expedir mandamiento de lanzamiento. Las normas establecidas para el
lanzamiento son las mismas en ambos Cdigos, excepto en que el abrogado establece que la
ejecucin de este est a cargo del Oficial de diligencias.
PROCESOS DE EJECUCIN.
Contenido en el Ttulo V, dentro del Libro Segundo Desarrollo de los Procesos. Contiene los
siguientes tipos de proceso:
Ejecucin de sentencia
Ejecucin coactiva de sumas de dinero.
Ejecucin de otras obligaciones.
Ejecucin de sentencia
En ambos Cdigos, se dispone que la Ejecucin de Sentencia tiene la finalidad de ejecutar las
sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada, ejecucin que podr ser realizada slo a
instancia de parte interesada por la autoridad judicial de primera instancia.
Se incorpora la posibilidad de ejecutarse parcialmente la sentencia aun cuando se hubiere
interpuesto recursos de apelacin o casacin contra ella, por los importes correspondientes a la
parte de la condena que hubiere quedado ejecutoriada. Esta implementacin parece ser correcta, ya
que se acelera el cumplimiento de la decisin judicial evitando la retardacin de justicia.
Tanto en el Cdigo abrogado como en el nuevo, se dispone que las sentencias reciban autoridad de
cosa juzgada cuando:
La ley no reconociere en el pleito otra instancia ni recurso.
Las partes consintieren expresa o tcitamente en su ejecutoria.
Se incorpora la facultad para que la autoridad judicial dirija el proceso con potestad plena adoptando
todas las medidas necesarias para la ejecucin de la sentencia, dndole as al Juez la posibilidad de
influir activamente en que exista menor retardacin de Justicia. Las partes deben limitarse al control
del cumplimiento de la sentencia.
Al igual que el anterior Cdigo, se establece que si la autoridad judicial no hubiere fijado plazo para
el cumplimiento de la sentencia, ella deber ejecutarse dentro de tercero da. Cuando por
circunstancias especiales no fuere posible el cumplimiento, el juez podr conceder un plazo
prudencial e improrrogable.
Se mantienen las disposiciones respecto de la ejecucin coactiva de la Sentencia, pero se incorpora
que si existiera acusacin por falsedad material o ideolgica en materia penal que recayera sobre el
documento base de la accin, se suspender provisionalmente su ejecucin; ms si se opone su
falsedad como excepcin civil, la autoridad judicial segn las circunstancias podr suspender
provisionalmente su ejecucin. Tericamente esta sera una incorporacin positiva y correcta, sin
embargo abre una puerta muy grande a la chicanera.
Tambin se agrega que si el documento base de la ejecucin fuere declarado nulo en otro proceso
con sentencia ejecutoriada, la autoridad judicial suspender de manera definitiva la ejecucin. Esta
incorporacin no parece sufrir del defecto de la mencionada con anterioridad, debido a que se tiene
una sentencia ejecutoriada para probar la nulidad.
Se mantiene la posibilidad de que el juez imponga sanciones pecuniarias para la ejecucin de la
sentencia, que se fijarn en una cantidad en dinero por cada da de demora en el cumplimiento,
beneficiando a la parte perjudicada por el incumplimiento. Se incorpora que esta imposicin pueda
ser efectuada de oficio y la posibilidad de una justificacin valedera ante la falta de pago.
Claramente esta incorporacin es tendiente a que la parte perdidosa dentro de un proceso se
encuentre presionada a cumplir con la Resolucin judicial
Estas sanciones pecuniarias en caso de incumplimiento en el pago, darn lugar al embargo de los
bienes del deudor, previa tasacin por perito que designe la autoridad judicial, sern rematados para
cubrir el monto. El problema aparente dentro de esta implementacin sera que resulte una especie
de proceso nuevo dentro de la ejecucin de sentencia.
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
No dispone
No dispone
En todos los casos, se dispone en la nueva norma la facultad de interponer recurso de apelacin en
el efecto devolutivo, sin recurso ulterior. La norma abrogada tambin facultaba a las partes a
interponer este recurso.
Sin mayor especificidad, el nuevo Cdigo comienza a describir el proceso de ejecucin coactiva. La
parte acreedora al plantear la demanda de ejecucin, acompaar el ttulo coactivo que la justifique
y solicitar el embargo de los bienes de la parte coactivada. La autoridad judicial dictar sentencia,
ordenando el embargo y llevar adelante la ejecucin coactiva hasta que se haga efectiva la suma
reclamada, intereses, costas y costos, dentro del plazo de tres das, bajo apercibimiento de
procederse al remate del bien dado en garanta o embargado. Cumplida efectivamente la medida
cautelar, se citar a la parte coactivada, quien podr oponer en el plazo de 5 das desde su
notificacin, nicamente las excepciones de:
Incompetencia.
Falta de fuerza coactiva.
Falsedad e inhabilidad del ttulo.
Prescripcin.
Pago documentado.
Cosa juzgada.
No se admiten incidentes, oposiciones u otras formas de cuestionamiento procesal. Si las
excepciones fueren admitidas, se sustanciarn corriendo en traslado a la otra parte, quien deber
responder en el plazo de cinco das, siguindose en lo dems el trmite previsto para el proceso
ejecutivo.
