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3.

Contrle social et dviance


sociaux

Sociologie gnrale et sociologie politique

Notions du rfrentiel : Dviance


primaire/dviance secondaire,

Sous-thme 3 - Comment mesurer la dlinquance ?

Objectif : Entranement la dissertation


Les attentes :
Il est demand au candidat :
de rpondre la question pose par le sujet ;
de construire une argumentation partir d'une problmatique qu'il devra laborer ;
de mobiliser des connaissances et des informations pertinentes pour traiter le sujet, notamment celles
figurant dans le dossier ;
de rdiger en utilisant le vocabulaire conomique et social spcifique et appropri la question, en
organisant le dveloppement sous la forme d'un plan cohrent qui mnage l'quilibre des parties.
Il sera tenu compte, dans la notation, de la clart de l'expression et du soin apport la prsentation.

Le travail demand :
Oprez une analyse mthodique de lintitul du sujet en distinguant les 3 types de termes :
Ceux qui indiquent la nature du travail faire
Ceux qui indiquent le domaine de connaissances
Ceux qui indiquent la dlimitation gographique et temporelle
Proposez une premire bauche de plan
Intgrez les donnes manquantes dans le corrig
Reconstruisez la correction partir du corrig dconstruit
Sujet : En quoi les statistiques produites par la police et la justice ne refltent-elles pas totalement la
dlinquance ?
Document 1 :
Premire rgle : aucun chiffre, s'il reste isol, ne mesure la dlinquance. Il faut au contraire diversifier les sources et se mettre en
situation de les confronter. Ainsi faut-il comparer les comptages policiers l'estimation de la fraude fiscale pour la criminalit
financire, aux enqutes de victimation pour la dlinquance victime directe comme les vols ou les agressions, la statistique des
causes de dcs pour les homicides... Mais comparer n'est pas remplacer une source par une autre, car toutes sont partielles, et
aucune n'est la panace : s'attacher une seule ferait oublier les dlinquances qu'elle ne peut mesurer. Ainsi, ne jurer que par les
enqutes de victimation ferait oublier la criminalit financire. Pour comparer, encore faut-il rendre les sources comparables. On
ne peut pas, par exemple, se borner mettre cote cote un nombre de personnes victimes d'agressions physiques et par exemple
un nombre de faits de coups et blessures.
Deuxime rgle : seule l'observation sur le long terme permet de comprendre la tendance de la dlinquance. ()Une grande
qualit des comptages policiers est leur anciennet. Mais voil que l'on va, parat-il, casser ce thermomtre, tout en s'en dfendant.
En 2005 puis 2007 dj, le changement d'enqute nationale de victimation ne s'est pas beaucoup proccup de mnager la
comparaison avec les enqutes antrieures, B.A BA d'une saine statistique publique. Mais la remise des compteurs zro est fort
utile pour les politiques : sur courte priode, on peut faire dire aux chiffres peu prs n'importe quoi ; il suffit de prendre un laps
de temps favorable la thse que l'on veut dmontrer ; c'est plus difficile si l'on observe leur volution sur plusieurs dcennies !

Venons, enfin, la troisime rgle : la mesure de la dlinquance est une activit scientifique : elle doit tre mise l'abri des
approximations politiques, administratives, voire corporatives.
Source : Philippe Robert et Rene Zauberman, La mesure de la dlinquance... des chiffres dociles ,Le Monde.fr |
31.01.2012,http://www.lemonde.fr/idees/article/2012/01/31/la-mesure-de-la-delinquance-des-chiffres-dociles_1636333_3232.html
Document 2 :

Source : ONDRP, Le rapport annuel 2012 - n8

Document 3 :

