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MINUTA

En la ciudad de Chihuahua, Chih., siendo las diez horas del día veintidós de Marzo
del año dos mil diez, se reunieron en las oficinas de los Servicios Educativos del
Estado de Chihuahua, ubicadas en Antonio de Montes No. 4700 de la Col.
Panamericana de esta Ciudad de Chihuahua, las siguientes autoridades de
Servicios Educativos del Estado de Chihuahua, (SEECH): Profr. Martín Ortiz Larriva,
Profr. Ernesto Meza Salas, Director y Subdirector de la Dirección de Educación
Primaria respectivamente; por la Dirección de Administración, C.P. Socorro Carbajal
Villalobos, C.P. Olivia Luévano Chávez, Directora y Subdirectora, respectivamente;
C.P. Juan Campos Gutiérrez, Jefe del Departamento de Recursos Financieros; C.
Luz Rocío González Patena, Subjefa de Ingresos Propios; Lic. Carlos Torres Durán,
Comisario de Servicios Educativos del Estado de Chihuahua; C.P. Jaime Ortega
Rascón, Subdirector de Presupuesto; quienes, en referencia al uso de los ingresos
propios que se obtienen por diversas actividades organizadas y realizadas por las
Escuelas ó a través de sus Consejos Técnicos Escolares y atendiendo a los
egresos que los centros educativos del nivel de primaria realizan para satisfacer de
manera puntual algunas necesidades reales y prioritarias para mejorar la calidad del
servicio educativo que prestan a la sociedad chihuahuense, y con el propósito de
optimizar la captación, erogación, control y transparencia de los recursos que
obtengan los planteles del nivel educativo en mención, a efecto de racionalizar su
utilización orientándolos a la satisfacción de las necesidades reales y prioritarias
emanadas por la prestación del servicio educativo en la comunidad escolar, dentro
de un ámbito normativo y procedimental adecuado y acorde con la realidad, llegaron
a los siguientes acuerdos:

Determinaron las “FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y LA


DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA” EN EL MANEJO DE LOS INGRESOS
PROPIOS DE LOS PLANTELES DEL NIVEL PRIMARIA como sigue:

FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN (DEPARTAMENTO DE


RECURSOS FINANCIEROS) Y DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA
EN EL MANEJO DE LOS INGRESOS PROPIOS.

RESPONSABLE DE
EJECUTARLA
No. ACTIVIDAD
DIRECCIÓN RECURSOS
PRIMARIAS FINANCIEROS
* PROPORCIONAR LOS LINEAMIENTOS
UNIFICADOS DEL PROCESO DE
LICITACIONES PARA LOS ARRENDAMIENTOS
CONFORME AL ART. 42 DE LA LEY DE
1 ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, X
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y OBRA
PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA.
(PARA LA CONCESIÓN DE LA TIENDA
ESCOLAR)