La resolucin que rechace las excepciones ser apelable en el efecto devolutivo. La parte
coactivada perdidosa slo podr promover proceso ordinario en relacin al ttulo coactivo, cuyo
proceso no suspender el remate ni otras medidas emergentes de la ejecucin.
En los siguientes cuadros, se encuentra el proceso de ejecucin comparado.
EMBARGO
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
Observaciones: Las disposiciones del Cdigo abrogado son mucho ms especficas, se contempla
en contenido del mandamiento de embargo y del acta de embargo, es mucho ms amplio y
completo. El error del anterior cdigo es que estas disposiciones se encontraban contempladas
entre aquellas dirigidas al proceso ejecutivo, cuando eran aplicadas en el caso de ejecucin de
sentencia en cualquier tipo de proceso que estableca deudas pecuniarias. El nuevo Cdigo es muy
poco especfico al respecto.
LIQUIDACIN
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
Aprobada
la
liquidacin
por
conformidad o silencio de la parte
deudora, o porque la autoridad judicial
hubiere rechazado las observaciones,
se har pago inmediato al acreedor del
Cuando el embargo o retencin hubiere importe que resultare.
recado sobre un crdito del ejecutado, el
ejecutante quedar facultado, por ese solo Cuando el embargo o retencin hubiere
hecho, a realizar las gestiones judiciales o recado sobre un crdito del deudor, el
extrajudiciales para su cobro.
acreedor quedar facultado, por esa
sola circunstancia, para realizar las
gestiones judiciales de cobro.
PRELACIN
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
REMATE
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
Antes de ordenar
el remate, la
autoridad
judicial
requerir
certificaciones o informes sobre:
a. Los impuestos del inmueble o
muebles sujetos a registro que
sern rematados.
b. Las
deudas
por
expensas
3.
4.
5.
6.
.
Todo interesado en el remate deber
depositar ante el martillero, antes o en el
acto de la subasta, el 20% de la base,
mediante depsito judicial bancario, o en
cheque visado a la orden del juez, o en
dinero efectivo.
respectivo
acta
resumida
de
las
diligencias realizadas y firmada por l;
luego, en el plazo antes sealado
devolver los actuados al juez de la
causa. En los lugares donde no hubiere
oficina bancaria, el producto del remate
ser depositado en poder de la persona
jurdica o natural que designare el juez.
El producto del remate se pagar por
orden del juez a quien o quienes
correspondiere,
previa
liquidacin
aprobada por aqul. La liquidacin, que
comprender capital, intereses y costas,
deber ser presentada por el ejecutante
dentro del plazo de 3 das a contar desde
la aprobacin del remate. Si el ejecutante
no presentare la liquidacin en ese plazo,
podr hacerlo el ejecutado. El juez
pronunciar
la
resolucin
que
corresponde, previo traslado a la otra
parte.
Si en la subasta no se presentaren
postores el martillero o notario devolver
la comisin dentro del plazo de
veinticuatro horas al juez de la causa,
quien, a peticin de parte, sealar nuevo
da y hora para la subasta, con la rebaja
del veinticinco por ciento del valor de la
base, publicndose el aviso por una sola
vez con anticipacin de cinco das a la
subasta.
Si tampoco en esta otra subasta hubiere
interesados,
podr
el
ejecutante
adjudicarse los bienes por el precio
rebajado, o sea, por el setenta y cinco por
ciento de la base inicial, o se suspender
la subasta hasta otra oportunidad
podrn
ser Con el pago del precio y la aprobacin
entidades de del remate, la venta judicial quedar
perfeccionada.
el juez.
Encontramos que, hasta este punto referido a los procesos de ejecucin, existe una terrible
desorganizacin que hace difcil de comprender el procedimiento. No solamente tenemos un
proceso de ejecucin de sentencia que se repite dos veces: una vez es por s mismo un tipo de
proceso de ejecucin y la segunda es parte de los procesos de ejecucin coactiva de sumas de
dinero. Se disponen procedimientos y normas al azar, la redaccin es poco clara y genera
confusin.
Equivocadamente, el proceso de ejecucin coactiva de sumas de dinero sera, entre muchas otras
cosas, aquel que reemplaza al proceso coactivo civil contemplado en el cdigo abrogado, un poco
ms duro, pero con diferencias mnimas con relacin al nuevo proceso ejecutivo. Bien pudieron
juntar los procesos y no habra casi ninguna diferencia. Adems, es el mismo tipo de proceso tanto
para ejecucin de ttulos con fuerza coactiva en virtud a crdito prendario o crdito hipotecario,
como para la ejecucin de sentencias, lo cual es incoherente desde todo punto de vista. Al
establecer el mismo procedimiento para ambos, se le otorga indirectamente el mismo tratamiento a
estos ttulos y a una sentencia, siendo que ambos tienen naturalezas diferentes.
