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Classe e Poder Poltico: As Verses do Estado em Marx

Oleg Abramov J. 1

INTRODUO

Neste ano completamos exatos cento e sessenta anos desde a publicao de


um dos textos mais lidos, citados e combatidos da histria: o Manifesto do Partido
Comunista. Uma pequena brochura composta de algumas dezenas de pginas que
ousavam buscar explicar de forma concisa e direta uma nova viso de mundo.
indiscutvel a contribuio dada por Karl Marx e Friedrich Engels sociologia,
filosofia, histria, economia e ao ativismo militante. Isso faz deles autores ainda
indispensveis a qualquer curso de Teoria Social. Dentre tantos aspectos da realidade
abordados no decorrer de mais de meio sculo de intensa produo intelectual e
outro sculo e meio de produes derivadas, releituras e comentrios diversos
temas devem muito aos parceiros alemes. Dois, em particular, buscamos resgatar
neste trabalho.
Possuindo lugares de destaque junto a outros cnones como explorao,
status e dominao, dois conceitos sociolgicos fundamentais que desenvolveremos
nas prximas pginas so Classe Social e Poder. O primeiro como eixo condutor de
desdobramento tericos diversos, que nos permite sumarizar a vasta e abrangente

AlunodoprogramadePsGraduaoemCinciasSociaisdaUniversidadeFederaldeJuizdeFora.

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produo marxiana; o segundo para apresentar sua verso para nosso objeto central
de anlise, seu conceito de Estado.
J conhecida a interpretao marxista do Estado capitalista como
instrumento voltado preservao dos interesses dominantes: garantindo a
acumulao de capital, preservando a propriedade privada e protegendo a burguesia
no conflito com o proletariado. Porm, ainda que preserve traos fixos, avaliamos que
a definio do fenmeno estatal em Marx mais complexa e multifacetada. Ou seja,
em determinadas condies o Estado capitalista apresentado como um aparelho da
classe burguesa, em outras, toma a forma de entidade autnoma; s vezes aparece
dirigido diretamente pelos capitalistas, outras vezes apropriado por aventureiros ou
aristocratas. Ao mesmo tempo em que parece isolado da economia, descrito como
consumador de regulamentao social. De acordo com Jon Elster (1986: 162) Marx
no tinha uma, mas duas ou trs teorias do Estado capitalista; nossa pretenso
apresentar quatro.
Isto no quer dizer que haja incoerncia, mas o tema acompanha cada uma
das preocupaes que se tornaram objeto de investigao ao longo das dcadas de
produo marxiana. Cada variao ocorre no sentido de complementar a anlise de
um fenmeno e uma perspectiva terica o materialismo histrico ambos
inacabados no contexto do sculo XIX.
Para organizar estes variados momentos do pensamento de Marx, e melhor
compreender os traos especficos de cada uma das caracterizaes atribudas ao
Estado capitalista, optamos por adotar a premissa de quatro verses. Primeiro, como
derivao abstrata das relaes materiais que se desenrolam na sociedade civil;
depois, como dominao pura e simples de uma classe; em seguida, como estrutura
que em determinadas condies especficas pode gozar de autonomia em relao aos
conflitos que ocorrem entre as classes; e, por fim, em um quarto momento,
apresentado como sntese contraditria que ao mesmo tempo que se distancia da
regulao econmica, interfere nas relaes de trabalho.
Finalmente,

na

ltima

seo

apresentamos

sumariamente

algumas

contribuies derivadas ou que dialogam com o marxismo, demonstrando que o tema


Estado nesta vertente do pensamento social mais complexo do que poderia parecer
no texto publicado a cento e sessenta anos atrs.

I
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Tendo como estmulo, mtodo e pano de fundo respectivamente a prxis, a


dialtica e a referncia histrica, classe o ponto de partida do modelo de anlise
social marxiano. Embora nunca tenha elaborado um estudo sistematizado sobre o
tema, a perspectiva de Marx (e Engels) est presente geralmente de maneira
fragmentada e como um pr-suposto em toda extenso de sua obra. Liga-se
concepo de conscincia, histria, modos de produo e poltica. No captulo 52 do
Terceiro Tomo dO Capital, Marx inicia uma inacabada explanao mais elaborada e
profunda sobre seu conceito de classes (MARX, 1987). Mas tendo o conjunto da obra
como referncia, podemos verificar sua constituio enquanto uma categoria que
conserva basicamente trs caractersticas inerentes: resultar de dada realidade
econmica, ser relacional por excelncia e envolver explorao e poder (ou
dominao).
A diviso social em classes deriva das condies criadas pelo surgimento da
propriedade privada e sua transformao acompanha as mutaes desta. Para Marx e
Engels a primeira condio de toda a histria humana a existncia de seres
humanos vivos reais que, com sua complexidade corporal, interagem com a natureza
para permaneceram assim, vivos. Os homens precisam: comer, beber e se aquecer
para poderem fazer histria. A partir da trabalham modificando a natureza para
produzirem seus meios de sobrevivncia e de reproduo da espcie. Mas, uma vez
satisfeitas as primeiras necessidades, outras so geradas no seu lugar, levando-os a
se renovarem e produzirem incessantemente uma nova natureza (MARX e ENGELS,
1980).
O trabalho 2 leva os homens a interagirem uns com os outros atravs de
relaes necessrias para produzir os meios de sua subsistncia. por meio deste
labor que o ser humano se distancia das outras espcies e a partir de ento, desperta
para a conscincia. No uma conscincia que seja de antemo pura, pois a
percepo cognitiva e a linguagem aparecem como resultados das necessidades
materiais e do contato entre os homens. Ela , pois, um produto social, que surge do
reconhecimento do meio sensvel imediato e com a relao limitada com outras
pessoas e coisas situadas fora do indivduo. Nasce apenas como simples conscincia
gregria, para em seguida se desenvolver e aperfeioar-se devido ao aumento da
produtividade e das necessidades coletivas (MARX e ENGELS, 1980).
No caminho traado pelos autores, temos o desenvolvimento de foras
produtivas, que engendram o aperfeioamento da diviso do trabalho e que separa os

necessriodiferenciarestetrabalhocomosendoumtiposingular,racionalmente
elaboradoehistoricamentedistintivo.

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seres humanos em suas funes. Da, em cada estgio dessa diviso, surge um tipo
de propriedade correspondente, o que gera diferentes formas de relaes de produo
e de distribuio dos produtos do trabalho. Esta diviso torna-se assimtrica no
momento em que se opera a distino entre trabalho material e intelectual. Surge
ento, a repartio desigual dos produtos que passam a ser distribudos em diferentes
propores de qualidade e quantidade. Neste contexto, emerge a propriedade privada,
e por meio das relaes que os homens estabelecem com ela que passam a se
repartirem em classes sociais distintas (MARX e ENGELS, 1980: 20-41). No Manifesto
de 1848, os dois autores tomam esta frmula para elaborar uma tese central do
materialismo histrico, segundo a qual: em dado estgio de desenvolvimento das
foras produtivas, os homens estabelecem certas relaes de produo; sendo o
modo de produo um resultado singular da interao de ambas. Em condies em
que j existam propriedade privada e apropriao desigual do trabalho, surgem as
classes antagnicas, e, a partir delas, a luta de classes, que atribui sentido e contedo
a toda histria humana 3 : at hoje, a histria de todas as sociedades que existiram at
nossos dias tem sido a histria das lutas de classes (MARX e ENGELS, 1998: 31).
com a premissa da luta de classes que Marx e Engels forjam a moldura de
sua concepo materialista da histria, constroem uma rica anlise das vsceras do
modo de produo capitalista e destacam o problema da conscincia para ento
buscar antever o surpreendente futuro que parecia aguardar a humanidade.
Em relao concepo de poder, Marx introduz o tema da revoluo que se
liga ao problema da conscincia de classe. Para ele os progressivos saltos histricos 4
ocorrem por meio de uma revoluo que engendrada contra a classe que exerce a
dominao poltica. Entretanto, a classe revolucionria no tem condies de decidir
quando promover o assalto ao poder, antes necessrio que dadas condies
materiais tenham sido alcanadas. Os meios de produo devem ter alado seu
crescimento mximo e as relaes de produo, contraditrias ao desenvolvimento
das foras produtivas, tm que ter atingido seus limites. Neste momento, ao confrontar
sua realidade concreta quela fico mental subjacente ao conjunto de idias
dominantes em diversas esferas da vida social religio, tradio, senso comum, etc
a classe oprimida munida de sua prpria conscincia. Para Marx, o fato de um

certoqueemoutraspassagensMarxeEngelsatribuemoutrosfundamentoshistria.
Porm,estafrmulalutadeclassescomomveldahistriaseconcretizoucomorealfundamentoda
historiografiamarxista.
4

EisaquiumdostraoscontroversospresentesnaobradeMarx:comoprodutodesuapoca,o
alemocontaminadopelalgicadeque,talcomonanatureza,asociedadesegueemsentidode
progresso.TratasedoevolucionismoqueinfluenciatambmoutrosautoresnosculoXIX.

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conjunto de indivduos se situarem em dada realidade concreta circunscrita por uma


posio nas relaes de produo, faz destes somente uma classe em si. apenas
quando se munem da conscincia de sua posio nas relaes de explorao e
dominao, que estes podem se tornar uma classe para si; ou seja, revolucionria.
Marx avaliza este postulado na passagem final do famoso tratado crtico a Proudhon,
A Misria da Filosofia:

Uma classe oprimida a condio vital de toda a sociedade fundada no antagonismo


entre classes. A libertao da classe oprimida implica, pois, necessariamente, a criao
de uma sociedade nova. Para que a classe oprimida possa libertar-se, preciso que os
poderes produtivos j adquiridos e as relaes sociais existentes no possam mais
existir uns ao lado de outras. De todos os instrumentos de produo, o maior poder
produtivo a classe revolucionria mesma. A organizao dos elementos
revolucionrios como classe supe a existncia de todas as foras produtivas que
poderiam se engendrar no seio da sociedade antiga. (MARX, 1985: 159).