4,7 millions de vols ou tentatives de vol ont t subis en France en 2009, selon les rponses collectes dans les
enqutes de victimation. C'est trois fois plus que le nombre de plaintes dposes, estim environ 1,5 million, soit un
taux de plainte de 32,5 %. Un taux qui a tendance baisser, puisqu'il tait de 36,4 % en 2006. La baisse des vols (- 12
% sur trois ans) constate par le ministre de l'intrieur pourrait donc tre moins forte en ralit, souligne l'ONDRP.
Mais l'observatoire retient surtout que la tendance dgage par l'enqute de victimation rejoint celle de la police : un
lger recul.
Concernant les violences contre les personnes hors du cadre familial, 824 000 personnes disent avoir subi au moins un
acte en 2009 (1,6 % des plus de 14 ans interrogs). Si ce chiffre est stable, le nombre total d'actes (1,4 million, soit 1,7
acte par victime dans l'anne) est en hausse. Le taux de plainte, pour les violences physiques, est de 26 %, celui des
violences sexuelles n'est que de 9 %. Celui des violences survenues dans le mnage ne dpasse pas 7 %.
Les spcialistes soulignent que le champ des actes nots dans les enqutes de victimation est beaucoup plus large que
celui des chiffres de police et gendarmerie. On y trouve notamment les insultes et menaces, qui ont des taux de plainte
trs faibles (4 et 11 %) : 3,3 % des gens ont dit avoir subi des menaces, 9,8 % des injures.
L'enqute de victimation a aussi la particularit de mieux mettre en lumire les violences subies au sein du mnage.
Pour cela, un questionnaire "auto-administr", donc plus discret, est rempli par 13 000 personnes majeures (pour les
autres domaines, l'enqute de victimation sonde deux groupes de 16 518 mnages et personnes de plus de 14 ans). Les
violences au sein du mnage (415 000 victimes) reprsentent plus d'un tiers des violences physiques ou sexuelles (1,2
million de victimes). Les violences sexuelles hors mnage, elles, auraient touch 0,4 % des personnes. Ces chiffres
sont stables depuis 2007.
Source : A.Picquard, Enqutes de victimation": les autres chiffres de la dlinquance, Le Monde.fr | 23.11. 2009
Document 4 :

Source : Laurent Borredon, Le sentiment d'inscurit augmente malgr la baisse du nombre de dlits, LE MONDE |
20.11.2012

La correction dconstruite :
1. Ces statistiques officielles permettent alors de donner un tat des lieux de la dlinquance en France :
Les atteintes aux biens sont les actes de dlinquance les plus ________ : ils reprsentent presque prs de la
________ des plaintes. En 2006, il y a eu ___________millions de vols contre 400 000 atteintes lintgrit
physique et _________ actes descroquerie. Les rsultats sont identiques quand on opre une analyse relative
la population : pour 1000 habitants, il y a eu _________ atteintes aux biens, 7.1 atteintes volontaire
lintgrit physique et 5.1escroqueries dclars aux services de police (doc 1)
On remarque aussi que les atteintes aux personnes sont minoritaires : en 2006, il y a eu prs de 2 millions de
vols sans violence pour ___________ vols avec violence (doc 1)
2. Ainsi, la mesure de la dlinquance est une activit scientifique : elle doit tre mise l'abri des
approximations politiques, administratives, voire corporatives (doc 1). Cest encore plus vrai pour
lvolution de la dlinquance. Ainsi, les mauvais chiffres de la dlinquance sont ainsi attribus un instrument
peu performant selon Manuel Valls ; il propose ainsi de le modifier. Mais la remise des compteurs zro est
fort utile pour les politiques : sur courte priode, on peut faire dire aux chiffres peu prs n'importe quoi ; il
suffit de prendre un laps de temps favorable la thse que l'on veut dmontrer ; c'est plus difficile si l'on
observe leur volution sur plusieurs dcennies (doc 1). Casser ce thermomtre permettrait ainsi davoir
de meilleures statistiques de la dlinquance.
3. Ces statistiques permettent alors de mesurer la dlinquance et son volution. En effet, seule l'observation sur
le long terme permet de comprendre la tendance de la dlinquance. ()Une grande qualit des comptages
policiers est leur anciennet (doc 1)
4. Janvier 2013, les chiffres de la dlinquance prsents par manuel Valls alors ministre de lintrieur montraient
une dgradation de ces chiffres et une monte de la dlinquance qui peut se dfinir comme une forme
particulire de dviance : la transgression dune norme lgale qui gnre une sanction formelle.
5. Mais la principale limite de la mesure officielle de la dlinquance est que celle-ci est un enjeu politique. En
effet, le nombre dactes de dlinquance mesurs dpend de deux variables :
Ce qui est considr comme ___________ : lorsque de nouveaux dlits sont crs par le lgislateur il y a par
consquence une progression des faits de dlinquance constats alors mme qu'il n'y a pas forcment
davantage de faits commis : ainsi la cration du dlit de participation une bande violente par la loi du 2 mars
2010
de la __________ donne l'activit des forces de police et de gendarmerie (par exemple, une diminution des
faits d'usage de stupfiants peut tre due une diminution des contrles de police en lien avec cette
infraction). Pour diminuer les chiffres de la dlinquance, il suffit ainsi de moins contrler et arrter.
6. Les statistiques officielles, notamment ___________ permettent de mesurer et voir lvolution de la
dlinquance.
7. Cette dgradation des chiffres, aprs plusieurs annes de baisse rgulire, a aussitt t utilise par les
hommes politiques de droite comme lancien ministre de lIntrieur Brice Hortefeux pour mettre en vidence
les limites de la politique de F.Hollande par rapport celle de Nicolas Sarkozy. Manuel Valls lui a rtorqu
que le problme tait linstrument de mesure lui-mme qui avait des limites structurelles lempchant de
donner une mesure objective de la dlinquance. Les chiffres de la dlinquance sont donc un enjeu politique
central, puisque la scurit est la deuxime proccupation des franais aprs le chmage. Disposer de rsultats
fiables et objectifs est donc essentiel. Certes les chiffres officiels permettent de mesurer la dlinquance et voir
son volution, mais leur construction mme est lorigine dun oubli une partie de la dlinquance : le chiffre
noir.
8. Mais cela ne veut pas dire quil faut abandonner les chiffres officiels, car aucun chiffre, s'il reste isol, ne
mesure la dlinquance Il faut au contraire diversifier les sources et se mettre en situation de les confronter.
Ainsi faut-il comparer les comptages policiers l'estimation de la fraude fiscale pour la criminalit financire,
aux enqutes de victimation pour la dlinquance victime directe comme les vols ou les agressions, la

