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TACNA-PER
2016
INTRODUCCIN
EL TERRORISMO EN EL PERU
ANTECEDENTES HISTRICOS:
El Per no haba sufrido conflictos armados internos significativos antes de
1980. Los momentos de mayor agitacin poltica y convulsin social con estallidos
de violencia armada (1930-1934, 1948-50, 1965, 1977-80) duraron poco tiempo,
tuvieron un carcter local antes que nacional y no registraron un gran nmero de
muertes o desapariciones forzadas. Todos los casos vistos en perspectiva histrica
parecieron circunscritos a coyunturas muy especficas, de corta duracin y nunca
tuvieron un despliegue nacional.
Las respuestas estatales fueron muy violentas, en ocasiones, pero no se
consolid un modelo de Estado represivo a gran escala, que tuviese extensas
reas del territorio controladas bajo algn rgimen nacional de excepcin, entre
otras razones porque no hubo recursos para sostener un rgimen de ese tipo.
El Estado, que haba sido sumamente dbil en el pas, registr una
expansin acelerada en la segunda mitad del siglo veinte, especialmente durante
la dcada del setenta. La renovada presencia estatal en las esferas econmica,
social y poltica, alcanz tambin a zonas marginales como el rea rural andina,
escasamente vinculada al Estado si no era a travs del servicio militar obligatorio o
la escuela primaria. A pesar de ello, la presencia estatal mediante infraestructura o
servicios sigui siendo nfima en dicha zona del pas, en comparacin con las ms
urbano costeas.
Un rasgo caracterstico del pas ha sido su frgil integracin nacional,
expresada en la gran fragmentacin de sus espacios regionales y la falta de
reconocimiento cabal de la diversidad tnica de sus habitantes. En ese contexto,
se constata la imposicin de patrones culturales occidentales y la tendencia a
marginar a los dems sectores, especialmente a los rurales indgenas. Sin un
sistema educativo nacional e integrador ni revoluciones populares como la
mexicana o boliviana, los procesos de integracin social y cultural ms radicales
del pas han surgido de proyectos autoritarios como el del General Velasco (1968-
1975) o a travs del impulso de los mismos actores bajo la forma de desborde
popular.
Los acelerados cambios demogrficos y las transformaciones en el aparato
productivo ocurridos a partir de la dcada del cuarenta transformaron radicalmente
el perfil poblacional del pas. En pocos aos, el acelerado crecimiento demogrfico
y la migracin del campo a la ciudad, produjeron un pas ms poblado y ms
urbano. De los 6.2 millones de habitantes de 1940 se pas a 17 millones en 1981.
Las polticas econmicas aplicadas, mientras tanto, contribuyeron a ampliar la
brecha entre ricos y pobres, aumentando el nmero de estos ltimos,
especialmente en las reas rurales andinas, cuyos habitantes de menores ingresos
son los ms pobres del pas.
El gobierno de Velasco transform radicalmente la sociedad peruana
anterior a 1968 y cre un nuevo escenario militar en el que se desenvolvieron los
principales actores del proceso de violencia. De las numerosas medidas realizadas
por este gobierno, tienen particular importancia para dicho proceso la reforma
agraria, la expansin industrial, el reconocimiento de sindicatos, la reforma
educativa y la radicalizacin de discursos. El gobierno militar impuls una corriente
de opinin en contra de los partidos polticos y la democracia parlamentaria.
Persigui a los miembros de Accin Popular, el partido del ex presidente Belaunde,
alentando ms adelante un rgimen al que denominaba del no partido.
Asimismo, incentiv el contacto directo con la poblacin al que denomin binomio
pueblo-fuerza armada.
La expansin del sistema educativo, en todos sus niveles, fue intensa y sin
correlato con un crecimiento econmico que asegure la absorcin de la poblacin
educada por un mercado laboral formal.
En trminos sociales y culturales, los efectos fueron bastante ms all de la
insatisfaccin de expectativas econmicas. La educacin proporcion un mito de
progreso a cientos de miles de peruanos que por su procedencia tnica,
capacidad econmica o lugar de residencia se encontraban bastante lejos de
poder transformar su condiciones de existencia y de participar en el proceso
poltico nacional de otra manera.
Por su parte, el MRTA continu las acciones militares en zonas como San
Martn y la ceja de selva central. Bajo la direccin de Nstor Cerpa, luego de la
cada de Polay, tomaron ciudades importantes como Moyobamba e intentaron
desarrollar ncleos de guerrilla urbana. Aun cuando parecan en el papel menos
golpeados que Sendero Luminoso, no pudieron recuperarse de las graves disputas
internas, la inexperiencia de sus cuadros y los efectos de la ley de arrepentimiento.