O capitalismo teria sido o modo de produo resultante da ao revolucionria


da burguesia. O poder burgus em todas as esferas da vida social nasce nas
revolues que protagonizou contra a velha sociedade feudal. Na economia
(industrial), nos costumes (rasgando o vu da tradio) e na poltica (atravs das
revolues polticas), a burguesia consolida o capitalismo que subordina o campo
cidade, o oriente ao ocidente, a sociedade ao seu capital (MARX e ENGELS, 1998).
Mas o capitalismo possui limites. Gera armas e seus algozes. Primeiramente,
a burguesia no tem condies de controlar todas as riquezas que ps em movimento.
Marx e Engels tratam aqui das crises de superproduo prprias do capitalismo
evidentes particularmente em sua fase laissez-fairiana. Em segundo lugar, gera a
proletarizao do restante da sociedade 5 , ao passo que esta massa empobrecida e
concentrada nos grandes centros industriais (MARX e ENGELS, 1998).
Segundo a dialtica marxiana, da mesma forma que a burguesia foi anttese da
velha ordem feudal, o proletariado se tornou a anttese do capitalismo. A sua condio
material de existncia leva-o luta contra o capital. Este enfrentamento ento evolui.
No incio era inconsciente e fragmentado. Oscila do extremo radicalismo estril a
quebradeira de mquinas capitulao cega lutando pela burguesia, por exemplo,
na Revoluo Francesa de 1789. Mas depois, a experincia prtica dota esta massa
em expanso de conscincia (MARX e ENGELS, 1998). Da, retomando a frmula

A questo da proletarizao ligase ao problema da polarizao entre duas classes que


tenderiaaocorrernosquadrosdocapitalismo.Esteoutropontoquemotivacontrovrsias,poissupe
erroneamenteoestrangulamentoesupressodasdemaisclasses.

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elaborada na Misria da Filosofia 6 , Marx e Engels concluem que quando as condies


objetivas (contradio nas relaes de produo e das foras produtivas) e subjetivas
(conscincia de classe para si) se confirmassem, o proletariado deveria perceber que
sua sobrevivncia depende da luta pela superao da propriedade capitalista 7 .
Porm, ainda que possa parecer em uma leitura superficial, Marx e Engels no
partem de dogmas, mas de bases reais; no lidam com indivduos, mas com a
sociedade em suas mltiplas determinaes. So os homens reais que vivem em
sociedade, nem isolados ou fixos que fazem a histria; na verdade, o homem histrico
o ator de Marx e Engels (MARX e ENGEL, 1980). Dessa forma, no se trata de
constatar a existncia de um nico caminho inexorvel de progresso, cujo sentido
levaria a humanidade ao fim da luta de classes por meio da superao do capitalismo,
que ocupa a posio de ltimo modo de produo baseado na apropriao privada 8 .
Diferentemente, Marx percebe que h dinmica no processo histrico.
Isso fica evidente nas anlises elaboradas sobre os desdobramentos que
culminaram com o golpe de Luiz Bonaparte na Frana. No Dezoito de Brumrio
(1997), Marx verifica o quo complexa a relao intra-classes, e at as possveis
coalizes entre elas.
Alm da diviso clssica burguesia versus proletariado, o alemo problematiza
em torno das cises no interior das classes que no so condicionadas apenas pela
posio em relao aos meios de produo, mas tambm vinculadas a concepes
ideolgicas distintas 9 . Observa que a burguesia francesa se encontrava dividida por
propriedades distintas: agrria e financeiro-industrial e por concepes polticas
opostas: monarquista versus republicana ou Legitimista versus Orleanista.
Tambm, h nfase no papel, ainda que passivo e difuso, de outras classes
como a dos camponeses e de outros setores que no possuem identidade de classe 10
a priore, tais como o lupen-proletariado e os militares.
Mais uma vez Marx identifica o carter relacional da categoria Classe quando
verifica que toda burguesia francesa capaz de superar suas divergncias quando
sentem ameaados a propriedade privada e seus demais interesses comuns. Porm,

EqueMarxdarsentidofinalnoPrefciodaContribuioaCrticadaEconomiaPoltica(inOs
Pensadores,1987).
7

TrotskyretomaecompletaestafrmulanoProgramadeTransio(1998).
8

fatoqueMarxanunciaairresistvelrevoluoproletrianoManifestoComunista(1998),
masaqueselevaremcontaocartereobjetivosprpriosdeumManifestoquevisaexcitaras
massasaoassaltoaopoder.
9
OtermoideolgicoaquiempregadonosentidodesistemadeideaiscomoemLenin(1977b)e
nofalsificaodarealidadecomodefinidoporMarxeEngelsnaIdeologiaAlem(1980).
10

NostermosdeTrotsky(1998).

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no pra por aqui. Em condies em que a apropriao privada no est na eminncia


de ser extinta, os capitalistas no se moveram necessariamente em um mesmo
sentido. So disputas dinsticas e pela forma (ou sistema) de governo que explicam o
comportamento poltico do segmento alta-burguesia. Da mesma forma, quando o
interesse de retornar ao centro da cena poltica motivava as operaes da pequena
burguesia e do proletariado, as duas classes foram capazes de formar uma coalizo
que resultou na instalao da Montanha social-democrata. fato que o autor alemo
condenou enfaticamente esta ltima por sua falta de contedo programtico oriundo
da diversidade de interesses econmicos existente entre as duas classes, porm,
dessa maneira (sutil) estabeleceu a possibilidade de alianas entre classes, mesmo
que estas sejam antagnicas a princpio. Sua relao no pode ser, portanto, reduzida
a transmisso mecnica da realidade econmica para as articulaes polticas, que
tem no Estado seu poder estruturante. Assim, revisitando os textos do prprio Marx
verificamos evidencias de que ele percebia a existncia de uma dimenso estratgica
nas interaes que ocorrem no mbito das disputas pelo poder.
O ensejo dos ltimos pargrafos permite-nos atravessar a fronteira do poltico
para assim passarmos anlise do problema do Estado.

II
Da mesma maneira que o tema classe nunca foi sistematicamente elaborado
por Marx, o problema estatal constitui uma pgina inacabada em sua extensa obra. H
quem afirme nunca ter sido pretenso do velho alemo se estender demais sobre um
problema que era tido como mero reflexo superestrutural de cada modo de
produo 11 . Nem s ao cu, nem s a Terra. De fato no houve grande espao para
o especfico tema Estado na obra marxiana, porm, o pouco que ocupou, ainda que
dbil e fragmentariamente, suscitou uma caracterizao muito mais complexa que de
mero espelho embaado.
A preocupao marxiana com a questo do Estado nasce basicamente como
extenso do tema dominao poltica, pois o poder poltico constitudo e estruturado,
a princpio, estaria comprometido com certos interesses de classe. Em uma viso
panormica, ele aparece no mesmo patamar de toda produo intelectual: leis, moral,
religio, metafsica, etc. Ou seja, resultante da produo material dos homens.
Ergue-se como superestrutura determinada, em ltima instncia, por uma infra
11

ComoparecesernoPrefciodaobraParaaCrticadaEconomiaPoltica(1988).

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estrutura condicionada pela produo material e pelas relaes sociais 12 (MARX,


1989). assim que o Estado tido como correspondente e derivao dos
interesses de classe. Porm, o modelo no nasceu acabado, muito menos manteve-se
esttico em todas obras; aprofundando, podemos problematizar o carter derivativo do
Estado quando tomamos o modelo marxiano em sua afirmao de que a
superestrutura se relaciona dialeticamente com a infra-estrutura. Dessa forma, ao
mesmo tempo que uma das duas dimenses determina, determinada. Sendo assim,
compreendemos que a natureza de classe do Estado pode conviver com
especificidades local-temporais. Em lugares diferentes ou em estgios variados do
desenvolvimento econmico, a estrutura elementar do Estado coexiste com traos
singulares.
Partindo da premissa de que o Estado em Marx a sntese de natureza e
histria, verificamos mltiplas projees do fenmeno; da, um novo conjunto de
caractersticas emergem quando Marx se confrontava com realidades concretas ou
objetivos tericos diferentes. Sugerimos ento, distinguir quatro momentos da
elaborao sobre o tema de onde derivam quatro verses do Estado capitalista. A
primeira verso, oriunda dos escritos da juventude, carregados da influncia
hegeliana, aquela que define o Estado como derivao abstrata da realidade que se
desenvolve na sociedade civil. Essa verso chamamos de preliminar, uma vez que
foi rapidamente ratificada. A segunda, elaborada no calor da Primavera dos Povos,
sob o impacto das notcias que ecoavam das barricadas parisienses, determina o
Estado como meio repressor voltado funo de preservar os interesses comuns de
toda a burguesia. Esta pode ser batizada como a teoria do Estado capitalista em
geral. Na terceira verso, denominada aqui de teoria do estado capitalista em
particular, Marx avalia como o Estado expressa ou contradiz sua natureza em
condies especficas. Neste momento, o problema se complexifica e o autor tem a
oportunidade de analisar as especificidades de suas instituies e do jogo poltico que
as cercam. A quarta verso aquela em que Marx confronta o Estado capitalista de
seu tempo com suas potencialidades futuras. Como sntese contraditria, torna-se
uma estrutura que se isenta de intervir diretamente no processo auto-reprodutor da
economia, ao mesmo tempo em que busca figurar como provedor de direitos sociais.
A partir de ento, comea a abandonar sua forma original de entidade exclusivamente

12

SobreapolmicadodeterminismoeconmicoemMarx,veracartadeFriedrichEngelsaBloch
21/09/1890(s.ref.)

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repressora, embora siga objetivando preservar estruturas capitalistas. Chamaremos


esta ltima verso de Estado capitalista em transformao

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Vejamos ento as caractersticas de cada verso em seqncia.


