UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

Facultad de Educacin
Escuela de Formacin Docente
Departamento de Educacin Secundaria
FD-5051 Principios de Currculum
Docente: M.Sc. Marianela Salas Soto

Anlisis del programa de estudio de Educacin Preescolar 2014:

Ciclo materno infantil (interactivo II) y ciclo de transicin

Elaborado por:
Mara Paula Kikut Caldern - B43694

Jueves 26 de noviembre
II Semestre, 2015

ANLISIS DEL PROGRAMA DE ESTUDIO DE EDUCACIN

PREESCOLAR 2014: CICLO MATERNO INFANTIL (INTERACTIVO II) Y
CICLO DE TRANSICIN

Resumen:
El anlisis de los programas de estudio nos permite entender ms all de
cules contenidos, estrategias de enseanza o consideraciones necesarias para
su adecuacin, comprenden. Con el estudio de sus partes, podemos conocer y
profundizar una amplia gama de aspectos que incluyen, por ejemplo, las
influencias polticas y filosficas ejercidas en el ser humano que se proyecta
formar. Con el siguiente estudio del programa de Educacin Preescolar de Costa
Rica se pretende analizar (desintegrada pero a su vez integradamente) los
elementos y fundamentos curriculares, el enfoque curricular y otra serie de
factores igualmente importantes.
Palabras

clave:

adecuacin,

influencias

polticas,

elementos

fundamentos curriculares, enfoque curricular

Abstract:
The analysis of curriculum allows us to understand further on the content,
learning-teaching strategies, or considerations required for its suitability. With
the study of the parts, we can get to know and deepen a broad range of issues
that include, for example, the political and philosophical influences in the
human being that is projected to form. With the following study of the program
of preschool education of Costa Rica, it is aimed to analyze (in an integrated
and disintegrated manner) the curriculum elements and foundations, curriculum
focus and other number of factors that are equally important.
Key words: suitability, political influence, curriculum elements,
curriculum foundations, curriculum focus
1

Introduccin
El material curricular en forma de programa de estudio se presenta como un
mapa con el cual exploraremos y disponemos a encontrar respuestas eficaces por
medio de la adecuacin y contextualizacin del mismo, en el amplio y diverso
mundo educativo. El anlisis de los documentos curriculares con el fin de
adecuarlos, es decir, de transcribirlos a las posibilidades que presenta el ambiente
social y cultural en el que se va a trabajar, ha sido la necesaria tarea durante
mucho tiempo por los (las) docentes y estudiantes de educacin. En los programas
de estudio se encuentran las orientaciones, no solo de tipo metodolgico y de
contenido sistematizado, sino tambin a manera de sugerencias claras y vislumbres
que permiten optimizar el aprendizaje significativo e integral en el estudiantado. Lo
ltimo es posible a travs de la generacin de adecuaciones, en su aspecto amplio,
que se admiten realizar a partir de la compresin esencial del documento de
programa y es precisamente por esto que resulta tan importante estudiarlo. El
presente trabajo, pretende realizar un anlisis sobre la propuesta curricular que
presenta el Programa de Estudio de Educacin Preescolar del Ministerio de
Educacin Pblica de Costa Rica, vigente a partir del ao 2014, el cual integra los
ciclos: Materno Infantil (Grupo Interactivo II) y el de Transicin. Dicho anlisis,
como bien lo expresa la palabra, incluye el estudio de sus partes de una manera
integral, ms detalladamente el escrutinio de los elementos contenidos en el
programa; de los fundamentos en que se basan las corrientes antropolgicas,
sociolgicas, filosficas y epistemolgicas que reflejan los fines macro y micro de la
educacin en nuestro pas; del enfoque curricular y todo lo que este envuelve
como el papel del docente y alumna(o); de la evidencia de los ejes transversales y
principios de la planificacin curricular; de la pertinencia del propsito del programa
de estudio con las necesidades sociales en la actualidad y la congruencias entre
objetivos y contenidos; de influencia poltica y las disposiciones legales en que se
basa el programa, resaltando la concordancia con la Ley 7600; y por ltimo de la
comparacin entre lo que propone el programa y lo que se ha visto en la realidad
de los centros educativos.

Descripcin del programa de estudios

El programa de estudio vigente de la Educacin Preescolar que abarca
integralmente los ciclos materno infantil (interactivo II) y transicin, fue
elaborado durante un proceso de 6 aos de arduo trabajo estudioso por parte
de un grupo de psicopedagogas(os), psiclogos(as), maestras y maestros que
se dedicaron a su construccin y validacin. Este fue formalmente presentado
en el ao 2014 y contiene las disposiciones y orientaciones para el trabajo
educativo, que se describen a continuacin.
Comienza por enfatizar en el abordaje del desarrollo integral que debe
propiciar la Educacin Preescolar en los y las estudiantes y cmo esta vela por
potenciar y acudir a sus intereses y necesidades biolgicas, emocionales,
cognitivas, expresivas, lingsticas y motoras que se respalda en los marcos
legales como la Ley Fundamental de Educacin. A partir de esto, se hace
referencia a las necesidades, investigaciones y compromisos internaciones por
los cuales, se ha actualizado el programa de estudio; entre estos encontramos
la necesidad de articulacin entre el Ciclo de Transicin y primer ao de la
Educacin General Bsico, las investigaciones en la neurociencia y la
participacin en el Foro Mundial de Educacin para Todos (Dakar, 2000).
Se describe su transversalidad con los marcos de tica, la esttica y la
ciudadana en orden a favorecer la vivencia de valores, el gusto por el arte y la
participacin democrtica, entre otros. De acuerdo con la Poltica Educativa
Hacia el Siglo XXI tambin se expone la bsqueda de actitudes solidaristas,
productivas, crticas a travs de visiones filosficas humanistas, racionalistas y
constructivistas en los y las estudiantes.
Seguidamente, se explica el enfoque curricular en el que se basa el
programa con el fin de esclarecer mejor las orientaciones tericas que el
4

programa en s representa. En ello encontramos los principios explicativos que

indican la importancia de la socializacin, la centralidad en el educando y su
carcter constructivista. Tambin se hace descripcin de los fundamentos que
se

evidencian

cuales

son;

el

filosfico,

el

sociocultural

histrico,

el

neurocientfico, el ecolgico, el psicobiolgico, el pedaggico, el artstico y el

lingstico. Adems se describen los principios que permiten llevar a cabo una
prctica pedaggica optimizada como: la interrelacin entre las reas de
desarrollo y el aprendizaje, la toma de consideracin de que existen velocidades
variables en que los nios y nias se desarrollan, los periodos ptimos para el
aprendizaje y desarrollo, la complejidad de las actividades en cuanto al avance
del desarrollo, las relaciones positivas entre pares y con adultos, la amplia
variedad de estrategias de enseanza que se deben tener dentro del rango
constructivista-interactivo, la importancia del juego, y por ltimo el ofrecimiento
de oportunidades y motivacin.
Posteriormente, se habla sobre el modelo pedaggico desarrollista que
comprende el programa de estudio, propuesto por Rafael Flrez Ochoa y sus
principales caractersticas como el carcter, cognitivo, afectivo ldico, integral,
de evaluacin cualitativa y la importancia particular al respeto y centralizacin
de los procesos y progresos. A partir de esto, se explican las tres reas del
desarrollo humano que se aspiran a desenvolver integralmente en los y las
alumnos, cuales son: la psicomotriz, cognitiva y social afectiva. Se pretende que
tanto el desarrollo de cada una se potencie el intercambio y relacin entre ellas
a travs de las estrategias de mediacin integrales.
A travs del perfil del nio(a) se exponen las habilidades y conocimientos
individuales que se pretende alcance el nio(a) al final el Ciclo de Transicin.
Adems se explican las caractersticas y actitudes del perfil que debe tener el
docente para potenciar el desarrollo integral de los educandos como la
coherencia entre su prctica docente y las orientaciones curriculares de
5

programa de estudio y otras. Tambin se encuentran las recomendaciones de

cmo debe ser el o la docente con su relacin con la familia y la comunidad, lo
que proporciona una aspiracin a una mayor participacin, congruencia y
comunicacin con el ambiente social que rodea al estudiantado.
Consecutivamente, se hace explicacin de las orientaciones generales para
operacionalizar el programa, las cuales incluyen: orientaciones para la
contextualizacin educativa, dado que permite desarrollar acciones en orden
de favorecer la integracin y equidad en el aula y comunidad; para la atencin
a la diversidad, lo que valora las diferencias culturales como fuente de
enriquecimiento; para el uso de la tecnologa, con el fin de favorecer el
desarrollo de la educacin y mltiples elementos en el aprendizaje del nio(a);
para el desarrollo de la prctica docente, como recomendaciones humansticas
a la hora de desarrollar sus estrategias de mediacin; para la planificacin, con
el objetivo de integrar al estudiantado y favorecer el proceso de aprendizaje
para la evaluacin para asegurar que sea dinmica, reflexiva, contextualizada, y
por ltimo para la articulacin entre el Ciclo de Transicin de la Educacin
Preescolar y primer ao de la Educacin General Bsica; para concebir el
proceso de educacin como una accin coordinada entre los distintos ciclos.
Por ltimo, antes de presentar los contenidos en sus respectivas unidades, se
muestra una orientacin sobre la integracin de sus diferentes contenidos
conceptuales:

los

que

construye

el

nio(a)

mediante

experiencias,

procedimentales: los que refieren a la transferencia de conceptos y

actitudinales: lo que propician los cambios de actitud en los nios y nias. Las
unidades, que estn correlacionadas, deben de verse bajo dos principios
fundamentales cuales son el equilibrio en orden para favorecer el desarrollo
simultneo de ella y la secuencia en orden para respetar los niveles de
desempeo del estudiantado. En cuanto a la descripcin de las unidades se
resume lo siguiente:
6

Primera unidad Conocimiento de s mismo: se pretende el desarrollo

progresivo del propio yo; del esquema corporal y la regulacin emocional.
Segunda unidad Interaccin con el medio social y cultural: para la
socializacin se pretende el reconocimiento de s como miembro de una familia
y comunidad, como un ser con deberes, derechos, costumbres, tradiciones y
valores.
Tercera unidad Interaccin con el medio: se pretende el desarrollo de
pensamientos que le permitan al nio(a) resolver problemas cotidianos, la
comprensin de relaciones y las construcciones lgico matemticos, entre otros.
Cuarta unidad Comunicacin, expresin y representacin: se pretende el
desenvolvimiento de la capacidad comunicativa y del lenguaje como una
herramienta de expresin e interaccin, es importante destacar que comprende
la conciencia fonolgica.