1
ELABORAR EL FORMATO DE CONTRATO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIO
2 (ARRENDAMIENTO DE LA TIENDA ESCOLAR) X
CON LA ASESORÍA DEL DEPARTAMENTO
JURÍDICO.
REALIZAR LAS DISPOSICIONES,
MODIFICACIONES Y/O ADECUACIONES
3 NECESARIAS PARA EL EJERCICIO DE LOS X
INGRESOS PROPIOS DE LOS PLANTELES
ESCOLARES DE EDUCACIÓN PRIMARIA.
DIFUNDIR CON OPORTUNIDAD LAS
DISPOSICIONES Y/O MODIFICACIONES AL
4 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE X
INGRESOS PROPIOS DE LOS PLANTELES
ESCOLARES DE EDUCACIÓN PRIMARIA.
REVISAR QUE LA INTEGRACIÓN DE LOS
CONSEJOS TÉCNICOS, ASÍ COMO LA
RENOVACIÓN DE LOS MISMOS SE LLEVEN A
5 X
CABO CONFORME AL ACUERDO 96 Y
TURNAR LA DOCUMENTACIÓN A RECURSOS
FINANCIEROS.
ELABORAR EL PADRÓN DE LAS ESCUELAS
PRIMARIAS INCLUYENDO AL DIRECTOR
ACTUAL Y RESPONSABLE DE LA COMISIÓN
DE EXTENSIÓN EDUCATIVA Y ENVIARLO AL
6 X
DEPARTAMENTO DE RECURSOS
FINANCIEROS, ASÍ COMO EL LISTADO DE
AQUELLAS ESCUELAS A LAS QUE SE LES
APERTURARÁ CUENTA BANCARIA.
GIRAR LA INSTRUCCIÓN A LOS DIRECTORES
DE LAS ESCUELAS INCLUIDAS EN EL
PADRÓN, PARA INDICARLES QUE TODOS
LOS INGRESOS QUE SE OBTENGAN EN LAS
ESCUELAS DEBERÁN SER MANEJADOS EN
UNA CUENTA BANCARIA DE INGRESOS
PROPIOS; DICHA CUENTA SERÁ
APERTURADA POR EL DEPARTAMENTO DE
RECURSOS FINANCIEROS, Y SE MANEJARÁ A
7 X X
TRAVÉS DE UN LIBRO AUXILIAR DE
INGRESOS Y EGRESOS; SUS
COMPROBANTES TENDRÁN QUE
REPORTARSE MENSUALMENTE AL
DEPARTAMENTO DE RECURSOS
FINANCIEROS EN EL ÁREA DE INGRESOS
PROPIOS DE SEECH Y/O SERVICIOS
REGIONALES DE ACUERDO A LA UBICACIÓN
DEL PLANTEL PARA SU FISCALIZACION.
LLEVAR A CABO, ADEMÁS DE LA
FISCALIZACIÓN MENSUAL DEL LIBRO DE
INGRESOS Y EGRESOS, UN CONTROL DE
RECEPCIÓN E INFORMAR DE AQUELLAS
ESCUELAS QUE SE ENCUENTREN CON
8 ATRASO EN LA PRESENTACIÓN DE SUS X
INFORMES MENSUALES Y COMUNICARLO A
LA DIR. DE EDUC. PRIM. PARA QUE ÉSTA, A
TRAVÉS DE SU ESTRUCTURA SOLICITE LA
ACTUALIZACIÓN DE LOS INFORMES
PENDIENTES.

2
REALIZAR TANTO LA REVISIÓN DE
OPERACIONES ARITMÉTICAS, COMO LA
9 X
FISCALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
SOPORTE DE LOS INFORMES.
ELABORAR LA PLANEACIÓN DE
SUPERVISIÓN A LAS ESCUELAS PRIMARIAS,
10 X
MEDIANTE SU ESTRUCTURA, PARA LA
CORRECTA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS
REALIZAR LAS VISITAS DE SUPERVISIÓN Y
VIGILANCIA DE LAS OPERACIONES
RELACIONADAS CON LAS ACTIVIDADES DE
11 LAS ESCUELAS, EN RELACIÓN CON LOS X
INGRESOS Y EGRESOS, ASÍ COMO
CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO Y EL
REGISTRO EN LIBROS.
TURNAR A COMISARÍA LOS CASOS DE LAS
12 ESCUELAS RECURRENTES EN X X
IRREGULARIDADES.

(PUNTO No. 1 DE LAS ACTIVIDADES)

*LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, CONTRATACIÓN DE


SERVICIOS Y OBRA PÚBLICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

Art. 42.- Los entes públicos se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato
alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas físicas o morales
siguientes:
I. Aquellas en que el servidor público que intervenga en cualquier forma en la
adjudicación del contrato, tenga interés personal, familiar o de negocios
incluyendo aquellas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su
cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad, o
para terceros con los que tengan relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las
personas antes referidas formen o hayan formado parte. En casos
especiales y por razones fundadas, la Contraloría podrá autorizar la
celebración del contrato respectivo;

Se establecieron las siguientes:

PRECISIONES AL MANEJO DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DE LAS


ESCUELAS PRIMARIAS.

OBJETIVO:

OPTIMIZAR LA CAPTACIÓN, APLICACIÓN Y CONTROL DE LOS


RECURSOS QUE OBTENGAN LOS PLANTELES DE EDUCACIÓN
PRIMARIA, DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE
CHIHUAHUA, A FIN DE RACIONALIZAR SU UTILIZACIÓN,
ORIENTÁNDOLOS A LA SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES

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REALES Y PRIORITARIAS, DENTRO DE UN ÁMBITO NORMATIVO Y
PROCEDIMENTAL ADECUADO Y ACORDE CON LA REALIDAD.