Como afirma Lenin (1977a): toda obra de Marx de alguma forma tributria do
esquema elaborado por Hegel. Desde a poca em que procurava acertar contas com
a tradio idealista alem at nas obras da maturidade; mesmo quando remonta a
maior parte de seu esforo em traduzir as dimenses diversas da economia poltica, a
dialtica jamais deixou de ser o fundamento terico-metodolgico para sua produo
intelectual. Como no poderia ser diferente, a mesma referncia encontrada mais
fortemente na juventude, onde as elaboraes acerca do problema estatal,
impregnadas de hegelianismo, apresentam em anexo sua verso de sociedade civil.
Hegel tem como um dos eixos de anlise mais importantes, junto s artes e
religio, o objeto Estado. Ele o extremo oposto da realidade individual, domnio
especfico da sociedade civil, local onde o homem se atira na competio de mercado
e se associa com outros. Para Hegel, o Estado tido como algo que traz consigo
propsitos inditos que convergem para a libertao espiritual, tema central de sua
obra: o Estado o meio para a realizao do interesse universal (HEGEL, 1979).
O que Marx chama de filosofia especulativa do Direito sumariamente
criticada na Introduo Crtica da Filosofia do Direito de Hegel e na Questo
Judaica 14 . Nestes textos vem rejeitar a percepo de que o Estado seria um agente
voltado ao bem comum, mas expresso de interesses particulares.
Especialmente nos primeiros escritos, Marx vale-se do mesmo pressuposto
hegeliano de oposio sociedade civil versus Estado. Na sociedade civil o ser
humano tido como um indivduo competitivo e movido por interesses egostas e o
Estado lhe transforma em uma entidade transcendente, genrica. No primeiro caso, o
homem real, no segundo, se transforma em ser ilusrio, irreal (MARX, 2002b).

Onde o Estado poltico atingiu seu pleno desenvolvimento, o homem leva, no s no


pensamento ou na conscincia, mas na realidade, na vida, uma dupla essncia
celestial e terrestre. Ele vive na sociedade poltica, em cujo seio considerado como
ser comunitrio, e na sociedade civil, onde age como simples indivduo privado,
tratando os outros homens como meios, aviltando-se a si mesmo em seu meio e
tornando-se joguete de poderes estranhos. Em relao sociedade civil, o Estado
poltico verdadeiramente to espiritual como o cu em relao Terra (MARX,
2002b: 22).

13

Asdenominaesintermedirias(EstadocapitalistaemgeraleEstadocapitalistaem
particular)soinspiradasnaclassificaoadotadaporJonElster(1986).
14

AmbosnascidoscomoartigospublicadosnoniconmerodosAnaisFrancoAlemes,
peridicoquecontavatambmcomacolaboraodeEngels

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O que diferencia esta concepo da tida pelos jovens e velhos hegelianos


que Marx estabelece que como ser celeste, o Estado uma estrutura apenas
aparentemente independente dos condicionantes reais impostos pelos indivduos e
grupos que se articulam na sociedade, na prtica a expresso dos interesses
egostas nascidos na sociedade civil (MARX, 2002b). Da Marx polemizar com o tema
da emancipao poltica forte em Bruno Bauer dado que no pressupe a
emancipao humana. Diferentemente, na dialtica materialista, a emancipao
poltica apenas uma libertao dentro de uma ordem que permanece limitando as
potencialidades do ser humano. A emancipao que Marx advoga passa por uma
libertao real que, em sua viso, apenas pode ocorrer por meio da revoluo de uma
classe (MARX, 2002a e 2002b); e a nica maneira de superar os laos de opresso
com

erradicao

da

propriedade

privada.

Tratando

especificamente

das

possibilidades de libertao na Alemanha, Marx determina:

Na constituio de uma classe que tenha esferas radicais, de uma classe na


sociedade civil que no seja somente uma classe da sociedade civil, de uma classe
que seja a dissoluo de todas as classes, de uma esfera que possua carter universal
porque os seus sofrimentos so universais e que no exige uma reparao particular
porque o mal que lhe feito no um mal particular, mas o mal em geral, que j no
possa exigir o ttulo histrico, mas apenas o ttulo humano; de uma esfera que no se
oponha
conseqncias particulares, mas que se contraponha totalmente aos
pressupostos do sistema poltico alemo; finalmente, de uma esfera que no pode
emancipar-se a si mesma nem se emancipar de todas as outras esferas da sociedade
sem as emancipar a todas - o que , em resumo, a perda total da humanidade, assim,
s pode redimir-se a si mesma por uma redeno total do homem. A dissoluo da
sociedade, como classe particular, o proletariado (MARX, 2002a: 58).

Historicamente, a sociedade civil de Marx aparece com a destruio da ordem


feudal. Antes as diversas comunidades possuam seu prprio arcabouo poltico que
ordenava as diversas sociedades. Geralmente, as leis formais ou informais eram
resultantes da tradio que orientava a coletividade. A sociedade civil emerge
juntamente com a burguesia, o comrcio e suas diversas implicaes. Quando as
guildas se desagregam e o indivduo toma para si as rdeas da prpria vida, os
seculares laos que constituam o tecido social so suplantados pelas necessidades
egostas de indivduos cada vez mais distantes entre si e da comunidade que habitam.
Os nicos laos que passam a existir so os proporcionados pelas trocas de mercado
e pela lei coercitiva. Ocorre ento a emerso da estrutura estatal que no d conta de

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controlar os conflitos que se desenvolvem na base material, ou seja, na sociedade civil


(MARX, 2002b e BOTTOMORE, 1988).
O que Marx apreende at aqui? Que o Estado no a realizao das vontades
gerais, no entidade voltada a prover a utopia aristotlica do bem comum, ou a
iluso hegeliana de consagrador do interesse universal. Ao contrrio, uma
estrutura voltada preservao de certos interesses egostas (de classe) que
nascem em uma sociedade civil que emerge junto com a modernidade.
Nas obras seguintes que marcam a transio maioridade, a categoria
Estado se desloca do condicionante sociedade civil. Na proporo que as perguntas
de Marx vo se descolando do campo filosfico, aos poucos este ltimo conceito vai
desaparecendo dos textos. Da sociedade civil fica apenas a essncia que queria
ressaltar nos primeiros ensaios: o fato de ser palco da luta de classes.
A partir da Ideologia Alem (1980), Marx e Engels abordam o tema sob a j
amadurecida perspectiva materialista histrica. A diferena para os escritos de
juventude que agora, alm de caracterizar o Estado de maneira mais substancial, os
autores se propem a avaliar sua abrangncia e formas de ao. Neste momento,
comeam a delinear o que chamamos aqui de teoria do Estado capitalista em geral;
quando os dois aprofundam a busca pelas origens do fenmeno nas relaes de
propriedade e em suas resultantes interaes conflituosas de classes: daqui se
depreende que todas as lutas no seio do Estado nada mais so do que expresses
ilusrias que encobrem as lutas efetivas das diferentes classes entre si (MARX e
ENGELS, 1980). O que querem demonstrar que, em uma realidade j condicionada
pela diviso do trabalho, o poder do Estado a materializao de uma ditadura de
classe; portanto, a expresso da dominao de uma classe sobre as demais. Eis a
natureza do Estado capitalista: preservar a dominao e a propriedade burguesas.
A existncia do Estado capitalista condicionada basicamente pela luta entre
as classes burguesa e proletria. Para que a primeira siga gozando dos benefcios
extrados da explorao econmica, deve contar com o apoio de um poder capaz de
proteg-la. Desta realidade material emergem as funes especficas do Estado; uma
delas reproduzir no campo jurdico a relao de propriedade existente, constituindo
em torno dela um aparato legal que ao mesmo tempo a preserva e baliza as
possibilidades de ao das classes oprimidas; outra, e mais substantiva, a funo de
coagir, que se materializa nas instituies criadas com a finalidade de reprimir aqueles
que se opem ordem econmica e, conseqentemente, jurdica existentes.
Portanto, o Estado figura como o instrumento que presta servios a um
segmento especfico da sociedade, incorpora o papel de rbitro parcial que toma
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sempre a posio de defesa do capital. desta percepo que deriva a mxima


encontrada logo no incio do Manifesto do Partido Comunista que especifica: o
governo moderno no seno um comit para gerir os negcios comuns de toda a
classe burguesa (MARX e ENGELS, 1998). Em suma, segundo essa verso: nas
condies da explorao capitalista, o Estado se transforma em um aparelho voltado a
conservao da apropriao privada do capital, portanto, ocupa um papel funcional na
preservao do interesse burgus. Para cumprir sua tarefa, vale-se especialmente de
mecanismos coercitivos.
O tema da revoluo, abordado na primeira seo, completado quando
inserimos o elemento Estado. A ao revolucionria do proletariado especificamente
uma ao poltica contra este aparelho que serve dominao de uma classe: no
se diga que o movimento social exclui o movimento poltico. No h, jamais,
movimento poltico que no seja, ao mesmo tempo, social (MARX, 2004: 03). Toda
luta de classes uma luta poltica (MARX, 1998: 39). Nas condies capitalistas, o
objetivo do proletariado primeiramente controlar o Estado para depois destru-lo.
Aqui vemos um aspecto to central quanto controverso da teoria do Estado capitalista
em geral: seu carter transitrio: o Estado, assim como nem sempre existiu, no
necessariamente existir para sempre.
Engels ilustra a mxima de que o Estado um aparelho funcional datado, na
seguinte passagem do Origem da Famlia, da Propriedade Privada e do Estado:

Portanto, o Estado no existiu eternamente, Houve sociedades que se organizaram


sem ele, no tiveram a menor noo do Estado ou do seu poder. Ao chegar a certa
fase de desenvolvimento econmico, que estava necessariamente ligada diviso da
sociedade em classes, essa diviso tornou o Estado uma necessidade. Estamos agora
aproximando-nos, com rapidez, de uma fase de desenvolvimento da produo em que
a existncia dessas classes no deixou apenas de ser uma necessidade, mas at se
converteu num obstculo prpria produo. As classes vo desaparecer, e de
maneira to inevitvel como surgiram no passado. Com o desaparecimento das classes, desaparecer inevitavelmente o Estado. A sociedade, reorganizando de uma
forma nova a produo, na base de uma associao livre de produtores iguais,
mandar toda a mquina do Estado para o lugar que lhe corresponde: o museu de
antiguidades, ao lado da roca de fiar e do machado de bronze (ENGELS, 1991: 231).