Anlisis

del programa de estudio de Educacin Preescolar 2014:

Ciclo materno infantil (interactivo II) y ciclo de transicin

Elementos que integran el programa de estudio

Es preciso decir que el currculum, desde su perspectiva terica, consiste
en un instrumento de estructuracin, de varios sentidos, que desencadenan en
una red de determinaciones e interrelaciones que ejercen un peso regulador
sobre la praxis educativa. Sin embargo, este puede ser interpretado en una
amplia gama de distintas posibilidades, que en otras palabras, quiere decir que
el currculum no es inamovible y ms bien, parece que su funcin es servir de
orientacin a la hora de desempear valoraciones y decisiones en el trabajo de
enseanza-aprendizaje. Desde su perspectiva prctica, el currculum obtiene su
valor al ser expresado y concretado, es por ello que todo lo que interviene y
resulta en la accin educativa, es parte de esencial de l.1
En consecuencia, es posible comprender que una nocin amplia sobre el
currculum, implica mucho ms que conocer la variedad de elementos que son
parte de l, sino que como bien se va a ver en este y los siguientes apartados,
es necesario percibir bajo un concepto mucho ms extenso de currculum que
esos elementos, como mencionan los autores Molina y Bolaos (2002: 39):
son visualizados en sus interacciones, pues es en estos donde adquieren su

verdadero significado y valor.2

Una vez concientizado que de los siguientes elementos, a pesar de
dividirse para comprender cada una de su funcionalidad, siempre debemos
1

Gimeno Sacristn define que el currculum se expresa y obtiene su valor a travs de la accin
educativa. (Gimeno, S. 1991)
2
En su libro Introduccin al Currculum, tambin se expresa la importancia de que los estudiantes
adquieran una visin global de todos los elementos que integran el currculum.

tener presente su asimilacin conjunta e integral puesto que es, por medio de
la interaccin entre s, como obtienen su valor en la lgica macro-esquemtica y
en las situaciones concretas (en las cuales se reflejan).
En resumen, para este apartado resulta de suma importancia lo siguiente:
conocer los distintos elementos en su respectiva clasificacin y la manera en la
deben operar en la accin pedaggica, su interrelacin entre ellos y los dems
factores que son parte y giran en torno, congruentemente, a la concepcin de
currculum de la que hemos comenzado a construir.
Entre ellos, segn la clasificacin de los elementos del currculum que
nos brinda autores como Zaida Molina, encontramos primeramente los
elementos orientadores a travs de cuales se exponen las mayores finalidades a
las que aspira el currculo. Con ello entendemos que se trata de los grandes
objetivos y fines que se plantean en Programa de Estudio de Educacin
Preescolar de la siguiente manera:
La Educacin Preescolar como primer nivel del Sistema Educativo
Costarricense constituye una etapa fundamental en la formacin de
las personas. Su objetivo es el desarrollo de las potencialidades e
intereses de los nios y las nias satisfaciendo sus necesidades
biolgicas, emocionales, cognitivas, expresivas, lingsticas y
motoras a travs de un abordaje pedaggico integral (MEP, 2014:
10)

Por medio de este extracto, se encuentra el objetivo y la intencionalidad

general del currculum, de lo cual son responsables los elementos orientadores
y que precisamente, busca orientar a los y las educadores costarricenses a
promover una enseanza-aprendizaje contextualizada que tome como norte, la
9

atencin a las potencialidades, intereses y sobre todo, a las necesidades de los

nias y nias antes descritas. Adems de esto, los elementos de esta categora
expresan las grandes intenciones de la poltica educativa. En este particular
caso; a travs de la Ley Fundamental de Educacin de 1957, en el Artculo 12
se establecen los fines de la Educacin Preescolar, los cuales son:
a) Proteger la salud del nio estimulando su crecimiento fsico
armnico,
b) Fomentar la formacin de buenos hbitos,
c) Estimular y guiar las experiencias infantiles,
d) Cultivar el sentido esttico,
e) Desarrollar actitudes de compaerismo y cooperacin,
f) Facilitar la expresin del mundo interior infantil,
g) Estimular el desarrollo de la capacidad de observacin. (p. 3)
(MEP, 2014: 10)
A travs de los siete fines esclarecemos qu queremos lograr en el
estudiantado y si, subjetivamente, podemos imaginar las experiencias
pedaggicas por medio de las cuales llevar los fines acabo, quiere decir que los
elementos orientadores son funcionales y se expresan transversalmente en lo
que resta del trabajo pedaggico. Son de suma importancia dado que cada uno
de ellos da sentido y direccin a la accin educativa, desde sus niveles ms
amplios hasta los ms concretos. En los ltimos, la formulacin de objetivos
especficos debe procurar siempre reflejar los fines y objetivos de la educacin,
con el fin de que estos mismos sean plasmados en los nios y nias para
cumplir con la expresin de la sociedad que este programa de estudio proyecta.
Seguidamente, en el programa de estudio de Educacin Preescolar se
evidencian los elementos curriculares generadores, que corresponden a los
10

elementos portadores de cultura, entre ellos los actores sociales y el contexto

sociocultural. Este tipo de elementos ubican al infante, el docente, los padres y
la comunidad como factores elementales en la educacin y es por esto que los
actores sociales son todos aquellos participantes que influyen activa o
pasivamente en las experiencias de aprendizaje del nio y nia, tanto dentro
como fuera del centro educativo.
El perfil del o la alumna lo encontramos a lo largo de las pginas del
documento de estudio. Por ejemplo, en la pgina 25 en el apartado el Perfil de

los nios y las nias se expresa que estos adquieran conocimientos y

habilidades individuales y sociales que les facilite continuar con los procesos de
desarrollo y enfrentar con xito los requerimientos del siguiente nivel
educativo. (MEP, 2014: 25) que luego se detallan, es decir, apunta a que el
estudiante es el sujeto que protagoniza, y a quien estn dirigidas, las
experiencias de aprendizaje. Tambin en el modelo pedaggico desarrollista
propuesto en el programa se caracteriza que el nio o la nia sea ms
autnomo y responsable en la construccin de su conocimiento por medio de
su desarrollo progresivo.
Las reas del desarrollo que se pretenden potenciar en el estudiantado, a
la vez reflejan el papel del alumno(a) como un ser integrador y ms activo que
los programas de estudio de los aos pasados puesto que, a diferencia de ellos,
en las orientaciones para la planificacin de este programa de estudio se resalta
el hecho de que los nias y las nias son quienes proponen los temas,
problemas o experiencias que deseen investigar para responder a sus
inquietudes e intereses (MEP, 2014: 33) lo que a su vez permite concluir que
el alumno (a) debe por consiguiente, ser un individuo activo, tomador de
decisiones y expresivo lingstica y artsticamente.

11

En mi opinin, de todas estas caractersticas que papel del alumno (a)

enlaza, la ms importante sera que su principal tarea es ser potencialmente un
nio(a), en el que de acuerdo a la naturaleza de su psicologa, se disponga a
investigar asimilando el mundo y a desarrollar sus conocimientos y habilidades
con sentido ldico, como se expone en la visin filosfica constructivista del
programa, por cuanto se procura la construccin del conocimiento por medio
de las vivencias diarias al explorar, descubrir, preguntar y jugar. (MEP, 2014:
14)

El papel del docente implica una serie de responsabilidades que lo (la)

ubican como un orientador del aprendizaje y que, de acuerdo al enfoque
curricular que ms adelante se analizar, deber ser de carcter constructivista,
como se menciona en el programa, el educador constructivista es: mediador,
facilitador, toma decisiones, define la situacin de enseanza, conoce a todos
los educandos y sus familias y adems es el que escucha a sus estudiantes
(MEP, 2014: 15)
Al igual que el de los alumnos, el papel del docente no deja de ser de tipo
investigador. Abarca, tambin, una estrecha relacin con el segundo factor de
los elementos generadores cual es el contexto sociocultural, pues este consiste
en el entorno que envuelve al nio(a) y por tanto, el docente debe tener una
actitud contextualizadora y de respuesta que se evidencia en las orientaciones
generales que ofrece el programa de estudio por ejemplo al tomar en
consideracin: el aprendizaje de idiomas, lenguas y dialectos () promover
costumbres regionales () utilizar cuentos, historias, poesas, leyendas
(MEP, 2014: 28) lo que convierte al docente en un agente de cambio no solo en
el centro educativo y el educacin de los nias y nias, sino tambin en un
ciudadano sumamente democrtico y promovedor activo de cultura.

12

Posteriormente, dentro de los actores sociales y el contexto sociocultural

se envuelven el papel de los padres de familia y otros miembros de la
comunidad. En el programa de estudios los vemos, principalmente a travs del
rol del personal docente con la familia y la comunidad, dado que al proponer
que se mantenga una comunicacin abierta, cordial y oportuna y otras
actividades por realizar como: () organiza talleres () promueve la
participacin () promueve proyectos en la comunidad (MEP, 2014: 27) se
entiende que estos actores sociales sean recprocos con la actitud del docente y
por tanto igualmente se sumen a ser agentes positivos del cambio. Adems de
que se da una valoracin de las caractersticas del entorno social y cultural y se
estimula el crecimiento de la comunidad.
Con todo lo anterior, se resume que tanto el papel del alumno(a), como
el del docente, el de la familia y la comunidad debe diferencirseles
exclusivamente en sus tareas y en ciertas actitudes, pero como bien se ha ido
tratando el concepto de integralidad en este anlisis, no debe separrseles
puesto que en sustancia, son un conjunto de actores sociales, quienes deben
actuar de manera congruente para velar por un desarrollo ptimo de la
educacin de los y las infantes y en s del desarrollo de la sociedad
costarricense. De otra manera, sucedera lo que explica a continuacin
(Abarca, 2012):
No necesariamente todos los educadores o las familias comparten

los objetivos educativos que guan la accin escolar; tampoco hay

una concordancia total en la dinmica educativa que llevan a cabo
las instituciones socializadoras (p, 129).
Por esta razn es que la idea anterior, representa un gran desafo no solo
para los centros educativos y para los y las docentes, sino tambin para las
familias, los vecinos y las comunidades en general en que la Educacin
Preescolar, hasta el momento, tiene su alcance. La articulacin, como una de
13

las principales propuestas que contiene este programa de estudio, se refleja en

variados aspectos y este es uno de ellos.
La integracin del nio (a) al medio social cultural y en general el
desarrollo integral al cual se aspira, resultan exitosos si hay congruencia entre
los elementos generadores, puesto que podemos pensar por ejemplo, en que si
un nio(a) asiste a un centro educativo en el que utilizan metodologas
conductivas proyectadas a la disciplina y transmisin exhaustiva de informacin,
pero en el hogar el trato es ms liberal, es probable que el nio(a) no asimile el
mundo de manera integral y significativa.
En seguida, nos dirigimos a los elementos reguladores los cuales regulan
de una manera ms especfica, el proceso curricular puesto que se componen
de los objetivos de concrecin mayor, los contenidos y la evaluacin que se
describen el programa de estudio; es necesario tomar en cuenta que los
objetivos no se centren en el logro de contenidos, sino ms bien que tiendan
a fortalecer el desarrollo de procesos de aprendizaje (Bolaos y Molina, 2002)
Como bien se expresa en el programa de estudio:
Los contenidos se conciben como medios para el desarrollo integral

del estudiantado y no como fines en s mismos (MEP, 2014: 20)

Por ende, los objetivos no deben pensarse con el fin ltimo de transmitir
los contenidos, sino que a travs de ellos (objetivos y contenidos) podamos
cumplir con los elementos orientadores. Es importante conocer que las
unidades estn correlacionadas tanto con las tres reas de desarrollo, como
entre s. Cada una de ellas est permeada por un nfasis: cognitivo,
socioafectivo o psicomotriz, sin embargo, no excluye la presencia de elementos
de las otras reas (MEP, 2014: 37) lo que ayuda a mentalizar mejor la

14

interrelacin y combinacin entre estos elementos y su correspondencia con el

progreso integral de las reas de desarrollo en las nias(os).
En un extracto de la unidad Interaccin social y cultural se pueden
visualizar (figura 1) los tres tipos de contenidos integrales que se desean
desarrollar y mediante ellos y en el inicio de cada unidad, se comprenden
tambin los objetivos.

15

Por ejemplo en el tercer nivel se puede plantear: practicar los valores y

actitudes que favorecen la sana convivencia. A travs de las actividades
mediadoras (como las sugeridas en la pgina 127) que a su vez apliquen los
contenidos propuestos por los y las estudiantes, en las que se desarrollen e
identifiquen las actitudes de justicia y valores como la libertad, la
responsabilidad, la tolerancia y el respeto.
Sin embargo, como bien se expresa en el ltimo contenido actitudinal, el
nio o nia debe demostrar justicia en los juegos que practica con sus
compaeros (as) y aunque se haya realizado una estrategia de mediacin para
desarrollar una experiencia de aprendizaje que les estimulara a reaccionar con
tolerancia, solidaridad, justicia, y otros, pero no un documento con objetivos y
actividades para el momento en el que juega con sus compaeros(as), es
posible captarlo por medio de la evaluacin. Lo que nos lleva al ltimo punto de
los elementos reguladores del plan de estudio.
En el programa de estudio, comenzando por la caracterizacin del modelo
pedaggico desarrollista, encontramos que la evaluacin es cualitativa y se
desarrolla por medio de procesos (MEP, 2014: 20) y principalmente a travs
de las orientaciones generales se describe que:
El apoyo que se le brinde al nio y a la nia depende de las
necesidades detectadas. La evaluacin continua es importante para
la toma de decisiones con respecto al abordaje que el personal
docente realice (MEP, 2014: 29)
Esta cita la encontramos en la orientaciones que se plantean para la
atencin a la diversidad, por lo que podemos inferir que la evaluacin desde la
perspectiva del programa de estudios de Educacin Preescolar, es mucho ms
que el diagnstico y la determinacin de objetivos logrados o no, sino que es
16

un instrumento que nos permite valorar incluso los aspectos sociales y diversos.
Por supuesto, con el fin de permitirnos retroalimentarnos y tomar decisiones de
la manera ms estudiada, acertada y adecuada posible.
En las orientaciones para la evaluacin en las pginas 34, 35 y 36 se
exponen, de una manera detallada, la importancia y las consideraciones que los
y las docentes deben asumir en cuanto a este proceso dinmico, reflexivo,
contextualizado, de investigacin permanente y potenciador de la autonoma
(MEP, 2014: 34) indica que la evaluacin a lo largo de la tarea educativa es
ininterrumpida y nace de la observacin.
La observacin directa que incluye la evaluacin, al unsono debe tener
indicadores para poder obtener informacin vlida y confiable y con ello emitir
juicios de valor ms precisos, dado que se fundamentan en ella, es necesario
alejarse del margen de error. Tambin, la evaluacin en este programa de
estudios, toma un

carcter (que

asimismo caracteriza los

elementos

generadores con el papel del docente) eficiente, puesto que requiere tomar
decisiones prontas y oportunas (MEP, 2014: 34) Por lo cual, podemos deducir
que el proceso de evaluacin requiere de dedicacin para lograr su
perfeccionamiento a travs de una continua y constante prctica. Adems de
esta concepcin de la evaluacin que se determina en el programa de estudio,
se integran principios y consideraciones, igualmente esenciales, que se resumen
y subrayan seguidamente:
Es parte integral del proceso de enseanza y
aprendizaje. La evaluacin no debe considerarse un proceso
separado () debe comprenderse como parte natural del proceso de
enseanza y aprendizaje () propone estrategias de solucin para las
situaciones que se le presenten en su entorno.