INGRESOS

• Se deberá llevar LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS que será sellado y


fiscalizado por el Departamento de Recursos Financieros.
• Los ingresos de la tienda escolar a través de la renta de ésta, deberán estar
de acuerdo al CALENDARIO ESCOLAR; si hay suspensión de clases y/o
cierre temporal de la tienda escolar, se deben justificar por medio de un oficio
de la escuela, dirigido al Supervisor. Además, se debe expedir un recibo
membretado con el nombre de la escuela y foliado anotando el concepto de
los días de renta que se cobra y si hubiere suspensión, anotar la causa
anexando la evidencia.
• Todos los ingresos de la escuela se deben registrar en un LIBRO, con la
documentación que justifique el ingreso, como recibo membretado y foliado
que se expidan por la renta, o cualquier actividad que se realice en la escuela
y todo aquel documento que lo justifique.
• SE DEBERÁ REGISTRAR TODO EL INGRESO QUE SE OBTENGA EN
LAS ESCUELAS, incluyendo patrocinios, donativos, regalías o cualquier otro
apoyo que provenga de proveedores o de terceros, siempre y cuando el
ingreso se hubiere generado por una actividad o gestión de la Escuela o del
Consejo Técnico Escolar.
• Para realizar actividades en las cuales se contemplen la recaudación de
ingresos como son: kermeses, reinados, venta de uniformes, venta de
productos de belleza, pollos asados, chamorros, teatro, cine, rifas, etc.,
previamente se deberá solicitar autorización por escrito, al Supervisor General
de Sector, mediante oficio signado por el director del plantel y el Supervisor
de Zona Escolar, en el caso de que fueren organizados o gestionados por el
Consejo Técnico Escolar.
• Todos los ingresos generados por actividad o gestión del Consejo Técnico
Escolar se depositarán en la CUENTA DE INGRESOS PROPIOS de cada
escuela, identificándolos con sus papeletas de depósito y el estado de cuenta.
• Los ingresos no reportados serán RESPONSABILIDAD del Director del
plantel y el responsable de la Comisión de Extensión Educativa.

EGRESOS:

• Los egresos EN NINGÚN CASO SE HARÁN DIRECTAMENTE DE LOS


INGRESOS OBTENIDOS antes de depositarlos a la cuenta bancaria.
• Los egresos se realizarán ÚNICAMENTE CONFORME A LO AUTORIZADO
EN EL MANUAL DE INGRESOS PROPIOS. Aquellos egresos no incluidos en
el Manual, SE JUSTIFICARÁN MEDIANTE ESCRITO DIRIGIDO A LA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN.
• En el caso de los gastos de posada navideña de los alumnos, Día del niño y
Día de la madre deberán ajustarse invariablemente a los criterios de
austeridad, racionalidad y disponibilidad presupuestal y se presentarán para

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su autorización a la Supervisión General de Sector mediante oficio signado
por el Director del plantel y el Supervisor de Zona Escolar.
• Los apoyos a las Supervisiones Generales de Sector y Escolares de Zona
PODRÁN REALIZARSE EN ESPECIE DE ACUERDO AL REQUERIMIENTO
DE LA INSTANCIA. El gasto de teléfono, material de oficina, copias y algún
otro gasto relacionado directamente con su operación, serán cubiertos por las
escuelas que pertenezcan a esa Supervisión, cuidando que el gasto se
distribuya equitativamente y que a cada escuela le toque cubrir ciertos gastos
mensualmente, en razón de ser acciones que buscan elevar la calidad del
servicio educativo.
• CABE ACLARAR QUE LA DOCUMENTACIÓN QUE COMPRUEBE LOS
GASTOS DEBERÁ CONTENER TODOS LOS REQUISITOS FISCALES.
• Se autoriza a los planteles escolares con cuenta de ingresos propios el
manejo de una caja chica hasta por $2,000.00 para el ejercicio de
compras menores en locales comerciales de barrio y/o colonia.
• En relación a los gastos que emanen de los EVENTOS CÍVICOS,
SOCIALES, DEPORTIVOS Y CULTURALES, se deberá presentar al inicio de
cada CICLO ESCOLAR la programación correspondiente de todos y cada
uno de ellos, en la cual se indicará cada evento, así como la justificación y el
monto aproximado, observando para ello los criterios de austeridad,
racionalidad y disponibilidad presupuestal.
• Los eventos cívicos, culturales, sociales o deportivos emergentes o
incidentales no previstos en la programación anual, serán solventados previa
autorización de la Supervisión General de Sector mediante solicitud signada
por el Director del plantel y el Supervisor de Zona Escolar.
• Todo lo anteriormente expuesto estará sujeto al MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS DE INGRESOS PROPIOS.
• El anexo l forma parte integral de esta MINUTA.