A dominao de uma classe corresponde a um determinado tipo de dominao


poltica, que equivale a um determinado tipo de Estado. Dessa forma, na concepo
marxiana, no caso de vitoriosa, a revoluo proletria daria origem a um novo tipo de
dominao e, portanto, a um novo tipo de Estado. Em seu tempo, esta foi uma das

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divergncias entre Marx e os anarquistas 15 que pretendiam uma revoluo que no


apenas subverteria a ordem, mas que poria fim a todo tipo de dominao. Marx, ao
contrrio, concebia um Estado a servio da causa comum, sob a direo proletria.
Porm, este tenderia a ser superado. A nova propriedade coletiva no demandaria
a necessidade de um organismo executivo que lhe defendesse no momento em que
ela se tornasse a nica propriedade conhecida pelas geraes herdeiras da revoluo.
Dessa forma a dominao poltica e, conseqentemente, o Estado, no modelo
marxiano, deveria ser abatido pela torrente histrica.

A classe laboriosa substituir, no curso do seu desenvolvimento, a antiga sociedade civil


por uma associao que excluir as classes e seu antagonismo, e no haver mais poder
poltico propriamente dito, j que o poder poltico o resumo oficial do antagonismo na
sociedade civil (MARX, 2004: 03).

Passando a uma abordagem mais enfocada nos eventos polticos de meados do


sculo XIX, percebemos que existem certas nuances que permitem compreender a
poltica como um fenmeno um tanto mais complexo como caso particular que
como um aspecto do modelo geral.
Ainda que em uma abordagem categrica, como vimos, a tese de Marx tenha o
Estado como representao da realidade que se desenvolve na relao entre as
classes, no h uma negao radical idia de autonomia. Pelo contrrio, ainda que
a independncia seja eventual e determinada por certas condies especficas, a
noo de autonomia do Estado est presente tanto em Marx quanto em Engels.
Marx atribui o fundamento do golpe de Luiz Bonaparte realidade especfica
da Frana de 1851, quando a classe burguesa encontrava-se fragmentada e o
operariado via-se incapaz de assumir a direo dos acontecimentos como setor mais
avanado da revoluo em curso desde 1848 16 . Na prtica, o que Marx verifica a
hiptese plausvel de que em um eventual empate na luta de classes, uma nova
varivel histrica pode aparecer: a ascenso de um governo capaz de arbitrar com
grande liberdade em relao s classes sociais.
Deixemos o prprio Marx comentar a respeito:

Mas sob a monarquia absoluta, durante a primeira Revoluo, sob Napoleo, a


burocracia era apenas o meio de preparar o domnio de classe da burguesia. Sob a

15

AexemplodeBackunin,comquemMarxtravousperasdesavenasqueculminaramna
falnciadaPrimeiraInternacional.
16

Comojdiscutimosnaseoanterior.

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Restaurao, sob Lus Filipe, sob a repblica parlamentar, era o instrumento da classe
dominante, por muito que lutasse por estabelecer seu prprio domnio.
Unicamente sob o segundo Bonaparte o Estado parece tornar-se completamente
autnomo. A mquina do Estado consolidou a tal ponto a sua posio em face da
sociedade civil que lhe basta ter frente o chefe da Sociedade de 10 de Dezembro, um
aventureiro surgido de fora, glorificado por uma soldadesca embriagada, comprada
com aguardente e salsichas e que deve ser constantemente recheada de salsichas
(MARX, 1997: 126).

No prefcio de A Guerra Civil na Frana, Engels analisa:

se o proletariado no estava ainda em condies de governar a Frana, a burguesia j


no podia continuar governando-a. Pelo menos naquele momento, em que a maioria
era ainda de tendncia monrquica e se encontrava dividida em trs partidos dinsticos
e um quarto, republicano (MARX, s.d.: 43).

Mas importante ressaltar que mesmo independente das classes em luta, no


quer dizer que no tenha que se apoiar em alguma delas, ou em suas fraes 17 . Da
mesma forma, provavelmente o Estado no deixa de corresponder aos anseios da
classe dominante, pelo contrrio, uma de suas tarefas o de reorganiz-la, agora sob
o manto de sua autoridade (MARX, 1997 e s. d.) 18 . Ralph Miliband (BOTTOMORE,
1988: 135) elabora uma reflexo interessante a este respeito 19 . Ele argumenta sobre a
probabilidade de ser exatamente isso que Marx e Engels quisessem dizer ao afirmar
que o governo administra os negcios comuns de toda a classe burguesa. Isso
pressupe que existam divergncias entre os burgueses enquanto elementos
particulares, e neste caso, o Estado figura como rbitro que protege toda a classe
dominante.
Jon Elster (1986: 165 e 166) nos mostra que, assim como os eventos da
Frana sob Luis Bonaparte afastou a burguesia do exerccio direto do poder, o mesmo
ocorreu em outros lugares da Europa como Inglaterra e Alemanha. Nos trs
exemplos, ao invs de tomar para si o governo, mesmo detendo condies para fazlo, a burguesia opta, por se isentar do exerccio direto do poder poltico. Isto o que
Elster chama de teoria da abdicao do Estado capitalista. Segundo ele, Marx
verificou que a burguesia capaz de fazer um clculo que a leva a optar pela
estratgia de se afastar do executivo estatal, posto que se fizesse o contrrio, fundiria
capital e governo em um s, o que seria arriscado em momentos de ebulio

17

Nesta passagem Marx destaca o papel dos camponeses (como um saco de batatas) e do
lupen,quedesprovidosdeumaconscinciadeclasseparasi,servemdeapoioaoditador.
18

NaOrigemdaFamlia,daPropriedadePrivadaedoEstado(1991),Engelsadmitenovamentea
probabilidadequeemcertascondiesoEstadovenhaaassumirumcarterindependentedasclasses.
19

PoulantzasnoOEstado,podereosocialismo,apresentaumaelaboraosemelhante.

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revolucionria. O perigo seria mostrar aos operrios a verdadeira face da associao


entre explorao e dominao existente no modo de produo capitalista. Assim,
novamente podemos concluir, ainda que no seja este o objetivo de Elster, que
associado a uma certa concepo de autonomia estatal, existe estratgia poltica nos
textos marxianos, o que torna sua teoria do Estado capitalista em particular muito
mais rica do que pode parecer primeira vista.
Por outro lado, o mesmo Elster questiona a negligncia de Marx para com os
eventos casuais. O alemo parece convencido de que a burguesia sempre controla
todo o universo a sua volta. At a autonomia, para ficar em um exemplo, parece ser o
resultado da convenincia dos capitalistas. Para Elster, o fenmeno mais complexo,
existem outras razes mais profundas e prprias da esfera poltica que explicam a
autonomia estatal (ELSTER, 1986: 218 e 219).
Outra dimenso da autonomia relativa diz respeito autonomia da economia
em relao poltica, que nos insere em uma quarta verso do Estado marxiano.
Para Marx, concludo o processo de acumulao primitiva de capitais, o modo
de produo capitalista passaria a se reproduzir e se desenvolver sem qualquer
influncia externa economia. Isto o que podemos chamar de teoria do ciclo
orgnico do capital.
Em Marx, o capitalismo definido por uma grande quantidade de
caractersticas que determinam sua singularidade histrica. Dentre aquelas que
mereceram maior reflexo destacamos: produo voltada para a troca comercial, no
para o consumo do produtor; o capitalista controla o processo de produo,
monopoliza as decises financeiras e se apropria da riqueza derivada do comrcio; o
trabalho tambm se transforma em mercadoria e, assim como as demais, passa a ser
comprada e vendida; e, por fim, as trocas se do mediadas pelo uso de um padro
universal, o dinheiro (BOTTOMORE,1988: 52).
Nos primeiros captulos da obra O Capital (1998), Marx traz a tona o resultado
de uma das equaes que ficaram sem resoluo nos textos da Escola Clssica
Liberal: como o capital se expande? J se sabia poca que a resposta do enigma se
encontrava na esfera da produo, mas no se especificava exatamente onde. Para
chegar a uma concluso, Marx parte da odissia da mercadoria.
Comea por constatar que a mercadoria constitui a forma elementar de riqueza
nas sociedade capitalistas e, aps determinar seu duplo carter de valor de uso e
valor de troca, define sua lei geral do valor. Segundo esta, os valores de troca (que
so aqueles que de fato contam no mercado) derivam da quantidade de trabalho
socialmente necessrio a sua produo, ou seja, a mdia de todos os trabalhos
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envolvidos na produo independentemente de suas qualidade especficas. Marx


ento reafirma (como em Ricardo) que o valor das mercadorias de fato determinado
na

produo.