17

 Congruencia de las tcnicas e instrumentos. Las tcnicas e

instrumentos que utilice el personal docente en el proceso de
evaluacin deben ser variados y adecuados al rea que pretende
evaluar ()

Promueve el compromiso hacia el aprendizaje. Para

garantizar un aprendizaje efectivo, los nios y las nias necesitan
comprender en qu consisten los objetos () y conocimiento de los
criterios que el personal docente utiliza para evaluar su progreso e
implica formularlos de manera que puedan entender lo que se espera
de su desempeo.

Es parte esencial de una atencin de calidad, una prctica

que gua el proceso de enseanza y aprendizaje, en funcin de la
informacin obtenida ()

Desde sus funciones diagnstica y formativa, es orientadora e

integrada en el propio proceso, muestra los avances del
aprendizaje en el desarrollo socioafectivo, psicomotor y cognitivo del
nio y la nia.

Es formativa

y se ajusta a la progresin de los

aprendizajes, al adaptar las estrategias de mediacin de acuerdo

con las necesidades, intereses y caractersticas de los nios y las nias
() as como para solicitar el acompaamiento de la familia ()
3

Se debe aclarar que la evaluacin formativa ayuda a formar la instruccin () la evaluacin

formativa es la que se realiza sobre la marcha, llamada instruccin basada en datos o evaluacin
basada en el currculo (EBC) () la EBC no es un mtodo, sino todo un conjunto de mtodos para
vincular la enseanza con la evaluacin (Woolfolk, 1999: 557)

18

 Requiere la aplicacin de diversas tcnicas e instrumentos

() de acuerdo al contexto y caractersticas de los nios y de las
nias, con el fin de recopilar y analizar variadas evidencias de los
desempeos individuales y grupales.
Considera en la valoracin de los avances de los nios y
las nias, las diferencias individuales, los ritmos, estilos de
aprendizaje y los niveles de desempeo.

Radica en la recopilacin de informacin de aspectos

relevantes y significativos, que intervienen en el proceso de
enseanza aprendizaje individual de los nios y las nias, as como el
seguimiento sistemtico en su desarrollo integral. () comunicada por
escrito

las

familias

de

manera

confiable,

clara,

precisa,

comprensible, oportuna y peridica, consignando el grado de avance,

los niveles de logro alcanzados y los aspectos por mejorar.

Favorece el que los nios y las nias hagan suyos los

objetos

de

aprendizaje

los

criterios

de

evaluacin

propuestos.

Es un proceso colaborativo y multidireccional, en el cual los

nios, las nias, las familias y el personal docente aprenden unos de
otros.

Permite planear

las subsiguientes experiencias de

aprendizaje, atendiendo tanto la lgica de los niveles de

19

desempeo como la coherencia del proceso. (MEP, 2014: 34:

35:36)
La evaluacin, como parte de los elementos reguladores, en su relacin
con los elementos generadores, se aprecia que debe ser un proceso abierto,
transparente y comunicativo, como vimos anteriormente, debe solicitar el
acompaamiento de la familia, ser colaborativa y debe comunicrseles
peridicamente y claramente tanto lo que los nios y nias han logrado como
lo que deben mejorar. En este sentido, coincidiendo con la integralidad que
propone el programa de estudio, en el Cuarto Informe del Estado de la
Educacin, se expresa lo siguiente:
() la integralidad exige que adems de evaluar al nio o la nia,
tambin debe valorarse al docente, el aula, el programa, las familias
y los recursos comunitarios; es decir, la integralidad no solamente
pasa por los diferentes componentes del desarrollo humano, sino
tambin por los entes directamente involucrados en el proceso.
(Estado de la Nacin, 2012: 7)
Otro tipo de elementos que encontramos en el programa de estudio son
los activadores o metdicos, como los plantean los autores Zaida Molina y
Guillermo Bolaos, se componen de las experiencias de aprendizaje y la
metodologa. En cuanto a las primeras se expresa que:
La experiencia es la interaccin del sujeto con el mundo
circundante y con los otros sujetos. En este contacto con el mundo,
el sujeto recibe mltiples estmulos de diferente naturaleza, ante los
cuales reacciona con el fin de conocerlo, asimilar, cuestionarlo y
transformarlo. Todas las acciones que realiza el individuo para
enfrentarse al mundo constituyen su accionar; cuando las
20

actividades han sido programadas desde la perspectiva de la

enseanza y aprendizaje, constituyen actividades didcticas () se
identifican pues como un sistema de actividades que generan
interacciones entre el alumno y su ambiente (Bolaos y Molina,
2002: 45)
En este sentido, es importante que l o la docente

genere

las

experiencias de aprendizaje en torno a las tres reas: cognitiva, psicomotriz y

socioafectiva que se quieren desarrollar segn el programa en el estudiantado y
adems tome en cuenta las necesidades e intereses al propiciarlas, por tal
razn, es que las situaciones de aprendizaje deben de crearse con el fin de que
sea significativas en su interaccin propia con los y las alumnas.
Para ello, la metodologa es la serie de mtodos, tcnicas y
procedimientos que se emplean en la orientacin y los procesos de enseanza y
aprendizaje (Bolaos y Molina, 2002:46) tanto individual como grupal. Estas
estrategias metodolgicas, se evidencian a lo largo del programa, y en parte
nacen de lo que l o la docente valorice y contextualice del entorno en el que
va a trabajar.
En las unidades se aprecian las estrategias de mediacin sugeridas, de
esta manera vemos que las experiencias de aprendizaje estn implcitas en las
metodologas que se vayan a emplear y como parte importante en la propuesta
del programa incorpore elementos de la comunidad como de la tecnologa, lo
que nos lleva a los ltimos elementos, cuales son los multimedios. Estos se
componen de los recursos o materiales didcticos que se utilizan para mejorar
la actividad educativa; funcionan como medios para estimular las experiencias y
alcanzar los objetivos con mayor fluidez. En el programa de estudio se explica
por ejemplo que:

21

 () los dispositivos tecnolgicos (hardware), las aplicaciones

(software) y la conexin a Internet, favorecen el desarrollo de
ambientes en los cuales los nios y las nias crean, colaboran,
comunican,

investigan

comparten

sus

producciones

aprendizajes. (MEP, 2014: 30)

A parte de ello, se debe resaltar la importancia del ambiente escolar como
parte de los elementos multimedios, pues estos definen el escenario en el que
se viven y desarrollan la construccin de conocimientos. Ms all de que las
aulas sean agradables y adecuadas para el aprendizaje, en el programa de
estudio se ayuda a ampliar el concepto de ambiente, al mencionar que al
aprendizaje se deben incluir elementos del entorno y especficamente que el
aula es comunidad, el ambiente donde se propician o inician actividades
significativas o proyectos, con diversos lugares o ambientes de aprendizaje
acordes con las experiencias cotidianas (MEP, 2014: 15)
En esta ltima cita, se puede ver, como parte de la conclusin de este
apartado, que los elementos en el programa de estudios de Educacin
Preescolar, se desencadenan tanto en las finalidades, de manera abstracta, de
la educacin como en la praxis educativa, en donde toman sentido.
Simultneamente y en forma integral, se comprende que cada uno de ellos
cumple con una funcionalidad que ha sido valorizada en el documento
curricular.

Los fundamentos curriculares a la luz del programa de

estudio
Los fundamentos curriculares son
construye

un programa de estudio,

aquellas bases sobre las cuales se

a travs de ellos se expresan las
22

disciplinas como la filosofa, la antropologa, la epistemologa, la sociologa y

otras, puesto que adems aportan y sistematizan los principios para
comprender cuestiones como: a lo que aspira la sociedad, la ideologa, el
metabolismo individuo-comunidad, la influencia de la cultura, los contextos
socioculturales, la relacin entre la demanda social y proceso curricular, entre
otros. Sin los fundamentos curriculares presentes en el programa de estudio
(sociocultural histrico, neurocientifico, ecolgico, pscobiolgico, pedaggico,
artstico, lingstico), se nos hara imposible comprender el porqu de los
elementos y el trasfondo de la propuesta curricular. A continuacin se describen
puntos importantes a tomar en cuenta en el anlisis del programa de estudio de
Educacin Preescolar y que tienen su gnesis en los fundamentos antes
mencionados.

La orientacin filosfica
La orientacin filosfica en el programa de estudios, la encontramos
naturalmente en el apartado titulado Para qu educamos? (y en otros
apartados tambin) puesto que no hay mayor evidencia, de que se trate de una
pregunta de tipo filosfico. Como explica Peralta, 2005:
Si

nos

cuestionamos

sobre

cuales

seran

algunas

de

las

interrogantes bsicas que la educacin requiere que la Filosofa le

oriente, detectamos a lo menos los siguientes:
()
Cules son los valores bsicos de la comunidad humana?
Cules seran los fines de la educacin?
Cmo se explica el conocimiento humano? (Peralta, 2005: 12)
A la ltima pregunta en la cita, es necesario agregarle la
interrogante: cmo se produce el encuentro que da resultado al
23

conocimiento?, para referirnos y retomarlo ms adelante en la incidencia

epistemolgica. Por el momento, nos centraremos en encontrar que el
programa de estudios, responde a estas las preguntas que dan resultado a
su particular orientacin filosfica. Para su mejor comprensin se han
planteado de la siguiente manera:
1. Cules son los valores bsicos de la comunidad humana?
() este programa de estudio transversa los valores de la tica, la
esttica y la ciudadana () la convivencia () la sensibilidad, el
pensamiento crtico, la comunicacin y expresin () para convivir
en una sociedad democrtica respetando los derechos y deberes de
toda persona () respetando la legitimidad de otros (MEP, 2014:
13)
Esta postura filosfica seala que los nios y nias, a travs de las
experiencias educativas y con la gua de los docentes y la debida
contextualizacin del currculum, sean orientadas(os) a formarse con base en
estos y dems valores que se proponen en el programa. Se puede inferir que
la tarea de los y las docentes no es solo interiorizar y comprender la
orientacin filosfica,

a la que el programa de estudios de Educacin

Preescolar tiende, sino tambin que su tarea es de plasmar la orientacin

filosfica en su quehacer educativo.
2. Cules seran los fines de la educacin?
A parte de los ya mencionados en las pginas anteriores de este trabajo,
fines de la Educacin Preescolar establecidos en la Ley Fundamental de
Educacin de 1957 que son parte del conjunto de los fines, en su sentido
filosfico se encuentran, adems, los siguientes:
24