El captulo al cual hacemos referencia (ejecucin coactiva de sumas de dinero) contempla las
disposiciones respecto del embargo, tasacin, remate y otros dirigidos al cobro de dinero. No se
encuentra clara la redaccin, pero aunque la norma no lo establece literalmente, pero se realiz un
anlisis de cual podra haber sido la orientacin de esta diferenciacin, y se concluy que el primer
captulo que se titula Ejecucin de Sentencia es el marco general para los siguientes captulos, los
cuales son: ejecucin coactiva de sumas de dinero y Ejecucin de otras obligaciones. Hubiese
sido muy bueno que el Cdigo tuviese ms claridad en su orden y redaccin respecto de esta parte
en especfico.
Otro aspecto de la obvia desorganizacin de este captulo del nuevo Cdigo es que no existe una
clara divisin entre que disposiciones son aplicables a la ejecucin coactiva de ttulos de hipoteca o
prenda y cuales los son respecto de la ejecucin de sentencia. Es ms, dentro del captulo
encontramos la posibilidad de plantear excepciones, asumimos que se aplica nicamente a los
ttulos prendarios e hipotecarios, porque no sera coherente que apliquen a la ejecucin de
sentencia. Sin embargo, estas son inferencias y este criterio lgico no se encuentra claro en la
norma. El Cdigo abrogado dispone que en ejecucin de sentencia, slo podrn oponerse las
excepciones perentorias sobrevinientes y fundadas en documentos preconstituidos.
Sin embargo, vale destacar que si bien el procedimiento para el remate era ms detallado en el
Cdigo abrogado, era en exceso desordenado. El nuevo Cdigo contempla bsicamente el mismo
procedimiento, pero con mayor orden a pesar de encontrarse en una divisin equivocada.
Ejecucin de otras obligaciones
OBLIGACIONES DE DAR
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
OBLIGACIONES DE HACER
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
OBLIGACIONES DE NO HACER
Cdigo Abrogado
Nuevo Cdigo
PROCESOS CONCURSALES.
Contenido en el Ttulo IV, dentro del Libro Segundo Desarrollo de los procesos.
El nuevo Cdigo Procesal Civil, al igual que el Cdigo abrogado, disponen casi las mismas
generales para este tipo de proceso. Primero, disponen que este tipo de proceso procede en los
casos en que el deudor no comerciante se encontrare en estado de cesacin de pagos.
El proceso concursal en ambos Cdigos es necesario o voluntario. El proceso concursal necesario
requiere tres o ms acreedores que hubiesen iniciado procesos ejecutivos y no existieren bienes
suficientes para cubrir las obligaciones. El proceso concursal voluntario podr ser promovido por la
o el deudor de buena fe e insolvente que desee hacer cesin de bienes, tuviere o no juicios
ejecutivos pendientes, cuando existieren tres o ms acreedores.
En ambos Cdigos se dispone que ambos procesos son universales y comprendern todas las
deudas y bienes de la parte concursada. Se incorpora que esta disposicin no es vlida respecto de
los bienes inembargables.
El nuevo Cdigo tambin incorpora que se acumularn al proceso concursal todos los procesos
ejecutivos y coactivos sustanciados en el mismo juzgado o en otros, en el estado en que se
encontraren.
Procedimiento de los concursos
Se dispone en el nuevo Cdigo que el concurso necesario podr ser promovido por cualquier
acreedor que acredite los requisitos generales sealados previamente.
Ambos Cdigos sealan que si el deudor en estado de insolvencia hubiere promovido concurso
voluntario, formular protesta expresa de hacer entrega fsica de sus bienes, acompaando dos
listas juradas, una consignando la nmina de todos sus acreedores, con mencin de sus nombres,
domicilios, y se agrega a travs del nuevo Cdigo que debe contener la relacin de los crditos,
intereses, estado de cuentas, garantas y existencia de ejecucin forzosa de alguno de ellos; y otra,
que comprender una relacin detallada de sus bienes y derechos, incluyendo los inembargables,
documentos que justifiquen el derecho, registros, ubicacin, superficie, estado fsico, valor
estimativo y otros datos que fueren necesarios. Se excluye de la nueva normativa el requerimiento
Cdigo abrogado
Nuevo Cdigo
1. La declaratoria de herederos.
2. La renuncia de herencia y la
aceptacin
con
beneficio
de
inventario.
3. La
apertura,
comprobacin
y
protocolizacin de testamento.
4. Los inventarios.
5. La divisin de herencia y de otros
bienes comunes.
6. La mensura y deslinde.
7. La rendicin de cuentas.
8. La declaratoria de ausencia y
presuncin de muerte.
9. Los bienes vacantes y mostrencos.
10. La oferta de pago y consignacin.
1. Aceptacin de herencia
2. Apertura, comprobacin y publicacin
de testamento.
3. Aceptacin de la herencia con
beneficio de inventario.
4. Renuncia de herencia.
5. Sucesin del Estado.
6. Desaparicin y presuncin de muerte.
7. Mensura y deslinde.
8. Oferta de pago y consignacin.
9. Traduccin de documento en idioma
extranjero.
10. Inscripcin, modificacin, cancelacin
o fusin de partidas en el Registro de
Derechos Reales, as como en otros
registros pblicos, siempre que no
estn regulados por Ley especial.
trmite correspondiente.