moeda

de

metal

no

seria

mais

que

uma

mercadoria

convencionalmente aceita como padro de troca, seu valor real teria a mesma
natureza das demais mercadorias, ou seja, o tempo de trabalho necessrio a sua
produo (MARX, 1998).
As sociedades pr-capitalistas que adotaram o dinheiro como meio de troca,
baseavam-se na lgica M_D_M, ou seja, o dinheiro servia como simples intermedirio
das trocas de mercadorias. Porm, quando a produo e a circulao mercantis
alcanam certo grau de desenvolvimento, o capital assume o papel de ponto de
partida e de chegada das transaes, temos ento: D_M_D, sendo, D>D. Neste caso,
o dinheiro destina-se, no para o consumo de valores de uso, mas para ampliar a
acumulao de dinheiro (MARX, 1998).
Marx demonstra ao longo da segunda e terceira sees dO Capital (1998) que
o capitalista dispondo de certa quantidade de capital (K), vai ao mercado com a
finalidade de ampli-lo. Para produzir um objeto destinado venda (mercadoria),
compra diversos itens de produo: mquinas, matrias primas, energia, fora de
trabalho, etc. Parte deste capital investido conserva intacto seu valor, outra produz
mais valor do que seu custo. Chamando o primeiro de capital constante (c) e o
segundo de capital varivel (v), temos, K = c + v. Sendo que o capital varivel a fora
humana de trabalho, quando o capitalista contrata o empregado (cujo valor da fora de
trabalho tambm se submete lei geral do valor), paga-lhe um valor menor que
capaz de produzir. Da a tempo excedente de trabalho, no incorporado ao salrio,
apropriado pelo patro na forma de mais-valia. Eis ento a concluso do pargrafo
inacabado em David Ricardo: ao encontrar a mais-valia, Marx desvenda o mistrio da
expanso do capital.
O tempo de trabalho do operrio pode ser dividido em tempo de trabalho
necessrio (convertido em salrio) e tempo de trabalho excedente (convertido em
mais-valia). Portanto, para fazer com que K se transforme em K, sendo K>K,
introduzido um novo componente na equao: a mais valia (mv). Ento, K = c + v +
mv. Para aumentar ainda mais seu capital, o capitalista pode dispor de dois tipos de
mais valia, uma absoluta (aumento do tempo de trabalho) e outra relativa (aumento da
produtividade do trabalho). No captulo sete da mesma obra, o alemo sugere uma
equao para avaliar o grau de explorao que um operrio submetido atravs da
criao do fator taxa de mais-valia: Tmv = mv/v x 100.
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Como derivaes destas concluses iniciais, originam-se as leis de


funcionamento da economia capitalista. Przeworski chama a ateno para um fato: ao
longo dos trs volumes do Capital, Marx defende a tese de que o capitalismo se
reproduz e se desenvolve por si prprio (1995: 92). Ou seja, a economia
apresentada como uma realidade autnoma em que o Estado no ocupa qualquer
espao, o capital desenvolve-se independentemente de sua existncia.

Suponhamos que tal sistema esteja em funcionamento em uma sociedade particular.


H certas pessoas que precisam vender sua fora de trabalho se quiserem sobreviver.
H outros que possuem os instrumentos de produo e insumos necessrios. Os
trabalhadores aparecem nos portes das fbricas e se oferecem para executar servios. Competindo por emprego, eles leiloam seus salrios at o nvel de subsistncia.
Eles so empregados e, sob superviso, executam os servios. O resultado final dessa
atividade algum produto, de propriedade do capitalista. Os trabalhadores recebem
seus salrios e os consomem. Os capitalistas vendem o produto e repem os
instrumentos de produo. Assim, ao final do ciclo, os trabalhadores so deixados,
como antes, com os salrios que consomem e com sua capacidade de trabalhar,
enquanto os capitalistas so deixados, como antes, com os instrumentos de produo.
Como os trabalhadores precisam vender sua fora de trabalho para sobreviver, eles
reaparecem nos portes, ofertam seu trabalho em troca de baixos salrios, executam o
trabalho, consomem os salrios e retomam ao mercado de trabalho. Os capitalistas,
por sua vez, se apropriam do produto, realizam seu valor, repem os instrumentos de
produo e contratam trabalhadores. Esse processo se repete "por si prprio", como
uma troca de mercado (PRZEWORSKI, 1995: 93).

Aqui o Estado e seu marco legal so condies externas, apenas


acompanham de maneira distanciada o ciclo orgnico do capital, posto que este
retroalimentado. A reproduo do capitalismo tida como endgena neste momento.
Em tais condies, mesmo a luta de classes no ocupa um lugar de relevo, ela apenas
tem o papel de acelerar ou retardar o desenvolvimento da economia (PRZEWORSKI,
1995: 95)
Ao mesmo tempo em que afirma o distanciamento da economia, ao voltarmos
a ateno novamente relao Estado-sociedade, verificamos outra face simultnea
e contraditria do fenmeno estatal.
Ainda que o sufrgio universal no tivesse sido consolidado e as burocracias
estatais se mostrassem voltadas mais opresso desmascarada que ao dilogo, Marx
conseguiu compreender que, j em seu tempo, o Estado vinha passando por
transformaes 20 .

20

ComonaAlemanhaondeBismarckviriaconstruirembreveuminditoaparatodeproteo
social.

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Retornando ao Capital (1998), no captulo XIII, Marx j chamava a ateno


para o fato do Estado comear a desempenhar um papel mais amplo, como ao
deliberar leis que buscavam, por exemplo, restringir a jornada de trabalho e o trabalho
infantil. Nesse captulo, Marx descreve que jovens entre 11 e 17 anos enfrentavam
jornadas de 14, 15 e 16 horas de trabalho em Londres. Estas condies desintegraram
os laos familiares tradicionais tornando o pai de famlia mercador de escravos, os
filhos. Da, no decorrer das dcadas de 1840, 1850 e 1860, foram sendo apresentados
burocracia estatal relatrios que se transformavam em leis voltadas proteo do
trabalho infantil, inicialmente nas grandes fbricas e em seguida nas pequenas. Na
seqncia as leis fabris passaram a regular tambm a educao e o trabalho feminino.
Marx deixa claro que tais leis eram parte da torrente histrica que convergia
para a superao do trabalho manufatureiro e domstico, conspirando, portanto, em
favor do capitalismo. Por isso, no se tratava de alterar a substncia do Estado. Mas
passava-se a admitir que em certas condies sob presso de uma greve, por
exemplo o Estado, mesmo que para salvaguardar o capital, chamado a constituir
um aparato institucional-legal voltado resoluo de problemas concretos enfrentados
pela classe trabalhadora.

A legislao fabril, essa primeira reao consciente e metdica da sociedade contra a


forma espontaneamente desenvolvida de seu processo de produo, , conforme
vimos, um produto necessrio da indstria moderna, do mesmo modo que a fiao de
algodo, as mquinas automticas e o telgrafo eltrico (MARX, 1998: 545).

Como a passagem demonstra, mesmo percebendo a existncia de novos


traos caractersticos, Marx no coloca em recesso o que identifica como sendo a
natureza do Estado. Porm, este tende a ser mais ativo na regulao social do que
fora at ento, e, assim, torna-se mais suscetvel a concesses. As mudanas em
curso no chegaram a convencer Marx a abandona a estratgia revolucionria em
nome de outro tipo de disputa pelo poder, como, talvez, a parlamentar. Isto fica
evidente na Crtica ao Programa de Gotha quando ele, em clara divergncia com
Ferdinand Lassalle, expressa todo seu ceticismo com relao luta poltica dentro da
ordem legal do Estado burgus.

Que por "Estado" entende-se, de fato, a mquina de governo, ou que o


Estado, em razo da diviso do trabalho, constitui um organismo prprio,
separado da sociedade, indicam-no estas palavras: "o Partido Operrio
Alemo exige como base econmica do Estado: um imposto nico e
progressivo sobre a renda", etc. Os impostos so a base econmica da
mquina de governo, e nada mais. No Estado do futuro, j existente na Sua,
esta reivindicao est quase realizada. O imposto sobre a renda pressupe
as diferentes fontes de receita das diferentes classes sociais, isto , a

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sociedade capitalista. Nada h, pois, de estranho, que os Financial Reformers


de Liverpool - que so burgueses, com o irmo de Gladstone frente coloquem a mesma reivindicao que - o programa (MARX, s.d.: 222).

margem de suas avaliaes estratgicas, com vistas a armar os operrios de


reais condies de emancipao, salta aos olhos a lucidez com que Marx percebe a
transformao do Estado, que passava a usar de outros meios no-coercitivos de
ao. Verifica assim, processos de amadurecimento poltico nascentes que se
encontravam ainda distantes de assumirem contornos definitivos. Posto que, naquele
instante, o Estado ainda estava longe de ser mais que um quartel-general militar.
Mesmo no tendo aprofundado uma anlise, e menos ainda refletido sobre
possveis desdobramentos, Marx aponta para uma nova verso do fenmeno estatal.
Este totalmente despido de idealismos e possivelmente menos repressor, embora tido
como isento nos assuntos internos ordem econmica, apresentava-se mais ativo
junto aos problemas sociais derivados da operao de mercado e mais aberto a
incorporao de demandas no derivadas pura e simplesmente da classe
economicamente dominante, sem para isso perder sua natureza. Este talvez fosse o
Estado que Marx pretendia descrever no inacabado manuscrito que objetivava ser um
captulo conclusivo nO Capital e, porque no dizer, no conjunto da obra marxiana.
Seja como for, foi este Estado, mais propenso busca pela legitimidade por meios no
coercitivos, que emergiu junto com o novo capitalismo monopolista, e foi com ele que
a maior parte dos autores marxistas do sculo XX se confrontaram.