 () se educa con la finalidad de que se propicie el afecto, el

respeto, la imaginacin, la creatividad, la flexibilidad, la libertad, el
disfrute pleno y el aprendizaje. (MEP, 2014: 13)
Este programa de estudios a travs de la Poltica Educativa Hacia el Siglo
XXI (Consejo Superior de Educacin, 1994) expresa como finalidad de la
educacin, que la formacin del estudiantado sea:
() una persona con rica vida espiritual, digna, libre y justa;
ciudadano formado para el ejercicios participativo con identidad
nacional, integrado al mundo () productor para s y para el pas
() solidario () capaz de comunicarse con el mundo de una
manera inteligente (MEP, 2014: 13, 14)
Cada vez que una o un docente se retoma la pregunta sobre qu es lo que
pretende lograr en niveles generales, retoma la orientacin filosfica y as como
ellos,

el

programa

de

estudio

tambin

vuelve

estas

preguntas

simultneamente en su desarrollo, de ello se trata la orientacin filosfica del

documento curricular. En este caso, esta cuestin nos permite entender qu
pretende el programa de estudio. Asimismo basa sus tres visiones filosficas en
las planteadas en la misma Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI, las cuales
expresan la orientacin filosfica del programa y es necesario exponerlas a
continuacin:
la HUMANISTA, que busca la plena realizacin del ser humano
como persona dotada de dignidad y valor, capaz de procurar su
perfeccin mediante la apropiacin de los valores e ideales de la
educacin costarricense; la RACIONALISTA, que reconoce que el
ser humano est dotado de la capacidad para captar objetivamente
25

la realidad en todas sus formas, construir y perfeccionar

continuamente los saberes y hacer posible el progreso y el
entendimiento humano; y la CONSTRUCTIVISTA, que impone la
exigencia de partir desde la situacin cognoscitiva de cada
estudiante, de su individualidad, sus intereses e idiosincrasia, por lo
que debe reconocer su cultura, sus estructuras de conocimiento y
emprender de manera transformadora una accin formativa (pp. 56). Estas visiones filosficas en la Educacin Preescolar adquieren
un especial significado, el humanismo pretende que los nios y las
nias logren la mejor expresin de s mismos y colaboren en sus
relaciones con otras personas. El racionalismo les permite identificar
lo que deben saber para su desenvolvimiento en la sociedad y el
constructivismo procura la construccin del conocimiento por medio
de las vivencias diarias al explorar, descubrir, preguntar y jugar.
(MEP, 2014: 14)
Es importante entender que todas estas decisiones y aclaraciones sobre
los valores y los fines de la educacin (es decir, la orientacin filosfica) en el
programa de estudios de Educacin Preescolar definen el tipo de educacin que
se quiere desarrollar y en sustancia, el tipo de ser humano y sociedad que se
quiere moldear, lo que nos transporta al siguiente punto.

Tipo de sociedad y ser humano a aspirar

Es importante esclarecer la pertinencia que tiene el programa de estudio
con el tipo de sociedad y ser humano que se desean lograr. Como mencionan
Molina y Bolaos (2012) en cuanto a las relaciones entre educacin y
currculo: las intencionalidades de la educacin, en trminos de los
resultados que se pretende alcanzar en cuanto a la formacin del ciudadano y
26

el tipo de sociedad, se concretan mediante el currculo () as mediante la

planificacin y ejecucin del currculo se fortalece el logro del tipo de hombre
y de sociedad () (p, 24)
Como se ha explicado ya, la articulacin como principal caracterstica en la
que se basa el material curricular analizado, refleja su aspiracin a que exista
una mayor integralidad tanto en los nios y nias como se evidencia en el
siguiente extracto:
La Educacin Preescolar (...) su objetivo es el desarrollo de las
potencialidades e intereses de los nios y las nias satisfaciendo sus
necesidades

biolgicas,

emocionales,

cognitivas,

expresivas,

lingsticas y motoras, a travs de un abordaje pedaggico integral.

(MEP, 2014: 10)
Como entre las reas psicomotriz, cognitivo y socioafectivo y los
contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales, y entre la Educacin
Preescolar y el primer ao de la Educacin General Bsica. As como en las
orientaciones para la articulacin con las familias y las comunidades.
Todos estos ejemplos, encontrados en distintos niveles, nos permiten
comprender que la visin del programa de estudio, bajo una mayor ptica, al
tiempo que aspira al desarrollo integral y progresivo de la nias y nias, estos
al ser sujetos que componen la sociedad, tambin se aspira aunque de manera
vislumbrada, a una sociedad ms integral. Bajo mi perspectiva, podramos
referirnos a estudios filosficos en los que se explica que:
Para el integrismo, los seres humanos () son personas nicas
con un valor individual, independiente de la sociedad, y al mismo
tiempo, un ser social. La personalidad individual se ve influida por la
27

sociedad (socializacin) y los individuos pueden alcanzar sus metas

cooperando con otros (Cujes, 1983: 191)
Como se expone en el fundamento filosfico en el que se asume en el
enfoque curricular del el programa de estudio, se busca que por medio del
currculum se desarrollen personas:

()

activas,

independientes,

crticas,

reflexivas,

creativas,

investigadores, innovadoras, que vivencien valores, comprometidas

socialmente con su comunidad y pas (MEP, 2014:15)
Es preciso considerar que las anteriores actitudes y la bsqueda de
formacin de seres humanos participativos definen implcitamente la bsqueda
de la sociedad democrtica (como se ver ms profundamente en el apartado
de la influencia poltica, el programa de estudios responde a las demandas y
necesidades polticas e ideolgicas que tiene el pas). Por el momento, es
preciso rescatar como citan Molina y Bolaos (2001), que el psicopedagogo
Dewey expona en su pensamiento la siguiente idea:
La educacin y la democracia tienen una relacin recproca. No es
solo que la democracia es en s misma un principio educativo, sino
que la democracia no puede durar mucho y menos desarrollarse sin
la educacin () (p, 20)
Por ltimo, cabe destacar que bajo los propsitos de este programa de
estudio, al haber sufrido una mayor bsqueda a la mejora, podramos decir,
que se busca de igual manera una mejora y mayor competencia en la sociedad
costarricense. Esto se expresa en lo que propone la Poltica Educativa Hacia el
Siglo XXI (Consejo Superior de Educacin, 1994) que se impregna al programa
de estudios:
28

El desarrollo de la sociedad hacia el conocimiento y la

competitividad, bajo los criterios de equidad y de desempeo en un
esquema institucional desconcentrado, con criterios de eficiencia de
la administracin de los recursos escasos, dinamizado por un
intenso

programa

de

actualizacin

de

su

gestin

de

profesionalizacin docente as como de una real participacin de las

comunidades y de los padres de familia (p.3). (Estado de la
Nacin, 2010)

Opcin epistemolgica
Explicar cmo el nio/nia va adquiriendo su concepcin de la realidad y
sus conocimientos es parte de lo que estudia la epistemologa e interesa a los
programas de estudio. Se debe reconocer que la epistemologa es importante
para todos los y las docentes por cuanto se debe recurrir a ella cuando
queramos explicar qu enseamos y cmo lo enseamos.
Retomando las preguntas:
3. Cmo se explica el conocimiento humano? Y cmo se produce el
encuentro que da resultado al conocimiento?
En el programa de estudio se encuentra que:
() se combinan acciones para el abordaje de procesos
psicomotrices, cognitivos y socioafectivos que favorecen el
conocimiento de s mismo, el desarrollo gradual de la autonoma,
la interaccin respetuosa con los otros, las posibilidades de
accin del cuerpo, la coordinacin visomotora, las funciones
29

ejecutivas, las habilidades lingsticas par a la vida, la inclusin

de la conciencia fonolgica, el disfrute de la literatura infantil y
en general, la capacidad de cada nio y nia para actuar en su
entorno fsico, social y comprender el sentido de sus acciones.
(MEP, 2014: 8)
Todo el abordaje anterior nos muestra explcitamente, la opcin
epistemolgica del programa de estudio; lo que se quiere lograr y cmo es
posible lograrlo. Especficamente, en los diferentes apartados de las unidades,
se exponen recomendaciones sobre cmo llevar acabo las actividades
pedaggicas.
Es de relevancia mencionar que al estudiar el programa se asimila que la
importancia se encuentra en el logro con xito del desarrollo integral, es decir;
en este programa de Educacin Preescolar, la opcin epistemolgica no se
presenta como una direccin rgida, sino como un esclarecimiento a la tarea
docente puesto que enfatiza principalmente, en los objetivos actuales que tiene
la educacin.
En s la opcin epistemolgica es la que nos permite entender a fondo la
articulacin entre los fundamentos, los elementos y los principios que propone
el programa de estudios se desarrollen en la praxis educativa. Sin embargo, es
importante entender que desde esta visin epistemolgica, es necesaria no solo
una actitud de entendimiento a los postulados filosficos del programa de
estudio, sino de una reflexin consciente e inmediata en la prctica puesto es
en este contexto que la opcin epistemolgica toma su sentido y significado
real.
A su vez, la opcin epistemolgica es la que nos permite dar sentido a la
migracin entre la teora y la realidad. Otro ejemplo de la opcin
30

epistemolgica, aparte de las de menor grado como las estrategias de

mediacin sugeridas en las unidades, es la siguiente:
Se propone que cada docente haga de la educacin una experiencia
de vida y aprendizaje constante, recurriendo para ello a vivencias
pedaggicas flexibles, abiertas, participativas y, sobre todo, adecuadas
a las necesidades, caractersticas y condiciones particulares de cada
uno y cada una de sus estudiantes, con el propsito de favorecer su
desarrollo integral. (MEP, 2014: 8)
Es por esto que la evaluacin resulta ser de gran relevancia y en estrecha
relacin con la epistemologa, pues si la opcin epistemolgica nos gua a este
tipo de autorreflexin, nos dirige

tambin a repensar en la mejora de las

estrategias de mediacin y las maneras en que son posibles procesos de

transmisin de valores y contenidos.

Corriente sociolgica y antropolgica

Las corrientes sociolgicas y antropolgicas, que se demuestran en los
fundamentos del programa de estudio de Educacin Preescolar, son
importantes porque dan pauta a las relaciones que se establecen entre el
currculum y el entorno social y cultural. Adems de esto, al tomar en cuenta
que los alumnos(as) son el objeto de la educacin y los nios parten de las
realidades y significados su entorno prximo para ayudarse a comprender
mejor lo que sucede en otros contextos y otras realidades. (Zabalza, 2012:
24) podemos comprender que estas corrientes son determinadas a travs de
los elementos curriculares que se explicaron en el primer apartado.

31

Por medio de la corriente sociolgica fluyen los metabolismos individuocomunidad y el papel que desempea el contexto cada parte de la sociedad
durante el proceso educativo. Y por la corriente antropolgica fluyen los
elementos culturales en

el currculum y cmo se van transformando en la

cultura costarricense a travs del proceso educativo al adherirse o perderse.

Se debe mencionar que al haber visto el tipo de sociedad y ser humano al
que aspira este programa de estudio, hemos comprendido ya en parte lo que se
propone sobre la corriente sociolgica puesto que comprender al sujeto de la
educacin (el nio o nia) como menciona Dengo (2004):
() desde su condicin de ser fundamentalmente social, sus
caractersticas en esta dimensin y sus modos de proceder en la
sociedad son estudiados por la sociologa (p, 7)
As como la corriente antropolgica, debido a que, como explica la misma
autora:
() dentro de la indagacin por comprender ms y mejor a los
educandos en su condicin de seres humanos, llega a adquirir el
carcter de antropologa pedaggica (p, 8).
Es decir, que estas corrientes se evidencian en el programa de estudio
en todo lo que se ha explicado anteriormente, sobre la especificacin de las
actitudes que se quieren formar en los y las alumnas y en general el tipo de
sociedad que conjuntamente expresan. Por ejemplo en el perfil de los nias y
nias, que se discutir ms adelante, se proyecta que adquiera conocimientos
y habilidades que antropolgicamente los definir como seres humanos, se
espera que los y las alumnas (construyan) progresivamente una imagen

32

positiva de s mismo al darse cuenta de sus potencialidades y fortalezas

(MEP, 2014: 25)
Desde otro punto de vista, dentro del programa de estudio de Preescolar, las
corrientes se exponen adems mediante del fundamento sociocultural histrico
dado que:
Destaca la importancia de valorar y respetar la singularidad de cada
una de las culturas existentes en las diferentes regiones del pas,
avanzando hacia una cultura de la inclusin que abarca: la diversidad,
interdependencia, interconexiones, entre otras, a la vez supone analizar
la complejidad de los tiempos, de las sociedades, de las comunidades y
de las familias actuales, donde coexisten varias concepciones y tipos de
ellas, con diferentes dinmicas y valores culturales. Para lograrlo, el
estudiantado

en

sus

interacciones

aprende

nuevas

formas

de

comportamiento y desarrolla habilidades sociales mediante una prctica

democrtica, participativa y equitativa. (MEP, 2014: 15)
Comprender al o la nia como ser social, respetarle y la vez entender su
metabolismo en la sociedad es parte de las corrientes sociolgicas y
antropolgicas que los y las docentes deben tener presentas al adecuar el
programa de estudio. Asimismo, al describir la serie de principios que se
sugieren para llevar a cabo una prctica pedaggica de calidad, se menciona
que:
Los nios y las nias se desarrollan mejor cuando tienen relaciones
seguras y habituales con adultos receptivos, y cuando se le dan
oportunidades para entablar relaciones positivas con sus pares.
(MEP, 2014: 17)

33

En las orientaciones para la diversidad, se expresan con claridad los puntos

que vienen a comprender las corrientes sociolgicas y antropologas que
influyen en el programa de estudios y que por ende, los y las educadoras
deben asumir. Resumidamente, se toman en cuenta las siguientes:
El aprendizaje de idiomas, lenguas y dialectos propios de la
regin.
La transmisin entusiasta y colaborativa del legado cultural de
los diferentes grupos de pertenencia de los nios y las nias, al
compartir las costumbres y tradiciones que poseen.