OTROS:

• Para poder llevar a cabo cambio de adscripción de Directores de plantel,


ascenso escalafonario o cambio de función, DEBERÁN ESTAR AL
CORRIENTE EN LA PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES Y
FISCALIZADOS por el Área de Ingresos Propios, Oficina Central y Servicios
Regionales, oficinas que expedirán oficio que informe el estado que guarda el
ejercicio presupuestal del plantel y los períodos de fiscalización realizados por
las áreas, a efecto de que la Dirección de Educación Primaria expida la
Constancia de Liberación.
• En el caso de que un Director de plantel se tenga que ausentar por un
período prolongado deberá realizar el trámite correspondiente ante la
Dirección de Administración de SEECH y/o la institución bancaria a efecto de
registrar su firma y se pueda realizar el ejercicio financiero de dicha cuenta.
Se deberá realizar el mismo procedimiento al regreso del titular.
• SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE
EDUCACIÓN PRIMARIA REQUISITAR LAS ACTAS DE ENTREGA
RECEPCIÓN.

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LA SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD DE LOS
INGRESOS PROPIOS SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION DE
EDUCACION PRIMARIA Y SU ESTRUCTURA, COMO SE ESTABLECE EN LOS
DIFERENTES MANUALES Y LINEAMIENTOS.

• EL PRESENTE ACUERDO ENTRARÁ EN VIGOR, A PARTIR DE LA FIRMA


DEL MISMO.

No habiendo más que hacer constar, se da por terminada a las 12:00 horas del día
veintidós de Marzo de 2010, firmando al margen y al calce los que en ella
intervinieron:

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA

PROFR. MARTÍN ORTIZ LARRIVA PROFR. ERNESTO MEZA SALAS


DIRECTOR DE EDUCACIÓN PRIMARIA SUBDIRECTOR DE EDUCACIÓN
PRIMARIA

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

C.P. SOCORRO CARBAJAL VILLALOBOS C.P. OLIVIA LUÉVANO CHÁVEZ


DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN SUBDIRECTORA DE
ADMINISTRACIÓN

C.P. JUAN CAMPOS GUTIÉRREZ C. LUZ ROCÍO GONZÁLEZ


PATENA
JEFE DEL DEPTO. DE RECURSOS FINANCIEROS SUBJEFA DE INGRESOS
PROPIOS

COMISARÍA SUBDIRECCIÓN DE
PRESUPUESTO

6
LIC. CARLOS TORRES DURÁN C.P. JAIME ORTEGA RASCÓN
COMISARIO DE SEECH SUBDIRECTOR

ANEXO 1

“LOS GASTOS QUE SE PODRÁN EJERCER DE ACUERDO A LA


DISPONIBILIDAD DEL SALDO CON QUE CUENTE EL PLANTEL”

70% EN GASTOS DE OPERACIÓN ACADÉMICA

• material de limpieza
• material de oficina
• botiquín de primeros auxilios
• material didáctico
• artículos deportivos
• material y suministros para equipo de cómputo
• materiales para impresión
• compra de gas para calentones
• Uniformes para escoltas
• Placas para jubilaciones de personal
• material para instalación de calentones
• Artículos para reforestación
• Traslado de alumnos a museos, bibliotecas y otros fines educativos
• estímulos a alumnos destacados hasta el tercer lugar
• Aportaciones a la Cruz Roja en caso de accidentes menores o primeros
auxilios con comprobante a nombre del alumno, con la firma del director de la
escuela y datos del plantel educativo.
• Mantenimiento al plantel escolar, siempre y cuando no se considere obra
publica
• Mantenimiento de mobiliario escolar y de oficina
• ***Equipos de cómputo, electrónicos, calentones, aires acondicionados y
tanques estacionarios
• Apoyos a la supervisión escolar, para eventos cívicos, culturales y
académicos. Estos PODRÁN REALIZARSE EN ESPECIE DE ACUERDO AL
REQUERIMIENTO DE LA INSTANCIA.

***ESTOS GASTOS SON CONSIDERADOS COMO ACTIVO FIJO, POR LO CUAL,


SE TIENE QUE SOLICITAR PREVIAMENTE LA AUTORIZACIÓN A LA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, SUJETÁNDOSE A CRITERIOS MÍNIMOS DE
TRANSPARENCIA; Y EN EQUIPOS DE CÓMPUTO SE REQUIERE VALIDACIÓN
TÉCNICA DEL DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA. CON EL Vo. Bo. DE LA
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA.

7
30% EN EVENTOS CÍVICOS, CULTURALES Y ACADÉMICOS

• Festejos de posadas navideñas para los alumnos, día del niño, día de la
madre
• Festivales escolares