III

No rastro da teoria marxiana do Estado capitalista em geral, Lnin apresenta


sua perspectiva sobre o tema. Para a russo, o Estado no algo natural, um produto
social que corresponde existncia de classes hostis. Consiste em meio eficaz de
subtrair das classes oprimidas seus meios de luta e de garantir e acumular s classes
dominantes os meios de impor e manter seus interesses. Portanto, o aparelho do
poder de Estado ou mquina de Estado constitui apenas um instrumento de
dominao de classe (LNIN, 1977b). Um aspecto que assombra mais a ele que ao
prprio Marx, seu carter repressivo. Em Lnin, o Estado definido pura e
simplesmente como ditadura repressiva da burguesia. Alis, essa definio do Estado
como instrumento repressivo influenciou tericos no apenas vinculados tradio
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marxista. Weber, compreendendo a lucidez de Trotsky, reconhece sua essncia


coerciva como uso legtimo da fora na obra Poltica e Cincia: Duas Vocaes.
Ao abordar o tema poltica, um elemento no qual Lnin e Trotsky, a partir de
1917 se afasta de Marx diz respeito a forma de organizao do operariado
revolucionrio. Em Marx, a opo pela revoluo aparece de dentro para fora, nasce
quase que espontaneamente nas massas. Em Lnin, emerge uma preocupao mais
explcita para com a necessidade da organizao proletria em sindicato e,
principalmente, em partido. Ou seja, ele percebe o desafio de mobilizar e orientar
politicamente os trabalhadores para consolidar na conscincia dos membros da classe
a opo insurrecional. E mais, liga a vitria operria condio de haver um grupo de
ativistas profissionais organizados com base no mtodo do centralismo democrtico.
De acordo com Coutinho (1989), o momento histrico influenciou Marx, Engels,
e tambm, Lnin e Trotsky. No final do sculo XIX e incio do sculo XX, em particular
em regies como a da Alemanha ou do leste europeu, o Estado figurava em seus
traos gerais como um mero alto-comando repressor. Mesmo as vitrias da luta
operria, obtidas no marco da Segunda Internacional, no haviam sido completamente
consolidadas at meados do sculo passado. O voto universal permaneceu por muito
tempo restrito a alguns pases especficos da Europa e seguiam sofrendo ameaas de
reveses conservadores. Portanto, no haveria de se definir o fenmeno estatal de
outra maneira seno aquela como se apresentava.
Respondemos dessa forma uma das crticas recorrentemente feita a Marx e
estendida a Engels, Lnin e Trotsky que diz respeito a sua negligncia para com a
elaborao de uma teoria poltica mais consistente. Na prtica, Marx no tirou outras
concluses sobre o tema exatamente por no poder faz-lo. Exigir de Marx avaliar a
luta parlamentar ou a disputa eleitoral seria o mesmo que cobrar dele uma teoria
acabada sobre o capitalismo monopolista. Ou seja, como vimos acima, impossvel,
posto que tais fenmenos no so prprios de sua poca. Mas, ainda assim, ao
perceber um movimento dispare em relao ao modelo geral, como nos casos da
Frana de Luiz Bonaparte ou na Inglaterra dos anos sessenta do sculo retrasado, o
alemo no tardou em tecer-lhe comentrios legando posterioridade a tarefa de
concluir uma teoria poltica embasada em um fenmeno estatal mais complexo
daquele a que estava confrontado.
evidente que com o movimento revolucionrio que se desenvolve aps a
Primeira Guerra e com o processo em curso de consolidao das conquistas
democrticas na quase totalidade dos pases europeus, alguns tericos marxistas
comearam a redesenhar a figura do Estado, sem que para isso remistificssem-no ou
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abandonassem sua essencial relao com o tema classe social. J a partir dos anos
vinte, passaram a conceber e ampliar a percepo de seu campo de ao. Este o
caso de Gramsci que recupera as categorias desenvolvidas (ou tomadas de Hegel)
nas primeiras elaboraes, onde o enfoque estacionava-se na relao Estadosociedade civil.
Duas concepes interdependentes so fundamentais em Gramsci, sem as
quais seria invivel a elaborao de outros marcos de seu pensamento, tais como
hegemonia, bloco no poder e revoluo passiva; so elas: o conceito de Estado
ampliado e de sociedade civil. A segunda incorpora o papel de portadora material
da figura social da hegemonia o que equivale a ser a esfera de mediao entre infraestrutura econmica e Estado em sentido restrito (COUTINHO, 1989).
Para Noberto Bobbio (1982), Gramsci inova na tradio marxista ao mover a
sociedade civil da estrutura para a superestrutura. Tanto em Marx quanto no autor
italiano, h afastamento de Hegel no fato de ambos localizarem na sociedade civil o
momento ativo e positivo do desenvolvimento histrico. Entretanto, diferentemente do
materialista alemo, o conceito de sociedade civil gramsciano encontra-se mais
prximo ao de Hegel na medida em que aborda tanto relaes econmicas quanto as
instituies que as regulamentam.
A sociedade civil que Gramsci extrai de Hegel no pertence, como em Marx,
estrutura na qual explodem as contradies de classes, mas ao momento
superestrutural que corresponderia funo de hegemonia do grupo dominante sobre
a sociedade. Neste caso, ela compreenderia o conjunto de relaes ideolgicoculturais e da vida espiritual e intelectual que atuam no sentido de garantir a
dominao (BOBBIO, 1982). Dessa forma e de maneira controversa, Bobbio aponta
para a existncia de contradio entre Marx e Gramsci. Para ele, esta se evidencia em
determinaes opostas. Enquanto o primeiro observa a estrutura em suas condies
objetivas como o momento primrio, o segundo reconhece que na superestrutura,
como local onde se encontram as instituies que organizam interesses, por onde se
torna possvel adquirir reconhecimento de tais condies objetivas que se
desenvolvem na estrutura, proporcionando capacidade de ao dos atores no sentido
de transformar da base econmica. Portanto, de acordo com Bobbio, em Gramsci a
cultura condiciona as transformaes histricas, de maneira que a infra-estrutura de
subordinante, torna-se subordinada.
Carlos Nelson Coutinho (1989) parte das consideraes de Bobbio para
elaborar sua prpria leitura de Gramsci e, conseqentemente, da posio tomada
pela sociedade civil e pelo Estado na obra do clssico italiano.
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Embora haja acordo com a diferenciao do local onde se encontra a


sociedade civil em Marx e em Gramsci, Coutinho discorda quanto centralidade
supostamente atribuda superestrutura pelo italiano. Para ele o momento primrio
permanece estrutural tanto em um, quanto no outro, e o conceito de sociedade civil
como portadora material da figura social da hegemonia se refere especificamente ao
problema do Estado.
Em Coutinho (1989), a teoria da sociedade civil gramsciana visa enriquecer e
no colidir com a teoria marxiana do Estado. Para isso inclui ao fenmeno repressivo,
j apontado por Marx e Lnin, estruturas que visam garantir o consentimento 21 . Na
verdade, Gramsci se depara com um Estado mais complexo que aquele analisado por
Marx, Engels ou Lnin, pois com a consolidao da democracia e da ampliao da
participao poltica, surge no ocidente uma nova esfera social, dotada de leis e
funo relativamente autnomas e especficas, tanto em face da economia quanto dos
aparelhos repressivos do Estado (COUTINHO, 1989).
Portanto, Coutinho (1989) vai se referenciar na teoria ampliada do Estado,
onde alm da represso, Gramsci aponta para a existncia de uma trama privada
que visa garantir a elaborao de consentimento. Nesta perspectiva, o Estado seria ao
mesmo tempo a sociedade poltica, formada pelos mecanismos atravs dos quais a
classe dominante mantm o monoplio da represso, e a sociedade civil, composta
pelo conjunto de organizaes responsveis pela elaborao e/ou manuteno das
ideologias, tais como o sistema escolar, igrejas, partidos, sindicatos etc. Dessa forma,
enquanto na sociedade poltica as classes exercem uma ditadura atravs dos
aparelhos repressivos, por meio da sociedade civil estas buscam exercer sua
dominao atravs do que Gramsci chama aparelhos privados de hegemonia.
A novidade que Coutinho (1989) aponta em Gramsci que a necessidade de
conquistar o consentimento para a dominao gerou ou renovou instituies sociais
que passaram a contribuir para a manuteno da hegemonia. Dessa forma, a
sociedade civil aparece como esfera prpria, dotada de legalidade e que funciona
como mediao necessria entre estrutura econmica e Estado-coero.
Reportando-se ao mesmo problema histrico levantado por Coutinho, Nicos
Poulantzas (1967) concorda que, embora no tenha concludo uma formulao

21

Paraevitarconfusesemtornodaexpressoconsenso,vamoscolocarosentidopretendido,
por isso a substituio por consentimento. Veja que consenso em Gramsci no tem o sentido de
aceitao,decomumacordo,decompromisso;masdeconsentir,permitir,ouseja,aceitarquealgose
torneoupermaneasendoreal.

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sistemtica sobre poltica, Marx possui o mrito de ter conseguido afastar as noes
idealizadas de Estado atravs da crtica materialista.
Colocando-se em um campo muito especfico do marxismo, Poulantzas critica
os stalinistas e os economicistas por tentarem provar que o fenmeno estatal seria
mero reflexo das foras em luta na sociedade. fato que ele se desenvolve
acompanhando os modos de produo; mas isto no significa que seja resultado das
mudanas efetuadas por outras esferas externas a ele. Pelo contrrio, em cada
estgio da histria recente, o Estado, e a poltica em geral, foram agentes ativos nas
transformaes que se operavam, inclusive na economia. Portanto, a concluso de
Poulantzas que o Estado se modifica ao lado dos modos de produo e no sob eles
(POULANTZAS, 1985).
Talvez a maior inovao do marxismo poulantsiano tenha sido abolir a idia de
que o Estado seria mero joguete nas mos de uma classe dominante. Fosse assim, o
autor questiona, por que os capitalistas necessitariam constituir dispositivos de
presso sobre os governos para ver atendidas suas demandas? Por que muitas vezes
os Estados so alvos de crticas por parte de organizaes empresariais? Nas
palavras de Poulantzas: se a burguesia pudesse constituir um Estado a sua maneira
ele no seria este (1985: 15). Sua explicao controvrsia a de que o Estado
possui em geral um duplo carter, de um lado, composto por um ncleo tcnico e, de
outro, um invlucro de classe. Ou seja, existem duas dimenses do fenmeno estatal,
ao mesmo tempo em que conserva sua parte vital separada das classes e suas lutas,
tambm colonizado por meio de estruturas que garantem a dominao de classe.
Portanto, no haveria uma natureza de classe a priori, o que existe uma
contaminao do Estado por interesses estranhos que se desenvolvem fora dele
(POULANTZAS, 1985).
A verdadeira razo de existncia do Estado seria sua primeira dimenso
tcnica; este o verdadeiro Estado-poder. A outra consiste em uma utilizao de
classe do Estado. Nas palavras de Poulantzas:

o Estado apresenta uma ossatura material prpria que no pode de


maneira alguma ser reduzida simples dominao poltica. O aparelho
de Estado, essa coisa de especial e por conseqncia temvel, no se
esgota no poder do Estado. Mas a dominao poltica est ela prpria
inscrita na materialidade institucional do Estado. Se o Estado no
integralmente produzido pelas classes dominantes, no o tambm por
elas monopolizado: o poder do Estado (o da burguesia no caso do
Estado capitalista) est inscrito nesta materialidade. Nem todas as aes
do Estado se reduzem dominao poltica, mas nem por isso so
constitutivamente menos marcadas (POULANTZAS, 1985, p. 17).
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Na mesma linha, Przeworski questiona: se o Estado dirigido pela classe


dominante, a prpria possibilidade de que os governantes implementem polticas que
firam os interesses dos capitalistas excluda da, por que qualquer burguesia seria
em algum momento anti-estatista? (PRZEWORSKI, 1995: 125). Isto no significa que
o Estado no tenha relao alguma com a luta de classes. perceptvel que os
governos tenham uma disposio de assegurar os privilgios e interesses dos
capitalistas, porm, isto no redutvel a uma crena de que tal situao seja
derivada por transmisso de relaes mecnicas previamente institudas, ao contrrio,
o Estado possui autonomia. Dentre outros argumentos neste sentido, Poulantzas
advoga que o arcabouo legal do Estado no pode ser modificado em parte sem
alterar o todo, por isso impossvel imaginar que as leis nacionais poderiam ser
ratificadas para acompanhar os interesses conjunturais da burguesia. Veja, portanto,
que aqui no se trata de uma autonomia eventual como em Marx; ao contrrio, na
lgica poulantsiana, a independncia estatal constitui elemento essencial, basilar e
inerente a sua prpria estrutura. Alis, a questo da autonomia do Estado remonta a
um outro debate: o da relao Estado-economia capitalista.
Tal relao suscitou um prolongado debate em diversas correntes de
pensamento que de uma maneira ou de outra beberam no marxismo.
Habermans e Clauss Offe concordam com a tese de Marx, que afirma que no
incio do desenvolvimento da economia capitalista o Estado no ocupava papel
relevante. Na fase ascendente, sendo as relaes mercantis universais e competitivas,
a acumulao possua condies de prosseguir invariavelmente estvel e sua
legitimidade permaneceria garantida. Porm, com o surgimento de um novo tipo
capitalismo, na virada do sculo XIX para o XX, o Estado assumia um papel mais ativo
na economia. Como descrito por Przeworski (1995), Habermans e Offe acreditam que,
com a finalidade de superar os problemas funcionais do sistema, ele passou a intervir
no sentido de garantir a acumulao e a legitimidade.
Quando a nova modalidade de capitalismo monopolista-financeiro se consolida,
a lei do valor deixa de operar da mesma maneira que na fase anterior e o mercado
perde a capacidade de dirigir a economia. Por exemplo, com as novas organizaes
operrias, a estrutura salarial tornou-se resultado da disputa poltica; de maneira que,
no embate entre as classes, as barganhas comeavam a favorecer a classe
trabalhadora. A partir de ento, as legislaes sociais ampliaram benefcios e os

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recursos passavam a ser alocados por deciso administrativa e no mais pela


composio das foras de mercado (PRZEWORSKI, 1995: 96-97).
Para Offe (e Ronge,1984 e apud PRZEWORSKI, 1995: 97) possivelmente por
causa dos bens pblicos e dos monoplios o capitalismo passou a apresentar uma
tendncia a desmercadorizao. Ou seja, a fora de trabalho e os recursos alienveis
passaram a ser retirados do mercado ou trocados por meio de mecanismos nomercantis, o que determina a diminuio do escopo das relaes estritamente
econmicas. O problema estrutural gerado que quando trabalho e capital so
retirados do mercado, a acumulao deixa de ser automtica o que ameaa tambm
sua legitimidade. Estas ento se tornam questes centrais em meio ao conjunto de
tarefas do Estado capitalista. Segundo Offe, todas as polticas pblicas passam a ser
respostas a este duplo problema: preservar e garantir a acumulao e a legitimidade
do capitalismo.
O Estado passa a operar no sentido de realizar polticas de remercantilizao
administrativa, ou seja, toma medidas no sentido de fortalecer o capital e expandir o
reino das relaes de mercado. Przeworski (1995) ressalta que medidas deste tipo
foram adotadas nos anos noventa, por governos de matriz neoliberal.
Resgatando Marx de uma forma oposta ao marxismo de Poulantzas e Offe, a
Escola da Regulao se contrape tese que tem o Estado como nico agente
responsvel pela regulao da sociedade e questiona seu papel de aparelho, bem
como resgata a teoria marxiana de que a economia gerida por leis no caso,
regulaes autnomas.
Segundo a Teoria da Regulao, o Estado no um crebro nico e superior
que implanta a poltica econmica j controlando seus efeitos. O Estado fracionado
em mltiplos interesses e polticas pblicas, no apenas uma secretaria de finanas.
A poltica econmica no revela as intenes de Estado, mas os objetivos conjunturais
de fraes poltico-administrativas. Para ela, o Estado no regulador do capitalismo.
Diferentemente, a regulao que determina os rumos da economia, deve-se ao
entrelaamento dos setores pblico e privado. (THERT, 1998: 201).
Tomando e corrigindo os postulados sistmicos de Luhman, Thert elabora um
modelo que chama de autopoitico e topolgico. Neste, Estado e capitalismo, ainda
que tenham resultado do mesmo processo histrico de diferenciao da estrutura
social, so tidos como dois tipos contraditrios de relaes sociais, duas dominaes,
duas lgicas, duas ordens opostas na estrutura social. E no caso da ordem econmica
vigora um dado regime de acumulao que tem na base o modelo marxiano do ciclo
do capital.
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Desta forma, o distanciamento entre registros econmicos e polticos de uma ordem


atravs do jogo de um sistema simblico especfico prov um carter de generalidade
para o modelo marxista do ciclo do capital que est na base do conceito de regime de
acumulao (THERT, 1998: 204).

Os regulacionistas no retomam a lgica marxiana para definir o fenmeno


estatal; por exemplo, no caracterizam como uma estrutura intrinsecamente ligada
luta de classes. Porm, Thert recupera a tese elaborada nO Capital desqualificada
por

Poulantzas

Offe

segundo

qual

economia

se

desenvolve

contemporaneamente sem uma necessria interveno estatal, ainda que ele venha a
interferir 22 ; da, verifica-se que h o resgate da teoria do ciclo orgnico do capital,
onde, a economia movida por regras de funcionamento prprias e independentes.
Clauss Offe e Volker Ronge (1984) definem o Estado capitalista em quatro
caractersticas ou determinaes funcionais, a saber: necessita da democracia para
se legitimar; depende de impostos; possui a responsabilidade de garantir a
manuteno da acumulao e a produo da riqueza material que se encontra sob
custdia dos capitalistas; dessa forma, tem a acumulao como seu ponto de
referncia. A eleio destas caractersticas para definir o Estado capitalista, aproxima
os autores da perspectiva da teoria da dependncia estrutural. Esta afirma que existe
uma dependncia do Estado em relao s decises dos agentes privados em termos
de alocao de recursos. O Estado seria constrangido pelo capital, dado que necessita
de receita financeira que, em ltima instncia, resulta do processo de acumulao
capitalista 23 . Nesta perspectiva, o poder poltico no estaria concentrado nas mos da
burguesia, mas como o Estado possui seus recursos enraizados nos investimentos
privados, ele passa a no ter outra opo seno criar os meios para a preservao do
sistema.
Em outra perspectiva muito prxima da teoria da dependncia estrutural do
Estado capitalista e baseado no mtodo da escolha racional, Jon Elster (1986),
busca derrubar a noo de funcionalidade em favor de uma abordagem mais
dinmica, capaz de explicar a relao entre Estado capitalista e burguesia. Segundo
ele, movida por interesses particulares, e no pelos do capital, a burocracia estatal
toma conscincia de que sua sobrevivncia est estruturalmente vinculada
acumulao capitalista. Os recursos financeiros do Estado so oriundos dos impostos

22

Thertbuscavaexatamenteproblematizarotemapolticaeconmica,demonstrandoqueo
Estadointerferenaeconomia,nocomopretende,masatravsdeumcomplexojogodeinterpretaes
congnitivas.
23

MaisarespeitoemPrzeworski,1995:119123.