Externamente, la organizacin fue afectada por el debilitamiento de la izquierda y
la ofensiva estatal y meditica contra las organizaciones subversivas. En ese
escenario concluyeron que su prioridad organizativa deba ser la de recomponer su
direccin nacional mediante la liberacin de los dirigentes presos. Al no poder
replicar la experiencia del tnel de Canto Grande, optaron por preparar alguna
accin de toma de rehenes para exigir luego un canje de prisioneros.
Paralelamente, el gobierno de Fujimori continu resaltando su imagen de
mano dura, sin concesiones frente a la subversin mediante el nuevo marco legal
aprobado y destacando su estrecha relacin con las fuerzas armadas. A pesar del
evidente declive en las acciones subversivas, resaltado por la misma propaganda
oficial, el rgimen no disminuy el nmero de zonas de emergencia sino que
mantuvo un esquema de contrasubversin sin subversin.
En trminos estrictos la poltica de pacificacin consisti en mantener en
prisin a la mayor cantidad posible de subversivos bajo condiciones extremas en
penales de mxima seguridad y en aislar a los ncleos armados. La propuesta de
acuerdo de paz hecha por Guzmn y la dirigencia senderista brind rditos
polticos a Fujimori y rebaj la tensin en los penales, pero no liquid a la
organizacin. Vladimiro Montesinos tuvo a su
cargo
la
conduccin
conversaciones
tratos
personal
con
de
las
Guzmn
interlocutor
acadmico,
las
cuales
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con
otros
veinte
dirigentes
jerrquicos,
entre
ellos
la
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MRTA
considera
que
la
revolucion
pude
participar
varias
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Durante varios aos, el Per ocup el primer lugar en el mundo entre los
pases en los que se perpetraba la desaparicin forzada de personas.
Actualmente, es uno de los primeros pases con mayor nmero de personas que
permanecen desaparecidas segn el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones
Forzadas de las Naciones Unidas.
Segn la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, la desaparicin
forzada de personas fue una prctica sistemtica en el Per entre 1989 y 1993.
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COSTO SOCIAL
Segn un informe de la Asociacin pro Derechos Humanos y del Centro de
Asesora Legal, por efectos directos de los grupos terroristas SL y el MRTA,
perdieron la vida 26,829 personas, se registraron ms de 4,000 nios muertos o
lisiados, 55,000 hurfanos y 238 desaparecidos a nivel nacional. Adems los
subversivos son responsables de haber dejado a ms de 131,700 menores en
estado de orfandad.
El asesinato de autoridades civiles y polticas representativas del presidente
de la Repblica, a manos de los terroristas cobr 593 vctimas entre ellos 4
prefectos, 11 sub prefectos, 86 gobernadores, 167 tenientes gobernadores, 13
fiscales, 70 jueces de paz, 164 alcaldes, 25 tenientes alcaldes, 30 agentes
municipales y 23 regidores. En Ayacucho se registr la mayor cantidad de muertos
con 128 vctimas, seguido de Junn con 83, Puno con 63 y Lima con 63.
Entre otras autoridades asesinadas figuran 156 muertos entre ellos 6
diputados, 12 dirigentes laborales, 9 dirigentes polticos, 18 dirigentes vecinales,
41 dirigentes comunales, 22 dirigentes de los asentamientos humanos, 5 dirigentes
del programa Vaso de Leche, 21 dirigentes de rondas urbanas y campesinas y 22
candidatos. Lima fue la ms afectada con 58 casos, seguida por Junn con 21 y
Puno con 13.
El terrorismo cobr un total de 300 profesionales asesinados entre ellos 21
religiosos, 7 abogados, 17 administradores, 2 catedrticos, 5 contadores, 11
enfermeros, 92 ingenieros, 5 mdicos, 127 profesores y 13 periodistas. El
departamento de Ayacucho fue el ms afectado con 96 casos, seguido por Junn
con 40, Lima con 39, Huancavelica con 26 y Ancash con 24.
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CONCLUSIONES
legal
(legalizacin
de
la
sociedad
marginal):
Cedulando
los
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BIBLIOGRAFA
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NDICE
INTRODUCCIN
EL TERRORISMO EN EL PERU.
ANTECEDENTES HISTRICOS
Etapa 1: Inicio de la violencia armada: (mayo de 1980-diciembre de 1982)
Etapa 2: La militarizacin del conflicto (enero de 1983-junio de 1986).
Etapa 3: De Ayacucho a todo el Per.
Etapa 4: Crisis extrema: ofensiva subversiva y contraofensiva estatal.
Etapa 5: El fin de la subversin y el inicio del autoritarismo...
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BIBLIOGRAFA
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ANEXOS
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