De vuelta al nuevo Cdigo, seala toda persona a quien causare perjuicio en sus intereses un
proceso voluntario o las resoluciones en l pronunciadas, podr promover proceso contencioso y, lo
resuelto en ste ltimo prevalecer, entre las partes y sus sucesores, sobre lo determinado en el
proceso voluntario que le dio mrito.
Las determinaciones que se tomen en el proceso voluntario, gozan de certidumbre, no revisten la
autoridad de cosa juzgada material y podrn ser impugnadas a instancia de parte interesada, en
proceso contencioso.
Proceso sucesorio
4.1.1. Sucesin legal
Se dispone para el nuevo proceso que aceptacin de la herencia que es el acto por el cual se
acepte una herencia abierta ante notario de fe pblica, acompaando los documentos que acrediten
su relacin de parentesco con el causante. La escritura pblica extendida por notario de fe pblica
prevista en el Pargrafo anterior, ser suficiente para su inscripcin en el registro correspondiente.
De presentarse oposicin ante notario de fe pblica, se seala que se sujetar a lo previsto por el
Artculo 452, Pargrafo II. Esta referencia parece ser equivocada, ya que seala literalmente II. Si
quien dedujo la oposicin no formalizare la respectiva demanda ante la autoridad competente en el
plazo de treinta das contados a partir del auto declaratorio de la contencin, sta se tendr por no
promovida y se continuar el proceso voluntario hasta su conclusin. Como es evidente, si bien
refiere a la oposicin, la referencia no encaja en el contenido.
Cualquier persona que acredite un inters legtimo que no hubiera planteado oposicin ante el
notario, podr acudir a la va ordinaria.
La autoridad judicial ministrar posesin de los bienes a los herederos simplemente legales,
siempre que no se encuentren en posesin material de los bienes. Los herederos forzosos no
necesitan que se les ministre posesin.
Encontramos una gran diferencia con relacin al Cdigo abrogado, que dispone un proceso en
estrados judiciales para la declaratoria de herederos. Evidentemente el nuevo Cdigo ha
simplificado el procedimiento a su mnima expresin, siendo ms prctico tal vez, debido a que un
proceso judicial siempre es moroso, an cuando la norma establece que sea breve. Ahora, la
declaratoria de herederos ser realizada ante notario y ya no es un proceso en s mismo, sino parte
de otro.
Al igual que el Cdigo abrogado, la nueva normativa dispone que los coherederos que se creyeren
perjudicados podrn pedir a la autoridad judicial que los herederos declarados presten garanta real
para las resultas del proceso ordinario. La garanta real ser otorgada en forma previa a la posesin
de los bienes; sin embargo, si transcurridos treinta das desde su otorgamiento no se interpusiere la
demanda ordinaria, quedar extinguida la garanta. Se agrega en la nueva normativa que la
autoridad judicial tasar la garanta real en base a la documentacin ofrecida por las o los
interesados.
Sucesin testamentaria
Seala el nuevo Cdigo que el proceso testamentario procede cuando medie testamento. Al igual
que en el Cdigo abrogado, el heredero, albacea o cualquier otro interesado en la comprobacin,
apertura y protocolizacin de un testamento, las demandarn ante la autoridad judicial competente,
acompaando el certificado de defuncin de la o el testador y, agrega al texto el nuevo Cdigo,
caso de no existir tratados, los testamentos harn fe en Bolivia si hubieren sido redactados
observando las formalidades legales del pas de su otorgamiento y se hallaren debidamente
legalizados.
Si se alegare la anulabilidad del testamento o de algunas de sus clusulas, no se suspender la
protocolizacin y se seguir la accin que correspondiere por va ordinaria.
Fuera de los puntos especficos sealados en relacin a este procedimiento y algunas
modificaciones de redaccin que no alteraron el contenido, el procedimiento es exactamente igual.
Tal vez est casi exactitud se deba a que el Cdigo Civil es bastante especfico en cuanto al tema
testamentario. El texto del nuevo Cdigo no se remite a artculos especficos del Cdigo Civil, por lo
que de esta forma deja abierta la idea de que podra ser modificado en un futuro. .
Aceptacin de la herencia con beneficio de inventario y renuncia de herencia
El Cdigo abrogado dispone el mismo procedimiento para ambos. El nuevo Cdigo los separa en
dos. En el siguiente cuadro se encuentra el detalle:
Cdigo abrogado
Aceptacin de la
herencia con beneficio
de inventario y renuncia
de herencia
Nuevo Cdigo
Aceptacin de la
herencia con beneficio
de inventario
Declaracin. El heredero
que
enunciare a la
herencia o que la aceptare
con
beneficio
de
inventario,
declarar
expresamente su decisin
ante el juez dentro de los
plazos
y
condiciones
establecidas en el Cdigo
Civil, cumpliendo adems
los requisitos exigidos en
el artculo 643.
Declaracin. I. La o el
heredero que aceptare con
beneficio de inventario,
declarar
expresamente
su
decisin
ante
la
autoridad judicial dentro de
los plazos y condiciones
establecidos en el Cdigo
Civil,
cumpliendo
los
requisitos
para
la
presentacin
de
la
demanda.
Renuncia de herencia
Declaracin de renuncia.