statistique des causes de dcs pour les homicides... Mais comparer n'est pas remplacer une source par une
autre, car toutes sont partielles, et aucune n'est la panace : s'attacher une seule ferait oublier les
dlinquances qu'elle ne peut mesurer. Ainsi, ne jurer que par les enqutes de victimation ferait oublier la
criminalit financire. (doc 1)

9. Diffuss annuellement depuis 1972, ces statistiques sont publies mensuellement depuis 2002 par le ministre
de lIntrieur. Depuis 2004, elles sont surtout diffuses par lObservatoire National de la Dlinquance. Cette
statistique policire se prsente sous la forme dune nomenclature dinfractions (107 postes). Ainsi on
distingue les atteintes aux biens, des atteintes lintgrit physiques ou les escroqueries (doc 1).
10. Ainsi, quand on prend une autre source de la mesure de la dlinquance : ________________, les rsultats sont
trs diffrents. Les enqutes de victimation donnent ainsi des chiffres de la dlinquance beaucoup
plus_____________ . En 2006, _________ des hommes et 0.4% des femmes de plus de 14 ans ont dclar
avoir t victimes de vols ou de tentatives de vols avec violences et menaces (doc 4). Or, les chiffres officiels
montrent pour la mme anne que ___________ des habitants ont subi un vol (doc 2).
Lvolution des chiffres est aussi trs diffrente. Depuis 2008, les enqutes de victimation montrent une augmentation
de la part de la population de plus de 14 ans qui dclare avoir subi un vol : 0,6% des hommes et __________des
femmes de 14 ans et plus dclarent avoir subi un vol en 2008, en 2011, cest respectivement 0 ,65% et 0,4%. Or, les
chiffres officiels montrent une baisse de ce type dactes dlinquants : en 2008, il y avait eu 36,1 plaintes pour atteintes
aux biens pour 1000 habitants, en 2011 ,34.
11. Certes, la subjectivit de lindividu est essentielle pour comprendre ce paradoxe, mais dautres lments
objectifs entrent en jeu : tous les actes de dlinquance ne sont pas comptabiliss.
12. L'Etat 4001 ne prend en compte que les faits pour lesquels une __________ a t dpose. Or tous les actes
dlinquants ne donnent pas lieu une plainte. Ainsi, 4,7 millions de vols ou tentatives de vol ont t subis en
France en 2009, selon les rponses collectes dans les enqutes de victimation. C'est trois fois plus que le
nombre de plaintes dposes, estim environ 1,5 million, soit un taux de plainte de _________ (doc 4).
Mais dautres actes de dlinquance connaissent un taux de plainte beaucoup plus faible : Le taux de plainte,
pour les violences physiques, est de 26 %, celui des violences sexuelles n'est que de 9 %. Celui des violences
survenues dans le mnage ne dpasse pas 7 %. (doc 4) .Les statistiques policires sous-estiment ainsi les
violences __________, notamment au sein de la famille. Tout dpend alors des conditions de rception des
plaintes.
13. Quatre types dinformation sont alors prsents.
Les faits constats : ce sont les procs-verbaux dresss par les fonctionnaires la suite des plaintes des
victimes ou de leurs propres constatations (flagrants dlits, oprations de police judiciaire). Ce sont ces faits
constats qui sont gnralement appels chiffres de la dlinquance dans le dbat public, ce qui constitue
une erreur fondamentale.
Les faits lucids : la majorit des faits constats sont dclars par les victimes et ne sont pas lucids,
le plus souvent parce que ce sont des plaintes contre X suite un vol, un cambriolage ou une dgradation. La
victime ignore lidentit de lauteur et la police ne le retrouvera jamais. En revanche, les agressions sont
davantage lucides parce que la victime dnonce le plus souvent un auteur quelle connat
Les personnes mises en cause : lucider une affaire signifie avoir runi un faisceau de preuves suffisant
pour clore la procdure et la transmettre la justice. Aprs les faits, la statistique de police et de gendarmerie
compte ainsi des personnes mises en cause et donne trois prcisions dmographiques : leur sexe, leur
statut de mineur ou de majeur et leur nationalit franaise ou trangre.
Les indicateurs rpressifs : les policiers et les gendarmes comptent enfin le nombre de gardes vue quils ont
ralises ainsi que le nombre de personnes croues cest--dire places en dtention provisoire lissue
de leur premire prsentation devant le juge.
14. Ce paradoxe sexplique par le mode de comptabilisation des statistiques officielles qui se contente dajouter
diffrents actes de dlinquance. Or, on ne peut pas, par exemple, se borner mettre cote cote un nombre de
personnes victimes d'agressions physiques et par exemple un nombre de faits de coups et blessures. (doc
1).Selon le type de dlit, la ____________de lindividu sera diffrente .La population sera beaucoup plus
attentive aux agressions physiques quaux _____________.