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subtrados do montante de recursos financeiros gerados no processo de acumulao


capitalista. Dessa forma, para maximizar seu interesse e garantir receitas presentes e
futuras, o governo, mesmo gozando de autonomia e autoridade sobre a burguesia,
no capaz de fugir a responsabilidade de zelar por seus interesses. Elster, afim de
ilustrar esta afirmao, utiliza a alegoria da galinha dos ovos de ouro. Neste caso, a
burguesia quem fornece os valiosos ovos para a burocracia.
Alm disso, ainda segundo Elster, os capitalistas detm recursos para derrubar
o governo. A burguesia respeita o poder estatal por reconhecer nele um aliado de seus
negcios privados. Mas se, por exemplo, um governo promove aumento desregrado
de impostos, ela pode ser motivada a se voltar contra a burocracia e concentrar seus
esforos no objetivo de coloc-la em uma posio insustentvel. Portanto, movida por
sua racionalidade, o governo sempre tende a sustentar e garantir os interesses do
capital como forma de se auto-preservar financeira e politicamente (ELSTER, 1986:
171 e 172).
Tambm mixando Marx e escolha racional, Przeworski (1995) parte de uma
perspectiva bem prxima de Elster, embora tire concluses um tanto diferentes
que no nos cabe aqui relacionar de maneira conclusiva. Segundo ele, o Estado no
desempenha qualquer tipo de funo nas sociedades capitalistas, as polticas de
Estado podem ser definidas como resultado contingente de interaes estratgicas
entre mltiplas foras polticas, cujos interesses envolvem misturas variveis de
conflito e cooperao (PRZEWORSKI, 1995: 125 e 126). Trazendo ao centro os
agentes e suas aes, o autor nega at mesmo os constrangimentos econmicos
(percebidos em Elster) como meio de explicar a existncia de uma dependncia
estrutural. Em seu lugar, o que temos so variadas interaes entre classe, sindicato,
capital e governo, que ocorrem em determinados contextos e tm no cerne
preferncias individuais agregadas. Esta perspectiva nos permite esboar uma
explicao para o naufrgio da revoluo proletria no ocidente.
No livro Capitalismo e Social-Democracia (1989), Przeworski explica que os
trabalhadores, movidos por sua racionalidade, perceberam o custo imediato de uma
revoluo: subverter a ordem passa necessariamente por um longo perodo de
privaes materiais. Exatamente por isso que abandonam a estratgia radical em
nome de uma sada mais econmica materializada no acordo com a burguesia,
segundo a qual cada um faz concesses aos interesses do outro. O resultado desta
interao estratgica foi o proletariado abrir mo da insurreio revolucionria em
troca do aperfeioamento da legislao trabalhista e do financiamento de um aparato
de proteo social, que daria origem ao que se convencionou chamar de welfare state.
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Analisando os regimes de welfare states, Gosta Esping-Andersen


posicionado na vertente neomarxista denominada recursos de poder elabora uma
importante contribuio para a avaliao dos diferentes tipos de estados de bem-estar.
Partindo da anlise da relao entre classes e as burocracias estatais, elenca trs
modalidades de welfare satate: o liberal-residual, o conservador (meritocrticocorporativista) e o universalista. Perseguindo a inteno de compreender como os
diversos Estados agem no caminho de configurar um aparato de proteo social,
percebe um multifacetado jogo de interaes entre classes que agem como atores na
cena poltica. Segundo ele, a coalizo entre os trabalhadores e outras classes que
permitem aos primeiros romper o isolamento e, atuando como partido poltico,
conseguir influenciar o governo na elaborao de legislaes sociais. Um exemplo se
verificou na Sucia com a aliana entre proprietrios de terra e trabalhadores
conhecida por aliana verde-vermelho , onde o partido social-democrata props
trocar polticas sociais universalistas por tarifas protecionistas para a produo
agrcola nacional (ESPING-ANDERSEN: 1991).
Este breve insiste no pensamento poltico marxista ps-Marx permite-nos
verificar que h no apenas uma, mas muitas teorias do Estado derivadas ou prximas
ao marxismo. Cada uma, como qualquer outra hiptese cientfica, pode ser
questionada; mas, ainda assim, aqui fica evidente que as teses sobre o Estado que
dialogam com Marx, ainda que sumariamente apresentadas, so muito mais ricas e
abrangentes do que fazem crer seus crticos.

CONCLUSO

Evidentemente que muita coisa mudou desde o Manifesto de 1848: seus


autores mudaram, o capitalismo mudou, as classes mudaram, o marxismo surgiu,
transformou e se ramificou. O pensamento inaugurado por uma pequena obra, que se
propunha to abrangente, elaborada em pleno sculo XIX, quando nem mesmo as
humanidades haviam se firmado enquanto campo de estudos cientficos, no pode ser
preservado seno por meio de revises complementares e adaptaes contextuais. Se
as afirmativas no sobreviveram como postulados definitivos, preservam-se as
impresses; se as respostas no so mais satisfatrias, ficam ao menos as perguntas,

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e, junto delas, traos de uma abordagem inovadora e preocupaes para com


problemas ainda no resolvidos.
Talvez os marxistas analticos tenham respondido ao contemporneo problema
existencial do marxismo ao afirmarem que, a despeito de suas diversas imprecises, o
marxismo segue vlido, uma vez que suas afirmaes substantivas permanecem
inquestionveis (LEVINE, SABER e WRIGHT, 1989).

Na verdade, o pensamento

derivado de Marx hoje menos uma linhagem que um campo do pensamento


social, dada a heterogeneidade de posies que se auto-afirmam marxistas.
Partindo dessas ilaes, nos parece justificvel recuperar, problematizar e
propor uma nova leitura de uma controvertida temticas do clssico alemo: o
problema estatal. Embora Classe e Estado no tenham constitudo objetos especficos
de anlise em Marx, o conjunto da obra evidencia sua concepo das propriedades
fundamentais e a conjugao de ambos. Nosso objetivo no presente trabalho foi
sistematizar quatro verses para o segundo, a partir de uma certa definio do
primeiro.
O tema classe alicerce para a compreenso da realidade material, histria,
ideologia, poltica, e mesmo da economia. partindo das classes que Marx e Engels
abordam as relaes sociais que so apoiadas em explorao e dominao.
Enfocando a especfica preocupao com o tema da dominao poltica em condies
capitalistas, verificamos que o Estado de Marx (e Engels) um fenmeno em
constante reavaliao. A forma como abordado no decorrer de sua obra varia com
suas influncias e preocupaes.
Quando est denunciando o idealismo alemo, Marx apresenta sua teoria
preliminar do Estado capitalista, onde o fenmeno toma a face de resultado abstrato
de uma realidade material conflitiva. Sua concluso mais definitiva neste momento era
que o objetivo essencial do Estado no seria resguardar o bem comum, mas garantir
os interesses de classe.
Na seqncia, a concepo materialista histrica amadurece e a preocupao
central passa a ser indicar aos operrios o caminho da revoluo; surge ento o que
sugerimos chamar de teoria do Estado capitalista em geral. Nessa verso ele tido
como uma derivao superestrutural que se transforma em aparelho de dominao
puro e simples. O Estado passa a ser apresentado como organismo essencialmente
repressor que porta a funo de assegurar os interesses comuns de toda burguesia,
ou seja, de preservar o modo de produo capitalista.
A terceira a que denominamos teoria do Estado capitalista em particular e
que aparece no momento em que Marx analisa fenmenos especficos, tais como a
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Frana sob o controle de Bonaparte III. Nessa verso, o alemo constata a existncia
de especificidades histrico-conjunturais que complexificam o problema estatal. Como
parte de uma dialtica, o Estado, ao mesmo tempo em que determinado, determina;
e quando alcana certo grau de autonomia deixa de apenas administrar o conflito de
classes, para operar de maneira efetiva sobre a sociedade. Descrevendo a histria
francesa de sua poca, Marx demonstra que h em torno do Estado uma dimenso
estratgica, onde os atores no caso, as classes tm que lanar mo de variadas
estratgias na disputa pela direo poltica da sociedade.
A quarta e ltima verso, que chamamos de teoria do Estado em
transformao, nos apresenta novos contornos e facetas contraditrias. Ao mesmo
tempo em que descreve uma economia que se move de maneira autnoma, enxerga
um Estado capitalista que proporciona iniciativas reguladoras no campo social. Aqui
Marx acena para a possibilidade do Estado ser mais que mero aparelho coercitivo; a
maneira de evitar o perigo insurrecional agora passa pelo emprego de outros
mecanismos, tais como o atendimento de demandas sociais.
No podemos negar que h uma dimenso datada na concepo marxiana de
Estado, mas o contexto em que vivia a redime da maior parte das imprecises hoje
identificadas. Ainda assim, cada uma destas verses mereceu a releitura de autores
do sculo XX. Lnin aprofundou nas caractersticas coercitivas e instrumentais do
Estado; Gramsci voltou ao tema da sociedade civil, reconfigurando-a afim de
completar suas lacunas; autores como Poulantzas, Offe e Habermans aprofundaram o
tema da autonomia ao ponto de mudar os indicadores de determinncia,
transformando o

Estado em guardio do capitalismo. Ao passo que os

regulacionistas ressuscitaram a dimenso da autonomia da economia em relao as


intervenes externas.
Mais recentemente os marxistas analticos como Adam Przeworski e,
principalmente, Jon Elster, fizeram o esforo de elencar o que est morto e o que
est vivo em Marx. O segundo, por exemplo, ressaltou aspectos que se encontravam
latentes em Marx, tais como a dimenso estratgica da poltica; e, traando
microfundamentos aos macroesquemas marxianos, o enriqueceram inserindo os
indivduos, suas escolhas e mltiplas interaes. Essa nova leitura do marxismo cria
condies para explorar temas diversos de pesquisa, como do welfare state, to bem
analisado pelos signatrios da perspectiva dos recursos de poder.
A despeito das oscilaes e imprecises, duas concluses podem ser tiradas
do tipo de abordagem do problema estatal em condies capitalistas derivada de Marx
e que influenciou os autores marxistas: a primeira que no h como desvincular o
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Estado dos processos que se desenrolam na sociedade, em particular vinculadas s


classes sociais; a segunda que no se constitui em fenmeno inerte, ao contrrio,
uma resultante varivel, uma estrutura que se modifica contextualmente, o que,
inclusive, dificulta a criao de uma nica teoria explicativa.
Partindo destas constataes, podemos ensaiar uma definio provisria do
Estado capitalista a ser aperfeioada. Ele figura, ao mesmo tempo, como uma arena
de disputa de interesses e como portador da capacidade de se impor de forma
autnoma elencando prioridades e moldando prticas sociais. Dessa maneira, se torna
uma unidade de instituies capazes de contribuir para a manuteno da acumulao
capitalista, preservao de privilgios e consolidao de direitos sociais ao mesmo
tempo. A variao de prioridades se mais ao capital, ou mais ao social
acompanham contextos que definem o poder e interesse dos atores (classes e
burocracia estatal) e suas interaes conflituosas ou coordenadas.

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