El heredero o en su caso o
el legatario que no hubiere
aceptado la herencia o el
legado, ni expresa ni
tcitamente,
que
voluntariamente renuncie a
la herencia abierta en su
favor, dentro del trmino
establecido por el Cdigo
Civil, declarar en escritura
pblica.
No dispone
Oposicin.
I.
De
presentarse oposicin a la
renuncia ante notario de
fe
pblica,
este
suspender
el
otorgamiento
de
la
escritura pblica y remitir
los antecedentes a la
autoridad
judicial
competente,
quien
resolver la oposicin en el
trmino de tres das, sin
ulterior recurso.
II. Si se declarare ilegal la
oposicin, se devolver
obrados al notario para
que contine la tramitacin
de la renuncia de la
herencia..
En
caso
contrario,
ordenar
la
suspensin
del
otorgamiento
de
la
escritura
pblica,
notificando al notario y a
los interesados.
III. En caso de declararse
contencioso, se estar a lo
previsto en los artculos
454, 455 y 456 del
presente Cdigo, en todo
cuanto sea pertinente.
IV. La o el heredero o
cualquier persona que
acredite un inters legtimo
que no hubiera planteado
oposicin ante el notario,
podr acudir a la va
ordinaria.
No dispone
Resolucin.
Cumplidos
los requisitos legales y las
citaciones previstas en el
artculo precedente, el juez
pronunciar
resolucin
declarando, segn el caso,
aceptada la herencia con
beneficio de inventario, o
renunciada, excepto el
caso previsto en el artculo
1053 del Cdigo Civil.
Resolucin.
Cumplidos No dispone
los requisitos legales, la
autoridad
judicial
pronunciar
resolucin
teniendo por aceptada la
herencia con beneficio de
inventario; en este ltimo
caso el rgimen de
administracin
y
liquidacin
del
caudal
hereditario
estar
sometido a control de la
autoridad judicial conforme
a las normas del Cdigo
Civil.
Intervencin de terceros.
Los acreedores o cualquier
otro interesado, para el
ejercicio de las acciones
que en defensa de sus
en
defensa
de
sus
derechos,
debern
acompaar
a
sus
peticiones los documentos
fehacientes que justifiquen
sus pretensiones.
La o el denunciante tendr derecho a la cuarta parte del valor de los bienes. Este valor ser el
determinado por el perito tratndose de bienes muebles e inmuebles y, el nominal en el de
acciones, ttulos o valores mobiliarios.
Hasta este punto, el proceso establecido en ambos Cdigos es el mismo, con las pocas diferencias
sealadas. Lo que el nuevo Cdigo omite son las disposiciones respecto de los bienes mostrencos.
El Cdigo abrogado seala que cuando se encontraren bienes muebles o semovientes sin dueo se
proceder en la forma ya prevista, con las modificaciones que siguen:
En el edicto se indicar el lugar donde se pondrn de manifiesto los bienes.
El curador expondr los bienes en sitio pblico durante ocho das consecutivos, de horas 12 a 14, a
fin de que, si se presentar alguien alegando ser duea y acreditare su derecho de propiedad,
previo cotejo de seales y marcas, le fueren entregados. En caso de no presentarse reclamacin
alguna o de que el reclamante no demostrare su derecho de propiedad, se declararn los bienes
propiedad del Estado
Tambin se dispone que el juez pueda autorizar el remate y subasta de todo o parte de los bienes
para facilitar el pago de los derechos del denunciante, curado, perito y gastos judiciales. Pagados
todos ellos, el remanente corresponder al Estado.
Desaparicin y presuncin de muerte
Se seala en el nuevo Cdigo que cuando una persona desapareciere de su domicilio y no se
tuviere noticia de ella, la autoridad judicial del ltimo domicilio, a peticin de cualquier persona
interesada, podr sealar audiencia con citacin de quienes razonablemente pudieren derivar
derechos de la o el desaparecido. En la audiencia, la autoridad judicial recibir informacin sobre el
hecho de la desaparicin, con cuyo resultado, designar un curador, quien, previa aceptacin,
prestar juramento o promesa para posesionarse del cargo. Asimismo, ordenar la publicacin de
edicto por una sola vez.
Se implementa en el nuevo Cdigo que la parte interesada podr solicitar la apertura del testamento
del ausente. Quienes fueren sus herederos legales o testamentarios podrn pedir se les ministre la
posesin provisional de los bienes y se les autorice la administracin de los mismos, debiendo
levantarse inventario estimativo y ofrecer la garanta correspondiente. S el desaparecido se
presentare o se tuvieren pruebas de su existencia, la autoridad judicial resolver en audiencia el
cese de la declaratoria de ausencia con todos los efectos previstos en el Cdigo Civil. Si durante
este perodo se probare la muerte real del desaparecido, se abrir la sucesin en favor de quienes
fueren llamados a ella por ley.
En cuanto al fallecimiento presunto el nuevo Cdigo dispone que la autoridad judicial pueda declarar
en audiencia el fallecimiento presunto a solicitud de parte interesada, aun cuando no se hubiere
declarado la desaparicin. La resolucin final que declare el fallecimiento presunto ser publicada
en un medio de prensa de circulacin nacional u otros idneos y la autoridad judicial ordenar la
inscripcin de la resolucin en el registro pblico que corresponda. Quienes tenan la posesin
provisional de los bienes, podrn pedir se les ministre la posesin definitiva, as como el ejercicio de
los mismos, cesando las garantas.