15. Cest ltat 4001 qui est le plus connu : il ne porte que sur les faits ports la connaissance des autorits de
police et de gendarmerie partir des plaintes dposes par les victimes.

16. Alors que les chiffres _____________ de la dlinquance montrent une diminution de celle-ci, le
sentiment dinscurit _____________: ___________ des femmes et 8.2% des hommes avaient un
sentiment dinscurit en 2000 ; en 2012 cest respectivement 14.9 % et 8.2 % (doc 4).
17. Les chiffres officiels de la dlinquance ont donc des avantages pour la mesurer : ils rpondent des critres
clairs, apparaissent des priodes rgulires, ce qui permet de pouvoir obtenir des statistiques sur le long
terme afin doprer des comparaisons. Cependant, ils ne peuvent mesurer toute la dlinquance : une partie, le
chiffre noir, nest pas mesure. Cela sexplique par les conditions mme de construction de ces statistiques :
tous les actes ne sont pas comptabiliss de la mme manire. Cest pour cela que depuis une vingtaine
dannes sont opres des enqutes de victimation, qui consiste interroger un chantillon de la population
sur les infractions dont il a t victime.
18. Ces statistiques permettent aussi de mesurer lvolution des actes dlinquants :
Entre 2006 et 2001, le nombre datteintes aux biens a diminu de __________, que ce soit les vols avec ou
sans violence. En revanche, le nombre de violences physiques a augment : il est pass de 434183 468012.
Le nombre dinfractions conomiques a , quant lui, __________ jusquen 2009 pour rediminuer ensuite.
En termes relatifs, les rsultats sont identiques : pour 1000 habitants, entre 2003 et 2011,le nombre datteintes
aux biens est pass de 47.9 ________, celui des atteintes lintgrit physique de 6.5 7.4 et celui des
escroqueries de 5.8 5.5 (doc 1 ).
19. Il y a donc globalement depuis 2006 une ____________ des actes de dlinquance, puisque la diminution des
atteintes aux biens de 400000 na pas t compense par laugmentation des autres types de dlinquance : une
diminution de 30 000 pour les atteintes lintgrit physique, de 15 000 pour les escroqueries.
20. Les chiffres officiels permettent donc de donner une mesure de la dlinquance et surtout de mesurer son
volution. Or, ces chiffres ne correspondent pas la ralit vcue par les franais

21. Mme en tenant compte des diffrences de population tudie, lcart reste important. Il y a donc un chiffre
_________ la dlinquance : les statistiques officielles mesurent la dlinquance rapporte, mais ni la
dlinquance vcue ni survenue.

22. Cette sous-estimation sexplique par les caractristiques mmes des mesures officielles.

23. L'Etat 4001 ne prend pas en compte deux types de dlits :


les contraventions, dont les violences involontaires et mme les violences volontaires les moins graves, ou les
infractions au code de la route
les infractions constates par d'autres administrations que la police et la gendarmerie nationales (douanes,
administrations fiscale, de scurit sociale, etc.).