La participacin de colegas, funcionarios de otras instituciones,

organizaciones comunales y las familias, en la prctica y
promocin de costumbres y tradiciones familiares, locales,
nacionales e internacionales.

El desarrollo de acciones que promuevan el respeto por los

diferentes ambientes o escenarios de aprendizaje en los cuales se
desenvuelven los nios y las nias.

Promover costumbres regionales y el conocimiento de la historia

y el patrimonio dela comunidad por medio de obras de teatro y
dramatizaciones

que

ilustren

la

realidad

de

la

poblacin

educativa.
(MEP, 2014: 29)
Lo que nos dirige a comprender mejor las corrientes antropolgicas y
sociolgicas que propone el programa en cuanto al tipo de relaciones humanas
34

que deben de existir, como se puede ver en la cita anterior; un metabolismo

respetuoso y de ms apreciacin cultural. Es por ello que es preciso concluir
que el programa de estudio propone un concepto de sociedad con menos
estereotipos y esquemas educativos y por ello vemos que se propone un
cambio en la cultura en cuanto a una visin de convivencia humana ms activa
y tolerante en comunidades multiculturales.

Enfoque curricular evidenciado en el programa de estudio

El enfoque curricular es de suma importancia para el anlisis de este
programa de estudio, puesto como explican los autores Bolaos y Molina,
(2002):
() los enfoques curriculares constituyen el nfasis terico que se
adopta en determinado sistema educativo para caracterizar y
organizar internamente los elementos que constituyen el currculo
(p, 91)
O como bien se sustenta en el mismo programa de estudios: El enfoque
curricular representa la orientacin terica en la que se sustenta la prctica
pedaggica (MEP, 2014: 14)
Si los y las docentes de la Educacin Inicial que generarn este currculum,
tienen claro y asumen el enfoque explcito en el programa de estudios,
aumentan las probabilidades de su xito. Puesto que al estar en desacuerdo, o
intentar aplicar los contenidos con medidas de enfoques distintos, adems de
que el propsito del programa de estudios se altera, es muy probable que no
refleje resultados ptimos.

35

Ciertamente, la mayor parte de los enfoques de las propuestas

curriculares en la actualidad no se basan en las teoras, conocimientos,
investigaciones

de

especficamente

un

solo

autor(a),

cientfica(o),

psicopedagoga(o). Como podemos ver, el enfoque curricular que se evidencia

en el programa de estudios de Educacin Preescolar es el constructivista y tiene
sus bases en varios grandes tericos de la educacin como:

Piaget

desarrollo cognitivo y el procesamiento humano de la

Informacin
Ausubel

aprendizaje significativo, aprendizaje verbal significativo.

Bruner

adquisicin de conceptos, aprendizaje por descubrimiento.

Vigostky

teora sociocultural del desarrollo y la ZDP

Wallon

desarrollo socioafectivo.

El papel del docente, alumno(a), familia y comunidad,

las estrategias metodolgicas y la evaluacin.
Es de relevancia notar, que junto al enfoque curricular planteado en el
programa de estudio, se plantea tambin que el papel del docente deber ser
congruente con este para ejecutar exitosamente el programa de estudio. Como
se ha visualizado antes, es necesario que los y las docentes conozcan las
teoras

de

estos

psicopedagogos

con

ello puedan

profundizar los

planteamientos del programa.

36

De manera especfica, es importante resaltar los principios explicativos en

los que se fundamenta el enfoque constructivista para comprenderlo mejor; en
ellos se recalcan aquellas caractersticas que deben resaltarse y la manera en la
que debe enfocarse el programa de estudio, tomando en cuenta que a travs
de l se expresan los elementos y los fundamentos (principalmente la opcin
epistemolgica) que hemos visto. Los que se plantean el programa de estudios,
basados en Csar Coll, son los siguientes:

El educando es el centro del proceso, construye sus

propios

saberes,

expresa

sus

ideas,

sentimientos,

experiencias, investiga, experimenta, hace preguntas y

socializa.

El educador constructivista es mediador, facilitador, toma

decisiones, define la situacin de enseanza, conoce a
todos los educandos y sus familias y adems es el que
escucha a sus estudiantes.

Todo aprendizaje nace de la necesidad, debe realizarse en

condiciones naturales y estar ligado a la vida del
educando.

La actividad es aliada del aprendizaje con experiencias

novedosas, curiosas, atractivas, interesantes y sencillas.

El error es constructivo, el personal docente lejos de

castigar el error lo aprovecha para que por medio de

37

preguntas los educandos encuentren ellos mismos sus

respuestas o la verdad por sus propios medios.

El aula es la comunidad, el ambiente donde se propician o

inician actividades significativas o proyectos, con diversos
lugares o ambientes de aprendizaje acordes con las
experiencias cotidianas.

La educacin tiene una funcin socializadora y de

construccin de la identidad personal. (MEP, 2014: 15)

En los puntos anteriores se destacan el papel el alumno(a), el o la docente

y la comunidad respectivamente, puesto que parte de la centralizacin en el
aprendizaje significativo del o la nia y para ello, los y las docentes y la
comunidad que le rodea se perciben como facilitadores de tal proceso. Bajo una
interpretacin mayor sobre el papel del alumno (a), como menciona Zabalza,
(2012):
Si la educacin y las escuelas constituyen instancias sociales
destinadas a satisfacer las necesidades de los nios y sus familias,
instituciones especializadas en propiciar y potenciar el desarrollo
infantil, su punto de partida no puede ser el estudiante como
sujeto considerado en abstracto, sino todos ellos considerados en
el marco del contexto fsico, biolgico y cultural en el que su
existencia adquiere sentido. (Zabalza, 2012: 12)
Con lo anterior, se intenta expresar la idea de que el programa de
estudios de Preescolar al centralizarse en el papel del alumno (a), tambin se
genera un concepto ms abierto y estudiado sobre l o la alumna y el
38

aprendizaje que se genera en sus psiquis, como se expone en los principios que
se deben llevar a cabo para una adecuada prctica pedaggica del enfoque
curricular:
El desarrollo y el aprendizaje avanzan a velocidades variables
de un nio o nia a otro. El desarrollo sigue patrones y tiempos
individuales; difiere en temperamento, personalidad y aptitudes;
en el aprendizaje se considera el contexto familiar, social y cultural
que forjan su experiencia. (MEP, 2014: 17)

Cabe destacar que en las caractersticas que se desean potenciar el los

educandos, encontramos (aparte de las que ya se han explicado a lo largo del
anlisis como el de ser protagonista, autnomo y responsable) el papel del
alumno (a) con particularidades como: Disfruta de la lectura () Controla
progresivamente sus impulsos (MEP, 2014: 26, 27) Las que destaco, pues se
refieren a las nuevas introducciones al programa de Preescolar, sobre la
importancia de la conciencia fonolgica y el control inhibitorio a partir de
estudios e investigaciones que se agregan a la educacin actual y forman parte
del perfil de los y las alumnas bajo un marco de accin enfocado
constructivamente.
Dentro del enfoque curricular del programa de estudio, el papel del
docente se destaca como un ser coherente, respetuoso, innovador, promovedor
de acciones conjuntas con las familias y la comunidad. Una de las principales
caractersticas que se demuestran el programa de preescolar es la de ser capaz
de ajustarse al cambio y realizar las adecuaciones necesarias que necesitan de
ms trabajo pero sin duda darn mejores resultados.
Considero que una de las mayores responsabilidades, sino la ms
importante, con la que debe cumplir el o la docente para con el enfoque
39

curricular del programa de estudio, es la de implementar de manera prctica

todas las ideas formadas a partir del programa de estudio (lo que implica una
capacidad para llevar a la realidad ideas abstractas) y a su vez, estar anuente a
todo que interacta e interviene el aprendizaje de sus estudiantes. Esto se
ejemplifica en todos los puntos expuestos en el perfil del docente,
especficamente:
Muestra coherencia entre su prctica docente y las orientaciones
curriculares

dadas.

Promueve

relaciones

humanas

afectivas,

asertivas y de respeto mutuo entre los diferentes actores

educativos. () Aprovecha oportuna y eficientemente los recursos
de la comunidad. () Planifica, con claridad en sus intenciones
educativas, sus acciones al disear estrategias metodolgicas
variadas y accesibles para todos () Promueve procesos que
favorecen el respeto a la diversidad () Se actualiza en los nuevos
enfoques pedaggicos relacionados con el desarrollo infantil y los
procesos de aprendizaje () Promueve acciones conjuntas con las
familias y la comunidad () Innova, investiga y sistematiza las
experiencias () Resuelve imprevistos () Se ajusta al cambio ()
Se supera personal y profesionalmente () Respeta, vivencia y
transmite los valores. (MEP, 2014: 26)
El papel de los padres de familia y otros miembros de la comunidad, en el
programa de estudio se plantea como un apoyo para el centro educativo, el o la
nia y el o la docente, sin embargo, implcitamente es importante retomar la
idea como se ha explicado en el apartado de los elementos, que tanto el papel
del alumno(a), como el del docente, el de la familia y la comunidad deben de
ser congruentes y participar en un desarrollo simultneo, estos como un
conjunto de actores sociales son parte de la sociedad costarricense que como
se mencionaba en el apartado de los fundamentos del programa, se desea sea
40

ms integral y evolucionada. Por lo que sus papeles, resultan igual de

determinantes. Para unificar lo que se ha estado explicando, es importante
entender quen el programa se detalla que para el desarrollo de la prctica
docente, es necesario es este:

Planee actividades ldicas que favorezcan el desarrollo de la

creatividad () promueva actividades diversas donde el nio o la
nia disfruten, gocen, aprecien, expresen y valores (...) (MEP,
2014: 32)
Es entonces que se encuentra que las estrategias metodolgicas se
expresan coincididamente con el enfoque constructivista, estas se evidencian
en las recomendaciones para el desarrollo de las unidades y las reas y se
generan cuando l o la docente lo aplica en el aula despus de planificarlas
como se plantea en el programa con protagonismo de los y las estudiantes,
por ejemplo para el reas psicomotriz se aspira a que l o la docente:
Desarrolle experiencias que le permitan al nio y a la nia construir
la nocin de tiempo y espacio. () Favorezca la expresin de
conocimientos, sentimientos, deseos y emociones por medio del
movimiento. (MEP, 2014: 22)
Una vez aclarado en los elementos curriculares que la evaluacin en el
programa de estudio trata de proceso permanente, dinmico y sustancioso,
desde una visin medianamente global, al tener en cuenta todo lo anterior, es
que podemos referirnos a la evaluacin de forma ms definida. As por ejemplo,
junto con la aplicacin de las estrategias de mediacin, deben plantearse las
estrategias de evaluacin como se sugiere en la siguiente figura:

41

El documento propone que los y las docentes utilicen una herramienta,

que mejor se adecue y que posibilite registrar informacin de la ejecucin (de
ejercicios de articulacin, diccin y orofaciales) que se dieron en el desarrollo de
la actividad. Si bien se apunta a observar y emitir informacin valiosa, los y las
docentes pueden elaborar instrumentos de evaluacin que incluya todos los
aspectos que le parezcan necesarios.
42

Por ejemplo, en este caso personalmente elaborara un instrumento de

evaluacin que combine un registro anecdtico con una tabla que me permita
tener clara la observacin y parte del anlisis de la aplicacin de la estrategia
de mediacin. Considero que se podra ampliar en un diario que sintetice, a
modo de prosa, la relacin entre las observaciones.