El nuevo Cdigo seala en el captulo tercero que estas disposiciones corresponden a la
desaparicin y la presuncin de muerte, sin embargo, el artculo 484 no hace referencia a la
presuncin de muerte sino al fallecimiento presunto. Para ambos, como pudimos ver, se
establecieron procedimientos distintos, a diferencia del Cdigo abrogado, que seala el mismo
procedimiento para la declaratoria de ausencia y la presuncin de muerte. Dispone que cualquier
interesado podr pedir al juez del ltimo domicilio nombrar un curador. Este nombramiento podr
hacerse tambin de oficio. El juez, previa informacin de dos testigos que se recibir dentro del
plazo de cinco das, nombrar curador, quin deber prestar juramento al aceptar y posesionarse
del cargo. El juez ordenar asimismo la publicacin de edicto por dos veces cada cinco das. La
nica modificacin entre los Cdigos radica en que ahora se har el proceso en audiencia.
Cdigo abrogado
Nuevo Cdigo
En este caso, el nuevo Cdigo, en un intento por descongestionar la va judicial, establece que
sern los Gobiernos Autnomos Municipales aquellos ante quienes se deber recurrir para este
procedimiento, lo cual consideramos correcto ya que son estas instituciones aquellas que tratan
temas de propiedad inmueble. Lo que no parece ser apropiado es remitir a la va ordinaria este
procedimiento en caso de existir oposicin, siendo que el procedimiento establecido por el anterior
Cdigo debi mantenerse ya que parece ser ms breve.
El Cdigo nuevo incorpora el procedimiento respecto de la peticin sobre registros, disponiendo que
las peticiones sobre inscripcin, modificacin, cancelacin o fusin de partidas en el registro de
Derechos Reales, as como en otros registros pblicos, se tramiten en proceso incidental, siempre
que no estn regulados por Ley especial. Este artculo parece ser un intento por descongestionar la
oficina de Derechos Reales, para que esta se limite
Oferta de pago y consignacin
Cdigo abrogado
Nuevo Cdigo
sucesivas.
Cdigo abrogado
Nuevo Cdigo
Cdigo abrogado
Nuevo Cdigo
Disposiciones Transitorias
Estas disposiciones establecen las reglas especficas respecto de la siempre complicada transicin
entre la aplicacin de un Cdigo a otro nuevo.
El nuevo Cdigo entrar en vigencia plena el 6 de agosto del 2014 y ser aplicable a los procesos
presentados a partir de la fecha de referencia, salvo los siguientes casos:
El sealamiento del domicilio procesal (Artculo 72).
El rgimen de comunicacin procesal (Artculos 73 al 88).
El sistema de cmputo de plazos procesales, incluidos los cmputos para los plazos en relacin a
medios de impugnacin (Artculos 89 al 95).
El rgimen sobre la nulidad de actos procesales (Artculos 105 al 109).
El procedimiento de citacin y emplazamiento (Artculos 117 al 124).
La recusacin y excusa (Artculos 347 al 356).
A partir de la vigencia plena del nuevo Cdigo, los Juzgados de Instruccin y Partido en lo Civil y
Comercial se denominarn Juzgados Pblicos en materia Civil y Comercial, en concordancia con lo
previsto por la Ley del rgano Judicial. Tres meses antes de la vigencia plena del Cdigo, el
Consejo de la Magistratura por Resolucin de Sala Plena proceder a reordenar los Juzgados y
deber publicar la Resolucin de equivalencia y nueva denominacin de los Juzgados adems de
realizar una campaa de informacin y difusin.
Los Jueces de Instruccin y Partido continuarn ejerciendo sus cargos como autoridades en los
Juzgados Pblicos en materia Civil y Comercial, al igual que los Vocales de Salas Civiles, hasta la
ejecucin de sentencia, en los nuevos Juzgados Pblicos en materia Civil y Comercial.
Los procesos en curso y presentados con anterioridad a la vigencia plena del Cdigo continuarn
rigindose por el Cdigo de Procedimiento Civil, hasta la resolucin en primera instancia, con las
siguientes reglas de trnsito de legislacin:
Los procesos en curso y presentados con anterioridad a la vigencia plena del Cdigo continuarn
rigindose por el Cdigo de Procedimiento Civil, hasta la resolucin en primera instancia, con las
siguientes reglas de trnsito de legislacin:
CASO
Procesos de
conocimiento
Procesos
ejecutivos y
coactivos
Procesos de
desalojo
Concursos
REGLA
a. En procesos ordinarios y sumarios que no se hubieran
abierto trmino de prueba en lo principal de la causa, se
aplicar la nueva legislacin, debiendo la autoridad judicial
de oficio conceder un plazo comn y perentorio de quince
das a las partes para que propongan los medios
probatorios de la demanda, reconvencin, respuestas a
ambas y excepciones, respectivamente conforme lo seala
el presente Cdigo; vencido el trmino, la autoridad judicial
sealar audiencia preliminar.
b. Los asuntos en los que estuviere abierto y en curso el
plazo de prueba en lo principal de la causa, debern
sujetarse a lo determinado por el Cdigo de Procedimiento
Civil, hasta dictarse sentencia.
