CAS. LAB. N 1435-2010 PIURA.

Lima,
veintisiete de mayo de dos mil once.- SALA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA. VISTA la causa en
Audiencia Pblica, llevada a cabo en el da de la
fecha, integrada por los Seores Vsquez
Cortz, Presidente; Tvara Crdova, Acevedo
Mena, Yrivarren Fallaque y Torres Vega; y,
luego de producida la votacin con arreglo a
ley, se ha emitido la siguiente sentencia: I)
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso
de casacin obrante fojas ciento setenta y
cuatro, interpuesto por el Procurador Pblico
Municipal de la Municipalidad Provincial de
Piura, contra la sentencia de vista obrante a
fojas ciento sesenta y cuatro, su fecha
veintisiete de agosto de dos mil ocho, en el
extremo que confirmando la sentencia apelada
de fojas ciento treinta y tres, su fecha veintisis
de mayo de dos mil ocho, declar fundada en
parte la demanda, ordenando que la
demandada cumpla con pagar a favor del
demandante la suma de S/. 36,473.09 (treinta
y seis mil cuatrocientos setenta y tres nuevos
soles con nueve cntimos de nuevo sol) ms
los intereses legales. II) CAUSALES DEL
RECURSO: El recurrente ha denunciado como
causales del recurso: la incorrecta aplicacin
del artculo 37 de la Ley N 27972; as como la
inaplicacin del artculo 62 de la Constitucin
Poltica del Per. III) CONSIDERANDO:
Primero: El recurso de casacin rene los
requisitos que para su admisibilidad contempla
el artculo 57 de la Ley N 26636, Ley Procesal
del Trabajo, modificado por el artculo 1 de la
Ley N 27021. Segundo: Independientemente
de las denuncias invocadas, si bien es cierto
que la actuacin de esta Suprema Sala al
conocer del recurso de casacin se ve limitada
a la misin y postulado que le asigna el artculo
54 de la Ley Procesal del Trabajo, modificado
por el artculo 1 de la Ley N 27021, esto es, la
correcta aplicacin e interpretacin de las
normas materiales, en este caso, del derecho
laboral, tambin lo es que dicha premisa tiene
como nica y obligada excepcin la tutela de
los
derechos
procesales
con
valor
constitucional, pues es evidente que all donde
el ejercicio de la funcin jurisdiccional los
vulnera o amenaza, se justifica la posibilidad de
ejercer el recurso de casacin como

instrumento de su defensa y correccin

aunque limitado slo a la vulneracin de los
derechos de tal naturaleza, quedando por
tanto descartado que dentro de dicha nocin
se encuentre las anomalas o simples
irregularidades procesales que no son por s
mismas contrarias a la Constitucin. Tercero:
En este contexto, si bien en el presente recurso
no se denuncia la contravencin al debido
proceso, la cual adems no constituye causal
de casacin en materia laboral conforme al
texto vigente de la Ley Procesal del Trabajo N
26636, sin embargo, por encontrarnos frente a
una irregularidad que transgrede principios y
derechos de la funcin jurisdiccional, obligan a
esta Sala Suprema a declarar en forma
excepcional, procedente la casacin en
aplicacin de lo dispuesto en los incisos 3 y 5
del artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Per, obviando las causales denunciadas.
Cuarto: Existe contravencin a las normas que
garantizan el derecho a un debido proceso
cuando en el desarrollo del mismo no se han
respetado los derechos procesales de las
partes, se ha obviado o alterado actos de
procedimiento, la tutela jurisdiccional no ha
sido efectiva y/o el rgano jurisdiccional deja
de motivar sus decisiones, o lo hace en forma
incoherente, en clara trasgresin de la
normatividad vigente y de los principios
procesales. Quinto: La motivacin de las
resoluciones judiciales forma parte del
contenido esencial del derecho al debido
proceso legal, que garantiza que la decisin
expresada en el fallo o resolucin sea
consecuencia de una deduccin razonada de
los hechos del caso, las pruebas aportadas y su
valoracin jurdica, en tal virtud esta garanta
se respeta siempre que exista fundamentacin
jurdica, congruencia entre lo pedido y lo
resuelto y, por s misma la resolucin judicial
exprese una suficiente justificacin de la
decisin adoptada. Sexto: La observancia
irrestricta de este derecho en el desarrollo del
proceso no slo es impuesta en la actuacin de
los rganos de primera instancia, sino que se
proyecta en toda su secuela, lo cual
obviamente involucra la intervencin de la
instancia revisora como as lo reconoce el
artculo 12 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, modificado por el
artculo nico de la Ley N 28490, vigente a