Considero importante cerrar con la idea, de que la evaluacin en este

programa de estudio, le designa un mayor espacio y aumenta su relevancia,
puesto que no solo beneficia y es parte del desarrollo integral de los y las nias,
43

sino que es una tambin una herramienta que permite evaluar y con sus
resultados, mejorar el mismo programa de estudio.

Evidencia de los ejes transversales en los diferentes

componentes del programa de estudio
Una vez resaltada la integralidad que asume el programa de estudios
de Preescolar, es preciso explicar que detrs de su diseo, existe un espacio
que se le da a la transversalidad de temas, actitudes, destrezas y dems
contenidos que se desean desarrollar holsticamente en los y las alumnas a
travs del currculo.
El fin de los ejes transversales es permitirnos incluir en la educacin
una potenciacin de la posicin humanstica expresada desde la poltica que se
explicar

ms

adelante.

Segn

la

Comisin

Nacional

Ampliada

de

Transversalidad de 2002, este tipo de enfoque es interdisciplinario y de

carcter contextualizado, lo que permite una enseanza significativa y dirigida
a mejorar condiciones o resolver problemas del pas. Es posible afirmar que el
programa de estudios de Preescolar se encuentra empapado de ello y se
puede confirmar en el marco de tica, la esttica y la ciudadana al expresar
claramente lo posterior:
() este programa de estudio desde su integralidad, transversa los
valores () pretende que los nios y nias se eduquen para vida
[evidencia del enfoque de la educacin para la vida] y la convivencia
() (MEP, 2014: 13)
Adems, se destaca en congruencia a los temas transversales, en cuanto a la
planificacin, se encuentra y subraya lo siguiente:
44

 Los nios y las nias que conforman el grupo, son quienes

proponen los temas, problemas o experiencias que deseen investigar
para responder a sus inquietudes e intereses, mismos que sern
elegidos por votacin primando el inters colectivo por encima del
individual. Sin embargo, en algunas ocasiones el personal docente
puede proponer temas relacionados con problemticas o situaciones
nacionales

internacionales,

por

ejemplo:

salud,

ambiente,

innovacin, deporte, as como las efemrides que contempla el

calendario escolar afines a la Educacin Preescolar. (MEP, 2014:
33)
Para un mayor anlisis sobre la transversalidad en este programa de
estudio, es necesario explicar que segn las necesidades que existen en Costa
Rica, se ha planteado que el inters de los ejes transversales consiste en el
abordaje sistemtico de los valores, cuales son:
La cultura ambiental para el desarrollo sostenible.
La educacin integral de la sexualidad.
La educacin para la salud.
La vivencia de los Derechos Humanos para la democracia y la paz.
Adems de encontrarlos en los fines de la educacin que previamente
se han estudiado, para determinar si los ejes transversales que se proponen
para la educacin costarricense, se evidencian en el nuevo programa de
estudios de Educacin Preescolar, es necesario analizarlos desde las
competencias por medio de las cuales se expresan los temas trasversales. Las
competencias tratan de la agrupacin de actitudes, procedimientos, actitudes,
valores y conocimientos que se aplican horizontal y verticalmente. Para su
comprobar su evidencia, se ha esquematizado de la siguiente manera:

45

 La cultura ambiental para el desarrollo sostenible.

Competencias por desarrollar

Aplica

los

Evidencia de estas competencias

conocimientos

Encontramos que como parte

adquiridos (...) en la resolucin de

de los fundamentos en que se

problemas

basa

(ambientales)

()

el

currculum

de

mediante actitudes, prcticas y

Educacin

valores que contribuyan al logro

fundamento ecolgico apela a

del desarrollo sostenible y una

este

mejor calidad de vida.

puesto que:

Participa

()

tendientes

recuperacin

en
la

proyectos

conservacin,
proteccin

del

medio ambiente ()

Preescolar,

la

tipo

Permite

de

el

competencias

entender

que

le

ambiente integra la vivencia de

experiencias que propicien la
sensibilizacin, el respeto por la
biodiversidad, el amor a la

Practica

relaciones

armoniosas

naturaleza,

as

como

consigo mismo, con los dems y

interdependencia

los otros seres vivos por medio de

entro

actitudes y aptitudes responsables

econmico y natural () se

() (Arce, et. al, s.f)

concientiza hacia un desarrollo

lo

que

la

existe

sociocultural,

sostenible que armonice con la

conservacin

del

ambiente

(MEP, 2014: 16)

Esto se expone de nuevo en el
perfil de nio para desarrollar
progresivamente prcticas de
46

una

cultura

ambiental

que

lleven al desarrollo sostenible.

La educacin integral de la sexualidad.

Competencias por desarrollar

Se relaciona con hombres y

Evidencia de estas competencias

Estas

competencias

se

mujeres de manera equitativa ()

evidencian

principalmente

y respetuosa de la diversidad.

travs del desarrollo del rea

socioafectiva del nio (a), como

Toma decisiones referentes a su

sexualidad

desde

un

se expresa en el programa:

proyecto

basado en el conocimiento crtico

de s mismo ()

La

construccin

de

la

identidad abarca el desarrollo de

cualidades

personales

la

Enfrenta situaciones de acoso,

autorregulacin

emocional,

abuso y violencia ()

mismas que a travs de diversas

experiencias le permiten al nio

Expresa su identidad de forma

y a la nia establecer relaciones

autntica. Responsable e integral,

significativas y sentirse como

favoreciendo

persona nica y diferente de los

personal

en

el
un

desarrollo
contexto

de

dems.

Implica

tambin

la

interrelacin

manifestacin

construccin del autoconcepto, la

permanente

de

sentimientos,

autoestima, la sexualidad ()

actitudes,

pensamientos,

(MEP, 2014: 23, 24)

opiniones y derechos.
Estas
Promueve procesos reflexivos y

competencias

se

desarrollan, en un nivel ms
47

constructivos en su familia ()

especfico,

(Arce, et. al, s.f)

creadas para la ejecucin de la

unidad

en

las

estrategias

Conocimiento

de

mismo donde se involucra tanto

este

tema

construccin

transversal
de

en

la

identidad

conceptos de sexualidad como el

desarrollo

afectivo

de

psicomotricidad.

La educacin para la salud.

Competencias por desarrollar

Evidencia de estas competencias

Vivencia [de] un estilo de vida

Estas competencias son precisas

que le permite () mejorar la

encontrarlas en los elementos

salud integral y la calidad de vida

curriculares

propia y la de los dems.

programa de estudio. Aparte de

captados

en

el

saber que este gira en torno al

Toma decisiones que favorecen su

desarrollo integral y por lo tanto

salud integral ()

saludable de los y las nias,

encontramos que los fines:

Elige mediante un proceso de

valoracin

crtica

los

medios

() pretenden la formacin

personales ms adecuados para

integral

enfrentar

cuidado de la salud por medios

factores protectores y de riesgo

de alimentos saludables () la

() (Arce, et. al, s.f)

prctica

las

situaciones

()

de

al

propiciar

aseo,

orden

el

cortesa, entre otros; asimismo

48

promueven el desarrollo () de
resolver problemas propios de su
entorno,

la

construccin

del

conocimientos, la formacin de
actitudes

valores

para

desenvolvimiento

en

su
la

sociedad (MEP, 2014: 23, 24)

La vivencia de los Derechos Humanos para la

democracia y la paz.

Competencias por desarrollar

Evidencia de estas competencias

Practica en la vivencia cotidiana

En el apartado del programa de

los derechos y responsabilidades

estudio Para qu educamos?

que merece como ser humano y

se denota con claridad, la finalidad

ser humana, partiendo de una

de formar ciudadanos con las

convivencia democrtica, tica,

competencias que se describen

tolerante y pacfica.

para la vivencia de los DDHH, la

democracia y la paz en Costa Rica,

Asume

su

realidad

como

persona, sujeto de derechos y

responsabilidades.

se quiere que estos sean:

()

democracia,
nacional,

Elige

participativos

alternativas

con

integrado

de

la

identidad
al

mundo,

personales,

capaz de discernir y competir,

familiares y de convivencia social

autorrealizado y capaz de buscar

que propician la tolerancia, la

su

justicia y la equidad entre genero

experimentar como propias las

de

necesidades de los dems y, en

acuerdo

los

contextos

felicidad

()

solidario

por

49

donde se desenvuelve.

consecuencia, con aptitud para

buscar formas de cooperacin y

Participa en acciones inclusivas

concertacin entre sectores, velar

()

por la calidad de vida de todos los

la

ciudadanos

Ejercita

los

derechos

responsabilidades

para

convivencia

democracia

vinculada a la cultura de paz.

tolerante

acepta

las

futuras

valoracin de lo que lo identifica

costarricense,

tome

las

decisiones que lo relacionen con

diferencias

otras culturas desde un punto de

culturales, religiosas y tnicas

vista de pensador independiente,

()

flexible y crtico, teniendo por gua

entender

para

de

generaciones ()a partir de la

como

Es

las

los
Valora las diferencias culturales

derechos

los

deberes

humanos. (MEP, 2014: 13, 14)

de los distintos modos de vida.

Adems se ha visto, que se desea

() Respeta las

diversidades

desarrollar el valor de la tolerancia y

indiciduales, culturales, tnicas,

el respeto por medio de la inclusin

sociales () (Arce, et. al, s.f)

de las diversas culturas.

Es importante resaltar que estos temas, a pesar de contener

conocimientos especficos que se pueden ensear, desde su punto de vista de
transversalidad poseen un carcter axiolgico que ampla su visin y por ello,
su importancia exige una constante vivencia y no una simple transmisin de
conocimientos. Con ello concluimos, que los valores como ejes transversales
de la Educacin Costarricense se evidencian en el programa de estudio pero
depende de su adecuada y contextualizada ejecucin que se reflejen en la
sociedad costarricense.

50

Principios de la planificacin curricular que son evidentes o

ausentes
Ciertamente, el diseo y la planificacin curricular requiere gran parte
de la labor pedaggica; esta demanda que los y las docentes recojan todos los
datos del documento curricular y de las necesidades de la comunidad en la
que va a trabajar para conseguir una respuesta educativa, es por ello que es
ineludible que tengamos en cuenta los principios de la planificacin curricular,
que organizan el currculo, para lograr que se reflejen positivamente en la
contextualizacin del programa de estudio. Cabe destacar que la planificacin
curricular es un proceso integral e indispensable, que requiere la inclusin
coherente de todos los elementos, procesos, sujetos (como el centro
educativo, comunidad) y todo lo dems que interviene en el quehacer
educativo. Es tambin continua y flexible puesto que es necesario mejorarla y
adecuarla de la mano con los diagnsticos y la evaluacin que de igual
manera es permanente. Adems de estas caractersticas, la planificacin
curricular tiene como objetivo, no solo estructurar las acciones y sus
propsitos a realizar, sino que tambin organiza, administra y conforma una
base de todo un sistema educativo. A continuacin, se explicar cada uno de
los principios de planificacin curricular y al mismo tiempo se determinar si
son evidentes o ausentes el programa de estudio de Educacin Preescolar:
1. El principio de precisin infiere los lapsos en que se realizan las
actividades pedaggicas y adems los recursos que se utilizarn. En el
programa de estudi se estima lo siguiente:
() el tiempo requerido para el desarrollo de la planificacin es
de dos o tres semanas, tomando en consideracin la motivacin,
inters, necesidades y caractersticas de sus estudiantes.