Interdictos
Voluntarios
Segunda instancia
y casacin
Nulidad de
obrados
Ejecucin de
sentencia
Sentencia en
calidad de cosa
juzgada y
pendientes de
ejecucin
Medidas
cautelares
Desde la publicacin del nuevo Cdigo y cada seis meses, la autoridad judicial de oficio deber
revisar los procesos de su juzgado y en su caso declarar la extincin por inactividad.
Disposiciones adicionales
La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, en consulta con el Presidente del Tribunal Supremo
de Justicia, el Director de la Escuela de Jueces del Estado, y un representante del Ministerio de
Justicia, la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional y cada una de las Cmaras de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de los tres meses siguientes a la promulgacin del nuevo
Cdigo, elaborar el correspondiente Plan de Implementacin del Cdigo Procesal Civil que incluir,
como mnimo, los siguientes componentes:
Plan especial de descongestin, incluyendo el previo inventario real de los procesos clasificados por
especialidad, tipo de proceso, afinidad temtica, cuantas, fecha de reparto y estado del trmite
procesal, entre otras.
Nuevo modelo de gestin, estructura interna y funcionamiento de los juzgados, as como de las
oficinas judiciales.
Reglamentacin de los asuntos de su competencia que guarden relacin con las funciones
atribuidas en este Cdigo.
Creacin y redistribucin de los juzgados, ajustes al mapa judicial y desconcentracin segn la
demanda y la oferta de justicia.
Uso y adecuacin de la infraestructura fsica y tecnolgica de los despachos, salas de audiencias y
servicios, que garanticen la seguridad e integridad de la informacin.
Seleccin de nuevos jueces, en los casos a que haya lugar, de acuerdo con el perfil requerido para
la implementacin del nuevo Cdigo.
Programa de formacin y capacitacin para la transformacin en base a los principios y valores
establecidos en la Constitucin y el desarrollo en los servidores judiciales de las competencias
requeridas para la implementacin del nuevo Cdigo, con nfasis en la oralidad, las nuevas
tendencias en la direccin del proceso por audiencias y el uso de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones.
Modelo de atencin y comunicacin con los litigantes.
Formacin de servidores judiciales con responsabilidades en procesos regidos por la oralidad.
Planeacin, control financiero y presupuestario de acuerdo con el estudio de costos y beneficios
para la implementacin del presente Cdigo.
Sistema de seguimiento y control de la ejecucin del plan de implementacin.
Se crea adems una Comisin de Seguimiento e Implementacin del Cdigo Procesal Civil como
instancia de decisin y de fiscalizacin del proceso de seguimiento e implementacin del Cdigo,
que ser presidida por el Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional y estar conformada
por:
La o el Ministro de Justicia.
La o el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Las o los Presidentes de las Cmaras de Diputados y Senadores de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
La o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia y del Consejo de la Magistratura.
La o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional.
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia podr emitir circulares sobre la implementacin y
uniformizacin de procedimientos. Consideramos que esta disposicin, en lugar de ser una opcin
debera ser una obligacin.
Disposiciones finales
Estas disposiciones modifican la Ley del rgano Judicial, de acuerdo al siguiente detalle:
Antes
Despus
Artculo
112.
(CENTRAL
DE
NOTIFICACIONES).
I. En los Tribunales Departamentales de
Justicia funcionar una Central de
Diligencias
para
las
citaciones,
notificaciones, emplazamiento, ejecucin
de mandamientos en general, y otras
diligencias que dispongan las juezas y
jueces pblicos y tribunales.
II. El personal ser designado por los
Tribunales Departamentales de Justicia y
ejercern sus funciones por un (1) ao,
pudiendo ser designados por otro periodo
similar,
previas
las
evaluaciones
realizadas por el Consejo de la
Magistratura.
III. El nmero y dems atribuciones,
sern establecidas por las leyes
procedimentales y las normas para
oficiales de diligencias de la presente
Ley.
Artculo
112.
(CENTRAL
DE
NOTIFICACIONES).
I. En los Tribunales Departamentales de
Justicia funcionar una Central de
Diligencias
para
las
citaciones,
notificaciones, emplazamiento, ejecucin
de mandamientos en general, y otras
diligencias que dispongan las juezas y
jueces pblicos y tribunales.
II. El personal ser designado por los
Tribunales Departamentales de Justicia y
ejercern sus funciones por un (1) ao,
pudiendo ser designados por otro periodo
similar,
previas
las
evaluaciones
realizadas por el Consejo de la
Magistratura.
III. El nmero y dems atribuciones,
sern establecidas por las leyes
procedimentales y las normas para
oficiales de diligencias de la presente
Ley.
IV. Las previsiones de los pargrafos I, II
y III, no sern aplicable a los Tribunales y
Juzgados en materia civil y comercial.