partir del trece de abril de dos mil cinco, que

desarrollando la garanta de motivacin de las
resoluciones
judiciales
determina
expresamente que todas las resoluciones, con
exclusin de las de mero trmite, son
motivadas, bajo responsabilidad, con expresin
de los fundamentos en que se sustentan. Esta
disposicin
alcanza
a
los
rganos
jurisdiccionales de segunda instancia que
absuelven el grado, en cuyo caso, la
reproduccin de los fundamentos de la
resolucin recurrida, no constituye motivacin
suficiente. Stimo: En armona con el
contenido esencial del principio de motivacin
de las resoluciones judiciales corresponda a la
Sala Laboral de Piura, respecto al extremo
demandado de reintegro de remuneraciones
en base a la nivelacin u homologacin con
otro u otros trabajadores de la entidad
demandada establecer los elementos de juicio
que, extrados a partir de la valoracin
conjunta y razonada de los medios de prueba
aportados al proceso, determinen: a) desde
cundo la actora desarroll funciones de
limpieza pblica, como alude en la demanda;
b) si el trabajador que se alude en el Informe
de Planillas de fojas noventa y ocho, resulta un
parmetro vlido para realizar algn punto
comparativo con la demandante; y, c) si se ha
demostrado algn supuesto de discriminacin
salarial que acusa la actora, explicando los
parmetros objetivos (cargo, funciones y
responsabilidades, entre otros) o subjetivos
(tiempo de servicios, experiencia profesional,
nivel acadmico, entre otros) que sirvan para
definir este extremo de la controversia, toda
vez que la sentencia de primera instancia, en el
dcimo segundo considerando, no justifica, ni
realiza este anlisis comparativo, para
establecer como homlogo de la demandante
al servidor, don Augusto Morales Jurez
(parmetro de comparacin), al existir
diferencias de tiempo de servicios y la
posibilidad de ejercicio de cargos diversos
durante las relaciones laborales, lo que impide
la verificacin y motivacin al respecto.
Octavo: El vicio de motivacin anteriormente
descrito infringe la garanta de debida
motivacin y con ello el derecho a un debido
proceso, lo que acarrea la invalidez
insubsanable de las sentencias emitidas en este
proceso. Noveno: Asimismo, tratndose otra

de las pretensiones contenidas en la demanda,

el depsito de la compensacin por tiempo de
servicios, los rganos jurisdiccionales de mrito
no justifican los motivos por los cuales
disponen el pago efectivo del citado beneficio,
ni la normatividad legal que la sustente,
teniendo en cuenta, adems, que la
demandada es una entidad del Estado. IV)
DECISIN: Declararon: FUNDADO el recurso
de casacin obrante fojas ciento setenta y
cuatro, interpuesto por el Procurador Pblico
Municipal de la Municipalidad Provincial de
Piura; en consecuencia: NULA la sentencia de
vista obrante a fojas ciento sesenta y cuatro, su
fecha veintisiete de agosto de dos mil ocho; e,
INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fojas
ciento treinta y tres, su fecha veintisis de
mayo de dos mil ocho, en el extremo que
declar fundada en parte la demanda,
ordenando que la demandada cumpla con
pagar a favor del demandante la suma de S/.
36,473.09 (treinta y seis mil cuatrocientos
setenta y tres nuevos soles con nueve cntimos
de nuevo sol), ms los intereses legales; y
DISPUSIERON que el A quo EMITA NUEVO
PRONUNCIAMIENTO
debidamente
fundamentado con arreglo a ley; en los
seguidos por doa Mara Lidia Morales
Snchez, sobre pago de beneficios sociales y
otros; y, ORDENARON la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano, conforme a ley; y, los devolvieron.
Vocal Ponente: Acevedo Mena.- S.S. VASQUEZ
CORTEZ TAVARA CORDOVA ACEVEDO MENA
YRIVARREN FALLAQUE TORRES VEGA mcc/isg