51

Para organizar la jornada diaria, el personal docente debe

considerar los diferentes perodos que la conforman con el
propsito de maximizar el uso del tiempo. (MEP, 2014: 13,

33)
2. El principio de racionalidad exige que se realicen planes con claridad y
sean racionales con lo que pasa en la sociedad, esto requiere el
aprovechamiento de los recursos materiales y humanos que se
disponen en el espacio. Se puede evidenciar en el programa de
estudio por cuanto expresa la finalidad de formar ciudadanos
consientes de la realidad social, lo que implica que la planificacin
tenga esto como objetivo. Adems se propone aprovechar los recursos
que provee la naturaleza, entre

otros, por ejemplo en las

orientaciones se describe que:

A partir de los contenidos curriculares elegidos, el
personal docente selecciona las estrategias de mediacin
sugeridas, teniendo claridad en la intencionalidad de cada
una de estas. (MEP, 2014: 13, 33)
3. El principio de unidad implica la coherencia y la unin de la
planificacin a lo largo de los aos lectivos. Este se evidencia en el
programa de estudio varios niveles, uno de ellos es el enlace entre los
contenidos que se ven en Educacin Inicial y Primaria sobre todo con
la ascendencia en la expresin escrita, en niveles menores se visualiza
en la coherencia entre las unidades y los conceptos que pretenden
desarrollar. Otro ejemplo lo encontramos en el perfil del docente, por
ejemplo:

52

Muestra coherencia entre su prctica docente y las

orientaciones curriculares dadas (MEP, 2014: 13, 26)
4. El principio de continuidad envuelve el concepto de que educar (bajo
los planes que se realizan) sea progreso continuo, cohesionado y
eficaz. Este principio lo encontramos a lo largo del programa por
cuento se resalta el concepto de integralidad como mxima exponente
de una enseanza/aprendizaje significativo.
5. El

principio

de

simplificacin

estandarizacin

hace

que

el

planteamiento curricular se fije de metas simples y que los productos

y los procedimientos se estandaricen. Sobre ello, el programa de
estudio no indica actividades o procedimientos estandarizados pero si
abre paso a que en cada contexto se creen nuevos, siempre y cuando
tengan como fin cumplir con las orientaciones.
6. El principio de inherencia e inmanencia: hace referencia al apego que
tiene la planificacin con la organizacin, y que esta es necesaria para
llevar un orden que lleve a lograr con xito los propsitos. Como se
especifica en el programa:
Como parte de la organizacin de la prctica pedaggica es
necesario que el personal docente planifique las acciones que
llevar a cabo para favorecer los procesos de aprendizaje de la
poblacin estudiantil (MEP, 2014: 13, 33)
7. El principio de secuencialidad: La planificacin se lleva a cabo por
medio de una serie de pasos que van relacionados unos con otros
para lograr el objetivo. El programa de estudio, deja entendido que
todo el proceso educativo debe ser integral y llevar una secuencia
53

lgica, principalmente a la hora de planificar puesto que propone

realizar diagnsticos para valorar los conocimientos previos de los y
las

estudiantes,

luego

conocer

sus

intereses

en

temas

consecutivamente relacionarlos con los contenidos para su debida

planificacin.
8. El principio de innovacin: admite que los planes estn al tanto de
nuevos descubrimientos y tendencias que mejoran el desarrollo
educativo, por lo que los y las docentes deben atender, como se
explica en el programa a actualizarse:
() en los nuevos enfoques pedaggicos relacionados con el
desarrollo infantil y los procesos de aprendizaje () Innova,
investiga y sistematiza las experiencias. (MEP, 2014: 13, 27)

9. El principio de funcionalidad: este nos permite transformar la

enseanza a una experiencia funcional; en respuesta a problemas en
el individuo o la sociedad., esto lo vemos en el programa a travs de
sus propuestas como la siguiente:
(el docente) Aprovecha oportuna y eficientemente los recursos de
la comunidad. Planifica, con claridad en sus intenciones educativas,
sus acciones al disear estrategias metodolgicas variadas y
accesibles para todos. (MEP, 2014: 13, 26)
10. El principio de flexibilidad: implica que la planificacin sea flexible y
adaptable. Es decir, que debe tomar las previsiones para realizar
cambios (ajustes) por medio de mecanismo que lo permitan. En el
programa se evidencia, como ya hemos visto, a travs del propsito
de contextualizar, adecuar el currculo e incluir distintas culturas y
54

factores, adems por cuento se propone que l o la docente sepa

ajustarse al cambio, como bien se expresa en este principio, que sea
flexible.

Pertinencia del propsito del programa de estudio con las

necesidades sociales en la actualidad y su congruencia
entre objetivos y contenidos
Al hablar sobre el propsito del programa de estudios de la Educacin
Preescolar 2014, tambin se debe incorporar la temtica sobre la pertinencia
de sus planteamientos curriculares como respuesta a las necesidades que se
presentan en la actualidad. Como se comunica en la presentacin realizada
por el exministro de educacin Leonardo Garnier, as como en la introduccin
del programa, gran parte de lo que se propone aspira a responder a las
problemticas que se venan dando con el programa anterior. De esta manera,
en el apartado Para qu educamos se comienza con la siguiente afirmacin:
Los cambios sociales, culturales, cientficos y tecnolgicos de hoy da
han generado necesidades e intereses distintos en los nios y las
nias, por lo que se hace necesaria la creacin de un nuevo programa
de estudio que las satisfaga y tome en cuenta el potencial que
poseen. (MEP, 2014: 11)
Bien se puede decir que los desafos en la educacin costarricense se han
presentado en la historia conforme aparecen nuevas prcticas sociales y
problemas. En orden para mejorar cada vez ms la situacin educativa y por
ende, la situacin poltica y econmica, en muchas ocasiones se han tomado
decisiones que a su vez mejoran la vida de los seres humanos que conforman
nuestra nacin. Redundantemente, el desarrollo del pas no sucede aparte del
55

desarrollo individual de las personas y es por esta razn que desde la

educacin, con la prctica diaria, se refleja el desenvolvimiento en sus
diferentes niveles. En el programa de estudios, se especifican estas mejoras,
que se han resumido posteriormente:
() resultados de investigaciones, encuestas y diversos informes
realizados en el pas sealan debilidades importantes en este nivel del
sistema educativo () investigaciones realizadas en el campo de la
neurociencia vinculadas al aprendizaje, la memoria, las emociones, la
motivacin, los sistemas sensoriales, atencionales y motores, entre otros,
indican que las propuestas curriculares deben incluir estos descubrimientos
()actividades dirigidas a estimular el desarrollo de las funciones ejecutivas
de control inhibitorio y de memoria de trabajo () la realizacin de
actividades

de

actualizacin

para

docentes

relacionadas

con

el

neurodesarrollo y el aprendizaje y por ltimo, la capacitacin en tecnologas

informticas

() los Programas de Estudio del Ciclo de Transicin y del

Ciclo Materno Infantil, aprobados en los aos 1996 y 2000 respectivamente,

requieren ser actualizados a la luz de los nuevos desafos de la Educacin
Preescolar,

en

procesos

cognitivos,

funciones

ejecutivas,

lenguaje,

comunicacin y el desarrollo metodolgico para su sistematizacin. (MEP,

2014: 11, 12)

Sin embargo, considero que tomar decisiones tericas y la actualizacin del
programa de estudio de Educacin en Preescolar 2014 sobre cmo manipular y
optimizar el desarrollo integral no implica asegurar inequvocamente que ocurra
de la misma manera en la que se plantea. Es decir, en cuanto a la atencin y
solucin que se le pueden dar a los desafos que existen para la educacin en la
actualidad, el planteamiento de programas de estudio ms congruentes es solo
la herramienta terica para avanzar con la verdadera lucha contra los desafos.
La respuesta a los desafos no termina con la propuesta de orientaciones
eficaces, sino que ms bien a partir de ello comienza.
56

Es por esto que la congruencia entre los elementos del programa de

estudios resulta tan importante. Si los objetivos, contenidos y en este caso, las
estrategias de medicacin y evaluacin tienen coherencia, el manejo del
programa a nivel nacional ser ms exitoso. Con el anlisis que se ha realizado
hasta el momento, es posible afirmar que tal congruencia existe puesto que en
los contenidos curriculares encontramos que responden a los objetivos
generales, lo de cada rea y cada unidad. Por ejemplo, dentro de los objetivos
planteados en la Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI que se alinea con el
programa de estudio de Educacin Preescolar para el desarrollo sostenible, se
planea en un menor nivel los contenidos conceptuales, procedimentales y
actitudinales que giran en torno al propsito de que los y las nias se conozcan
a s mismos y el entorno que les rodea. Como vemos a continuacin en un
extracto de esta unidad:

57

Se evidencia que existe una coherencia tambin con los fines, valores de la
educacin y con el fundamento ecolgico que expresa el respeto por la
biodiversidad, el amor a la naturaleza (MEP, 2014: 16) Con ello, concluimos
que la congruencia entre objetivos y contenidos en el programa de estudio,
promueve una mayor coherencia a lo largo del documentos curricular, lo que
permite que el propsito y las nuevas tendencias propuesta en el programa, se
puedan cumplir con mejor claridad.

La influencia poltica y las disposiciones legales en que se

basa el programa de estudio
En este apartado, se rescata la dimensin poltica que influye en el
programa de estudio de Educacin en Preescolar 2014, no solo desde el punto
de vista de que la poltica lo ha aprobado, sino que su influencia se ve
marcada en las disposiciones del programa. Para entenderlo mejor, se puede
partir de la explicacin que nos provee Abarca (2002):
(..) el sistema educativo de un pas tiene objetivos que no se
apartan de los lineamientos dados por el gobierno responsable, tanto
en lo econmico como en lo poltico. Las reformas educativas de
Costa Rica producidas, por ejemplo, en la poca liberal, estaban
acordes con las ideas polticas que lideraban. As, pues, los objetivos,
planes, tareas educativas y aun los valores que se transmiten no son
independientes de los planes de gobierno () (Abarca, 2002: 129)
La poltica que sin duda influye de gran manera en la educacin est
inmersa en los contextos histricos por los que Costa Rica pasa. Como ya ha
sido explicado anteriormente, los programas de estudio responden al tipo de
58

sociedad y cultura que se quiere formar que a su vez esto est regido por la
poltica y la economa.
En nuestro pas muchos gobiernos han seguido patrones y han dejado
fluir los paradigmas de la educacin, podra pensarse porque la visin de ser
humano y sociedad para los distintos gobiernos ha sido la misma y tambin
porque muchos lineamientos envueltos en las polticas con que se crearon,
son las disposiciones legales ms importantes las cuales trascienden en las
administraciones de gobierno (como la Ley Fundamental antes vista).
Naturalmente, me parece que cuando un gobierno se interesa por
reformar los planes curriculares, no lo hace con el fin de que sea a corto
plazo, en cambio, se quiere que sea permanente o al menos, con el fin de que
se logren las mejoras y combatir con problemticas para que no surjan en el
futuro. Desde esta perspectiva, considero importante rescatar la idea de que
para que el programa de estudio de Educacin Preescolar tenga xito, es
imperativo que los gobiernos prximos sean de igual manera congruentes. Es
por ello que apegndonos a la actualidad, resulta necesario destacar en este
anlisis del programa de estudio la relacin existente con el gobierno actual,
es decir la dimensin poltica actual. Sobre ello, se ha investigado lo siguiente:
La administracin Sols Rivera se ha comprometido con la
promocin de un estilo de desarrollo cimentado en la equidad, la
inclusin social, el conocimiento, la innovacin y el desarrollo
sostenible. (Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018: 61)
De acuerdo a estos planteamientos, se puede notar que tanto en la
Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI como en otras disposiciones que se
plantean el programa de estudios de Educacin Preescolar, todos poseen un

59

pensamiento muy similar. En Plan Nacional de Desarrollo del mismo gobierno

l se resalta que:
La atencin a la primera infancia y sentar las bases en edades
tempranas es una demanda. La neurociencia revela que durante este
perodo primeras edades la atencin es una gran oportunidad y,
por ende, no atender es un enorme riesgo. Se han realizado
esfuerzos importantes. La cobertura en el grupo de edad de 4 aos y
tres meses es del 63% para 2014; no se ha alcanzado an la
cobertura nacional. Los esfuerzos deben dirigirse al aumento de
cobertura para llegar a 69,5% en el 2018. (Plan Nacional de
Desarrollo 2015-2018: 208)
En ello, se denota la influencia que tiene el programa de estudio y
tambin los desafos a los cuales apunta el gobierno desde su capacidad de
planificacin y accin. Adems de lo anterior, es relevante destacar que desde
la dimensin poltica en el programa de estudio, se percibe que a travs de la:
Ley N 7676, donde se seala que La educacin preescolar y la
general bsica son obligatorias () Establecindose la Educacin
Preescolar como el primer nivel del Sistema Educativo Costarricense
y consolidando la universalizacin de la misma, instaurndola como
un derecho y adoptando polticas de Estado que le den la
continuidad requerida en beneficio de la niez costarricense (MEP,
2014: 10)
Lo ltimo, de acuerdo al Tercer Informe del Estado de la Nacin se
especifica en cuanto a ello lo siguiente:

60

 () se public en La Gaceta N 148, el 4 de agosto de ese ao

como Ley N7676. Esta ley declara la obligatoriedad de la educacin
preescolar y la de la general bsica e invertir no menos del 6% del
PIB en la educacin estatal, incluida la superior, sin detrimento de lo
establecido en los artculos 84 y 85. (Tercer informe del Estado de
la Nacin, 2010: 28, 29)
Sin embargo, y como cierre de este apartado, parece necesario rescatar
que el gobierno Sols Rivera destin fondos para llevar acabo la formulacin y
creacin del programa de estudios de Educacin Preescolar 2014, pero que en
cuanto a la administracin de los recursos para la Educacin se ve ante la
misma problemtica que ha afectado durante varios gobiernos, la cual se
detalla posteriormente:
La estructura de gasto del Ministerio de Educacin Pblica hace que
los recursos destinados a las inversiones en sistemas sean muy
limitados y la falta de atencin a este problema ha hecho que la
administracin sea lenta (Poltica Educativa Hacia el Siglo XXI)

Concordancia con la Ley 7600

Tambin resulta de mucho inters, analizar si existe una concordancia
entre programa de estudios y

la Ley de Discapacidad que respalda a las

personas discapacidad que viven en el pas. Para ello, parece comenzar

rescatando los siguientes artculos de la Ley 7600 que apelan a la educacin y
los programas de estudio:
ARTICULO 4.- Obligaciones del Estado () le corresponde al Estado:
incluir en planes, polticas, programas y servicios de sus instituciones,
61

los principios de igualdad de oportunidades y accesibilidad a los

servicios que, con base en esta ley ()
ARTCULO 15.- Programas educativos. El Ministerio de Educacin
Pblica promover la formulacin de programas que atiendan las
necesidades educativas especiales y velar por ella, en todos los niveles
de atencin.
ARTICULO 17.- Adaptaciones y servicios de apoyo. Los centros
educativos efectuarn las adaptaciones necesarias y proporcionarn los
servicios de apoyo requeridos para que el derecho de las personas a la
educacin sea efectivo. Las adaptaciones y los servicios de apoyo
incluyen

los

recursos

humanos

especializados,

adecuaciones

curriculares, evaluaciones, metodologa, recursos didcticos y planta

fsica () (Ley 7600)
Si bien, en el programa se plantea la idea de formar seres integrales y por
lo tanto una sociedad inclusiva por cuanto hemos visto que se rescata la
integracin de factores culturales en la vivencia pedaggica (en el perfil del
docente y los contenidos), considero que la inclusin de personas con
problemas de discapacidad no se detalla como debera en el programa de
estudios de Educacin Preescolar. Esto no quiere decir que el programa no se
respete el siguiente derecho que se muestra en el Cdigo de la Niez y
Adolescencia:
ARTCULO 62.- Derecho a la educacin especial. Las personas con un
potencial intelectual superior al normal o con algn grado de
discapacidad, tendrn el derecho de recibir atencin especial en los
centros educativos, para adecuar los mtodos de enseanza a sus
necesidades particulares. (Cdigo de la Niez y Adolescencia)

62

Es importante dejar claro que el programa (aunque no en gran manera) si

concuerda con la Ley 7600, como se puede visualizar en la siguiente cita:
() el personal docente responde a la diversidad de sus estudiantes,
indistintamente de las particularidades que poseen (necesidades
educativas especiales, discapacidad, talentos, riesgo social, entre
otros), al potenciar el aprendizaje continuo, progresivo y secuencial, as
como al tomar en cuenta los diferentes ritmos y estilos de aprendizaje
para la elaboracin de un planeamiento que sea contextualizado,
flexible, dinmico y orientador. (MEP, 2014: 40)
Sin embargo, considero preciso hacer la afirmacin de que el programa no
provee de orientaciones ni estrategias sugeridas para la contextualizacin del
documento curricular con los y las nias discapacitadas. Esto resulta un
desafo para los y las docentes que necesiten de orientacin para estos casos.
Considero que un o una docente al enfrentarse a la planificacin para un
grupo en el que se incluya algn nio (a) discapacitado, ver ciertas
contradicciones en el programa como por ejemplo, en las unidades se
encuentran temas como: () Reconocimiento de las cualidades y las
limitaciones para construir una imagen ajustada de s mismo (MEP, 2014: 59)
con lo cual es posible ajustar a las actividades, pero a su vez se plantea el
reconocimiento de Capacidades fsicas (saltar, correr, subir escaleras, bailar,
entre otros) (MEP, 2014: 59) lo que dificulta la planificacin.

63

Comparacin entre lo que propone el programa de estudio

y lo que se ha visto en la realidad Centros de Educacin
Inicial en Costa Rica
Comparar todo lo analizado anteriormente con la realidad de los
centros educativos de Educacin Inicial, es sin duda una ardua tarea, puesto
que puede variar en todos las instituciones educativas incluso si poseen
caractersticas similares. Con ello, quiero decir que las propuestas del
programa de estudio as como pueden ser exitosas en un centro educativo, en
otros puede que no lo sea, y que ambos requieren considerar todos los
elementos que determinan que se de tal manera.
Desde la perspectiva del centro educativo de Palomo ubicado en el
cantn de Orosi de Cartago, me parece preciso decir que el programa se
ajusta en su mayor parte debido a que muchas de sus propuestas ya haban
sido implementadas (y ms bien parecen inspirarse en las prcticas que se
realizan en este centro).
La mster en psicopedagoga y maestra del centro educativo de
Palomo: Vernica Lpez Coto, a travs de su charla, nos deja en claro que la
gran relevancia por la Herencia Cultural, el desarrollo sostenible, la atencin a
los padres de familia y comunidad, y el respeto e inters por el pensamiento
de los y las estudiantes que se vive en la escuela ha sido producto de la
construccin de una sistematizacin de procesos de enseanza que responden
a las necesidades de la actualidad, as como del aprovechamiento de los
recursos educativos que proveen los medios en que se vive.
En mi opinin, mucho de esto se basa en la creatividad y compromiso
con la educacin y por ello es importante resaltar la vocacin educativa que es
necesaria para que todo lo propuesto en el programa, como las experiencias
de este centro educativo, se desencadenen de forma eficaz y positivamente.
En este Jardn de nios, se estimula la cultura ambiental (por ejemplo, por
64

medio de las huertas), se da un protagonismo de los y las nias y se

desarrolla una conciencia ambiental como se plantea en el programa de
estudios, aprenden el mtodo cientfico por medio de los proyectos, para la
pre planeacin, se hace la escogencia de temas por votos y esto genera las
prcticas democrticas que tambin se plantean en el programa.
Se desea que los y las estudiantes valoren la vida en la prctica y que
los padres de familia aporten a la vivencia de los valores, mediante la filosofa
de la escuela de ir mejorando continuamente una enseanza valiosa (quisiera
resaltar el uso de los valores como parte de la transversalidad), la cooperacin
e integracin con la comunidad y los padres (incluso el impulso a la educacin
para los padres analfabetos) que generaran mejores ambientes experiencias
de aprendizajes en la vida de los nios y las nias. Se evidencian la mayora
de orientaciones (de planificacin, de evaluacin, del perfil del nio y el/la
docente, de multiculturalizacin, entre otras) descritas en el programa, como
la manera pedaggica de introducir los temas de forma ldica y la
condensacin de ideas y aprendizajes. De este centro tambin se pueden
adquirir ideas para generar proyectos como el mariposario, el vivero, la
reutilizacin de aluminio, la granja agrcola, la reutilizacin de plstico, la
hidropona, el reciclaje de papel, entre muchas otras prcticas educativas.
Sin embargo, considero que este nuevo programa de estudio se acopla
mejor a las zonas urbanas donde los centros educativos tienen ms recursos
biodiversos para aprovechar, aunque no descarto la idea de que en cualquier
centro educativo existe un inmenso material para contextualizar, y aunque
parezca difcil la aplicacin con esmero de este programa de estudios de
puede llevar al pas y sus futuros ciudadanos a un mejor desarrollo. Por
ltimo, quisiera cerrar la idea que ha transmitido la master Vernica Lpez por
cuento considera que lo ms importante para generar una educacin
significativa implica enamorarse todos los das del trabajo. Como bien lo
expres: Uno viene al mundo para dejar huella

como profesores y
65

profesoras en las vidas de los y las estudiantes y que sea un impacto positivo
depende de una buena actitud.

Conclusin
Analizar desde la comprensin terica, lo que se relaciona en el
metabolismo de los currculos educativos permite comenzar a construir una
herramienta con la que los y las futuras docentes trabajaremos. Gracias a este
trabajo, he podido comprender las dimensiones reales del programa de
estudios de Educacin Preescolar de Costa Rica y realizar a travs de l, una
reflexin que me lleva a valorar lo que se propone en los documentos
curriculares pero ms an, la manera en la que estos se llevan a cabo; el
verdadero quehacer y desarrollo educativo.
Desde los elementos, los fundamentos, los principios de planificacin y
dems apartados analizados he sido capaz de notar una congruencia que por
el momento me parece nos dirige a una educacin ms crtica y democrtica.
Me parece necesario que los programas de estudio cada vez ms ayuden a
optimizar los procesos de enseanza pero sin dejar de lado su enfoque
humanstico. La integralidad, la transversalidad, el fortalecimiento y desarrollo
de actitudes ambientales sostenibles, culturales y la contextualizacin y
adecuacin curricular son importantes porque son determinantes en nuestra
futura labor docente; preocuparnos por los y las estudiantes, implica
preocuparnos no solo por sus esquemas mentales sino tambin por sus
familias, sus ambientes, su comunidad. El auge de las tecnologas en la
sociedad actual nos envuelve en muchsimos mbitos y parece convertirse en
un elemento cada vez ms indispensable como recurso educativo, aspectos
como este y las integracin de nuevos descubrimientos neurocientficos,
lingsticos y otros nos hacen parte de la vivencia y actuacin de un desarrollo
de la educacin en un contexto de la historia importante. Sin embargo, esto a

66

su vez nos carga de responsabilidad por cuanto, las decisiones que tomemos,
las experiencias que generemos determinarn el verdadero desarrollo.
Para una debida expresin del programa de estudio, deben ser tomadas
en cuenta las diferentes necesidades educativas que se presentan a nivel
macro con los sectores sociales y a nivel micro con cada uno de los
estudiantes. Como expresa Paulo Freire en la siguiente frase:

La responsabilidad tica, poltica y profesional del

educador le impone el deber de prepararse, de capacitarse, de
graduarse antes de iniciar su actividad docente. Esa actividad
exige que su preparacin, su capacitacin y su graduacin se
transformen en procesos permanentes. Su experiencia docente,
si es bien percibida y bien vivida, va dejando claro que requiere
una capacitacin permanente del educador. Capacitacin que se
basa en el anlisis crtico de su prctica. (Freire, 2010: 46)
Los conocimientos tericos que implican el documento curricular, abren
un mundo lleno de posibilidades que motivan a adquirir la experiencia prctica
que representa el fin (el quehacer educativo) y al mismo tiempo un medio
para mejorar. Las principales cualidades que debe tener una persona que
decida desempearse en la educacin y aplicar con medida el currculo, como
la toma de una gran responsabilidad que conlleva a la formacin de
ciudadanos(as), implican que est dispuesto a responder a los planteamientos
educativos con criticidad y compromiso que se refleja con la presentacin de
un nuevo programa de estudios para la Educacin Inicial de nuestro pas. Es
importante reconocer la vocacin como el motor del ejercicio positivo del
currculum y su trascendentalismo en la vida de seres humanos, la creatividad
y contextualizacin son factores que nos ayudan a hacer de la enseanza y
aprendizaje lo ms valioso en nuestras vidas y las de los nios y nias.
Considero que no se puede conseguir la enseanza significativa e integral que
67

se planeta en el plan, sin el sentimiento que motiva el alma y la mente para

disponer de disciplina, dedicacin y humildad.

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