De conformidad a lo previsto por la Disposicin Transitoria Dcima de la Ley del rgano Judicial,
quedan vigentes los Artculos 775 al 781 del Cdigo de Procedimiento Civil, sobre Procesos:
Contencioso y Resultante de los Contratos, Negociaciones y Concesiones del Poder Ejecutivo y
Contencioso Administrativo a que dieren lugar las resoluciones del Poder Ejecutivo, hasta que sean
regulados por Ley como jurisdiccin especializada.
Disposiciones derogatorias y abrogatorias
El nuevo Cdigo deroga el antiguo Cdigo en parte, y los artculos 1 al 15 y del 19 al 59 de la Ley N
1760 de Abreviacin Procesal Civil Y Asistencia Familiar.
CONCLUSIONES.
En cuanto a los tipos de proceso, es una norma que ha tomado la gran mayora de lo existente
previamente y lo ha reordenado, bajo la lgica de abreviar los procesos judiciales a travs de la
oralidad. Fuera de este ltimo aspecto, no debemos caer en pensar que el cambio es radical porque
a grandes rasgos es en buena medida la misma norma, lo cual no es negativo. Por ejemplo, en los
hechos, siendo que tenemos un sistema todava casi en su totalidad escrito, a los jueces les toma
das sealar una audiencia, la cual se seala para semanas despus ya que se debe notificar y para
sealar fecha con un oficial de diligencias hay que saber que este la sealar para das o semanas
despus de la solicitud. Cuando todo el sistema sea oral, probablemente las audiencias se sealen
para semanas o meses despus ya que ser la principal actividad del juez y su tiempo estar
copado. Adems de la complicacin de que todas las personas involucradas puedan asistir a una
audiencia. Parece, esperemos que no, que la implementacin de la oralidad no cumplir su objetivo,
que es acelerar el proceso.
Existen algunos aspectos de la norma abrogada que requeran de reorganizacin. Pero en realidad
la mayor deficiencia de esta norma en cuanto respecta a la parte analizada, es que omite detalles
importantes que ayudan a dar claridad al proceso. Sin esos detalles cada juzgado se vuelve en un
pequeo feudo en el que se aplica lo que le parece ms correcto al juez, porque no tiene otra
opcin. Si bien esto ya ocurra en el pasado, el nuevo Cdigo no ayuda a mejorar esta situacin, de
hecho parecera que empeorar y desde las autoridades del rgano Judicial no parece haber
demasiado esfuerzo para uniformar el proceder de los jueces.
La nueva norma no contempla las disposiciones correspondientes al Proceso Contencioso
Administrativo, estableciendo en las disposiciones derogatorias y abrogatorias que en cuanto a este
proceso se mantiene vigente el Cdigo abrogado, hasta que se emita una nueva Ley al respecto.
Este aspecto es muy importante porque nos encontramos en la expectativa de saber que se har o
si se har algo para solucionar la gran cantidad de mora procesal de los contenciosos
administrativos en el Tribunal Supremo. Nos referimos a que seguiremos esperando que se
promulgue una norma adecuada para este tipo de procedimiento y que permita efectivamente acudir
a la va jurisdiccional cuando la va administrativa se ha agotado. Si bien es importantsimo que se
saque el contencioso administrativo del espectro de la norma civil, tambin es fundamental que se
establezca un procedimiento que permita efectivamente acudir al rgano Judicial para evitar la falta
de control sobre el rgano Ejecutivo, siendo que este control es parte fundamental de la democracia
en cuanto al equilibrio de poderes.
Ha desaparecido el tipo de proceso sumarsimo y sumario. Los procesos que estos contenan se
han dispersado y distribuido en otros. El Proceso Ejecutivo y el Desalojo eran sumarios, ahora
tienen otra orientacin.
Adems, tiene errores en redaccin que generan confusin o pobre comprensin de lo que se
quiere decir con algunas partes del texto. Por otro lado, al igual que el Cdigo abrogado, en cuanto
a la ejecucin de resoluciones judiciales las llama Ejecucin de Sentencia sin contemplar que
existe la apelacin y la casacin, que podran revocar la Sentencia o Auto de Vista respectivamente,
por lo que Ejecucin de Sentencia no es un nombre apropiado, debera llamarse Ejecucin de
Resolucin Judicial.
En general es un cdigo que omite detalles que son importantes, que ante el vaco que generen
estas omisiones, lo ms probable es que los jueces por costumbre sigan aplicando el Cdigo
abrogado. Ejemplo: Normas especficas para el embargo de bienes.
ANEXO.
Adjunto al presente se encuentra el itinerario o flujo procesal del nuevo proceso ordinario civil:
La visin del Instituto de Investigaciones Jurdicas y Econmicas nos siempre refleja la postura
institucional de la Cmara Nacional de Comercio y simplemente es una anlisis tcnico de los temas
tratados para su debate y anlisis tcnico
Esta Circular no siempre refleja la visin institucional de la CNC
Comentarios al email: JuridicoLegal@cnc.bo
Seor Asociado: Si usted necesita mayor
informacin sobre las normas que forman
parte de este boletn o cualquier otra de su
inters, contctese con Dr. Jos Eduardo
Romero Fras Asesor Jurdico Legal de la
Cmara Nacional de Comercio.
LA PAZ - BOLIVIA
Si ya no desea recibir este mensaje: Enve un correo electrnico con la palabra REMOVER en el asunto. Gracias.